時間:2022-04-24 15:19:03
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇秋冬會戰(zhàn)方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,認(rèn)真落實省、市、縣政府決策部署,以堅決防范化解重大安全風(fēng)險為目標(biāo),以“明責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險”為主線,突出治理“安全生產(chǎn)責(zé)任落的不實、監(jiān)管工作存在盲區(qū)漏點、隱患排查治理不力、安全風(fēng)險管控不到位”等問題,堅持責(zé)任明確、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),全面推動層層落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為我縣建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。
二、行動內(nèi)容
1、部門監(jiān)管責(zé)任。局各安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管單位是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主要責(zé)任,是否嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求;是否建立并落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;督促建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促整改事故隱患;是否開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作等。
2、企業(yè)主體責(zé)任。看是否嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》40條剛性要求。是否落實本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否落實各項安全管理制度;是否落實安全風(fēng)險分級管控制度;是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;是否按要求組織本企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練;是否落實設(shè)備設(shè)施安全管理,對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)驗性維護(hù)、保養(yǎng)、檢測;是否做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”等。
三、整治重點
加強(qiáng)秋冬季建筑施工收尾期安全監(jiān)管,組織開展以防坍塌、墜落、觸電、起重傷害等為重點的安全專項整治;落實基坑工程、腳手架工程、模板工程及支撐體系、起重機(jī)械及安裝拆卸工程、地下暗挖工程、高處作業(yè)吊籃工程等安全防范措施及危險性較大分部分項工程的隱患排查。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施消防安全檢查及隱患排查,加強(qiáng)塔吊、升降機(jī)等機(jī)械設(shè)施避雷、防觸電裝置檢測,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格落實人員防護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。
三、方法步驟
從2020年9月10日至2021年3月10日,共三個階段。
第一階段:統(tǒng)籌推進(jìn),動員部署。(2020年9月10日至9月30日)
1、各行業(yè)主管單位及建設(shè)、施工企業(yè)要結(jié)合實際制定具體實施方案,成立機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化措施。
2、逐級召開動員大會,部署秋冬會戰(zhàn)專項行動。
第二階段:全面檢查,深入整改。(2020年10月1日至2021年2月28日)
1、各企業(yè)全面自查安全問題和隱患,摸清底數(shù),內(nèi)部公布,建立清單,登記造冊。堅持邊查邊治,制定整改措施,落實整改責(zé)任、措施、時限、預(yù)案,確保整改到位。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)管單位要制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)開展對表檢查,對存在重大安全隱患的企業(yè)要做到檢查全覆蓋。
3、專項行動期間,局專項領(lǐng)導(dǎo)小組會不定期的進(jìn)行暗查暗訪。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗,完善機(jī)制。(2021年3月1日至2021年3月10日)
1、深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位。
2、研究建立強(qiáng)化安全監(jiān)管、深化安全整治、推進(jìn)安全發(fā)展的長效機(jī)制,加快實現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
四、相關(guān)要求
1、“綠道”景觀綠化帶建設(shè)工程。包括兩方面內(nèi)容,一是新三撫路40米內(nèi)高檔景觀綠化帶建設(shè)工程,規(guī)劃造林面積536畝。按照規(guī)劃設(shè)計,此范圍內(nèi)栽植景觀綠化帶,以杜仲、欒樹、五角楓為主栽品種,以微地形整地設(shè)計,以招投標(biāo)形式由工程隊實施工程造林。此工程總投資1134.7萬元。其中土地租賃費69.7萬元(按照秋冬季造林大會戰(zhàn)實施方案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每畝租地費用1300元),按照3年管護(hù)期招投標(biāo)造林,需要工程造林資金1065萬元。二是遷擂路西側(cè)30米綠化帶建設(shè)工程,可綠化面積340畝,綠化長度7500米。以欒樹、五角楓為主栽樹種,需栽植各種樹木52500株,其中欒樹7500株、五角楓7500株、火炬37500株。按照3年管護(hù)期招投標(biāo)造林,需要資金415.8萬元。工程投資為市政府投資。
2、百里經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)工程。重點是新三撫路40米寬綠化帶以外、萬太路和建彭路延伸至可視范圍,延伸到迎面山坡,建設(shè)以核桃、板栗為主的高效經(jīng)濟(jì)林基地,規(guī)劃造林面積23570畝。涉及到、、、、、、、、、、等11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。此工程總投資1414.2萬元(按照秋冬季造林大會戰(zhàn)實施方案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),包括每畝補(bǔ)助400元,苗木補(bǔ)助200元),工程投資為市政府投資。
