時間:2022-10-12 07:16:26
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇街道科普教育工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
2、完善社區教育工作的評估制度,社區教育指導教師的管理制度,學習型組織評比制度,經費、檔案管理制度,社區教育活動的準入制度,使社區教育工作規范化、制度化。
二、發揮街社區教育優勢,挖掘培養和收集優秀教育成果和先進經驗
1、我街社區教育以“九校一室(社區黨校、市民學校、社區老年學校、青少年法律學校、社區科普學校、社區團校、殘疾人素質培訓學校、社區人口學校、社區家長學校、圖書室)”為依托,開展各類人員的教育、培訓活動,提高社區居民文化素質。
2、以街科技園區為依托,開展好居民科普教育活動,提高居民群眾素質,進一步加強特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率達到80%以上。
3、加強由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業技術人員組成的社區教育志愿者隊伍的管理,發揮志愿者隊伍教育優勢,體現出本街的教育特色和教育成果。
三、營造“全民學習、終身學習”的學習氛圍,創造學習型組織
1、充分認識創建學習型組織的重要意義,通過不斷學習的氛圍,創造學習型街道和學習型社區
2、推進社區教育隊伍的建設,理論研究教育培訓,增強社區教育工作者的學習意識,大力開展多內容、多形式教育培訓活動,做好創建學習型組織的評選工作
四、調動街道各方面資源,共筑街社區教育平臺
1、街道社區教育工作與街內的機關、學校、醫院、企、事業單位有機結合,做到協調發展、借勢發展,資源共享、合作共贏
2、逐步規范街道、社區教育基地建設,提高街道社區教育活動基地的培訓質量、管理水平,落實公共教育資源向社區開放,根據社區居民需要,制定規范教學社區工作計劃和內容。
領導重視
是辦好社區科普大學的前提
為保證社區科普大學工作穩步推進,我們街道專門成立了祿口街道社區科普工作領導小組,由街道分管主任任組長,科協主席任常務副組長。設立了辦公室,科協主任和社區科普大學校長分別任辦公室正副主任。科普大學校長除具體負責科普大學的日常工作,還要負責指導社區居民學校的科普工作。街道還從政府預算中設立專項資金,作為社區科普大學的辦學經費,做到實報實銷,從而確保了科普大學的正常運轉。
強化管理
是辦好社區科普大學的基礎
我們在辦好街道科普大學的基礎上,我們將各社區的居民學校作為街道科普大學的分校,以社區居民學校為平臺,推動社區的科普教育工作的開展。為此,我們依據市區科協對科普大學的要求,依據科協的課程計劃,制定了祿口街道科普大學工作方案和考評細則,實行材、學計劃、學管理、統一組建師資和志愿者隊伍、統一考核措施的“五統一”管理制度。平時,我們組織相關的管理人員深入到各社區居民巡查執行街道科普大學工作計劃的情況,聽取老師和學員們的反映,征求各分校對辦好科普大學的意見,收集好的獨到的做法。街道科普大學上課時,我們還組織各分校的領導和講師團的老師聽課,取人之長。每年年底,我們都要組織科普大學專項檢查、評比和總結表彰會。扎實有效的管理措施,確保了科普大學活動的正常開展。
隊伍建設
是辦好社區科普大學的關鍵
沒有一支穩定的、優秀的科普師資隊伍,就談不上科普大學的質量。將社區科普大學辦成居民向往的、百姓熱愛的大學,就必須培養和建設一支優秀的講師團隊伍。為此,我們除了聘請有科技特長的在職干部和職工擔任街道科普大學的講師團成員外,還將區、街道退休的曾從事過科技工作的老干部、老職工聘請為科普講師團的教師。實行街道科普大學統一管理、統一分工,各自準備,充分發揮他們的特長,從根本上保證了科普大學的正常的教學活動的開展。為了使科普活動可持續開展,我們還建立了由中小學教師、金城學院和金肯學院教授、大學生和大學生村官組成的科普教育志愿者隊伍。為了提升志愿者隊伍的工作水平,2013年7月,我們舉辦了社區教育志愿者隊伍培訓學校,培訓學校在三個月的時間里分別舉辦了由市區專家主講的講座三次、社區教育志愿者經驗交流會一次、“我開心,我快樂----我做社區教育志愿者”的征文活動一次,征文活動我們收到了來自全街道的志愿者征文近60篇,分別評出一二三等獎28個。在培訓學校首屆班結業典禮上,我們為獲獎的學員頒發了榮譽證書和獎品。歷時三個月的有計劃的培訓,使社區教育志愿者們明確了社區教育的職責和自己應承擔的社會責任,知道了自己在普及科普知識、倡導科學生活、推動文明建設方面將如何去做。由于我們對師資隊伍的組織和管理體現了以人為本、尊重科學,所以,無論是講師團的教師上課,還是社區教育志愿者的活動組織,每次活動都能得到居民的好評,全街道形成了學科學、用科學的良好的學習氛圍。
整合資源
是辦好社區科普大學的保證
社區科普大學是個綜合的系統工程,是提高社區居民科學素養的有效載體,辦好社區科普大學,需要全社會的大力支持和全體居民的積極參與。為辦好社區科普大學,工作中,我們充分發掘社區資源,開展科學普及活動。每年我們都能開辦長期班六個,短期班八到十個。為了提高辦班質量,我們分別和南京同仁醫院、祿口轄區內兩個衛生服務中心聯合組織開展中老年科學養身保健講座,發放相關的衛生保健資料,讓居民懂得科學生活、科學養身、科學飲食的基本常識;我們主動和同仁醫院康復科聯系,組織開展健康知識咨詢和免費為居民檢查身體的活動;我們和街道農業服務中心聯合,每年都要請南京市農科教講師團的專家來祿口舉辦農業實用技術培訓班。2011年以來,我們分別在張橋社區舉辦“大棚蔬菜科學種植”培訓班、在彭福社區舉辦“高產西瓜栽培技術”培訓班、在桑園社區舉辦“養蠶專業知識”培訓班、在小彭社區舉辦“水產養殖”專業知識培訓班、在成功社區舉辦“高產草莓的科學種植”培訓班,在曹村社區舉辦“高產小麥種植與科學管理”培訓班,在尚洪社區舉辦“花卉與苗木”栽培技術培訓班等13場,參加學習的種養殖專業戶和居民達2000人次。一系列的科學種養殖培訓班,為農民們致富創收提供了技術支持;此外我們和殘聯、社區教育中心聯合舉辦殘疾人電腦培訓班三期,老年居民電腦學習班四期,居民電腦培訓班十二期,參加培訓人員一千多人。2013年下半年,我們又在街道老年大學的學員中選拔了30位經過電腦培訓的老年學員,參加“夕陽紅-扶老上網”參加“江蘇學習在線”的學習活動。在集鎮老年學校開設“健康課堂”,健康課堂每周上課一次,教學內容有老年大學安排。
為充分利用社區教育資源,發揮轄區內高校的作用,我們主動和金肯學院人文系聯系,請考古專家為居民舉辦文物知識和文物鑒賞的培訓班6期,在提高居民文物鑒賞能力的同時,懂得文物保護是每個公民的應盡義務;為使廣大的居民了解疾病的預防常識,我們和街道疾控、衛生防御部門充分利用各社區的宣傳欄,聯合進行“禽流感”、“豬流感”的預防知識的宣傳。由于,我們的科普工作做到了集中學習和分散學習相結合,課堂教學和材料自學相結合,現場指導和個人咨詢相結合,所以,我們的科普大學工作得到了老百姓的認可和支持。我們的社區科普大學已成為居民們向往的殿堂。
辦好居民學校,服務社區居民,是我們科普大學近年來努力的方向。為了辦好居民學校,利用居民學校這個平臺做好科普的宣傳教育工作,我們深入街道30個社區,幫助社區居民學校建立科普工作的組織機構,挑選和推薦有一定科學知識和科技技能的人擔任科普工作者,負責組織社區的科普工作。為了豐富居民學校的科普活動內容,拓展居民科技教育的空間,構建愛科學、學科學、用科學的科學理念,我們除了從網上收集大量的科普教育講座材料和科學與探索的資料片用于居民學校的學習外,我們還聘請在輔導小學生發明創造工作中成績突出的,江寧區十大科技標兵、江蘇省科技教育先進個人、銅山中心小學科技總輔導員郭榮幸老師,為祿口集鎮和銅山集鎮居民學校,舉辦了兩次科學研究和發明的講座,郭老師的精彩講座贏得了居民們的陣陣掌聲。
**辦事處位于米泉市中心地帶,轄區總人口3.9萬人,區域面積5.4平方公里,下轄7個社區居委會,有行政企事業單位124個,中小學5所,幼兒園10所。今年以來,**街道辦事處在米東新區黨工委、管委會的正確領導下,以提高轄區各族居民群眾科學文化素質和幼兒教育質量為目標,以xx屆“科技之冬”、“科技月”活動為載體,開展了形式多樣、內容豐富的科普教育活動,現就20xx年科教工作開展情況匯報如下。
一、健全機構,加強領導 **街道黨工委、辦事處高度重視科技教育工作。一是分別成立了由街道辦事處主任任組長的科技工作領導小組和由街道黨工委書記任組長的街道教育工作委員會,健全了機構,明確了職責,為科技教育工作開展提供組織保證。二是制定了**辦事處科技工作計劃和街道幼兒教育發展規劃,對**街道開展科技教育工作進行了全面的安排部署。三是層層簽訂責任狀,落實責任制。根據管委會與辦事處簽訂的責任書,街道辦事處按照責任狀要求,結合實際,制定了考核細則,分別與科教分管領導及機關各科室、七個社區居委會簽訂了科技目標管理責任書,落實了各項工作任務,使科教工作與日常工作同安排、同部署、同落實、同監督、同考核,確保了辦事處科教工作的順利開展。
二、工作開展情況
