時間:2022-11-23 22:48:24
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二、 檢查范圍:在建的公共建筑、市政基礎設施和住宅工程,其中住宅工程檢查的重點是各類保障性住房。
三、檢查內容
(一)全面貫徹落實安全生產責任制,各施工企業和各工程項目部的安全生產目標分解及責任落實情況。
(二)深入開展防范重、特大施工事故工作情況。
1、針對第三季度和國慶、中秋兩節期間安全生產的特點,加大安全生產監督和安全檢查力度情況;
2、開展專項整治:“防高墜、防坍塌”和建筑施工起重機械安全使用的專項整治情況;
3、排查事故隱患和薄弱環節,對查出事故隱患登記造冊,專人負責和落實整改情況;
(三)加強安全生產應急管理工作,制定應急救援預案和組織演練情況。
四、存在的問題
(一)根據建筑施工安全檢查標準的規定,建筑材料、構件、料具要分門別類,堆放整齊,建筑垃圾也要堆放整齊,但很多的施工工地建筑材料亂堆亂放,建筑垃圾也亂堆,沒有設置安全通道,一旦發生事故,建筑工人很難疏散。
(二)部分施工企業未設計安全急救方案,對突發事件措手不及,未能及時進行安全救援。
(三)臨時用電:現場電工對《施工現場臨時用電安全技術規范》規范熟悉程度不夠,線路敷設不規范,施工現場分電箱漏電保護器沒有使用空氣開關。
(四)安全管理:企業對項目部安全生產監控力度不夠,部分企業出現以包帶管現象;項目部現場專職安全員到位率低,施工現場安全交底、安全教育、班組安全活動等制度落實不夠。
(五)施工單位沒有按照云南省建筑施工現場安全內業資料匯編中的要求做好安全資料。
(六)安全責任制的落實有待進一步加強,安全責任制度、安全操作規程只停留在口頭上,未落到實處。
針對以上問題,我局已下發1份停工整改通知書,7份限期整改通知書,各工地整改完畢后,我局檢查組又對各工地進行了復查,在復查中我們還要求建筑企業加大對施工工人安全生產知識的宣傳力度從而提高施工人員的安全生產防護意識。
五、 今后工作計劃
(一)食品安全監管體系基本形成
1、簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責任書》。20__年3月22日,__縣人民政府召開了由縣食品安全委員會18家成員單位和7鄉鎮參加的“20__年全縣食品安全工作會議”。會議的主要任務是貫徹落實全省、全州食品安全工作座談會暨食品藥品監督管理工作會議精神,認真總結20__年工作,研究部署今年食品安全工作。在會上,縣人民政府副縣長黃玲作了題為《全面貫徹落實科學發展觀,切實保障人民群眾飲食安全》的講話,并代表縣人民政府與7鄉鎮及縣食品藥品監督管理局、工商局、農業局、衛生局、質監局、教育局、經貿局簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責任書》。這次會議是我縣針對食品安全召開的第一次會議,必將進一步推進我縣食品安全工作的發展,對我縣的食品安全工作具有里程碑式的意義。
2、完善食品安全領導機構。為了盡快建立起上下聯動,齊抓共管的工作機制,形成全社會對食品的監管合力,按照縣食品安全工作會議和《食品安全工作目標責任書》的要求,全縣7鄉(鎮)成立了以分管副鄉鎮長為組長、相關站所負責人和各村居委會主任為成員的食品安全工作領導小組,18家食品安全委員會成員單位也成立了由主要領導為組長、相關股室負責人為成員的食品安全工作領導小組,并明確了一名食品安全信息員。做到了食品安全組織到位,任務落實,責任明確,形成了縣鄉村上下聯動,齊抓共管的工作格局,有力的推進了我縣食品安全保障工作。
3、落實了食品安全工作經費。通過縣食品安全委員會和我局的共同努力,在縣財政極其困難的情況下,縣人民政府安排了20__0元資金,列入20__年財政預算,用于我縣20__年食品安全工作和考核經費,充分體現出政府對食品安全的高度重視,為我縣食品安全工作提供了財力保障。同時也體現出了政府對抓好食品安全工作的決心。
(二)健全食品安全監管機制
