導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇智慧城市申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

第一條 根據《北京市專利資助金管理辦法》(京知局〔20xx〕178號)的規定，制定本實施細則。

第二條 國家知識產權局專利局北京代辦處(以下簡稱北京代辦處)負責本實施細則的執行工作。

第二章 申報方式

第三條 專利資助金采取網上申報和紙件材料申報相結合的方式。

網上申報是指申請人在北京市專利資助金網上申報系統(以下簡稱網上申報系統)提交申報表。

紙件材料申報是指網上申報后，將紙件材料提交至北京代辦處。

第四條 申請人原則上應自行申報資助金。如委托專利機構的，僅可選擇一家辦理。

每個申報周期內，申請人僅能申報一次。已委托專利機構申報的,申請人本次不得再自行申報。

第三章 網上申報

第五條 申請人應首先在網上申報系統注冊，注冊成功后方可提交申報表。注冊信息如有變更，應及時更新。

第六條 提交申報表后，申請人應及時登錄網上申報系統查看通知。

申報符合要求的，申請人應在規定期限內提交紙件材料。

申報不符合要求的，申請人應在規定期限內修改并重新提交申報表。未在期限內重新提交的，視為未提出申報。

第四章 紙件材料申報

第七條 紙件材料包括從網上申報系統下載的《北京市專利資助金申報表》、申請人 身份證明文件和專利證明材料三部分。申報材料應加蓋申請人公章或簽名。

第八條 身份證明文件包括：

(一)申請人為自然人的，應提交身份證復印件，并由申請人簽名;

(二)申請人為法人或其它組織的，應提交營業執照副本、事業單位法人證書、社會團體法人登記證等有效證件的復印件，并加蓋公章。

第九條 申報國內專利資助金的，應提交下列專利證明材料：

(一)申報國內發明、實用新型和外觀設計專利申請費用資助的，提交專利證書復印件。

(二)申報國內發明專利服務費資助的，國內發明專利申請費用一并申報，并提交專利申請受理通知書復印件。

(三)申報發明專利第七年、第八年年費資助的，提交從國家知識產權局網站打印的收費信息查詢頁。

(四)小微企業申報發明專利授權后前三年度年費的，提交小微企業申明函原件和從國家知識產權局網站打印的收費信息查詢頁。小微企業授權當年年費，應與國內發明專利申請費用一同申報。

(五)其它材料或文件。

第十條 申報港澳臺地區專利資助金的，應提交下列專利證明材料：

(一)申報香港標準專利申請費用資助的，提交香港知識產權署頒發的批予標準專利證明書復印件。

(二)申報澳門發明專利申請費用資助的，提交澳門經濟局頒發的專利注冊證復印件。

(三)申報臺灣地區發明專利申請費用資助的，提交臺灣智慧產權局頒發的專利證書復印件。

(四)其它材料或文件。

第十一條 申報國外發明專利資助金的，應提交下列專利證明材料：

(一)專利證書復印件及授權公告首頁復印件;

(二)專利證書及其著錄項目的中文譯文;

(三)其它材料或文件。

第十二條 紙件材料應按照順序沿左側裝訂成冊。證明材料應按照網上申報系統自動生成的申報表中記載的文件順序依次排放。

上述材料應打印或復印在A4紙上，文件應整潔、清晰。

第十三條 申請人應按要求提交紙件材料。對于提交的紙件材料不符合要求的，申請人應在指定期限內修改并重新提交。

未在指定期限內重新提交的，視為自動放棄申報。

第五章 申報材料審核

第十四條 申報材料審核包括對網上申報材料的審核及對紙件申報材料的審核。

第十五條 收到申請人提交的申報材料后，北京代辦處應及時審核，并將結果予以公示。

第六章 資金發放

第十六條 對于事業單位和自然人，采取銀行匯款的方式發放;對于企業及其它類型機構，采取轉賬支票的方式發放。

第十七條 通過銀行匯款方式領取專利資助金的，應及時查看銀行賬戶。

第十八條 通過轉賬支票方式領取專利資助金的，應在指定期限內到北京代辦處辦理申領手續，不得委托專利機構領取。

第十九條 以下情況之一視為放棄領取專利資助金：

(一)提供銀行賬戶信息有誤的;

(二)逾期不領取的;

(三)因未及時入賬造成支票過期的;

(四)因保存不善造成支票丟失，未及時通知北京代辦處并通過法院辦理公告遺失手續的。

第七章 綠色通道服務

第二十條 對于信譽好、申報質量高的企事業單位，可以申請開通綠色通道服務，經批準同意后，享有綠色通道服務資格。

綠色通道服務是指申請人在進行紙件材料申報時，僅需提供《北京市專利資助金申報表》，無需提供相關專利證明材料。

第二十一條 綠色通道服務僅適用于國內專利資助金申報。

第二十二條 開通程序：

(一)申請人應當向北京代辦處提交以下申請材料：

1、《北京市專利資助金綠色通道服務申請表》;

2、申請人身份證明文件。

(二)北京代辦處收到申請材料后，應在2個工作日內做出是否同意開通的決定。

第二十三條 申請人應保證申報質量，如材料審核時發現兩處(含)以上錯誤的，視為本次申報未提出;

第二十四條 綠色通道資格僅當年有效。

第八章 附則

第二十五條 根據專利資助金績效考評工作需要，申請人應積極配合提供知識產權工作情況報告及專利資助金使用情況報告。

第二十六條 本實施細則自公布之日起生效。

專利資助存在的問題為鼓勵發明創造，促進技術創新，保護創新成果，提升專利創造、運用、保護和管理能力，建設創新型城市，目前各地都制訂了知識產權獎勵政策，在政策兌現過程中，由于涉及企業多、時間跨度長、申報材料核查工作量大，完全靠手工效率較低，不利于數據統計、核查、分析和資料保管等問題，佰騰科技開發了區域專利資助管理系統，借助于計算機系統，可以實現開放申報、及時統計、有效核查、數據資料完整保存等功能，提高工作效率和管理水平，增強政策透明度。

適用對象：

篇2

競爭“專項資金”

縣域經濟發展是實現晉城市轉型跨越發展的重要支撐，也是改善民生、促進社會和諧的重要基礎。2011年，晉城市委市政府從全市一體化發展大局出發，結合各縣的資源優勢和地域特色，明確定位了各縣的主導產業，分別為：城區的商貿物流業、澤州縣的鑄造業、高平市的新能源新材料業、陽城縣的新型建材和蠶桑業、沁水縣的苗木花卉業、陵川縣的休閑度假旅游業，旨在發揮其帶動縣域經濟發展的龍頭作用。今年，晉城市政府安排了6000萬元專項資金用于支持這項工作，如何用好這筆資金，充分發揮政府性資金的杠桿作用和乘數效應，做到公開、公正、透明顯得尤為重要。

在傳統資金分配模式下，政府性資金多由政府相關部門根據實際工作需要和項目的資金申請報告相機決策，存在“一對一”單項式審批的問題，缺乏對投入資金產生效益的有效控制。在本次發展縣域主導產業專項資金分配過程中，怎樣克服既往資金分配中的弊端，做到取信于民呢？晉城市在解決這一科學命題過程中，在資金分配過程中摸索采用了一種競爭性分配新思路，具體做法是：依據晉城市各縣主導產業功能定位，將發展縣域主導產業的6000萬元專項資金，按階梯式分為1300萬、1200萬、1100萬、900萬、800萬、700萬六個級差額度，以縣為單位，鼓勵縣政府之間通過競爭確定資金額度歸屬。

晉城市縣域主導產業發展專項資金競爭性分配，本著突出重點、統籌兼顧的原則，以各縣圍繞轄區內定位的主導產業所設計的產業發展規劃和具體申報方案為主要評審對象，由各縣政府圍繞各自主導產業談規劃、講思路，同臺競技，誰的方案好、誰的思路清，誰就能爭取到更多的資金。

評審專業化

專項資金競爭性分配評審過程由專家評審組全程掌控，6000萬元資金如何分配交由評審專家決定。評審組專家采用“6+3”式的組建模式，“6”即財經領域綜合類權威專家，“3”即商貿物流、鑄造、新能源新材料、新型建材、蠶桑、苗木花卉及旅游等行業技術領域專家。其中6名綜合類專家固定不變，參與評審全過程，3名行業技術專家則根據產業不同進行場次調整。綜合類評審專家及行業技術專家中的一名外地知名專家，由市競分辦從北京、上海、江西、太原等地邀請，本地行業技術領域專家經由晉城市高層次人才項目工作辦公室協調推薦。所有評審專家信息保密，統一管理，封閉審閱申報材料，獨立、負責、客觀、公正地參與評審。

評審會上，參評縣按照抽簽順序依次參與評審，總時間為35分鐘，其中演講時間20分鐘，答辯時間10分鐘，總結性陳述時間5分鐘。進入評審會場的每組縣參評代表為三人，其中一人為各縣政府主管此項工作的領導，負責公開演講、現場答辯及總結陳述，另外兩名為輔助人員，主要負責多媒體展示、問題記錄、資料整理等工作。評審專家圍繞參評縣產業發展總體規劃、產業發展實績、預期實施方案、相關配套政策、申報材料及答辯效果等內容進行現場評分、當場亮分并出具綜合考評意見。同時，評審現場邀請市人大、政協、紀檢、監察、審計等相關部門及新聞媒體參與全程監督，并由公證部門對評審結果進行現場公證。

