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安全監(jiān)督檢查制度模板(10篇)

時間:2022-04-27 22:57:10

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安全監(jiān)督檢查制度

篇1

通過專項監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn),切實保障白酒質(zhì)量安全。加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理,不斷完善長效監(jiān)管機制,嚴格打擊違法違規(guī)行為,促進白酒行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

在全縣范圍內(nèi)開展白酒企業(yè)大檢查,各食品相關(guān)科、所、隊要根據(jù)食品安全“三位一體”工作模式對轄區(qū)內(nèi)白酒企業(yè)開展專項檢查。

(一)督促企業(yè)嚴格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任

白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主要圍繞原料、添加劑、出廠檢驗、白酒標(biāo)簽、質(zhì)量控制等方面組織開展自查,針對存在的問題進行整改。專項監(jiān)督檢查的重點是:白酒中塑化劑的污染控制工作;不得使用非食品原料生產(chǎn)加工白酒;嚴禁使用甲醇、工業(yè)酒精等非食用原料生產(chǎn)加工白酒;嚴禁超范圍超限量使用添加劑;特別是不得違法違規(guī)使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑;嚴格白酒出廠檢驗,確保甲醇、氰化物等安全指標(biāo)檢驗合格后方可出廠;規(guī)范白酒標(biāo)簽,不準(zhǔn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒;不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強制標(biāo)注內(nèi)容,不準(zhǔn)生產(chǎn)無標(biāo)識、標(biāo)識不全或標(biāo)識信息不真實的白酒,不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。督促企業(yè)建立并實行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度,企業(yè)法定代表人負責(zé)或授權(quán)企業(yè)質(zhì)量管理人員全權(quán)負責(zé)白酒質(zhì)量安全,并以書面形式授權(quán)其對白酒質(zhì)量安全負責(zé),承擔(dān)白酒原輔材料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任,確保白酒質(zhì)量安全。

(二)加大監(jiān)管力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為

嚴格審核白酒生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì),規(guī)范企業(yè)的許可和變更行為,進一步完善白酒生產(chǎn)許可退出機制。結(jié)合日常監(jiān)管情況,建立和完善白酒生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。專項檢查中,應(yīng)對企業(yè)的原輔料采儲、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環(huán)節(jié)進行全面檢查,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)日常巡查和監(jiān)督檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進行嚴肅查處,涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān)處理。將專項檢查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)白酒中重要安全指標(biāo)不合格的,要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,召回產(chǎn)品,徹查原因,依法處理。同時,要充分運用監(jiān)督抽檢結(jié)果,有重點地開展專項監(jiān)督檢查工作。

(三)加大白酒小作坊的查處力度

在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助對白酒小作坊進行排查摸底,在此調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上開展專項整治,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對無證白酒小作坊予以取締。

三、工作步驟

1、制定方案,排查摸底(2014年1月)

要認真做好專項監(jiān)督檢查工作的動員部署工作,依據(jù)“三位一體”的綜合監(jiān)管模式,制定方案,明確責(zé)任,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項專項檢查工作措施落實到位。

2、實施檢查,嚴肅查處(2014年2月-4月)

嚴格開展專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時依法處置。

3、鞏固成果,總結(jié)提高(2014年5月-6月)

認真總結(jié)專項監(jiān)督檢查工作,查找薄弱環(huán)節(jié),把好的經(jīng)驗和做法上升為管理制度,形成長效機制。

篇2

根據(jù)指揮部的安排部署,我項目部的大整改、大反思活動由指揮部總工程師朱揚瓊領(lǐng)導(dǎo),由施工管理部、安全質(zhì)量部提出整改方案和監(jiān)督整改,我項目部項目經(jīng)理、總工組織本部安全、質(zhì)檢、技術(shù)、實驗、材料、測量、領(lǐng)工、施工及各專業(yè)工種;各架子隊進行詳細安排和布置,各負其責(zé),協(xié)調(diào)合作。

二、 現(xiàn)場摸底及動員

1月30日至31日,由指揮部總工程師朱揚瓊、指揮部施管部、安質(zhì)部和本人一起對第我項目部所有在建工程進行了全面大普查,發(fā)現(xiàn)如下問題:

1、 樁基施工現(xiàn)場凌亂,無墩位牌、鉆孔施工牌、鉆孔記錄表、渣樣盒

2、 泥漿池未作標(biāo)準(zhǔn)防護,無安全警示牌

3、 上行聯(lián)絡(luò)線跨東外環(huán)特大橋12#、13#墩,下行聯(lián)絡(luò)線跨東外環(huán)特大橋8#墩靠近東外環(huán)路未作防護

4、 承臺基坑未按規(guī)定的坡比開挖

5、 承臺開挖棄土未外運,棄土亂堆,現(xiàn)場凌亂

6、 承臺深基坑未作防護

7、 承臺泡水

8、 承臺上墩身預(yù)埋鋼筋銹蝕

9、 承臺及墩身混凝土同條件養(yǎng)護試塊未按要求養(yǎng)護、標(biāo)識不清楚

10、 墩身施工支架未按要求搭設(shè)爬梯

11、 支架剪刀撐未按要求搭設(shè)

12、 高墩未按要求設(shè)置防墜網(wǎng)

13、 部分路基邊坡未修整,存在超挖現(xiàn)象

1月31日晚在我項目部召開由我項目部經(jīng)理主持、指揮部總工、指揮部施管部、安質(zhì)部、第三項目部全體管理人員、各作業(yè)隊負責(zé)人參加的問題通報和整改動員大會,全面發(fā)動和部署,從質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明工地(本;文由;方案—范文庫為您搜集—整理)等方面對所發(fā)現(xiàn)的問題及暫未暴露的問題進行徹底清查,全面整改,提出整改方案。并加強宣傳教育和制度落實,嚴防反彈。將各工點整改任務(wù)落實到主要責(zé)任人、技術(shù)、施工及架子隊。對敷衍了事,拒不整改的架子隊和個人將進行嚴厲處罰。

三、 整改及落實

從2月1日開始為我項目部全面整改和落實階段,要求對照我項目部存在的問題及整改安排表及該表未羅列的其他問題進行全面整改,指揮部施管部、安質(zhì)部全過程進行監(jiān)督檢查。期間各工點除樁基施工照常進行外,其他全部停工。各工點技術(shù)、施工蹲點指導(dǎo)整改,項目部領(lǐng)導(dǎo)對全管段進行檢查,現(xiàn)場辦公。確保現(xiàn)場做到無遺漏、無死角、現(xiàn)場整潔、無安全隱患、標(biāo)識齊全、記錄清楚、便道暢通、環(huán)保優(yōu)良、內(nèi)業(yè)資料齊全、臺賬清晰。

篇3

對我市范圍內(nèi)2021年所有開工建設(shè)和續(xù)建農(nóng)村公路工程項目進行工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

認真貫徹黨的精神和“四好農(nóng)村公路”建設(shè)的指示精神,完善管控措施,把控關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,實現(xiàn)工程交工合格率100%,推動施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進公路工程質(zhì)量全面提升。減少一般和較大事故,防范和遏制重特大安全責(zé)任事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、監(jiān)督依據(jù)

(一)依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;交通運輸部《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)和質(zhì)量管理的通知》。

(二)其它有關(guān)公路建設(shè)安全質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強制性條文;交通運輸廳及市局的各項規(guī)定。

(三)項目批準(zhǔn)的設(shè)計文件和合同文件。項目管理辦法、監(jiān)理單位監(jiān)理工作大綱及實施細則、施工單位施工組織設(shè)計及施工方案等。

三、監(jiān)督檢查頻次和組織形式

督查分綜合督查、專項檢查、不定期巡查三種方式。其中,綜合督查和專項檢查由局質(zhì)量監(jiān)督科負責(zé)組織實施,不定期巡查由各項目監(jiān)督組自行組織實施。

(一)綜合督查

綜合督查是為掌握公路工程建設(shè)項目整體狀況,對安全質(zhì)量進行的全面督查。全年計劃組織2次綜合督查,由局質(zhì)量監(jiān)督科組織實施。檢查結(jié)束后,督查小組將檢查意見反饋給建設(shè)單位。所有項目督查結(jié)束5日內(nèi),督查組整理督查意見整理形成《質(zhì)量安全綜合督查情況通報》。

(二)專項督查

專項督查是質(zhì)量監(jiān)督科根據(jù)工程進展情況,為深入掌握建設(shè)項目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位的安全質(zhì)量控制狀況,以及調(diào)查質(zhì)量安全舉報采取的針對性抽查。檢查結(jié)束后,形成《專項督查通報》。

檢查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即專題向市交通運輸局報告。

(三)不定期巡查

不定期巡查是各項目監(jiān)督組根據(jù)工作需要對建設(shè)項目進行的突擊性抽查,一般由各項目監(jiān)督組具體組織巡查。巡查結(jié)束后,形成巡查(抽查)意見。

不定期巡查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患應(yīng)專題向市交通運輸局主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

四、監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查主要采取查閱資料、詢問核查、現(xiàn)場施工工藝及安全管理查看和實體抽檢、原材料抽檢等方式進行,以履約檢查、現(xiàn)場檢查、實體抽檢為主,必要時組織督查情況反饋會。

五、監(jiān)督檢查安排

(一)綜合督查

2021年綜合督查安排在5月、10月進行,主要對監(jiān)管的公路工程項目各參建單位的質(zhì)量安全管理行為、施工工藝及現(xiàn)場施工安全情況進行督查,對實體工程質(zhì)量和主要原材料進行抽檢。

(二)專項督查

專項督查由局質(zhì)量監(jiān)督科自行組織安排。為提高督查效率,各類專項督查應(yīng)合并開展。

本年度安排的專項督查內(nèi)容包括:

1.合同履約及內(nèi)業(yè)資料專項督查

對在建工程項目進場人員合同履約情況、工地試驗室及工程內(nèi)業(yè)資料進行專項督查。主要對施工單位主要人員履約、質(zhì)量責(zé)任表登記備案、制度建設(shè)及落實、工地試驗室標(biāo)準(zhǔn)化、施工質(zhì)量控制資料等情況進行專項檢查;對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履約、監(jiān)理人員變更情況,監(jiān)理的日常管理、制度建設(shè)、監(jiān)理日志、巡視、旁站記錄等監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,工程實體抽檢情況及假數(shù)據(jù)、假資料,監(jiān)理人員是否存在吃拿卡要情況等進行專項檢查。

2.工程質(zhì)量安全專項督查

對在建工程路基、路面、橋梁質(zhì)量進行專項督查。

質(zhì)量方面:全面推行首件工程制,充分發(fā)揮首件工程制的示范引領(lǐng)作用。重點對影響工程安全耐久關(guān)鍵部位、關(guān)鍵指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)試驗、工程實體、原材料、施工工藝及現(xiàn)場控制情況,橋梁工程樁基檢測、預(yù)應(yīng)力、梁體外觀、上下部結(jié)構(gòu)砼強度、濕接縫、伸縮縫等施工質(zhì)量進行檢查。

安全生產(chǎn)方面:對在建工程項目參建單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實、安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理以及應(yīng)急管理等方面的情況進行督查。全面推進“平安工地”建設(shè),以預(yù)防隧道結(jié)構(gòu)坍塌、高處墜落、橋梁支架坍塌為重點。檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃、安全文化的宣傳和安全知識操作技能的培訓(xùn)和教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練情況。強化對一線施工人員的作業(yè)安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底和特種設(shè)備使用操作培訓(xùn),檢查施工企業(yè)一線工人的培訓(xùn)教育和考核,持證上崗情況。檢查特種設(shè)備的檢驗、管理、使用情況及責(zé)任落實情況;檢查安全生產(chǎn)專項費用的預(yù)付、計量、支付時限、具體使用專款專用情況。檢查特殊季節(jié)開展安全隱患排查活動的情況。檢查參建單位安全風(fēng)險評估工作的開展情況、重大風(fēng)險的控制措施等情況。

(三)不定期巡查

根據(jù)項目進展情況或有自然災(zāi)害等突況,一般由各項目監(jiān)督組具體組織,重點對施工工藝及現(xiàn)場安全生產(chǎn)、“平安工地”建設(shè)、工程質(zhì)量安全管理行為、工程實體質(zhì)量進行檢查并督促整改。

六、監(jiān)督檢查結(jié)果處理

(一)實行違法違規(guī)行為公開制度。我局將按照《公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則》的規(guī)定,對違反基建程序、招投標(biāo)行為違規(guī)、偷工減料、試驗檢測數(shù)據(jù)報告造假、主要材料或產(chǎn)品質(zhì)量不合格、嚴重違規(guī)操作、存在重大質(zhì)量和安全隱患或整改不力、發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故的參建單位以及試驗檢測、材料供應(yīng)等單位及責(zé)任人向上級監(jiān)督部門上報予以公開曝光。

(二)實行質(zhì)量安全問題清單銷號閉合管理制度。建設(shè)單位對于檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應(yīng)列入整改清單,逐一落實整改銷號,整改資料閉合完整后報質(zhì)量監(jiān)督科備案,必要時由經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督科現(xiàn)場核查后方可進行下步施工。重大質(zhì)量安全問題上報市一級質(zhì)量監(jiān)督部門,重點核查整改。

篇4

辯證唯物主義告訴我們,任何事物都是作為一個系統(tǒng)而存在的,而系統(tǒng)內(nèi)部還存在若干子系統(tǒng),既相對獨立,又是互相聯(lián)系。在安全管理上,把安全工作看作是一個多方位、多因素、動態(tài)和復(fù)雜多變的系統(tǒng)工程。因此,理順安全與各個方面的關(guān)系,明確安全在企業(yè)中的重要地位和作用,建立嚴密的安全控制網(wǎng)絡(luò),真正做到以早為主,以防為本,早抓早防,齊抓共管,是企業(yè)安全穩(wěn)定,可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

隨著遠洋集裝箱船舶的現(xiàn)代化,大型化和高速化,給航海安全保障帶來了新的挑戰(zhàn)。船舶安全動態(tài)檢查制度是船公司在安全管理上的創(chuàng)新與探索,通過實施船舶安全動態(tài)檢查,進一步實現(xiàn)在動態(tài)中對船舶現(xiàn)場的安全控制,進一步規(guī)范值班人員特別是駕駛臺值班人員的行為,促進并強化當(dāng)值人員的安全意識和工作責(zé)任心,及時發(fā)現(xiàn)和糾正船員的“三違”行為,消除安全隱患,減少安全事故的發(fā)生,確保船舶航行安全、設(shè)備安全和人員安全。

中遠集運和上遠公司在中遠集團“以人為本,生命至上;安全第一、科學(xué)管理;超前防范、重在執(zhí)行”的二十四字安全理念指導(dǎo)下,建立起符合國際公約、規(guī)則,國家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候地自主管理、自主檢查和自主監(jiān)督的船舶動態(tài)檢查制度,并以科技領(lǐng)先、管理創(chuàng)新為突破口,以強化日常動態(tài)檢查、科學(xué)全程監(jiān)控為手段,以超前防范,實現(xiàn)全面安全為目的,在所屬船舶安裝“駕駛臺視頻記錄儀”,運用公司“船舶管理信息系統(tǒng)(SMIS)”和“遠洋船舶全球動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”,實現(xiàn)船岸信息交流與共享,使船舶安全管理規(guī)范化、程序化、動態(tài)化和跟蹤化,從而真正、有效地提升公司船舶安全管理水平,促進海上航行的本質(zhì)安全。

一、 船舶安全動態(tài)檢查實質(zhì)

安全管理的動態(tài)原理體現(xiàn)在管理的主體、管理的對象、管理手段和方法的動態(tài)變化上,同時,組織的目標(biāo)以至管理的目標(biāo)也是處于動態(tài)變化之中,因此有效的管理是一種隨機制宜的管理。動態(tài)管理要求管理者不斷更新觀念,避免僵化的、一成不變的思想和方法。船舶安全動態(tài)檢查的主體和對象是船舶和船員,均處于動態(tài)變化之中。而隨機制宜就是根據(jù)具體情況調(diào)整(航區(qū)、氣象、設(shè)備、人員等),隨機抽調(diào)檢查人員,按船舶營運實際節(jié)奏科學(xué)安排,也就是從具體實際出發(fā),不固定自查人員,不拘于檢查表內(nèi)容,特殊情況特殊檢查。

推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是船公司實現(xiàn)安全營運目標(biāo)的一項主要措施,是現(xiàn)代安全管理的需要。公司以船舶各項安全作業(yè)為重點,每年都根據(jù)船舶新設(shè)備引入和新危險源的識別,通過風(fēng)險評估,對綜合管理體系進行修改和完善,根據(jù)評估后的風(fēng)險擬定規(guī)避措施。但制度標(biāo)準(zhǔn)不代表人的行為標(biāo)準(zhǔn),在實行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過程中,實現(xiàn)行動上由不自覺到自覺、在執(zhí)行上由不標(biāo)準(zhǔn)到標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變,這就是安全動態(tài)檢查的實質(zhì)。

船舶安全動態(tài)檢查要遵循“細、實、全、深、嚴、狠”的六字方針,在動態(tài)中健全安全管理長效機制,加強船岸員工的責(zé)任心,提升執(zhí)行力,將安全防范重心前移,實現(xiàn)安全管理從面上指導(dǎo)向動態(tài)跟蹤轉(zhuǎn)變;從事后檢查向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。同時,對安全動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn)的“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象、關(guān)鍵性和突出性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理,早整改,使標(biāo)準(zhǔn)化的安全動態(tài)管理有效地控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),最終實現(xiàn)船舶營運本質(zhì)安全的良好格局。

二 、 船舶安全動態(tài)檢查模式

成立船舶安全動態(tài)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,建立船舶安全動態(tài)檢查制度四級管理模式,即中遠集運(安全技術(shù)管理部)—上遠公司(安監(jiān)部)—船員部(政工科)—船舶(政委)。其中岸基相關(guān)管理部門有專人負責(zé)跟蹤船舶安全動態(tài)檢查制度實施情況,指導(dǎo)船舶開展安全動態(tài)檢查工作,處理船舶反饋的岸基支持要求;海務(wù)監(jiān)督上船檢查駕駛臺視頻記錄,并隨機拷貝存檔,岸基對駕駛臺視頻截圖遠程抽查。公司明確船舶政委是船舶安全動態(tài)檢查第一責(zé)任人,負責(zé)駕駛臺視頻定期檢查和記錄,牽頭組織船員實施動態(tài)檢查,并負責(zé)檢查情況信息的輸入、審批、交流和存檔工作。

在公司綜合管理體系基礎(chǔ)上,制訂相應(yīng)的方案和細則作為保證,船舶政委作為主抓手(第一責(zé)任人)組織和動員在船人員的全員參與;船長和輪機長本著安全是一切工作的重中之重的理念,全力支持政委落實各項具體動態(tài)檢查工作,建立船舶管理逐級負責(zé)制和安全監(jiān)督員相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò),運用SMIS系統(tǒng)實時向岸基反饋動態(tài)檢查情況。船舶安全動態(tài)檢查制度執(zhí)行情況與本船先進評比和考評掛鉤。

船長、政委、輪機長在船舶安全動態(tài)檢查中的責(zé)任關(guān)系:船長是船舶安全管理的首要責(zé)任人,對船舶安全生產(chǎn)負總責(zé);政委是船舶安全動態(tài)檢查的第一責(zé)任人,根據(jù)船舶安委會、船長確定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求,承擔(dān)船舶安全管理中的過程監(jiān)控、現(xiàn)場監(jiān)督、動態(tài)檢查等任務(wù),負責(zé)船舶安全動態(tài)檢查的人員召集、組織實施、糾正督促、信息匯總反饋等相關(guān)工作;船長、輪機長依據(jù)體系文件、職責(zé)要求所承擔(dān)的安全管理責(zé)任,并不因政委作為船舶安全動態(tài)檢查第一責(zé)任人而產(chǎn)生任何變化。

