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中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：

房屋建筑施工安全問題是個系統工程,只要我們加強各級安全監管的力度，做到執法必嚴，違法必究，通過我們不懈的努力,不斷探索,不斷改進,采取有效的對策,把安全措施落到實處,才能杜絕重大事故的發生和減少事故的損失。

1 房屋建筑施工安全現狀

1.1 工程各方主體安全責任不明確

工程建設涉及建設單位,勘察單位,設計單位,施工單位,監理單位,采購供應單位以及設備租賃單位,拆裝單位等。安全責任不夠明確,或者知道安全責任而沒有得到切實履行的根本原則是責任主體領導不夠重視。下面我分析下房屋建筑施工安全問題發生的原因，主要表現在以下幾方面：

1.1.1 安全機構設置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,措施不落實,資金不到位。如有的工地無專職安全員,或一個安全員兼管多個工地。

1.1.2 趕工期,無證上崗,無施工方案,無審批,安全交底不履行,安全檢查不執行,安全隱患不整改。

1.1.3 在市場競爭日益加劇的情況下,存在越級或無資質承包,違法分包現象,一些違法分包者往往忽視勞動者的工作條件和安全保護措施,專注于追求低成本,高利潤,甚至以犧牲勞動者的生命為代價。沒有把安全第一,預防為主放在首位,

1.2 安全生產監督力度不夠

目前,許多地方安全生產監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。

1.2.1 安全監督管理隊伍素質差.法律法規常識不熟悉,原則性不強。

1.2.2 監督管理任務不明確

1.2.3 監督管理手段不強硬。

1.2.4 對違法違規行為不按規定嚴格執行處罰,造成有法不依的混亂局面。

1.3 管理部門職能轉變滯后，管理出現真空

由于我國實行的是“國家監察、行業管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。

1.4 建筑企業安全管理原因

1.4.1 建筑單位安全管理問題：將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。

1.4.2 勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題：勘察、設計單位不按進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。

1.4.3 施工單位的安全問題：隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現為安全管理組織機構不健全、對現場操作工人的管理嚴重滯后、對新工藝的認識和準備不足、市場行為不規范等。

2 房屋建筑施工中安全問題的控制

2.1 施工安全技術與防護對策基本措施

2.1.1 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。

2.1.2 防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。施工現場使用的機械設備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態，從而確保使用操縱人員的人身安全。

2.1.3 建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。

2.1.4 建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。

2.2 安全管理和文明施工措施

2.2.1 安全文明施工技術（作業）體系：創建文明工地、推行文明施工和文明作業，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

2.2.2 施工安全防護和文明施工措施：施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。

2.3 房屋建筑施工安全保證體系

2.3.1 思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能度減少人民群眾的生命財產損失。

2.3.2制度保證體系：房屋建筑施工安全生產的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

2.3.3 技術保證體系：房屋建筑施工生產中的安全技術涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術保證體系就是要對施工要求與安排、技術設計和監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素，建立起適應安全生產管理要求的、科學的保證體系。

3 結束語

建設工程安全生產是我們從事生產工作長期不變的話題,雖然也取得了一定的成效,但形勢依然十分嚴峻。適朔起來,往往有一些更深層次的原因,需要我們堅持不懈的努力,不斷改進,采取有效的對策,把安全措施落到實處,才能杜絕重大事故的發生和減少事故的損失。

參考文獻：

[1] 王亮．淺析建設工程監理存在的若干問題[J]．邢臺職業技術學院學報，2010，（1）.

[2] 唐忠濤．淺談現場安全文明施工措施費測定管理[J]．泰州職業技術學院學報，2010，（5）．

篇2

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

1 前言

經濟的高速發展，城市建設步伐的快速邁進，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡人數居高不下，建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。

房屋建筑施工中的安全管理，不僅關系著房屋的建筑質量，同時還關系著施工人員的生命安全及房屋使用性能的發揮。因此在工程管理中有著極其重要的作用。

2 當前房屋建筑施工安全管理中存在的問題及其原因分析

2.1安全教育嚴重滯后，崗前培訓不到位

當前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后，培訓走形式的現象。建筑施工隊伍素質的不穩定性從當前的建筑市場看，絕大多數的施工人員都是來自于農村或偏遠山區的外包工、臨時工，文化程度總體較低，人員的素質差，由于建筑施工企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強。

2.2安全管理力度不足，措施落實不夠

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節、工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。同時施工安全資料不規范和不標準也使得建筑施工管理工作的開展面臨問題。不少施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。

2.3經費投入不足，管理工作滯后

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.4安全防護不規范，設備設施把關不嚴

房屋建筑施工中安全防護不規范的現象很嚴重。主要表現為現場施工機械設備防護不規范，安全防護設施不能按規定配備到位等。由于不少施工企業單純注重生產進度和經濟利益，而忽視對安全的投入，有些生產廠家為了自身利益，不按國家有關標準和規范進行設計制造施工機械設備，隨意降低產品性能、安全系數，在生產中偷工減料，致使劣質設備在施工現場泛濫成災。這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。

3 房屋建筑施工安全管理對策

3.1加強安全教育

要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

同時，還要對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓工作，對特種作業人員（電焊工、電工、起重工等）要結合工種進行崗前安全教育，必須經有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。

3.2提高安全意識

要提高施工現場安全意識和施工人員操作技能。施工現場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置安全標志牌。同時給進入施工現場的所有人員配備安全帽，給高處作業人員配備安全帶，對違反者一經發現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全生產的重要性和必然性，進一步提高建筑施工安全意識。