目前，晉城市政府已將年初預算安排的6000萬元專項資金按照評審結果下撥至各縣。為確保專項資金使用效益，財政部門將建立專項資金績效評價制度，嚴格按照《晉城市財政局項目支出績效評價管理辦法》相關規定，對專項資金獲分配產業承擔主體實行全程績效監督。對績效評價結果未達預期指標的，在下一年度扶持縣域主導產業政府性資金競爭性分配中不予安排。同時，晉城市將各縣主導產業發展情況納入市政府對各縣年度目標考核內容。

逐步改革

篇3

（一）產業鏈關鍵環節提升項目。

支持申報單位圍繞產業鏈關鍵環節提升，以創新集聚優勢資源和提升產業層級為戰略任務，以重點領域服務和模式創新、重大戰略布局、規模化示范應用推廣、關鍵技術提升為目標，實施對經濟或社會經濟效益顯著、產業發展起到支撐引領作用的項目。重點支持服務于本地龍頭企業的產業鏈關鍵核心企業。

1.高端裝備制造產業：圍繞機器人、高檔數控機床、激光加工裝備、半導體及顯示面板制造專用設備、智能物流裝備、電池制造專用設備、高端能源裝備和軌道交通裝備等領域，重點突破關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發和系統集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業化和應用能力。

海洋工程裝備領域，圍繞海洋深海油氣資源開發裝備，海洋礦產資源、天然氣水合物等開采裝備，載人/無人潛水器等探測設備等領域，重點突破關鍵技術、提升核心部件、關鍵工業的研發和系統集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業化和應用能力。

航空裝備與衛星應用領域，圍繞無人機、航空電子元器件、微小衛星、通信衛星、衛星導航等航空航天裝備和產品等領域，重點突破關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發和系統集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業化和應用能力。

2.生物醫藥產業：圍繞生物醫藥、醫療器械、細胞治療、基因檢測等領域，重點突破關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發和系統集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業化和應用能力。

3.新材料產業：重點支持在電子信息材料、新能源材料、生物醫用材料和前沿新材料等領域內的新產品、新技術的應用示范驗證，形成一批具有國際、國內領先水平的核心技術和高端產品，強化產業化和應用能力。

4.人工智能領域：圍繞智能傳感器、智能服務機器人、智能醫療輔助系統等領域，重點突破計算機視覺、語音識別、自然語言處理、自動駕駛、跨媒體感知、智能交通系統、自主無人系統等關鍵技術，提升核心部件、產品的研發和系統集成水平，形成一批核心核心技術和高端產品，強化產業化和應用能力。

5.物聯網領域：重點支持在車聯網、智能家居、智慧物流、智慧城市等領域，重點突破智能傳感器、高精度定位導航系統、低功耗廣域網、操作系統等關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發和系統集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業化和應用能力。

（二）產業服務體系項目。

公共服務：重點支持在高端裝備制造、生物醫藥、新材料、人工智能、物聯網產業一個或多個產業領域開展的以促進產業發展為目的的，公共性產業服務工作。包括：公共研究服務、創新創業服務、產業化服務、成果轉化服務、技術交流服務、資源數據共享服務、產品推廣服務、決策咨詢服務、統計分析、人才培養、投融資服務、產學研合作、科技成果轉化、標準制定、行業交流等服務等。

市場拓展：支持在高端裝備制造、生物醫藥、新材料、人工智能、物聯網產業內，深圳舉辦的高端會議和論壇等。

（三）市場準入扶持計劃項目。

市場準入：支持申報單位在高端裝備制造-航空裝備與衛星應用領域、高端裝備制造-海洋工程裝備領域、生物醫藥等領域，為開拓國內外市場，保障其技術、產品及服務符合不同國家和地區的上市要求，獲得各類市場準入注冊、認證和許可的項目。

（四）國家/省配套項目。

配套支持我市相關單位牽頭的國家工信部智能制造、先進制造業集群項目。

二、設定依據

1、《深圳市戰略性新興產業發展專項資金扶持政策》（深府規〔2018〕22號）

2、《深圳市關于進一步加快發展戰略性新興產業的實施方案》（深府〔2018〕84號）

3、《深圳市戰略性新興產業發展“十三五”規劃》（深發改〔2016〕1503號）

4、《深圳市十大重大科技產業專項實施方案》（深府〔2017〕47號）

5、《深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業發展規劃（2014-2020年）》

6、《深圳市航空航天產業發展規劃（2013—2020年）》（深府〔2013〕118號）

7、《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市促進生物醫藥產業集聚發展指導意見及相關配套文件的通知》（深府辦〔2020〕2號）

8、《深圳市促進生物醫藥產業集聚發展的若干措施》（深府辦規〔2020〕3號）

9、《深圳市促進智能網聯汽車產業發展行動計劃（2019-2021年）》（深工信新興字〔2019〕15號）

10、《深圳市人民政府關于印發新一代人工智能發展行動計劃（2019—2023年）的通知》（深府〔2019〕29號）

11、《深圳市工業和信息化局戰略性新興產業發展專項資金扶持計劃操作規程》（深工信規〔2019〕2號）

三、支持數量及資助方式

（一）支持數量：有數量限制，受專項資金年度總額控制。

（二）資助方式：

1、產業鏈關鍵環節提升項目。

高端裝備制造、生物醫藥、人工智能、物聯網產業領域采取事后資助，按經專業審計機構專項審計后確認費用的20%給予資助，單個項目資助金額不超過300萬元。項目總投資由建設投資、研發費用和流動資金構成。

新材料產業領域采取事后資助，主要支持新產品、新技術在應用示范驗證過程中產生的相關測試、驗證費用，按經專業審計機構專項審計后確認費用的30%給予資助，單個新材料項目資助金額不超過300萬元（同一單位總額不超過500萬元，不超過3種新材料）。項目總投資包括研發費用中的材料費、測試化驗加工費（含用戶端導入驗證費）、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、勞務費、專家咨詢費、研發人員費、間接費用及委托開發費用等。

2、產業服務體系項目。

公共服務：事后資助，按經專業審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。實際投入額包括設備及工器具（包括軟、硬件）的購置、改造和租賃費，材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、專家咨詢費、市場網絡建設費、推廣活動組織費等。

市場拓展：事后資助，對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，按專業審計機構專項審計確認費用給予全額資助，最高不超過300萬元；對以社會機構（不包括會展類企業）名義主辦的會議或論壇，按經專業審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。每年每個領域不超過一個。

3、市場準入項目。

事后資助，獲得國際、國內權威認證的，單個項目資助金額分別不超過100萬元、50萬元，按照不超過核定的項目費用實際發生額50%予以資助，并受年度資助總額控制。單個企業年度資助金額不超過500萬元。

4、國家/省配套項目。

事后資助，按照項目中我市相關單位國家、省資助資金實際到賬金額最高1:1予以配套，單個項目配套資金最高不超過1500萬元，且配套資金與國家、省資助金額總和不超過項目總投資的40%。

四、申報條件

申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。

基礎申報條件：

（一）申報主體為本市行政區域內（含深汕合作區）依法登記注冊的企業、機關事業單位、社會組織。

（二）申報主體未違反國家、省、市聯合懲戒政策和制度規定，未被列為失信聯合懲戒對象。

（三）申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。

（四）申報項目所在地位于深圳市(含深汕合作區)，符合深圳市戰略性新興產業規劃重點發展領域和專項申報指南的要求，符合國家和我市能耗、環保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的經濟和社會效益。已按有關規定完成項目所需的用地、環評、規劃等備案或核準，取得有關批準文件。產品涉及安全、醫療、金融等國家有特殊行業管理要求的，申請單位須取得相關主管部門批準頒發的合法有效的產品生產或銷售許可等資格。

（五）具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要保障條件。

（六）同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責任。

（七）法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的其他條件。

專項申報條件：

（一） 產業鏈關鍵環節提升項目。

1.申請單位獲得國家或深圳市高新技術企業認證，或擁有自主知識產權（包括發明專利、軟件著作權或國家、省、市認定的科技成果等），項目具有技術先進性、創新性或良好的推廣應用示范價值，具有較好的社會經濟效益。

2.項目應為2017年6月1日后開始建設，并于2020年5月31日前建設完成。

3.其中新材料類項目優先支持符合《重點新材料首批次應用示范指導目錄》，承擔過部、省級重大科研攻關項目，我市重點企業所需的產業化產品。

（二）市場準入項目。

市場準入：2019年1月1日以后申請人取得中國民用航空局的適航認證、美國聯邦航空局（FAA）和歐洲航空安全管理局(EASA)認證及公司體系類和項目類認證等；已通過國內外權威認證，包括美國FDA（食品和藥物管理局）認證、歐盟cGMP（動態藥品生產管理規范）認證和CE（歐洲統一）認證、世界衛生組織認證及其他國際市場準入認證等，或已完成國際多中心臨床研究和注冊。獲得中國船級社（CCS）、美國船級社（ABS）、挪威船級社（DNV）、德國船級社（GL）、法國船級社（BV）等國際船級社認證及其他國內外市場準入證等。