(一)科技工作 1、加大對科技知識的學習力度,提高廣大居民的科普知識。街道黨工委、辦事處把科技知識的學習作為普及科技知識的主要手段。在學習內容方面主要側重xx屆五、六中全會精神、《科普法》、科技知識、反對“xx”xx組織和法律法規知識、社區消防、健康、食品安全、衛生保健、再就業、市場經濟以及提高居民素質等相關知識。學習采取培訓、聘請專業教師授課、座談討論、看電教片等方式進行。20xx年,共舉辦培訓班8期,培訓人數達4000余人。其中:轄區企業對職工崗位知識培訓5次,培訓工人150名。 2、以“科技之冬”、“科技月”活動為載體,加大對科技知識的宣傳力度。 為了加大對科技知識的宣傳力度,**街道黨工委、辦事處以“科技之冬”、“科技月”活動為載體,采取多種方式大力宣傳科技知識。一是利用科技知識宣傳欄定期開展科普宣傳活動。各社區在辦公場所、居民區、樓院設置科普宣傳專欄,定期向居民宣傳不同內容的科技知識。截止目前,各社區共有宣傳欄30塊,辦板報180期。街道還組織4次科普圖片巡展,制作永久性科普宣傳版面8塊。二是積極開展科技宣傳月活動。街道辦事處以開展科技宣傳月活動為契機,加大科技知識宣傳力度。配合米東新區宣傳部、科技局在百富商城成功舉辦了20xx年科技月活動啟動儀式。此次活動,舉辦文藝匯演、播放露天電影各一場(次)、懸掛橫幅2條,發放宣傳單3000余份,參與群眾達5000余人。三是利用“百日文化廣場”活動進行宣傳。街道辦事處充分利用“百日文化廣場”活動,將科技知識的宣傳貫穿于活動之中,先后進行消防安全、健康保健、食品衛生為主題的活動。20xx年,共舉辦了“百日文化廣場”活動8場次,觀眾達8000余人。四是通過走家入戶進行宣傳。街道社區干部在走訪入戶過程中,對居民進行面對面的宣傳,同時發放宣傳單,宣傳《科普法》、社區消防、衛生保健、再就業等知識。各社區共走訪入戶8000余戶,發放宣傳單10000余份。**街道辦事處通過采取多種方式的宣傳,在**轄區營造了深厚的宣傳氛圍,使科技知識深入人心。科技活動深入開展,不僅提高了居民對科技知識的了解,增強了居民學科技、用科技的能力,對推動**街道社區各項事業的全面發展起到了積極的作用。 3、大力開展科技工作。 **辦事處將科技工作貫穿于街道社區的各項工作之中,努力做到“三進”“六個結合”。即科普活動“進街道、進社區、進家庭”;“六個結合”即將“科技之冬”活動與科普活動學習宣傳相結合;與學科技、學法規和社區知識的學習相結合;與社區黨的建設、精神文明建設相結合;與社區的服務和再就業工作相結合;與社區的安全生產和穩定工作相結合;與社區的經濟發展相結合。一是積極開展科技示范社區的創建活動。為了全面開展創建活動,**街道辦事處專門成立了創建活動領導小組,結合街道社區的實際情況,對創建活動進行全面的安排部署,今年,祥和社區積極開展了創建科技示范社區活動,于10月份,迎接了昌吉州的檢查驗收。二是加大對科技工作的檢查力度。今年以來,辦事處對各社區科技工作進行檢查4次。對開展情況進行通報,有效地促進了科技工作的開展。四是積極申請項目,為民營企業申請科技資金,引導企業利用科技進行技術改造。街道辦事處在對轄區民營企業進行調查摸底的基礎上,結合企業自身的實際情況,為鑫泰燃氣公司、科匯井蓋有限責任公司申請了民營科技企業稱號和企業科技進步項目,此項申請工作已經結束。五是認真完成了市災難應急救災基礎數據庫信息資料收集工作。
一、健全組織網絡
社區主任親自抓,其他群干主動出點子提建議,把科普工作納入社區工作的議事日程,并明確書記分管科普工作,把科普工作納入社區發展和精神文明建設總體規劃。社區成立了以社區主任張海麗為組長,社區群干為組員,有九人組成科普教育基地的領導小組。黨員、中心戶長為主體的退休人員組成科普志愿者隊伍。加強科教領導小組的自身建設,是科普進社區為創建科普文明社區的有力保證。
二、加強社區科普教育建設
加強思想作風建設,堅持學習制度,統一思想認識,社區形成愛科學、講科學、用科學的社會風尚,科普領導小組一般人首先加強自身建設,深入貫徹落實《科普法》,開創科普事業新局面。建立健全科普教育的資料臺賬。現已按上級來文、組織機構、工作計劃、活動記錄、工作總結,五個目錄列入臺賬,使科普教育工作制度化、規范化、社會化。宣傳發動召開不同類型的會議和組織學習。
三、開展豐富多采的活動
讓科普活動深入人心趣味性和知識性相結合,不斷開展以群眾性文化娛樂活動,健康知識、運動與健康等多種知識穿插期間。使居民在娛樂中接受科普教育。為了確保科普活動的定期開展,結合我社區實際情況,我們有計劃、有內容、有專人負責、有檢查、措施落實到位。自成立科普教育共建以來,我們已開展數次科普教育活動,平均兩月1次,達300多人次。
四、利用多種形式,大力宣傳科普知識因地制宜,利用一切可以利用的陣地進行科普宣傳。
在社區市民學校,開展各類形式的科普宣傳,開展反對、家庭養生、文明生活等公民道德教育,結合不同時期的情況和社區工作重點的變化,宣傳不同的科學知識,得到了群眾的一致好評。堅持傳播貼近群眾的科學知識為出發點,讓廣大群眾了解科學、掌握科學、用科學來指導生活。針對本社區居民的需要為居民在生活中實際應用科學知識提供便利。搞好社區科普教育,是社區的一項長期任務,我們決心在今后的工作中堅持以人為本,立足社區,服務社區,以滿足社區居民不斷增長的物質文化需求,提高生活質量和文明程度為宗旨,著力加強科普知識的培育,幫助居民確立科技興市的認識,為我國的科普事業作出應有的貢獻。
宣傳科普工作總結 為進一步宣傳藥品安全工作對人民群眾身體健康和生命安全的重要性,普及藥品安全科學知識,提高廣大消費者自我保護的能力,營造人人關注、支持、參與藥品安全的良好環境,我局依照“全國食品藥品安全科普行動計劃”的部署,通過開展多種形式的活動,廣泛宣傳普及了食品藥品安全知識,現將有關活動開展情況總結如下。
一、“全國安全用藥月”行動啟動儀式
9月1日,縣食品藥品監督管理局攜手相關單位,在縣政府廣場舉辦了以“謹防網絡欺詐銷售假藥”主題的“全國安全用藥月”行動啟動儀式和現場宣傳咨詢活動,拉開了為期一個月集中宣傳活動的序幕。
啟動儀式在縣政府廣場舉行,現場懸掛著“全國安全用藥月xxxx縣啟動儀式”的橫幅,縣食品藥品監督管理局全體同志、縣人民醫院等醫療機構、縣xxxx藥材有限公司等藥品經營企業代表,共計40余人參加了啟動儀式。儀式由縣食品藥品安全監督管理局xxxx局長主持,xx局長在講話中介紹了開展此次藥品安全宣傳月活動的主要內容和重要意義,提出了希望通過舉辦現場宣傳咨詢活動、開展藥品安全知識“五進”活動、展示假冒偽劣藥品實物等形式,采取各種宣傳途徑,營造出全社會關注藥品安全的良好氛圍,全面提高廣大人民群眾的用藥安全知識、自我保護能力及消費信心。
二、開展現場咨詢活動,指導百姓維權
啟動儀式結束后,由縣食品藥品監督管理局、縣人民醫院、縣xxxx醫藥藥材有限公司等單位組織開展了現場咨詢活動。
縣食品藥品監督管理局設立了藥品監管法律法規及業務咨詢、藥品不良反應監測及合理用藥咨詢、藥品真假鑒別及投訴處理咨詢等3個咨詢組,向群眾宣傳藥品、醫療器械監管方面的法律法規,以及有關提高辦事效率、便民利民的各項措施;積極向群眾宣傳如何合理使用藥品,指導如何進行消費維權;現場展出假劣藥品樣品20多種,指導群眾如何識別真假藥品。縣人民醫院和同安醫藥藥材有限公司也積極參與,派出專業人員設立咨詢臺,向咨詢群眾詳細講解了常見藥品不良反應,夏季合理使用、儲存藥品,如何分辨保健食品和藥品等知識,免費為群眾提供測量血糖及血壓服務,指導群眾安全用藥。此次宣傳活動共散發宣傳冊400余份,展出展板3塊,接受群眾咨詢70余人次,活動受到過往群眾的一致好評。
三、走進基層、社區,宣傳藥品安全知識
我局以宣傳貫徹《藥品管理法》等法律法規為主線,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,強化科學監管理念,拓展藥品安全宣傳“進社區、進學校、進農村、進工地”載體,將藥品安全法律法規和科學知識送入機關、企業、學校、社區、鄉村和工地等社會各個方面。在兩個月的宣傳活動中,共開展集中宣傳活動4次,深入社區、學校、農村等基層宣講9次,組織藥品安全講座3次,懸掛宣傳橫幅52條,發放宣傳資料1500余份,電視臺播放新聞1次,專題片1期,發揮了良好的宣教作用。
通過藥品安全宣傳活動,全面強化了藥械生產經營者“第一責任人”的誠信守法責任意識,強化公眾安全用藥的自我保護意識,營造依法經營藥品和科學用藥的濃厚輿論氛圍,提高了公眾安全用藥和依法維權的意識,增強了人民群眾消費的信心,為人民群眾安全用藥,放心用藥提供了有力的保障。在今后的工作中,
我局將在加強日常監管的同時,繼續加大宣傳教育工作力度,為廣大人民群眾創造出良好的用藥環境。
宣傳科普工作總結 一、廣泛動員,增強普及的廣度
公眾參與是推動環境保護事業發展的強大社會力量。隨著經濟社會的快速發展,人民群眾對環境保護方面的要求越來越高,環境意識日益增強。
在學校,與教育局一同加強對中小學生環境教育,著眼“三進”(環保知識進教材、進課堂、進頭腦),在中小學校開設生態環保知識課程,提高生態知識普及率,開展了以“創綠色學校、建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內容的“綠色教育行動”,將創建綠色學校作為載體和抓手,引導教師、學生關注環境問題,積極參與保護環境的行動。第二小學完成創建自治區級綠色學校,第五中學、榮欣小學等近10所學校完成市級綠色學校創建。
二、積極參與,擴大普及的范圍
市環境保護局積極參與每年的“科技活動周”,為增強我市青少年環境保護意識,深入落實環境宣傳教育工作,普及環境保護法律知識、規章制度,讓更多的市民尤其是未成年人感受環保、參與環保、提倡環保、享受環保,市環境保護局聯合市環境監察支隊、市環境保護監測站等單位積極籌備,展出“節約能源資源”、“保護生態環境”、“低碳生活”等環保方面的宣傳板、宣傳資料,向市民發送了環境保護宣傳單,耐心的為到場參觀的中小學生講解環保知識,并贈送環保宣傳畫冊。
