導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇家具考察報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

20*年*月以來，結合實際，我區積極組織、精心謀劃，成立了以自治區人民政府分管領導為組長的自治區家電下鄉工作領導小組；在調研和借鑒其他試點省區家電下鄉工作經驗的基礎上，結合我區農牧民消費習慣和購買力情況，起草了《*自治區家電、家具下鄉試點工作實施方案》。

據了解，我區根據具體實際，在家電下鄉產品的品種、補貼標準、實施步驟、補貼方式等方面制定出臺了更符合農牧民實際需求的政策，尤其是結合“安居工程”，提出了家具補貼政策，形成獨具特色的“家電、家具下鄉”。

產品品種：除了購買彩電、洗衣機、冰箱、手機、熱水器、空調、電腦、微波爐、電磁爐、電動酥油攪拌機10大類外，考慮到農牧民安居工程建設實施后，部分農牧民家庭缺少家具配套這一現實，將家具下鄉納入家電下鄉范圍，農牧民購買藏式家具也可享受財政補貼。

補貼標準：考慮到我區農牧民收入低、購買力不強的特點，為配合*社會主義新農村建設，刺激農牧區消費市場,在全國家電下鄉產品給予銷售價13%補貼的基礎上再增加補貼7%，即達到20%的補貼標準；家具給予銷售價25%的補貼。

補貼方式：結合實際，堅持方便群眾的原則，由承銷企業在農牧民購買家電時直接兌現補貼，這樣既方便了農牧民群眾，節省了農牧民交通、住宿費用，又降低了承銷企業配送成本，便于集中服務。

嚴格監管，確保農牧民利益

篇2

一、校園環境文化是一個校園生態系統

眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態學的觀點看，校園是一個獨立的生態系統，它有著自己的結構和功能。校園生態系統是開放系統，不斷地與外界交換著物質、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態，并不斷地發揮著自己的能。校園環境文化，在培養學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。

二、校園環境文化對學生有影響作用

校園的環境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發揮的，學校的老師，尤其是領導必須有意識地利用校園環境文化，甚至可以改變某些校園環境文化來為學樣教育育人服務。校園環境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面：學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發展;學生學習的內容和方式。

三、重視對校園環境文化建設有著深遠的現實意義

近些年來，學校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環境的綠化美化和設施建設，校園的環境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養目標的要求，學校都進行以學校內部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環境文化的創建對學生的健康成長。學校的發展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：

1、重視對校園環境文化建設是學校發展的需要。

前些年來，特別是90年代以來，校園環境文化建設中出現了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。

2、營造校園環境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。

校園環境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角，那么學校校園環境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能：1凝聚功能。學校環境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平，產生不同的育人效果。良好的校園環境文化，必然會出現“勤奮好學、積極向上”的校風，深刻地影響著師生的內心節辦，激發著師生的工作和學習熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環境文化建設，這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環境文化對學生的智能發展具有促進作用。一般地說，豐富良好的環境文化因素刺激，可以促進智力發展，還能激發學生積極的情感，并以此為中介來促進智能的提高，特別是學習興趣的提高。

篇3

二、全鎮目前醫療衛生的現狀及問題

全鎮現有公立醫院和衛生院各1家，社區衛生服務中心1家，社區服務站7個，衛生室8個，民營醫療機構19家，民營藥店56家（其中藏書7家），從事醫療衛生服務的人員670余名。農村合作醫療工作在黨委、政府的高度重視和關注下，正常運作，從醫療機構的數量和從事醫療衛生服務人員的數量來看，作為鄉鎮已是很可觀的了。黨委、政府在發展醫療衛生事業方面已作了很大的努力（如人民醫院建設動遷、社區衛生服務站建設，合作醫療逐年提高結報比例，大病救助等），但是由于我鎮經濟和社會事業發展較快，吸引了二十幾萬外籍人員入住全鎮，使得上述醫療機構仍不能滿足大眾的醫療衛生服務需求，從而使非法行醫有機可乘，近兩年雖經反復打擊取締300余家次，但據統計全鎮仍有100余家非法行醫單位，非法行醫單位的大量存在嚴重威脅著人民群眾健康和生命安全，嚴重影響木瀆的安全穩定，幾年來雖未發生過重大事故，但事故苗頭不斷、醫療安全形勢不容樂觀。

三、*年醫療衛生工作的思考與建議

1、建立和完善鎮級公共醫療衛生應急預案，一旦發生情況，能夠做到迅速處置和有效控制。

2、擇地建立木瀆鎮公共醫療衛生服務中心，將涉及醫療衛生的條線和行業，如：衛監、計生、社區衛生服務、農村合作醫療全部納入其中，既能改善辦公設施和條件，更能方便服務大眾。

3、調整全鎮社區衛生服務站（室）設置規劃，按30萬人和居住結構的實際配置社區衛生服務站（室）。

4、衛生監督分所增設5—8名衛生監督協管員，強化對公立、民營醫療機構的監督，強勢打擊非法行醫單位，同時能更有效地對全鎮特別是農村食品衛生的監管。

落實非煤產業工作會議精神講話稿同志們：

這次非煤產業“保增長，調結構”的工作會議，是在我們非煤產業直面全球經濟危機沖擊的非常時期召開的。剛才領導為我們細致地分析了20*年非煤產業的主要工作，安排部署了2009年非煤產業的重點工作，為我們指明了方向，制定了目標。希望非煤產業各單位回去以后，認真貫徹落實會議精神。

新的一年，我們的工作面臨更加嚴峻的考驗，我們要主動作為，化解危機，把危機當成極具機遇的挑戰，要制定長遠的規劃，抓好當前的重點。通過解放思想，改變觀念，創新創優，確保完成集團公司下達的各項經濟技術指標。

下面，我就非煤產業近期主要任務和相關工作講幾點意見：

一、積極培育拳頭產品

為進一步推動集團公司非煤產業做大做強，積極引導非煤各單位培育拳頭產品，切實做優做強做精非煤企業，集團公司物資采購領導小組研究決定，要進一步減少同類產品內部供應廠家，采取了份額向優勢企業集中。原則上選定20*年集團公司物資集中采購中標單位，個別生產能力、20*年經營業績及產品質量達到或超過原中標廠家的，經本單位申報，集團公司相關部門審定后，可列入備選，申報材料要提前報送多種經營部工廠科。集團公司成立內部評委會，制定評分標準，對備選廠家實地考察評分篩選后進行實施。

各單位要認真開展對中標產品和申報產品的細致備檢工作，抓住內部市場對內部產品優先政策的大好機遇，從規模、質量上狠下功夫，要確保供貨時間，做好售后服務的預案，切實培育好企業的拳頭產品。

