導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇黨支部書記工作任務，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2．黨支部建設存在問題的原因分析分析上述基層黨支部建設中存在問題的原因，主要是“三個不適應”所致：第一，思想觀念不適應。部分基層黨支部書記認為完成運輸生產(chǎn)經(jīng)營任務是第一位的，基層黨建工作是“虛”功，不好做實，可以緩一緩、拖一拖，顧此失彼冷落了黨務工作；有的對做好新形勢下的基層黨建工作產(chǎn)生畏難情緒，對變化了的形勢缺乏觀察和研究，缺乏進取和創(chuàng)新的精神。第二，工作方法不適應。面對企業(yè)運輸生產(chǎn)的快速發(fā)展，經(jīng)營機制的深刻變革，社會經(jīng)濟環(huán)境、內(nèi)外輿論環(huán)境的深刻變化，以及安全風險管理的壓力和職工思想異常活躍，如何用新的觀念、新的視覺、新的方法來加強基層的黨支部建設，部分黨支部尚未找準其結(jié)合點，黨建活動與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。第三，履職能力不適應。形勢的發(fā)展變化要求基層黨支部書記具備較高的業(yè)務素質(zhì)和履職能力，而目前企業(yè)基層黨支部隊伍現(xiàn)狀雖然有所改善，但仍不能滿足所承擔的工作任務要求，存在著滯后的現(xiàn)象。一方面，黨支部書記工作擔子重、壓力大。企業(yè)重組合并，職工黨員人數(shù)增多，生產(chǎn)任務加重，黨支部工作范圍和工作量也隨之擴大，工作十分辛苦，在精力上就很難保證黨務工作的實效。另一方面，黨支部書記的履職能力不能滿足新形勢的要求。企業(yè)基層專兼職黨支部書記大部分來自基層或其他行政部門，有的是搞技術出身，有的是一線工人提拔上來的，素質(zhì)不一，大多沒有經(jīng)過黨務知識的培訓，缺少系統(tǒng)理論知識的學習，只能邊干邊學，工作起來普遍感到比較困難，加之現(xiàn)實存在的對黨務工作缺乏正確的認識，對黨務干部付出的勞動缺乏客觀評價，致使基層黨務工作者思想困惑，內(nèi)心苦悶，工作熱情不高，工作處于應付狀態(tài)等。

二、新時期改進和創(chuàng)新企業(yè)基層黨支部建設的對策

1．黨支部書記要精選配強，角色要求突出“精”支部書記是黨支部的帶頭人，一個政治強、業(yè)務精、自身正、人氣旺，具有人格魅力的黨支部書記可以有效增強支部的凝聚力和向心力。因此，選精配強黨支部書記是加強黨支部建設的首要環(huán)節(jié)。首先，從組織上，注重把自身素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會管理，又能化解矛盾、協(xié)調(diào)關系的“復合型”人才充實到黨支部書記崗位上，使其真正發(fā)揮好支委班子的“領頭羊”作用。其次，注重提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。一是加強黨建指導，重視支部工作，做到三個“定期”：定期召開支部工作例會，加強與支部書記溝通交流，幫助支部書記找出不足，指明方向；定期開展專題研討，對支部建設、職工思想政治動態(tài)等進行理論研討，要求支部書記每年撰寫1至2篇研討論文；定期深入基層，對支部書記工作進行監(jiān)督檢查。二是開展工作交流，組織黨支部專題工作現(xiàn)場觀摩會和座談會，交流推廣典型經(jīng)驗，提升創(chuàng)建水平。三是組織崗位培訓，充分利用企業(yè)黨校的有利資源，為支部書記進行面對面授課，提高其政策理論水平和工作能力，拓寬黨建工作思路。最后，要建立考核激勵機制，定期對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核，使黨支部書記既有壓力，又有動力，并將考核的結(jié)果與獎懲掛鉤，加大獎懲力度，切實起到鞭策激勵的作用。

2．黨支部工作要準確定位，找準切入點，作用發(fā)揮突出“實”黨支部的工作要以主動姿態(tài)服務、服從于企業(yè)運輸生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展這一中心，找準切入點。尤其是企業(yè)全面深化改革的背景下，黨支部要堅持為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所支持、為顧客所理解的原則。黨支部的活動必須以促進企業(yè)的健康發(fā)展為中心。圍繞運輸生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理來開展活動，積極創(chuàng)造條件參與決策并保證決策的貫徹實施；圍繞運輸生產(chǎn)的急難險重任務來組織活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；圍繞企業(yè)做大做強來安排活動，做好廣大職工的思想政治工作；圍繞企業(yè)的形象塑造來籌劃活動，不斷增強企業(yè)的凝聚力和競爭力；圍繞建立“四有”職工隊伍來思考活動，培養(yǎng)一支具有一定文化知識和一技之長的黨員隊伍。

篇2

同志們：

現(xiàn)在開會。這次全市農(nóng)村工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的十六大精神，圍繞市委十一屆五次全體（擴大）會議提出的各項工作任務，向全面建設小康社會目標奮力邁進的要害時期召開的一次重要會議。會議將根據(jù)中心、省和市農(nóng)村工作會議精神，確定我市今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的工作進行全面部署。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、分管負責人、各村黨支部書記、市有關部門主要負責同志以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)代表。這次會議為期一天半，議程有項：

1、今天上午，由市委書記同志作工作報告。

2、今天下午有兩項議程：一是由市農(nóng)林局副局長講座，與會對象除參加上午大會的全體人員外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長也將參加；二是圍繞書記工作報告，安排大會分組討論。

3、明天上午有三項議程：一是進行大會表彰；二是由市政府副市長作創(chuàng)建全國生態(tài)示范市動員報告；三是由市政府副市長作大會小結(jié)。

篇3

我鎮(zhèn)村（居）黨支部換屆工作從 20__年11月18日正式啟動，20__年12月14日結(jié)束。按照“兩推兩陳述一選舉”工作要求，各村黨員公推直選出了13名村黨支部書記、27名村黨支部委員。13名新當選的村支書都與鎮(zhèn)黨委簽訂了目標責任書。通過這次換屆，全鎮(zhèn)女支部書記增加至2名，40歲以下村支書增加至2名。村（居）干部平均年齡為41歲，比上屆平均年輕7歲，35歲以下干部7人，大專文化程度干部6人，大學本科及以上學歷干部1人。

二、基本做法

由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮(zhèn)村（居）黨支部換屆工作得以順利開展。

（一）采取“三抓”，穩(wěn)步推進村黨支部換屆工作

一是抓機構(gòu)，切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重，有利條件和困難因素并存，做好這項工作，必須加強領導，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導。為了順利完成全鎮(zhèn)村（居）黨支部換屆任務，我鎮(zhèn)把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當前工作重中之重，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村黨支部換屆工作，成立了以黨委書記劉府干任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長陳宗亮任副組長，各相關部門負責人為成員的村（居）黨支部換屆工作領導小組。領導小組下設村（居）黨支部換屆工作指導組，負責本次換屆選舉的工作指導和換屆選舉過程中的督導檢查。

二是抓組織，及時解決問題。為切實搞好村（居）換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實行了黨政班子成員聯(lián)系村（居）制度，每一個領導干部都參與換屆選舉工作，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。在工作中，認真了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分階段整理出工作重點和注意事項，提出切實可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。

三是抓統(tǒng)籌，整體有序推進。工作中，鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。通過換屆選舉，努力提高村級干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設“五個好”的要求，加強農(nóng)村基層組織建設。

（二）召開會議，安排部署換屆工作

我鎮(zhèn)召開了黨委會，對村支部換屆工作進行了專題研究，成立了換屆工作領導小組，并向各村派出了指導組，確定了選舉的日程、程序等事宜。12月2日，我鎮(zhèn)召開了支部換屆選舉工作動員會，會上，鎮(zhèn)黨委書記劉府干同志就換屆工作作了動員講話，對支部換屆工作進行了安排部署。

（三）審查、考查確定候選人預備人選

12月8日，12月10日，鎮(zhèn)黨委召開了兩次黨委會，對推出的候選人預備人選進行了審查和考察。站在為各村長遠發(fā)展的角度考慮，對候選人預備人選的各方面綜合能力和素質(zhì)進行了考察，并嚴格對照任職資格條件的要求對預備人選進行了最終確認。

（四）加強村（居）黨支部班子建設

換屆選舉中，部分村干部由于各種原因落選，他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻，為當?shù)厝罕娮鰧嵤隆⒆龊檬拢x舉中落選的干部，或輕或重都背上了一定的思想包袱，做好落選干部的政治思想工作，關系到社會的穩(wěn)定。因此，換屆工作一結(jié)束，黨委政府主要領導即采取個別談話、召開座談會等方式，耐心細致地做好他們的思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。

新的村（居）支委產(chǎn)生后，如果沒有制度的約束、沒有目標的規(guī)劃，那么這個領導班子就會缺乏努力的方向。鎮(zhèn)換屆領導小組根據(jù)需要，要求新產(chǎn)生的黨支部班子在規(guī)定的時間內(nèi)建章立制，建立健全村級黨支部組織體系及規(guī)章制度。并于12月20日召開了村黨支部書記參加的工作會議，對新一屆的村支部班子提出了新的要求和希望。

三、幾點體會

（一）加強黨的領導是搞好村（居）黨支部換屆工作的保證

這次村（居）支部換屆選舉涉及面大，工作任務重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領導，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

（二）充分發(fā)揚民主是搞好村（居）黨支部換屆工作的前提

這次村黨支部的換屆選舉，黨員的參選率達到了74％，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去

篇4

問題一：合并村村委會主任人選問題。按照上級要求，嘉蔭縣于20*年初，結(jié)合縣域農(nóng)村實際情況，將村型較小和鄰近的行政村進行了合并，使原有的98個行政村變?yōu)楝F(xiàn)在的73個行政村。合并村后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)具體實際，把被并村委會主任從原崗位上撤下來，分別擔任村委會副主任，村民小組長等職務，參與村中各項事務。部分被撤下來的村委會主任由于職權(quán)減少，產(chǎn)生了失落感和消極情緒，個別人工作不再盡職盡責。在換屆選舉時，無論誰當選為村委會主任，在管理另一村的村務過程中，將會遇到原村干部和群眾不配合問題。其次，兩個村的派性問題，也就是村與村之間的競爭問題。選民思想上的不統(tǒng)一，認識上的偏差，會導致大部分選民都希望從自己村中選出村委會主任的人選，而往往忽視了人選的素質(zhì)和能力問題，這給能否選出組織上信任，能為村集體和群眾辦實事的村委會主任帶來一定困難。第三，選舉村委會主任，原則上應把候選人的重點放在與支部書記所在村，這樣選出來的村委會主任能經(jīng)常與支部書記溝通工作，研究問題，否則，可能會出現(xiàn)因為溝通少而各自為政的現(xiàn)象。