三、用活載體,增強普及的深度
一、市政府貫徹十項措施,防震減災科普宣傳教育工作實施情況。
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發〔〕11號)、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發〔〕75號)、《關于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,永勝縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發生6.0級地震,地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區縣人民政府、市委宣傳部,四、協助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明 確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(小)》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局,同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮,利用集市等時機,將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發放工作,收到省局配發的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區縣地震局提出了要求,要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農村建設指導員聯系鄉永勝縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅游局,由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際,市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區)地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在永勝縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發放地震知識宣傳手冊余份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式,走入社區、鄉村、機關、企業、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎,以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡,正在發揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區、永勝縣開展了大規模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作,按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網絡新興媒體優勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢,協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區,把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容,體現了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區人民的喜愛。
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發〔〕11號)、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發〔〕75號)、《關于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,永勝縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發生6.0級地震,地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施工作分解及實施意見》(麗震發〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區縣人民政府、市委宣傳部,四、協助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(小)》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局,同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮,利用集市等時機,將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發放工作,收到省局配發的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區縣地震局提出了要求,要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農村建設指導員聯系鄉永勝縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅游局,由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際,市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區)地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于月3日在永勝縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發放地震知識宣傳手冊余份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式,走入社區、鄉村、機關、企業、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎,以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡,正在發揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區、永勝縣開展了大規模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作,按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網絡新興媒體優勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢,協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區,把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容,體現了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區人民的喜愛。
以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國消防法》為依據,以深入宣傳消防法律法規和普及消防知識、防火常識為主線,以提高社會抗御火災的整體能力和全民消防安全意識為目標,大力開展消防宣傳“五進”工作,普及消防法律法規和消防安全知識,傳授防火、滅火和逃生自救技能,形成全社會人人關心和參與消防工作的良好氛圍,努力為全市經濟、社會快速發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為確保消防宣傳“五進”工作健康有序開展,市政府成立“五進”工作領導小組,成員由市委農辦、市經貿委、市綜治辦、市監察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監局、市工會、市婦聯、市文化廣電新聞出版局、市衛生局、市工商局、市勞動和社會保障局、市消防支隊領導組成,下設辦公室,辦公室設在市消防支隊。各縣(區)人民政府(管委會)要成立相應的組織領導機構,分管領導要具體組織協調,制定實施計劃,各相關職能部門要積極參與,密切配合,深入推進消防“五進”工作的開展。
三、工作職責
(一)政府職責
各級政府要加強消防宣傳“五進”工作的領導,成立相應的領導機構,切實組織開展消防宣傳“五進”工作。要充分發揮各有關部門的職能作用,形成分工協作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進”工作納入消防安全責任制、創建文明社區(村鎮),社會治安綜合治理、安全生產競賽、“三下鄉”和普法教育等社會宣傳教育活動內容,推進宣傳“五進”工作的落實。要把消防宣傳專項經費列入本級地方財政預算,用于開展消防宣傳“五進”工作。各縣(區)人民政府(管委會)要在高速路進城區交通主干道、繁華地區等場所設置不少于2個大型固定消防宣傳牌。
