時間:2022-05-30 06:11:25
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2、弘揚勞模精神。用工人階級偉大品格和勞模精神影響帶動全社會,選樹投身改革、勇于創新的職工典型,激活和傳遞蘊藏在職工群眾中的正能量。加大勞模創新工作室、企業職工技術中心創建力度,帶動廣大職工創新創造。進一步做好勞模服務管理等工作。
3、著力提升職工素質。充分發揮職工培訓學校陣地作用,加強職工技術技能培訓工作,實施農民工技能提升計劃,集中培訓職工500人以上,基層工會組織職工崗位培訓5000人以上。發揮企業職工服務中心作用,把企業工會建成職工素質提升的“大學校”,推進校企對接,建立激勵機制,開展項目化、定向性培養,大規模提升技術工人隊伍素質。
二、發展和諧勞動關系,健全職工維權體系
4、深化“和諧企業”創建。扎實開展創建活動,規模企業參與創建率達到95%,50%以上達到和諧企業標準。認真組織市第三屆和諧(示范)企業申報和市第三屆和諧(示范)企業評選表彰工作。積極宣傳修改后的《工會法》和《勞動合同法》。加強部門聯動,發動基層工會,對全市企業開展走訪調研,深入到生產一線和工人群眾中,促使企業切實做到依法用工、依法保障職工合法權益。
5、發展和諧勞動關系。認真實施《勞動合同法》,大力推行勞動合同、集體合同制度,完善工資集體協商建制,不斷提高集體合同和專項合同的簽約率和履約率,全市工資集體協商合同覆蓋面96%以上。暢通職工民主參與渠道,推進以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度,保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。
6、維護職工隊伍穩定。努力發揮工會組織的優勢,積極參與和加強社會管理創新工作。建立健全勞動爭議調處和工會法律援助機制,強化勞動爭議案件在基層調解。加強勞動關系矛盾排查,抓好預防預警和應急處置工作。加強工會輿情引導,做好接待和職工群眾來訪工作,妥善處置重大勞動爭議案件和職工,切實維護職工隊伍穩定。
三、著力改善職工民生,健全職工服務體系
7、加快職工服務中心建設。認真落實《職工服務中心建設三年規劃》,進一步規范職工服務中心建設和管理,豐富服務內容,擴大服務領域,拓展服務范圍,細化工作職責,全面完善市總工會職工服務中心的功能,改善文化宮基礎設施,不斷滿足職工服務需求。堅持擴大覆蓋面、完善功能,大力加強規模企業職工服務平臺建設。以職工服務中心為依托,深入開展“萬名工會干部進萬家企業送萬張服務卡”活動,切實幫助職工解決實際困難。
8、努力滿足職工文化需求。推動職工文化和企業文化建設,通過開展健康向上的群眾性文體活動,豐富職工文化生活。抓好全市“職工書屋”建設,深入開展“職工讀書”活動,引導廣大職工把實現個人理想與實現中國夢、建設新緊密結合起來,自覺做堅持中國道路的柱石,全面深化改革的推動者參與者。
9、辦好職工民生實事工程。以“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”為重點,積極主動為職工辦實事。市總本級籌集5萬元開展送清涼活動,籌集40萬元資助貧困生上大學,籌集60萬元為困難職工送溫暖,籌集10萬元解決職工因病因災面臨的困難,籌集5萬元實施職工素質提升工程。建立健全職工幫扶資金管理制度,保證專款專用,接受社會監督。建立健全困難職工調查制度,加強數據庫建設,爭取部門協作支持,讓困難職工共享發展成果。
四、踐行黨的群眾路線,切實改進工作作風
為深入貫徹《國務院辦公廳關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能的實施意見》,全面落實《江西省2021年度大眾創業萬眾創新工作要點》,結合宜春實際,提出以下工作要點。
一、夯實創業就業基礎
(一)做大創業孵化平臺。加強小微企業雙創示范基地、星創天地、備案眾創空間、科技企業孵化器、青創空間、農民工返鄉創業園等創業孵化平臺培育力度,強化現有創業孵化基地管理,力爭新增國家級創業孵化平臺(基地)2家左右、省級創業孵化平臺(基地)5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學會服務站建設和管理,推進建站單位與地方企業的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業和數字商務試點項目。(責任單位:市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務局、團市委、市科協按職責分工負責)
(二)引導開展創業帶動就業專項行動。積極對接國家創業帶動就業示范行動,引導鼓勵雙創示范基地開展創業帶動就業活動。圍繞托育、養老、家政、鄉村旅游等領域,鼓勵有條件的雙創示范基地與互聯網平臺企業聯合開展創業培訓、供需銜接、信息共享和能力建設,打造社會服務領域創業帶動就業標桿項目。復制推廣典型經驗做法,引導社會資本發展社會服務新業態新模式,拓展更大就業空間。(責任單位:市發改委、市商務局、市民政局、市農業農村局、市文廣新旅局、市婦聯按職責分工負責)
(三)開展創新創業培訓。貫徹落實創業培訓“馬蘭花計劃”,對符合條件有創業意愿和培訓需求的城鄉各類勞動者開展有針對性的創業培訓,按規定落實好創業培訓補貼政策,完成全年培訓1.5萬人。加大“特聘兼職”教師扶持力度,提高職業院校“雙師型”教師比例,加強創新創業培訓師資隊伍建設。配合省完善“1+11”創業大學培訓體系,支持協助企業家及企業中高管學員培訓工作。(責任單位:市人社局、市教體局、市工信局按職責分工負責)