3.3落實安全管理

房屋建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經理、安全員等聯在一起，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性，使管理人員增強管理意識，真正為安全生產負責。

同時要統一施工安全資料標準。必須在建筑行業中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，建筑施工安全生產有關規范及有關施工安全生產文件，統一標準，時刻加強安全教育，增強安全意識。

3.4規范安全防護

房屋建筑現場施工機械設備防護方面，要嚴格設備進場的性能檢測，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。

從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規范建筑材料市場秩序。除了管理對策外，還必須結合房屋建筑施工現場安全管理特點，進一步深化房屋建筑安全管理措施。

4 房屋建筑施工安全管理措施

4.1加強現場安全檢查，建立建筑施工安全管理體系

建立健全施工的安全管理體系，首先要建立明確的安全目標、方針和計劃。建筑施工企業只有明確安全管理的目標、方針和計劃，才能充分發揮各方面的力量。其次還要建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度，使施工企業安全生產的責任真正落實到自己的肩上，才能調動員工的主人翁精神，認真的做好自己的工作，安全生產。再次還要設立專門的安全管理部門，該部門主要是檢查督促企業的負責人貫徹執行國家和地方制定的安全生產的法律法規，組織開展勞動安全知識學習和培訓，制止和糾正違章施工，參加傷亡事故的調查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統，普及開展群眾性的安全管理活動，提高群眾的安全意識。

4.2加大安全管理的資金投入，減少安全事故

加大對安全管理的資金投入可以有效地更新安全設施,使設備、工具、材料等免遭毀損，減少或者避免施工人員的傷亡，減少工業污染。如近年來，施工單位為了避免房屋建筑施工中事故的發生，大量采用自升式吊車而淘汰軌吊，使用鐵木跳板而淘汰竹跳板，這些對預防施工過程中的起重事故和高處墜落事故起到了良好的效果。另外對于那些危險性大的施工，可以機械化和自動化來代替人工手工操作。

4.3建立完善的建筑施工安全監督

建立安全監督管理制度，對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

對發生事故的單位進行全面量化監管，建立監督和懲戒制度，利用網絡和媒體向社會公示，加大監督力度。同時要嚴格對相關單位的監管，使其各自履行好職責，同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局，使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道。

4.4建立安全施工應急預案

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。在減少房屋建筑施工安全隱患，加強防范措施的同時，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規，使得房屋建筑施工安全走向正規化、法制化。

5 結束語

安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事。它，不單是建設單位、監理單位及施工安全監督部門的責任，作為施工企業的我們，作為房屋建筑的主要作業單位，我們更應高度重視，做好安全管理工作，不斷提升自身的技術水平，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。

參考文獻：

[1]王力爭，韓漲．建筑業安全生產形勢分析及對策[J]．理論導刊，2008(2)．

[2]張永濤．淺議房屋建筑施工的質量與安全管理[J]．建筑科學，2009(10)．

篇3

Abstract: China's building construction safety situation compared with developed countries have a certain gap, construction safety situation is very grim. Through the analysis of building construction safety accident, put forward corresponding countermeasures.

Keywords: Housing construction; construction; safety control

引言：隨著我國經濟的高速發展、城市建設步伐的快速前進,建筑行業取得了飛速發展,原有的房屋建筑施工安全管理方法和技術標準,已經不能適應行業管理形勢的需要,施工現場的安全管理更是面臨著前所未有的挑戰和機遇。由于房屋建筑施工多為露天、高空作業,施工環境和作業條件較差,不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化,規律性差、隱患多。

一、當前房屋建筑施工中安全管理中存在的問題及其原因

1、安全教育嚴重滯后

當前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后的現象。施工企業招收的大部分工人都沒有進行系統的安全教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產知識,安全操作水平低,自我防護能力差。據不完全統計,我國目前從事各種建筑施工的人數有3000萬人,其中有2000多萬人是民工,他們沒有接受過正規的專業教育和培訓,缺乏應有的安全知識,安全意識淡薄。因此,很容易導致安全事故的發生。

2、安全意識重視不夠

安全意識不夠是導致房屋建筑施工過程中安全事故發生的一個重要原因。房屋建筑施工現場露天高空作業多,多工種聯合作業,人員流動大,如果不注重安全管理,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發生。許多施工現場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現場無安全標志或有安全標志而懸掛位置卻不合理、部分工地現場封閉管理仍不到位、生活設施不符合規定等現象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進度、成本和效益。

3、安全管理落實不夠

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴,抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪,管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節,工作失控,使施工中的安全管理措施落實不下去。

同時施工安全資料不規范和不標準也使得建筑施工管理工作的開展面臨問題。不少施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。這樣安全技術交底不到位,施工安全活動記錄不真實,就給施工現場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。

4、安全防護不規范

房屋建筑施工中安全防護不規范的現象很嚴重。主要表現為現場施工機械設備防護不規范,安全防護設施不能按規定配備到位等。施工機具質量不合格是一個重要的原因,如起重機使用了不符合規定的鋼索、纜繩,信號聯系裝置不靈敏可靠,升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗,就很容易造成吊斗和重物落下,砸傷地面施工人員。同時安全網質量較差,不能有效攔截高空墜物的話,就很容易造成地面人員傷亡。

與此同時防護設施不齊全也容易造成安全事故。在較容易發生事故的作業現場及建筑物內部不設安全標志;施工現場通道附近的各類洞口與坑槽不設置防護設施,或者防護設施有缺陷,都極其容易造成墜落事故。

二、完善房屋建筑施工的安全監督體系

1、針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

2、根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

三、加強原材料進場管理

提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作;采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。