3、荒山綠化工程。規(guī)劃造林面積2萬畝。按照統(tǒng)一整地、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一供苗辦法,在重點工程區(qū)域?qū)嵤┕こ淘炝帧U胤绞揭源蟆⑿◆~鱗坑為主,苗木全部采用容器苗。栽植密度要求生態(tài)林每畝220株以上,經(jīng)濟(jì)林每畝60株以上。此工程總投資1040萬元,其中工程補(bǔ)助600萬元(按照綠色家園建設(shè)實施方案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每畝補(bǔ)助300元),松柏容器苗木費用440萬元(按照每株1元,每畝220株計算)。全部為市政府投資。
4、封山育林工程。規(guī)劃封育面積2萬畝。采用全封或半封形式。按照工程建設(shè)規(guī)范,設(shè)置碑牌、隔離網(wǎng),落實看護(hù)人員,封育期間,禁止一切人、畜活動。總投資140萬元(按照國家投資標(biāo)準(zhǔn),每畝70元)。全部為市政府投資。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。對于我縣來說。而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領(lǐng)全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設(shè)施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進(jìn)一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
(一)指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排。以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”原則,實施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
(二)工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、干清淤治理、北分干清淤治理、南分干清淤治理、市沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項。總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財政補(bǔ)助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位,近年來。萎縮嚴(yán)重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇,充分利用剩余的兩工”工日,找準(zhǔn)制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設(shè),解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員,具體負(fù)責(zé)整個工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保各項工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程,要嚴(yán)格落實招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計制度,保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議,對各項工程進(jìn)行安排部署,早行動、爭主動,倒排工期,扎實推進(jìn),各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
(四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費用。群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水,并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式—先拿錢再放水”因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),政治紀(jì)律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認(rèn)真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)
全縣上下克服重重困難,今年春季。齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù),力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”目標(biāo)。
(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署。確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補(bǔ)植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務(wù);村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。對于我縣來說,水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領(lǐng)全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設(shè)施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進(jìn)一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
(一)指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的,堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,實施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
(二)工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項,另外還有20*年尾欠工程,總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財政補(bǔ)助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來,與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位,萎縮嚴(yán)重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準(zhǔn)制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設(shè),解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立秋冬水利工程指揮部,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員,具體負(fù)責(zé)整個工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保各項工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程,要嚴(yán)格落實招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計制度,保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議,對各項工程進(jìn)行安排部署,早行動、爭主動,倒排工期,扎實推進(jìn),各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