（三）服務體系項目。

1.公共服務項目應為2017年6月1日后開始建設，并于2020年5月31日前建設完成。

2.市場拓展應為2019年1月1日以后的項目，且申報主體應為開展行業自主創新的單位（除會展類企業）。

（四）國家/省配套項目。

項目為2017年1月1日之后獲得國家/省相關領域立項資助且未獲得過市配套資助，項目應于2021年9月前通過驗收。

五、申請材料

（一）登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產業扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報申請書，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件；

（二）項目實施方案原件，其中市場準入扶持計劃則需要提交《項目資金申請報告》；

（三）商事主體登記及備案信息復印件（民辦非企業單位提供登記證書復印件）；

（四）法人代表身份證復印件；

（五）稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件；

（六）經會計師事務所審計的近三年財務報告或由企業法人簽字的單位財務決算報表復印件；

（七）必要的生產、經營許可及認證文件復印件（可提供的項目用地（海域）規劃許可文件及土地使用權屬證明，場地、用海租賃的請提供租賃證明，以及環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見）；

（八）具備實施申請項目所需的人員、設施等主要條件保障的資料復印件。

專項申報材料：

（一）產業鏈關鍵環節提升項目。

1.知識產權證，檢測報告，獲獎證書，國家、省批復文件、合作協議等復印件。

2.行業占有率，承擔國家、省市級項目，團隊人員情況等證明材料復印件。

3.項目已投入資金證明材料復印件（如合同、發票、設備清單等，發票提供大額即可）。

4.新材料類企業還應提品驗證測試報告、合同或協議書等復印件，如已產業化類項目，需提供銷售合同或協議等。

5.服務本地龍頭企業的產業鏈關鍵核心企業需提供服務龍頭企業的證明材料復印件，包括合同、協議等。

（二）產業服務體系項目。

1.輔助材料（自愿提交）：項目相關政府文件、經營資質文件、項目的核心技術成果證明材料、專利（或知識產權）證書、國內知名第三方咨詢機構對公司網站的評價排名、主要用戶評價報告等復印件。

2.取得項目相關資質的證明材料，知識產權證，檢測報告，獲獎證書，國家、省有關項目批復文件、合作協議，團隊人員情況等證明材料復印件。

3.項目已投入資金證明材料復印件（如合同、發票、設備清單等，發票提供大額即可）。

（三）市場準入項目。

1.認證證書復印件（驗原件），其中國際認證證書附中文翻譯件;國際認證支出（兩年內）票據、證明（依據該認證分類明細）復印件。

（四）國家/省配套項目

1.工信部資助下達文件和項目通過驗收證明文件復印件。

2.項目中我市相關單位申請配套資助的聯合協議復印件。

以上材料均需加蓋申報單位印章，多頁的還需加蓋騎縫印章；一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產業扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報。

七、申請受理機關

（一）受理機關：深圳市工業和信息化局。

（二）受理時間：

1.網絡填報受理時間：2020年6月18日至2020年6月28日17時（注：超過網絡填報受理的截止時間，不再受理新提交申請。網絡填報受理截止前已在線提交申請，但后經預審被退回修改的，可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進行預審，預審通過后方可按時向行政服務大廳提交紙質申請材料。因今年網絡填報時間短且申報企業多，建議可參照申請書的樣表事先填好并準備相應材料，待系統開放后及時在系統中錄入并盡早提交預審）。

2.書面材料受理時間：2020年6月18日至2020年7月24日17時（工作時間）（注：網上預審通過后請及時預約到行政服務大廳窗口遞交紙質材料，遞交了紙質材料的項目才算申報成功）。

3.咨詢電話：0755-23964015、82764701；

新材料：88101278；

高端裝備：88121709；

其中航空裝備與衛星應用領域：88101278；

人工智能：88101348；

物 聯 網：88101682；

生物醫藥：88103413；

技術支持電話：88100675、88101744、88121903

（三）受理地點：深圳市福田區福中三路市民中心B區市行政服務大廳西廳5-43綜合窗口(注：為做好疫情防控，減少人員聚集，到深圳市行政服務大廳提交材料需提前預約。預約指南：“i深圳”APP 或關注“深圳市行政服務大廳”微信公眾號。操作流程：【辦事預約】或【預約取號】—【深圳市行政服務大廳西廳】。疫情期間，請按照預約時段，錯峰提交材料）。

八、申請決定機關

市工業和信息化局。

九、辦理流程

市工業和信息化局指南――申請人網上申報――申請人向市工業和信息化局會收文窗口提交申請材料――市工業和信息化局審核擬定資助金額――社會公示――市工業和信息化局下達項目資金資助計劃――市工業和信息化局撥付資助經費。

十、辦理時限

分批處理，一批180個工作日。

十一、證件及有效期限

證件：資金下達文件。

有效期限：申請人應當在收到下達文件之日起1個月內，至市工業和信息化局辦理資金撥付手續。

十二、證件的法律效力

申請人憑批準文件獲得專項資金資助。

十三、收費

無。

篇4

本文通過分析涼山彝族火把節節日慶典如何塑造并傳播“月城”西昌的旅游城市形象，來分析少數民族文化傳播有利于城市形象的塑造和傳播。

一、文化傳播與少數民族文化傳播

（一）文化傳播的涵義

文化傳播就是以文化信息為媒介內容的傳播活動，它是傳播的特殊范疇之一。從廣義上來看，它包含物質文化和精神文化全部內容的傳播，新聞傳播、政治傳播、經濟傳播、教育傳播、藝術傳播等等都包含在文化傳播之中。但從狹義上來看，主要是指對以精神文化為主要價值取向的文化形態的傳播活動，研究文化傳播的特殊社會功能，以及文化傳播與社會發展的相互關系。

（二）涼山少數民族文化傳播及其現狀

涼山州少數民族文化傳播發育程度高且傳播形式多樣化，涼山州儒教、道教、本土宗教交流交融，彝、藏、苗、蒙古等各族人民創造了絢麗多彩的民族文化，為人類留下了燦爛文明結晶，如藏彝文化走廊、南絲綢之路等。涼山州地區由于現代文化的影響較小，保留大量的彝族文化遺產，包括民間文學，傳統音樂，傳統舞蹈，傳統戲劇，曲藝，傳統體育、傳統藝術，傳統美術，傳統醫藥和民俗。自2001年以來，涼山州開展民俗文化資源調查保護工作，收集和整理非物質文化遺產，很多視頻、音頻、文字和圖片的實地調查和申報材料。涼山少數民族非物質文化遺產的申報，目前，已建立了四個國家、省、州、縣的目錄系統。

近年來，涼山州積極舉辦國際火把節傳播彝族文化取得了顯著成就。彝人制造、山鷹組合等彝族歌手獲得全國性比賽大獎，在全國乃至世界都產生了較大反響。涼山州政府提出全力打造“一座春天氣息的城市”、“月城西昌”壯大涼山旅游業，極大地促進了涼山少數民族地區旅游業的發展。2012年4月27日，被譽為“云端上的高速公路”雅西公路正式通車。這條全長240公里、總投資超過206億元的高速公路是全球高速公路中的奇跡。對于涼山州的旅游資源進一步開發利用提供了新的契機。

二、文化傳播與城市形象塑造

文化傳播與城市形象塑造之間的關系，城市形象是一種文化的認知和公眾的印象，城市的形象的核心是文化魅力。西昌市通過火把節來進行少數民族文化傳播，塑造和傳播西昌市的旅游城市形象

在21世紀，城市發展的關鍵在于城市是否具有自己的城市文化。城市文化的發展和保持，能創立和維持城市的獨特性，增強城市吸引人才、技術和資本的能力。城市文化具有聚集和整合功能，能創造消費需求，能創造品牌效應，能夠建城市旅游資源。i

（一）西昌市借助彝族文化傳播來塑造、傳播西昌市城市形象的方式

西昌市以往以“航天城”（衛星發射基地）出名，而近十年為了城市的發展需要，西昌市開始大力開發它所蘊含的彝族文化和豐富的旅游資源，不僅加大宣傳力度，通過選美活動選出“月亮女兒”作為西昌市的形象代言人，在報紙、廣播、電視以及網絡上大肆宣傳，還在市區擴建、興修各種休閑娛樂旅游場所。西昌市通過彝海結盟塑像（小葉丹塑像）、火把廣場、民族風情園、民族文化藝術中心、涼山民族體育場、邛海—瀘山風景名勝區、涼山彝族奴隸社會博物館等建筑物即靜態造型文化來展現彝族文化、傳播彝族文化，充分展示了彝族人民的風俗特色、信仰和智慧。

西昌的城市形象被定位為文化旅游型品牌城市，西昌是彝族文化的載體，彝族文化是西昌的靈魂，并通過每年舉辦為期一周的彝族火把節節慶活動來聚集目光以達到塑造城市特色、宣傳城市形象的目的。火把節作為西昌市的文化行為符號，在正面意義上促進了城市品牌形象的塑造和傳播。

（二）西昌市進行少數民族文化傳播的意義

城市的魅力在于文化，城市文化在城市發展進程中占有極其重要的地位并起著巨大的推動作用。城市文化保存城市記憶、明確城市定位、決定城市品質、展示城市風貌、塑造城市精神、支撐城市發展。西昌市進行少數民族文化傳播的意義表現在以下幾個方面：