四、深化房屋建筑施工安全管理

1、加強現場安全檢查

要加強施工現場安全檢查監督,建立安全管理聯絡網。平時檢查要與定期檢查相結合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應圍繞高處作業、電氣線路、機械動力等方面進行重點檢查,防止發生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外,應針對施工特點,如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業檢查。同時從施工隊伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯絡員,及時提供施工現場的安全信息,使安全管理更加深入、扎實。

嚴格安全考核制度

行獎懲制度,激勵安全先進。在房屋建筑施工現場安全管理中,嚴格安全管理考核制度,加強施工現場安全管理,推動安全生產水平提高。對安全管理檢查結果優秀的給予獎勵并總結推廣其先進管理經驗,對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正,特別嚴重的要立即停工整改,整改合格后方可復工,確保質量和生產安全。

3、探索安全管理新方法

要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產知識的宣傳教育和培訓,進一步完善強化“安全生產許可證”制度。同時要積極推廣和應用新設備、新機具、新材料、新工藝、新技術,不斷提高房屋建筑安全生產水平,在安全管理方式、方法、措施上進行創新,結合安全生產實際,大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術設備,增加安全管理的超前性。

4、建立安全事故應急預案

在房屋建筑施工安全管理中,為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度減少事故損失,要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組,備齊救援物資,如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等,按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產損失。

五、規范施工流程。

在房建工程的施工中，提高質量與安全管理的基礎具有規范的施工流程，只有具備規范的操作流程，才能提高質量控制與安全管理效率。在房建工程施工中，要制定滿足工程項目的基本技術和工藝要求的流程，同時施工人員的生命安全也是要切實保證的。在國內房建工程現行的施工流程中，通常沒有將質量控制與安全管理形成一個統一的系統。因此為了解決問題，施工單位在制定施工流程時要按照規范性的原則，加強應用新的技術和新的工藝的應用，在實施流程時，也是要按照規范性的原則，嚴格按照規范進行，提高施工過程中的質量控制與安全管理。

六、擴大安全監督隊伍，加強對監督隊伍培訓

篇4

在房屋建筑施工中，安全永遠是第一位，沒有安全保障工程根本就無法順利完成。對房屋建筑施工的監理人員而言，對工程施工進行有效的安全監理，是主要的職責之一。工程的監理人員必須明確責任和義務，開展安全監理。建設工程的安全生產管理必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針和原則。開展工程監理必須符合“生產必須安全，管生產必須管安全”的安全生產管理的根本要求。工程監理師和監理單位應該按照法律、法規的規定，保證工程建設的安全。

1.堅持“安全第一，預防為主”的基本原則

1.1 施工前嚴格審查

在房屋建筑工程開工之前，監理工程師必須根據《建設工程安全生產管理條例》對施工單位的安全技術和專項方案進行嚴格的審查，尤其是對房屋建設中經常性的安全隱患和危險性較大的施工部分，要進行嚴格的專項審核。包括安全責任制度和各種安全規章制度是否滿足現場安全管理的要求，施工現場的布置是否符合安全施工的要求，施工單位所用的機械設備和安全防護器材是否到位、合格等各方面，發現不合格的地方立即明確指出，待施工單位整改合格后再批準動工。此外，還必須嚴格審查施工單位是否已經建立有積極有效的應急預備方案，足以應對施工過程中可能出現的安全問題。

1.2 嚴格實施施工過程的安全控制

在施工過程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監理工程師指令落實安全整改措施的，除責令該部分暫時停工外，還要暫緩批準承包單位提出的計量和支付申請，同時要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進行下一個工序，要把危險排除在最初階段，把危險和由此帶來的損失降低到最低限度。各部分工序在交工驗收時，工程存在影響結構安全或者使用功能安全隱患等問題的，監理工程師應該暫緩發放《中間交工證書》。如果房屋工程存在影響結構安全的隱患未消除的，監理工程師要禁止單個工程通過驗收，從部分的安全監理做起，實現整個工程的安全建設。

總之，在施工之前，監理單位和監理工程師必須對一切可能存在問題的部分進行審查，并及時地制定合理科學的監理方案，根據制定的方案進行監理工作，保證監理的有效有序和完整性。從預防的角度出發，去監管房屋工程的施工，保證房屋工程的質量。

2.施工現場的安全監理

對房屋工程安全管理而言，施工現場是最關鍵的環節，監理工程師必須按照國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例吧》的相關規定，在工程施工過程中加強對施工現場的各項施工安全措施落實情況的監督檢查，監督承包單位落實各項安全隱患整改措施，切實履行建設工程安全監督、報告的監理權利和責任。

2.1 要加強對施工現場的安全監督檢查，及時排除安全隱患

監理工程師應該在項目施工過程中對建設工程組織定期和專項的檢查，同時要認真做好安全檢查記錄。

（1）查機構。檢查房屋建設工程項目是否按施工承包合同的規定、投標文件的承諾和批準施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案的規定，建立健全施工現場安全管理的組織機構、配備足夠數量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項目經理等，現場的安全機構是否有效地進行運作，同時又能滿足房屋建設施工現場的安全需求。

（2）查制度。安全生產責任制度，是房屋施工建設中最主要的安全生產管理制度。各部門的人員在各個崗位上應負的責任必須明確，做到責任到位。這是房屋建設施工安全進行的保障之一，是施工單位進行安全管理的活動綱領。施工現場的一切活動都應該在安全管理制度的制約下進行。使工程每一個部分，每一個環節都有人負責監督，承擔施工過程中產生事故的主要責任。主要通過三個方面來執行安全管理責任制度：1）現場各級負責施工安全的人員，在完成施工任務的同時，對保證工程施工安全負責；2）對自己業務范圍內及相關的安全施工負責；3）進入施工現場的所有施工人員應該在自己本職范圍內保證施工安全。