(四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費用,要保證及時收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%,原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水,并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀(jì)律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認(rèn)真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)
今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%,等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù),力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標(biāo)。
(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署,結(jié)合我縣實際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是:新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補(bǔ)植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務(wù);村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
(二)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視,10月19日專門召開會議進(jìn)行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感,認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”,嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
(四)全面推行林權(quán)拍賣制度,充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn),確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣,把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾,通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé),縣級公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考核和獎懲。縣鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段,一個高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點,以點帶面,確保造林質(zhì)量。林業(yè)會戰(zhàn)期間,督查、林業(yè)等部門要定期督查,報社、電視臺每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度,關(guān)鍵時期每天通報。林業(yè)會戰(zhàn)后,對林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核,并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分,對完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式,廣泛宣傳植樹造林對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性,電視臺、《今日沾化》要開辟專欄,大造聲勢。從明天起到會戰(zhàn)結(jié)束,電視臺每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目,強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時間觀念,倒排工期,確保按時保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題
近年來,在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動作用。今后,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)任務(wù)有三項:一是完成20*年度在建項目,迎接省、市年度項目驗收;二是規(guī)劃并實施好20*年度新開發(fā)項目;三是做好20*年度項目申報前期準(zhǔn)備工作。今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資11*萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目:一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項目進(jìn)行整修完善;二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目,由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項目計劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時,圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開展20*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證,做好項目立項前的各項準(zhǔn)備工作。
為加強(qiáng)對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實維護(hù)項目計劃的嚴(yán)肅性,不能隨意變更項目計劃;嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時,扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級檢查驗收;及早做好20*-20*年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準(zhǔn)備工作,保證項目建設(shè)計劃的順利實施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