二、積極提升主營業務

按照集團公司2009年黨委工作會議精神，今年集團公司將改進非煤企業考核體系，重點考核非煤企業主體業務，各單位要突出做好主營業務，著力發展非煤主導產品，原則上每家不超過3種產品，達到減少業務工作范圍，提升產品技術含量，積極培育龍頭企業的目的。各單位要做好主導產品上報工作，報到多種經營部工廠科，經集團公司審查后確定。集團公司重點扶持可以做大做強的產品，集團公司內部市場也優先使用。因此，各單位要集中精力培育亮點，全力打造品牌和新的競爭優勢，實現產業、產品在價值鏈條上不斷增值。要積極引進戰略合作伙伴，擴大生產規模，提升產品核心技術，不斷增強企業市場競爭力和抵御經營風險的能力，進一步提高企業的綜合實力。通過不斷增加主營業務收入完成集團公司適當調減后的計劃任務。

三、積極抓好安全工作

今年，非煤安全管理的中心任務就是要到打造本質安全型職工隊伍。各單位要大力營造濃厚的安全輿論氛圍，深入開展警示教育、事故公開追查、安全理論法規學習等教育活動。深入落實“手指口述”操作法，組織職工認真學習，積極培養職工自覺執行崗位行為規范的良好習慣，做到正規上崗，按章作業，把打造安全型職工隊伍的工作提升到一個新的層次。各單位要主動作為，積極開展對標找差工作，向樣板化車間場所學習，認真總結樣板車間場所的優點和先進的管理模式，按照高檔次車間場所標準培育自己的樣板化車間場所，進一步促使全集團非煤企業的安全質量現場管理跨進更高層次，實現車間場所的現代化。認真細化生產全過程安全管理，抓好事故易發點、管理薄弱點、崗位危險源等重點環節。

篇4

*市是*市下轄的縣級市，地處江蘇南部，東近*，西偎*，是長江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經濟發展迅速，位居全國綜合實力百強縣市第50位。

*市國土資源局內設辦公室（人事科）、財務科、資源規劃利用科、地籍管理科（測繪管理科）、耕地保護科、法規監察科、礦產資源管理科（地質環境科）等7個職能科室，下轄16個基層國土所。局機關領導職數為：局長1名，副局長4名；科長（主任）7名，副科長（主任）8名。局機關及國土所人員總數為200人。

近年來，*國土資源局積極順應國土資源管理體制改革的形勢需要，結合實際，以規范化管理、目標考核、承諾服務、電子政務等為抓手，努力培育基層國土所建設“亮點”，受到上級和社會各界的好評。連續3年被評為*市行風建設先進單位；在20*年度*市機關千人行風評議中名列第一；服務窗口連續8年被團中央授予“全國青年文明號”稱號；在鄉鎮七所八站行風評議中，80％的國土資源所名列前三名，50％的國土資源所名列第一名；先后25次獲省(部)級榮譽稱號，46次獲市(廳)級先進稱號，7項成果獲省(部)級科技成果獎。*國土資源局基層國土所的建設工作得到國土資源部的充分肯定，據了解，國土資源部計劃下半年在*市召開基層國土所建設現場會，準備在全國范圍推廣*基層國土所創建的成功經驗。

二、基層國土所建設的主要“亮點”

全國很多地區的國土資源局都在探索基層國土所建設經驗，但受多種原因影響，基層國土所建設工作在不少地區流于形式或半途而廢，*市國土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來，因地制宜，持之以恒地將“虛”的工作思路轉化成“實”的工作業績，達到了“提高素質、增強戰斗力、提升服務水平、樹立國土資源新形象”的目的，有力地推動了全局工作向前發展。概括起來，主要體現在以下四個方面：

（一）強化理論學習，提高隊伍綜合素質

鑒于基層國土所工作人員文化素質參差不齊的實際情況，近年來，*市國土資源局從全面提高人的素質出發，把學習放在突出的位置來抓，開展了創建“學習型國土資源所”活動。為了避免理論學習走過場，他們建立了完善的學習制度，將理論學習開展情況納入國土所崗位目標責任制考核，狠抓落實。局里逐月制定學習計劃，定期邀請南京大學等高等院校專家來局里開設時事政治和國土資源業務講座。局領導還不定期到國土所抽查學習情況。針對基層人員年齡、文化基礎存在差異的實際，結合不同的學習內容和目的，采取“集中上課與個人自學相結合，書本理論和工作實踐相結合，政治理論和業務知識相結合，請進來和走出去相結合，組織考核與全員競賽相結合”的方法，將理論學習搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業務素質。

3月6日，*市召開建設學習型城市表彰大會，*市國土資源局被評為建設學習型城市先進集體。

（二）以人為本，積極改善國土所辦公條件

基層國土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產生一種歸宿感，進而激發工作積極性，提高工作效能。*市國土資源局高度重視國土所建設，并把基層環境建設作為提升國土資源管理水平的重要平臺。20*年，在全市系統內開展了“四個一”建設活動，即提供一個好的工作、學習、生活和活動環境。這項活動的開展，使基層環境得到了較大改善。在此基礎上，20*年10月，又開展了“六有”國土所創建活動，即有一流為民服務的明亮窗口，有一間設施完備的學習閱覽室，有一套健全的學習管理制度，有一個整潔、舒適的職工宿舍，有一個衛生、潔凈的食堂，有一個設施簡便的健身娛樂室。

我們在薛埠國土所參觀時發現該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應酬，節省了招待費，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據了解，建立職工食堂后，*市16個國土所全年共節省招待費20多萬元。考慮到國土所所長異地任職和部分職工異地工作的實際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。

目前全市16個國土所都建設了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設施。除了辦公室外，還有服務窗口、檔案室、閱覽室、會議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國土所真正成為職工之家，極大激發了基層國土資源隊伍的工作熱忱。

（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實處

鄉鎮國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國土資源系統整體形象。*市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標，發揮市局“大窗口”帶動國土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國土所服務窗口實行首問負責、一站式服務和時效承諾等制度。堅決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復。辦理時效和投訴電話對外公開，投訴一經查實，將對責任人進行嚴肅處理。同時，窗口推行文明用語，嚴禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領導”等忌語。

為加快推進國土資源管理政務公開，進一步提高服務水平，*市國土資源局還在市、鎮兩級服務窗口全面推行電子政務。

我們在金城國土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務大廳辦結，如果是急辦事項，所里的流動服務隊則上門服務，受到群眾的廣泛好評。

（四）實施規范化管理，塑造國土資源新形象

沒有規矩，不成方圓。近年來，*市國土資源局在基層國土所全面推行規范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環境方面，規定：

1、服務窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務制度上墻，便民設施齊全，政務公開欄定期更換，人員集中使用電子政務辦公。