三、 船舶安全動態(tài)檢查運行

以往航運業(yè)各類安全事故案例表明:事故多發(fā)生在人的不安全行為和新作業(yè)點或者危險源辯識不到位的作業(yè)現(xiàn)場,因此各項操作和作業(yè)的安全控制是船舶安全動態(tài)檢查管理的主要內(nèi)容。

1 .明確職責(zé)

公司明確船舶政委為安全動態(tài)檢查第一責(zé)任人,負責(zé)牽頭實施和監(jiān)督船舶各部門各崗位的動態(tài)檢查和信息輸入存檔工作。

船舶安全動態(tài)檢查要求體現(xiàn)全員參與和全方位過程管理,即政委隨機組織相關(guān)人員實施安全動態(tài)檢查,全方位過程管理就是實施檢查的內(nèi)容與實際相符,也就是干什么查什么,檢查表分為駕駛臺、機艙和船員行為安全三個部分,在一個循環(huán)中根據(jù)具體情況可以重復(fù),可以實施檢查表中沒有列入的項目,以體現(xiàn)全方位管理;

2 .實時監(jiān)控

船舶安全動態(tài)檢要內(nèi)容之一是通過船舶局域網(wǎng)隨機查看和回放查看“駕駛臺視頻記錄儀”影像,并錄入公司體系要求的“船舶安全動態(tài)檢查表”。

船舶政委按公司船舶管理信息系統(tǒng)(SMIS)系統(tǒng)中“船舶安全動態(tài)檢查表”內(nèi)容組織相關(guān)船員隨機檢查,根據(jù)實際情況和側(cè)重點以周為節(jié)點,以月覆蓋駕駛臺、機艙和船員行為全部內(nèi)容對本船的安全管理狀況開展動態(tài)檢查。

公司安監(jiān)部和船員部在SMIS系統(tǒng)中按“船舶安全動態(tài)檢查表”對船舶進行實時監(jiān)控,跟蹤船舶安全動態(tài)檢查活動,對船舶駕駛臺視頻記錄儀不定期抽查航行中駕駛臺值班紀律執(zhí)行情況(調(diào)取截頻);根據(jù)船舶反饋內(nèi)容,特別是缺陷未整改和需岸基支持的項目,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以完成整改并負責(zé)向船舶反饋。

3 .預(yù)知危險

隨著航區(qū)和氣象變化,設(shè)備更新或老化,從物的不安全狀態(tài)上極易發(fā)生傷害事故;隨著新船員、新上崗人員的不斷補充,部分老船員安全麻痹思想等等,由于對安全認識差,造成人的不安全行為增多。采用安全系統(tǒng)過程中危險預(yù)知預(yù)測,應(yīng)用行為科學(xué)的方法,分析作業(yè)現(xiàn)場工序中危險因素,找出人和物的不安全隱患,分析可能發(fā)生事故的基本原因,制定出危險防范措施。船舶應(yīng)利用部門工前會布置工作的時機對作業(yè)危險預(yù)知對策分析,每個船員作業(yè)前應(yīng)知曉經(jīng)常作業(yè)項目的安全須知和操作規(guī)程,特別是新區(qū)域、新作業(yè)點、新項目、新設(shè)備重點做好危險源的應(yīng)對措施,船舶領(lǐng)導(dǎo)、各主管人員和安全監(jiān)督員在作業(yè)現(xiàn)場要隨時抽查,以保證落實。工前會危險預(yù)知活動的開展,可以強化船員控制危險的能力,提高隱患檢查整改率和船員整體安全素質(zhì)。

4 .重點控制

船舶安全動態(tài)檢查的范疇主要包括三個方面:一是駕駛臺管理動態(tài)檢查,二是機艙管理動態(tài)檢查,三是船員安全行為動態(tài)檢查。船舶要對每個危險源制定重點控制措施,如駕駛臺值班、機艙重大檢修、各類危險作業(yè)和保安綜合治理等,管理人員必須擁有預(yù)知危險的意識,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,使客觀存在的危險源始終處于主觀的受控狀態(tài)。動態(tài)檢查突出兩方面重點:

(1)“急、難、險、重”生產(chǎn)任務(wù)和重要工作現(xiàn)場。主要包括:航行值班(特別是夜航、霧航、大風(fēng)浪航行、進出港及復(fù)雜航區(qū)航行等),重要工作(如解系纜、機艙吊缸、危險品裝卸、演習(xí)、靠泊期間梯口值班等),特殊作業(yè)(如封閉艙室作業(yè),明火、上高、舷外、水上作業(yè)等)。政委應(yīng)加強對上述重點工作的安全動態(tài)檢查,親自或指定人員到現(xiàn)場,保證各項安全措施落實到位,并將監(jiān)督檢查情況如實記錄;同時,應(yīng)著重加強對駕駛臺航行值班過程的隨機檢查。

(2) 船員日常行為安全。政委應(yīng)根據(jù)船舶各部門上報的每日工作計劃,加強對作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況和作業(yè)人員勞動防護情況的檢查督促,對存在的不安全行為及時發(fā)現(xiàn)、立即干預(yù)、徹底糾正,并做好相關(guān)記錄。

另外,各重點部位的各種醒目的安全標(biāo)志也很重要,也是各危險源受控的手段之一。

5 .跟蹤反饋

跟蹤管理最簡便的方法就是嚴格執(zhí)行各種安全作業(yè)規(guī)程,安全動態(tài)管理就是把在動態(tài)操作的每個層次和各種職責(zé)分工制度化,作業(yè)程序化,以動態(tài)實時隨機檢查加強管理密度,實現(xiàn)集約和精細管理的統(tǒng)一,實現(xiàn)有效控制事故的發(fā)生。同時采用現(xiàn)代化管理方法,運用科技服務(wù)安全,如駕駛臺視頻記錄,SMIS數(shù)據(jù)交換等。船舶還應(yīng)以全面質(zhì)量管理來加強船舶的安全動態(tài)管理,在船舶(部門)中開展安全QC小組活動,對本輪危險源進行跟蹤控制,從事故苗頭中尋找失控點,制定對策,杜絕重復(fù)性事故發(fā)生。船舶政委應(yīng)注重檢查過程的信息輸入,按節(jié)點要求自查、記錄和反饋,對現(xiàn)場自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄并上報,對自身不能解決的上報岸基支持,以實現(xiàn)船岸上下實時預(yù)防,層層落實查隱患、找對策、堵漏洞。

6 .設(shè)備保障

船舶安全動態(tài)檢查設(shè)備列入保養(yǎng)范疇,其硬件、軟件如不能正常運轉(zhuǎn),公司規(guī)定作為缺陷及時報告岸基予以解決。

四 、 船舶安全動態(tài)檢查效果

船舶安全動態(tài)檢查全面實施以來,船員的安全意識和防范主動性得到了加強,駕駛臺值班紀律執(zhí)行情況有了明顯的改觀,值班、交接班不規(guī)范以及駕駛臺用餐等現(xiàn)象得到有效制止。通過駕駛臺視頻記錄儀,船長在房間就能及時發(fā)現(xiàn)駕駛員的不當(dāng)行為,及時到駕駛臺采取糾正措施,特別是對檢查駕駛臺視頻歷史記錄中發(fā)現(xiàn)的違反值班紀律的駕駛?cè)藛T采取批評教育或調(diào)離船舶進行培訓(xùn)的措施,從而確保了航行安全。船舶在營運實際動態(tài)中逐步實現(xiàn)了超前防范的過程管理,通過“船舶管理信息系統(tǒng)(SMIS)”和“遠洋船舶全球動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”的船岸數(shù)據(jù)交流,船舶的駕駛臺視頻截圖、自查情況、缺陷整改、岸基支持等信息可實時查看,公司能及時掌握船舶安全動態(tài)管理狀況,也為船舶綜合檢查考評工作提供了依據(jù)。其中:

(1) 一些船舶細化工作做得很具體,根據(jù)實際情況制訂本船檢查計劃和細則,建立了安全動態(tài)檢查不良行為檔案統(tǒng)計表。

(2) 船員經(jīng)歷了從不理解到理解,從理解到支持,從被動接受到主動執(zhí)行的過程。一些安全隱患被發(fā)現(xiàn),一些違章現(xiàn)象得到了有效遏制,在安全監(jiān)督上敢于動真碰硬,發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章行為得到及時整改。

(3) 安裝“駕駛臺視頻記錄儀”后,駕駛臺值班人員的一舉一動隨時處于視頻記錄之下,剛開始船員心理上有壓力,少數(shù)船員產(chǎn)生抵觸情緒和采取規(guī)避行為,導(dǎo)致制度在執(zhí)行過程中遭遇各種非議和阻撓。如果怕得罪人而執(zhí)行不嚴,便會依然產(chǎn)生“有令不行、有禁不止”,達不到預(yù)期效果。因此,船舶提出要堅持常抓不懈,要敢抓敢管,增強查處違章行為的執(zhí)行力,敢于對違章亂紀行為動真格,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起,絕不姑息遷就,該通報的如實通報,該處分的就要給以必要的處分,以達到教育、警示的效果。