(一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作
今年全縣農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元,人均43.*元;水費1666.7萬元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個,勞均10個,按每個工日3.6元計算,共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2*4.46萬元,占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元,水費完成829.46萬元,分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看,全縣稅費征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣未完成夏征任務(wù)的有33個村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平,形勢較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面:一是我縣有近5萬個無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù);有的心存僥幸,認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差,求穩(wěn)怕亂,在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決上述問題,既要落實好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策,又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,全面完成秋季稅費征收工作,做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度,充分運用各種宣傳工具,運用各種行之有效的宣傳方法,教育廣大群眾既要享受權(quán)利,也要盡義務(wù),自覺繳納稅費。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國家的根本方針,抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,確保社會穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。
要認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,專款專用,不得挪用。三是要認(rèn)真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收,以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)(決)算審批制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度,全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制,認(rèn)真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制,嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動
今年以來,全縣各級以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo),深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強(qiáng),廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快;沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時,要充分認(rèn)識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大,病蟲害的測報與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng);市場的整體管理水平還需進(jìn)一步提高,全縣上下的質(zhì)量意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,以鞏固和提高活動成果。
今后幾年,我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20*年秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求,組織廣大棗農(nóng)切實抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ),特別要抓好四項工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化,對栽植過密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲,搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點,依靠科學(xué)搞好病蟲害防治,有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系,研究落實防治技術(shù)和措施,進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強(qiáng)土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時機(jī),加強(qiáng)對棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化專項督查,組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查,并將督查情況及時進(jìn)行通報;適時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對工作開展情況進(jìn)行檢查觀摩,以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作
我縣自建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面,特別是在加強(qiáng)重大動物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持“人民至上、生命至上”理念,以全面提升本質(zhì)安全水平、堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故、確保春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、深入推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動取得顯著成效為目標(biāo),開展“教育局安全扁平化領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班(以下簡稱“工作專班”)立體化指揮、屬地部門合成化作戰(zhàn)”的百日攻堅戰(zhàn)。