2、學習閱覽室必須專門設置，有一定數量的報刊雜志和政策法規科普書籍。

3、學習制度必須張貼在學習閱覽室的醒目位置，閱覽室內要開辟單位(個人)學習目標、階段學習計劃、學習體會的“學習交流園地”，學習制度的執行情況要有完整的書面記載。

4、宿舍窗凈明亮，電視、衛生等設施齊全。

5、食堂有專人管理，環境清潔，餐具潔凈。

6、活動室有乒乓桌、方桌等基本設施。

在強化辦公環境規范化的同時，*市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律人手，制定了以公示制度、窗口申報制度、廉政建設制度、內部會審制、陽光操作制度為主要內容的40多項制度，并將其匯編成冊，做到系統內人手一冊。局里組織專人對國土所各項制度落實情況制定了明確的工作目標和考核標準，定期進行督導考核，確保用制度統一思想，規范行為，增強素質、提高水平，塑造廉潔、勤政、務實、高效的國土資源新形象。*國土資源局基層國土所規范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進一步提高，服務意識得到增強，隊伍建設進一步得到加強。20*年底，*國土資源局獲得*市級“文明標兵”稱號。

三、幾點啟示

在考察中，我們發現*國土資源局基層國土所的創建工作并不是“制造新聞效應和沽名釣譽的噱頭”，而是實打實的真功夫。通過與該局有關領導交流，我們認為該局基層國土所創建工作成功的原因主要有以下三點：

（一）領導重視。*市委、市政府對國土資源局各項工作非常支持。*國土資源局莊六孝局長兼任*市政協常務副主席，便于同各方面進行工作協調，這為國土資源系統的改革和創建工作創造了有利的外部環境。莊局長非常重視干部隊伍建設，多年來精心培養和大膽提拔重用系統內德才兼備的年輕干部。*國土資源局四位副局長全部來自于本系統，平均年齡不到40歲。莊局長還經常把年輕干部送到省廳和國土資源部進修，在開闊年輕干部眼界，增長知識才干的同時，把外部的先進經驗帶回來，在工作實踐中創造性地進行消化吸收，為機關和基層國土所建設工作的開展積蓄了戰斗力。莊局長對基層國土所建設工作高度重視，將基層所建設列為全局重點工作，他認為：國土資源工作的難點在基層，重點在基層，活力也在基層，不斷加強基層建設是國土資源管理煥發生機的源泉。在基層所建設中，局里安排分管局長靠上抓，配齊工作班子配合分管局長工作。所里建立了由所長主管，其他成員密切配合、分工合作的機制。局里出臺了一系列相關制度，用制度的剛性保障國土所建設工作扎實推進，取得實效。

（二）資金保障到位。資金是影響基層國土所建設成效的重要因素，缺乏資金支持，再好的工作思路也只能停留在務虛的層面。*國土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持，主要體現在以下三個方面：1、允許國土所按照江蘇省國土資源廳和江蘇省物價局核定的標準對臨時用地征收2——3元/平方米的管理費；2、允許國土所同用地單位自愿簽定用地手續全程代辦協議，并按照征地補償費的1%——3%收取服務費；3、國土所為轄區內經營性土地招標、拍賣、掛牌提供基礎服務，土地出讓后，財政局按照一定比例向土地所在鄉鎮返還土地經營收益，用于小城鎮建設，鄉鎮將所得收益按照約定比例撥付給國土所。上述三項收入由局財務科監督管理，全部用于國土所建設和發展。國土資源局本著“窮補，富不收”的原則，為基層國土所建設提供了寬松的政策空間。我們在考察中了解到，*市基層國土所收入都比較可觀，效益最好的國土所年收入近200萬元，總資產達幾百萬元，為開展基層國土所創建工作奠定了雄厚的經濟基礎。

（三）基層干部職工的積極性得到充分調動。基層干部職工是國土所建設的主力軍，只有充分調動基層干部職工工作積極性，使他們把國土所創建工作放在心上，安心做好國土所工作，精心抓好國土所管理，悉心打造“人民滿意國土所”，用心做好“人民滿意土管員”，才能把基層國土所建設好。在調動基層干部職工工作積極性方面，*國土資源局一是通過抓學習，教育人，促進基層干部職工思想覺悟和責任意識的提高；二是通過抓制度建設，管住人，統一規范干部職工的思想和行為；三是通過實施人性化管理，吸引人，激發干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理，局里一方面支持各基層國土所加大投入，為干部職工創造優越的工作、學習、生活、娛樂環境；同時十分注意改善國土所干部職工的福利待遇，國土所所長除基本工資外，每月可享受1000元左右的月度獎金，年底根據崗位目標責任制考核成績，排出優秀、良好、合格三個檔次，良好、優秀檔次的國土所所長可得到2——3萬元的年終獎，合格檔次的國土所所長的年終獎是1——1.5萬元左右。國土所普通工作人員的獎金額度在不低于局機關普通工作人員平均獎金基數的前提下，按照“只上不下，只漲不降”的原則，根據所在國土所的年終崗位目標責任制考核檔次進行浮動。基層干部職工的待遇高了，四處化緣解決職工獎金福利的煩惱沒了，心情好了，干勁更足了。扎實工作有甜頭，溫情服務有盼頭，積極創建有奔頭，成為*國土資源局基層國土所干部職工的共識，國土所創建工作的根基進一步牢固。

四、對加強我局基層國土所建設的幾點建議

基層國土所是國土資源管理工作的最前沿，與群眾關系十分密切，加強國土所建設是關系到國土資源法律法規能否得到貫徹落實，資源保護和保障目標能否順利實現，上級是否放心，群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國土所剛剛調整合并，機構和人員還處于磨合期，因此應抓住時機，全面加強國土所建設，創新思路，促進團結，提高素質，增強活力，適應國土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發展的工作需要。根據我局實際情況，現對國土所建設提出以下五點建議：

（一）完善制度，加強規范化管理。我局基層國土所調整合并工作剛剛結束，由于機構、人員調整幅度較大，國土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應圍繞全局中心工作，以內強素質，外樹形象為目標，以依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律等為切入點，著力抓好國土所的規范化管理工作，下大力氣創牌子，樹形象。建議由局分管領導牽頭，配備專人，靠上去抓國土所管理工作。進一步完善國土所工作守則、服務守則、學習、財務管理、食堂管理、接待、衛生保潔、資產和辦公環境管理、安全保衛等規章制度，根據國土所工作實際，制定具體明確的業務和精神文明工作目標及考核標準，將國土所工作納入年度崗位目標責任制考核范圍，對考核位次靠前的國土所給予一定經濟獎勵。對考核成績不佳的所，采取一定措施進行整頓和提高，以促進全市基層國土所工作平衡發展，再上檔次。