問題二：“兩委”關系不合問題。“兩委”關系不合是一直困憂農(nóng)村基層組織建設的一個難題，近年來，通過在農(nóng)村實施“兩推一選”，使一批有能力，群眾基礎好的農(nóng)民走上了村干部崗位上來。嘉蔭縣委為有效解決村黨支部和村委會“兩層皮”現(xiàn)象，在深入調(diào)研的基礎上，對村型較小的村實行了“雙選”機制，使26個行政村實現(xiàn)了村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，通過幾年來的農(nóng)村基層組織整頓，使“兩委”關系緊張情況有了明顯改善。這里應注意的問題是，隨著換屆一批新的村民委員會主任上任，將會出現(xiàn)一段“磨合期”，如果“磨合”不好，可能會導致若干村“兩委”關系不合現(xiàn)象的再次發(fā)生。

問題三：能力和素質(zhì)不高問題。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一些日子過得并不富裕的村民，想?yún)⑴c競選村委會主任。從農(nóng)村實際看，如果這些人當選為村委會主任，將存在帶領農(nóng)民致富上說服力不強，在幫助貧困群眾上實力不夠，在群眾中缺乏影響力和號召力等問題，這樣勢必會影響到其作用的發(fā)揮。同時，宗親、賄選問題也很難保證當選的村委會主任的素質(zhì)和能力。個別在位的村委會主任也有一些活思想。他們雖然從大方向上同支部保持一致，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的工作任務，但也有從村委會主任崗位上撈好處的思想，在現(xiàn)實中表現(xiàn)為為自家或親朋好友做一些認為“不過格”的貢獻，如派工、計工、劃財政田等。這是一個潛在的問題。

問題四：“輪流座莊”和“翻燒餅”問題。村委會換屆選舉最頭痛的問題是人難選。有的村有能力的人不想當村官，一怕得罪人，二怕分心減少自家的收入，三是怕改變不了村里的現(xiàn)狀，無法向村民交待。同時也存在好村搶著干，落后村的亂攤子沒人干的問題。沒有能力的人也挑不起村官這條擔子。在這種情況下，又把原來當過村官的人再作為新一屆村委會主任的候選人，新老難于接替。

解決問題的對策及建議

農(nóng)村基層組織是我們黨在農(nóng)村工作和戰(zhàn)斗力的基礎，村級干部是黨在農(nóng)村各項方針政策的具體執(zhí)行者。如何按照“三個代表”要求選準、選好第六屆村民委員會主任是黨建之題、發(fā)展之要、現(xiàn)實之需、群眾之盼。為此，在選舉前期工作和選舉后，應做好以下幾個方面工作：

一是統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應超前運作，組織熟悉農(nóng)村工作的業(yè)務骨干，及時深入各村搞好對村民委員會主任候選人選的前期調(diào)查。從人選的政治理論素質(zhì)，大局意識，工作能力，群眾基礎等幾個方面進行重點了解，做到心中有數(shù)。對那些各方面表現(xiàn)都比較突出的人選，應通過支部黨員和村中有威望的長者去做好正面宣傳工作，讓群眾充分認識到選出好的村官對全村發(fā)展和農(nóng)民致富的重要性和現(xiàn)實意義，以便在選舉中行使好自己的民力。

二是要拓寬選人用人渠道。要堅持用好的作風選人，選作風好的人。針對一些確實沒有適合村委會主任人選的村，需換一個視角看問題，應通過橫向交差競選的方式，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或更大的范圍內(nèi)來選人用人。在這方面烏云鎮(zhèn)黨委在舊城村做了有益嘗試，并取得較好效果。

篇5

1 開展離退休黨員職工思想教育活動，增強與企業(yè)同呼吸共命運，攻堅克難、戰(zhàn)勝危機的信心

離退休管理中心現(xiàn)管理有離退休職工7547人；供親供養(yǎng)人員2687人；工殘人員650人；離退休黨員1495名。

離退休管理中心每月組織離退休職工和黨員干部參加礦舉辦的《形勢教育》活動，通過學習，使大家深刻認識到當前的嚴峻形勢，以及所面臨的困難和任務，要求全體干部員工，齊心協(xié)力，服務好離退休職工，維護好穩(wěn)定，為礦的安全生產(chǎn)不添亂。大家在受到形勢任務的深刻教育的同時，紛紛表示為陽煤分憂，就是為自己解難。對工資下降表示要與企業(yè)同呼吸、共命運，盼望企業(yè)早日走出困境。

中心黨總支組織全體黨員干部認真開展形勢任務學習活動的同時，學習紀委下發(fā)的關于該礦發(fā)生的十二起違法違紀典型案例等。通過學習解讀，全體干部了解該礦和集團公司當前的形勢，針對當前形勢，使廣大職工認清當前面對嚴峻的煤炭市場形勢，結(jié)合管理人員崗位實際，夯實安全基礎，要求全中心黨員干部要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，讓每個職工了解該礦、集團公司及近期煤炭經(jīng)營形勢的認識和了解，團結(jié)廣大職工齊心協(xié)力與企業(yè)共渡難關。在崗位上盡心盡責，勤政廉潔，在崗位上盡心盡責，勤政廉潔，特別是在穩(wěn)定工作當中，發(fā)揮好有效的作用，發(fā)現(xiàn)苗頭及時向有關部門匯報，不拖延，把問題處理在萌芽狀態(tài)，發(fā)揮好黨支部在穩(wěn)定工作中的作用。

2 堅持黨總支工作例會匯報機制，開展引深黨的群眾路線教育實踐活動和處置不合格黨員活動

離退休管理中心黨總支堅持每月第一個星期五下午召開離退休黨支部書記工作會議，傳達礦有關文件精神和學習資料內(nèi)容，要求黨支部以支部為核心，召開支委會，小組長會的形式，學習傳達礦的形勢教育資料內(nèi)容，并通過各種形式傳達到離退休職工當中，讓退休職工了解礦當前面臨的情況和困難，與企業(yè)共呼吸，同命運，共渡難關，特別是在穩(wěn)定工作當中，發(fā)揮好有效的作用，發(fā)現(xiàn)苗頭及時向有關部門匯報，不拖延，把問題處理在萌芽狀態(tài)，發(fā)發(fā)揮好黨支部在穩(wěn)定工作中作用。黨總支還對當月工作進行點評總結(jié)，對下月工作進行安排部署。通過開展引深黨的群眾路線教育實踐活動和處置不活動黨員活動，中心及時掌握基層黨支部黨員思想狀況，情況等，使離退休黨建工作正常開展進行。

3 開展處置不合格黨員活動，提高黨員黨性觀念

2015年5―8月，離退休管理中心黨總支開展了處置不合格黨員活動。離退休管理中心按照實施方案要求，認真對待，積極組織，多次召開黨支部書記會議，研究部署，邀請上級政工部領導王富部長給予指導、幫助。離退休中心面對黨員人數(shù)多，分布廣，區(qū)域復雜等特點，要求黨支部想盡辦法，創(chuàng)新工作，本著不拖礦這項活動后退的原則，克服困難，努力完成這項工作。

在黨員登記過程中，12個黨支部對1500余名黨員進行了登記，特別值得一提的是市四區(qū)黨支部六名成員，面對在陽泉市四區(qū)居住范圍黨員（礦區(qū)、郊區(qū)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)），不辭辛苦，通過分片包干，電話聯(lián)系，走街上門等方式進行登記，表現(xiàn)出老黨員的模范帶頭作用和責任意識，值得點贊和學習。

各黨支部對登記黨員后，進行了“四評”活動，寫了黨性分析報告，召開了組織生活會等，評出優(yōu)秀黨員105名。

這次開展這項活動，客觀上對于離退休老黨員身體狀況的因素給予了極大關注，許多老黨員在井下高危行業(yè)工作多年，退休后身體狀況較差，有的傷殘等，給黨員活動帶來困難。其次，開展這項活動程序多，內(nèi)容復雜，應區(qū)別于其他在職黨員要求等，面對困難。離退休各黨支部成員，不畏艱難，克服重重困難，組織發(fā)動黨員骨干力量，密切配合，上下一致，同心同德，圓滿完成了這項工作任務，取得了較好的效果，老黨員黨性觀念進一步增強，黨員隊伍凝聚力進一步提高，為今后開展此項工作取得了經(jīng)驗。

4 強化干部作風建設，提高管理服務效率

強化了干部工作責任的落實，堅持做到有檢查、有考核、有落實，每月一次考核會，每名干部進行認真的考核，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，激勵干部工作熱情，調(diào)動干部的工作主動性。

強化干部的思想服務意識，工作主動性教育，干部的思想服務意識，工作主動性進一步得到增強，服務態(tài)度有了進一步轉(zhuǎn)變，服務水平有了進一步提高。通過整頓，工資組，老年活動室、老干部管理等服務窗口等工作人員工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，增強了主動服務意識，提高了為離退休職工群眾服務的水平。

每月定期召開兩次老干部學會，堅持學習文件會議精神和匯報礦安全生產(chǎn)情況。走訪慰問離休老干部62人次，并協(xié)調(diào)解決實際困難20余件等。關于對多名長期轉(zhuǎn)外就醫(yī)的工傷退休職工，輪流一對一的開展思想工作，積極與本人接觸，耐心細致的做好解釋工作，積極采取措施，盡快協(xié)調(diào)處理，維護穩(wěn)定。