總之，監理工程師應該把檢查制度作為安全監理責任的重要環節，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運行，現場的所有施工活動是否都在安全管理的控制之內。

（3）查設備設施。監理工程師應該檢查進入現場的一切安全設備和設施是否處于正常運行的狀態。對這些設備配件進行嚴格的檢查，保證質量合格安全，而且符合本房屋建設的安全需求。確保一切設備和配件都是在檢查合格后才進入施工現場。發現國家明令禁止或者淘汰的、經驗未達到本工程安全標準的、沒有完整的技術檔案的、沒有齊全有效的安全保護裝置的器械，必須責令現場進行停工整頓。

（4）檢查安全知識。監理工程師應該通過檢驗現場施工作業人員的安全教育培訓資料，在現場進行隨機的抽查提問，或通過觀察現狀人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識。對沒有安全教育培訓記錄的人員，不準進入施工現場進行施工作業，對特殊工種未領取上崗證的不得上崗。總之，就是要對房屋建設工程的所有現場參與人員進行抽查排查，確保各個單位的人員都具備良好的施工安全知識，從主觀上保證施工安全。因為，目前我國房屋建設施工人員大都是農民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節省資金，沒有對施工人員進行就業安全培訓，導致許多房屋施工人員缺乏安全技術，沒有安全意識，同時也不具備科學的施工技術，這無疑是對房屋現場的施工安全帶來了巨大的隱患。因此，對施工人員的安全知識檢查至關重要。

（5）檢查安全隱患。大量的安全事故調查表明，幾乎所有的安全生產事故都是由于嚴重的安全隱患積累到一定程度后爆發的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發、多發、反復發生的特點，在房屋建設中很難徹底地清除，因此需要監理人員進行持續的、長期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發點，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。發現問題立刻讓現場施工人員進行整改，并及時做好記錄，并上報上級有關部門。比如要注意現場防火。對沒有消防制度、措施和器材，或者滅火器材放置不合理，不能滿足滅火要求，或者易燃易爆物品沒有專門的管理措施，沒有禁止煙火的標志等，必須當即責令現場施工負責人妥善處理。比如對落地式外腳手架安全的檢查。對腳手架沒有施工方案的、腳手架高度超出規定范圍的又未經相關部門檢查批準安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房屋建筑結構未按規定拉結或者拉結不穩的等這些現象，要及時地發現及時地處理，防患于未然。

2.2 分包到位，實行動態管理

目前，在房屋建設中，對工程進行分包是常用的形式，因此對監理單位和監理工程師而言，必須對各分包部分進行有效的監管，才能保證工程整體的安全施工。所以監理單位和監理工程師應該在現行法律法規和委托監理合同的授權下，妥善地正確地處理好分包后的監理工作，防止分包項目安全監理的缺位。要及時審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。在實施安全監理時，必須督促總承包商嚴格履行實施工程承包合同中的各項安全生產承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現場安全監理的缺位。同時，要按分包合同加強對分包單位的安全監理。

監理工程師在管理上，應該實行動態管理。監理工程師必須時刻關注工程的進展，對各工程部分的建設進行跟蹤檢查，工程做到哪里監理就到哪里，只能提前不能滯后。同時應該建立施工安全監理賬簿，由專人負責。把每次巡查、檢查、旁站中發現的涉及房屋建設施工安全的情況和問題進行記錄登記，并隨時跟蹤處理。

3.結語

總之，房屋建筑的施工安全關系到施工人員的生命安全，也關系到工程的質量，工程的進度。因此，監理單位和監理工程師必須從整體出發，重點監管，努力抓好安全關，保證工程在安全的前提下順利完成。

參考文獻：

篇5

1.加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

2.當前建筑施工安全生產存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經費投入不足，管理工作滯后

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3崗前培訓不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

2.4建筑市場不規范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。

2.5審批把關不嚴，安全監管不力

部分地區建設主管部門和質量安全監督機構，對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多，把關不嚴，責任不落實，監管力度不夠，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。

3.安全事故的對策和建議

3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強

要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

（2）根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

篇6

建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經濟的發展，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作，是當前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。

1加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，而企業安全管理模式仍延續著“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的安全生產宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。

2當前建筑施工安全生產存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經費投入不足，管理工作滯后

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3崗前培訓不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

2.4建筑市場不規范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。

2.5審批把關不嚴，安全監管不力。

部分地區建設主管部門和質量安全監督機構，對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多，把關不嚴，責任不落實，監管力度不夠，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。 　3 安全事故的對策和建議

3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

（2）根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險。確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。

3.4對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患，并避免事故發生的作用。

3.5建筑安全生產法規的研究。針對我國建筑安全生產的現狀，發達國家以及我國周邊國家進行比較研究；為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。

3.6建筑業企業安全管理信息系統的研究。企業應該推廣建筑安全管理信息系統，并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。

4 結束語

安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位，建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講，政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責，群防群治，施工生產事故一定會得到有效預防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。