（二）因地制宜，改善國土所工作生活環境。鑒于部分國土所調整合并后人員多，辦公條件簡陋的實際情況，建議借鑒*國土資源局“六有”模式，鼓勵和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節約、充分利用、因陋就簡、量力而行”的原則，建設辦公場所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設施，改善干部職工工作生活條件，進一步調動基層干部職工的工作積極性。

（三）提高服務質量，努力創建“人民滿意的國土所”。

選擇1——2個條件較好的國土所作為試點，以創建“人民滿意的國土所”為目標，在基層國土所設立服務窗口，推行首問負責、國土所管理權限內政務一站式服務、時效承諾、溫情服務等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監督，增進廣大群眾對國土資源工作的理解和支持。試點成熟后，將經驗向全市國土所推廣。以創建“人民滿意國土所”活動為載體，進一步提高基層國土所干部職工的整體素質和服務意識，在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。

（四）推行電子政務，提高工作效率。目前因特網已經非常普及，為進一步提高工作效率，推進國土資源政務公開，建議圍繞加強局機關網站建設，在全局和基層所推行電子政務。電子政務不需要太多投入，目前全局各科室和基層所都配齊了電腦，只需將電腦并網，就可以實現網上通知和網上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區和駐地之間往來奔波，節約了時間，節省了辦公成本，提高了工作效率。

（五）給予政策支持，為國土所建設開辟資金渠道。

我局基層國土所建設的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費權，僅依靠局里提供資金支持又不現實。從長遠看，國土所要發展，就必須在法規、政策允許的范圍內積極創新思路，開辟財源，增強自身造血功能。建議在以下兩方面進行探索：1、推行征地服務。建設項目征地時，當地國土所可以同用地單位和個人自愿簽定《征地服務協議》，代替用地單位辦理各項用地手續，并按一定比例收取服務費；2、推行土地經營基礎服務。經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓前可由當地國土所代替市局協調同村集體或原土地使用者的關系，代為辦理土地勘測、征用、清點等基礎工作，土地出讓后，市局協調財政通過相應方式向國土所撥付一定數額服務費。上述兩項收入由市局代管，主要用于國土所建設和

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為加強稅收征管和財務監督，堵塞稅收漏洞，河南省地稅局于年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業推行使用稅控收款機。年月日召開由全國家稅控收款機生產企業參加的選型會議，經過廠家介紹、現場演示、集體評審，選定了清華同方、深科技、四通、億利達等四家企業的機型為全省推廣型，××年底，又增加鄭州新易。在自愿的基礎上，省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進行稅控機推廣試點，試點行業由各地自己選擇。目前，在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務行業共選取戶賬制比較健全的納稅人進行試點，使用稅控機臺。該地所使用的稅控收款機發票有三種，即稅控有獎單聯卷式發票、稅控有獎雙聯卷式發票、稅控有獎平推發票。

河南省直屬局在試點開始后，通過一系列宣傳發動，得到了廣大納稅人廣泛的認可和支持，同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務的需要，通過和中標生產廠家聯系，確定適應管理需要的稅控收款機機型。原創：在發票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產廠家、發票印制企業進行座談，反復推敲，經省地稅局批準后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于××年月在全省地稅系統率先推行使用稅控收款機；××年月在全國地稅系統率先推行使用稅控有獎發票；××年月在全省地稅系統率先推行使用稅控微機開票系統。截至目前，省直屬局已有近家企業安裝稅控機臺。

鄭州市局首先在四個試點單位各選取戶賬制比較健全的納稅人作為試機用戶。根據試機期間取得的經驗，在各廠家、商的積極配合下，統一了后臺管理軟件，統一了讀卡設備，改進了發票格式。××年月日起在鄭州市轄區內從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務業實行查賬征收的納稅人當中以自愿的原則進行擴大試點的推行工作，同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機審批表》以便規范稅控機的管理。目前，鄭州市推廣稅控機臺，納稅戶戶。

平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃，制定了《平頂山市地稅局關于在全市飲食、旅館、娛樂業推行稅控機的意見》，向市政府主要領導匯報了該項工作的重要性，市政府極為重視，轉發了市地稅局文件。該局共安裝稅控機臺，安裝使用稅控機的納稅人達戶。

××年月，駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下，積極推廣稅控收款機。該局制定下發了《駐馬店市地稅局關于印發推行使用網絡稅控機的實施方案》，同時經市政府批準出臺了《駐馬店市地稅局網絡稅控機安裝管理辦法》，專門成立領導小組，并結合當地實際情況分階段、分行業酌定推行。從××年月日至今，駐馬店市已在戶納稅人中推行了網絡稅控收款機臺。

二、值得借鑒的經驗

通過對河南省地稅局的考察學習，以及到使用稅控機的企業實地觀摩，河南省地稅局的做法值得借鑒。

一是推廣稅控裝置，強化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務業推出稅控有獎發票，通過這種直接在發票上設計刮獎區的方式，極大的增強了消費者索要發票的意識，促進了地方稅收的增長。同時由于稅控機發票采取先進的發票防偽技術，基本上杜絕了假票的出現。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后，餐飲、旅游、娛樂業稅款增收萬元，同比增長。該市新華轄區的小何啤酒店安裝稅控機前，月納稅元，安裝后月納稅額元，增長率；潤澤園酒店安裝前月納稅額元，安裝后月納稅額元，增長率為；湛河局轄區的萬山紅茶社安裝前月納稅元，安裝后月納稅額元，增長率為。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數據監控稅收增幅一倍以上，此舉對堵塞稅收漏洞，加強征管，提高征管水平起到了很大作用。

二是推廣稅控收裝置，得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機，河南省各級政府以政府名義下發了通知，并在財政上給予必要的支持，如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支持，納稅人凡在××年月日前安裝使用稅控機的，稅控機機款由各級財政負擔，納稅人免費使用。

三是使用稅控裝置，原創：做到了與電子申報的結合。電子申報作為一種先進的申報方式，稅務機關要求納稅人申報有關數據必須真實準確。河南省地稅局通過使用稅控收款機發現，稅控收款裝置以其輸入數據不可更改性，以及通過打印的發票明細報表與計稅存儲器的收入數據對應納稅額實行監控的特點，雙重保障數據的真實性。這樣可以使稅務機關能夠客觀準確地掌握納稅人申報信息，并通過這些信息加強對稅源的分析和監控，從而減少稅源流失。

三、對我區推廣使用稅控收款機的建議

篇6

人教版選修1講述的是“歷史上的重大改革回眸”，希望學生通過學習，了解改革的歷史背景和過程，科學地認識和評價改革，學習改革家堅強不屈的意志，增強社會責任感。在講完“商鞅變法”單元后，我給學生布置了兩類歷史作業，擇一完成。一類是功過是非，后人評說，即用小傳的形式寫出對“商鞅變法”的認識，可采用傳記體裁；另一類是穿越時空，創設情境，即“假設你曾生活在商鞅變法時期的秦國，你的生活會因為變法發生怎樣的改變？請嘗試將你的所見、所聞編寫成小劇本或小故事。你的身份可以是奴隸主貴族、新興地主、士兵、農民、商人等。”