各地鄉(鎮)政府要切實履行消防工作職責,依托鄉(鎮)防火辦和村委會等基層組織,大力開展消防宣傳“五進”工作。各地鄉鎮(街道)、村(居)委員會要設立固定的消防宣傳牌。
(二)部門職責
公安部門要將“五進”工作納入基層公安派出所的工作范疇,監督檢查居(村)民委員會、居民住宅區管理單位開展消防安全宣傳工作;組織村、居民開展消防安全宣傳工作。教育部門要將消防教育列入國民教育計劃,學校及其他教育機構要將消防知識納入有關教育課程。科普部門要努力推動消防知識進入科普內容,并指導消防站爭創“消防科普教育基地”活動。司法部門要將消防法律法規納入普法宣傳和教育的內容。勞動和社會保障部門要積極推行有關消防重點工種人員實行消防職業資格制度,對社會消防從業人員開展勞動職業技能培訓和鑒定工作,提高社會消防從業人員的消防安全意識和素質。文化、廣電等部門以及報刊、廣播、電視等新聞媒體,要在“119”消防宣傳日、《消防法》實施周年、重大活動、節日等積極開展消防公益宣傳。工商、市政管理部門要為利用城區道路和市政設施消防公益廣告提供支持。工會、共青團、婦聯等組織要充分調動廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財政部門要給予一定的經費支持,確保消防宣傳“五進”工作的落實。
公安機關消防機構要主動與其他部門協調、配合,做好消防宣傳“五進”指導工作,為“五進”工作提供宣傳內容。各縣(區)公安機關消防機構突出“五進”的重點,有針對性地收集、整理消防宣傳資料,城廂區公安機關消防機構以社區消防宣傳資料為主,荔城區公安機關消防機構以家庭消防宣傳資料為主,涵江區公安機關消防機構以企業消防宣傳資料為主,區公安機關消防機構以學校消防宣傳資料為主,仙游縣公安機關消防機構以農村消防宣傳資料為主。各縣(區)公安機關消防機構每兩個月按照宣傳內容要求分別提供宣傳內容。
(三)單位職責
機關、團體、企業、事業等社會各單位要按照《消防法》、國務院《關于進一步加強消防工作的意見》、公安部61號令等要求,認真履行消防安全工作職責,制定消防安全管理規定和消防安全教育培訓工作制度,建立義務消防組織,開展消防安全演練和消防宣傳教育培訓,提高員工消防安全素質。各單位要撥出專項經費,用于開展消防宣傳工作。
(四)公民職責
全市社會群眾要增強主動參與意識,積極參與到各類消防安全宣傳教育活動,通過多種渠道學習消防法律法規和消防安全知識,增強自身的消防安全素質和自防自救能力。社會各界要重視、關心和支持消防宣傳工作,為消防宣傳“五進”工作出資出力。
四、工作任務
在市委、市政府統一領導下,廣泛動員社會各界積極參與,全面提高市民消防安全意識,努力推進消防工作的社會化進程。
(一)消防宣傳進社區
1.每個社區建立消防工作站,居委會主任任站長。人口少于5000人的社區設1—2名專(兼)職社區消防員,5000人以上的社區設2—3名專(兼)職社區消防員。
2.消防工作站設報警電話、專用消防檔案柜、消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。
3.在社區公共活動場所設置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌;每棟樓或每個單元設置1塊消防提示牌,并定期更新內容。
4.建立健全消防宣傳教育檔案,制定社區居民防火公約。
5.街道辦事處、居委會每月組織居民群眾參加消防教育培訓。
6.街道辦事處每半年、居委會每季度組織居民和駐社區單位進行滅火與逃生演練;居委會每年組織居民參觀一次當地消防站。
7.居委會對居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區公共消防設施檢查每周不少于1次。
8.建立社區老、弱、病、殘等弱勢群體檔案,每周上門走訪一次,為無生活自理能力的居民設置消防應急呼救器并指定專人負責。
9.把消防安全納入創建文明社區工作中,經常性地開展“走萬家,送安全”和創建“消防安全文明小區”等活動。
10.社區居民受教育率應達到90%,并做到“三懂三會”,即:懂得自救逃生常識、懂得家庭火災的預防措施、懂得撲救家庭火災的方法;會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災。
(二)消防宣傳進學校
1.認真履行學校消防宣傳教育職責,制定學生消防宣傳教育計劃,建立消防安全責任制度,制定消防安全疏散預案。
2.將消防安全知識納入教學內容,各級各類學校至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員,并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員;編印學校消防安全讀物,每學年開展消防宣傳教育不少于4個課時,在開學初、放寒(暑)假前、學生軍訓期間,對學生普遍開展專題消防安全教育。
3.城市中小學和鄉(鎮)中學、中心小學及各類大專院校設立消防宣傳教育教室,配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,公共活動場所設置固定消防宣傳牌(欄)不少于2塊,懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。
4.每學年至少組織學生開展1次疏散演練,寄宿制學校每半年組織1次疏散演練。
5.大專院校建立“消防志愿者”行動組織并開展活動。
6.通過校園閉路電視、有線廣播、校園網等形式開展消防安全教育,在校園網或互聯網主頁上設置消防專欄。
7.每學期每班至少組織召開一次消防主題班會,每星期進行一次消防常識廣播。
8.每年至少要組織一次學生參觀駐地消防站活動,并請消防官兵講授消防常識課;組織一次師生與消防官兵互動活動。
9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉”等社會宣傳教育活動內容。
10.學生受教育率應達到100%,并做到“兩會兩知”,即:會報火警、會使用滅火器;知道火災的危險性、知道自救逃生常識。
(三)消防宣傳進企業
1.建立企業消防宣傳組織機構,制定年度消防宣傳教育計劃和培訓制度,建立消防宣傳教育檔案。
2.建立相對固定的員工消防宣傳活動教育室,配備消防宣傳資料;有條件的單位要建立消防教育基地,定期開展消防宣傳教育。
3.企業設置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套;重點部位設置永久性消防安全警示標志。
4.設置消防宣傳欄,每月更新一次宣傳內容。
5.建立企業消防志愿者隊伍并開展活動,每半年組織全體員工開展一次滅火和應急疏散演練。
6.每年至少對員工進行一次消防安全培訓,對新上崗和進入新崗位的員工及時進行上崗前消防安全培訓,培訓率達100%,并持證上崗。
7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網等進行消防安全宣傳教育;組織企業職工定期收看火災案例教育片,閱讀消防安全知識報刊。
8.每年119消防日和全國安全生產月期間,組織開展消防宣傳活動。
9.企業必須開展經常性的消防宣傳教育工作,每年要對職工進行一次消防知識和消防法律法規考試,干部、職工受教育率應達到90%以上,消防常識熟知率應達到70%以上,保證做到“三懂三會”,即:懂本崗位火災危害性、懂基本消防常識、懂預防火災措施;會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。
(四)消防宣傳進農村
1.村委會成立消防安全工作領導小組,制訂村民防火公約,建立消防宣傳教育制度,組織開展消防宣傳教育活動。
2.村民委員會確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負責消防安全宣傳教育工作。
3.在農民群眾集中的學習室、活動室等場所增加消防安全常識內容,并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。
4.在村莊的公共活動場所設置消防宣傳欄,每個行政村設置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫2條(套)以上墻體消防宣傳標語(消防宣傳畫)。
5.在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間,通過廣播或視頻設備播放消防安全常識。
6.在村內集市設置明顯的消防宣傳標語。
7.村民委員會建立老、弱、病、殘等弱勢群體檔案,每周上門走訪一次。
8.村民受教育率應達到60%以上,并做到“三懂三會”,即:懂得自救逃生常識、懂得火災的預防措施、懂得撲救一般火災的辦法;會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災。
(五)消防宣傳進家庭
1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計劃(方案)。