5 開展老年文體活動，豐富老年業(yè)余文化生活

篇6

全鄉(xiāng)轄8個行政村，人口總數(shù)12126人，男性居民6932人，民兵1103人，普通民兵967人，基干民兵76人，退伍軍人44人。全鄉(xiāng)建制1個營，8個民兵連，1個基干民兵連，1個30人的應急分隊，1個22人的專業(yè)技術分隊，52個民兵排，254個民兵班。

一、民兵組織建設情況

民兵組織建設是民兵預備役全面建設的基礎．今年我鄉(xiāng)民兵組織建設工作主要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以對臺作戰(zhàn)兵員動員為牽引，合理調(diào)整，優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)。

在整組過程中，領導重視，組織到位，縣整組會議結(jié)束后，我鄉(xiāng)立即召開了議武會議，專門研究討論新時期武裝工作，部署了整組工作。3月4日我鄉(xiāng)召開了民兵預備役工作會議，各村的黨支部書記，民兵連長參加了會議，會上傳達了縣整組會議精神，并下發(fā)了整組通知和各種民兵花名冊等相關表格，表彰了2004年的優(yōu)秀武裝工作者。并要求各村要全面摸清所在村民兵的數(shù)量，質(zhì)量和分布情況，并要求各村挑選優(yōu)秀民兵組建了30人的應急分隊，對所有的基干民兵進行了嚴格的政治審查，純潔了民兵隊伍

二、民兵訓練情況

結(jié)合整組工作，提前確定了預訓對象，6月份按縣要求選送了15名民兵參加縣民兵訓練，訓前部長對參訓對象進行了訓前談話，提了很多的要求。黨委書記和部長中途到訓練場進行了慰問，各參訓民兵在訓練中能吃苦耐勞，服從訓練隊的紀律，取得了可喜的成績。

三、國防教育工作情況

年初就國防教育開了辦公會，會上提出了一系列的方案。在八一前夕，利用干部宣講團到村宣講時，郭部長到各村給村民上了一堂國防教育課，對當前的對臺形式、兵役法和國防知識進行了宣講。7月28日，由鄉(xiāng)民兵教導員召集全體行政干部，單位負責人，村書記，民兵連長共計70多人參加，由郭部長上了近兩個小時的國防教育課。課后開展了打靶活動。文秘站網(wǎng)-

四、征兵工作情況

9月初召開了兵役登記工作會，對今年的民兵登記工作講了很高的要求，在這項工作中，各村也開展的很扎實。在縣召開征兵工作會議后，我鄉(xiāng)立即召開了征兵工作會，在會上分管武裝的副書記要求嚴格征兵程序，嚴格遵守征兵紀律，并要求各單位負責人在會上表了態(tài)，同時落實了征兵工作經(jīng)費。參加鄉(xiāng)初檢的有96人，雙合格人員9人，為部隊輸送優(yōu)秀兵員5人，較好地完成了征兵工作任務。

五、兩部建設情況

我們把兩部建設納入了年終考核的工作重點，并與年終工資掛鉤。硬件建設8個連部都有自己的辦公室，要求要保持整潔，民兵組織實力圖已全部上墻。軟件建設有四個是規(guī)范化建設的，它里面有我部所發(fā)的文件，各項規(guī)章制度，各類預案，基干民兵花名冊，應急分隊花名冊，退全軍人花名冊，專業(yè)技術分隊花名冊，外出民兵花名冊，兵役登記冊，基干民兵政治審查表，民兵會議記錄本等。

營部建設上檔次，年初整組時，各項工作職責全部上墻；國家地圖，省地圖，縣地圖，鄉(xiāng)地圖全部上墻；榛子鄉(xiāng)民兵實力圖也同時上墻；更醒目的是的“三落實”和的“五句話”，入室可見。各種軟件建設已全部成冊，下半年鄉(xiāng)政府又給我部解決了一臺新微機，各種花名冊已全部錄入微機，實行了微機化管理。

六、黨管武裝工作情況

今年年初黨委書記召集班子成員召開了議武會議，并指示分管武裝工作的副書記每月要到武裝部辦公一次，要求定期對村民兵連工作進行檢查。6月中旬鄉(xiāng)黨委書記到民兵訓練場對民兵進行慰問。10月份召開第二次議武工作會議，給武裝部解決新微機一臺，并對征兵工作作了安排部署。

篇7

自xx年八月十五日全市經(jīng)濟普查工作會議結(jié)束后，xx公司根據(jù)此次普查工作任務重、難度大、要求高、政策性強等特點，立即召開公司領導班子會，并成立了長運公司第二次經(jīng)濟普查領導小組，由公司經(jīng)理黨支部書記李文鵬任組長，全面組織協(xié)調(diào)公司此次經(jīng)濟普查的全面工作；工會主席李明東任副組長負責協(xié)調(diào)交通局、統(tǒng)計局及普查辦公室多項工作；經(jīng)理助理xxx任副組長負責協(xié)調(diào)客車的調(diào)查及普查工作；經(jīng)理助理xxx負責協(xié)調(diào)貨車及集裝箱、危險品車的的調(diào)查及普查工作；xx為貨運科副科長：xxx為普查指導員，財務科長：xxx為普查員。具體由xxx同志負責經(jīng)濟普查的清查摸底及正式普查登記及數(shù)據(jù)審核處理等方面的具體工作。公司并從相關科室抽調(diào)了4名管理人員為普查協(xié)調(diào)員，成立了普查辦公室。同時，公司層層召開會議動員各科室要通力合作，齊抓共管全力搞好這次普查工作

2、技術準備、人員配備，確保經(jīng)濟普查的順利開展

為保證第二次全國經(jīng)濟普查工作的順利開展，公司在資金緊缺的情況下，專門購置新式電腦一臺、[蓮山課 件]打印機一臺，新添置辦公桌二張等硬件設施。在確定以上兩位普查員的基礎上又配備了義務普查宣傳員，充實了普查工作隊伍。為下步的普查工作順利開展提供了有力的保障。 經(jīng)濟普查工作過程中，公司經(jīng)理黨總支書記親自過問，主管領導親自抓，先后多次派車去車站、貨場等地摸底調(diào)查車輛情況及填表等。并為下步正式普查登記工作的順利開展打下了好的基礎。

3、廣泛宣傳，確保普查工作的順利開展

此次普查涉及交通企業(yè)的多個方面，做好宣傳工作尤為重要，公司普查指導員及義務宣傳員對各個普查對象進行了宣傳，普查的目的和意義、內(nèi)容和方法、原則和政策，使他們打消顧慮，讓他們理解、支持和參與普查工作，使“依法普查，如實申報’’的思想家喻戶曉，深入人心。

4、周密布署，精細運作，確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量

篇8

一是加強領導，統(tǒng)一認識，上下聯(lián)動，合力推進。

去年以來，通過連云港市工商聯(lián)十屆四次、五次常執(zhí)委會、縣區(qū)工商聯(lián)會長、書記工作交流會和市聯(lián)直屬行業(yè)商會會長會等重要活動，在全市各級工商聯(lián)組織中就推動民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設，作為我市各級工商聯(lián)組織當前乃至今后相當長一段時期內(nèi)的一項重要工作任務，統(tǒng)一思想認識，形成了共識。率先在全省工商聯(lián)系統(tǒng)組織實施引導民營企業(yè)開展民企幫村活動，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關于在全市民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士中開展“民企幫村”做社會主義新農(nóng)村建設者活動的通知》，并納入年度工作目標考核，明確了工商聯(lián)組織在“民企幫村”活動中的作用、工作定位和工作要求，找準切入點，扎實有效地開展工作。充分發(fā)揮橋梁、紐帶、助手作用。

各縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)也都加強了對引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設工作的指導和服務工作。東海縣工商聯(lián)通過積極主動工作被縣委明確為縣新農(nóng)村建設村企掛鉤合作牽頭部門。贛榆縣縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級商會組織都成立了“民企幫村”工作領導小組。灌南縣工商聯(lián)下發(fā)了《關于“民企幫村”的實施意見》。海州區(qū)工商聯(lián)開展的“民企幫村”活動引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委書記、區(qū)長和分管領導多次聽取活動開展情況的匯報和親自到村企調(diào)研，對“民企幫村”活動取得的成效給予了充分肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織也積極配合、協(xié)調(diào)村企關系，解決民營企業(yè)在當?shù)赜龅降睦щy。“民企幫村”活動已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與商會、村與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶增進感情和友誼的紐帶。

二是把握工作定位，堅持基本原則，努力促進多贏。

連云港市各級工商聯(lián)組織在全市新農(nóng)村建設中找準工作定位，著力在當好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟的助手上下工夫，力求在發(fā)揮政治引導作用上做出自己實實在在的貢獻，做到有所為、有所不為。為了讓更多的民營企業(yè)了解“民企幫村”活動，參與新農(nóng)村建設，市工商聯(lián)積極發(fā)揮工商聯(lián)系統(tǒng)宣傳陣地和連云港日報、電視臺等新聞媒體作用，并通過省工商聯(lián)與省有關主流媒體密切合作，多渠道、多層次、多形式的抓好宣傳發(fā)動工作。組織了28位民營企業(yè)家在連云港日報向全市民營企業(yè)家發(fā)出“積極投身民企幫村活動爭做建設社會主義新農(nóng)村排頭兵”的倡議書。在連云港市總商會網(wǎng)站專門設立了民企幫村建設社會主義新農(nóng)村專欄。及時將市農(nóng)辦匯編的全市218個經(jīng)濟薄弱行政村情況發(fā)給各縣區(qū)工商聯(lián)和有關會員企業(yè)，以便于會員企業(yè)了解情況選擇幫扶對象。

在“民企幫村”的實際工作中，連云港市工商聯(lián)注重探索把握民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設的內(nèi)在要求和基本規(guī)律，努力做到六個堅持：堅持注重發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，因地制宜、因企制宜；堅持義利兼顧，追求雙贏、多贏目標；堅持企業(yè)自愿，尊重經(jīng)濟規(guī)律和市場經(jīng)濟原則（做到企業(yè)“四自”、“一不”：自選幫扶對象、自選幫扶形式、自選幫扶項目和自己把握投入資金規(guī)模。不搞拉郎配）；堅持農(nóng)民認可，主動參與；堅持鄉(xiāng)村級組織積極參與；堅持宣傳引導，典型示范的基本工作要求。一年多的實踐證明，這些認識和探索把握的基本原則是得到了企業(yè)認可的，效果也是好的。