之所以設計“功過是非，后人評說”的作業，是因為筆者希望學生嘗試重新整合知識，學會從不同角度分析評價歷史人物或歷史事件。同時，注重“論從史出，史論結合”，有利于提升學生的文字表述能力；采用傳記體裁，讓學生可以更好地貼近遙遠的歷史人物。設計“穿越時空，創設情境”作業，目的是采用易于激發學生興趣的方式，通過生動的故事場景、劇本等形式拉近學生與歷史的距離，同時又可以發掘學生的內在潛能。

聯系現實，貼近生活

作業，總是與教育觀、課程與教學形態密切聯系。在講述必修2《從計劃經濟到市場經濟》一課中，我給學生布置了下列作業：調查自己家庭在改革開放前后物質生活的變化，如衣、食、住房、家具、家用電器、出行工具等，可以寫成調查報告、訪談記錄等。“票證”是體現計劃經濟時代的重要物證，一位學生帶來家人搜集的各種票證，讓更多學生對計劃經濟體制下的中國經濟發展有了更直觀的認識。還有學生通過采訪自己的家人，采取口述歷史的形式，讓其他學生對改革開放前后北京人的生活有了更深刻的了解。

此外，我還讓學生利用寒假完成下列作業：選擇一處北京古建筑或博物館、展覽館，進行參觀考察，寫出考察報告。考察報告包括以下內容：時間、地點、路線（參觀門票）；三張照片；圖文并茂的介紹、參觀感受，以及如何保護這些文物的合理建議。

探究延伸，升華理解

篇7

我們共考察了上海市寶山區和嘉定區的兩個林產品專業市場，現分述如下：

（一）上海福人林產品批發市場

上海福人林產品批發市埸目前已成為國內經營規模最大的林木產品專業交易市場之一。在上海和江蘇共有三個木材市場。一是位于滬太路2695號黃金寶地的福人家具裝飾木材配送中心，營業面積7萬平方米，進駐企業170多家，以進口板材、木皮、名貴原木名聞遐邇，年木材交易量60萬立方。下設名貴原木區、進口板材區、進口木皮精品區、戶外防腐材料區。

二是位于江蘇省太倉浮橋鎮吳凇路太倉港口經濟開發區的太倉港福人林產品加工配送中心，由太倉港港口開發區管委會、上海福人林產品批發市場等聯合興辦。

港口不僅成為上海及周邊地區木材加工企業的原料供應中心(集散地)，而且太倉港福人林產品工業園區將與國際接軌，成為國際、國內市場的木制品加工制造配送基地。

上海福人林產品批發市埸十分注重規范管理，是《木材交易市埸管理規范》的主起草人。我們所到之處，雖十分繁忙，但秩序井然，貨物進出，憑證通行，忙而不亂。市埸還注重為經營戶提供代辦注冊登記、市埸信息、倉儲、安保等方面的服務。上海市林業工作總站系統派出4名工作人員常年駐市埸（其中植物檢2人，木材運輸監管2人），為商戶提供全天候服務，每年為商戶辦理《植物檢疫證》、《木材運輸證》各50000余份。

（二）、上海金翔木材批發市埸

該市場采取租賃經營的方式，與租賃承包者簽訂合同，一般一年一簽，到期后同等條件下優先原承租人。

市場健全了一站式服務功能，委托財務咨詢公司為進埸商戶會計、稅務等相關事宜并代辦注冊、登記、協調、裝卸搬運、打包托運、倉儲堆場、住宿就餐等項服務。上海市木材產品質量監督檢查站在市場設立辦事處，上海市林業工作總站系統在市場設立木材運輸證、植物檢疫證辦理處。上海市工商局嘉定分局、嘉定區消費者協會在市埸設消費者投訴分站。

二、考察感想

（一）做專做精的理念成就了專業市場的特色和聲譽。上海市本身并不生產木材，木材交易卻十分活躍。得益于他們思想觀念的解放。尤其是上海福人林產品批發市場，他們創立的“匯世界名貴木材、展福人專業風采”理念，更是成就其“世界買、全國賣”格局，做大做強的根本動力。

（二）善抓機遇的意識和能力令人欽佩。兩家市場均成立于國家實施“天然林保護工程”，全面停止天然林的商品性采伐，國內木材產量急劇下降，但對木材的需求卻日趨旺盛，國際市場木材充余的時期，均抓住了有利商機并自覺地融入國際大市場，這種戰略眼光及膽識值得我們認真揣摸和學習。

篇8

10天的行程安排十分緊湊，由于去參觀的工廠相距較遠，考察團成員在參觀、學習之后，回到大巴車上召開小結會議，利用趕路的時間進行討論，相互交流體會，把研討的問題帶到下次參觀中，向廠方的技術人員咨詢或了解。共考察了德國的4個“peddinghaus”數控設備用戶的鋼結構企業和意大利菲賽普公司總部及4個生產廠區。 “peddinghaus”公司德國大區的銷售總裁全程陪同考察。參加考察的企業家、技術專家們反映較好。歸納企業領導的語言和感受，有以下幾方面收獲：

一是對德國鋼結構生產加工的質量“沒有話說了”。參觀的幾個工廠，生產管理井然有序，原材料、構配件擺放與生產流程相匹配，生產的鋼構件無論大小，其細部處理認真，焊接、打磨、噴砂、涂裝的生產工藝一絲不茍，特別是焊接的質量水平，生產出的鋼構件成品表面光潔，漆面亮澤，如同家具的面漆水平，用浙江中南鋼構公司領導的話說：這構件的質量，沒得話說的了。

二是對數控技術與機械設備的協調利用“開了眼界”。到德國的Butzkies Stahlbau Gmbh公司參觀，該公司的設計室負責對鋼結構建筑的構配件加工出圖，設計師對鋼結構建筑的加工件實行分級拆分、組裝模擬過程進行演示，每個加工件都有編號和識別碼，并直接與車間的生產設備相連接，實現數據參數直接傳輸。根據設計圖紙調整加工參數，下料、劃線、切割、打碼等全部自動化制作，1-2個技術工人就可以完成。下料的節約、工件的精度和自動化程度、加工的效率用浙江恒達公司領導的話叫“開了眼界”。

三是對機械設備加工的效率“服氣了”。德國鋼結構企業的切割、打孔、焊接等鋼結構加工的主要環節，均采用數控設備加工，各類機械、設備運轉的靈活性、可靠性和穩定性都為產品加工質量提供了保障。一些垂直起重設備的精度極高，遙控作業，厘米級的調控距離，使參觀者近距離感受世界一流鋼結構企業的全過程生產線的運行效果。在Züblini公司考察時，車間的技術工人很少，2.5～3米寬幅的板材加工車床、8000噸級的壓力機、全自動的沖孔、鉆孔設備讓人感覺到效率，60-80的鋼板在設備上如同面片般，任意開口切割，河南亞鷹公司的技術人員看了感嘆：還得靠設備呀。