二、工作任務(wù)
(一)突出教育系統(tǒng)扁平化領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)教育局要充分發(fā)揮主體、指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度作用。
1.按照區(qū)安委會制定的“合成化”百日攻堅戰(zhàn)專項行動方案要求,制定教育系統(tǒng)專項行動方案,統(tǒng)籌做好專項行動的安排部署、自檢和協(xié)調(diào)組織等工作。
2.督促各學(xué)校、幼兒園制定方案并匯總形成詳實檢查“清單庫”。
專項檢查清單
(1)實驗化學(xué)物品的購買、儲存、使用(按上級管理要求)。
(2)校舍、圍墻、廁所安全管理(無D級危房、禁用D級危房)。
(3)校車安全管理(按國家頒布的校車安全管理要求)。
(4)消防安全管理(按消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求)。
(5)技防設(shè)施(一樓大廳有安全管理顯示屏、攝像頭無死角、全覆蓋)。
(6)校園警務(wù)室(有安全管理顯示屏、有保安、有保安服、有防御器械、有防撞設(shè)施、一鍵式報警器與公安聯(lián)網(wǎng))。
(7)校園門外及周邊景然有序(無非法人員、上下學(xué)有措施)
3.各單位擬訂本單位被檢各項清單,問題整改情況等。
(二)突出工作專班立體化指揮。
工作專班,要以全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動2020年度和2021年工作任務(wù)清單(任務(wù)“施工圖”)為抓手,即要緊盯本單位工作落實情況,更要嚴(yán)查學(xué)校、幼兒園工作落實情況,確保三年行動取得突破性進(jìn)展。
1.區(qū)教育局負(fù)責(zé)制定檢查清單,并進(jìn)行督查檢查,并視情況對某單位整治情況進(jìn)行抽查。
2.負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)部門組成專項檢查組,對學(xué)校、幼兒園三年行動開展情況進(jìn)行督查檢查。
3.負(fù)責(zé)工作成果、存在問題和工作建議的匯總、報告、通報等工作。
(三)突出屬地、單位合成化作戰(zhàn)。
貫徹落實關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的指示精神,采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”的檢查模式、“責(zé)任制+清單制”的隱患整改方式,推動整治一批重大問題、消除一批重大隱患。
1.各單位要梳理查找本轄區(qū)高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域,尤其是安全監(jiān)管力量薄弱的行業(yè)領(lǐng)域,向區(qū)教育局提出指導(dǎo)申請。
2.區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)單位提出的指導(dǎo)申請,組織相關(guān)行業(yè)部門成立指導(dǎo)服務(wù)專家組,對相關(guān)單位開展指導(dǎo)服務(wù),并視疫情形勢組織召開隱患排查整治現(xiàn)場培訓(xùn)會。
3.區(qū)教育局將組成“合成化”明查暗訪工作組,針對春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作特點,開展巡查督查明查暗訪。
三、方法步驟
區(qū)教育局安全生產(chǎn)“合成化”百日攻堅戰(zhàn)專項行動分三個階段進(jìn)行。
(一)全面部署(2021年2月7日至2月10日)。區(qū)教育局制定并印發(fā)“合成化”百日攻堅戰(zhàn)專項行動方案。各單位要統(tǒng)籌安排部署本轄區(qū)、本單位領(lǐng)域“合成化”百日攻堅戰(zhàn)專項行動的具體工作。
(二)隱患排查攻堅(2021年2月11日至4月10日)。
1.明查暗訪。區(qū)教育局組織由分管副局長為組長,由區(qū)教育局安全科相關(guān)人員為成員的“合成化”明查暗訪組,從清單庫中抽取檢查清單,高頻次開展春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)明查暗訪。(時間:春節(jié)和全國“兩會”期間)
2.單位自查。各單位成立檢查組,采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”的模式,從清單庫中抽取檢查清單,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況開展自查。同時,也要對本單位三年行動開展情況進(jìn)行督查、檢查、指導(dǎo)。(時間:長期堅持)
3.指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)單位提出的指導(dǎo)申請,協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門成立指導(dǎo)服務(wù)專家組,開展指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)服務(wù)時,視疫情形勢組織相關(guān)行業(yè)監(jiān)管人員召開隱患排查整治現(xiàn)場培訓(xùn)會。(時間:2月22日至3月21日)
4.三年行動。工作專班,要對各單位進(jìn)行督查檢查,并視情況對整治情況進(jìn)行抽查。組織相關(guān)行業(yè)部門組成的專項檢查組,對各單位三年行動開展情況進(jìn)行督查檢查。(時間:3月22日至4月10日)
(三)整治問題攻堅(2021年4月11日至2021年4月20日)。各單位要對單位排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況逐項驗收,區(qū)教育局將組成專項督查組對問題隱患整改情況進(jìn)行抽查,對隱患整改不到位的將依紀(jì)依規(guī)予以通報、約談、問責(zé)。
(四)執(zhí)法處罰攻堅(2021年4月21日至2021年5月10日)。區(qū)教育局組織有關(guān)部門成立“合成化”執(zhí)法工作組,采取“雙隨機(jī)”形式,開展執(zhí)法處罰攻堅行動。
四、工作要求
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo),按照“因地制宜、試點先行、梯次推進(jìn)、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計。各村落實好基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
五、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識落實好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
六、資金來源
一、精準(zhǔn)識別質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)。
嚴(yán)格對照貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,整戶新識別xx戶xx人,清退 xx戶xxxxx 人,戶內(nèi)補(bǔ)增xx人,死亡 xx人。截止目前共有建檔立卡戶xxxx戶xxx人,已脫貧xxx戶xxxx人,未脫貧xxxx戶xxx人。