參考文獻

[1]何強．施工企業安全管理措施淺議[J]．科技資訊，2007(12)．

[2]楊寶富．建筑施工安全生產的科技創新及途徑[J]．職業，2007(12)．

[3]梁月清，張開立．淺析建筑施工企業安全管理評價[J]．安徽建筑，2006(05)．

[4]龔梅．房屋建筑施工質量與安全管理探討[J]．現代商貿工業，2008(20)．

[5]李世蓉，蘭定筠．房屋建筑工程管理與實務[J]．水利水電出版社，2008(7)．

篇7

1 引言

隨著經濟的迅速發展，機械化程度不斷增大，而施工人員結構也發生了巨大變化，大批農民工參加施工，在發現建筑業的興旺，能為解決農村剩余勞動力提供一個大市場的同時，我們也發現這些農民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農忙時節，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農活，一心兩用，由于他們安全常識、安全意識較差，加上企業安全教育和相應的安全措施跟不上，給安全生產帶來較大威脅。我們強烈的感覺到強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。

2 加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，而企業安全管理模式仍延續著“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的安全生產宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。

3 當前建筑施工安全生產存在的主要問題

1.缺乏安全觀念，重視程度不夠

當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.經費投入欠缺，管理工作不到位

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

3.崗前培訓不落實，缺少安全教育

近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

4.建筑市場不規范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。

4 安全事故的防范措施

在工程開工前，項目經理部編制安全保證措施，上報批準后實施。安全措施包括：控制目標、工程概況、組織結構、控制程序、規章制度、職責、檢查評價、持續改進、獎懲制度。項目安全保證措施的實施，必要的人員建立保證安全的組織和制度，明確安全責任制度和安全保證措施，確保安全目標實現。安全工作是一項經常性管理工作，根據《建筑法》規定建筑企業應建立安全生產管理制度即：安全生產責任制、安全技術措施、安全教育制度、安全生產檢查制度等。

篇8

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

引言

建筑企業的發展前景、經濟效益以及社會形象，很大程度上都取決于建筑企業對建筑工程的管理以及施工質量的控制力度，與此同時還時刻影響著廣大人民群眾的生命財產安全。我國的社會主義市場經濟正在不斷向前發展，從前的房屋建筑工程管理模式與理念，以及施工質量的控制舉措，顯然已經無法滿足時候帶多的要求，與市場嚴重脫節。基于此，提高房屋建筑工程管理與施工質量已經上升成為了時代的要求。

一、房屋建筑施工安全與質量管理的原則

1、質量第一原則。房屋建筑工程和其他工程不相同，房屋建筑工程是為了滿足人們的居住、工作要求，是一項長期性的工程，如果房屋建筑工程的質量得不到保障，就很有可能對居民的生命安全造成影響，因此，在進行房屋建筑工程施工時，必須堅持質量第一的原則，從而為房屋建筑工程的施工質量提供保障。

2、以人為本原則。人是房屋建筑工程的主體，因此，為保證房屋建筑工程的施工質量，必須堅持以人為本的原則，科學的對施工人員進行管理，加強施工單位、監理單位、業主等各方面的交流、溝通，從而充分調動人的積極因素，有效的促進房屋建筑工程施工質量的提高。

3、質量標準原則。為保證房屋建筑工程的施工質量，就需要以一定的標準為基礎，因此，施工質量標準對房屋建筑工程施工質量的控制十分重要，因此，施工單位在進行房屋建筑工程施工時，要堅持質量標準原則，從而為施工質量提供保障[1]。

二、房屋建筑施工安全與質量管理中存在的問題分析

1、施工人員的專業素養有待提升

受我國基本國情的影響，目前我國的建筑韓各樣雖然呈現出蓬勃發展的局面，然而專業的施工技術人員還是相對缺乏，大部分從事房屋建筑工程行業的人員都是農民工，以農民工充當房屋建筑施工技術人員，有一個明顯的短板，就是農民工的文化水平相對較低，對施工過程出現的，無論是管理層面的問題，還是技術層面的問題，都無法做出正確的判斷或是處理，顯然難以達到房屋建筑工程技術人員的要求，以至于我國的房屋建筑工程管理與施工質量都無法得到技術層面的有力保證。

2、施工原材料質量管理力度有待加強

隨著我國經濟的發展，建筑行業也在快速興起，對建筑原材料的需求也在不斷增加，受利潤的驅使，許多的建筑材料供應商紛紛涌入建筑材料市場，這些建筑材料供應商實力參差不齊，企業信譽也良莠不齊，導致許多不符合國家標準的建筑原材料被用于房屋建筑工程的實際施工過程當中，給房屋建筑工程留下了非常嚴重的安全隱患。除此之外，由于建筑企業自身監管力度的不足，致使部分的建筑工程采購人員罔顧房屋建筑工程的質量，選用質量不過關的原材料，同時房屋建筑工程的管理人員也并未對所用原材料進行相應的檢測，房屋建筑工程的整體質量受到了嚴重的威脅。

3、房屋建筑工程質量管理難度較大

一般而言，房屋建筑工程的工期都會比較長，非常容易受到外界因素的干擾，其中包括認為因素與自然因素。人為因素主要有:建筑工程的施工技術、施工所用原材料、施工機械設備以及施工人員的專業素質等等，導致房屋建筑工程管理存在著許多的問題;自然因素包括:施工現場的自然地理環境，包括土質、水文、地形等，以及天氣原因，都會對房屋建筑工程管理與施工質量造成比較大的影響。總體而言，房屋建筑工程受到眾多內在與外在因素的影響，致使其存在著很大的波動性，房屋建筑工程質量管理難度也就相對較大[2]。