四是對德國鋼結構企業的管理“看到真東西”。這次參觀的Gold beck公司，是德國數一數二的鋼結構加工生產企業，成立于1969年，現有員工3500人，其中鋼結構工廠員工650人左右，年完成鋼結構營業額1.5億歐元。工作時間，廠區安靜、干凈整潔，車間內則充滿忙碌有序。企業十分注重生產流程與提高生產工效的合理運用，按照生產工序、流程布置機械加工工位，減少加工件的倒運或搬運環節，實現機械化流程傳輸、安裝、加工、出場。該公司堅持質量興企、不追求企業短期效益、堅持精工細作的負責精神，以及企業追求誠實守信發展，樹立做百年老店的經營理念，都給參觀者留下深刻印象。

五是對比德國鋼結構企業環保理念 “感到了差距”。這些企業對生產過程產生的粉塵、廢水、氣味或噪音的處理投入較大，在車間安裝噴漆房、烤箱或廢棄污水回收系統。每個焊接作業工位上都配置排氣煙管，任意轉動，煙氣粉塵被及時排出。對大型構件的熱工效能也進行收集，轉換成熱能給車間或辦公場所取暖，降低能耗。車間的墻板都裝置了消音、隔音材料，廠區的排污降噪處理的效果明顯，德國企業生產對環境保護的較真，絕不是只為應付檢查或表面文章，而是體現了企業對法律的敬畏和對環境愛護的自覺行為。真正體現企業生產對環境保護的社會責任感。北京東方城公司領導感嘆“差距不小”。

六是對鋼結構加工機械和設備的功能和運用“有了新認識”。在德國、意大利菲賽普企業參觀設備時，廠方對考察團的到來作了充分準備，中國區的負責人也都專程回到公司接待，給協會考察人員演示了企業生產的建筑用鋼構件的打孔、切割、擠壓和型鋼加工的最新數控機械和設備，引起了國內企業負責人的濃厚興趣，尤其是標準件加工的工效質量，非常適合我國鋼結構住宅的推廣和運用。

通過參觀考察，企業家們切身感受到，國內鋼結構的轉型升級，必須依靠技術手段、管理理念和生產設備的綜合提升，企業做精做細才能做強。國內也有一些數控設備生產企業，價格雖然便宜，但是加工精度、自動化水平、數控能力遠達不到發達國家的應用水平。在菲賽普公司車間，已經有幾臺專為中國鋼結構企業訂購生產的設備在調試或準備發貨。說明一些有遠見的鋼結構企業已經開始行動了。

考察團還對沿途所看到的一些造型別致的鋼結構建筑產生了濃厚的興趣。一些鋼結構建筑設計大膽、前衛，有的車站、辦公樓的鋼結構梁柱直接在外，美觀、簡潔、大方。據德國鋼結構企業的專業技術人員介紹，通過涂裝和噴涂處理后的鋼梁柱耐火溫度可達600度，防銹蝕年限在80年以上。相對于國內的鋼結構設計標準和規范，對鋼結構的性能認識還存在局限和差距。國內鋼結構企業的轉型，必須從設計環節、轉變觀念、修訂標準做起。

在返程的總結會議上，每個企業代表都作了發言，對協會安排的這次考察活動感到十分必要，特別是在國內鋼結構企業面臨轉型的關鍵時期，對如何轉、怎么轉，向什么要質量、要效益、要節能、要綠色有了新的思考。對考察團的人員結構安排感到有新意，成員由專家型的技術負責人，有企業經營決策權的董事長、總經理組成，學習交流無障礙、收獲直接，直接將考察成果轉化為企業行動。參加考察的企業家、專家正在認真總結考察的成果，形成考察報告，為國內其他鋼結構企業轉型提供參考或啟發。

篇9

                ——赴某地調研中小企業服務體系建設考察報告

    加強中小企業服務體系建設，推進中小企業自主創新，是省廳近年來著力推進的重點工作。為了解各地這兩項工作的進展情況，最近，省廳單成繁副廳長率有關處室赴**、**、**三市進行了工作調研。調研期間，省廳先后聽取了**等三市的工作匯報，參觀考察了**經濟管理干部學院、**市中小企業局、遼寧**電磁線有限公司、**市炬豐食品有限公司、**中小企業服務中心、**富祥曲軸有限公司、**佟二堡皮裝市場、**七星集團造船項目、**希瑞集團、**泰達金屬科技有限公司、**茂華木業有限公司。從調研結果看，**等三市服務體系架構初步構建，相關工作陸續展開；技術創新平臺建設形式多樣，新上項目不斷增加，成效開始逐步顯現。

    在服務體系建設方面，幾年來**等三市做了大量工作，各市積極爭取有關方面支持，在基礎設施建設、人才建設、信息平臺建設等軟硬件方面加大資金投入，創業輔導、教育培訓、融資擔保、投訴咨詢、信息服務等各項業務陸續展開。**市中小企業服務中心擁有建筑面積3000多平方米的服務大樓，設有創業輔導基地、投訴中心等機構，工作人員30多人。目前，全市為中小企業服務的各種服務機構約500家，人員2000人左右。**市融資擔保體系初具雛形，他們通過“兩臺一組”模式為17戶中小企業爭取國家開發銀行貸款3545萬元，與市人民銀行合作，批準和承諾貸款2.9億元，引導9家信用擔保機構為各類中小企業貸款擔保14620萬元。**市信息平臺建設速度快，網上信息交流活躍，利用率高。僅5－9月就點擊12萬次。**市從信息平臺、創業輔導、基地建設、融資擔保、維權投訴、人員培訓等幾個方面全面加強服務體系建設。成立了**市經緯中小企業信息服務中心和**縣中小企業信息服務中心，經緯信息服務中心為六個縣區中小企業主管部門建設開通了網站，目前正在免費為百戶中小企業建設網站。創業輔導基地建設工作進展順利，現已建成工廠化養殖創業孵化基地、服裝加工業創業孵化基地、石材加工業創業孵化基地、商業零售業創業孵化基地、旅游服務業創業孵化基地等五個創業孵化基地。融資擔保體系建設又有新進展，今年新批準成立**金鼎擔保有限公司、**縣中小企業擔保有限公司和楊杖子金益創業擔保有限公司3個2000萬元以上擔保公司。全市今年共為企業擔保32筆業務，擔保資金總額4260萬元，比上年增加一倍。