篇5

近期,筆者就工會組織開展群眾勞動安全監(jiān)督工作進行了深入調(diào)查和深度思考。

一、落實安全風(fēng)險管理,開展群眾勞動安全監(jiān)督工作情況

1.構(gòu)建覆蓋全局的勞動安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立了路局、站段、車間、班組“四級”職工勞動安全監(jiān)督員隊伍,形成了覆蓋全局、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通的勞動安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。目前,有局級監(jiān)督員239人,站段級監(jiān)督員2365人,車間級監(jiān)督員6320人,班組級監(jiān)督員9870人。以站段工會為主體,集中對監(jiān)督員進行怎樣識別、研判和評估安全風(fēng)險;如何做好職工勞動安全的預(yù)想、預(yù)警和預(yù)案基本知識的培訓(xùn)。為了保證監(jiān)督員發(fā)揮作用,路局統(tǒng)一為班組勞動安全監(jiān)督員制作了袖標(biāo),亮出身份,佩戴監(jiān)督標(biāo)識上崗。今年以來,站段、車間組織監(jiān)督活動262次,發(fā)現(xiàn)各類勞動安全隱患6776件,已經(jīng)整改解決5964件,正在整改812件,為確保勞動安全穩(wěn)定做出了貢獻。

2.把實施風(fēng)險管理作為勞動安全監(jiān)督工作重點。按照路局、局黨委建立10項機制36個配套辦法的安全風(fēng)險管理要求,局工會在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《沈陽鐵路局職工代表視察辦法》和《沈陽鐵路局安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督辦法》,圍繞路局“八消滅、兩減少”安全目標(biāo),確定勞動安全監(jiān)督要實行“兩個提高、五個加強、兩個杜絕”目標(biāo),把實施風(fēng)險管理作為勞動安全監(jiān)督工作重點。全局工會圍繞路局、局黨委不同時期如春運、暑運、安全月、黃金周等安全工作重點難點,有針對性制定勞動安全風(fēng)險控制點和防范措施,把防控職工勞動安全風(fēng)險管理落實到工作崗位、作業(yè)現(xiàn)場和日常工作行為當(dāng)中,使勞動安全群眾監(jiān)督工作更具有針對性和實效性。

3.通過開展安全文化教育強化職工勞動安全意識。充分發(fā)揮工會優(yōu)勢,從文化的角度促進安全理念的樹立、安全環(huán)境熏陶和安全行為養(yǎng)成。引導(dǎo)職工群眾牢固樹立“違章就是犯罪”的安全榮辱觀、“事故是最大損失”的安全效益觀、“確保安全是天職”的安全責(zé)任觀,積極營造勞動安全環(huán)境和氛圍。去年,路局下發(fā)《防止車輛傷害和觸電雙十條強制規(guī)范措施》后,各級工會通過對職工面對面宣講、組織職工代表抽查考試、舉辦專題知識競賽等形式,強化了職工對勞動安全強制規(guī)范的熟知運用能力。同時,各級工會以典型事故案例為教材,通過舉辦事故案例巡回展、播放安全生產(chǎn)專題片、開展歷史上的今天教育、編排《安全情景劇》等形式進行勞動安全教育。2012年,局工會牽頭攝制的電視專題片《生命的代價》榮獲鐵道部安全教育電視片展播一等獎。

4.切實加大現(xiàn)場勞動安全監(jiān)督檢查。結(jié)合工會特點,注重發(fā)揮職工代表、勞動安全監(jiān)督員、各級勞模和職工家屬的作用,動員方方面面的力量,努力形成工會組織推進安全風(fēng)險管理強大合力。堅持以現(xiàn)場作業(yè)為重點,特別是以工務(wù)系統(tǒng)天窗施工為重點,組織安全監(jiān)督員及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時報告險情、及時跟蹤問題整改。去年以來,全局各級工會充分利用“紅黃白”通知書等形式,共制止現(xiàn)場違章9927次,排查舉報各類現(xiàn)場隱患4153個,保證了現(xiàn)場作業(yè)安全基本穩(wěn)定。動員廣大職工積極開展安全生產(chǎn)專項攻關(guān)活動,以合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新為抓手,大力開展科技保安全活動。去年以來,局工會表彰安全生產(chǎn)合理化建議116條,基層站段表彰1238條,在控制安全風(fēng)險,破解安全難題,穩(wěn)定勞動安全上發(fā)揮了積極的作用。

二、落實安全風(fēng)險管理,開展群眾勞動安全監(jiān)督工作存在問題和不足

1.個別單位現(xiàn)場安全卡控薄弱,勞動安全監(jiān)督員不起作用,安全監(jiān)督工作流于形式。通過深入41個單位對勞動安全工作進行研判和檢查,發(fā)現(xiàn)作為勞動安全工作最前沿陣地的車間、班組排查勞動安全隱患質(zhì)量低,開展監(jiān)督活動基本是落實在紙面上,停留在記錄本上,日常勞動安全監(jiān)督工作基本是流于形式,沒有起到應(yīng)有的作用。

2.個別單位勞動安全監(jiān)督員隊伍配置不合理,培訓(xùn)不到位。有的單位勞動安全監(jiān)督員由工班長擔(dān)任,路局檢查發(fā)現(xiàn)了也不及時調(diào)整;有的單位長期不對勞動安全監(jiān)督員隊伍進行培訓(xùn),不組織開展事故隱患舉報活動;有的單位將局工會下發(fā)的勞動安全監(jiān)督員手冊、袖標(biāo)長期放在副主席的辦公室不下發(fā)給監(jiān)督員,沒有亮出身份,沒有佩戴監(jiān)督標(biāo)識上崗。

3.個別單位落實《沈陽鐵路局職工代表視察辦法》不認真。沒有按照文件要求,每季度組織職工代表開展一次勞動安全專項視察,有的開展視察了,但質(zhì)量不高,沒有發(fā)現(xiàn)有價值問題;還有的單位對視察中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤整改不到位,勞動安全“紅黃白”通知書制度堅持的不好。

三、落實安全風(fēng)險管理,開展群眾勞動安全監(jiān)督工作措施和思考

1.營造勞動安全濃厚氛圍。安全關(guān)鍵是人,人的關(guān)鍵是思想意識和自我控制能力。勞動安全事故風(fēng)險源是職工自我保護意識不強表現(xiàn)。要以提高職工勞動安全意識和自我保護能力為目的,廣泛開展勞動安全教育,促進職工安全素質(zhì)整體提高。堅持“班組每天、車間每月、全段每季”開展一次勞動安全教育活動;落實“每日一題、每月一考”的勞動安全學(xué)習(xí)制度;利用“班前強調(diào)做好提醒、班中聯(lián)控做好落實、班后總結(jié)分析問題”等形式,確保職工勞動安全教育制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。我認為,只有加大勞動安全教育,才能進一步提高職工群眾對勞動安全認識,努力營造“人人懂安全,人人想安全,人人保安全”的濃厚氛圍。

篇6

為促進各地、各相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)隱患檢查督查和自查工作,指導(dǎo)、督促重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案的通知》(閩辦發(fā)明電[2007]號)要求,現(xiàn)就各地、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動檢查督查工作提出如下指導(dǎo)意見:

一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照法律法規(guī)要求,從落實責(zé)任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護等方面加強了安全生產(chǎn)工作,提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

二、隱患排查整改工作開展情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照省政府辦公廳通知要求,結(jié)合自身的特點制訂了具體工作方案,認真依據(jù)隱患排查治理專項行動指導(dǎo)意見開展了安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患是否進行了整改,對一時不能整改的隱患是否制訂了整改方案,落實了整改資金和期限,明確了責(zé)任人,制訂并落買了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,地方人民政府是否明確了責(zé)任部門,并檢查督促整改措施的制定和落實。

三、已發(fā)生事故的處理情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,是否按照“四不放過”的原則進行了調(diào)查處理,是否依據(jù)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員進行了責(zé)任追究,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實處,是否深刻吸取了教訓(xùn),認真進行了整改。

四、隱患排查治理專項行動的組織情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)省政府辦公廳通知及隱患排查治理專項行動指導(dǎo)意見的要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案,并認真組織轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的情況,并制定落實了相應(yīng)的整改措施。

五、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作的情況。檢查下級地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實際情況,制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(以下簡稱打非)的政策法規(guī);是否明確了排查責(zé)任,建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機制,并開展了切買有效的工作。

六、安全生產(chǎn)治本之策的落實情況。按照國務(wù)院116次常務(wù)會確定的12項治本之策,檢查下級地方人民政府是否認真執(zhí)行了國務(wù)院及相關(guān)部門、省人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟、科技和行政等政策措施,是否根據(jù)本地區(qū)實際情況制定實施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟政策等措施。

七、煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”進展情況。檢查下級地方人民政府結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,推進整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況,特別是依法關(guān)閉、規(guī)范整合、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。

八、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治的情況。檢查下級地方人民政府及其有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動的情況。

九、認真組織檢查督查工作。要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作,避免多頭重復(fù)檢查。要充分依靠和發(fā)揮專家、企業(yè)技術(shù)管理人員的作用,組織他們參加檢查督查,督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作。各設(shè)區(qū)市政府和省直有關(guān)部門要按照省政府辦公廳通知的要求,在7月底前完成督促檢查工作,并將有關(guān)情況于8月10日前報省政府辦公廳和省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

各地可依據(jù)本《指導(dǎo)意見》,結(jié)合本地實際情況進行補充完善后認真實施。

關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(明電[2007]I 6號)要求,參照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實際情況補充完善,于5月底前下達到每個相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其貫徹落實,認真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會組織和全體職工的作用,對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實資金,限期整改,于7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全

管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安金“三同時”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費悄況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。

二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容

(一)煤礦企業(yè)

1.國有煤礦

(1)瓦斯治理情況。瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種風(fēng)電閉鎖裝置安設(shè)情況;按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況。

(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,設(shè)施是否完善、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量情況,是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運行情況。

(3)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

(4)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料。

(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季工作的安排落實情況。

(6)建設(shè)項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象;施工隊伍資質(zhì)情況,是否存在施工隊伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。

2.小煤礦

(1)煤礦“六證”有效情況以及遺留問題的整改情況。

(2)防止“三超”情況。是否存在超能力、超強度組織生產(chǎn),井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

(3)勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題;是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,參加規(guī)定的保險;作業(yè)人員是否配備了勞動防護用品;是否有嚴格的入井登記檢身制度。