二、增強科技創新能力
(四)加大全社會研發投入。深入開展全社會研發投入攻堅行動,加大財政科技資金投入,完善科技創新投入體系,推動完善各部門和市、縣聯動機制,推進研發投入后補助,力爭宜春市全社會研發投入占GDP比重達到1.7%。(責任單位:市科技局、市財政局、市發改委、市工信局、市國資委、市統計局、市教體局、市稅務局等相關單位按職責分工負責)
(五)夯實科技創新平臺基礎。扎實推進新能源(鋰電)、中醫藥、富硒等重點產業創新平臺建設,加強與大院、名校、名企合作,力爭引進落地研發機構1個,新建院士工作站1家。擴大科技創新平臺規模,爭取新增省級以上創新平臺8-10家,組建市級工程技術研究中心5家以上。(責任單位:市科技局、市發改委、市工信局、市科協按職責分工負責)
(六)推動科研成果轉移轉化。依托省校企合作信息服務平臺,加速高校科技成果轉化和技術轉移,促進科技、產業、投資融合對接。積極爭取江西網上常設技術市場技術交易補助,舉辦第二屆2021’江西宜春產業技術對接會,對接“國家大院大所產業技術進江西”活動,為企業搭建對接橋梁,促進科技成果向現實生產力轉化,實現產學研協同創新。(責任單位:市科技局、市發改委、市工信局、市科協按職責分工負責)
三、激發雙創主體活力
(七)推進企業創新創業。落實宜春市國企改革創新三年行動實施方案、促進中小企業健康發展實施意見等系列政策,實施科技型企業和中小企業梯次培育計劃,開展全市“制造業50強”培育,力爭在獨角獸(潛在、種子)企業方面實現突破,培育瞪羚(潛在)企業10家左右,高新技術企業150家左右,規模以上工業企業100家以上,專精特新中小企業50家以上,制造業領航企業、制造業單項冠軍和專業化小巨人企業20家左右。力爭全年列入省新產品開發和試產計劃項目達到30項以上,省級重點新產品立項50項以上。(責任單位:市國資委、市科技局、市工信局按職責分工負責)
(八)引導科技人員創新創業。落實《江西省鼓勵科技人員創新創業的若干規定》等政策措施,完善激勵評價機制,激活科研人員創新創業活力。深化科技成果“三權”、職稱制度改革,用好以增加知識價值為導向分配政策和事業單位科研人員在崗創業、離崗創業、到企業兼職等政策。組建科技人員創業導師團隊,為科技創業者提供創業培訓、創業輔導、創投對接等服務。(責任單位:市科技局、市科協、市人社局按職責分工負責)
(九)支持大學生創新創業。深化創新創業教育改革,大力培育高職院校雙創示范基地和雙創教育改革示范校。深入實施“特崗計劃”、“三支一扶”、“西部計劃”等專項計劃,開展“青年紅色筑夢之旅”活動。對于符合條件在本市行政區內創辦企業或從事個體經營且穩定經營1年以上的在校生和畢業5年內自主創業的高校畢業生,發放一次性創業補貼。支持區域雙創示范基地與高校、企業共建面向特色產業的實訓場景,支持將具備持續創新能力和發展潛力的高校畢業生創業團隊納入企業示范基地人才儲備和合作計劃。(責任單位:市教體局、市人社局、市發改委、市財政局、團市委按職責分工負責)
(十)鼓勵青年創新創業。聯合省青年企業家協會、青創團工委及相關部門單位舉辦第二屆青年創新創業大賽,舉辦“青領未來”專場招聘會、“青企雁行”走訪交流等活動,實施對接粵港澳大灣區創業計劃,做好青創“引才引智”工作。(責任單位:團市委、市人社局、市教體局按職責分工負責)
(十一)引導新型農民創新創業。推進“一村一名大學生”工程,大力培育農民大學生。積極組織參加省農村創新創業項目創意大賽,發揮全國農村雙創典型縣樟樹市的示范作用,推廣典型經驗做法,建設一批創新創業園區、培訓基地、見習基地、創業孵化基地和創客服務平臺。(責任單位:市農業農村局、市教體局、市人社局按職責分工負責)
(十二)支持返鄉入鄉創新創業。開展以“創領新贛鄱、美好新時代”為主題的創業就業服務系列活動,引導返鄉下鄉人員創新創業,以創業帶動就業。優先支持區域雙創示范基地實施返鄉創業示范項目,引導社會資本、大學生創客和返鄉能人等入鄉開展“互聯網+鄉村旅游”、農村電商等創業項目。落實旅游業發展獎勵政策,鼓勵依托各地特色資源開發參與型、互動型、體驗型的鄉村旅游產品。完善支持返鄉入鄉創業的引人育人留人政策,加大對鄉村創業帶頭人的創業培訓力度,培育一批能工巧匠型創業領軍人才。(責任單位:市人社局、市財政局、市農業農村局、市發改委、市文廣新旅局、市商務局按職責分工負責)
(十三)支持退役軍人創新創業。建強宜春市退役軍人企業家協會,指導各縣市區建立退役軍人企業家分會和就業促進會。培育退役軍人就業創業創新導師團隊,鼓勵開展退役軍人創業創新培訓。加強退役軍人孵化基地建設,實現縣市區孵化基地全覆蓋,省級孵化基地新增2-3個,市級孵化基地新增6個以上,縣級孵化基地建設100%達標。深入開展“滿懷忠誠講尊崇,千行百業共擁軍”等系列活動,促進退役軍人創業就業。(責任單位:市退役軍人事務局)
(十四)鼓勵婦女創新創業。培育一批巾幗產業示范基地,舉辦“明月山杯”家庭服務興業技能競賽,參加省雙創和家政大賽,開展“春風行動”女性專題活動,搭建婦女創業就業平臺。實施女性創業就業賦能行動,開展巾幗創業就業“一縣一品”下沉式培訓,做好“江西表嫂”家政服務行業職業技能培訓工作。(責任單位:市婦聯、市人社局按職責分工負責)
四、強化雙創服務保障