根據州食品安全委員會和縣人民政府的要求,編制了《__縣突發食品安全事件應急預案》(送審稿)報送縣人民政府審發,建立完善了《__縣食品安全督查督辦制度》、《__縣食品安全信息報送制度》等一系列制度,進一步明確了各部門的監管職責和責任,建立了食品安全監管信息登記制度,強化了各部門的綜合監管意識,初步形成了統一、權威、高效、協調的[,!]食品安全綜合監管機制,全縣食品安全綜合監管工作逐步邁入正常化軌道。
二、加大協調力度,努力保障人民群眾飲食安全
(一)組織開展食品安全專項整治行動
1、組織開展3.15食品專項整治活動。以《關于開展3.15食品專項整治活動的通知》(牟食安委[20__]2號)文件安排布置了3.15食品專項整治活動,要求各級各部門要認真履行職責,進一步加強對本地區、本部門食品安全工作的領導,結合實際,積極組織開展“3.15”食品市場整治和食品安全知識宣傳活動。并制定了__縣3.15食品專項整治活動方案,按照分段管理的原則和各自職責積極開展了“3.15”食品市場整治活動。從3月1日至16日,__縣工商局、質監局、衛生局、農業局、食品藥品監督管理局等部門先后出動執法人員178人(次)、車輛44臺(次)開展了以糧、肉、禽類及其產品、蔬菜、酒類、奶制品、豆制品、水產品、飲料、散裝食品和兒童食品等與人民群眾生活密切相關的食品為重
點品種,以食品安全問題較為突出的農村和城鄉結合部為重點區域,以農貿市場、集鎮食品批發市場、超市、學校和建筑工地食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會議的大中型餐飲業和小加工作坊為重點整治單位,加大檢查力度,依法查處和嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為的專項整治活動,共查處違法違規案件19件,當場銷毀過期食品26瓶(袋),銷毀了一年來查獲的過期商品、劣質商品、假冒卷煙、夸大功效農藥、假劣藥品等20__多個品種;25000多瓶(袋、包、盒),價值25萬余元的假冒偽劣商品,用實際行動證明了食品安全工作所取得的階段性成果,凈化了市場,為消費者營造安全消費環境。
2、農產品質量安全整治開展順利。一是抓住全縣大春糧食栽種的重要時節,制印了《水稻多樣性優化栽培技術操作規程》、《玉米套種大豆規范化栽培技術規程》和《脫毒紅薯高產栽培技術規程》各1萬份下發到全縣89個村(居)委會和示范種植樣榜區的農戶,引導農民合理使用化肥、農藥,減少糧食、蔬菜的農藥、化肥污染,進一步加強對食品源頭污染的控制;二是開展了對種子、農藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業投入品的專項檢查,進一步規范了農資市場的管理;三是利用“__三月會”等節日開展農資法律法規、科普宣傳咨詢活動,展示真假農資產品30余種,散發宣傳單20__余份。
3、食品加工業整治工作初見成效。一是多渠道加大了宣傳力度。通過電視、廣播、標語等方式廣泛宣傳了食品加工業整治工作,在電視臺分兩期滾動宣傳22天,在縣城主要街道懸掛標語4條,在“3.15”、“__三月會”等節日進行宣傳活動,發放材料1600余份。同時對67家食品加工企業的負責人進行了培訓,并與67家食品生產企業簽訂了《食品質量安全承諾書》,充分宣傳了整治工作的重要性和必要性。二是深入開展產品質量監督檢查。20__年1—5月,共對全縣49家食品生產加工企業的產品質量進行了監督檢查,抽取樣品53個,合格41個,合格率77.4。三是進行生產標準清理,嚴格生產許可證管理。通過生產標準清理監督我縣食品生產企業嚴格按照標準組織生產,嚴格執行合法、有效的生產標準;對已取得食品生產許可證的食品生產企業進行了監督檢查,對未取得食品生產許可證的企業明確一切限期取證。
4、開展了學校食堂專項檢查活動。為了加強學校食堂的安全管理,保障廣大師生的身體健康和生命安全,5月10日—31日,組織縣衛生局、縣教育局對全縣7鄉鎮的37家學校集體食堂及13家學校周邊小賣部(副食店)進行了專項檢查。在此次專項檢查活動中,執法人員共當場銷毀四季豆78公斤,腐爛變質的番茄8公斤、辣椒3公斤,各種剩菜30余公斤,各種小食品19公斤,啤酒20瓶,果凍0.5公斤,同時還對1家銷售生產標識不清食品的副食店進行了立案查處。
(二)加強日常監管和保障節假日食品安全