（1）西昌市通過火把節有效地傳播了彝族文化，使涼山地區彝族文化的內涵和意義得到了展現，有效地保護并傳承了豐富的彝族文化資源。使全國各地人民乃至世界人民充分了解和認識了彝族文化的精神實質。

（2）西昌市通過火把節傳播彝族文化，活動期間涼山州內各族人民都融入其中，使彝族文化與漢族、藏族、苗族等各族文化在一定程度上進行融合，從而增強了中華民族的凝聚力，使各民族更加平等團結，并給正在邁向現代化的大涼山提供了精神動力和智力支持。

（3）文化與經濟是緊密相連的。西昌市舉辦火把節節慶活動來傳播彝族文化，可以對經濟產生互動作用從而使經濟和文化共同發展。從而在某種程度上促進了西昌市的經濟發展。

（三）西昌市進行少數民族文化傳播對于城市形象塑造的構建意義

近年來，西昌市的旅游節慶逐年增多，促進了旅游基礎設施的完善，帶動相關產業及區域經濟的發展，樹立了西昌市旅游的良好形象等方面發揮著積極的作用。

（1）提高了西昌市城市的知名度，它有助于吸引新的游客及相關投資。

成功的節慶活動能提高城市經濟效益和城市形象，提高居住環境和文化地位。“火把節”活動，加強了西昌市作為宜居城市品牌。提高西昌市的知名度。使昭覺這樣沒有大力發展少數民族服飾的縣城受到外界的廣泛關注。

（2）改善了西昌市的基礎設施

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優化招商引資項目引進機制。牽頭起草了《__市__區產業項目綜合效應評價指標體系及評價辦法》，建立負面清單制度，完善了基于正負貢獻對比評價的項目引進機制；出臺了《__區創業投資引導基金管理暫行辦法》，__區在__各區中率先設立創業投資引導基金，構建了引導、吸納金融資本服務實體經濟的新機制。加大招商宣傳力度，招商引資取得新成效，1-6月，我區共引進項目16646宗,投資額達529.68億元人民幣，其中超千萬元人民幣項目884宗，投資額達339.62億元，超億元人民幣項目54宗，投資額__0.94億元。三是金融招商取得初步成效，吸引一大批金融機構到__考察，直接隸屬其總部的五礦證券__大道營業部順利開業，引進我區首個外資金融機構的一級分支機構--__（中國）投資集團華南區總部。四是加快推進“兩庫”建設，招商引資項目信息庫和載體資源信息庫已于6月底上線試運行，目前已采集招商項目信息11000多宗，產業用房面積2000多萬平方米。

在全市率先推行重大產業項目報建直通車服務，全區重大產業項目形成了建設一批、啟動一批、儲備一批的“三個一批”良好局面。健全項目跟蹤服務機制，加快推進重大項目落地，金信諾、招商銀行等7宗用地重大項目完成土地招拍掛，華為全球控股總部、華為國際會展中心、南方農產品國際物流園西區、中廣核工程公司總部等4宗項目用地招拍掛近期將啟動。重大項目建設進展順利，我區儲備的60宗在建重大項目建成30宗，在建13宗，正在報建17宗。

加快創新產業園區建設，上半年入駐30家創新型企業，李朗軟件園、__天安數碼新城、大運軟件小鎮一期招商工作基本完成，38家企業簽約落戶大運軟件小鎮園區。加快推進舊工業區升級改造，推動舊工業區實施融合功能改變、加建擴建、局部拆建等方式的綜合整治類城市更新，起草了《__區舊工業區綜合整治實施方案》，并初步在各街道推行綜合整治試點項目。抓好寶龍高新園區建設，加快推進省市共建戰略性新興產業基地和新能源產業基地建設，新能源產業基地首個中廣核集團入駐項目——綜合熱工水力與安全實驗室已經建成投產。

建立長效服務機制，制定了《__區構建企業服務體系實施方案》，協調做好區五套班子領導掛點服務324家區重點企業工作，定期召開服務企業聯席會議，對于華為等領軍企業提出的問題，做到事不過夜，第一時間推動解決。抓好中小企業上市培育工程，成功舉辦面向150多家企業的__區中小企業“新三板”掛牌培訓會，目前我區已上市企業有19家；母公司已上市、子公司在我區的企業有66家，擬上市企業有96家。積極幫助企業拓展國內外市場，組織企業參加了上海眼鏡展、第二屆電子商務博覽會、海拉爾中俄蒙展洽會等國內外知名的綜合性展會，為280多家企業自行參展企業提供參展資助。抓好外經貿企業服務，制定了支持外貿穩增長提質量的19條措施，保障我區進出口穩定增長。積極推進存量企業庫建設，全面采集存量企業信息，目前已啟動存量企業庫建設，通過信息系統強化對企業信息的統籌管理，進一步提升服務企業的針對性。

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“數字城市”是“數字中國”、“數字省區”的重要組成部分，數字城市地理空間框架是數字城市的核心組成部分。落實和推進數字城市地理空間框架建設，是向政府各部門、社會各行業和公眾提供權威地理信息工作服務的重要舉措，是實現城市地理信息資源共享、避免重復投入重復建設的必然要求，是落實四級節點建設的重要基礎，對我市夯實城市地理信息基礎、提高城市管理與決策水平和提升地理信息公共服務能力具有重要作用。

二、數字地理空間框架建設的目標內容

（一）地理空間框架建設現狀概況。

近年來，我市在推進“數字”建設中形成了一些相應的基礎地理信息數據，地理信息在國土、住建、城管、公安等一些部門管理中發揮作用，使開展數字地理空間框架建設具備了一定的基礎。

“十一五”期間全市地理空間信息化建設雖然取得了一定的成績，但仍存在以下主要問題：一是地理空間數據信息采集生產多家單位各自建設，地理空間數據資源較為分散、陳舊和精準性較低，信息集成共享度不高，未能形成統一、權威、標準的基礎地理信息數據庫；二是地理空間信息化公共服務平臺重復開發，重復投資，已建設的GIS系統各自獨立，未能建立供政府各部門使用的“政務版”和供社會公眾使用的“公眾版”地理信息公共服務平臺，影響了“數字”、“智慧”建設的廣度和深度；三是地理空間信息化建設支撐體系尚不健全，信息化的相關政策、標準和規范的制定滯后，重建設輕維護、重管理輕服務和更新維護不到位的問題比較突出。

通過數字地理空間框架的建設，能夠豐富和完善全市基礎地理空間數據，使分散在各個專業部門的地理空間信息資源進行集中整合，建立健全地理空間數據共建與共享的機制政策和更新與維護的體系制度，拓展和深化應用系統建設，形成社會化服務能力的地理空間信息資源，更好地服務大局、服務社會、服務民生。

（二）地理空間框架建設總體目標。

從滿足政府部門、企事業單位及社會公眾日益增長的空間信息需求出發，立足現有基礎，通過整合更新等多種技術途徑建設多尺度、多分辨率、多類型和多時相的市基礎地理信息數據體系；采取共建共享的模式搭建地理信息公共平臺，為各類用戶提供權威的、標準的地理信息服務，為城市發展和精細化管理提供空間信息支撐；在此基礎上構建行業示范應用系統，強化應用服務功能，全面提升信息化條件下全市地理信息公共服務能力和水平；研制全市地理空間框架應用相關的標準規范和政策，形成業務化、長效運行維護和管理機制，為資源管理、服務調度、運行監控及適時更新提供有力的保障。

（三）地理空間框架建設主要內容。

數字地理空間框架建設主要包括：基礎地理信息數據庫建設、地理信息公共平臺建設、典型應用示范系統建設、運行支撐環境建設和標準規范與政策機制建設。

1.地理空間框架數據庫建設。

在市現有測繪數據及相關成果的基礎上，通過航空攝影、正射糾正等成熟的作業手段，遵循國家標準和測繪行業標準，更新與完善基礎地理信息數據庫。在更新過程中，根據現有數據情況統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準。數據內容有：全市域約666平方公里0.1m分辨率真彩航空攝影及DOM生產；全市域約666平方公里1:1000DLG數據修補測及整理建庫；全市域約666平方公里地名/地址數據采集建設（利用公安、民政等共建共享單位數據，補充更新）；多尺度、多時相基礎地理數據集成與入庫；基礎地理信息數據庫管理系統建設與完善。各項目范圍以最終完成實際面積為準結算。多尺度包括1:1000、1:10000、1:50000。

2.地理信息公共平臺建設。

依托更新完善后的國家級、省級和市縣級基礎地理信息數據庫，通過信息提取、實體加工、地理編碼、整合重組等技術處理，建立全市地理信息公共服務版、政務版和公眾版數據集，并開發網絡化的平臺服務系統，形成市唯一的、權威的、通用的地理信息公共平臺。具體內容包括：平臺服務數據加工處理；平臺交換管理系統研發；平臺數據配置管理系統研發；運行維護系統研發；平臺服務系統研發；天地圖·建設。

3.典型示范應用建設。

以地理信息空間框架數據庫為地理信息公共平臺，以應用為主導，共建共享為原則，實際業務需求為準繩，先期在市國土局、住建局、城管局、公安局、交通局等部門（系統）開展典型應用。