(十五)提升政務服務水平。貫徹落實《優化營商環境條例》,深化“一件事一次辦”改革,大力推行“一照含證”改革,依托省企業開辦“一網通辦”平臺,實現企業登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”,深化企業注銷便利化改革,探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續推進降成本優環境行動,清理重點領域和關鍵環節的涉企收費。大力推行農民工工資保證金差異化繳存措施,支持戶籍業務“跨省通辦”“省內通辦”。依法落實各項支持創新創業減稅降費政策,加強稅收減免政策宣傳,在雙創示范基地落實好小規模納稅人增值稅減免優惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長期租賃、先租后讓、租讓結合”的彈性出讓方式供應工業、旅游及公共服務項目用地,推進工業標準地、標準廠房建設。(責任單位:市行政審批局、市市監局、市發改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務局按職責分工負責)
(十六)建設良好市場環境。建立反不正當競爭聯席會議制度,落實公平競爭審查制度,全面清理、廢除限制企業公平競爭的存量政策,消除制度隱性壁壘。持續深化市場流通領域綜合治理,加強線上線下商品質量檢測。開展宜春市“綠色生態”標準化建設工作,鼓勵企業參與國家標準、行業標準、地方標準的制定和修訂。(責任單位:市市監局)
(十七)加大開放共享力度。實施《宜春市科技創新資金后補助管理辦法》,推進全市大型科研儀器向社會開放共享,對向社會開放共享的大型科研儀器實行雙向補助。積極爭取對首臺套重大技術裝備、軍民兩用技術與產品、戰略性新興產業、整體性創新解決方案的支持,探索開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點。(責任單位:市科技局、市財政局、市工信局、市教體局、市發改委、宜春銀保監分局、市科協按職責分工負責)
(十八)加大高層次人才引培力度。積極申報國家級、省級重大人才工程,組織市“雙百計劃”評選,以中國科學院宜春院士科學家康養基地建設為依托,引進一批博士及以上高層次創新創業人才。開展企業“人才飛地”評選,鼓勵企業在國內人才密集城市創建“人才飛地”。全年組織申報國家人才計劃5項以上,新增省博士后創新實踐基地2家、省百千萬人才工程3人。(責任單位:市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協按職責分工負責)
(十九)深入實施科技幫扶。實施“百名博士入園強企”行動,下派100名科技特派員入企幫扶,有效對接企業科技需求,幫助企業解決技術難題100項,推動科技成果轉化應用100項,組建研發平臺(含新型研發機構)1-2個。(責任單位:市科技局、市教體局、市科協按職責分工負責)
(二十)拓寬投資融資渠道。制定實施金融大數據服務支持聯動計劃,推進大數據融資力度,鼓勵銀行業金融機構進一步擴大貸款抵(質)押品范圍。支持園區引進融資租賃公司和非政府主導的產業投資基金、風險投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現資金、普惠小微企業貸款延期和信用貸款等金融政策,“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點產業傾斜。實施“科技創新券”政策,深入推進普惠金融服務中心創建。(責任單位:市金融辦、人行宜春中心支行、市市監局、市發改委、市科技局、市工信局、市財政局、市農業農村局、市商務局、宜春銀保監分局按職責分工負責)
(二十一)加強信貸資金支持。健全市、縣兩級政府融資擔保體系,實施小微企業應收賬款融資專項行動,提高制造業中長期貸款和信用貸款占比。深入推進“小巨人”“獨角獸”企業信貸培育計劃。制定《加快綠色金融發展指導意見》,引導銀行業金融機構積極對接有機生態農業、綠色食品加工、新能源(鋰電)、中醫藥、循環經濟等綠色產業。拓展“科貸通”合作銀行,進一步擴大受益面和放貸量。發放創業擔保貸款16.38億元。(責任單位:人行宜春中心支行、宜春銀保監分局、市金融辦、市財政局、市市監局、市科技局、市工信局、市人社局按職責分工負責)
五、凸顯雙創基地標桿
(二十二)進一步培育雙創示范基地。加強省級雙創示范基地建設,指導開展評價評估,總結推廣成功經驗做法。新增培育1-2家省級雙創示范基地。(責任單位:市發改委)
(二十三)推進基地改革創新試點。優先支持雙創示范基地建設企業技術中心、工程研究中心等創新平臺。支持金融機構在依法合規、風險可控前提下,與雙創示范基地合作建立創業投資基金、產業投資基金,鼓勵金融機構與雙創示范基地合作開展設備融資租賃等金融服務。支持雙創示范基地內符合條件的企業發行雙創孵化專項債券、創業投資基金類債券、創新創業公司債券和雙創債務融資工具,支持在雙創示范基地開展與創業相關的保險業務。在有條件的區域雙創示范基地設立知識產權質押融資風險補償基金,對無可抵押資產、無現金流、無訂單的初創企業知識產權質押融資實施風險補償。(責任單位:市發改委、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市監局、市金融監管局、人行宜春中心支行、市科協按職責分工負責)
六、積極開展雙創活動
(二十四)開展“雙創活動周”系列活動。積極組織推薦企業參加國家、省“雙創活動周”宣傳展示活動,組織開展我市“雙創活動周”系列活動。加強雙創活動宣傳,營造濃厚社會輿論氛圍。(責任單位:市全面推進大眾創業萬眾創新工作領導小組各成員單位、市直有關單位按職責分工負責)
(二十五)舉辦各類雙創賽事。舉辦創業引領者專項活動暨第三屆馬蘭花全國創業培訓講師大賽宜春市分賽、“創客中國”江西省中小企業創新創業大賽宜春區域賽等賽事,組織參加“互聯網+”大學生創新創業大賽、中國創新創業大賽(江西賽區)、江西省公共安全創新創業大賽、大學生創業課等活動。(責任單位:市全面推進大眾創業萬眾創新工作領導小組各成員單位按職責分工負責)