篇10

改革開放20多年來，我國取得的經濟成就與民營企業的發展密不可分，民營企業已經成為國民經濟的重要組成部分。民營企業在國民經濟中的重要地位是顯而易見的。當前，中國民營企業的發展趨勢迅猛，尤其是在浙江、江蘇地區，同時各地的民營企業的發展又存在很大的差異。浙江省民營經濟則顯現出以量的擴張為主，散、小、低的特征，總體上仍以創業和原始積累為主以及傳統的家族制的管理模式的特點。而江蘇省民營經濟出現了空間布局集聚，特色塊狀經濟以及外向拓展能力強等特點。

企業家作為民營經濟發展的推動者，企業家的能力的高低直接關系到民營企業的生存和發展。決定企業家能力的高低受到很多主觀因素和客觀條件的制約，其中各地文化的差異――這一情境將對各地民營企業家能力的培育產生很大的影響。因而本文將從區域文化差異的角度對浙江和江蘇兩地民營企業家能力的影響做出分析。

二、文獻回顧

（一）文化關鍵維度的選取

為了識別對文化差異，選取適宜的文化維度來衡量，首先必須正確認識文化的含義。

1.文化的含義。關于文化的概念歷來眾說紛紜，人類學家就曾提出了164種不同的文化的定義［1］。在管理學界，最早對文化的定義源自于泰勒（Taylor），他認為文化就是“人們在社會中是所形成的知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗和其他能力及習慣的復雜整體。”艾德?斯凱恩（Ed Schein）對文化的定義是：“一套基本的假設――解決外在適應力（如何生存）和內部集成（如何共同生活）的普遍問題的共同方法――它被各個時期索包含，并從一代傳到下一代［2］。而近來最常被人們所引用的概念是由霍夫斯泰德（Hofstede.G）提出的：“文化不是一種個體特征，而是具有相同的教育和生活經驗的群體所共有的心理程序。［3］”群體本身無法自發感受到自身文化，文化需要比較才可以顯示出各自的特色。因而不同的地理環境、物質生活方式和社會組織形式形成了不同的文化。

2.對文化差異的衡量――關鍵維度的選取。理論界對于管理文化的研究已經十分豐富，但不同研究者對文化的內核上的認定仍存在著差異。20世紀70年代末霍夫斯泰德的開創性研究為這一領域提供了規范。他是通過對IBM在40個國家的11.6萬名員工進行意見調查完成的，通過對調查人們對管理方式和工作環境的偏好，霍夫斯泰德指出了4個隨國家不同而不同的“價值觀念”的尺度――權利的空間跨度，不確定性的避免，個人主義/集體主義以及陽性/陰性。后來他又增加了長期時間導向作為第五個文化緯度，組成“霍氏五維度”文化框架。特龍彭納斯和漢普登?特納（Tronpenaars &Hampden Turner）［4］的七維度文化，即普遍主義與特殊主義、個人主義與集體主義、情感內斂與情感外露、具體專一與廣泛擴散、成就與歸屬、對時間的態度和對環境的態度）涵蓋面雖然比霍氏框架差異并不大。霍爾（Hall）則是給出了人性化的或物理上的空間、單向性或多向性的時間以及高聯系的或是低聯系的語言等維度。艾德?斯凱恩（Ed Schein）認為文化關鍵尺度是與自然的關系、人的本性、時間、人類行為、與人的關系以及事實和現實。

雖然以上對于文化維度的探討為我們提供了一個衡量文化差異的框架，但是針對價值觀念的不同方向，以上這些西方的理論能否普及應用到中國進行研究，并針對有著文化交融性的區域――浙江和江蘇并度量兩省之間文化的差異依然存在著挑戰。

（二）企業家理論與企業家能力

美國經濟學家墨爾斯（G. E. Hills）最先將“企業家”一詞引入經濟學，他認為所謂的企業家是“那些能夠抓住經濟生活中的機遇或能夠對經濟生活中可能發生的機會做出反應，通過創新為本人和社會創造更多的價值，從而使整個經濟體系發生變化的人。”法國的薩伊最早強調企業家的重要地位，他把企業家的功能定義為提高效率和收益而進行的資源再分配，認為企業家是“預見特定產品的需求以及生產手段，發現顧客，克服許多困難，將一切生產要素組合起來的經濟行為者”。奈特（Frank Knight）賦予企業家不確定性決策者角色，即不確定性的承擔者。企業家的作用就是處理經濟中存在的不確定性，這表明企業家精神是與風險承擔聯系在一起的。熊彼特（Schumpeter）在《經濟發展的理論》一書中，將企業家定義為“能夠實現新的組合的創新者”，認為他們的行為以“創新”作為特有的目的，企業家精神是一種重要的生產要素，賦予企業家是革命創新者，企業家總是推翻已有生產方式，打破現實經濟的均衡。這一定義強調了企業家的本質特征――“創新”，并具體給出了企業家創新的五個方面。

以上這些定義分別從功能、本質特征以及地位強調了企業家對企業發展的至關重要的作用，但是對于企業家應該具備什么樣的素質，哪幾個方面的能力以及哪些素質最為關鍵仍是不明確。國內的學者，多數采用文獻分析法來歸納中國民營企業家至關重要的素質。例如，李代紅［5］通過對90篇相關文獻的統計，得出民營企業家具備的前20項通用素質，前8位分別是不斷學習、創新能力、戰略眼光、決策能力、恪守職業道德、自知之明、冒險精神以及社會責任感。其種特別強調企業家的不斷學習和創新能力。田曉霞［6］根據企業家理論文獻，概括出企業家必須具備四個方面的能力，即創新能力、組織能力、承擔風險的能力以及決策能力。

（三）企業家能力的文化環境制約

賀小剛、李新春［7］認為企業家能力的差異主要源于企業家背景因素和經濟結構約束性因素兩個方面。除了企業家的性別、受教育的程度、社會地位等背景因素會對企業家能力產生影響，各個區域的發展水平、政府改革推行的力度、物質資源等等也會影響到企業家的經營行為以及在此行為中所積累的能力。田曉霞在談到企業家能力的提升途徑時，強調了企業家能力除了受到個體因素的影響外，還受到企業家制度環境以及企業家文化環境的制約。她提到“企業家文化環境是指在特定的歷史和現實條件下積淀而成的文化氛圍，經過幾千年歷史積淀下來的傳統價值取向都會制約著企業家能力的培育。”因此，本文將把區域文化看作是一個外部變量，來考察不同的文化環境對企業家能力各個組成要素的影響。

三、蘇浙兩地區域文化差異比較

江蘇、浙江歷史上稱為吳越。重商為吳越文化的突出特征，并促使江浙商品經濟的進一步發展，成為資本主義萌芽最早的地區。從文化傳播的規律來說，兩種文化之間的同構因素越多，其相互交融和吸納也就越容易，吳越文化重商輕農的傳統、開拓冒險的精神、兼容并蓄的開放性格，都使江浙人易于接受西洋近代工商業文明的熏陶，使吳越之地成為在近代中國歷史上無出其右的工商業代表區域［8］。