去年，連云港市縣工商聯(lián)首批聯(lián)系的43家民營企業(yè)實施了50個幫扶項目，當年完成投資4.17億元，開展農(nóng)民技能培訓1.2萬多人次，為9800多位農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，直接帶動農(nóng)民增加收入4300多萬元。今年上半年，又有111家民營企業(yè)積極參與幫扶近百個村實施了130多個項目，開展農(nóng)民技能培訓1.3萬多人次，使1.7萬位農(nóng)民有了工資性收入，實現(xiàn)增收4600多萬元，企業(yè)也同步增加利稅7885萬元。民營企業(yè)把扶貧開發(fā)與光彩事業(yè)緊密結(jié)合，認捐推動農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧開發(fā)和慈善資金512.86萬元，已實際到位捐贈資金229.4萬元。民企幫村活動不僅使被幫扶村的農(nóng)民得到了實惠，而且民營企業(yè)也取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，展示了非公經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻的良好社會形象。同時也進一步提高了村級組織的凝聚力，實現(xiàn)了多贏的喜人景象。

三是總結(jié)宣傳，推廣典型，充分發(fā)揮示范效應。

在連云港市“民企幫村”活動的生動實踐中，各級工商聯(lián)組織和民營企業(yè)、鄉(xiāng)村組織都在積極探索創(chuàng)新參與新農(nóng)村建設的路徑、形式和辦法，歸納起來，主要是推動五輪齊轉(zhuǎn)、共建社會主義新農(nóng)村，促進非公經(jīng)濟人士的健康成長和民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

1、形式之一：村企合一，共建共促新發(fā)展。連云港市民營企業(yè)不少都是生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，與當?shù)赜兄Ыz萬縷的聯(lián)系，僅贛榆縣目前就有10多位民營企業(yè)家擔任村支部書記或村委會主任。有著一批像獅子口村黨支部書記、東成生化董事長魯杰，塔山鎮(zhèn)高莊村黨支部書記、宜冬柳編廠廠長王宜冬這樣既是有愛心的企業(yè)家，又有責任心的村級組織的帶頭人，他們將企業(yè)的發(fā)展與村級經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民的致富視為己任，走出一條以企帶村、以工建農(nóng)成效顯著的新路子，成為以企帶村的先進典型。魯杰探索“村企合一”的發(fā)展，積極發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，吸納本村農(nóng)民就地就業(yè)，使120名村民進廠就業(yè)有了工資性收入。支持村民買車搞運輸，出資為村里修橋筑路，為新村發(fā)展建設搞規(guī)劃，使廣大村民對未來發(fā)展有了新的期盼。企業(yè)出資使全村300多位60歲以上的老人每月領取到生活補助，真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng)。宜柳編廠廠長、塔山鎮(zhèn)高莊村黨支部書記王宜冬帶領大家共同富裕。在他的柳編廠和引進的玩具廠就業(yè)的員工已超過了全村人口總數(shù)的150%，她們年平均工資在7000元以上。真是“上班不誤農(nóng)忙，家家戶戶喜洋洋。”這類典型，幾乎在每個縣區(qū)都有，在推進社會主義新農(nóng)村建設的今天，我們要大力宣傳、引導和搞好服務，他們的示范作用將越來越大。

2、形式之二：龍頭企業(yè)帶動，以工惠農(nóng)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、外向化和現(xiàn)代化。今年實施的民企幫村項目中有30個是工業(yè)生產(chǎn)型項目，有近五分之一是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)配套的養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品培育等原材料基地建設方面項目，一批農(nóng)字號龍頭企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，結(jié)合實際，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，在促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了獨特的作用，成為“民企幫村”活動的重要力量。

康緣藥業(yè)增資1000萬元與興云鵝業(yè)重組合作成立江蘇花果山鵝業(yè)食品有限公司，通過上市公司與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻，實現(xiàn)強強聯(lián)合，為全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展開辟了一條新路徑。連云港福潤食品有限公司采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，在不斷加大投資，擴大生豬屠宰和深加工規(guī)模的同時，注重配套項目的延伸發(fā)展，發(fā)揮公司養(yǎng)殖場的技術優(yōu)勢，向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種及技術支持，并對生豬進行回收，最大限度地減低農(nóng)民市場風險，確保農(nóng)民增收。贛榆富裕食品在參與新農(nóng)村建設中，實行“公司＋基地＋種殖戶（漁戶）”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，培訓種養(yǎng)殖戶2500多人，先后投資1400多萬元建設起500多畝水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和6000畝出口標準無公害蔬菜種殖基地，與5000余戶農(nóng)戶簽定養(yǎng)（種）合同，戶均增加銷售收入萬元以上。為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)做出積極貢獻。同時企業(yè)每年還吸納從事水產(chǎn)品和蔬菜加工的季節(jié)性工人近萬人，為農(nóng)民增加了一定的工資性收入，成為深受農(nóng)戶歡迎的龍頭企業(yè)。灌云縣欣森木業(yè)結(jié)合自身企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，免費提供樹苗，與種植戶簽定最低保護價收購協(xié)議，既提高了農(nóng)戶種樹積極性，增加了農(nóng)戶收入，也為企業(yè)生產(chǎn)提供了充足的原料基地。

3、形式之三：發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，開展技能培訓，不斷提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。各縣區(qū)工商聯(lián)組織民營企業(yè)在組織引導開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、勞動力就業(yè)技能培訓等方面作了大量卓有成效的工作。民營企業(yè)開展農(nóng)村勞動力技能培訓工作有著自己的特有的優(yōu)勢，不失時機的引導有條件、有需求的民營企業(yè)利用現(xiàn)有的廠房、設備和技術力量開展技能培訓，既可以幫助農(nóng)民學技術，提高自身素質(zhì)，又可以幫助勞動密集型企業(yè)從幫扶中找到合力破解當?shù)貏趧恿Y源豐富與企業(yè)實際用工崗位、技能素質(zhì)需求之間矛盾的方法，走出了一條不同于一般培訓機構(gòu)富有特色的幫村幫企富民的新路子。這次會上由連云港市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市勞動和社會保障局聯(lián)合認定的江蘇天明機械集團等十家民營企業(yè)為連云港市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓實習示范基地，就是要鼓勵有條件的企業(yè)從農(nóng)民技能培訓著手，走促進就地轉(zhuǎn)移的幫扶之路。

江蘇常青對外經(jīng)濟合作有限公司在灌云縣購地建立起企業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地，每年可培訓6000余人，已經(jīng)組織赴日參加研修農(nóng)村勞動力800余人，為農(nóng)民增收致富拓寬就業(yè)渠道作出了積極的貢獻。江蘇天福來飼料有限公司先后在海州錦屏、灌云伊蘆、贛榆羅陽以及連云徐圩等地連續(xù)舉辦十多期科學養(yǎng)殖技術培訓班，并與錦屏鎮(zhèn)酒店村、新海村簽定了長期幫扶協(xié)定，受到了廣大養(yǎng)殖戶的熱烈歡迎和村委會的高度評價。

4、形式之四：致富思源，扶貧濟困，積極踐行光彩事業(yè)。在組織開展民企幫村活動中，我們注重引導民營企業(yè)把積極投身民企幫村活動作為踐行光彩事業(yè)的重要內(nèi)容，僅今年上半年我市民營企業(yè)直接捐贈推動農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧開發(fā)的項目達50個，項目認捐金額512.86萬元，就到位資金229萬元。

灌南工商聯(lián)把每年4月份作為光彩事業(yè)推動月，組織民營企業(yè)家捐款25.4萬元設立“愛心書庫”，啟動“手牽手幫扶”工程。近兩年，灌南民企支持投入農(nóng)村社會公益資金1000多萬元。東海晶都建設集團投入200多萬元幫助桃林鎮(zhèn)建設城鎮(zhèn)道路及配套設施。利民太陽能直接投入5萬余元為農(nóng)村敬老院安裝太陽能，幫助農(nóng)村的困難群眾，關注弱勢群體。灌云工商聯(lián)積極引導會員企業(yè)先后共投資60多萬元為改變村容村貌做貢獻，資助特困戶320家、特困生120人，捐助總額達210萬元。

5、形式之五：發(fā)揮行業(yè)組織服務平臺作用，促進千家萬戶致富工程。塔山柳編協(xié)會架起了農(nóng)戶與市場之間的橋梁，引導農(nóng)民建起了一萬多畝杞柳栽插基地，萬名農(nóng)民從事柳條編織，促進了桑行等10個柳條專業(yè)村的形成。全鎮(zhèn)柳條編織戶年均收入1萬元。贛榆墩尚泥鰍養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會溝通市場信息，普及養(yǎng)殖技術，使小泥鰍做成致富百姓的億元大產(chǎn)業(yè)。灌云縣種業(yè)商會率先在全省推行與農(nóng)民簽定種子合同，每年簽定種子合同達35萬份，農(nóng)民用上了放心種，會員企業(yè)銷售收入年年遞增，取得了比較好的經(jīng)濟效益和社會效益。贛榆縣酒飲料業(yè)商會組織會員企業(yè)成功申報“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，使企業(yè)和農(nóng)戶都得到更多的實惠。東海縣農(nóng)資業(yè)商會充分發(fā)揮商會平臺功能，積極開展推廣農(nóng)業(yè)新技術、培養(yǎng)新農(nóng)民活動。贛榆縣茶果業(yè)商會、草莓業(yè)商會和東海縣農(nóng)資業(yè)商會等近二十家農(nóng)字號行業(yè)商會在新農(nóng)村建設方面也都開展了許多有益的探索，充分發(fā)揮商會的民間性、經(jīng)濟性優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設做出了新貢獻。

通過五輪齊轉(zhuǎn)，一批各類先進典型在民企幫村的實踐中脫穎而出。江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司等十家“民企幫村”先進企業(yè)和陳素琴等十位社會主義新農(nóng)村帶頭人受到了表彰。在總結(jié)經(jīng)驗、推出典型的同時，積極發(fā)揮工商聯(lián)系統(tǒng)宣傳陣地作用，加強與省市主流媒體的密切合作，多渠道、多層次、多形式的抓好宣傳工作。各縣區(qū)工商聯(lián)也利用媒體資源專版宣傳民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、奉獻社會、參與新農(nóng)村建設等先進典型，進一步激發(fā)了民營企業(yè)家的奉獻精神、奉獻意識。