三、提高房屋建筑施工安全與質量管理的具體措施

1、提高施工人員的綜合素質

施工人員的綜合素質對施工質量有很大的影響，因此，施工單位要根據施工人員的實際情況，制定合理的培訓內容，定期對施工人員進行培訓，不斷提高施工人員的專業技能。施工單位要注重施工人員的思想教育，努力提高施工人員的質量意識，強化施工人員的工作責任心，確保施工人員能嚴格的按照相關規定進行操作，從而減少人為因素對施工質量的影響。施工單位在正式施工前，要對施工人員進行集中培訓，并對培訓的內容進行考核，只有考核合格的施工人員才能進行施工，這樣能有效的避免施工人員違章操作的現象，提高房屋建筑工程的施工質量。

2、加強施工材料質量控制

施工材料質量是房屋建筑工程施工質量的保障，因此，施工單位要加強施工材料質量管理。采購人員在進行施工材料選購時，要多家對比，選擇質量優越的施工材料，施工材料在進入施工現場前，施工單位要安排專業的工作人員對施工材料的質量進行檢驗，如果發現施工材料質量不符合相關規定，施工單位必須將這些材料退回，重新選擇合格的施工材料，嚴禁使用質量不合格的施工材料。施工材料進入施工現場后，施工單位要根據施工材料的性質，進行分類管理，盡量減少施工材料的損傷、丟失等現象，這樣不僅能保證施工材料的質量，還能有效的減少施工材料成本，增加施工單位的經濟效益。

3、加強施工質量控制

在進行房屋建筑工程施工時，施工單位要嚴格的按照施工圖紙的要求進行施工，不能隨意更改施工圖紙，如果發現施工圖紙的要求和實際情況不太符合，施工單位要及時和設計單位進行溝通交流，合理的進行調整，從而保證施工質量。施工單位要建立專門的質量監督部門，加強重要工序的施工質量控制，監督管理人員如果發現施工人員違規操作，要及時的進行糾正，對于情節嚴重的現象，要根據相關規定對違規操作人員進行處理，確保房屋建筑的施工質量符合相關質量標準。

4、制定合理施工方案

施工策劃方案是房屋建筑工程項目管理的重要環節，只有以科學合理的施工策劃方案為基礎，才能夠進一步提升項目管理質量與效率。首先，明確施工工序。管理部門應以施工策劃方案為基礎，明確施工質量管理方向，并在管理過程中不斷修正管理方向，明確施工工序，將項目管理落實到位。其次，加強施工材料管理。做好材料進場以及存放管理，確保質量合格的材料進場后不會受到環境以及其他因素的影響。在對施工材料以及設備管理時，應將其與建成產品質量與管理績效結合，對于項目管理中存在的材料以次充好的不良行為進行有效遏制[3]。

5、對于工程項目的全面了解

在進行房屋施工過程前要熟悉工程項目的整體情況，對設計圖紙中關于房屋建筑的主體機構、節點構造、排水線路、照明通暖等項目進行仔細的核對。對設計圖紙中以上各問題或者對圖紙有任何疑義要向設計團隊或者設計單位提出書面建議。在了解完圖紙之后要對即將建設的工地進行詳細的勘探工作，并對所有可能遇見的問題在圖紙上進行詳細的標注工作。

6、提高安全意識

提高安全意識，主要指提高建筑施工企業的安全意識，這對安全生產來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產管理工作落到實處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產理念。建筑施工安全事關政治穩定和社會安定，是建筑業健康、穩定發展的基礎，建筑主管機構和建筑單位要把施工安全作為最主要的工作來抓。具體來說就是要以學習貫徹和宣傳各種安全生產法律、法規為契機進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性，切實加強領導，強化意識，提高水平。

7、做好竣工驗收工作

竣工驗收作為施工階段的結尾，也是房屋建筑工程施工管理的最后階段，是施工單位最重視的階段。進入工程結尾后，開發單位會委托相關檢測單位與施工單位展開全面的施工評審工作，這樣會確保建筑工程質量達到開發單位的要求。檢查部門要對驗收的工程的質量負責，在驗收時嚴格按照之前制定的驗收方案進行驗收，杜絕出現驗收形式主義的現象。對于驗收時出現的問題，要及時與施工單位進行溝通，保證出現的問題能夠及時得到解決。

8、進行全面編制施工應急預案

在進行施工的時候，為了保證施工進程按照當初的設想進行，必須對施工中可能遇見的問題進行全面編制施工應急預案。這些預案其中要包括施工人員的安全和施工的進程，水電的供給，消防設施的完善，需要的工具設備維護工作，不確定因素的應急工作，隨著工程的進展對所有的可能性的問題進行重新的設計工作，才能夠防患于未然，保障工程的順利進行。

結束語

綜上所述，房屋建筑工程的施工質量對房屋建筑的正常使用有很大的影響，因此，施工單位要完善質量保障體系、提高施工人員的綜合素質、加強施工材料質量控制、加強施工質量控制，不斷提高房屋建筑工程的施工質量，從而為人們提供安全、舒適、放心的房屋建筑，有效的促進和諧社會的構建。

參考文獻：

篇9

中圖分類號：TU8文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract: this article from the construction of the importance of safety management, analyzes the current housing construction safety accident in type, and mainly from the housing construction safety accident discussed the causes of.