2.每年組織居(村)民開展一次消防知識學習、觀看一部消防教育影視片;居委會或物業管理企業每年至少組織一次本單位員工和社區居民參加的滅火和應急疏散演練;居(村)民家庭成員掌握“三懂三會”(即懂家庭火災危害性、懂家庭火災預防基本知識、懂家庭常見火災撲救方法;會報警、會使用滅火器、會逃生自救)。
3.每年冬春季等重點防火期向全體居(村)民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢群體和空巢家庭免費發放家庭防火宣傳資料。
4.夏冬季節和農村農忙時節向居(村)民宣傳消防常識。
5.鼓勵、引導家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具,教育居(村)民愛護社區和鄉村消防器材、疏散指示標志等消防設施。
6.聯合相關部門將消防安全內容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評選內容。
7.依托居委會、村委會等組織,定期組織城鄉居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗。
五、工作要求
統籌城鄉發展,建設具有城郊特色的社會主義新農村,是實現大觀區“奮力崛起、率先發展”的重點和難點。提高全區廣大農民的科學文化素質,把科教興區戰略落實到基層,對于加快農業科技進步,發展現代農業,增加農民收入,建設社會主義新農村具有重要的促進作用。全區上下對此必須高度重視,深刻認識加強農村科普工作的重要意義,切實把這項工作作為推進大觀區社會主義新農村建設的一項重要內容,加快組織實施。
二、農村科普工作的指導思想
堅持以科學發展觀指導農村科普工作,為經濟社會全面協調可持續發展服務,圍繞科協為科技工作者服務、為提高全區人民科學文化素質服務的根本理念,全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》),緊密結合大觀區農業農村工作實際,普及科學技術知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和科學方法,提高廣大農民和農村青少年的科學文化素質,為建設社會主義新農村做出更大貢獻。
三、農村科普工作的總體要求及目標
以農業生產第一線的農民和農村青少年為重點工作對象。提高農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產、保護環境、改善生活質量的能力;提高農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業的能力;提高農村青少年學習新知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力;提高農村公眾反對愚昧迷信,革除陳規陋習,識別和抵御的能力。
以宣傳科學發展觀為重點內容,促進科學發展觀在農村的樹立和落實。要結合建設社會主義新農村的要求和農村的特點,重點普及先進適用技術,宣傳和普及保護生態環境、節約水資源、保護耕地、健康衛生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等觀念和知識,在農村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。
以搭建農村社會化科普服務平臺為主要工作方式,有效發揮科普工作主要社會力量的作用,動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作,集成并共享科普資源,通過社會化的農村科普工作,惠及廣大農民群眾。
以提高基層科普服務能力為突破口,逐步形成為農民和農村青少年提供科普服務的長效機制。切實加強農村科普隊伍和基層組織建設,豐富農村科普資源,發展基層科普設施,使農村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善,使農民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。
四、圍繞宣傳科學發展觀,廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動
科普宣傳活動是增強廣大農民和農村青少年科技意識,在農村營造崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式,是動員社會力量共同參與農村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學發展觀為主要內容,以農民和農村青少年為主體。要與農民文化娛樂生活相結合,采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估,把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。
要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農民和農村青少年的科普宣傳作為活動的重點。科技下鄉活動要不斷創新形式、豐富內容,形成動員科技工作者常下鄉的工作機制。鼓勵和支持農村基層科普組織、社會團體、企事業單位和農民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。
加強科普示范基地和科普示范戶建設,廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源,創建集技術示范、科普宣傳和培訓為一體的農村科普示范基地,支持它們健康發展,發揮好它們的示范帶頭作用。
五、充分利用各類農村教育培訓資源,進一步加強農民科技培訓工作
科技培訓是廣大農民和農村青少年學習科學知識和實用技能、提高科學生產和科學生活能力的重要途徑,是農村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則,開展面向農民的科技培訓,注重培訓工作方式的創新。積極與組織、宣傳、農業、科技、教育、文化、衛生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯等有關部門和社會團體共同完成各級政府實施的農民科技培訓項目;充分利用遠程教育等現代傳播方式,積極參與全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作;充分發揮各級學會、農村致富技術函授大學(以下簡稱農函大)、農村專業技術協會(以下簡稱農技協)等在農民科技培訓中的作用。農技協是農村基層重要的科普組織和科普工作平臺,是農民專業合作經濟組織的重要形式之一。要堅持農技協“民辦、民管、民受益”的原則,聯合相關部門和社會有關方面,扶持農技協做大做強,指導農技協發揮好科普示范作用。“*”期間,中國科協、全國性學會和地方科協將重點扶持1萬個農技協。各級科協組織要積極爭取國家、省、市的支持,為農技協營造良好的發展環境,支持農技協得到各方面的服務。
六、圍繞素質教育和思想道德教育,加強農村青少年科技教育工作
提高廣大農村青少年的科學文化素質,是實現全民科學文化素質在整體上有較大提升的關鍵。各鄉鎮和基層科協要積極配合教育部門全面推進素質教育,深化農村基礎教育改革,組織科技工作者參與農村科技教育資源建設,結合地方特點開發與科學課程相結合的低成本科學體驗活動,增強農村青少年對科學技術的興趣,培養良好的科學態度、情感和價值觀。積極開展農村科技教師和科技輔導員培訓,提高他們實施科技教育的能力和水平,促進農村中小學科學教育質量的提高。
積極開展農村青少年心理生理健康宣傳教育,在農村進行“保護環境節約資源”、“珍愛生命遠離”、“預防艾滋病知識”等內容的巡回展覽。針對經濟困難、進城務工等家庭中農村青少年存在的心理問題,有針對性地開展心理健康知識宣傳,提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。
整合校外科學教育資源,充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設施,在農村青少年思想道德教育和科學文化素質培養中的重要作用,建立校外科技活動場所與農村學校科學課程相結合的有效機制。“*”期間,中國科協優先支持“科技館活動進校園”項目在農村試點,同時支持地方科協開展農村科技輔導員、科普員培訓。區科協要積極爭取上級科協的支持。
七、圍繞推進科普工作、促進區域科技進步,深化全國科普示范城區創建活動
全國科普示范城區創建活動是全面推進我區科普工作的重大舉措,是通過推動科普工作發展促進區域科技進步,進而促進區域經濟發展的有效形式。
創建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區域公眾科學素質作為根本任務。要堅持“黨政主抓、科協牽頭、部門協作、社會參與”的原則,在提高重點人群科學素質、增強基層科普服務能力、優化科普工作社會環境等方面發揮示范帶動作用,率先實現農村科普工作的有關目標。
科學普及和科技創新是科技工作的兩個重要方面,區科協要與科技部門加強在區域科技工作中的協調配合,逐步把創建科普示范城區作為實施“科技富民強區”計劃的基礎條件。
各鄉鎮黨委、政府和基層科協要把農村科普工作與創建全國科普示范城區活動有機結合起來,積極開展科普示范鄉(鎮)、社區(街道)、村創建活動,帶動農村科普工作發展。
八、推進“一站一欄一員”建設,切實增強基層科普服務能力,逐步形成農村科普工作的長效機制