4.運行支撐環境建設。

為保證地理空間框架基礎平臺安全、持續、穩定地運行，由市國土局和市住建局設立專門機構負責全市地理空間框架基礎平臺的運行維護，并對現有設施加以改造。根據系統運行服務對象的差異，分別對數據中心數據服務區、政務外網服務區、互聯網服務區和局域服務區配置存儲設備、服務器設備、專業輸入/輸出設備、網絡設備、安全設施設備、平臺支撐軟件、備份系統軟件和網管系統軟件等軟硬件支撐環境。具體為：軟件支撐環境配置；硬件支撐環境配置；網絡支撐環境配置；安全支撐環境配置。

5.標準規范與政策機制建設。

在國家標準規范和指導性政策文件的基礎上，結合現有的《市基礎地理信息分類代碼表（試行）》和《市地理信息系統圖層分類標準（試行）》等實際情況，研究和制定市地理空間框架相關的標準政策體系，保障項目建設成果的長期有效利用。具體內容包括：市地理信息公共平臺數據規范；市地理信息公共平臺服務規范；市專題地理數據整合、交換和共享管理辦法；市地理空間框架建設與使用管理辦法；市地理空間框架管理機構及職能；市地理空間框架運維資金投入管理辦法。

三、數字地理空間框架建設的基本原則

（一）總體設計，整合資源。

數字地理空間框架建設由市國土局牽頭，會同市經信委、住建局統一組織實施。本著節約、高效、共享的原則，按照統一的技術標準，并在統一底圖的基礎上，統一城市地理空間框架信息，統籌整合現有基礎網絡、數據資源和信息平臺。

（二）需求導向，提升應用。

按照國家和省地理空間框架建設的要求，以滿足國民經濟和社會信息化需求為宗旨，不斷補充完善基礎地理信息資源，對現有信息系統和平臺進行升級，開發和推廣各部門和各行業的應用，提升地理信息服務應用的深度、廣度和效益。

（三）共建共享，及時更新。

各鎮（區）、部門、企事業單位和公眾根據權限共享地理空間框架建設項目成果，并依托政府數據信息中心，在不斷完善機制的基礎上，加強政府各部門專業數據的在線交換和及時更新，保證各政務平臺基礎空間數據的權威性和統一性。

四、數字地理空間框架建設的組織實施

（一）組織領導。

市政府成立數字地理空間框架建設領導小組，負責項目建設的組織領導和總體協調工作。由市政府分管領導任組長，市政府辦公室分管副主任和市經信委、國土局、住建局主要領導任副組長，成員單位為市發改委、經信委、科技局、公安局、民政局、財政局、人社局、國土局、住建局、城管局、交運局、水利局、農委、文廣新局、環保局、旅游局、安監局、統計局、民防局、地稅局等部門。領導小組辦公室設在市國土局，由市國土局主要負責人兼任辦公室主任，市經信委、國土局和住建局分管負責人任兼辦公室副主任。

（二）部門分工。

市經信委負責信息化項目的扎口管理，牽頭完善數據共建共享機制；負責項目建設相關協調工作，并根據申報和項目條件將項目列入市信息化重點推進項目。具體實施政務版、公眾版地理信息公共服務平臺“天地圖•”網站節點建設，上線及日常維護等工作。

市國土局作為測繪地理行政主管部門，會同市經信委、住建局等部門共同進行項目設計，組織實施及相關標準規范的編制和審定，組織申報、評審與驗收工作；負責實施數字地理空間框架建設；完善基礎空間數據庫建設；對已有的公共基礎地理信息系統進行升級改造；日常地理信息數據更新和平臺的運行維護。

市公安局、民政局、財政局、人社局、城管局、交運局、水利局、農委、文廣新局、環保局、旅游局、安監局、統計局、民防局、地稅局等部門，負責采集和提供本單位專題地理信息數據，并維護其部門管理信息系統。

市財政局負責相關經費落實。

（三）運行維護。

為保證數字地理空間框架建設工作持續更新和長期正常服務，由市國土局和住建局負責數字地理空間框架基礎地理信息數據庫的運行維護，由市經信委負責政務版、公眾版（天地圖·）地理信息公共平臺的運行維護。運行維護機構主要履行以下職責：

1.及時解決數字地理空間框架運行期間出現的技術問題，保證24小時不間斷服務。

2.建立切實可行的共建共享機制和更新維護計劃，形成數字地理空間框架運行、維護和更新的長效機制。

3.開展技術人員知識和技能培訓，為地理空間框架建設和服務提供人才保障與智力支撐。

五、數字地理空間框架建設的實施計劃

數字地理空間框架建設項目建設周期計劃20個月（2013年10月至2015年6月），分為申報階段、啟動建設、項目實施和竣工驗收四個階段建設實施。

（一）申報階段（2013年10月~12月）。

1.市政府成立數字地理空間框架建設領導小組，負責項目建設的組織領導和總體協調工作。

2.由市國土局準備申報材料，會同市經信委等部門編寫項目建議書。

3.由市政府向上級有關部門申報“數字地理空間框架建設推廣城市”立項。并經批復同意。

（二）啟動建設（2014年1月~4月）。

委托數字城市建設技術支持單位省測繪工程院編寫項目設計書，經上級有關部門審查、評審并批準后，市政府啟動項目建設并完成招投標工作，確定項目技術支持單位。

（三）項目實施（2014年5月~2015年2月）。

由市經信委、國土局、住建局牽頭，技術支持單位實施，主要完成包括相關標準規范的制定以及相關軟硬件采購（2014年5月~6月）；完成全市域666平方公里0.1m分辨率真彩航空攝影及DOM生產，全市域1:1000DLG數據修補測及整理入庫，地名地址采集建設，基礎地理信息數據庫管理系統建設，政務版數據集加工處理，完成公眾版數據集加工處理等工作（2014年6月~10月）；完成項目軟件硬件等支撐環境建設、政務版地理信息公共平臺、公眾版地理信息公共平臺、平臺典型示范應用系統建設（2014年6月~2015年2月）。

（四）竣工驗收（2015年3月~8月）

1.試運行。數字地理空間框架建設完成后，地理信息公共平臺及典型示范應用系統投入試運行。

2.竣工驗收。項目穩定運行后，組織對工程成果的立卷建檔材料按有關要求和標準進行整理歸檔，由市政府向上級有關部門提出竣工驗收申請。

六、數字地理空間框架建設的經費概算

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2012年，南通市政務中心遷入新址，辦事大廳由3400平方米增至35000 平方米，年業務辦理量達到500萬件。環境改善推動硬件提升后，服務軟件如何與之適應、共振，江蘇省南通市從標準化建設入手破題，尋找答案。

――服務窗口全覆蓋。試點項目不能搞成“項目中再試點”，看準的事情就要“一張藍圖干到底”。江蘇省南通市將1個主中心、4個分中心、65個進駐部門，包括市級范圍內建設、交通、水利、港口等工程建設項目招投標、土地招拍掛、政府采購、醫用耗材及檢驗試劑、產權交易、機電設備等9大類納入公共資源交易平臺的交易事項以及物業管理、配套服務等全面納入標準化管理范疇，按照通用基礎標準體系、保障標準體系、提供標準體系三個方面，制訂標準771項，形成了覆蓋全部政務服務內涵的標準體系。

――辦事流程全覆蓋。標準化具有可共同使用、重復使用的特性，在同一辦事標準的衡量下，流程輸出、服務成效就有了檢驗的“標尺”。江蘇省南通市對經政府公布保留的508項行政許可、非許可行政審批和行政服務事項，全部按照標準化的要求實施化繁就簡、流程再造，將項目名稱、辦事依據、申報條件、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標準等用標準文本編制、標準語言表述，高度提煉，只留“干貨”，逐步實現了由“工作流程”向“工作標準”的轉換，“制度觀念”向“標準理念”的轉變。

――工作人員全覆蓋。“徒法不足以自行”，標準制訂實施了，并不自動發揮作用，必須靠每個人去自覺踐行。為了有效提升全員標準意識，江蘇省南通市做到一套標準，前后臺一同遵守，上下級一體執行。一方面，練好內功，抓好全員學習，制訂月度培訓計劃，扎實搞好專、兼職標準化員的內訓，打好基礎。同時充分利用同濟大學、上海市質量與標準化研究院等高校、科研院所資源，開展聯合攻關，注重境界拔高。另一方面，營造情景，加大宣傳造勢力度，在服務大廳大屏、立柱屏等滾動播放宣傳標語、張貼宣傳畫，使人人、時時、處處置身于標準化氛圍內、在潛移默化中。

二、管理全規范――做到“人有工作標準，事有質量標準，物有管理標準”

標準化的要求延伸到每一項工作、每一個崗位，事無巨細、事無遺漏、分門別類、一一對應，使標準化成為提升服務效能的“推進器”，促進服務規范的“監控儀”，實現了便民利民聚民心，提速增效促發展。