二、完善國扶系統(tǒng)信息資料
1、針對省平臺對象監(jiān)管反應(yīng)的問題,對國扶系統(tǒng)2014-2018年信息進(jìn)行完善與調(diào)整。2、對調(diào)整后幫扶干部的基本信息進(jìn)行比對及錄入。3、對查缺補(bǔ)漏、動態(tài)調(diào)整之后的貧困戶予以清退和補(bǔ)錄。
三、幫扶措施進(jìn)一步完善。
全面推行了結(jié)對幫扶干部包戶工作,通過精準(zhǔn)脫貧和社會扶貧兩個APP,落實幫扶干部一對一幫扶機(jī)制,并實現(xiàn)貧困戶需求,幫扶干部或愛心人士實現(xiàn)對接的模式,第一時間解決貧困戶的需求和需要。
四、小額貸款授信評定工作
根據(jù)景開辦字〔xxxx〕x號<關(guān)于對建檔立卡貧困戶評級授信進(jìn)行調(diào)查摸底的通知>文件要求,對全鎮(zhèn)建檔立卡戶進(jìn)行了全面授信工作。
五、資金項目管理進(jìn)一步規(guī)范。
并根據(jù)區(qū)財務(wù)管理辦法的要求,設(shè)立了扶貧資金專戶,進(jìn)一步完善了項目和資金管理制度,印發(fā)了《xxx扶貧項目資金使用管理辦法》,并且按照脫貧攻堅工程項目-綠色通道”的要求,優(yōu)化了2018年扶貧項目的審批程序,縮短了審核時間。
六、落實了“xxxxxx”扶貧xxx戶,為貧困戶增加了xxx元收入。
七、貧困戶內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)。
大力開展精神扶貧,加強(qiáng)扶貧與扶智、扶志、扶德、扶勤相結(jié)合,激發(fā)貧困戶自我脫貧的內(nèi)生動力。全鎮(zhèn)設(shè)立扶貧扶智教育點xx個,分布各個村,累計舉辦宣講90余場,通過進(jìn)村入戶的宣傳,進(jìn)一步激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力。
八、作風(fēng)整治進(jìn)一步推進(jìn)。
針對脫貧攻堅存在的問題,下發(fā)了《xxxx2018年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案》,填報了夏季整改報表,并根據(jù)夏季夏季整改內(nèi)容整理了夏季整改終結(jié)。
下一步工作及打算:
9月份打響全區(qū)脫貧攻堅“秋冬會戰(zhàn)”行動,完善建檔立卡,圍繞“兩不愁、三保障”,與各相關(guān)部門齊心協(xié)力共同實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
1、國扶系統(tǒng)中的資料進(jìn)一步完善,做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與村級檔案盒資料、貧困戶戶上資料一致。
[中圖分類號] R725.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701(2013)17-0093-02
秋季腹瀉好發(fā)于秋冬季節(jié),以2歲以下嬰幼兒多見,主要由輪狀病毒感染所致,感染后使具有消化吸收功能的小腸絨毛上皮廣泛受到侵犯,從而使大量的腸液積聚在腸腔內(nèi)排出水樣便[1]。2010年6月~2012年6月,我院應(yīng)用消旋卡多曲聯(lián)合培菲康治療秋季腹瀉患兒32例,效果較好,現(xiàn)報道如下。
1資料與方法
1.1 臨床資料
本次入選的64例研究對象為2010年6月~2012年6月來我院進(jìn)行治療的腹瀉患兒,均于發(fā)病72 h內(nèi)入院,大便呈稀水樣或蛋花湯樣,無黏液或膿血便,每日大便次數(shù)達(dá)6~7次至10余次。部分患兒伴有不同程度的嘔吐、發(fā)熱或脫水等伴發(fā)癥狀。全部患兒根據(jù)治療方法不同隨機(jī)分為觀察組和對照組各32例,兩組患兒的性別、年齡、脫水程度及伴隨癥狀等臨床資料比較,差異無顯著性(P > 0.05)。見表1。
1.2 治療方法
兩組均予補(bǔ)液、補(bǔ)充電解質(zhì)、維持酸堿平衡、黏膜保護(hù)劑及微生態(tài)制劑等對癥支持治療。觀察組同時予消旋卡多曲顆粒1.5 g/kg,每日3次,口服,連用3~5 d;思密達(dá)(通用名稱:蒙脫石散)口服
1.3 療效評價
參照1998年全國腹瀉病防治學(xué)術(shù)研討會制定的標(biāo)準(zhǔn)[2]:顯效:治療72 h內(nèi)糞便性狀及次數(shù)恢復(fù)正常,全身癥狀消失;有效:治療72 h時糞便性狀及次數(shù)明顯好轉(zhuǎn),全身癥狀明顯改善;無效:治療72 h時糞便性狀、次數(shù)及全身癥狀均無好轉(zhuǎn)甚至惡化。
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法
數(shù)據(jù)的分析處理采用SPSS12.0統(tǒng)計分析軟件進(jìn)行,計量資料表示為均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)的形式, 組間兩兩比較采用t檢驗,計數(shù)資料組間比較采用卡方檢驗,P < 0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1 兩組患兒經(jīng)治療后的臨床療效比較
見表2。觀察組與對照組治療后的總有效率分為別93.75%、75.00%,表2結(jié)果顯示,觀察組的療效明顯優(yōu)于對照組,兩組組間比較,差異具有顯著性,兩組治療過程中未發(fā)現(xiàn)心、肝、腎血液及神經(jīng)系統(tǒng)等不良反應(yīng)發(fā)生。
2.2 兩組患兒止瀉時間及退熱時間比較
見表3。觀察組患兒治療后止瀉時間達(dá)(2.05±0.34) d,退熱時間達(dá) (1.48±0.63) d,均明顯短于對照組,兩組組間比較差異具有顯著性(P < 0.05)。
3 討論
秋季腹瀉是兒科的常見病、多發(fā)病,多發(fā)生在6個月至2歲的嬰幼兒,常并發(fā)脫水、酸中毒及電解質(zhì)紊亂,甚至累及心血管、神經(jīng)系統(tǒng)而威脅患兒的健康,目前尚無特異治療方法。
秋季腹瀉主要由輪狀病毒感染所致,由于病毒引起腸黏膜上皮細(xì)胞的變化,黏膜壞死脫落,使腸黏膜屏膜功能受到損傷,造成腸功能紊亂,腸道分泌物大量增加,超過結(jié)腸吸收功能及吸收功能減弱而引起腹瀉[3]。
消旋卡多曲是腦啡肽酶抑制劑,具有降低黏膜上皮細(xì)胞cAMP水平、減少消化道內(nèi)水電解質(zhì)的過度分泌的作用[4-6]。思密達(dá)是一種高效消化道黏膜保護(hù)劑,具有抑制輪狀病毒的復(fù)制、增強(qiáng)腸黏膜的屏障、阻止病原微生物的攻擊,從而消除病原、起到止瀉的作用[7]。二者聯(lián)用具有協(xié)同作用,既可減少腸液過度分泌,又可吸收腸道中的毒素,保護(hù)腸道黏膜,達(dá)到止瀉作用[8]。本組研究結(jié)果顯示,觀察組的療效明顯優(yōu)于對照組,觀察組患兒治療后止瀉時間、退熱時間明顯短于對照組,與林志波等[9]報道的觀點是相符的。
綜上,消旋卡多曲聯(lián)合培菲康治療秋季腹瀉有利于提高臨床療效,改善患兒的臨床癥狀,值得推廣和應(yīng)用。
[參考文獻(xiàn)]
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中圖分類號:TV675 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)22-0145-02
1 工程概況