因而，對浙江文化與江蘇文化的差異性的衡量，本部分將在考慮浙江和江蘇文化相互交融特性以及鮮明的文化傾向的基礎上，借鑒前人的研究，決定選取三個維度，即避免不確定性、集體主義的程度以及對入市/崇學這三個關鍵的文化維度來衡量兩地文化的差異。

（一）不確定性的避免比較

霍氏認為“避免不確定性”的概念，說明一個社會對于不確定性的排斥，對可預見性、控制和對避免風險的偏向。這些往往可以通過對突采取主動和承擔責任上反映出來。由于吳文化是蘇南文化的核心，是江蘇文化的主流文化，因而我們將吳文化來代表整個江蘇的文化。在特定的自然、人文環境下，經過漫長的社會活動而形成的“融和古今、匯通中西”的吳文化，吳文化的最大特點在于穩中求進、剛柔并濟。相比之下，浙江文化具有內生的創新冒險精神,其總體特征可歸納為八個字:“勇于創新,注重功利”。由于傍海而居,自然資源匱乏，出海為生的生活環境,培育出了浙江人的頑強的生命力和開拓冒險的精神。創新冒險精神是浙江文化最顯著的特征,巨大的生機和創造力是其文化的生命能量；功利主義和自然人性觀構成了浙江文化的人生觀基礎［9］。

（二）集體主義的程度比較

霍氏引入集體主義/個人主義這個維度來衡量文化差異，可以明晰地區分注重個體獨立性的西方國家和講究歸屬感的東亞文化。但是由于浙江文化和江蘇文化同屬中國文化，總體說都具有集體主義的文化傾向，因而在這里引入這個維度，是為了比較浙江企業與江蘇企業的團隊與協作意識的高低與關系緊密度的大小。浙江人有著特別強的“團隊精神”。這一點，在其民間融資上得到充分體現。據統計，浙商融資中的80%靠民間借貸，即要么向親威朋友借，要么入商會，要么組建民企集團。正是這種“愛扎堆”的精神特性，使全國各地到處都有“溫州路”、“義烏路”和“浙江村”。又如，溫州商人之間相互誠信團結，能夠“抱成團”，愿意分享市場信息和資源，這為溫州人在國際社會發展出自身獨特的社會資本，形成了所謂的“海外關系網”，能夠幫助本土企業走向國際市場［10］。

（三）“入市”與“崇學”

浙江文化強調“人而優則商”，評價一個人的社會價值和社會地位以創造社會物質財富的多少為標準，注重“人盡其才，物盡其用，錢盡其值，各盡其能”，把“為顧客創造價值、為企業創造利潤、為員工創造前途、為社會創造財富”作為價值取向［11］。浙江區域深深根植著“以商為榮、以商為重、以商為業”的文化觀念。然而，在江蘇文化雖然也存在著“重商”文化，但是十分注重“學而優則仕”的觀念，強調教育重要性和個人文化素養的培養，因而江蘇有著深厚的文化積淀，史料記載，《二十四史》兩萬多有傳者，六千余人為江蘇籍。清代114名狀元中49名是江蘇籍。

四、區域文化差異對蘇浙兩地民營企業家能力的影響

眾多學者注重對企業家能力的衡量，因而采用問卷調查方法或是文獻分析法等方法進行研究，對企業家的能力的組成要素和構成結構得出不同的分析結果，其中對創新能力、知識素質兩大要素成為企業家能力必備要素。本文將從文化環境的角度來分析其對企業家能力構成要素的影響。

（一）對企業家的教育程度和知識素質的影響

知識是對相關領域信息的掌握程度，是能力的基礎。通過正規培訓或是遞進學習，都是企業家獲得知識的有效途徑。作為民營企業家，要發揮科學決策能力、創新能力，相關的知識不可缺少。知識表現在一是要有專業的知識體系，主要是具備專業知識、管理知識和市場知識；二是要有學習的持久精神，有不斷學習的意識。對于一個企業家來說，知識的構成以及積累更是其管理水平的高低的主要因素。

浙江省素來就表現出“務實、重利”的文化特征，強調“入市“的價值觀，以物質財富多少作為評價人的標準。這些傳統文化上的差異會對民營企業家的知識素質有著影響。據2004年浙江省對民營企業的一項研究報告曾指出“大量中小民營企業的經營管理者學歷層次低，管理水平不高，結構性和素質性矛盾相當突出，一些專業研究人士將之歸納為‘三多三少’：經驗決策多、科學決策少，日常管理多、戰略規劃少，傳統管理多、現代管理少。”據《浙江省民營企業考察報告――對千家浙江上規模民營企業的問卷調查》（2005）［12］結果顯示，浙江省的企業家學歷在大專以上的比例占54.36％，獲得中級技術職稱以上的達55.80％。

來源：課題組；浙江省民營企業考察報告――對千家浙江上規模民營企業的問卷調查；《特區經濟》2005年第7期；

相比較，江蘇省歷來就是文化大省，十分重視教育并強調文化知識學習的主要性。據歷史記載，在明代，蘇州地區有社學七、八百所，清代更見發展，凡少年子弟均可入學就讀，明清兩代蘇州一府的進土、狀元人數遙居全國之冠。因而，江蘇人“崇文”早已成為傳統風氣。雖然江蘇省民營企業家的素質仍需要進一步提高，但是在這些指標中均要高于浙江省。

（二）對創新能力的影響

國內、外學者一直都把創新能力認為是企業家能力的核心能力。彼得德魯克在《創新和企業家精神》一書中，談到創新原則的一條就是“最好從小起步，開始只需要少量的資金、少數幾個人，而且只需要有限的小市場。”同時他還指出創新者的共性特點就是“有冒險傾向”。

浙江省由于其自然資源的束縛以及生存環境的惡劣，造就了浙江人特別能吃苦，特別能冒險的商業精神，也產生了“不以小利而不為”的創業心態。他們善于把握商機，賺取財富，能夠在較短的時間內完成資本的原始積累。正是這種走遍千山萬水、說盡千言萬語、吃過千辛萬苦、想盡千方百計的"四千精神"，透射出一種深深的創業文化底蘊，代代傳承。”而相較之下，江蘇省的文化具有典型的水鄉文化氣質又賦予了吳地民眾勤勞、精巧、柔韌的經濟價值觀，形成了精打細算、精細作業、節省開支、細水長流的經濟作風，注意穩中求進，往往導致江蘇的民營企業家反而過于謹小慎微，在經濟發展中缺乏敢闖敢干的冒險精神。