二、四點認識

開展民企幫村活動，關鍵是要有幫扶項目作為載體，項目的實施主體是我們民營企業(yè)家。在這個過程中，我們工商聯(lián)組織的主要任務是搞好服務，引導民營企業(yè)在建設新農(nóng)村的過程中找準服務新農(nóng)村建設和企業(yè)自身發(fā)展的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)先富幫后富，促進農(nóng)村發(fā)展和企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家自覺履行社會責任做合格中國特色社會主義事業(yè)建設者的“多贏”。通過調(diào)研我們體會到：

一是領導的支持和重視是保證。在做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，統(tǒng)一思想，提高認識，引導更多的民營企業(yè)和非公經(jīng)濟人士投身新農(nóng)村建設中，市工商聯(lián)的會領導班子率先統(tǒng)一了思想認識，明確了由會主要領導親自負責，分管領導具體抓推進落實。各縣區(qū)工商聯(lián)也都相應的成立領導小組，明確專人具體負責。從而為我們組織開展好各項工作提供強有力的組織領導保障和人力物力支持。

二是發(fā)揮優(yōu)勢，義利兼顧，實現(xiàn)雙贏。民企參加新農(nóng)村建設要始終把農(nóng)民增收作為主要目標和主要績效，同時企業(yè)也要義利兼顧。因此，民營企業(yè)參與民企幫村還要注意協(xié)調(diào)好幫扶合作雙方的利益關系，確保互惠互利、實現(xiàn)雙贏。要在發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢上做文章，根據(jù)企業(yè)的特點和實力確定幫扶形式、幫扶項目。做自己熟悉的項目，做有利于企業(yè)進一步發(fā)展的項目。特別是在幫扶資金、物資數(shù)額和幫扶項目的規(guī)模上不要盲目攀比，以免力不從心，好事辦“砸”，背上沉重的包袱。在幫扶結(jié)對形式上，可以是一個企業(yè)與一個村或多個村結(jié)對幫扶，也可以是幾個企業(yè)聯(lián)合幫助一村。幫扶方式上，涉農(nóng)龍頭企業(yè)主要可以采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，帶動農(nóng)民通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等途徑脫貧致富；非農(nóng)企業(yè)也可以通過參與修路、架橋、救助弱勢群體等公益事業(yè)，或到農(nóng)村招工的方式投身新農(nóng)村建設。

三是加強溝通聯(lián)系，形成合力確保取得實效。新農(nóng)村建設有許多政府的政策鼓勵和扶持，這方面需要通過溝通交流、積極爭取，使享受的政策面可能及時得到，更有利于項目的有效實施，提高民企的幫扶積極性。因此，我們要加強企業(yè)與幫扶對象，有幫扶對象的企業(yè)與商會，商會與政府，企業(yè)與政府等多層面、多形式的互動溝通，形成合力，共同推進民企幫村活動實施開展，取得實效。2006年連云港市工商聯(lián)通過建立項目推進聯(lián)系服務制度，將這些項目實施主體作為工商聯(lián)機關干部下訪聯(lián)系對象，定期對工商聯(lián)服務情況進行考核，及時了解項目進展情況，做好幫扶企業(yè)與被幫扶村之間的溝通聯(lián)系，推進了項目的落實，取得了很好的效果。民營企業(yè)也要把開展民企幫村活動作為企業(yè)發(fā)展的一個重要內(nèi)容，明確專人負責，與幫扶村建立經(jīng)常性溝通聯(lián)系制度，不能給了錢就算了，還要關注資金使用情況，以及幫扶項目實施開展過程中老百姓的反映，把幫扶效果落到實處。

四是在承擔社會責任中勇于當先。建設新農(nóng)村，民營企業(yè)大有可為，大有前途。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是生命產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，更是光彩產(chǎn)業(yè)。通過典型示范帶頭，積極引導廣大民營企業(yè)按照“四有”，即有責任、有愛心、有知識、有能力，盡心盡力地參與民企幫村的活動。充分發(fā)揚致富思源、奉獻社會精神，積極承擔社會責任，爭做建設社會主義新農(nóng)村的先行者和排頭兵。2006年以來，他們以市縣工商聯(lián)和人大政協(xié)先后換屆為契機，以“民企幫村”活動為重要載體，認真開展對非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作。進一步掌握了解在參與社會主義新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的先進典型，并將其作為對非公經(jīng)濟代表人士的一個重要衡量依據(jù)，及時把那些思想政治覺悟高，投身農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效，帶動農(nóng)民增收的優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士吸納到我們市縣工商聯(lián)組織的領導班子中，并積極向各級人大政協(xié)和上級工商聯(lián)組織推薦。

三、存在問題

深入開展“民企幫村”爭做社會主義新農(nóng)村建設帶頭人活動，大力培育和表彰“民企幫村”先進典型，總結(jié)和推廣“民企幫村”中的經(jīng)驗做法和典型事例，對于創(chuàng)新社會主義新農(nóng)村建設的途徑和方式，引導更多的民營企業(yè)家投身新農(nóng)村建設，貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，形成濃厚的社會幫扶氛圍，以及促進農(nóng)業(yè)增效、改善村容村貌、拓寬農(nóng)民發(fā)展渠道、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，從而達到企業(yè)和農(nóng)民共贏，為促進“全面奔小康，重振連云港”有著積極而現(xiàn)實的意義。但是在推進“民企幫村”活動實施過程中，仍然存在著以下幾個方面的困難和需要解決的問題：

1、最大的難點在于很難找到既適合企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府又愿意接受的項目契合點。如果項目不具備這一點，企業(yè)和農(nóng)民就很難形成長久的利益共同體，就缺乏共同維護、推進項目發(fā)展的原動力，也就很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的預期目標。

2、缺乏相應的信息服務和項目對接平臺。一方面黨和政府在支持、鼓勵和促進新農(nóng)村建設等方面的政策、方針、措施向民營企業(yè)傳遞的通道還不夠通暢，民營企業(yè)對有關政策了解的還不夠及時、不夠深入；另一方面民營企業(yè)與項目載體的對接渠道還不夠通暢，方式比較單一，企業(yè)無法及時、準確了解農(nóng)戶的需求，農(nóng)戶也很難及時獲知企業(yè)的幫扶意向，這就給項目的落戶和實施帶來了一定的難度。

3、項目在實施過程中還存在三個問題：一是項目載體對實施的項目認識上存在誤區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和農(nóng)戶簡單地認為企業(yè)只要出錢出物就算是幫助新農(nóng)村建設了，對企業(yè)家能否在幫村項目的實施過程中取得效益，從而實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大關心的不夠，或根本不關心；二是在項目實施過程中，農(nóng)戶的傳統(tǒng)發(fā)展觀念與企業(yè)的現(xiàn)代化管理之間的沖突，在一定程度上影響了預期目標的實現(xiàn)，項目究竟能否真正取得實效，需要雙方的共同努力和溝通；三是政府應加大對“民企幫村”工作的政策傾斜，雖然民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設的積極性比較高，但政府在對鼓勵和支持民營企業(yè)投身新農(nóng)村建設的政策和資金扶持，以及項目的協(xié)調(diào)、對接和服務上落實的力度還不夠大，還需要更多有針對性的、富有成效的服務和支持。

4、工商聯(lián)不是政府部門，推進這項工作缺乏有力的抓手。按照市場化的發(fā)展要求，“民企幫村”工作只能由企業(yè)自主選擇，按照“自選幫扶項目，自選幫扶對象，自選幫扶形式”的原則予以推進，不能再走行政命令，層層下指標的老路。作為以“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性”為主的社團組織，工商聯(lián)只能通過大量的思想政治工作，組織引導民營企業(yè)家投身新農(nóng)村建設，靠典型示范來宣傳和推進這項活動的開展，在引導企業(yè)選好項目、協(xié)調(diào)項目實施并將項目持續(xù)發(fā)展下去有相當?shù)碾y度。

四、四點建議

1、建議組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、農(nóng)辦等有關部門安排一次聯(lián)合專題調(diào)研，積極探索全市民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設的有效途徑。建議有關職能部門能研究形成一個專門工作文件下發(fā)，可按照相應的政治條件，推薦一批本地民營企業(yè)家擔（兼）任村干部或聘請為村經(jīng)濟顧問，以進一步增強企業(yè)家?guī)痛宓呢熑胃泻蜆s譽感，引導企業(yè)家把發(fā)展與村民公共福利提供、村生活環(huán)境改善和村民就業(yè)等有機結(jié)合起來，為新農(nóng)村建設過程中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)民的培養(yǎng)和文明風尚的營造等提供人才保障和技術支撐，幫助建設新農(nóng)村。相關部門在組織引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設的過程中，要堅持實事求是、自覺自愿，因地制宜、因企制宜，做到立足當前，著眼長遠，結(jié)合各地經(jīng)濟和社會發(fā)展實際情況與需求科學規(guī)劃、穩(wěn)步實施，切忌一窩蜂、一個模式，杜絕不切實際的現(xiàn)象。

篇9

油田社區(qū)是我國石油工業(yè)的快速發(fā)展的產(chǎn)物，是油田企業(yè)形成和建設過程中不可或缺的組成部分，隨著油田社區(qū)的不斷完善，逐漸形成了油田社區(qū)文化，油田社區(qū)文化作為推進和諧油田的重要助力，是油田社區(qū)建設的靈魂，直接關系著整個油田企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。油田社區(qū)文化不同于一般意義上的企業(yè)文化，油田社區(qū)文化是指在油田區(qū)域范圍內(nèi)和油田發(fā)展條件下，油田社區(qū)成員經(jīng)過長期實踐共同創(chuàng)造、逐步形成的具有油田社區(qū)特色的精神財富及其物質(zhì)形態(tài)的總和，是以油田社區(qū)服務理念、價值觀念和心里契約等為主要內(nèi)容的文化形態(tài)。雖然目前油田社區(qū)文化在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展，形成濃厚的文化積淀和日趨完善的社區(qū)文化體系。但受油田社區(qū)獨特性的影響，難免在社區(qū)文化的建設過程中還存在著一些問題，需要正視這些問題的所在，并提出相關措施促進油田社區(qū)文化的積極、健康發(fā)展。