――列好“工作、責任、權力”三項清單。要做什么？怎么做？有什么要求？做到什么程度？江蘇省南通市將工作標準、履職要求明確到每一個部門、事項、崗位、人員，制訂出臺了環境、能源、安全應急、職業健康、信息安全、財務管理、設備設施及用品、人力資源管理、績效考核、合同管理等9個方面的保障標準136項，提供標準597項。在此基礎上，探索推行“合同制管理模式”，將每個進中心工作人員的權力、責任，分部門負責人、窗口辦事人員兩個層面，簽訂工作合同；制訂印發了《南通市政務中心政務服務綜合標準化公約》，要求中心各處室、各進駐單位（窗口）、分中心公開承諾，進一步強化了服務意識、履職意識。

――公共資源交易管理實現“五個統一”。組織對9大類24項交易流程進行全面梳理和深度優化，排查出594個監察點，經過分析評估，起草了公共資源交易運行、監管、隊伍建設標準三類35項，形成了較為完善的公共資源交易活動管理標準體系，實現了市級范圍內各類公共資源交易活動統一進場交易、統一信息、統一規范流程、統一服務標準、統一監督管理“五個統一”。其中，在全省率先創立了現場綜合監管、行業部門監管、行政監察、社會監督“四位一體”公共資源交易監管工作標準，進一步規范了公共資源交易市場行為，促進了公平競爭、陽光透明。

――并聯審批實現“減、簡、放”。對基本建設項目、工商企業注冊登記、建設項目聯合竣工驗收三類并聯審批業務實行標準化改造，以標準形式固化內部管理成效，增強履職承諾剛性，促進流程減少、申報簡潔、簡政放權，努力實現并聯審批新常態。在標準化工作的有力促進下，目前，江蘇省南通市基本建設項目并聯審批總承諾期限由50個工作日縮短至最短22個工作日內完成，提速56%；設立“企業注冊登記并聯審批專區”，探索推行“一窗受理、四證聯發”的注冊登記新模式，對外承諾期限縮減為3個工作日內，較法定承諾期限壓縮了95%；積極推動建設項目竣工聯合驗收工作，開發建成全省首個“房屋建筑聯合竣工驗收信息系統”，驗收時間由3個月縮短至20個工作日左右。

三、服務全方位――有諾必踐、有求必應、有難必幫，不斷擦亮“民生政務、百姓之家”金字招牌

強化品牌意識，深入開展“民生政務、百姓之家”服務品牌創建活動，讓辦事群眾進入中心的第一時間就感受到“熱情、周到、便民、高效”的服務宗旨，“和諧統一，莊重大方，溫馨舒適”的現代化政務服務氛圍。

――優化需求，在平面布局上下足功夫。江蘇省南通市政務服務整體布局規整、大廳開闊通透、視覺導向明確、信息化程度高。在服務窗口設置上，采用島型回廊式布局，設立8個主干服務區，按照“業務關聯、辦件均衡、組網合理、留有余量”的原則，科學合理地安排了所有進駐部門；窗口柜臺設置改變傳統模式，電腦采取嵌入式，工作人員與服務對象無障礙平等對視，不僅從形式上，更是從理念上體現了對辦事群眾的尊重友愛。在便民設施上，配置了總服務臺、導服員、自助查詢機、排隊叫號系統和自助上網、銀行、照相、售賣機及商務中心、醫務室、超市、餐廳等便民設施，達到了省內一流、國內領先的水平。目前，江蘇省南通市制訂的《政務服務大廳建設規范》，正積極申報江蘇省地方標準。

――智慧服務，在信息建設上系統構建。高技術含量的信息化運用，為工作生活帶來了便利。在政務服務大廳，設置各類電子引導系統、信息系統、交互評價系統、信息查詢系統、自助申報系統、取證打印系統近400臺套。為確保權力在陽光下運行，建設了數據交換、網上審批、電子監察一體化，條塊有機結合的政務服務電子信息共享平臺。開發建設行政審批管理系統，有效解決了13個部門專網、近50個應用系統異構數據的整合、共享問題。為了嚴格內部管理，加強科技監管能力，中心服務大廳布設324個高清攝像頭，每1分半鐘輪巡1次。同時，還建成集IC卡、面部識別、指紋掃描三合一的新型智能考勤系統。

――機制創新，在特色亮點上力求突破。著力推行上門服務、先時服務、延時服務、預約服務，鼓勵倡導所有窗口形成個性化的特色服務。在力推“民生政務、百姓之家”服務品牌的基礎上，持續開展服務品牌創建、星級服務品牌評選等系列活動。先后推出了高峰辦件應急制、“保姆式”、“地毯式”、“客服團隊”、統一、菜單式等便民服務舉措，進駐單位、窗口共推出個性化、特色化服務品牌60多個，逐步形成較為系統的共品牌集群。今年2月份，全國政協副主席盧展工來中心視察時稱贊：“南通市政務中心便民服務‘無午休、無雙休’全日制服務百姓和企業，形成的‘部門圍著窗口轉、窗口圍著群眾轉’等良性機制值得各地好好總結。”

四、滿意全過程――引入第三方測評體系，建立“四位一體”滿意度測評機制

群眾滿意度是政務服務標準化建設的價值追求，也是政務服務標準化建設的晴雨表、風向標。構建科學合理的滿意度測評體系，江蘇省南通市積極創新、細致籌劃，扎實推進，走出了一條獨具特色的新路子。

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普華永道的奧運之旅

2007年4月25日，北京奧組委與普華永道中天會計師事務所在北京舉行新聞會，宣布普華永道中天會計師事務所成為北京2008年奧運會會計服務供應商。作為會計服務供應商，普華永道中天會計師事務所將為北京2008年奧運會和殘奧會、北京奧組委、中國奧委會以及參加北京2008年奧運會的中國體育代表團提供預算與財務規劃咨詢、內部控制咨詢服務以及其他相關方面的專業服務。

普華永道北京主管合伙人封和平告訴記者，普華永道與北京奧組委的合作實際上始于2000年協助北京奧申委申奧報告的編寫與陳述。當年，國際奧委會要求每個申報城市按照標準版本提供一個包括17個章節在內的申辦報告，這種按照國際奧委會要求編寫的申辦標書為國際奧委會的委員們對申辦城市招標評價提供了一個統一的標準。按照要求，北京需要提供包括中國歷史文化、中國體育的歷史及現狀、中國的政治法律制度、市場和經濟等多方面的內容。

2001年2月，國際奧委會組織了評估團來北京進行了評估，北京是五個申辦城市中第一個進行申辦陳述的，陳述內容包括北京為什么要申辦奧運，有什么實力來申辦，擁有什么優勢，這些優勢對中國與奧運會有什么樣的價值。“也就是從那時起，普華永道開始了與北京奧申委的合作。合作內容主要包括：一是參與奧申委申報材料的編制，主要協助他們做財務、市場及相關法律稅務等方面的工作；二是參與申辦報告在北京的陳述，并回答國際奧委會評估團的問題；三是作為申奧代表團的成員，參加2001年7月13日在莫斯科的申奧陳述工作。”

北京申奧成功以后，普華永道與北京奧組委的合作則更加深入與廣泛，主要包括兩部分的工作:五大奧運場館的招投標和奧林匹克公園土地一級開發工作。

北京奧運會的比賽場館大概需要37個，當時現成的僅有15個，需要再建很多場館，而新建就涉及到由誰設計、承建、管理這些場館等問題，涉及到大量的招投標工作，如設計公司、監理公司、業主單位、以及賽后場館運營單位的招投標。這些工作主要由北京市發改委承擔，普華永道協助他們對投標人資格、能力、性價比等方面進行分析。其中，鳥巢、五棵松場館、奧運村、國家體育館、媒體中心等五大場館的招投標工作大概進行了一年多的時間，普華永道做了大量工作。

北京奧運會的口號是“人文奧運、科技奧運、綠色奧運”，綠色奧運涉及到環保，包括對原來土地上樹木的保護、文物文化遺產的保護；人文奧運則包括文明搬遷等方面。為了將這一系列工作做好，當時北京市政府聘請普華永道為北京土地資源開發中心奧林匹克公園土地一級開發、搬遷提供財務咨詢服務。

此外，2003年普華永道還與北京奧組委簽訂了綜合財務咨詢合同。

為什么是 “普華永道”？

“更快、更高、更強”的奧林匹克精神激勵運動員追求卓越、永遠爭先，“而這恰與普華永道所追求的核心價值不謀而合。”封和平表示。

在普華永道看來，把自身的專業知識和技能，獨特的奧運服務經驗，以及豐厚的國際經驗和對中國的了解帶到北京2008年奧運會，參與這一世界級盛事可以充分展示普華永道提供一流專業服務的能力。

作為全球最大的會計師事務所之一，服務北京奧運并不是普華永道第一次攜手奧運。此前，普華永道曾服務過洛杉磯、亞特蘭大、巴塞羅那、悉尼以及雅典奧運會等多屆奧運會。

2008年的奧運會是一個復雜而全面的盛事，沒有參與過奧運會的籌備，很難想像奧運會是多么復雜的一個巨大工程，成熟的財務管理是奧運會取得成功的關鍵。從拿下奧運會的申辦權、簽訂申辦城市合同那一天開始，便涉及到交通、運輸、餐飲、服務、志愿者等各個方面的財務工作，需要專業公司提供專業服務，而普華永道以前參與了多屆奧運會財務咨詢工作，擁有這些方面的國際經驗，普華永道憑借其擁有的財務管理、稅務、成本預算、風險管理等多方面的專家及多年參與奧運積累的對奧運會財務運作的深刻理解，深受北京奧組委的信任，從而擔此重任。