建設鄉村科普活動站、科普宣傳欄、科普員,是新形勢下加強農村基層科普服務能力的重要舉措。活動站是在鄉村組織農民開展科普活動的陣地,宣傳欄是農民身邊的科普信息窗口,科普員是根植基層、直接面對農民的科普工作者,三者是一個有機的整體。“*”期間,力爭在全區60%以上的行政村建成“一站、一欄、一員”,并發揮有效作用。
要堅持新建、完善和利用相結合,主要依托農村中小學、鄉鎮黨校、村黨員活動室、農村化技術學校、文化站、科技大院圖書室、農村現代遠程教育接收點等設施和有條件的鄉鎮企業、農技協等各類基地,通過充實健全其科普功能,建設鄉村科普活動站;與農業、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛生、民政、工會、共青團、婦聯等部門共建,以爭取財政資金和吸納企業資金相結合的方式,建設科普宣傳欄;主要在鄉村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉知識青年等鄉土人才中選拔鄉村科普員,加強培訓和指導,提高他們開展科普活動的能力,使他們成為農村基層科普隊伍的骨干力量。
各鄉鎮黨委、政府和基層科協要在工作指導、科普資料、設備、經費等方面,對“一站一欄一員”予以支持。區科協會同相關部門負責對鄉村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導、日常管理和培訓,并為他們創造必要的工作條件,使之成為農村基層科普活動的主要依托。科普活動站要定期開展活動,科普宣傳欄要及時、定期更換內容,科普員要利用“一站一欄”開展經常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協對“一站一欄一員”建設的支持。
九、加強農村科普隊伍和組織網絡建設,支持基層提高科普服務能力
基層科協組織是科協面向農村開展科普工作的關鍵環節。各鄉鎮黨委、政府要關心和支持基層科協的隊伍建設,區科協要指導基層科協按照章程規定正常開展活動,發展鄉(鎮)、村級科協組織、農業技術推廣機構、農村專業技術協會等農村科普組織網絡,加強業務指導、項目引導,優化工作環境,推動農村基層科普組織發展。
加強包括農村科技、教育、傳媒工作者,農民技術人才,科協及所屬學會、農村基層科普組織的工作人員等在內的農村科普隊伍建設。充分發揮廣大科技工作者在農村科普中的突出作用,組織科技工作者開展科技下鄉,與鄉村、農技協等開展結對服務,支持科技工作者服務“三農”的項目。加強基層科協農村科普專兼職干部的培訓,提高他們的工作能力。加強農村科普志愿者隊伍建設,鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學生參加農村科普工作。
十、深入貫徹落實《科普法》,營造有利于農村科普工作的良好環境
各級要認真貫徹落實《科普法》,把科普工作納入科技工作全局,納入國民經濟和社會發展規劃,列入工作的重要議事日程。結合區劃調整的實際,制定農村科普工作計劃;制定和實施更多、更有利于農村科普工作發展的政策;經常調研科普工作情況,及時解決科普工作中的困難和問題;將農村科普工作納入各級部門目標管理和干部業績考核制度。
中圖分類號:D631 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)02-0000-01
1 前言
城市化是人類社會結構發展的必然方向。據統計,至2009年末我國的城市數量接近有700個,2011年我國的城市化率達到了50%,即有一半的人口都生活在城市中,而發達國家地區在80年代的城市人口比例平均就達到了70.9%。可以預見,在未來人類社會中,絕大多數人口都將生活在城市中。將城市作為一個系統進行研究,則包含了人口、建筑、交通設施、通訊設施、水電氣管道等生活保障設施、衛生服務設施等子系統,這些系統復雜、多樣、多變,極具脆弱性,很容易受到破壞而形成安全隱患,且關聯性強,一部分受到損害,極易引發其他系統的病變,從而對城市居民的生命財產、安全健康和正常生活秩序構成嚴重威脅。隨著城市化進程的發展,城市安全問題也變得復雜多樣,暴雨大雪等極端天氣、地震火山等地質災害、臺風海嘯、火災、交通事故、建筑物倒塌、工程事故等都可能造成重大損失,甚至可能由于城市交通運輸、電力通訊設施的癱瘓,而使整個城市的居民陷入困境,造成不可挽回的損失,極具災難性。因而如何實行科學合理的城市管理方法,建設高效、可靠的城市公共安全管理模式,是當前急需解決的問題。
城市系統具有復雜性和脆弱性,這就要求城市管理既要從整體上統一規劃,又要從細節上逐個處理。整體規劃是上層平臺,細節處理是落到實處,只有從細節上、在基層上控制了危險有害因素,上層平臺的規劃才有意義。本文借鑒國外城市安全管理的經驗辦法,力求構建一種從整體出發、由基層設施支撐的新型城市安全管理系統。
2 城市危險危害分析
傳統的城市災害主要有城市自然災害(地震、暴雨洪澇、雷電、暴風雪、大氣公害等)、生活服務設施故障(供水、供電、供氣設施和暖氣管道等故障)、各類突發事故(交通事故、火災、爆炸、坍塌等)、城市流行性疾病(SARS、HIV等)等。隨著經濟的發展和城市化進程的進步,城市系統變得更加復雜,也衍生了各種可能的城市災害,包括有城市信息安全災害、通訊系統故障、高層建筑和地下設施等空間致災隱患、公共群眾事件、城市污染(水源污染、大氣污染和核擴散等)、食品事故、恐怖襲擊事件等,甚至還包括由某些因素誘發的城市恐慌,例如2011年3月日本核電站爆炸后,在某些不法分子煽動下引發了中國多個城市搶購食鹽事件、在“非典”期間,居民大量搶購板藍根等事件,這些都是城市恐慌。這些事件既無科學依據,又嚴重影響城市的正常秩序,給人們帶來不必要的麻煩,更會伴生出各種違法犯罪事件,危害城市安全。如下圖1所示為城市災害發生的動力學過程(如圖1)。
3 城市公共安全管理體系的構建
我國現有的城市行政管理是一種行政劃分的分級管理,根據政治和行政管理的需要將城市層層分解為市、區、街道、社區,各級機構分別承擔不同的管理職責。將政治、經濟、教育等不同部門的權利層層分解,從而實現對城市的全面管理。但是縱觀我國各大城市,在行政分級管理中,并未建設相應的全面城市公共安全分級管理體系。隨著城市化的發展,城市越來越傾向于大型化、復雜化,為了實現城市的全面公共安全管理,則必須要建立相應的城市層級安全管理體系。結合實際情況,本文提出的城市安全管理體系分為市級安全管理、區級安全管理、街道級安全管理和社區級安全管理。各級管理機構分別承擔相應的管理工作,履行管理職責,將城市的公共安全管理工作逐層分解,步步細化,將安全管理工作從整體規劃落到具體工作,將各層工作責任到人,從而可以實現城市公共安全的全面管理。
4 城市公共安全管理體系分級規劃
4.1 市級安全管理
市級安全管理是整個城市公共安全管理的策劃者、實施者、監督者和評價者。該級管理機構從城市整體出發,規劃、分配安全管理的職責和設備設施。研究本市的安全管理工作內容,制定相應的計劃和目標,并分解到下層機構。具體來說,市級安全管理工作的主要內容包括如下幾個方面。
(1) 建立基于全市的應急救援預案。該預案是對下級預案的補充,是從整個城市出發,救援對象是全市的任何地方。若一旦發現的危險有害因素超過了區級安全管理機構的處理能力,或者發生的事故等級超出了區級安全管理機構的處理范圍,則需要啟動該預案。
(2)將安全管理工作根據行政規劃進行工作分配,建立各級安全管理機構,確定相應責任人,并建立對下級機構的管理、考察和評價制度。
(3)統一規劃城市防災救災設施的空間。城市的空間規劃是城市規劃的一部分,在公共安全管理中則要求將必需的城市防災救災設施空間成為城市規劃的準則之一。此類設施應當包括避難場所、道路網絡、消防機構、醫療機構、物資場所、治安機構、廢棄物堆放設施等。
(4)建立應急救援物資儲備和管理系統。安全管理系統應當簡單、高效,反應迅速。將應急救援物資從整個城市的層面進行統一管理,可以精簡管理機構。而且在物資儲備時,綜合考慮各區安全管理工作的重點和難點,可以將物資儲備設施建設在更有利的場所。
(5)建立市一級的應急救援隊伍,配備專業的接警人員。該部分是對下級救援工作的補充。應急救援隊伍應當由專業人員和志愿隊共同組成,且以專業人員為主、志愿隊為輔。該隊伍主要承擔“110”和“119”救援工作任務。
(6)建立預防預報和警報系統。該系統包括對各類自然災害(地震、海嘯、臺風、暴雨、冰災等)、流行性疾病、各類污染(大氣污染、水污染和核污染等)和可能出現危險事故場所的預報等,并建立相應的預防措施,建立專門的報警系統和24小時值班接警的工作制度。
(7)建立重大危險源監測監控系統和相應的緊急預案。
(8)對商業區、大型公共設施、娛樂場所、學校等建立專門的安全管理方案和應急救援預案;對兩區之間責任不明確的地帶建立市級管理方案;對市內安全工作的重災區、特殊區建立專門的安全管理方案。
(9)建立災后處理系統。
(10)其它工作。例如開展城市公共安全教育工作、消防演習、消除城市恐慌的行為等。
4.2 區級安全管理
作為城市公共安全管理體系的中間層次,其主要職能是傳達上級的安全工作計劃、分配和監督下一級的工作,配合上下級的安全工作計劃,并傳達下級的反饋信息。其具體的工作內容應當包括:
(1)設立本區的安全工作站,分配責任人,建立良好的信息系統,及時傳達或反饋上下級的信息。建立24小時接警工作站。制定本區的安全工作計劃和目標,分配工作任務,并對下級工作進行監督和考核。管理和調動本區的應急救援物質。