各鄉鎮人民政府、縣食品安全委員會成員單位按照各自的職責,提高認識,加強領導,突出重點、強化責任,加強節日期間食品安全監管,確保節日期間食品安全。一是加強重點品種的監管,對節日期間人民生活必需品和節日大宗食品,如糧油、肉及肉制品、蔬菜、水產品、豆制品、奶制品、飲料、酒類、清真食品等,進行了一次市場排查,嚴禁質量不合格和不符合衛生標準的食品在市場中流通。二是以農村和城鄉結合部、農貿市場、食品批發市場、超市、學校食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會議的大中型餐飲業和小加工作坊為重點整治單位,加強食品生產流通環節監督檢查。三是抓好餐飲業經營環境衛生和使用肉、糧油等原料的來源索證情況及質量安全的檢查。
(三)認真組織開展食品安全宣傳活動
3月15日和4月28日,開展了形式多樣,內容豐富,主題鮮明的食品安全宣傳咨詢活動。在安樂鄉集鎮和縣城人員相對集中的地方設立宣傳咨詢服務點四個,利用廣播、布標、展板、宣傳單、宣傳冊等進行《消費者權益保護法》、《禁止傳銷條例》、《直銷條例》、《產品質量法》、《煙草專一賣法》、《商標法》、《楚雄彝族自治州流通領域商品質量監督管理暫行辦法》以及修改后的《公司法》等法律、法規宣傳,特別是向廣大消費者、經營者和社會各有關方面宣傳消費安全、節約資源、環境保護和消費者享有的權益、經營者應盡的義務、社會各有關方面應負的責任等基本知識,引導消費者、經營者和社會各有關方面崇尚節儉,反對浪費,保護環境資源,倡導健康、文明的消費方式和消費行為,樹立科學消費觀。積極組織本縣名優企業8家制作、懸掛3.15宣傳布標8條,并參加現場宣傳活動,展示企業產品和服務,開展真假產品識別知識和服務承諾宣傳,加深消費者對企業的了解,樹立企業良好形象。各部門對一年來所查獲的假冒偽劣商品進行展示,并當場為消費者答疑解惑,現場講解、傳授假冒偽劣商品識別、消費安全、環境保護等知識。活動中,參與部門共計15家,共散發各類宣傳材料近10000份,接受消費者咨詢近20__人(次),4500人(次)觀看了假冒偽劣商品展示。
(四)認真做好簡報的編發工作
根據各級各部門開展食品安全工作情況,共編發__縣食品安全監管簡報4期,分別報送州食品安全委員會辦公室、縣委、縣人大、縣政府、縣政協和相關領導,同時抄送縣食品安全委員會成員單位。既把我縣的食品安全工作向各級、各部門作了簡要的
通報,又加大了我縣食品安全工作的宣傳力度,同時對各監管部門進行了監督和推進了工作。
三、存在的問題
一是監管協調機制還有待進一步完善,各部門間協調配合力度還需進一步加強,監管體系有待進一步理順;二是監管力量不足,監管條件有待改善;三是監管工作的法律法規和標準體系還不完善,有待健全;四是部分鄉鎮和部門對食品安全工作的重視程度還不夠,食品安全工作經費投入不足,影響了工作的正常開展;五是食品生產經營主體的自律意識和責任意識還不強,社會信用體系建設有待加強;六是全縣食品工業水平普遍偏低,監管工作需進一步加強。
四、下半年工作計劃
(一)加強和各監管部門的溝通協調,加大聯合執法力度,繼續深入實施食品放心工程和開展食品安全專項整治。
(二)建立健全食品安全監管制度,對已運行的制度進行修改完善。
(三)開展半年督查工作和進行《__縣20__年食品安全工作目標責任書》考核并兌現獎懲。
(四)加強食品安全信息報送和工作。
(五)認真組織好節日食品市場專項檢查活動,確保節日期間無重大食品安全事故發生。
(六)加大對食品安全知識、法律法規和國家有關政策宣傳的力度和覆蓋面,提高廣大人民群眾的維權意識和參與意識。
(七)組織對食品安全監管人員的培訓,努力提高監管人員的行政執法水平和履職能力。
1、落實責任,明確食品安全監管重點。一是制定食品安全工作要點。根據上級食品安全工作要求以及在20__年度對部門、鄉鎮(街道)開展食品安全目標管理考核的基礎上,制定《20__年度__市食品安全監管工作要點》,將全市食品安全重點工作分解到各食品安全監管部門,做到目標明確、分工明確、責任明確。二是簽訂食品安全目標責任書。根據食品安全工作要點,制定部門和鄉鎮(街道)《20__年度食品安全目標管理責任書》,在全市食品安全工作會議上,由市政府與6個食品安全主要監管部門和16個鄉鎮(街道)簽訂責任書,進一步明確了部門和鄉鎮(街道)食品安全工作職責。