(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面;是否存在采用非正規(guī)采煤方法,以掘代采、多頭作業(yè)等問題;是否存在超層越界開采現(xiàn)象;是否有規(guī)范真實的采掘工程平面圖等圖紙,開采三角煤是否按規(guī)定進行審批。

(5)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘作業(yè)地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程))要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;風(fēng)電閉鎖裝置安裝情況;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況;“一炮三檢”制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使用情況。

(6)水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質(zhì)資料;是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統(tǒng)是否完善;礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(7)機電管理情況。嚴禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況;是否實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”;年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實現(xiàn)“雙回路”供電情況;年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機能否在規(guī)定時間內(nèi)啟動。

(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況;火工品存儲、使用管理情況。

(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井,是否落實了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定,是否規(guī)范嚴格進入了整頓、整合或關(guān)閉程序;批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定;是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

(10)新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

(二)金屬非金屬礦山企業(yè)

1.礦山生產(chǎn)企業(yè)

(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況:爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。

(2)露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況;深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實情況。

(3)地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口情況。

(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。

(5)地下礦山建立機械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實情況,防止人員進入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實情況。

(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實情況;圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護措施落實情況。

(8)地下礦山落實防范水害制度、查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實情況。

(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

2.尾礦庫

(1)建設(shè)項目安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收情況。

(2)已投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計或者資料不全的,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補充設(shè)計或補齊必要的資料等情況。

(3)按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃及落實情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超期服役等情況。

(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。

(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

(6)防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況,對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實施有效監(jiān)控情況

(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項目“三同時”審批手續(xù)的情況。

(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

(三)冶金、有色企業(yè)

1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、

《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況,包括設(shè)計單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、制造安裝符合規(guī)范要求情況。

3.起重、吊運等危險性較大設(shè)備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

4.高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險部位和區(qū)域檢查情況。

5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行情況。

6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行情況。

7.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酪環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行情況。

8.涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實情況。

9.冶煉鑄造車間嚴格按照規(guī)范和要求設(shè)計,按照設(shè)計布置生產(chǎn)設(shè)施,設(shè)計、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。

10.作業(yè)現(xiàn)場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置情況。

(四)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.化工、危險化學(xué)品、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

(1)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況;危險化學(xué)品、化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。

(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

(4)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工怍業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。

(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

(8)新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的安全措施制訂和落實情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況。

2.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)

(1)銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。

(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

(3)危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

(4)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況;運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況;運輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。

3.危險化學(xué)品使用企業(yè)

(1)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置是否開展安全評價及評價機構(gòu)提出的整改意見落實情況。

(2)安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。

(3)國家規(guī)定需要檢測的壓力容器、儀器、儀表和防雷、防靜電等項目檢測和管理制度落實情況。

(4)企業(yè)人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。

(5)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置安全設(shè)備審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收情況。

4.危險化學(xué)品充裝單位

(1)危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。

(2)可燃氣體充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)冼消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格.罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運員提供危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

(五)煙花爆竹企業(yè)

1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時,對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GBll652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點檢查“四超一改”(超品種范圍、超能力,超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。

3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

6.批發(fā)企業(yè)負責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉庫是否存在超儲現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責(zé)等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(六)建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

4.施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。

5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設(shè)計方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

9.施工現(xiàn)場檢查及隱患排查情況。

(七)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計劃組織均衡生產(chǎn)情況,對超員、超量、超產(chǎn)、超時“四超”行為的控制情況。

2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場管理工作達標(biāo)情況;按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。

3.對2006年以“四超”專項整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況;安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。

4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求,工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動監(jiān)控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實情況。

5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險品存放情況,不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實情況。

6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況;企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識及控制落實情況;生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。

7.主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運行情況;安全防護設(shè)施是否可靠、有效。

(八)電力企業(yè)

1.發(fā)電企業(yè)

(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。

(2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補強加固和缺陷處理情況。

(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置等設(shè)備的安全運行、維護情況。

(4)火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實情況。

2.電網(wǎng)企業(yè)

(1)電網(wǎng)一次、二.次設(shè)備的安全運行、維護情況。

(2)防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護情況。

(3)對重要用戶供電管理情況。

(4)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實情況,電網(wǎng)運行方式的復(fù)核審查情況。

關(guān)于交通運輸、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見

為促進重點行業(yè)和領(lǐng)域切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(明電[2007]16號)要求,參照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于道路運輸、水上運輸、鐵路、民航、機場、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)就道路運輸、水上運輸、鐵路、民航、機場、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各級、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實際情況補充完善,于5月底前下達到每個相關(guān)企業(yè)和單位,并督促其貫徹落實,認真自查自改。要求各企業(yè)和單位在自查自改中充分發(fā)揮工會組織和全體員工的作用,對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實資金,限期整改,于7月底前將排查治理情況按照安全監(jiān)管關(guān)系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。

二、各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容

(一) 道路交通安全

1.排查、整治公共交通車輛、出租車輛超速行駛、違章變道、闖紅燈、爭搶進站拉客、隨意上下客等違法行為情況。

2.在高速公路主要出入口和重點路段設(shè)置檢查服務(wù)站治理超載超限情況;排查整治國、省、縣非客運機動車非法載客情況。

3.排查整治農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(變型機)等非客運車輛違法載人情況;農(nóng)村無牌無證低速車輛、外掛車輛清理、登記情況。

4.治理超限、超載、超速等違法行為采取的措施及落實情況。

5.排查事故多發(fā)點段情況;督促各級政府各相關(guān)部門制定事故多發(fā)點段整治計劃及整改落實情況。

6.駕駛?cè)藛T違法信息通報制度落實情況;督促道路運輸企業(yè)對被通報的客運駕駛員處理落實情況;對交通違法行為記滿12分的駕駛員處理落實情況。

(二)人員密集場所

1.人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

4.火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6.使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護情況。

7.人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

(三)道路公交運輸企業(yè)、貨運站(場)

1.取得有關(guān)經(jīng)營、運輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、從業(yè)資格情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。

2.清理個體掛靠車輛情況,加強對“掛靠”經(jīng)營的個體運輸戶、私營運輸企業(yè)的安全管理情況。

3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況;嚴格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進行教育處理,對交通違法行為記滿l2分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。

4.嚴格執(zhí)行車輛安全檢驗制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運行采取的描施及落實情況;對車輛投保法定保險的情況;對應(yīng)當(dāng)報廢的車輛依法辦理報廢手續(xù)的情況。

5.嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”(運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6.加強對長途客運和危險品運輸車輛和駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。

7.加強貨運站(場)大型物件運輸裝載管理規(guī)定和落實整改的情況。

(四)公路建設(shè)及養(yǎng)護施工單位

1.從事公路建設(shè)和養(yǎng)護維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定,取得施工許可的相關(guān)手續(xù),以及制定相關(guān)施工安全生產(chǎn)和保通方案的有關(guān)情況。

2.按照公路建設(shè)和養(yǎng)護的有關(guān)規(guī)定,在公路建設(shè)和養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護安全設(shè)施,以保護養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備安全,警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)的情況。

3.在公路建設(shè)和養(yǎng)護維修作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員,做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。

(五)水上運輸企業(yè)

1.經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲作業(yè)人員取得資質(zhì)情況;旅客意外傷害責(zé)任保險的落實情況。

2.老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗和運行狀況,建立車輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車輛上船和防止船舶航行碰撞情況。

3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;未執(zhí)行船舶修理計劃使船舶帶病營運情況。

4.船舶管理公司對代管船舶實施安全管理情況,是否存在只收取管理費用未實施安全管理問題。

5.航運公司特別是中小航運公司對聘用船員的把關(guān)情況,對聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況;按最低配員要求足額配備船員情況。

6.從事港口危險貨物裝卸、倉儲作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證,港口危險貨物作業(yè)許可證情況:危險貨物堆存地點、倉儲設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運站點超額售票行為采取的措施及落實情況。

(六)鐵路運輸企業(yè)

1.保障危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實情況。

2.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護情況。

3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護情況,道口看守及監(jiān)護人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況;鐵路道口平改立推進情況。

4.鐵路線路安全保護區(qū)的設(shè)立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。

5.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。

6.鐵路線路保護區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護設(shè)施的設(shè)置、維修情況;下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護架的設(shè)置、維護情況;提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護情況。

7.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實情況。

8.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實情況。

(七)航空公司

1.運行控制能力情況。運行控制決策機制及完善運控流程情況;運行監(jiān)控及通信保障能力情況;運行控制信息平臺建設(shè)情況;飛行數(shù)據(jù)綜合處理能力情況。

2.防飛行沖突情況。貫徹民航防相撞工作會議精神,落實《民航總局關(guān)于進一步加強防止航空器相撞工作的意見》的情況;防相撞工作教育培訓(xùn)情況;機組防相撞意識和技能情況;機載防相撞設(shè)備維護檢查情況。

3.機組資源管理情況。飛行機組決斷意識、機組配合、操作手冊教育培訓(xùn)情況;結(jié)合典型案例開展機組理論知識培訓(xùn)、情景意識訓(xùn)練和機組資源管理措施落實情況。

4.機組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況。飛行機組對雷雨判別能力、繞飛雷雨規(guī)定、處置程序以及對所飛航線和飛機性能的掌握情況;機組網(wǎng)上飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況;異地執(zhí)勤機組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量的保證情況;機組人員執(zhí)勤時間、飛行時間和休息時間滿足規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的情況。

5.飛機故障處理情況。對飛機發(fā)動機主要部件、操縱系統(tǒng)以及飛機性能檢查監(jiān)控情況;對飛機較大故障處理程序和預(yù)防措施落實情況。

(八)機場和油料企業(yè)

1.整頓機坪秩序情況。機坪秩序?qū)m椪吻闆r;機坪管理責(zé)任的落實情況;2006年機場符合性專項整治中遺留問題的整改情況。

2.危險品運輸管理情況。機場貨運人員危險品識別培訓(xùn)情況;針對托運人、貨運和貨物安檢三個環(huán)節(jié)落實安全責(zé)任、工作程序和貨檢制度情況。