(2)建立本區的應急救援預案,組織應急救援隊伍,分配專職的救援物質管理人員。
(3)對本區的事故多發地帶建立相應的防護制度,對危險源、重大危險源建立監測監控制度。開展本區的安全文化宣傳工作和安全教育工作。
4.3 街道級安全管理
該層相比區級安全管理而言,其工作更傾向于聯合社區級安全管理開展具體的安全工作任務,消除危險有害因素,預防事故的發生,對各類突發事件進行緊急處理,控制事故后果。其主要工作內容包括:
(1)設立本街道的安全工作站,分配2-3個專業安全人員,并制定值班制度。建立良好的信息系統,及時傳達或反饋上下級的信息,建立24小時接警工作站。
(2)建立本街道的安全工作隊伍。承擔的工作主要是管理本街道的事故突發地帶,發現和預處理危險有害因素,處理不了則上報上級機構。維持街道的正常秩序。
4.4 社區級安全管理
社區級安全管理是層級安全管理工作的核心,也是最終的落實點。在將來現代化的大城市中,瞬發性、災難性的事故發生率應當較低,常見的則會是點發性的事故,這類事故多發于某個點,或者由較難辨識的危險有害因素誘發的,或者由突發性的設備設施損壞造成的。社區安全管理就是城市安全管理工作的末梢,從整體規劃上,社區安全管理是城市公共安全管理的一部分,但從工作落實上,社區安全管理工作卻是城市公共安全管理的主體內容。要建設主動的、全面的城市安全管理體系,社區安全管理是其中重要的部分。
(1) 建立本社區的安全工作站,分配1-2個專業安全人員,并制定相應的值班制度。建立及時、有效的信息傳達系統,及時傳達上級的危險危害信息,建立24小時警報工作站。
(2)建立本社區的安全巡邏隊伍,及時發現和處理危險有害因素,維護本社區安全防護設施的完整。該巡邏隊伍由本社區成員志愿組成,通過簡單的危險源辨識、緊急搜救、事故的緊急處理等相關安全技能培訓。
(3)在洪澇災害、冰雪災害、地震等自然災害爆發時,帶領本社區人員轉移到相應安全地帶,配合專業人士搜救被困群眾。在災害期間安撫群眾情緒,分發補給品,開展科普教育,預防次生災害的發生。
(4)開展安全宣傳教育,普及科普知識,消除社區內不必要的恐慌。
(5)管理社區內流動人員,防止的爆發。
結論
建立良好的信息傳遞系統,信息既能從上至下及時有效地傳達,又能從下級反饋到上級,并獲得回應信息。從分級上看,該體系管理辦法全面包括了城市公共安全管理的各個角落、各個方面,并能從最基本上消除誘使災害發生的因素。但是,結合現階段我國城市建設的實際情況,本文提出的層級城市公共安全管理體系還存在以下不足。
(1)該體系的建立是基于以下兩個理想條件:①各層級間信息能夠及時有效的傳遞,并能及時地獲得反應信息。②各級工作人員都能堅守工作制度,盡力做好本職工作,能夠積極主動地發現處理危險有害因素。這兩個條件在我國現階段還難以實現,也是制約本體系的主要因素。
(2)該管理體系的人員結構中,志愿者占了很大一部分,并強調了他們的工作能力。根據我國實際情況,現階段的志愿者組織工作較難展開,需要進一步加強社會精神文明建設,提高居民對社會的責任心和對社會活動的參與度,并通過培訓,增強其對危險的敏感度,掌握必要的安全技能。
(3)本管理體系配置了大量的專業安全人員,一方面現階段我國并沒有如此多的專業安全人員,另一方面這些工作者都是基層工作,責任大、工作量大,但政府并無力為其支付相應的報酬,因而如何協調專業安全人員付出與回報的矛盾,將成為影響本管理體系工作有效性的難題。
(4)如何使城市的層級安全管理體系與現有的城市行政管理體系合而為一,構建精簡、高效且職能明確、責任到人的城市綜合管理辦法,也將有待進一步研究。
學校安全管理“一崗雙責”就是在教育教學管理工作的基礎上,同時承擔著學校安全管理的責任。“一崗雙責”是推行全員安全管理的重要舉措,其對象包括教育系統全體人員。
在教育系統推行安全管理工作“一崗雙責”,有利于實現學校“管人、管事與管安全”的有機結合,有利于統籌安排學校安全工作與業務工作,有利于把安全責任落實到具體部門和責任人。
二、學校安全管理“一崗雙責”的目標原則
(一)工作目標
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合管理”工作方針,進一步落實各級教育行政部門監管責任和學校主體責任,進一步完善學校安全工作機制,實現學校安全管理“無盲點、無空白、全覆蓋、全參與”目標,全面提升全市學校安全管理水平。
(二)基本原則
1.堅持“屬地管理,分級負責”的原則。學校安全管理工作,堅持“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”的原則。
2.堅持“兩手抓”的原則。各單位要牢固樹立“兩手抓,兩手都要硬”的原則,堅持“一崗雙責”,堅持標本兼治,使安全工作和業務工作互相滲透,互相促進,共同提高。
3.堅持“以考促管”的原則。各單位要結合實際,認真實施考核和獎懲,運用科學有效的考核機制,以制度管人,以制度管事,通過考核和獎懲,全面落實“一崗雙責”。
4.堅持“責任追究”原則。實行學校安全工作問責制、責任追究制,對未按規定落實學校安全監督和管理責任造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
三、學校安全管理“一崗雙責”領導機構
市教育局成立學校安全管理“一崗雙責”工作領導小組,指導全市教育系統學校安全管理工作,領導小組成人員如下:
四、學校安全管理“一崗雙責”主要責任
(一)領導小組責任
市教育局對學校安全工作管理實行集體領導與個人分工負責相結合的工作制度。局領導根據《關于市教育局領導分工的通知》精神,明確分工,各負其責,并按“一崗雙責”的要求對分管工作承擔相應的學校安全管理責任。如遇領導班子成員調整或分工調整,繼任繼管者自然接替相應職責。領導小組具體職責為:
1.在市委、市府和上級教育行政部門指導下,負責研究部署、指導、協調本系統安全工作,組織、督促各校貫徹落實上級有關安全工作的方針、政策和要求,制定我市教育系統安全管理工作的重大決策和措施。
2.建立市教育局學校安全管理監督工作機構,配置足夠的專職干部和工作人員;保障安全工作專項經費。
3.組織教育年度安全工作目標管理責任制的考核。組織召開全市校園安全工作季度例會。
4.定期組織開展學校安全工作檢查及不定期組織學校安全工作的抽查,監督重大安全隱患的整改銷號。指導各校做好安全事故救援、調查處理和善后工作。
5.指導各校制定和落實防范安全事故的措施,會同有關職能部門查處學校安全管理方面的失職或違規行為。
6.掌握安全法律法規、熟知應急指揮流程、積極參與應急演練;突發事件發生時,領導小組應及時轉為“學校重大突發事件應急處置工作指揮中心”,啟動應急預案,妥善處理事件。
(二)各職能科室共同責任
1.科室負責人對本科室業務范圍內的學校安全工作負直接監管責任,要認真抓好本科室業務范圍內安全工作,要開展專題研究和隱患排查治理情況的監督檢查工作。
2.把學校安全工作納入科室年度工作目標,列入科室總體工作議事日程,做到與其它業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
3.認真落實學校安全工作責任,明確科室人員的安全崗位職責。加強對科室人員的安全教育。
4.安全事件發生后,各科室在教育局安全管理“一崗雙責”工作領導小組的指揮下,迅速及時到位工作,積極主動前往現場,參與和配合相關部門做好對事件的調查處置工作。
5.承擔與科室工作職責相關的網絡輿情分析、研判、引導的責任。
6.做好業務范圍內和領導安排的其它安全管理工作。
(三)各職能科室和有關直屬單位崗位責任
1.安全管理科:
(1)貫徹執行有關安全工作法律、法規、規章和方針政策,制定全市學校年度安全工作計劃和考核目標,指導、督查和考核、評估教育系統安全管理工作。
(2)指導各校建立健全學校安全管理制度,指導部署全市教育系統開展各類安全宣傳教育活動;組織學校安全管理人員業務培訓。制定學校各類事故應急預案,組織開展預案演練。
(3)定期組織召開教育系統安全工作例會,通報教育系統安全工作情況,分析研究安全現狀,預測安全工作形勢,提出整改意見和措施。
(4)負責落實上級及有關部門下達的安全管理工作任務,負責全市教育系統安全工作月報、季報和相關數據的統計報送。
(5)承擔市綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組辦公室的日常工作,負責校園及學校周邊綜合治理工作;承辦市安委辦、市食安辦、市綜治辦、市平安辦、市應急辦和有關職能部門及領導交辦的其他事項。
(6)建立教育系統安全工作責任制和事故責任追究制,堅持“一崗雙責”制,完善學校安全責任體系,明確科室、學校安全工作責任。
(7)做好全市教育系統各類安全工作違法案件的處罰執行工作,會同有關部門和職能科室妥善處理學生傷害事故。
(8)指導全市教育系統做好安全事故的善后處理,協調重大安全事故的調查處理工作,按規定通報學校安全事故情況及有關數據,參與全市教育系統重大安全事故應急救援工作。
(9)監督全市教育系統檢大危險源、重大事故隱患的整改;建立本系統重大危險源和重特大事故隱患治理的數據庫,并實施嚴格的動態監控。
(10)協調有關部門和職能科室指導部署學校食品安全、傳染病防控、食堂量化分級管理、食品安全示范店創建、健康促進學校創建等工作;配合職能科室做好法制教育、心理健康教育、禁毒教育、學校防火、防汛、防雷、防震及地質災害防治工作。
2.辦公室(行政審批科):
(1)負責教育局機關內部安全工作,負責平時和節假日的值班安排。