“由于中國是首次舉辦奧運會，加上中國是一個發展中國家，有它自身的特殊性，普華永道長期以來為中國的政府和公司提供專業服務，了解中國，熟悉中國政府辦事的流程和考慮，并對這個市場的運作規律有深刻理解。這些經驗保證了我們能夠勝任奧運會財務顧問的角色，并為奧組委提供有價值的咨詢服務。”北京普華永道咨詢服務合伙人叢宏彬對服務奧運充滿自信。

此外，在封和平看來，普華永道作為國際品牌，對奧運會、奧組委舉辦一屆國際高水平的有中國特色的奧運會有積極的促進作用。中國要同國際接軌，按照國際慣例來舉辦一屆有中國特色的奧運會，有普華永道的參與，可以對于國外受眾和北京奧組委以及方方面面起到一個很好的融合促進作用。

相比其他產品贊助企業，普華永道的咨詢服務提供商的特點是不一樣的，工作量巨大，工作內容繁雜是主要的特點。因為財務工作涉及到奧運會組織活動過程中的每一個具體的細節，據不完全統計，涉及到的合同就有上萬個，任何細枝末節普華永道都要去考慮、去注意。在這一過程中，普華永道奧運團隊與北京奧組委財務部的同事們一起辛勤工作，為奧運財務工作的順利開展，乃至北京奧運會的順利舉行奉獻了自己的智慧和經驗。

據了解，此次為了贊助奧運會項目，普華永道組織了約50人的專門團隊，而真正在奧運會期間，普華永道又分派了更多具有不同背景與經驗的員工協助北京奧組委進行相關工作。每一個人都付出了很多。

奧運效應

談及奧運對普華永道的惠及，封和平認為，參與奧運會同樣也是普華永道的社會責任。其中最大的好處就是我們的員工感到無限的自豪。“百年奧運來到中國北京，普華永道中國作為在普華永道的歷史上第一次以供應商的身份為奧運會提供專業服務，我們員工的自豪感不言而喻，這是我們普華永道最大的收益。”

實際上，參與奧運在普華永道已經形成傳統。在北京2008年奧運會上，普華永道有員工參與奧運會的火炬傳遞。普華永道在上海事務所主管合伙人顧宜女士以及審計員陸青女士參加了在上海站的奧運火炬接力。普華永道中國大陸及香港執行主席兼首席合伙人楊紹信先生代表普華永道參加了天津站的奧運火炬接力。

有趣的是，不僅僅是參與火炬傳遞，甚至有普華永道的員工代表各自國家參加北京奧運會比賽。普華永道德國稅務經理Manuela Lutze，她所在的德國隊曾獲得2000年悉尼和2004年雅典奧運會賽艇女子四人雙槳賽冠軍，在本屆奧運會中，她和隊友在這個項目上獲得了銅牌；普華永道加拿大審計顧問Nic Youngblud，作為加拿大男子水球國家隊隊員也參加了2008年北京奧運會；普華永道澳大利亞審計高級顧問Mark Bellofiore，代表澳大利亞參加了男子雙人皮劃艇激流回旋比賽，雖然最終未能進入決賽；但在半決賽中，他所代表的澳大利亞隊在參賽的十支代表隊中排名第七。

篇9

二、總體思路

20xx年我校教育科研工作的總體思路：完善實驗小學網站、實驗小學教科研博客、小課題博客的管理與運行；充分發揮教科室、小課題主持人的管理與指導職能；做好小課題研究、校刊《實驗小學教科研》的編印、規劃課題研究、教育科研成果評選，實現出成果、出人才、出成績的教科研工作目標。

三、主要措施

1、加強科研骨干隊伍建設，健全教育科研專項工作制度

充分調動課題主持人、教育科研骨干教師的示范帶動作用，充分發揮專兼職研究員的引領、指導作用，充分發揮教導處、教科室、小課題主持人的管理、督導職能，以點帶面，推動我校教育科研工作不斷深化。不斷完善《實驗小學課題研究管理制度》、《實驗小學課題研究實施程序》、《實驗小學課題研究成果獎勵制度》。

嚴格執行《理論學習制度》、《單元集體備課制度》《課題研究專題會議制度》、《教科研檢查指導目標考核制度》。按照市教科所下發的《關于完善和規范教育科研專項檔案的通知》要求，對檔案管理進一步提出明確要求，對檔案資料的搜集，記錄、打印、裝訂、歸檔等做出具體規定，明確專人管理，組織專項檢查，切實規范我校教育科研工作。完善并實施學校課題研究獎勵辦法，以保護廣大教師參加課題研究和積極性。

完善如下的教科研管理網絡：“高效課堂研究中心──教科室──學科組──教師”與“高效課堂研究中心──教導處──年級組──教師”兩線并行的四級教研、科研工作管理網絡，使我校擁有一支能領導教育科研、管理教育科研、從事教育科研的隊伍。

完善和落實教科研工作量化評估細則。首先，加大課題研究和發表、獲獎論文的獎勵力度；

其次，圍繞“高效課堂”這個主題，本學年舉行一次校級優質課評選、優質教學設計評比、一次教師基本功比賽、一次論文評選，促使教師不斷加強教育科研的研究，以此來指導自己的教育實踐，提高自己的教育教學能力；

第三，學年度評選出一批教科研先進個人、先進課題組，并給予物質獎勵和精神上的鼓勵。

2、開展業務學習，提升教師專業發展

以課改為龍頭，加強學習，轉變觀念，努力構建課堂教學新模式和優質高效的評價體系，為促進學生的全面發展和終身發展以及教師的專業發展奠定基礎。以教師培訓為保證，加強交流，相互學習，努力提高我校教師隊伍的整體水平，為學校教科研質量再上個新臺階打下堅實的基礎。

（1）督促教師開展業務學習。

本學年的教師業務學習要圍繞課題研究這個中心：課題組的成員，要履行課題組的一切規章制度，努力提高科研能力，在課題研究的實施過程中知道采用哪些研究方法，解決什么問題，對研究成果運用何種方式展示出來等等；本學年要重點抓好幾次比較大的教科研學習活動，通過聽講座、談心得、寫感受等形式提高全體教師的科研意識。要求每位教師學年初制訂個人業務學習計劃、讀書計劃，鼓勵教師寫摘錄卡、隨筆，并納入學年教科研考核之中，調動廣大教師的學習積極性。

（2）加強交流，互相學習，共同提高。

本學年我們將繼續組織實驗小學每人一節優質課活動，定期舉行骨干教師、學科帶頭人示范課，單元集體備課，定期召開教育教學經驗交流會，以先進的教學理念引領，讓優質的教學課型帶路。在課題組研究的基礎上，集中全組的智慧，體現課題的思想，促進課題組全體成員的成長。

3、大力開展課題研究，積極推廣優秀研究成果

認真指導好學校山東省和德州市級課題，特別是禹城市級小課題的研究工作，促進各課題組博客良好運行，及時積累研究資料和研究心得。召開課題研討專題會議，交流研究經驗，做好中期總結，明確深化方向，確保課題研究扎扎實實地往前推進。

繼續做好20xx年到期課題的結題鑒定申報工作，在課題研究理論、中期研究檢查、結題報告撰寫等方面進行多方位指導，及時總結、提升本校典型教育科研經驗，及時總結和推廣優秀研究成果和先進教改經驗。

以課題研究博客為依托，強化“課題研究”的規范化、過程化、網絡化管理，豐厚教師教科研理論底蘊，深化學校教科研工作，進一步發揮“科研先導”作用，為推進學校教育現代化和教育教學改革作出貢獻。

（1）指導選題。要求課題主持人樹立“問題即課題，行動即研究、解決即成果”的觀念，小課題為解決教育教學中的問題而研究，為學校發展決策服務，為教師個人成長何提升學校品味服務。

（2）強化引領。加強培訓和指導，堅持專家引領相結合，對課題方案設計、課題研究理論、中期研究檢查、結題報告撰寫等方面進行多方位指導。

（3）優化服務。一是課題研究知識的指導服務。通過講座、培訓等方式向教師傳授課題研究知識二是指導教師利用課題博客進行交流研討，對課題研究人員參與網絡互動提出了明確要求，努力營造網上課題研究氛圍。三是周密策劃主題研究活動，召開“課題研究主持人培訓班”，組織研究人員到其它省、市進行實地學習考察，積極開展交流研討活動。

4、探索校本課題研究

校本課題研究屬于教育科研的范疇，無論在整體設計上，還是具體實施上，都比一般的校本研究要規范和有效得多。在這方面，本學期我校要做一些探索，他們把課堂改革當做課題來做，既有學校的整體目標（總課題），又有中目標和小目標（把總課題分解為子課題，再分解為小課題），進一步推動高效課堂建設。