1、油田社區(qū)文化建設問題

根據(jù)筆者的研究發(fā)現(xiàn)，目前油田社區(qū)文化建設主要存在以下幾個方面的問題。

（1）重形式輕內(nèi)涵。把油田社區(qū)文化建設當成一項任務，一旦上級有要求，就趕緊在短時間內(nèi)制定文化建設方案，主要目的是應付上級檢查。這些做法只不過是形式主義，宏觀上看不能與油田發(fā)展戰(zhàn)略切合，微觀上講無法與具體崗位實踐融入，導致文化建設內(nèi)涵的空洞，無法通過文化建設增強職工對油田企業(yè)的歸屬感和認同感，更不能調(diào)動職工的工作積極性。

（2）重口號輕實踐。少數(shù)油田社區(qū)文化等同于空洞的口號，缺乏油田企業(yè)的個性特色，在社區(qū)的道路、廣場、樓頂?shù)榷伎梢姼魇礁鳂拥臉苏Z，如“嚴謹”、“務實”、“奮斗”等。其實這些通用詞匯很難真實反映該油田企業(yè)的經(jīng)營理念、價值觀、服務方式等文化形態(tài)，更不用說言行上的統(tǒng)一，這種說一套做一套現(xiàn)象，實質(zhì)上只是把社區(qū)文化當作了形象樹立的招牌。

（3）重活動輕實效。很多油田社區(qū)沒有真正的理解文化的內(nèi)涵，僅把社區(qū)文化看作是唱歌、跳舞、打球等文體活動，并規(guī)定每月活動的次數(shù)，作為文化建設的硬性指標來完成，這都是對社區(qū)文化的淺化，不能真正發(fā)揮社區(qū)文化建設的功效。

（4）重制度輕方法。片面強調(diào)社區(qū)文化工作規(guī)章制度的重要性，使整個社區(qū)文化工作缺乏活力和創(chuàng)造力，沒有尋找更為科學、有效的社區(qū)文化建設途徑和方法，將社區(qū)文化帶到了僵化的誤區(qū)，不能發(fā)揮社區(qū)文化以文化人的作用。

（5）重眼前輕長遠。很多油田社化文化建設過程中僅對照當前一個時期的階段性重點工作提出油田企業(yè)精神、經(jīng)營理念，而不考慮油田企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長遠目標，社區(qū)文化要素在短期內(nèi)經(jīng)常發(fā)生重大變化，導致社區(qū)文化建設缺乏連貫性和發(fā)展性。

2、油田社區(qū)文化建設對策

從上文的分析可以看出，目前油田社區(qū)文化建設還存在著諸多的問題，在一定程度上阻礙了油田社區(qū)文化體系的良性發(fā)展，因此，需要在準確把握油田社區(qū)文化建設內(nèi)涵、特點和規(guī)律的基礎上，深刻思考未來發(fā)展方向，明確主要工作任務，從更高層次、更廣視野來尋找油田社區(qū)文化建設對策，將文化軟實力轉(zhuǎn)化為油田社區(qū)科學發(fā)展的硬支撐。

2.1整合陣地

油田社區(qū)文化建設是一個全方位的過程，必須充分利用各個陣地，以此發(fā)揮文化潛移默化的感染作用。一是做強文化教育陣地。進一步加強對愛國家愛油田教育基地的建設和管理，在科技展覽中心改造中要進一步豐富文化元素，展示文化成果，做到軟硬件同步提升，建成文化教育展示中心。二是做優(yōu)媒體網(wǎng)絡陣地。繼續(xù)整合優(yōu)化資源，在做精做優(yōu)、提升質(zhì)量、改進服務、強化引導上下功夫，油田企業(yè)新聞網(wǎng)、社區(qū)信息網(wǎng)統(tǒng)籌運行，強化網(wǎng)絡文化建設，弘揚主流價值，壯大正面輿論，為職工群眾提供更多健康愉悅的文化信息。適應網(wǎng)絡、手機等新興媒體日新月異的新形勢，廣大宣傳思想文化工作者也要加強學習，學會運用微博、手機、QQ群、貼吧等新手段，牢牢占領媒體傳播新陣地。三是做活廣場文化陣地。小區(qū)文化廣場作為油田社區(qū)群眾性文化活動的主要場所，是黨建思想文化工作向社區(qū)拓展延伸的切入點，切實加強對各小區(qū)文化廣場的改造和管理，增加閱報欄、文化展板、電子屏等設施，使職工群眾在潛移默化中受教育。充分發(fā)揮各類文體協(xié)會的作用，以小區(qū)文化廣場為重要平臺，開展聯(lián)歡晚會、攝影集郵、書畫展覽等職工群眾喜聞樂見、廣泛參與的文化活動，把油田和社區(qū)的形勢政策等內(nèi)容滲透到多種文化形式中，豐富和活躍職工群眾文化生活。

2.2提升服務

服務是油田社區(qū)文化工作的重要內(nèi)容之一，必須樹立服務品牌意識，打造過硬的服務品牌，促進社區(qū)文化服務的升級。一是突出細節(jié)服務，做優(yōu)醫(yī)療衛(wèi)生服務品牌。認真做好長期戰(zhàn)略布局，堅持走社區(qū)醫(yī)療之路，增強細節(jié)服務和主動服務意識，針對常見病、多發(fā)病、慢性病，開展健康教育和健康促進活動，拓寬預防保健業(yè)務。加強就醫(yī)環(huán)境改善，更新醫(yī)療設施設備，開展科研攻關，引進適宜的診療新技術，提供個性化、差異化的醫(yī)療服務。二是深化特色辦園，鞏固學前教育發(fā)展成果。發(fā)揮各園優(yōu)勢，加強特色教育研究，打造社區(qū)幼教品牌。嚴格按照學前教育規(guī)程，鞏固和發(fā)展辦園特色，促進幼兒科學成長。三是強化親情服務，保障老年隊伍健康穩(wěn)定。圍繞為老服務，持續(xù)深化溝通機制，著力打造類似于夕陽紅的老年服務品牌。加強老年活動室管理，開展健康適宜、形式多樣的老年文體活動，形成l～2個特色項目，使老年人的生活更加豐富多彩。

2.3落實制度

油田社區(qū)文化制度的落實是提高社區(qū)文化建設效率、收獲社區(qū)文化建設成果的重要保障，必須落實各項制度。首先，加強監(jiān)督考核。高度重視社區(qū)職工的考核評價，虛心接受職工群眾的監(jiān)督評價；著重強化內(nèi)部考核，建立健全科學評價機制和逐級考核體系，完善社區(qū)內(nèi)部服務和考核標準，把考核重點放在社區(qū)工作現(xiàn)場，激發(fā)個人的主觀能動性，促進社區(qū)文化工作水平的提升。其次，加強HSE管理。大力開展社區(qū)安全活動及安全隱患的治理，推進HSE責任制度體系的全面落實。強化社區(qū)交通、消防、用電和民用氣等安全監(jiān)督管理，深化安全教育，提高職工群眾全員的安全意識，創(chuàng)造一個安全的社區(qū)生活和工作環(huán)境。

2.4注重實踐

油田社區(qū)文化建設的最終目標是通過實踐提高整個社區(qū)文化水平，因此必須從各個方面推進文化建設實踐的探索。一是文化建設向管理服務滲透。正確認識和深刻把握油田社區(qū)文化的管理學屬性，把社區(qū)文化建設滲透到油田企業(yè)經(jīng)營管理的整個過程，使文化成為管理的靈魂，通過向管理服務的滲透發(fā)揮作用。二是文化建設與思想政治工作融合。思想政治工作和油田社區(qū)文化建設既有共同的方面，也有區(qū)別的方面。就油田社區(qū)而言，在工作部署上，注意思想政治工作和文化建設的有機結(jié)合。思想政治工作時，注意與文化建設合理銜接，尤其要把日常、階段性的思想政治工作，從方式方法上與文化建設相聯(lián)動，及時把思想政治工作的成果轉(zhuǎn)化成油田社區(qū)文化。三是文化建設向?qū)I(yè)化擴展。文化建設要真正起到促進作用，很重要的一點是向?qū)I(yè)化擴展。物業(yè)文化該如何做，醫(yī)療文化該如何做，幼教文化又該如何做，需要細分。因此，要邊生產(chǎn)經(jīng)營邊積淀文化，邊做思想政治工作邊積淀文化。

3、結(jié)語

油田社區(qū)文化建設是一個長期性、系統(tǒng)性的過程，文章只是結(jié)合筆者實際工作經(jīng)驗對存在的相關問題進行了分析，并提出了綜合性的文化建設對策，在具體的實踐工作中，還需結(jié)合油田社區(qū)實際從制度、方法等方面進行綜合性的把握。

參考文獻：

篇10

第二條本暫行規(guī)定所稱村集體是指本縣轄區(qū)內(nèi)的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織。

獨立核算的村民小組、村集體投入資本金實行獨立核算的經(jīng)濟實體、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所在地的居民委員會（社區(qū)）的財務活動參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。

第三條村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、截留、挪用、私分。村集體未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處同意，不得擅自另行設立核算賬目和開設銀行賬戶。

第四條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)村集體財務管理工作的指導、監(jiān)督，具體工作由其所屬的農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)承擔。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會計服務中心接受縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其所屬的農(nóng)村經(jīng)營管理部門的指導、監(jiān)督。

縣農(nóng)業(yè)行政主管部門每年要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管人員、會計員，村集體財務主管、財務人員、村務監(jiān)督小組成員開展業(yè)務培訓。

第五條村集體應當在每年的第一季度，根據(jù)收支平衡的原則，編制年度財務收支計劃。財務計劃須經(jīng)村民代表會議通過后執(zhí)行，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門備案。

第二章會計核算

第六條除城中村外的村集體會計實行委托制度，實行電算化核算。

在村集體自愿的前提下，經(jīng)村民代表會議通過，村集體會計核算與監(jiān)督業(yè)務委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會計服務中心。村集體設報賬員。