3.應(yīng)急措施落實情況。機場應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)裝備、救援能力情況;應(yīng)急工作預(yù)案、程序和應(yīng)急演練情況。

4.空防安全情況。機場安檢隊伍建設(shè)和執(zhí)行安檢制度情況;計算機系統(tǒng)運行保障、安檢設(shè)施、設(shè)備的維護及配置情況;機場圍界的巡查和維護情況;飛機監(jiān)護制度和交接程序執(zhí)行情況。

5.確保航油質(zhì)量情況。航空油料公司以及相關(guān)機場供油單位開展“航油質(zhì)量”專項整治的情況;落實民航總局5月11日《關(guān)于開展機場航油供應(yīng)安全專項整治的通知》要求,航油油源、管理制度、安全保障、運行操作情況。

(九)漁業(yè)企業(yè)

1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費投入情況,漁船財產(chǎn)險和船員人身險落實情況。

2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況,證書內(nèi)容與實際相符情況;漁業(yè)船員持證情況,職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況,普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況;對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實情況。

3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況,性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)、運行情況;航行信號設(shè)備配備情況;漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。

4.漁船編隊生產(chǎn)情況,控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實情況,蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。

5.漁船落實值班了望制度的情況。

6.漁船安全通信設(shè)備暢通情況,氣象預(yù)報警報的接收處置情況;發(fā)生事故及時報告,以及遲報、漏報、瞞報等情況。

(十)農(nóng)機行業(yè)

1.拖拉機登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機號牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證申領(lǐng)情況,進一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實情況。

2.防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況;防范人身機械傷害措施落實情況。

3.農(nóng)機事故報告制度建立情況和農(nóng)機事故統(tǒng)計、上報等工作情況;對已發(fā)生的農(nóng)機事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況;對有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實情況。

4.拖拉機、聯(lián)合收割機參加年度檢驗情況,駕駛員參加審驗和安全學(xué)習(xí)情況,提高牌證檢驗率、審驗率的措施及落實情況。

(十一)水庫

1.水庫特別是病險水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實情況。

2.水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。

3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險物料儲備情況。

4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。

5.大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。

6.病險水庫除險加固在建項目嚴格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工情況;投入蓄水運行的病險水庫除險加固項目驗收情況;尚未進行除險加固的病險水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況。

7.小型水庫管理機構(gòu)或?qū)iT的看護人員落實情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實情況。

8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況,制訂船舶避洪方案情況。

(十二)河道采砂

1.河道采砂企業(yè)的有關(guān)資質(zhì)和許可的取證情況。

2.河道采砂企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建立健全情況。

3.河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。

4.非河道采砂整治情況。

(十三)學(xué)校

1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況。

2.租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況;接送學(xué)生的機動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。

3.鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。

篇7

第二條在中華人民共和國境內(nèi),從事建設(shè)項目重要設(shè)備監(jiān)理活動以及開展設(shè)備工程技術(shù)和管理咨詢業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱設(shè)備監(jiān)理單位,是指具有企業(yè)法人資格和取得相應(yīng)等級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的從事重要設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù),即設(shè)備工程技術(shù)和管理咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的社會組織。

設(shè)備監(jiān)理單位屬獨立的社會中介服務(wù)機構(gòu),與行政機關(guān)無行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟利益關(guān)系。

第四條本辦法所稱設(shè)備監(jiān)理單位資格,是指從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)該具備的有關(guān)人員資格、專業(yè)技能、各專業(yè)人員配置和數(shù)量,軟、硬件的配置,組織管理能力,質(zhì)量體系及其有效性,資金數(shù)額,以及設(shè)備監(jiān)理的業(yè)績。

第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門)依據(jù)各自的職能共同負責(zé)全國設(shè)備監(jiān)理單位資格的管理工作,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)具體負責(zé)設(shè)備監(jiān)理活動的管理,國務(wù)院有關(guān)管理部門協(xié)助開展工作。

第二章設(shè)備監(jiān)理單位的資格等級及其監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍

第六條設(shè)備監(jiān)理單位的資格等級分為甲、乙兩級,各級別機構(gòu)除應(yīng)符合第三條規(guī)定外,還應(yīng)具備下列條件:

(一)甲級

1.由持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員作為機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人;

2.持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的工程技術(shù)人員不少于30名,且專業(yè)配套;

3.具有與所承擔(dān)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相匹配的必要的設(shè)施和設(shè)備;

4.有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系;

5.注冊資金不少于500萬元;

6.有固定的工作場所;

7.有監(jiān)理同類設(shè)備工程的相關(guān)業(yè)績。

(二)乙級

1.由持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員作為機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人;

2.持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的工程技術(shù)人員不少于10名,且專業(yè)配套;

3.具有與所承擔(dān)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相匹配的必要的設(shè)施和設(shè)備;

4.有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系;

5.注冊資金不少于300萬元;

6.有固定的工作場所;

7.有監(jiān)理同類設(shè)備工程或從事同類設(shè)備工程工作的類似業(yè)績。

第七條在不同設(shè)備工程專業(yè)中(設(shè)備工程專業(yè)見附表),根據(jù)工程范圍、工程規(guī)模和技術(shù)難易程度,將設(shè)備工程劃分為全過程設(shè)備工程項目(一類設(shè)備工程)和專項設(shè)備工程項目(二類設(shè)備工程)。各等級設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍:

(一)甲級設(shè)備監(jiān)理單位可監(jiān)理《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》中規(guī)定的工程專業(yè)中的一、二類設(shè)備工程的所有設(shè)備工程。

(二)乙級設(shè)備監(jiān)理單位可監(jiān)理《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》中規(guī)定的工程專業(yè)的二類設(shè)備工程的所有設(shè)備工程,或一類設(shè)備工程中專項設(shè)備工程。

第三章申請和評審

第八條申請從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)向質(zhì)檢總局委托的設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律組織(以下稱工作機構(gòu))提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書申請書》,同時提交下列文件:

(一)機構(gòu)章程(草案);

(二)質(zhì)量管理手冊及其他文件目錄;

(三)機構(gòu)人力資源狀況,需特別注明持有效《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員情況;

(四)申請設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)范圍;

(五)機構(gòu)的設(shè)施和設(shè)備情況;

(六)注冊資金證明;

(七)工作場所證明;

(八)設(shè)備工程相關(guān)業(yè)績及證明材料;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書申請書》格式由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

第九條工作機構(gòu)根據(jù)委托受理甲級、乙級設(shè)備監(jiān)理單位的申請。

國務(wù)院有關(guān)管理部門或有關(guān)行業(yè)管理機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)組織初審本行業(yè)、本地區(qū)內(nèi)乙級設(shè)備監(jiān)理單位的資格。經(jīng)初步審查合格的機構(gòu)報質(zhì)檢總局。

第十條根據(jù)委托,工作機構(gòu)負責(zé)組織評審組對申請甲級和乙級資格的設(shè)備監(jiān)理單位進行評審,并在規(guī)定時間內(nèi)提出審查報告。

第四章核準(zhǔn)和備案

第十一條監(jiān)管部門負責(zé)甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn),并頒發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》。

第十二條監(jiān)管部門定期向社會獲得資格證書機構(gòu)名錄。

第十三條《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

第五章管理和監(jiān)督

第十四條設(shè)備監(jiān)理單位必須在《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》規(guī)定的監(jiān)理專業(yè)和等級范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動。

第十五條設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)建立《監(jiān)理年度評審手冊》,詳細記錄本單位承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)和經(jīng)營實績。《監(jiān)理年度評審手冊》的格式與內(nèi)容由工作機構(gòu)制定。

第十六條工作機構(gòu)每年對甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位實施年度評審。年度評審方案和年度評審報告應(yīng)報質(zhì)檢總局備案。

第十七條甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)向質(zhì)檢總局委托的工作機構(gòu)提交下列文件:

(一)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的年檢復(fù)印件;

(二)法定代表人與技術(shù)負責(zé)人的姓名、年齡、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證明文件及工作簡歷;

(三)《監(jiān)理年度評審手冊》;

(四)(如有要求時)變更或擴展監(jiān)理業(yè)務(wù)的申請;

(五)(如有變動時)前述第八條中各款規(guī)定的文件。

第十八條設(shè)備監(jiān)理單位通過年度評審后,由工作機構(gòu)出具證明,維持其《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的有效。

第十九條原持有乙級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的機構(gòu),要求換發(fā)甲級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的,應(yīng)直接向質(zhì)檢總局委托的工作機構(gòu)遞交《設(shè)備監(jiān)理單位換證申請書》,由工作機構(gòu)組織實施評審、報批事宜,由監(jiān)管部門核準(zhǔn)并換發(fā)甲級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》。

第二十條經(jīng)核定對已達不到原審批資格要求的,應(yīng)降低或撤銷設(shè)備監(jiān)理單位資格等級,或縮小許可監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,并換發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》。

第二十一條設(shè)備監(jiān)理單位在取得監(jiān)理資格證書后,要求擴展原持有的《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》所規(guī)定允許監(jiān)理的工程專業(yè)時,應(yīng)向質(zhì)檢總局委托的工作機構(gòu)遞交《設(shè)備監(jiān)理單位專業(yè)擴展申請書》,由工作機構(gòu)組織實施評審、報批事宜,由監(jiān)管部門核準(zhǔn)并換發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》后,方可承接該項設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十二條無正當(dāng)理由而未按第十六條之規(guī)定辦理監(jiān)理資格年度評審與換證的設(shè)備監(jiān)理單位,其所持有的《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》不能作為其承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的機構(gòu)資格證明文件。

第二十三條設(shè)備監(jiān)理單位在與工程項目法人簽定設(shè)備監(jiān)理合同時,應(yīng)出示《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》與《監(jiān)理年度評審手冊》等項目法人要求審查的文件。《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的復(fù)印件應(yīng)作為合同附件附于合同中。