(三)加強企業職工普法教育,集中學習和自學相結合,利用企業內部閉路電視、網絡、廣播、職工業余學校等形式,強化企業職工法律學習,企業職工法律知識普及率達到95%以上。
(四)設立企業普法宣傳教育櫥窗,利用宣傳圖板、法律培訓、宣傳標語、橫幅、廣播電視專題講座等形式,營造濃厚的企業普法教育氛圍。
一、當前電力企業管理創新的原則
1.堅持以人為本的原則。電力企業的特點決定了其在從事生產經營的活動中必須要用到大量的人力資源,所以人力資源也就成為了電力企業管理創新中的重點。人才對于每一個企業來說都是最寶貴、最核心的資源,對于電力企業來說人才的重要性更是不言而喻,與其他的物質類資源相比,人力資源擁有可持續利用性、創造性等獨有的特點,這些特點都是無可替代的,如何留住人才、發揮人的潛力以及打造團隊凝聚力是電力企業管理創新中必須要考慮的問題。堅持以人為本的原則,就是要求企業無論如何創新管理模式都首先要考慮人,學會發現人才、培養人才、尊重人才,同時要注重精神文明方面的建設,著力培養企業員工的奉獻精神和忠誠度,充分調動員工的積極性,充分尊重員工在生產經營活動中的主體意識和主體作用,此外還要為員工搭建平臺,讓他們有舞臺去展示自身的才華,進而使其創新精神不斷被激發。2.發揚民主、集思廣益。電力企業由于其行業自身特點所致,其管理過程往往比其他企業更為復雜,如果是單靠領導一人拍板決策,其決策自然會缺乏科學性和嚴謹性,所以充分發揚民主、集思廣益是當前管理創新過程中必須要堅持的一個重要原則。由于電力企業自身的特殊性,企業領導者往往需要承擔更多的責任,其不僅僅是決策者,還是企業生產經營活動中組織者與指揮者的角色,所以領導者在龐雜的日常工作中往往要耗費極大的精力,而且領導者通常對于一線的工作不夠熟悉,在決策過程中難免主觀意識太強,從而導致企業管理效率低下,大大影響企業的經濟效益。堅持群眾路線是我黨一直以來的優良傳統,當前電力企業管理創新過程中要充分認識到集體智慧的重要性,這樣可以使決策的科學性、嚴謹性以及可行性得到保證。3.堅持服務大眾。電力行業是一個非常重要的行業,與普通民眾的生活息息相關,電力企業的正常運轉是人民進行正常生活的基礎保障。從市場經濟的大環境來講,電力企業是服務型的企業,其核心產品就是服務,所以堅持服務大眾是其應當一貫遵循的基本原則。電力行業的競爭說到底還是服務的競爭,現有的電力企業服務模式受到了很大的市場沖擊,所以當前電力企業管理創新中必須要考慮服務思想的轉變,要樹立顧客就是上帝的思想,充分了解顧客的需要,生產市場所需、對人民大眾有價值的產品。
二、電力企業管理創新的要點
隨著時代的不斷進步,全球經濟的不斷發展,各行各業所面臨的競爭環境越來越激烈,電力行業尤甚。電力行業是我國社會主義經濟體系中一個很特殊的行業,電力企業在以往作為具有壟斷地位的市場經濟體,一直以來所面臨的市場競爭環境都是比較寬松的。當前,隨著我國經濟體制改革的不斷深入,更多的跨國企業正在逐步進入電力市場,這就要求所有的電力企業必須要進行管理創新來適應新的市場環境。管理創新要遵從一定的原則,還需要有具體的方法,下面針對管理創新過程中的要點進行一些研究。1.建立現代企業制度。電力企業在當前的經濟改革中將會面臨大范圍的重組,市場的開放也必然會帶來競爭,打破既有的壟斷局面,所以電力企業必須要建立現代化的企業制度去適應新的市場環境,進行更科學、更嚴謹、更規范的管理創新。現代企業制度創新具體有以下幾個要點:遵從產權清晰、管理科學、政企分開、責權明確的原則;建立規范的公司法人管理結構,針對人力資源構建完善的約束與激勵機制,充分發揮企業經營管理層的作用;企業組織機構與管理體制的建立不能太死板,要靈活處理,不能拘泥于某一種形式,要充分考慮企業自身實際情況和市場的需求,組織結構要向柔性化、網格化和扁平化發展;積極向同行學習,尤其對生產經營狀況好的同行業企業學習,同時對自身狀況科學評估,結合自身實際情況,找出最適合自身管理創新的思路。2.加強戰略管理創新。企業的發展是靠腳踏實地干出來的,但是更離不開整體戰略思想的指導,所以加強戰略管理創新也是一個很重要的要點。從我國當前電力企業的整體發展來看,戰略管理方面存在的問題還是比較突出的,所以對其做出改變與創新刻不容緩。加強戰略管理創新要做好以下幾方面內容:第一,建立健全的調研制度,通過調查研究得到有效的數據,進而尋找更科學的決策程序;第二,放寬眼界,關注國內市場的同時更要多關注國際市場,保證企業戰略指導思想的全面性、系統性和可行性;第三,突出重點,有秩序、分步驟的去實施戰略規劃的內容,建立重大決策的責任制和相關管理制度,保證戰略管理創新的有效性。3.加強技術管理創新。技術實力是保證電力企業生存的基礎,一旦技術方面出現落后,企業在激烈的市場競爭中必然會被淘汰出局,所以必須要把加強技術管理創新作為一個要點。技術管理創新的核心是開發并且充分利用新技術,企業結構的調整速度直接取決于企業技術改造更新的速度。技術管理創新的過程中,企業管理者必須要充分認識到知識的重要性,注重培養人才尊重知識,同時注重信息化管理制度的建立。4.加強成本管理創新。成本管理創新是當前電力企業公司化改組進程中必須要做的,對于提高企業核心競爭力有著非常重要的作用,也是電力企業管理創新的核心內容之一。電力市場一直以來都具有很強的壟斷性質,而在當前的經濟體制改革浪潮中,也必將被融入市場的洪流,所以必須轉變以往的思想觀念,加強對市場的調研,根據市場需求通盤考慮整個生產經營的過程,加強成本管理的創新。并且要大力開展集資辦電,引入競爭機制,把電力市場搞活。
三、結語