第七條實行會計委托的村集體財務核算按以下程序進行：

㈠報賬員對村集體經(jīng)濟業(yè)務活動取得的原始憑證要進行初審。憑《省村集體專用收款票據(jù)》和銀行取款支票收入資金；屬現(xiàn)金收入的款項，必須在《省村集體專用收款票據(jù)》上簽章。憑有經(jīng)辦人、證明人或驗收人簽字，審核人按權(quán)限簽字審核，審批人按權(quán)限簽字審批的票據(jù)大寫數(shù)額支付資金。收支的資金憑原始憑證序時登入《現(xiàn)金（存款）日記賬》。

㈡報賬員按季度在會計服務中心規(guī)定的理財日，將本期內(nèi)所有收支原始憑證交由村務監(jiān)督小組理財。在會計服務中心規(guī)定的報賬日，將蓋有村務監(jiān)督小組審核章的收支原始憑證交給會計員審核。

㈢會計員對每一張收支原始憑證進行審核處理。對符合規(guī)定的收支原始憑證加蓋“已審核”業(yè)務專用章，匯總編制《出納現(xiàn)金（存款）結(jié)算單》一式兩份，報賬員與會計員各執(zhí)一份；報賬員與會計員在《出納現(xiàn)金（存款）結(jié)算單》上當場簽字；在《出納現(xiàn)金（存款）結(jié)算單》上要注明收支原始憑證的張數(shù)和金額。對不符合規(guī)定的收支原始憑證，退還報賬員，由報賬員追回款項，并調(diào)整《現(xiàn)金（存款）日記賬》余額。對經(jīng)審核蓋有“已審核”業(yè)務專用章的收支原始憑證交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管負責人復核。

㈣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管負責人對經(jīng)會計員審核的收支原始憑證進行逐筆復核處理。對符合規(guī)定的收支原始憑證交還會計員，由會計員逐筆錄入電腦，并進行賬務處理。對不符合規(guī)定的收支原始憑證，退回報賬員。同時，編制《不予入賬退回原始憑證登記表》一式三份，報賬員、會計、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門各一份。《不予入賬退回原始憑證登記表》上要注明原始憑證內(nèi)容、經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人存在的違規(guī)事項，審核依據(jù)及處理意見。

㈤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管負責人對經(jīng)電算化處理的電子記賬憑證進行審核，并在打印出的記賬憑證上加蓋“已復核”業(yè)務專用章。

㈥會計員通過電算化核算，打印出《會計科目余額表》、《資產(chǎn)負債表》和《村財務收支公開明細表》各一式三份，分別報送所村財務主管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門和會計存檔各一份。《村財務收支公布明細表》交由報賬員負責張貼公布。對本期財務沒有發(fā)生額的村，實行“零”公布制度，公布本期財務收支為零。

㈦會計員按季度將各村電算化處理的財務數(shù)據(jù)信息通過互聯(lián)網(wǎng)絡傳輸?shù)娇h農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站進行網(wǎng)絡監(jiān)管。財務數(shù)據(jù)傳送時間分別為每年1月份、4月份、7月份、10月份。

㈧會計員將財務會計資料裝訂成冊，歸檔管理。檔案管理實行專人負責，做到一村一柜一鎖。會計檔案資料保管三年后交由村報賬員保管。

城中村的民主理財和會計與出納結(jié)算（核算）程序，按上款第（一）、（二）、（三）、（五）項操作。實行按月核算，按月登記，按季公布財務；實行電算化核算，并使用全縣統(tǒng)一的財務電算軟件；實行網(wǎng)絡監(jiān)管，按季度將財務核算信息通過互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)送到所在街道經(jīng)管站和縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站，接受網(wǎng)絡監(jiān)管。

第八條電算化設備要按以下程序使用與管理：

㈠會計員（城中村的會計員）應保管好電算化設備，財務軟件用戶操作密碼和用戶口令要保密，杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作軟件。

㈡電算電腦實行專人專機，由會計員（城中村的會計員）專人使用，嚴禁其他人員操作計算機。禁止進入非法網(wǎng)站，確保財務數(shù)據(jù)的安全。

㈢會計員（城中村的會計員）每次操作完財務軟件，應對財務數(shù)據(jù)進行備份，保證數(shù)據(jù)的安全。

㈣會計員（城中村的會計員）負責定期對計算機的硬、軟件設備進行升級、維護、檢測、查毒、殺毒。

第九條財務印章實行專人保管。村委會、村集體經(jīng)濟合作社公章由村文書（城中村的會計員）專人保管，其他人員不得保管和攜帶公章，確實需要攜帶公章外出辦事的，需得到村財務主管的同意，由公章保管人攜帶外出辦理。村集體財務主管的私章由會計員（城中村的會計員）保管。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會計服務中心公章由會計服務中心主任保管。會計業(yè)務審核章由會計員（城中村會計員）保管。會計業(yè)務復核章由經(jīng)管負責人保管。

村主干（村黨支部書記、村主任，下同）不得擅自保管、攜帶和使用村集體公章。因擅自使用村集體公章所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任，由責任人個人承擔。

第三章會計監(jiān)督

第十條非報賬員（城中村的出納員）不得保管現(xiàn)金。確實需要他人代收的款項，代收人應當自收到代收款之日起十日內(nèi)如數(shù)交給報賬員（城中村的出納員），接交時報賬員（城中村的出納員）和代收人均要在收款憑證上簽字。出差人員預支現(xiàn)金，必須在出差回來后十日內(nèi)辦好有關手續(xù)，結(jié)算完畢。

村主干不得擅自插手收支現(xiàn)金、坐支現(xiàn)金。

第十一條報賬員（城中村出納員）現(xiàn)金留庫比例原則上不得超過5000元（城中村10000元），結(jié)算金額達5000元（城中村10000元）以上的，采用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，超出留庫比例的現(xiàn)金必須及時存入本村開戶銀行(所)。

報賬員（城中村的出納員）負責保存現(xiàn)金支票，不得出租、出借現(xiàn)金支票，不得開空頭支票。

禁止無據(jù)收付款，禁止無審批付款，禁止公款私存，禁止白條抵庫，禁止設立“賬外賬”，禁止設立“小金庫”。

第十二條會計員（城中村的會計員）在報賬員（城中村的出納員）每次報賬時，必須對報賬員（城中村的出納員）庫存現(xiàn)金（存款）進行盤點。編制《現(xiàn)金（存款）盤點表》一式三份，會計服務中心、報賬員（城中村出納員）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門各一份。《現(xiàn)金（存款）盤點表》由報賬員（城中村的出納員）和會計員（城中村的會計員）當場簽字。

報賬員（城中村的出納員）庫存現(xiàn)金出現(xiàn)盈余或短款時，會計員（城中村的會計員）要立即查明原因，對無法查明原因的，要立即上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門應及時組織核查。

第十三條會計員（城中村會計員）每月要核對銀行存款賬戶余額，每月到開戶銀行領取對賬單；要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》一式二份，村報賬員（城中村的出納員）和會計員（城中村的會計員）各存檔一份。

第十四條村集體資金不得擅自外借（指村集體貨幣資金向村集體以外單位、個人或村集體內(nèi)部所屬單位、個人無償或有償借款），因擅自外借村集體資金造成的損失，由直接責任人員、審批人、審核人共同承擔連帶賠償責任，直至追究刑事責任。村集體資金確實需要外借的，必需經(jīng)村民代表會議通過；向同一單位（個人）累計拆借資金二十萬元及以上資金額度的，還須報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）備案。

第十五條會計員（城中村的會計員）和村報賬員（城中的出納員），每年第一、四季度要各進行一次承包合同兌現(xiàn)、債權(quán)債務的清理工作，并對清理結(jié)果進行公布。

村集體對應收應付款項要及時組織催收、清理。采取發(fā)展集體經(jīng)濟、抵沖債權(quán)債務、盤活集體資產(chǎn)、加強內(nèi)部控制等有效辦法化解村集體舊債。要合理安排資金，支付歷年尾欠的村干部工資補貼。

嚴禁將村集體債務分攤、轉(zhuǎn)嫁或變相轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民個人負擔。

第十六條凡達到以下資金額的發(fā)包、租賃、建設項目、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、對外投資等項目，必須由村民代表會議討論決定，并遵循公開招標、合同簽訂等法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行。

㈠1萬元以上（城中村3萬元以上）村建規(guī)劃、公益項目、新建擴建生產(chǎn)（公益）建設工程；

㈡1萬元以上（城中村3萬元以上）村集體企業(yè)、山場、果園、荒山、森林資源、土地等資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、流轉(zhuǎn)、入股投資、征用；

㈢5000元以上公益事業(yè)、大宗財務開支；

㈣其他涉及村民利益的開支；

㈤法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應由村民代表會議通過的事項；

對流轉(zhuǎn)、入股投資等的村集體資產(chǎn)（資源），應當依法進行評估，并經(jīng)村民代表會議通過。

第十七條村集體不得舉借新債用于非生產(chǎn)性開支；不得為企業(yè)或個人提供經(jīng)濟擔保；不得以任何名義從金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)（單位）、個人借（貸）款。

嚴禁村集體干部將個人名義的借債轉(zhuǎn)為村集體債務。

村集體因企業(yè)投資生產(chǎn)、公益事業(yè)確實需要向金融、非金融單位和個人借貸資金或提供擔保的，應當由村委會提出方案，經(jīng)村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）備案。

第十八條除文件另有規(guī)定外，各級財政下?lián)艿馁Y金都要納入賬內(nèi)核算。財政轉(zhuǎn)移支付資金要優(yōu)先依次用于村集體履行管理公共事務的辦公費、五保戶供養(yǎng)和村干部報酬等項目開支。

村集體土地被征用的各項補償款收入要納入村集體賬內(nèi)核算。村集體土地被征用各項補償款的分配方案須符合相關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并經(jīng)村民代表會議通過方可執(zhí)行。

第十九條村主任審批權(quán)限為1000元以內(nèi)（城中村2000元以內(nèi)），1000~10000元（城中村為2000~30000元）的由村兩委會研究后審批，超過10000元（城中村30000元）的必須召開村民代表會議研究審批。