第二十四條設(shè)備監(jiān)理單位遺失《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的,必須在全國性報紙上登報聲明作廢后,方可向發(fā)證部門申請補發(fā)。

第六章設(shè)備監(jiān)理單位的變更和終止

第二十五條設(shè)備監(jiān)理單位法定代表人變更,應(yīng)向《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

第二十六條設(shè)備監(jiān)理單位分立或者合并,應(yīng)將《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》交回原發(fā)證部門,并按本管理規(guī)定辦理《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》。

第二十七條設(shè)備監(jiān)理單位連續(xù)3年未從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)由發(fā)證部門收回《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》,辦理終止設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)手續(xù)。

第七章罰則

第二十八條設(shè)備監(jiān)理單位有下列行為之一的,由資格發(fā)證部門給予通報批評、警告、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資格等級、吊銷《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)按合同約定賠償損失:

(一)隱瞞實際情況,弄虛作假騙取資格證書或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自營業(yè)的;

(二)超越批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動的;

(三)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的;

(四)、,造成重大質(zhì)量事故或者人身傷亡事故的;

篇8

一、帶班隊長要認真組織班前會,在布置當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)的同時,布置相應(yīng)安全措施,及時貫徹礦、隊的安全工作要求。

二、帶班隊長負責(zé)完成班前評估過程,填寫班前安全評估表,并對當(dāng)班安全生產(chǎn)負有第一責(zé)任。

三、班組人員進入作業(yè)場地之前,首先檢查工作面支護、設(shè)備完好、器材、工具材料準(zhǔn)備。

四、檢查工作面通風(fēng)及對有害氣體進行認真測定,確認工作面風(fēng)量、有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后,方可作業(yè)。

五、特殊作業(yè)如井下電氣焊,必須嚴格執(zhí)行《上灣煤礦電焊、氣焊措施》,經(jīng)審批后執(zhí)行。

六、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有當(dāng)班解決不了的安全隱患,由帶班隊長向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,請示后方可進行作業(yè),發(fā)生危害人員及設(shè)備進行的重大隱患,立即向礦調(diào)度匯報,停止進入作業(yè)場地。

篇9

第一條 為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實處,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本項目安全檢查。

第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)

第三條項目安全檢查每月至少開展1次,項目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來進行。施工隊伍安全巡檢每月不得少于4次。

第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項目情況確定。

第五條 安全檢查組應(yīng)由項目負責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。

第六條 項目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并發(fā)文通報下屬施工隊,同時上報公司主管部門。項目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時上報公司安保科。

第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求

第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進行對照檢查,防止走過場(臨時突擊檢查除外)。附:檢查表。

第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達到預(yù)期效果。

第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時間限期整改,并采取有效的臨時保障措施。同時各施工隊必須將整改情況向項目安保部作書面匯報。

第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴重危及職工生命和財產(chǎn)安全的緊急情況時,應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),及時研究,予以解決。

第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時,應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場予以處罰。

第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對整改不力的單位要重點加強處罰,直到停工整頓。

第十三條 各施工隊要建立安全檢查檔案。

第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認真研究總結(jié),表彰先進,鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。

第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實匯報有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。

第四章 安全生產(chǎn)檢查方案

第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊伍對安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識是否增強、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。

第十七條 檢查時間安排:項目于每月末對各施工隊伍檢查一次;各施工隊伍于每月末自查一次。

第十八條 檢查人員組成:

項目:由項目經(jīng)理任組長,項目分管安全副經(jīng)理任副組長項目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會有關(guān)負責(zé)人組成。項目安保部為安全檢查具體實施部門。

各施工隊伍:各施工隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負責(zé)人為組長,生產(chǎn)副職為副組長,施工隊各職能部門的負責(zé)人組成。

班組及工區(qū):由班組長、作業(yè)隊長組織現(xiàn)場安全員進行檢查。

第十九條 檢查的方式與方法:

(一) 檢查方式

項目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進行。

1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;

2、專業(yè)檢查:針對各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場所進行檢查。

3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開展檢查。

4、節(jié)假日前后檢查:針對節(jié)假日前后職工思想易分散而進行遵章守紀檢查。

5、不定期檢查:機器設(shè)備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運轉(zhuǎn)時進行檢查。

(二) 檢查方法

1、首先由各級領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項目安保部具體組織實施。

2、召開匯報會、座談會、調(diào)查會形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。

3、現(xiàn)場檢查。查遵章守紀,查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。依照公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表對照檢查(附公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表)。

4、堅持查改結(jié)合。通過檢查的手段,達到整改安全隱患的目的。

5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實現(xiàn)事故隱患及隱患點的動態(tài)管理,為及時消除隱患提供數(shù)據(jù)。

第二十條 檢查出的隱患處理:

(一)、對查出的安全隱患,采取分類排隊,整改時采取相應(yīng)辦法。

1、立即要整改的問題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。

2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實項目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。

3、口頭提出整改的問題。對于嚴重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報檢查問題時口頭逐項提出各類各項問題,落實給責(zé)任者,限期整改。

(二)、切實抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準(zhǔn)”。

1、三定:對檢查出來的問題,定措施、定時間、定負責(zé)人,落實整改。

2、三不準(zhǔn):

① 應(yīng)由隊伍個人整改的不準(zhǔn)推給隊伍負責(zé)人。

② 應(yīng)由隊伍負責(zé)人整改的不準(zhǔn)推給主管。

篇10

第二條本規(guī)定適用于正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2MPa(表壓)且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa?L的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或低于60℃的液體的氣瓶(不含僅在滅火時承受壓力、儲存時不承受壓力的滅火用氣瓶)。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、船舶和海上設(shè)施使用的氣瓶不適用本規(guī)定。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)使用的氣瓶,其設(shè)計、制造、充裝、運輸、儲存、銷售、使用和檢驗等各項活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)全國范圍內(nèi)氣瓶的安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的氣瓶實施安全監(jiān)察。

第二章氣瓶設(shè)計與制造

第五條氣瓶設(shè)計實行設(shè)計文件鑒定制度。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱總局安全監(jiān)察機構(gòu))核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。

第六條氣瓶制造單位申請設(shè)計文件鑒定時,應(yīng)當(dāng)提交齊全的設(shè)計文件和產(chǎn)品型式試驗報告。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括:

(一)設(shè)計任務(wù)書;

(二)設(shè)計圖樣(含鋼印印模圖樣);

(三)設(shè)計計算書;

(四)設(shè)計說明書;

(五)標(biāo)準(zhǔn)化審查報告;

(六)使用說明書。

改變氣瓶瓶體主體結(jié)構(gòu)、設(shè)計厚度、瓶體材料牌號時,氣瓶制造單位應(yīng)當(dāng)重新申請設(shè)計文件鑒定。

第七條氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并滿足相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第八條液化石油氣氣瓶上應(yīng)當(dāng)設(shè)計裝配防止超裝的液位限制裝置;易燃氣體氣瓶和助燃氣體氣瓶的瓶口螺紋和閥門出氣口應(yīng)當(dāng)設(shè)計成不同的左右螺紋的旋向和內(nèi)外螺紋的結(jié)構(gòu)。

第九條在我國境內(nèi)使用的氣瓶及其附件(包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等,下同),其境內(nèi)外制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可證書,方可從事制造活動。氣瓶及其附件的制造許可按照《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

從事氣瓶焊接和無損檢測的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格,并取得證書后,方可從事相應(yīng)工作。

第十條在我國境內(nèi)使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)按照我國安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))生產(chǎn)。暫時沒有國家標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))時,應(yīng)當(dāng)制定符合安全技術(shù)規(guī)范要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條在符合有關(guān)氣瓶安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的條件下,氣瓶制造單位可按氣瓶充裝單位的要求,生產(chǎn)專用標(biāo)識氣瓶。

第十二條氣瓶及附件正式投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行型式試驗。改變設(shè)計文件或者主要制造工藝或者停產(chǎn)時間超過6個月重新生產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)進行氣瓶的型式試驗。

第十三條研制、開發(fā)氣瓶及其附件新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進行型式試驗和技術(shù)評定。

第十四條氣瓶應(yīng)當(dāng)逐只進行監(jiān)督檢驗后方可出廠(出口氣瓶按合同或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。氣瓶出廠時,制造單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的明顯位置上,以鋼印(或者其他固定形式)注明制造單位的制造許可證編號和企業(yè)代號標(biāo)志以及氣瓶出廠編號,并向用戶逐只出具銘牌式或者其他能固定于氣瓶上的產(chǎn)品合格證,按批出具批量檢驗質(zhì)量證明書。產(chǎn)品合格證和批量檢驗質(zhì)量證明書的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十五條氣瓶及其附件制造單位必須對設(shè)計、制造的氣瓶及其附件的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。氣瓶閥門制造單位應(yīng)當(dāng)保證氣瓶閥門至少安全使用到氣瓶的下一個檢驗周期。

第三章氣瓶制造監(jiān)督檢驗

第十六條承擔(dān)氣瓶制造監(jiān)督檢驗工作的檢驗機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)檢機構(gòu)),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。監(jiān)檢機構(gòu)所監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合受檢單位所取得的制造許可證書所規(guī)定的品種范圍。

第十七條監(jiān)督檢驗的主要內(nèi)容包括:

(一)對氣瓶制造過程中涉及安全的水壓試驗、氣瓶出廠編號和打監(jiān)督檢驗鋼印等重要項目進行逐只監(jiān)督檢驗;

(二)對氣瓶材料的復(fù)驗、氣瓶爆破試驗和產(chǎn)品試樣的力學(xué)性能和其他理化性能測試進行現(xiàn)場監(jiān)督確認;