5、做好禹城市教科所和學校領導安排的其它工作。

四、具體安排

1、1月

總結上學年工作，制定新學年教育科研工作計劃，提高教育科研工作責任意識、明確研究方向、提高科研能力、創建優秀經驗。

2、2月

召開各級課題主持人、研究成員會議，通報20xx年課題研究的情況、課題研究博客運行情況。明確各級課題研究的進程、狀態，制定各級課題研究的時間表。

3、3月

編輯印發《實驗小學教科研》20xx年第1期。召開“課題主持人座談研討會”，總結交流新鮮經驗。編印《小課題研究資料匯編（1）》；組織每人一節優質課

4、4月

組織每人一節優質課，教學設計評比，開展優秀教育科研成果評選活動。

5、5月

完善《實驗小學小課題研究管理辦法》，進一步規范小課題研究工作。爭創“禹城市教育科研重點研究基地。”

6、6月

自查“德州市教育科研xx規劃20xx年課題”過程資料積累情況。修訂完善各項教育科研專項制度。編輯印發《實驗小學教科研》20xx年第2期。

7、7月

召開校本課題研究培訓會議，進一步推動高效課堂建設。迎接教育科研工作學年檢查。

8、8月

和教導處一起，做好禹城市名教師和禹城百名優秀教師評選工作。對已到期的小課題組織結題鑒定。

9、9月

評選優秀小課題研究成果。指導各做好新一輪小課題立項申報工作。編輯印發《實驗小學教科研》20xx年第3期。

10、10月

召開新一輪小課題研究開題及培訓會。總結和推廣我校優秀小課題研究成果。迎接教育科研檔案專項檢查活動。

11、11月

篇10

一、思想認識要再提升

1.上級有要求

城鄉環境綜合整治、鄉風文明建設、文明城市創建和中央環保督察問題整改工作，無論省級、市級還是縣級層面都已經召開了動員部署會。此次市委、市政府專門召開這樣的會議，大家應該也感受到了這樣的氛圍，省委、省政府和市委、市政府如此高層次、高頻率、高要求推進這些工作，足見這些工作的重要性。希望大家進一步增強敏銳性，提高政治站位，把這些工作放在心上、抓在手上。切忌掉以輕心，馬虎大意。（特別是剛剛通報中提到的問題，請相關責任單位和鄉鎮一定要迅速整改，整改情況市委、市政府肯定會跟蹤督查的！誰要是跟蹤督查時還被找出問題，到時就要追究相關人員的責任。）

2.發展有需要

無論城鄉環境、鄉風文明建設、文明城市創建還是中央環保督察問題整改等等，這些問題都是與我們的發展環境密切相關的。我們不搞形象工程，但是并不意味著我們不要形象。特別是在招商引資競爭日趨激烈的今天，一個地方的環境好壞，民風淳樸與否，這些都是至關重要的發展軟環境。特別是，這些問題都與我縣“旅游強縣”發展戰略密切相關，是我們打造急需破解的難題。

3.群眾有期盼

近年來，無論是從群眾的來信來訪還是“兩代表一委員”的意見建議，對城鄉環境的整治、鄉風文明提升、環保問題整改等等問題，大家都始終高度關注、熱切期盼。我們現在天天講，要提升老百姓的獲得感和幸福感，但是，發臭的垃圾、惱人的噪音、嗆人的揚塵等等這些群眾身邊的“小煩惱”卻極大地影響著我們群眾的“大幸福”。民之所望，施政所向。人民群眾的迫切要求就是各級黨委和政府的責任。解決這些問題群眾有期盼，我們更有責任！

二、推進措施要再加力

1.城區環境整治方面

一是全面提升保潔質量。要督促保潔公司加大環衛設施設備更新的投入，加快城區中型垃圾中轉站建設，完善城區公園廣場、主要街道果殼箱設置；盡快完成城區保潔工作、環衛設施移接交工作；加大保潔力度，督促持續擴大保潔面積，將城鄉結合部納入一體化保潔范圍；強化保潔隊伍建設，落實保潔時間“一提前一延長”。抓好城區“牛皮癬”整治工作。

二是加強市政配套設施建設。推進臨時停車場、攤點、交易點等便民疏導點建設，著力解決城區占道經營、無車位可停等城市管理難點問題；實施東等路口電子交通信號燈建設，規范城區交通秩序；啟動數字城管平臺建設。

三是加強市容聯動執法。以全縣城區環境綜合整治行動為契機，繼續整合相關部門力量，推進市容環境整治工作，著力解決城區“臟、亂、差”現象。

四是加強市政設施管理。大力實施城區填平補齊和下水道清淤疏通工作，啟動城區易澇點下水管道改造工作；加強城區路燈、景觀燈等市政設施的維護，保障城市道路、公共休閑廣場等市政公用設施的完好率。

五是加快重點項目建設。按照城市街景提檔、功能升級、景區打造的要求，推進重點項目建設，到年底，完成橋主體工程建設并通車，啟動城區一河兩岸建筑立面改造、農貿市場建設，啟動城鄉垃圾一體化處置4個鄉鎮垃圾壓縮站建設，加快生活垃圾填埋場配套設施建設，確保垃圾場防滲濾液處理設施投入使用。

六是推進城管體制改革。要圍繞省市關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見，推進城管部門體制改革，通過建立城市管理行政執法局，整合執法職能和隊伍，進一步理順城管體制機制，推行城區綜合執法工作。

2.鄉村環境整治方面

一是空心房整治進度要加快。經過一段時間的努力，這項工作得到了較快推進，但是離我們的目標要求還有差距。另外，對于空心房拆除的后續管理一定要跟進，千萬不能“一拆了之”，垃圾一定要及時清理，該復墾的要盡快復墾。

二是“三沿六區”亂埋亂葬專項整治行動要加快推進。全縣已核實“三沿六區”需搬遷墳墓總數穴（含重點工程需搬遷墳墓穴），已作為目標任務分解到各鄉鎮，各鄉鎮一定要堅定信心，毫不動搖，必須全部按照時間節點搬遷到位。要按相關要求建立完善遷墳臺賬，7月20日前完成這項工作，要落實鄉村干部遷墳包干責任，上門上戶做好動員工作、發放遷墳通知書，確保9月能夠開始全面遷墳。當前，公益性墓地建設進度偏慢，無一鄉鎮開工建設，各鄉鎮一定要加快進度，每個鄉鎮必須在8月底前建成一個鄉鎮級公益性墓地。

三是農村垃圾治理要強化。當前，10個鄉鎮農村生活垃圾處理已經全部實現城鄉一體化，縣首創環保公司已全面接管，實現了統一清掃、統一收集、統一處理。今后各鄉（鎮）要進一步加強督查調度，雖然農村生活垃圾已經移交給縣首創環保公司，但是縣直有關部門和各鄉鎮不能當“甩手掌柜”，要經常性開展督查調度，深入各鄉鎮、村組一線，及時發現問題，解決問題，推動工作。要全力以赴做好迎接農村生活垃圾治理省級驗收準備工作，尤其要重視第三方的明察暗訪工作，各有關部門、各鄉鎮要通力協作，全力以赴，確保順利通過驗收。

四是新農村建設要加快。目前來看，新村點的建設方面進展不平衡，桐江許坊片進展較快，其他地方進展偏慢。下一步，關鍵是要加快進度，提升精細度，確保按時、高質、高效完成今年的目標任務。

3.鄉風文明建設和“三城同創”方面

這項工作目前主要存在進展不平衡、群眾參與不夠強等問題。鄉風文明建設和“三城同創”是一個龐大的系統工程，需要各部門的積極配合和全社會共同支持和參與。

一是宣傳上要更加深入。各鄉鎮、各部門單位務必采取切實措施，多種方式進行宣傳，做到政策解讀家喻戶曉，群眾知曉率、參與率100%全覆蓋，群眾滿意率要達到95%以上。

二是結合上要更加有效。鄉風文明行動要與“旅游強縣”、“精準扶貧”、“環境整治年”、“文明創建”等各項工作有機結合、相互促進。特別是，鄉風文明建設要與精準扶貧工作結合好，著力解決部分群眾“以貧為榮”“拼窮”“我窮我怕誰”“等靠要”等不良思想。

三是“三城同創”工作不能放松。去年通過大家的共同努力，我縣獲評文明城市，這個榮譽來之不易。今年，我們還要迎接市文明城市復核，希望大家能一如既往，更加努力，確保復核過關。同時，要做好下步爭創省級文明城市的前期各項工作。要切實開展文明鄉村、文明單位、文明家庭和身邊好人、道德模范的評選宣傳工作。

森林城市創建方面，我們的各種申報材料已進入核稿階段，下一步的關鍵是迎接省綠化委員會的驗收。衛生城市創建方面，雖然創建省級衛生城市方面我們要明年才能夠申報驗收，目前來看大部分工作進展順利，但是有一項農貿市場建設達標的硬指標進展滯后，必須盡快著手，否則，拖到后面就來不及了，請相關單位加快推進。

三、推進進度要再加快

1.要統籌兼顧

當前各項攻堅任務異常繁重，各種工作也是千頭萬緒。請大家一定要學會統籌兼顧、十個手指彈鋼琴，切忌“因事小而不為,因事雜而亂為,因事難而怕為”，做到各項工作都能緊張有序推進。

2.要打提前量

凡事預則立，不預則廢。工作一定要打提前量，千萬不能等到“火燒眉毛”了，才“火急火燎”地趕。打好提前量，不僅體現一個人的智慧和從容，更是做好工作的訣竅。特別是衛生城市創建和環保督察問題整改等工作，一定要適當提前，否則就容易出問題。