王家崖泵站位于寶雞峽塬上總干渠與王家崖水庫交匯處,主要承擔(dān)水庫抽水濟(jì)渠任務(wù),年實際抽水量在1000~1500萬m3之間。泵站工程于1981年建成,設(shè)計流量25.2m3/s,設(shè)計總揚程16.4m。安裝臥式湘江56-28型離心水泵機(jī)組4臺,配套TD173/51-16、1250kW同步電動機(jī),泵站總裝機(jī)功率5000kW。泵站于2010年3月正式實施工程改造,2011年6月主體工程完工后一次試機(jī)抽水成功,此后投入灌區(qū)抗旱抽水運行,于2013年3月經(jīng)陜西省水利廳組織聯(lián)合驗收,質(zhì)量評定為優(yōu)良工程。
2 工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)措施
2.1 加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高整體效能
泵站改造參與人數(shù)較多,涉及方方面面技能人員,基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊,對施工管理質(zhì)量會有不利影響。為此,項目部從抓日常學(xué)習(xí)教育入手,全面提升整體知識水平和素質(zhì)。堅持抓政治理論學(xué)習(xí),提高員工政治思想覺悟,激發(fā)大家立足崗位,真抓實干,拼搏奮進(jìn),為項目建設(shè)做貢獻(xiàn),實現(xiàn)自我人生價值;抓日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),規(guī)范建設(shè)管理行為,提高業(yè)務(wù)技能和管理水平,促進(jìn)工程建設(shè)有序推進(jìn);抓工程建設(shè)設(shè)計內(nèi)容的學(xué)習(xí),嚴(yán)明施工技術(shù)規(guī)范,組織職工鉆研改進(jìn)施工具體方案,攻克施工難點,通過工程建設(shè)實踐增本領(lǐng),長才干,成為本專業(yè)的行家里手,從而打造了一支優(yōu)秀的施工管理建設(shè)團(tuán)隊。
2.2 嚴(yán)格照章辦事,強(qiáng)化質(zhì)量管理
項目部始終堅持全過程跟蹤控制質(zhì)量。第一,加強(qiáng)與設(shè)計單位的聯(lián)系,注重圖紙審查,結(jié)合現(xiàn)場實際變更優(yōu)化、反復(fù)比較方案,追求最佳效果。第二,嚴(yán)把材料關(guān),不合格的材料嚴(yán)禁入場使用。第三,嚴(yán)格控制工序,實行工序驗收放行制。第四,堅持工程項目責(zé)任制,深入一線檢查把關(guān)。每個子項目都保持業(yè)主代表與監(jiān)理人員的平行監(jiān)督,使施工過程處于全面有效監(jiān)控之下。第五,嚴(yán)字當(dāng)頭,敢下硬手,嚴(yán)控質(zhì)量。凡未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得繼續(xù)施工,不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令停工整頓,直至返工重做,絕不姑息遷就。第六,不斷完善各項管理制度,做到質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、文明施工、安全生產(chǎn)、防汛、計劃結(jié)算、內(nèi)部管理等各個環(huán)節(jié)都有章可循,依章辦事,杜絕違規(guī)越權(quán)行為發(fā)生。
2.3 多項措施并舉,搶趕施工進(jìn)度
2.3.1 督促施工企業(yè)及時進(jìn)場早開工。擇機(jī)召開工程項目聯(lián)系會,明確工程任務(wù)和工期,參建各方形成共識,分工協(xié)作抓落實。督導(dǎo)施工企業(yè)完成施工組織設(shè)計、物資材料采購、臨建設(shè)施建設(shè);監(jiān)理部急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,研究圖紙,會商方案,制定監(jiān)理實施細(xì)則,落實控制措施;項目部內(nèi)外協(xié)調(diào),抓圖紙到位,抓矛盾突出問題解決,抓棘手事情處理,為順利開工施工提供保障。
2.3.2 明確節(jié)點目標(biāo),嚴(yán)格計劃管理。以季、月、周施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖為主線,安排督促施工,檢查勞力、設(shè)備、材料的使用情況,逐日核算工程進(jìn)展。以周五例會為期限,修正施工計劃,落實趕工措施。監(jiān)理部、項目部經(jīng)常下發(fā)各類通知、備忘錄,控制督促工期。
2.3.3 項目部、監(jiān)理部人員跟班作業(yè),督促施工。施工方確定現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)人,組織員工搶夜晚,搶雨后,搶有效工作時間,采取白+黑、5+2,24小時不間斷施工的計劃安排,倒排工期,用日進(jìn)度來卡總進(jìn)度,交叉施工,多開工作面。在主廠房基礎(chǔ)開挖后,天氣已進(jìn)入冬季,溫度較低,為了保證砼澆筑質(zhì)量,基礎(chǔ)砼及排回柱、梁全部采用商砼澆筑;排架柱、梁鋼筋搭接采用電孤包焊法和電流對接法;木行車梁、屋面梁預(yù)制件選定有資質(zhì)的廠家直接預(yù)制,項目部、監(jiān)理部對其跟蹤檢查,確保質(zhì)量,有力保證了工程建設(shè)節(jié)點目標(biāo)任務(wù)的完成。在2010年秋冬季施工會戰(zhàn)中,全員苦干實干,創(chuàng)先爭優(yōu),提前9天實現(xiàn)了主副廠房封頂。
2.3.4 及時采用冬季溫度控制措施。冬季氣溫低,晝夜溫差大,不利于工程施工。項目部及時發(fā)文要求施工企業(yè)采取防凍保溫措施,嚴(yán)格按冬季施工規(guī)定操作,并建立溫度檢測制度,積極有效應(yīng)對天氣變化。在確保質(zhì)量的前提下盡量延長日施工時間,做到保質(zhì)保量,不誤工期。
2.4 優(yōu)化施工方案,全力推進(jìn)工程建設(shè)
項目建設(shè)錯綜復(fù)雜,頭緒眾多,工序銜接極易發(fā)生碰撞,相互制約。為此項目部會同監(jiān)理部對工程任務(wù)和工期節(jié)點目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析,進(jìn)一步調(diào)查和優(yōu)化施工方案。無論是在開工初期,還是施工高峰時,項目部一貫堅持在充分掌握實際情況、吃透施工圖紙的前提下,兼顧進(jìn)度、質(zhì)量、安全、運行管理等多種因素,積極主動優(yōu)化設(shè)計方案,充分挖掘工程潛力,加快施工進(jìn)度,節(jié)省建設(shè)投資,努力消除工程建設(shè)與灌溉用水爭時間的矛盾。為了保證春灌期間抽水、施工兩不誤,項目部查閱歷年來春灌抽水運行資料記錄,果斷決定采用單孔拆除,另一孔抽水,隨后再拆除的施工方案,確保了春灌順利抽水。在主附廠房±0.000以下部分工程未徹底完工、天氣愈來愈冷的情況下,及時調(diào)整計劃,打破常規(guī),提前澆筑排架柱、梁,再轉(zhuǎn)做前期尾留部分工程,為廠房按期封頂及整體節(jié)點目標(biāo)的完成贏得了寶貴的時間。
2.5 狠抓文明施工,確保安全穩(wěn)定