(三)對受檢單位的氣瓶制造質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督。

氣瓶制造監(jiān)督檢驗報告應(yīng)當(dāng)包括上述3項內(nèi)容和結(jié)論。

第十八條監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督檢驗工作的管理,根據(jù)受檢單位生產(chǎn)的實際情況,派出相應(yīng)的監(jiān)督檢驗人員,及時完成監(jiān)督檢驗任務(wù);應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢驗人員進行培訓(xùn)和定期考核,為檢驗人員配備必要的檢驗和檢測工具,確保監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量。監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出具的監(jiān)督檢驗報告負責(zé)。

第十九條監(jiān)督檢驗人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),監(jiān)督檢驗到位。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求實施監(jiān)督檢驗,認真做好監(jiān)督檢驗記錄,對受檢單位提供的技術(shù)資料等應(yīng)當(dāng)妥善保管,并予以保密。

簽發(fā)監(jiān)督檢驗報告的檢驗人員,應(yīng)當(dāng)持有國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的壓力容器檢驗師證書。

第二十條監(jiān)督檢驗人員發(fā)現(xiàn)受檢單位質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)失控而影響產(chǎn)品質(zhì)量時,應(yīng)當(dāng)及時書面通知受檢單位改正,并報告受檢單位制造許可證發(fā)證部門。監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗中發(fā)現(xiàn)零部件存在安全質(zhì)量問題時,有權(quán)制止零部件流入下道工序。

第二十一條在監(jiān)督檢驗過程中,受檢單位和監(jiān)檢機構(gòu)發(fā)生爭議時,可提請受檢單位所在地的地(市)級質(zhì)監(jiān)部門處理。必要時,可提請上一級質(zhì)監(jiān)部門處理。

第二十二條監(jiān)檢機構(gòu)所在地的地(市)級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu),應(yīng)當(dāng)每年對監(jiān)檢機構(gòu)和受檢單位進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢機構(gòu)不能履行職責(zé)和受檢單位逃避監(jiān)督檢驗的問題,應(yīng)當(dāng)及時處理,并報告監(jiān)檢機構(gòu)的核準(zhǔn)部門和受檢單位制造許可證發(fā)證部門。

第四章氣瓶充裝

第二十三條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出充裝許可書面申請。經(jīng)審查,確認符合條件者,由省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的,不得從事氣瓶充裝工作。

第二十四條《氣瓶充裝許可證》有效期為4年,有效期滿前,氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規(guī)定提出申請或未獲準(zhǔn)更換《氣瓶充裝許可證》的,有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。

第二十五條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)具有營業(yè)執(zhí)照;

(二)有適應(yīng)氣瓶充裝和安全管理需要的技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,具有與充裝的氣體種類相適應(yīng)的完好的充裝設(shè)施、工器具、檢測手段、場地廠房,有符合要求的安全設(shè)施;

(三)具有一定的氣體儲存能力和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;

(四)符合相應(yīng)氣瓶充裝站安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立健全的氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度。

第二十六條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)向氣體消費者提供氣瓶,并對氣瓶的安全全面負責(zé);

(二)負責(zé)氣瓶的維護、保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作;

(三)按照安全技術(shù)規(guī)范及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,負責(zé)做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄,并對氣瓶的充裝安全負責(zé);

(四)負責(zé)對充裝作業(yè)人員和充裝前檢查人員進行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識、潛在危險和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn);

(五)負責(zé)向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽;

(六)負責(zé)氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交地(市)級或地(市)級以上質(zhì)監(jiān)部門指定的氣瓶檢驗機構(gòu)報廢銷毀;

(七)配合氣瓶安全事故調(diào)查工作。

車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其它經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)同意的氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)履行上述規(guī)定的第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(七)項義務(wù)。

第二十七條充裝單位應(yīng)當(dāng)采用計算機對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進行建檔登記,并負責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號和打充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門備案。鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行安全管理。

第二十八條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保持氣瓶充裝人員的相對穩(wěn)定。充裝單位負責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地(市)級或者地(市)級以上質(zhì)監(jiān)部門考核,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。

第二十九條氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)同意的氣瓶除外),不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。

第三十條氣瓶充裝前和充裝后,應(yīng)當(dāng)由充裝單位持證作業(yè)人員逐只對氣瓶進行檢查,發(fā)現(xiàn)超裝、錯裝、泄漏或其他異常現(xiàn)象的,要立即進行妥善處理。

充裝時,充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行充裝。對未列入安全技術(shù)規(guī)范或國家標(biāo)準(zhǔn)的氣體,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進行充裝。禁止對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進行充裝。

第三十一條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十二條任何單位和個人不得改裝氣瓶或?qū)髲U氣瓶翻新后使用。

第三十三條地(市)級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進行年度監(jiān)督檢查。年度監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量、鋼印標(biāo)志和建檔情況、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負責(zé)人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照要求每年報送上述材料。

地(市)級質(zhì)監(jiān)部門每年應(yīng)當(dāng)將年度監(jiān)督檢查的結(jié)果上報省級質(zhì)監(jiān)部門。對年度監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷充裝許可證的充裝單位,報請省級質(zhì)監(jiān)部門吊銷充裝許可證書。

第五章氣瓶定期檢驗

第三十四條氣瓶的定期檢驗周期、報廢期限應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三十五條承擔(dān)氣瓶定期檢驗工作的檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)總局安全監(jiān)察機構(gòu)核準(zhǔn),按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,從事氣瓶的定期檢驗工作。

從事氣瓶定期檢驗工作的檢驗人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)總局安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格,取得氣瓶檢驗人員證書后,方可從事氣瓶檢驗工作。

第三十六條氣瓶定期檢驗證書有效期為4年。有效期滿前,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請辦理換證手續(xù),有效期滿前未提出申請的,期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶定期檢驗工作。

第三十七條氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與所檢氣瓶種類、數(shù)量相適應(yīng)的場地、余氣回收與處理設(shè)施、檢驗設(shè)備、持證檢驗人員,并有一定的檢驗規(guī)模。

第三十八條氣瓶定期檢驗機構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和氣瓶定期檢驗標(biāo)準(zhǔn)對氣瓶進行定期檢驗,出具檢驗報告,并對其正確性負責(zé);

(二)按氣瓶顏色標(biāo)志有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,去除氣瓶表面的漆色后重新涂敷氣瓶顏色標(biāo)志,打氣瓶定期檢驗鋼印;

(三)對報廢氣瓶進行破壞性處理。

第三十九條氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目進行定期檢驗。檢驗氣瓶前,檢驗人員必須對氣瓶的介質(zhì)處理進行確認,達到有關(guān)安全要求后,方可檢驗。檢驗人員應(yīng)當(dāng)認真做好檢驗記錄。

第四十條氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檢驗工作質(zhì)量和檢驗安全,保證經(jīng)檢驗合格的氣瓶和經(jīng)維修的氣瓶閥門能夠安全使用一個檢驗周期,不能安全使用一個檢驗周期的氣瓶和閥門應(yīng)予報廢。

第四十一條氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。氣瓶的破壞性處理必須采用壓扁或?qū)⑵矿w解體的方式進行。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。

第四十二條氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)的要求,報告當(dāng)年檢驗的各種氣瓶的數(shù)量、各充裝單位送檢的氣瓶數(shù)量、檢驗工作情況和影響氣瓶安全的傾向性問題。

第六章運輸、儲存、銷售和使用

第四十三條運輸、儲存、銷售和使用氣瓶的單位,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的氣瓶安全管理制度和事故應(yīng)急處理措施,并有專人負責(zé)氣瓶安全工作,定期對氣瓶運輸、儲存、銷售和使用人員進行氣瓶安全技術(shù)教育。

第四十四條充氣氣瓶的運輸單位,必須嚴格遵守國家危險品運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

運輸和裝卸氣瓶時,必須配戴好氣瓶瓶帽(有防護罩的氣瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外)。

第四十五條儲存充氣氣瓶的單位應(yīng)當(dāng)有專用倉庫存放氣瓶。氣瓶倉庫應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求,氣瓶存放數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。

第四十六條氣瓶或瓶裝氣體的銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。

鼓勵氣瓶制造單位將氣瓶直接銷售給取得氣瓶充裝許可的充裝單位。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)購買具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶,氣體使用者應(yīng)當(dāng)購買已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。

第四十七條氣瓶使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

(一)嚴格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用氣瓶;

(二)不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)記;

(三)不得使用已報廢的氣瓶;

(四)不得將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車對氣瓶進行充裝;

(五)不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。

第七章罰則

第四十八條氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,暫停充裝,直至吊銷其充裝許可證。

(一)充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機構(gòu)同意的氣瓶除外);

(二)對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進行充裝;

(三)充裝前不認真檢查氣瓶鋼印標(biāo)志和顏色標(biāo)志,未按規(guī)定進行瓶內(nèi)余氣檢查或抽回氣瓶內(nèi)殘液而充裝氣瓶,造成氣瓶錯裝或超裝的;

(四)對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新的;

(五)未按規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽的;

(六)負責(zé)人或者充裝人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的。

第四十九條氣瓶檢驗機構(gòu)對定期檢驗不合格應(yīng)予報廢的氣瓶,未進行破壞性處理而直接退回氣瓶送檢單位或者轉(zhuǎn)賣給其他單位或個人的,責(zé)令改正,處以1000元以上1萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,取消其檢驗資格。

第五十條氣瓶或者瓶裝氣體銷售單位或者個人有下列行為之一的,責(zé)令改正,處1萬元以下罰款。

(一)銷售無制造許可證單位制造的氣瓶或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝氣體;

(二)收購、銷售未經(jīng)破壞性處理的報廢氣瓶或者使用過的非重復(fù)充裝氣瓶以及其他不符合安全要求的氣瓶。

第五十一條氣瓶監(jiān)檢機構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,取消其監(jiān)督檢驗資格。

(一)監(jiān)督檢驗質(zhì)量保證體系失控,未對氣瓶實施逐只監(jiān)檢的;

(二)監(jiān)檢項目不全或者未監(jiān)檢而出具虛假監(jiān)檢報告的;

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