管理作為一種特殊的社會實踐,其最基本的原則就是必須尊重客觀規律,管理根據其不同的目的可以有多個分支,在當前社會環境中,企業管理是其中最為重要的一個分支。由于不同行業之間會有很多的個性化差異,所以電力企業管理在創新過程中,除了要遵從管理的基本原則外,還需要結合自身行業特點進行個性化處理。電力企業普遍具備規模大、銷環節復雜以及技術能力要求強等一些特點,從這些特點出發,結合事物發展的客觀規律,積極進行市場調研,把握管理創新的要點,這樣才能讓自己的企業在新的市場環境中立于不敗之地。
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關鍵詞 電力企業 改革創新 總經理工作部 管理
管理工作對于電力企業而言,決定著其生存與發展。管理模式與方式直接影響著電力企業管理工作效率。總經理工作部對于企業來說屬于總司令部,對此要加總經理工作部管理工作創新,基于總經理工作部職責內容,推行符合電力企業管理需求的管理模式。
一、總經理工作部部門職責
電力企業總經理工作部部門主要職責如下:1)機要文秘。負責企業領導日常工作計劃安排與協調工作,以及各類公文行文與公文分類與歸檔等工作。2)內外協調工作。負責部門之間的協調工作以及公共關系處理與協調聯絡等工作。3)工作督察與保密工作。制定保密制度,并且開展相關的保密工作。4)法律事務。參與企業重大經營活動與內部普法宣傳等工作。5)公共關系。負責企業對外聯絡與協調等工作。6)車輛管理與交通安全管理。主要負責企業車隊車輛安全管理工作,落實交通法規以及內部安全管理制度等。7)檔案管理。負責電力工程檔案驗收、管理、利用、維護等工作。
二、電力企業管理創新要點
當前電力企業管理工作改革工作已經逐步落實,其管理創新工作主要針對以下內容:1)整合電力企業管理系統。原有的管理系統各自為政,使得管理信息資源的利用效率較低,難以確保電力企業在新經濟常態下的發展,因此整合管理系統,成為創新的重點。2)創新管理理念。以往的經營管理理念,已經不適用于現代化電力企業發展的需求,對此各電力企業不斷地創新管理理念,探索新的管理模式。3)構建信息化管理平臺。電力企業在經濟轉型發展背景下生存與發展,則要不斷地前進與創新,整合現有管理系統,構建標準接口規范,實現信息資源共享。4)創新人力資源管理制度。人才作為電力企業發展的根基,是電力企業管理工作的重點,也是管理創新的主要對象,創新人才管理制度,調動人才的積極性,能夠促進電力企業管理工作的落實以及發展。
三、基于電力企業管理改革的總經理工作部管理創新要點
(一)系統化
基于電力企業總經理工作部職責特點,遵循電力企業管理改革創新發展步伐,開展管理創新工作,則需要緊抓系統化創新要點,針對現有的工作業務,進行業務內容整合,將其形成系統,進行系統化管理。比如將機要文秘、內外協調職責、公共關系職責等中的協調業務進行整合,制定協調管理制度與辦法,遵循對內協調原則、對外協調原則、對上協調原則,開展對應的工作,電力企業總經理工作部管理職責雖然分為不同內容,但是各項工作之間是存在緊密聯系的,對此則運用系統化管理理念,則能夠將原本復雜繁瑣的內容進行優化整合,提高管理事務的工作效率。
(二)精細化
電力企業總經理工作部管理工作內容較多,涉及到公司大大小小的業務管理,屬于電力企業架構的中間層,起到上下溝通的作用,對此需要推行精細化管理辦法,利用現代化辦公軟件系統,構建總經理工作部管理工作系統平臺,將各項工作系統進行整合,集成為管理系統,進而將各部門系統集中在一起進行管理,以實現企業內部信息資源共享,提高信息資源利用效率,同時能夠管理者能夠及時了解各部門的具體情況,做好工作任務的督察督辦工作,以及部門間的協調工作,提高工作效率。
(三)信息化
針對檔案管理與車輛管理職責部分,在進行管理工作創新時,則要著眼于信息化發展,充分的利用信息化技術,提高檔案管理與車輛管理效率。利用信息化管理系統平臺,進行車輛與檔案管理,比如構建企業車輛管理模塊,將車輛的基礎信息、GPS動態信息、維修記錄派車記錄等信息錄入到模塊中,以實現車輛動態調度以及管理,借助此管理模塊,管理者能夠及時了解車輛使用情況,以及車隊人員業務學習情況,進而提高管理者的管理效率。
(四)創新性
基于電力企業管理改革創新,總經理工作部管理創新工作,則需要重視創新性,尤其是對于人員管理工作,要積極的運用現代化、科學化的管理手段,運用激勵手段,調動人員的工作積極性,總經理工作部管理工作主要是對總經理負責,但是部分工作也是對企業的其他領導、員工負責,為了提高管理工作效率,管理者則需要創新管理辦法,積極的運用現代化管理手段與方法,基于以人為本的管理理念,構建輕松愉快的工作環境,深入到部門員工內部中,充分的了解員工的思想變化,進而做好員工管理工作,提高管理效率。
四、結語
電力企業的發展,要堅持創新,總經理工作部作為電力企業中樞關節,對企業的發展起著至關重要的作用,所以對管理創新總經理工作部具有很強的需求性和必要性。結合部門管理工作職責特點,做好管理創新工作,能很高的提高總經理工作部管理工作效率,從而進一步提高企業的管理工作效率,促進企業發展。
【中圖分類號】F279.23 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)06-0030-02
1 引言
科學、有效的管理工作是電力企業健康、穩定和持續發展的有效保障。面對著我國社會經濟的改革和發展,電力企業面對的市場環境和企業內部環境已經發生了很大的變化,電力企業要想發展和進步,必須創新內部管理工作[1]。本文簡要論述了電力企業進行創新管理的原則和目前電力企業管理創新工作中存在的問題,提出了創新工作的建議,希望能夠為電力企業的管理創新工作提供參考。