(2)負責有關安全方面的新聞宣傳報道和學校安全事故信息報送工作,牽頭做好網上廳、教育微博等投訴的引導、回復,負責學校安全工作的輿論引導分析。
(3)負責所辦會議和開展活動涉及的學校師生安全工作。
(4)負責民辦學校的審批、年檢、發證、撤銷以及非法辦學機構取締過程中的安全工作。
(5)做好來信來訪接待、矛盾化解工作,防止矛盾激化。
(6)負責局機關后勤的安全保障工作。
3.普教科:
(1)負責全市普通中小學各類教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區間和具體要求。
(3)負責抓好學生德育工作,建立健全德育導師制和青少年違法犯罪預警機制,指導學校開展法制、國家安全、禁毒、防艾、青春期健康等教育工作。
(4)負責初中學業考試的學校師生安全工作。
(5)負責學校各類體藝活動中的師生安全工作。
(6)配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種疾病預防、食品安全衛生等工作。
(7)負責全市中小學心理健康預警、干預,青少年科普、勞動技術教育、社會實踐活動的安全工作。
(8)負責教育系統對外交流的安全工作。
(9)普通中小學校發生突發事件后,會同安全管理科前往現場,做好應急處置工作。
4.職成教科:
(1)負責全市職業學校和成人學校教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區間和具體要求。
(3)負責做好職高學生教學、實習、初訓安全管理工作。
(4)配合局相關職能科室和市級有關部門做好民辦培訓機構教學培訓活動、消防、食品等安全管理工作。
(5)配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種疾病預防、食品安全衛生等工作。
(6)職高學校、成校(社區學院)、民辦培訓機構發生突發事件后,會同安全管理科前往現場,做好應急處置工作。
5.學前教育科:
(1)負責全市幼兒園各類教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導幼兒園明確保教人員在日常管理中對幼兒實施保護的責任區間和具體要求。
(3)配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種傳染病預防、食品安全衛生等工作。
(4)負責將“平安校園”相關等級作為幼兒園各類創建和評優評先的前置條件。
(5)幼兒園發生突發事件后,會同安全管理科前往現場,做好應急處置工作。
6.人事科:
(1)負責涉及教師招考、考核獎懲、職稱評聘、繼續教育、工資調整、保險福利等各項業務中的安全管理工作。
(2)負責將學校安全管理工作列入學校領導班子考核評價的重要內容。在職務晉升、職稱評聘、評先評優中,落實安全工作“一票否決”制。
(3)負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入各崗位人員年度考核和晉升考察的內容。負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入干部任用考察評價的重要內容。
(4)負責處理涉及人事管理和已辭退教職工來信來訪工作;負責離退休教職工的安全管理工作;
(5)負責做好人事檔案室的防火、防盜、資料保全工作。
(6)負責取消在學校安全工作中犯有重大錯誤、已不具備教師資格人員的教師資格。負責初級教師資格、小學教師資格、幼兒園教師資格認證過程中的安全工作。
(7)負責教職工教育管理的指導,嚴禁教師體罰、變相體罰學生。
(8)配合上級部門開展涉及教職工安全事故的調查處理工作。
7.計財科:
(1)負責學校校舍安全管理工作。
(2)負責危舊校舍的檢查、檢測、統計、改造過程中的學校師生、財產安全工作。
(3)負責學校基建項目及施工過程中的安全工作。嚴格落實建設項目安全設施“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度,不斷改善安全生產條件。
(4)負責學校飲用水設備安全管理,負責學校鍋爐、電梯等特種設備的安全管理工作及消防、防臺防汛、防雷、防震設施等配置及監管工作。
(5)負責學校安全工作經費的保障和管理,并負責對投入和執行情況進行監督。
(6)負責學校食堂、小賣部及其它教育教學設施的安全。
(7)負責學校財務運行、現金管理過程中的安全工作。
(8)負責學校出租房屋及人員財產的安全管理。
8.紀檢監察審計室:
(1)會同安全管理科對學校安全管理工作不力的人員進行通報批評,警示誡勉。
(2)對因工作失職、瀆職等造成學校安全事故的人員進行責任追究。
(3)對學校安全事故調查與處理工作進行監察。
9.督導科:
(1)修改完善現有各種督導評估指標體系,把安全工作內容納入各種相關的教育督導評估指標體系。
(2)負責研究建立學校安全工作督導評價機制。
(3)對學校安全工作中的重大問題進行專題調研指導,巡查、督導,并督促有關單位落實督查意見并及時整改。
(4)負責學校安全法律法規執行情況的督查工作。
(5)負責將學校安全工作列入義務段學校素質教育星級學校考核的重要內容,并將“平安校園”相關等級作為義務段素質教育星級評定的前置條件。
(6)履行教育督導室負責的其他工作的安全管理職責。
10.教育工會:
(1)負責教代會民主管理和民主監督工作中的學校師生、財產安全。
(2)負責工會組織的各項活動的安全監管。
(3)參與涉及教職工權益的安全事故的協調與處理工作。
11.教儀站(電教館):
(1)負責學校教學實驗中的師生、財產安全。
(2)負責指導學校對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學品的儲藏、搬運與使用中的師生、財產安全。
(3)負責信息技術教育及計算機網絡管理中的師生、財產安全,信息技術、實驗操作等考試過程中的學生安全工作。
(4)負責電化教學及各種電化教育活動中的師生、財產安全。
(5)負責教育系統網絡軟硬件的安全監管。
12.教研室(職教教研室):
(1)負責組織、協調師生進行市級教學質量檢測、學科競賽等活動過程中的師生安全及安全督查。
(2)負責組織、協調師生參加市級教研活動、教學業務評比等過程中的師生安全及安全督查。
(3)負責組織、協調考研室教師專業培訓項目中的人員安全。
(4)負責開展學校安全教育專題課題及教學研究,做好教育學會安全教育分會相關工作。
13.高招辦(自考辦):
(1)負責高考、成人高考、自學考試等考試過程中學校師生交通、消防、食品、衛生、暴力傷害等方面的安全。
(2)負責高考、成人高考、自學考試試卷保密保管安全工作。
14.教育服務管理中心(學生資助管理中心)
(1)負責學生資助、勤工儉學等工作中的師生、財產安全。
(2)負責落實校園責任險和無責險,提倡學生自愿參加意外傷害險及其他險種,積極協調有關單位做好保險理賠工作。
(3)負責落實校服采購,教學設備、后勤物業等招標過程中的安全監管責任。
(四)教辦安全崗位責任
教辦主任是本鎮(街道)范圍內校園安全管理第一責任人,負責全面抓好轄區內校園安全管理工作的落實。主要職責有:
1.貫徹落實國家安全工作法律法規、方針政策和上級有關安全工作的決策、部署、指示,組織落實上級和有關部門下達的安全專項目標任務。
2.把學校安全管理工作納入重要工作議事日程,每季度至少主持召開一次學校安全工作會議,及時研究解決轄區學校安全工作中存在的突出問題。
3.落實學校安全管理“一崗雙責”,堅持將安全工作與教育業務、教育發展工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
4.組織制定轄區學校安全工作計劃、工作目標和工作措施,落實轄區學校安全管理責任制。
5.組織開展學校安全隱患的排查整治工作,及時發現和解決轄區學校安全隱患,督促制定落實重大隱患、重大危險源的整治、監控措施。
6.配備學校安全管理干部和工作人員,保障安全管理工作經費。每年至少組織一次轄區學校安全第一責任人、直接責任人和安全管理人員的安全教育培訓。
7.建立健全轄區學校安全管理制度和安全事故應急救援預案,每學期至少組織一次應急救援演練觀摩。
8.轄區學校發生重特大安全事故時,按規定啟動預案,第一時間向市教育局和當地政府報告,并趕赴事故現場,組織開展救援。
9.組織協調當地鎮(街道)相關職能部門在各自職責范圍內加強學校安全管理工作。
10.滸山、白沙路、古塘街道社區學院院長參照教辦主任安全崗位職責管理轄區內的所屬幼兒園。
(五)學校教職工的崗位職責
全市學校教職工安全崗位職責按教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求制訂并落實,其中幼兒園、民辦培訓機構教職工崗位安全職責參照《中小學校崗位安全工作指南》要求執行。
五、學校安全工作責任落實保障措施
1.實行辦學資格安全審查制度。在審批設置中小學、幼兒園、民辦培訓機構過程中,要將校園設施及周邊安全情況作為基本條件。每年下達招生計劃前對學校的安全條件進行檢查,安全條件不合格的學校,必須限期整改,整改不達標的學校,暫停該校招生工作或減少該校的招生數量。情節嚴重的,勒令其停辦整頓、取消辦學資格。
2.建立督查、通報制度。市教育局組織力量對學校安全工作實行定期和不定期督查,切實督促學校消除安全隱患,堅決避免事故發生。市教育局對學校安全工作落實情況實行定期通報制度。
3.強化安全目標管理責任制考核。市教育局對學校安全工作實行過程和結果雙重考核,并將考核結果作為評價學校領導班子和校長實績的重要內容。