1000元以上（城中村2000元以上）的支出還要經(jīng)村書記簽字審核后，再由村主任審批。

1萬元以上（城中村3萬元以上）建設項目支出，在村書記簽字審核的基礎上，要經(jīng)會計（城中村的會計員）復審簽字后，再由村主任審批付款。

村書記或村主任本人經(jīng)辦的支出，實行互為交叉審批。

村集體換屆期間的財務審批以新老財務主管（村主任）接交日為界線，財務主管接交日前發(fā)生的未付款票據(jù)，必須由原財務主管（村主任）、村書記簽字證明，再由新一屆村書記、主任分別審核、審批后付款。

村主任或村書記不能行使財務審批（審核）職權(quán)的，由村兩委會確定財務審批（審核）人員，期限至村主任或村書記能行使其職權(quán)為止。財務審批（審核）人員須從村兩委成員中產(chǎn)生。

第二十條村集體各項承建項目的發(fā)包，要簽訂書面合同，承包標的要按照中標價格從嚴控制，不得超標。合同履行過程中，需要增減工程規(guī)模的，必須經(jīng)村民代表會議通過。項目完工，應組織相應專業(yè)技術人員依法進行驗收，需要評估、審核的項目，必須要具備有資質(zhì)資格的機構(gòu)出具的評估、審核結(jié)果。要編制工程項目驗收單，驗收單要由參加驗收人員簽字。對于沒有按要求程序擅自決策驗收、超支付合同約定款等造成的經(jīng)濟損失，由有關直接負責人員和審批、審核人員共同承擔所造成的損失，直至追究刑事責任。

第二十一條承建項目及其發(fā)包方案，須經(jīng)村務監(jiān)督小組和上級有關技術、監(jiān)管等部門審核，于招標前十五天，張榜公布，實行公開招標，招標結(jié)果進行公示。招標時必須有村務監(jiān)督小組成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關部門人員和會計員參加。

村集體應接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門和紀檢監(jiān)察部門對工程項目全過程的審核、監(jiān)督，會計員（城中村的會計員）要對工程項目的所有相關材料統(tǒng)一歸類裝訂存檔，以便備查。

1萬元以上的建設項目招標方案還須具備有資質(zhì)資格的機構(gòu)出具的評估、審核結(jié)果。

第二十二條村主干補貼構(gòu)成和標準按《關于進一步健全完善村主干激勵與約束機制的實施意見》（委辦[]39號）執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門正式文件，有明確規(guī)定另行可從村集體領取的補貼或獎金的，按文件規(guī)定執(zhí)行。

村集體對村干部及相關人員享受各級財政（含部門）的固定性補貼要統(tǒng)籌兼顧、合理安排、公開透明，并在村民代表會議上做出說明。

村干部、村務監(jiān)督小組成員、村民代表、村民小組長等其他工作人員參加村務活動的誤工工資標準由村委會提出方案村民代表會議研究決定。

第二十三條村集體根據(jù)實際需要確需聘用干部的，必須經(jīng)村民代表會議研究決定。村委會應與聘用干部簽訂聘用合同，一般聘用人員的聘用合同期限不超過本屆村委會到期時間；城中村的會計員和非城中村的報賬員聘用期不得少于5年。合同內(nèi)容應包括工資、獎金、福利等主要待遇，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核備案。

村干部和聘用干部不服從安排，或不能完成工作任務，或因長期外出影響工作的，根據(jù)實際工作量核減其工資補貼，直至取消工資補貼。

第二十四條村干部非上級部門統(tǒng)一組織的外出招商、洽談業(yè)務、公務等出差住宿費報支不得超過以下標準：縣內(nèi)50元/天，三明市內(nèi)60元/天，市外80元/天；北京、深圳、珠海、廈門、汕頭和海省等地區(qū)（簡稱特區(qū)）120元/天。

住宿費票據(jù)金額（稅務發(fā)票）低于住宿控制標準的，按住宿票據(jù)實際金額報支。住宿費票據(jù)金額（稅務發(fā)票）高于住宿控制標準部分由當事人個人支付，村集體不予報支。

第二十五條村干部非上級部門統(tǒng)一組織的外出招商、洽談業(yè)務、公務等出差伙食費報支標準為：市內(nèi)10元/天、市外20元/天、特區(qū)30元/天。

第二十六條村干部非上級部門統(tǒng)一組織的外出招商、洽談業(yè)務、公務等出差交通費用，憑實際車、船票據(jù)金額報支（乘坐飛機的，按相應乘坐火車的費用報支）。除外出開展計劃生育工作、急難險情用車外，不得雇派專車。擅自雇派專車的費用，按相應乘坐客車的費用報支，超出部分由當事人自理。

第二十七條村干部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和上級部門統(tǒng)一組織的外出開會、學習、參觀、考察等費用,按通知文件規(guī)定的費用標準報支。

第二十八條村主干和村報賬員（城中村會計）分別按《關于組織村主二參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的通知》（委辦〔〕73號）和《村集體財務管理暫行規(guī)定》（少委辦〔〕125號）相關規(guī)定報支養(yǎng)老保險費用。其他人員的養(yǎng)老保險費按村民代表會議討論通過的標準支付。

第二十九條村干部因村務工作、公益事業(yè)生產(chǎn)、招商、公益項目等需要發(fā)生的招待伙食費用，實行限額控制，限額標準由村民代表會議決定，列入當年財務計劃。對當年財務計劃沒有安排招待費用限額標準的，一律不得報支招待費用；對確需超出招待費用限額標準的，必須經(jīng)村民代表會議討論通過；對擅自超限額部份的伙食費用由審批人、審核人共同承擔清退責任，并按擅自審批現(xiàn)金支出行為處理。

招待費用一律憑稅務發(fā)票報支。

第三十條嚴格控制非生產(chǎn)性支出。培訓汽車駕駛執(zhí)照，安裝私人電話，購買移動電話，外出旅游，到歌廳、舞廳、足浴、卡拉OK廳等娛樂場活動的費用一律不得報支。

村民擅自所發(fā)生的費用和誤工工資不得報支。

第三十一條報賬員（城中村出納員）對形式不合格，內(nèi)容和審批程序不合法、合規(guī)的票據(jù)不得付款。對初審不嚴，擅自支付資金所造成的損失由報賬員（城中村出納員）承擔賠償連帶責任。

第三十二條會計員（城中村會計員）和經(jīng)管站負責人在對收支原始憑證進行審核、復核時，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的收支原始憑證，按照“誰審批付款、誰經(jīng)手，誰負責補辦或退回”的原則，分清責任，落實到人，由報賬員（城中村出納員）負責補辦相關手續(xù)或退回款項。會計員（城中村會計員）和經(jīng)管站負責人對不符合規(guī)定收支票據(jù)擅自入賬的，按相關法律、法規(guī)處理，承擔相應的責任，直至追究刑事責任。

會計員要參與所村的村務監(jiān)督小組理財活動，聽取意見，指導規(guī)范理財。

第三十三條村集體取得資金收入時，應出具由省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)制的《省村集體專用收款票據(jù)》。不得擅自使用自制（印制）或市場上購買的收款票據(jù)。

第三十四條《省村集體專用收款票據(jù)》實行準購核銷制度，縣農(nóng)業(yè)局向各村發(fā)放《村集體專用收款票據(jù)準購證》（以下簡稱〈準購證〉）。《省村集體專用收款票據(jù)》由縣農(nóng)業(yè)局（或經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管站）負責辦理核銷登記工作。

第三十五條會計員（城中村會計員）負責保管《準購證》；負責憑《準購證》向縣農(nóng)業(yè)局購買空白的《省村集體專用收款票據(jù)》；負責《省村集體專用收款票據(jù)》的領用、核實、收回、核銷等事項的登記管理工作。

第三十六條《省村集體專用收款票據(jù)》遺失的，會計員（城中村會計員）必須立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門提出書面報告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門再向縣農(nóng)業(yè)局申請，并辦理登報等作廢手續(xù)。責任人員應承擔相應的法律責任和所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、費用。

第四章民主監(jiān)督

第三十七條村務監(jiān)督小組實行組長負責制，負責召集其他成員，組織理財活動要有三分之二以上的成員參加，所通過的事項要獲得成員總數(shù)三分之二以上贊成票，方為有效通過。理財通過的收支票據(jù)，要在《民主理財?shù)怯洸尽飞系怯洀垟?shù)和金額，并在每一張票據(jù)上蓋審核章。理財不予通過的票據(jù)也要在《民主理財?shù)怯洸尽愤M行記載，并注明不予理財通過的原因。參加理財活動的村務監(jiān)督小組成員要在《民主理財?shù)怯洸尽飞虾炚隆?/p>

第三十八條村委會對村務監(jiān)督小組理財不通過的財務報支沒有異議的，由報賬員負責追回報支款；有異議的，要主動向村務監(jiān)督小組作出解釋說明，可由村務監(jiān)督小組再理財。村委會對再理財仍有異議的，可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門提出書面申請，由農(nóng)村經(jīng)營管理部門認定解決。

第三十九條村務監(jiān)督小組要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會計服務中心規(guī)定的時間組織開展理財活動。不能在規(guī)定的時間開展理財活動的，村務監(jiān)督小組組長要提前兩天向村委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會計服務中心說明解釋，并另行確定理財時間，另行確定的理財時間必須距規(guī)定時間5天以內(nèi)。

第四十條村務監(jiān)督小組在規(guī)定時間或另行確定時間內(nèi)無法組織開展理財活動的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處以書面形式通知限期開展理財活動，村務監(jiān)督小組仍然沒有開展理財活動的，會計員（城中村會計員）和經(jīng)管站負責人按規(guī)定的審核、復核程序，對本期收支票據(jù)給予入賬處理。對兩次以上（含兩次）不能組織開展理財活動的村務監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處以書面形式責令改正；拒不改正的，建議村民代表會議依照法定程序予以更換。

第四十一條村務監(jiān)督小組交屆期間的職責履行以接交日為界線，接交日前發(fā)生的收支票據(jù)，還沒有經(jīng)過理財?shù)模宦捎尚乱粚么鍎毡O(jiān)督小組理財。新一屆村務監(jiān)督小組不予理財?shù)模舌l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)管部門審計認定。