2 電力企業進行創新管理的原則
2.1 堅持以人為本原則
在電力企業進行管理工作創新的過程中,必須堅持以人為本的原則[2]。人才是企業的寶貴財富,在企業的發展進程中具有一定的創造性和可持續利用性,對于企業的進步和發展具有重要意義。因此,電力企業要充分認識到人才對于企業發展的重要性,在企業管理工作創新的過程中要做到對人才的尊重和重視,充分挖掘和激發人才的創造價值,為企業的發展提供不竭動力。電力企業要對人事管理辦法進行創新,堅持以人文本的管理理念,建立高素質和高技術的人才隊伍,為電力企業的發展保駕護航。
2.2 堅持服務市場原則
電力企業的發展要以服務市場為原則,市場是電力企業的導向,電力企業在管理創新過程中要加強對市場的服務意識。與此同時,電力企業要結合自身發展的實際情況,找到符合自身企業發展需要的管理模式,并采取科學、有效的措施對管理模式進行一定的創新。在管理創新過程中,電力企業要調研市場需求,將企業的經營與市場營銷進行有機的結合,從而使電力企業獲得最大的經濟效益和社會效益。
2.3 堅持戰略目標原則
戰略目標原則即堅持并認同企業發展戰略目標要求的原則。企業發展戰略是決定企業發展方向的重要因素,因此在電力企業管理創新過程中,必須堅持理論與實踐相結合,在企業發展方向的指導下,以市場經濟發展為依據,推動電力企業向前發展,從而提高電力企業經濟效益。
2.4 積極進行員工培訓
要想將電力企業的創新管理工作做到更好,做到更高,只靠電力企業的管理層和高層人員是遠遠不夠的,要更全面、更穩健的發展,更需要電力企業工作人員和一線人員的全面提高。作為電力企業的高層和管理層人員,不僅要提高工作人員的工作技能技術,更需要培養工作人員的綜合能力和創新能力[3]。提高工作人員的創新能力,員工培訓必不可少,要制定相應的培訓課程和相應的培訓機制,對員工的創新能力進行培訓,進行提高。員工積極參與課程,積極參與培訓,??新能力有提高的員工,可以進行物質獎勵和精神獎勵,充分調動員工的創新性和積極性,實現電力企業全面,各個層次的全面發展,實現電力企業利益的最大化。
3 目前電力企業管理創新工作中存在的問題
3.1 電力企業管理模式比較滯后和陳舊
電力企業在發展過程中普遍存在壟斷現象,導致電力企業的市場競爭壓力較小,電力企業的管理工作重點也只是放在了安全生產方面。面對市場競爭日益激烈的局面,電力企業自身的壓力也在逐漸增加,因此,電力企業必須改變傳統的管理模式,注重企業管理的信息化建設,從而不斷提升電力企業整體的管理工作水平。
3.2 電力企業管理理念落后
由于電力企業在國家安全方面的重要性,電力企業在我國長期處于壟斷的地位,這就造成了我國電力企業的管理理念無法適應現在市場經濟發展的需要,這些陳舊的管理理念嚴重影響到電力企業在市場經濟激烈競爭中的生存與發展,對我國的安全也構成了嚴重的威脅。所以電力企業在新時期的市場激烈競爭中,必須改變計劃經濟時代的管理理念,逐步適應現代市場的發展要求,結合世界先進電力企業的管理經驗,不斷創新管理理念,不斷提高自身的管理水平。
3.3 電力企業信息化系統不完善
面對電力企業的深化改革和發展,電力企業開始加大對企業的信息化建設水平和建設力度。但是,由于受到電力企業落后的管理理念等的影響,電力企業的信息化建設還不夠完善,缺少科學和系統的規劃,并且,電力企業的各個系統之間還不能完全實現數據的共享,這些都導致電力企業的統一化、規范化管理目標難以實現,進而導致電力企業的核心競爭力不足。
3.4 考核制度過于陳舊
首先,考核機制中缺乏科學、合理的獎懲機制。目前電力企業的考核機制中沒有建立科學、合理的獎懲機制,導致企業職工的工作積極性和主動性較低;其次,缺乏完善的培訓考核機制。很多電氣企業沒有建立完善的培訓和考核機制,導致企業職工的專業技術能力和綜合素質得不到有效的提升,從而不能滿足企業發展的需要。
4 對電力企業管理創新工作的建議
4.1 創新電力企業管理理念
電力企業應該樹立先進、科學的知識型管理理念。電力企業在對企業管理工作進行創新的同時,要將創新的結果轉化成電力企業先進的生產力,建立學習型管理模式。首先,電力企業要培養團隊型管理思想,靈活運用管理方法對電力企業的工作崗位進行科學、合理的調整,增強團隊整體的協調性和合作意識;其次,電力企業要樹立無形資產管理理念,將無形資產,如管理技術、上標、專利等進行增值,從而不斷加強電力企業的科技優勢,促進企業創新和發展。
4.2 創新人力資源管理制度
人才是制約電力企業發展的重要因素,也是電力企業生存和發展的重要保障。所以說,人才的作用是非常重要的,電力企業要不斷創新人才的使用方法,充分發揮人才的優勢,促進企業的可持續發展。另一方面,根據企業的發展和相應崗位的具體要求,選擇符合要求的人才,在企業工作允許的條件下,進行企業崗位安排,讓那些真正有能力的,得到相應崗位;另一方面,企業薪酬改革,每一個人的績效工資和企業發展相掛鉤,讓有能力人才薪酬支付高于其他同事,使員工積極性得到最好發揮。
4.3 優化營銷管理,樹立服務意識
堅持圍繞中心、服務大局,突出抓好市、縣工作部署和園區各項重點工作事項的督促檢查,確保落到實處、收到實效。
(一)貫徹落實縣委統一黨員活動日、“弘揚‘三勤’新風尚•踐行核心價值觀”主題教育活動和“三談四堂”理論學習等方面工作開展情況;
(二)縣委、縣政府《關于開發區“二次創業”意見的精神》的落實推進情況;
(三)《2015年度全市開發園區重點工作》落實情況及市商務局下達的目標任務完成情況;
(四)縣委、縣政府布置的各類重點工作落實情況;
(五)區黨工委、管委會制定的《2015年開發區工作要點》有關部署落實情況;