第一,項目部與施工單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,制定了文明工地創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理等8項制度。第二,注重現(xiàn)場安全檢查,對措施不到位、警示不明顯的施工部位隨時發(fā)現(xiàn),隨時糾正。對思想重視不夠、現(xiàn)場秩序混亂的勒令現(xiàn)場停工整頓,做到防患于未然。第三,建防并重,確保安全度汛。制定了《王家崖泵站在建工程度汛方案》,并與施工方簽訂《寶雞峽王家崖泵站改造項目部安全度汛目標(biāo)責(zé)任書》。在2010年溢洪道搶險中,項目部加快放水洞消力池的建設(shè),盡快放水分擔(dān)泄洪壓力,為安全度汛提供了有效保障。第四,堅持例會制度,扎實推進(jìn)工作。項目部建立周例會、日碰頭、月考核制度,加強(qiáng)施工企業(yè)的聯(lián)系,每周定時召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議,及時組織開展技術(shù)交底,確保了項目建設(shè)順利推進(jìn)。第五,加強(qiáng)外協(xié)工作,營造良好環(huán)境。針對王家崖水庫周邊環(huán)境較為復(fù)雜、各種關(guān)系盤根交錯、工程外協(xié)難度大的實際,項目部指定專人負(fù)責(zé),多方協(xié)調(diào),排除障礙,為項目施工創(chuàng)造安全穩(wěn)定的
環(huán)境。
春節(jié)臨近,假期較長,人流車流物流加大,安全風(fēng)險和不穩(wěn)定因素增多,是事故的易發(fā)期。各科室、各基層單位要認(rèn)真貫徹視察重要講話重要指示精神,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實做好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各部門主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé),親自督促檢查和指揮協(xié)調(diào),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。針對水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作要突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié),對容易發(fā)生群死群傷事故的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保春節(jié)、“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管
各單位要針對當(dāng)前季節(jié)水利安全生產(chǎn)的特點及面臨“兩節(jié)”“兩會”安全生產(chǎn)形勢,切實加強(qiáng)水利行業(yè)重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。具體分工如下:
局辦公室:負(fù)責(zé)水利局辦公場所的全面安全管理工作;節(jié)假日等重要時段的值班、值宿安排及“四防”安全工作的全面監(jiān)管。
建設(shè)與管理科:負(fù)責(zé)在建水利工程的全面安全生產(chǎn)管理工作;認(rèn)真落實冬季施工安全措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。春季對在建水利工程項目建設(shè)施工中的安全管理措施進(jìn)行督察,對存在的安全問題和隱患提出整改意見,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;
水旱災(zāi)害防御科:組織開展防洪工程安全檢查,做好全防春汛的各項準(zhǔn)備工作。
市河道管理站:負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的警示、巡查工作。加大巡查、宣傳、管理力度,重點區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志,定期開展河道管理范圍內(nèi)冰上風(fēng)險隱患自查工作,對存在安全隱患的區(qū)域建立完整的風(fēng)險隱患排查臺賬。
市水資源管理中心:督促和組織地方運行小水電站的全面安全檢查和隱患排查工作,確保冬春兩季安全生產(chǎn)工作落實到位。
市農(nóng)村水利管理中心站:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的日常安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。
市農(nóng)村飲水安全項目辦公室:對農(nóng)村飲水工程中的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督,認(rèn)真落實冬季施工安全措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。
市關(guān)門砬子水庫管理所、市雙楊樹水庫灌區(qū)管理所:進(jìn)一步加強(qiáng)水庫“三個責(zé)任人”及各項方案的落實,重點標(biāo)段設(shè)置警示標(biāo)語,定期對水庫機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)維修,保證水庫安全運行,針對春季水庫水位進(jìn)行全面檢測,確保防春汛工作穩(wěn)定開展。
市大堤管理所:依法對大堤工程進(jìn)行日常管理,定期組織安全檢查和隱患排查工作,制定整改措施并及時落實。針對當(dāng)前季節(jié),對重點區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識并加大對重點段的巡查力度,消除群眾存在的僥幸心里和麻痹大意思想,提高群眾安全意識,對存在安全隱患的區(qū)域建立完整的風(fēng)險隱患排查臺賬。
市排澇管理所:定期對排澇機(jī)組進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),確保機(jī)組能及時投入使用,使設(shè)備完好率達(dá)100%。在排澇管理范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識、加大巡查工作。
各單位要認(rèn)真做好冬季防凌汛、防寒、防凍、防火防爆等工作,加強(qiáng)節(jié)日期間燃放煙花爆竹和組織職工文體活動的安全管控。
三、進(jìn)一步排查整治風(fēng)險隱患
各科室、各基層單位要深刻汲取近期域內(nèi)外發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進(jìn)一步研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,按照全市統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動,采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式,深入開展督查檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患,有效防范各類事故。對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產(chǎn)的,要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,并加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯守,確保絕對安全。
四、提升應(yīng)急處置能力