Keywords: housing construction; Safety accident; Safety management

隨著我國經濟建設步伐的加快，建筑行業逐漸成為國民經濟發展的重要支柱產業之一。為了保證建筑行業施工人員的人身安全，國家出臺并完善了一系列的法律法規和安全生產管理條例，體現了以人為本的發展理念。但是，由于房屋建筑施工現場錯綜復雜，技術人員很多，施工難度大、作業高度和作業強度都非常高，立體交叉作業多，建筑物外不規則等特點，使得房屋建筑施工的危險性大，不安全因素多。因此，有必要對房屋建筑施工安全事故原因進行分析，為預防安全事故的再次發生做好科學預防工作提供依據。

1 房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理對于規范施工行為，預防事故發生，減少施工現場的人員傷亡，減少經濟損失具有非常重要的預防作用。施工安全管理的重要性就在于實現安全管理目標[1]。通過安全管理，能夠使施工人員按照嚴格按照施工工藝和施工步驟進行有序的施工，減少人員的無序流動，進而從側面對施工質量起到監督控制作用，既保證了施工人員的人身安全，又降低了建筑施工的經濟損失，并提高了建筑質量，為業主提供造價更為合理的房屋建筑實體，從而達到減少或消除一般事故，杜絕傷亡事故，實現管理目標的目的。

2 房屋建筑施工中安全事故的種類

房屋建筑工程項目是為了完成某項單位工程所做的一系列彼此相互關聯的任務、活動的一次性過程。因而，房屋建筑工程具有如下特征：1）一次性；2）獨特性；3）目標的確定性；4）整體性；5）組織的臨時性和開放性；6）項目實施的漸進性。由于房屋建筑工程具有以上特征，它又給人們帶來更多的安全問題。筆者對1995 年~2004 年房屋建筑施工安全事故中三級以上因工死亡事故統計分析得出，事故類型主要是高處墜落、坍塌事故、觸電、中毒、物體打擊和機械傷害, 這六類事故占事故總數的98.71%，這六類事故主要集中在施工中的腳手架、“三寶”利用與“四口”防護、龍門架與井字架、施工用電、塔吊、施工機械及安全管理、基坑支護與模板工程、文明施工、起重吊裝等10 個方面，而人和物在這些環節中扮演著重要角色，因而，應特別注意房屋建筑工程施工中的物的不安全狀態和人的不安全行為[2]。

3 房屋建筑施工安全事故的原因分析

3.1 高處墜落事故原因分析

安全事故的產生主要有兩個方面，一方面是施工技術人員的大意，一方面是外界施工條件的惡化。在房屋建筑高空作業時，由于立體交叉作業強度高，對于技術人員的身體條件和思想意識都有較高要求，例如患有高血病、心臟病、貧血等疾病的操作人員，不適宜在高空作業。然而在施工現場，部分人員安全意識淡薄，不能嚴格按照施工條件對人員的身體要求進行施工，隱瞞病情，麻痹大意，造成高空墜落事故的發生。另外，房屋建筑施工現場的自然條件對于安全施工同樣重要。有的建筑企業為了工期，不顧施工人員的安全，在雨天雪天、大風、高溫等惡劣天氣下仍要求施工，使得施工人員在施工過程中發生墜落事故。高空墜落事故還與腳手架的接觸不牢，提升機的“帶病作業”、井架吊籃載人上下，人貨升降機超載運行、洞口和臨邊防護措施不到位[3] 等原因有著直接關系。

3.2 坍塌事故的原因分析

這種安全事故的發生多是由于建筑體的下部不穩或不牢，當建筑體達到一定高度后，由于自重或人員施工走動振動造成底部坍塌，上部下落，致使上部操作人員失重，發生安全事故。此類事故發生的原因最終可歸結為施工質量不合格導致的事故問題。房屋建筑施工中，要求建筑體下部要牢固、穩定，然而部分施工人員缺乏安全意識，違規操作，無視施工質量，只顧趕工期，使得建筑體或者下部施工質量不合格，或者是模板支設不牢，或者是施工機械、施工區域、施工季節等方面原因不允許施工而強行野蠻施工，使得房屋建筑最終因質量問題而發生坍塌事故，造成人員傷亡。

3.3 觸電事故發生的原因分析

對于此類安全事故來說，已經是老生常談了。一個初中生都會知道在進行電操作時要注意安全，避免發生觸電事故。但是在房屋建筑施工過程中，由于電工的違規操作，安全意識淡漠，不配備防電用品，或者是在房屋建筑施工中與高壓線近距離作業，或者是房屋內部裝修時，裝修種工復雜多樣，用到的電機具多，線路發生扭結而不進行梳理，絕緣皮燒焦而不更換等等原因，都會隱藏觸電危險。另外，由于電器設備、機電設備的材料、開關、電線架設不當等原因，以及配電箱無保護操作，電機具無接地無保護等等原因同樣會造成觸電事故的發生，造成施工人員的人身傷害。

3.4 中毒事故的原因分析

房屋建筑施工過程中，經常與水、灰、涂料、抗凝劑、防凍劑、工業膠等資源和物品接觸，這些因素或是受到污染間接作用，或是有毒直接作用于施工人員，由于房屋建筑施工人員的長期接觸，經口、鼻、皮膚等器官接觸和吸收，使得施工人員體內慢慢積聚有毒物質，達到一定劑量而發生中毒事故。這類事故的發生多是由于長時間接觸有毒物質而未采取保護措施，或者是大意，在進行飲食時不進行自身衛生清理，或者是誤食標志丟失的物品而產生中毒事故，這類事故的發生的主要原因還在于施工人員本身無安全意識。