(六)區黨工委、管委會下發的《2015年工作目標任務》落實情況;
(七)區管委會制定的《2015年度招商引資工作方案》落實情況;
(八)區管委會制定的《關于進一步加強企業服務工作的意見》落實情況;
(九)工業項目、民生實事項目、基礎設施項目建設推進情況;
(十)安全生產、環境保護等工作責任制落實情況;
(十一)各部門職能工作開展情況;
(十二)縣委、縣政府以及區管委會臨時部署的各類突擊性工作。
二、督查要求
督查工作由開發區黨政辦公室統籌協調和組織實施,各條線、部門和村居先行自查,區黨政辦公室全面督查考核。
(一)成立督查小組。黨政辦公室牽頭成立全區重點工作督查小組,由分管領導任組長,相關部門主要負責人為成員,負責對全區各項工作進行督查。
二、支持中藥材產業化龍頭企業上品種、上項目、上規模。把經濟效益好、產品質量安全水平高、社會責任意識強、帶動農民就業增收效果明顯的企業納入到省、市級龍頭企業隊伍中。年爭取申報1家省級中藥龍頭企業。大力扶持中藥材產業化龍頭企業。采取各種優惠政策和有效措施。
三、結合各地中藥材產業實際,結合實際認真編制發展規劃。圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展的總體要求。編制中藥材產業化“十二五”發展規劃,明確發展方向和目標,做到立足現實、著眼長遠、適度超前、留有余地、切實可行,實現跨越式發展。各地中藥材產業化“十二五”發展規劃編制工作應于5月底前完成。
四、加強協調,加大政策扶持和招商引資力度。整合資源。給予中藥材產業化發展以政策、項目、資金等方面的支持,加大招商引資力度,建立完善信息服務、政策咨詢、綜合協調等體系,積極吸引國內外企業和資金投入中藥材產業化。
五、正確發揮導向作用,積極推進和引導規范化種植基地。及時掌握市場動態。調整種植結構,加快專業化、規模化、標準化、品牌化建設,鼓勵中藥企業采取“公司+基地+農戶”方式,建立中藥材原料基地,按照國家GAP要求開展中藥材規范化種植,爭取早日通過GAP認證。
在院再就業工作領導小組的領導下,定期召開就業再就業工作會議,制定年度就業再就業工作計劃,不斷完善就業再就業工作制度,落實就業再就業相關工作,再就業工作辦公室負責按時報送就業再就業工作相關材料和數據。
二、創新思路,落實任務
根據我院單位專業性強,后勤服務已社會化的特點,開辟就業崗位,安置再就業人員;組織下崗失業人員參加街道及區總工會舉辦的就業培訓班,確保再就業人員參學、參考和合格,完成區衛生局下達的再就業工作的培訓和安置目標任務。
三、采取有效措施,加強規范管理,其實保障合法權益
逐步完善非在編人員的錄用程序、日常管理等,建立相關工作制度,使就業再就業工作向制度化、規范化管理。對專業技術人員,嚴格審查“四證”,即學歷證、失業證、執業資格證和注冊證,按照相關衛生法律法規,依法執業。對非專業技術人員,定期進行相關崗位工作培訓,獲得相關工種的上崗資格后方可上崗。
在社會保障方面,在再就業人員取得培訓資格后,我院與參培人員簽訂就業安置協議;并采取靈活的方式繼續為安置的下崗再就業人員辦理養老保險;嚴格按照國家規定的最低工作標準,確保再就業工作人員工資酬薪達到重慶市城鎮人口年人均收入水平。
四、開展優質服務,落實減免政策
(一)就業再就業。全市城鎮新增就業6506人,完成目標任務8000人的81.3%;城鎮下崗失業人員再就業2382人,完成目標任務2800人的85%;就業困難人員再就業966人,完成目標任務1100人的87.8%;農村勞動力轉移就業9834人,完成目標任務8000人的122.9%。組織勞動力參加重點企業專場招聘會4620人,完成目標任務3300人的140%。幫助城鄉勞動者成功創業467人,完成目標任務460人的101.5%;帶動就業1899人,完成目標任務1840人的103.2%。《就業失業登記證》辦理1177人,完成目標任務1320人的89.2%。組織人員到就業訓練中心開展就業創業培訓133人,完成目標任務330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發培訓283人,完成目標任務404人的70%。
(二)城鄉居民社會養老保險。全市適齡城鄉居民續保繳費154787人,完成目標任務165182人的93.7%;新增擴面1608人,新增擴面率1%;待遇發放準確率、信息數據采集準確率均為100%。城鄉居民辦理社保卡85124張,完成目標任務63000人的135.1%;發放社保卡回收工本費28850人,回收率60.2%。
(三)勞動關系。完成用人單位信息采集254家,完成目標任務250家的101.6%。組織規模以上企業年檢135家,完成目標任務的56.5%;指導幫助用人單位建立調解組織62家,完成目標任務72家的86.1%。協助調處案件23件,達到預定目標。
(四)基礎平臺建設。鎮(處)人力資源社會保障工作經費正確使用率100%。在各類媒體發表宣傳報道66篇,完成目標任務90篇的77.3%,完成調研文章2篇。
新增入庫人才和農村拔尖人才屆中年度考核工作正在進行之中。協助勞動保障監察專項檢查工作暫未展開。
二、主要工作措施和做法
(一)全力服務企業用工。今年以來,各鎮(處)人社服務中心按照局黨組“服務再升級”的相關要求,堅持以服務企業用工為重點,立足實際,積極作為。
一是大力落實就業政策,全力做好就業創業幫扶工作。玉泉人社服務中心上半年成功為20名創業人員獲得創業扶持資金100萬元;為全處農家樂旅游經營戶爭取扶持資金,上報扶持戶20戶。其中為轄區雞公嶺農莊成功申報湖北省五星級農家樂,為王大巖農家山莊、張家坡農莊、吉祥園農莊、茗茶淡飯成功申報湖北省四星級農家樂,帶動就業336人。淯溪人社服務中心在政策上優惠,在資金上優先,幫扶城鄉勞動者成功創業90人,帶動就業305人。王店人社服務中心對創業狀況進行跟蹤服務,幫扶城鄉勞動者成功創業 28戶,帶動就業112人。全市鎮(處)人社服務中心共幫扶城鄉勞動者成功創業467人,帶動就業1899人。通過幫扶成功創業,極大地帶動了全市農村富余勞動力的充分就業,有力地促進了農民的增收。
二是扎實開展“三對接”服務,認真做好企業用工服務工作。做好崗位對接是關鍵,玉陽、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務中心扎實開展對轄區內新上項目建設進展情況和重點企業用工情況的調查摸底,健全臺帳。同時通過開展“送崗位信息進農戶”活動,組織農村富余勞動力參加各類招聘活動,積極引導在外務工人員返鄉就近就業。壩陵人社服務中心通過走訪轄區企業,了解用工現狀和外出務工人員回歸就業典型,聯動西泉食品、金盛太陽能等企業洽談校企聯培事宜,緩解了就業和用工壓力。王店人社服務中心工作扎實,深入轄區16個行政村和社區,對轄區勞動力就業狀況進行了全面調查,建立了臺賬。半月、兩河、河溶、玉陽、壩陵等人社服務中心積極組織勞動力參加重點企業專場招聘會。全市各鎮(處)組織勞動力參加重點企業專場招聘會共計4606人。做好培訓對接是重點,半月、玉陽、玉泉人社服務中心把新招員工崗前培訓作為農村勞動力轉移培訓的一個突破口狠抓落實,在新項目開工前提前介入,開展聯合培訓,為企業發展提供了可靠的技術人才保障,三個鎮(處)共組織人員到就業訓練中心開展就業創業培訓133人。做好政策對接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務中心勤走訪,廣宣傳,主動上門宣傳講解政策法規、現場發放宣傳單,引導企業自覺規范用工行為,確保勞動關系和諧,促進了企業穩定發展。
三是繼續實施“志·能”激發關愛工程。玉泉、玉陽、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務中心把“志·能”激發關愛工作作為聯系服務群眾、加強和創新社會管理服務的有效抓手,不斷創新志能激發方式,組織轄區內有就業愿望的困難家庭子女到就業訓練中心參加技能培訓,積極提供就業援助,深化全程關愛,使“志·能”激發關愛工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
(二)全面推進城鄉居民養老保險續保繳費工作。
各鎮(處)黨委、政府高度重視,創新舉措,強化宣傳,城鄉居民養老保險續保繳費工作有力推進。各鎮(處)黨委、政府召開專題辦公會議研究安排人社工作,還以文件形式印發了《2014年基層人力資源和社會保障工作要點》和《2014年基層人力資源和社會保障工作考核辦法》,并將目標任務分解到各村(社區)。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮(處)黨委、政府還召開城鄉居民養老保險工作會議,全方位引導居民續保繳費。河溶鎮黨委、政府印發了《關于2014年度城鄉居民養老保險基金征收工作情況的 通報》,加強對鎮城鄉居民養老保險續保繳費工作進度的督辦力度,實施“三三制銷號法”,全力以赴促征收。玉陽辦事處采取“每天督進度、一天一結賬”,半月鎮注重對多繳長繳的宣傳,人均繳費居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發動,淯溪鎮發揚“5+2、白+黑”的工作精神,開展一線前置服務,在田間地頭,村民家中開展城鄉居保費收繳工作,收效明顯。廟前鎮抓住在外務工人員春節返鄉時間點,加大征繳力度,續保率達96.6%,新增擴面人數達1%。
(三)切實抓好勞動保障維權工作。
10個鎮(處)以人社服務中心為主體,不斷健全了勞動人事爭議調解委員會,加強政策法規學習,提高了自身執行政策法規的水平和能力,調處勞動關系糾紛案件的技巧和經驗得到展現,對于案情簡單、事實清楚的案件就地、就近及時調處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務中心成功舉辦了首屆調解員培訓班,玉泉人社服務中心積極做好勞動關系協調和勞動人事爭議調解工作,接受群眾勞動爭議法律咨詢85人次,處理勞動人事爭議調解案件8起,涉及22人,成功調解6起。玉陽人社服務中心不斷完善勞動保障監察網格化管理,有計劃地開展勞動保障監察日常巡查工作,為轄區內企業調處勞動糾紛案件6起。上半年,各鎮(處)人社服務中心在勞動保障監察局、勞動人事爭議仲裁院的具體指導下調處案件26起。
(四)深入推進基層平臺建設。
繼續深化人社工作“基礎建設年”活動。全市人力資源和社會保障工作基本形成了市、鎮(處)、村(社區)層級管理模式,通過逐級分解任務、督辦落實、考核兌現,調動了工作積極性。鎮(處)基層人社服務平臺硬件設施建設不斷加快。今年玉陽、玉泉、廟前人社服務中心新(改擴)建已全部完成,進駐辦公,加強了服務大廳規范化建設。河溶、淯溪人社中心正在建設之中,王店已確定新建選址,也正在籌建之中。各村、社區基本的辦公條件得到保障,服務能力不斷增強,基本實現了城鄉居民獲得就業信息不出村、享受社會保障服務不出村。基層人社業務網絡系統實現了數據集中、全市聯網、信息共享。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,各鎮(處)人社服務中心黨員和工作人員的工作積極性,責任感得到增強,能夠做到主動服務、溫馨服務、優質服務,讓群眾少耗時、少>:請記住我站域名/
三、存在的主要問題