3.5 物體打擊事故原因分析

發生物體打擊事故的原因可歸結為以下幾點：

1）交叉作業勞動組織不合理；

2）拆除工程未設置警示， 周圍未設置防護欄和搭防護隔離柵；

3）攬風繩、 地錨埋設不牢或攬風繩不符合規范要求；

4）起重吊裝未按“ 十不吊” 規定執行；

5）從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料；

6）腳手架上材料堆放不穩、過多、過高。

3.6 機械傷害事故的原因分析

機械傷害事故的原因多為機械設備本身存在故障未修和人員操作不當產生的，具體表現為：

1）機械設備超負荷運作或帶病工作；

2）傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯軸節、皮帶輪和飛輪等，未設安全防護裝置；

3）機械工作時，將頭手伸入機械行程范圍內；

4）平刨無護手安全裝置，電鋸無防護擋板，手持電動工無斷電保安器；

5）起重設備未設置卷揚限制器、起重量控制、聯鎖開關等安全裝置。

4 結論

房屋建筑施工安全事故的發生主要是責任落實不到位，安全監管力度不夠，保障安全生產的各個環境要素不完善，保護措施不全，一線操作人員安全意識和技術較差[4] 以及機械設備、化學制劑等使用不規范等原因引起的。因此，為了在房屋建筑施工中避免安全事故的發生，需要對這些不安全因素進行嚴格控制和管理。

參考文獻

[1]王斌.淺析建筑施工安全管理的重要性[J].內蒙古科技與經濟，2009(23).

篇10

近年來，隨著我國市場經濟的發展，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作，是當前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。

1.當前房屋建筑施工中安全管理中存在的問題

1.1安全教育嚴重滯后。

當前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后的現象。施工企業招收的大部分工人都沒有進行系統的安全教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產知識，安全操作水平低，自我防護能力差。據不完全統計，我國目前從事各種建筑施工的人數有3000萬人，其中有2000多萬人是民工，他們沒有接受過正規的專業教育和培訓，缺乏應有的安全知識，安全意識淡薄。因此，很容易導致安全事故的發生。

1.2安全意識重視不夠。

安全意識不夠是導致房屋建筑施工過程中安全事故發生的一個重要原因。房屋建筑施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發生。許多施工現場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現場無安全標志或有安全標志而懸掛位置卻不合理、部分工地現場封閉管理仍不到位、生活設施不符合規定等現象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。

1.3安全管理落實不夠。

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。同時施工安全資料不規范和不標準也使得建筑施工管理工作的開展面臨問題。不少施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。這樣安全技術交底不到位，施工安全活動記錄不真實，就給施工現場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。

1.4安全防護不規范。

大多數房屋建筑施工中安全防護工作都不完善，許多安全防護措施都沒有按照規定設置，尤其是在施工機械防護和安全防護設施等方面顯得尤為突出。很多施工單位只注重施工進度和經濟效益，在對安全防護這一方面的資金投入非常不夠，甚至有的施工單位在生產中故意偷工減料，并隨意的降低產品的性能等。這些都給施工現場的安全管理帶來了巨大的安全隱患。例如起重機的鋼索和纜繩沒有按照規定進行篩選，很容易導致高空墜物等事故的發生。有的施工現場在作業現場沒有按照規定設置安全標志，在施工通道等地方沒有設置防護設施，或是防護設施設置不規范，都很容易引發安全事故。

2.房屋建筑施工安全管理存在問題的相應對策

2.1加強安全教育。

要對施工人員做好安全培訓教育， 針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況， 區分層次， 突出重點、兼顧普遍， 采取多種方式做好安全教育培訓工作， 對特種作業人員（ 電焊工、電工、起重工等）要結合工種進行崗前安全教育， 必須經有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。

2.2提高安全意識

施工單位要切實提高施工現場施工人員的安全意思和其職業操作水平。施工現場對于各種施工廢物料和施工材料應該按類別分類放置，以便從根本上保證緊急通道的暢通性，對于作業現場的進出口、樓梯口等重點地方要進行重點防護，在規定地方設置安全防護標志。對于進入施工現場的人員都應該佩戴安全帽，對于高空作業的人員還應該配備安全帶必要裝備。對于違反安全規定的人員應該及時教育，提高其安全意識。

2.3落實安全管理

對于房屋建筑的安全管理要切實的落實到每一個工作人員身上，使得施工的每一個階段都有相應的安全管理措施在。還可以通過責任制的完善，把安全管理工作落實到人，對于施工設備應該重點檢查，保證其安全性，對于重點地段的安全防護也要抓牢，確保防護的有效性。加強對于《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的學習，從根本上加強和落實安全管理工作。

2.4規范安全防護

對于進入施工現場的機械設備，要進行嚴格嚴查，對于配件、性能要進行全面檢測，確保安全無誤之后再投入施工作業。對于使用中的設備要實行備案制度，對于每一次故障、維修、保養都要進行詳細記錄，以保證機械設備的安全運行。

3.加強房屋建筑施工安全管理的具體措施

在房屋建筑施工過程中，安全是第一大事，直接關系著生活和生產，因此要在一定程度上更加注重加強房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，從根本上加強安全管理，保證施工安全。

3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強

要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質， 而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監督體系

針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險

確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。

3.4對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查安全事故中的一小部分是由于意外導致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患，并避免事故發生的作用。

3.5建筑安全生產法規的研究

針對我國建筑安全生產的現狀，發達國家以及我國周邊國家進行比較研究；為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。

3.6建筑業企業安全管理信息系統的研究

企業應該推廣建筑安全管理信息系統，并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。

4.結語

建筑施工是一項具有高風險的特殊生產，可能引起安全意外事故的隱患很多。為了確保施工安全，除建立了良好的施工技術保證措施，施工安全技術與防護對策外，我們還需要建立嚴格而有效的施工安全管理體制，來彌補技術上的缺陷和疏漏。同時，還得從思想、組織、技術、信息等方面構建了安全管理保證體系。以技術為支撐、管理為手段、體制為保證，來確保建筑施工生產的安全。

參考文獻：