2、加強部門協作,組織開展食品安全專項整治活動,切實保證食品安全。(1)牽頭開展食品安全整頓工作。根據上級統一部署,制定并由市政府下發了《關于印發__市食品安全整頓工作實施方案的通知》(建政辦函[20__]154號),組織召開會議,對為期兩年的食品安全整頓工作作出周密部署。多次開展對部門、鄉鎮食品安全整頓工作進行督查,并組織對城區小雜食店、鄉鎮小餐飲店、旅游景區、車站碼頭、餐飲示范街、涉外賓館飯店等重點領域、重點單位進行暗查暗訪,按上級要求每月匯總上報食品安全整頓工作動態信息及相關總結、報表。(2)牽頭開展保健食品整頓工作。一是根據杭州市局統一部署,組織開展了關于查處假冒北京同仁堂股份有限公司保健食品工作的核查,現場對藥品批發企業和零售企業進行抽查;二是開展保健食品生產企業的專項檢查。對保健食品生產企業進行自查和現場檢查,共檢查保健食品生產企業9家,切實掌握企業的生產狀況和原輔料使用情況,督促企業落實原輔料管理制度,執行保健食品良好生產規范和產品標簽標識、說明書相關規定,嚴格按照批準的配方和產品標準組織生產,對檢查中發現的問題及時移交相關部門查處,有效消除質量安全隱患,確保全市保健食品生產質量安全,促進保健食品產業健康發展。(3)針對在其他個別地區出現的問題奶粉,及時成立了__市問題乳粉清查聯合工作組,并由市政府與16個鄉鎮簽訂了問題乳粉清繳工作責任狀,將全市問題奶粉查處和清繳情況及時匯總上報,截止目前,我市未發現問題乳粉。(4)做好重大節假日期間食品安全監管工作。下發關于加強元旦、“五一”、 “世博會”和國慶中秋期間食品安全工作的相關文件,并按照市里統一部署參加元旦、“五一” 、國慶中秋節前食品安全大檢查,保障飲食安全。
3、運用技術手段,深化食品安全兩級抽檢工作。制定下發了《20__年度食品安全兩級抽檢計劃》,對市場上的28類食品進行抽樣檢測,將檢測范圍延伸到農村,掌握市場食品安全狀況,并將每月食品安全兩級抽檢信息在“__食品安全網”等媒體進行公布,讓老百姓對食品安全狀況有了充分的了解。
4、進一步鞏固食品安全示范縣創建成果,在全市范圍內開展食品安全示范鄉鎮創建工作。根據市政府的部署,組織召開了全市創建食品安全示范鄉鎮動員大會,安排部署創建示范鄉鎮工作,并對各個鄉鎮進行了督查指導。截止目前,全市16個鄉鎮均已通過示范鄉鎮初步驗收。
5、探索食品安全監管長效機制,開展食品安全信用優秀單位跟蹤評價工作。根據杭州市局的統一部署,深入各創建單位進行實地檢查指導,做好信用優秀單位跟蹤評價有關報表資料及電子信息上報工作,經過杭州市局組織的評價,我市19家參加食品安全信用優秀單位跟蹤評價的企業全部通過復評,獲得食品安全信用a級稱號。
二、加強食品安全宣傳,營造人人關注食品安全的良好氛圍。
1、以“食品安全法宣傳周”活動為載體,多角度、多方位宣傳食品安全。邀請杭州市食品藥品監督管理局領導進行《食品安全法》法制講座,并且牽頭各職能部門舉辦大型廣場食品安全咨詢活動,以“食品安全進社區”為抓手大力宣傳食品安全知識,送《食品安全法》系列宣傳張貼畫進社區,分發《食品安全知識手冊》等宣傳資料,并充分利用電視、報紙、網站等媒體進行廣泛宣傳。
2、建立健全食品安全信息統一公開制度。充分利用“__食品安全網”統一全市食品安全監管工作動態、每月食品安全兩級抽檢信息,開通網上投訴舉報熱線;舉辦《__食品安全》簡報9期,充分發揮廣大群眾對食品安全的監督作用,營造人人關注食品安全的良好氛圍。
三、加強溝通和協調,牽頭組織落實市 人大常委會對食品安全工作的專項評議意見。
食品安全關乎民生,人大對食品安全的評議意見,是對食品安全民聲的集中體現。牽頭組織落實評議意見,加強部門的協調溝通,加強宣傳引導,進一步強化企業責任主體意識;健全工作機制,進一步強化長效監管機制建設;加大監管力度,進一步強化食品安全監管的有效性;推動產業升級,進一步強化服務地方經濟的能力。
四、加強廉政教育,增強服務意識,深入開展群眾交流活動
1、通過觀看反腐教育片、紀錄片等形式,開展學習先進,抵制不良作風活動。增強自身作風建設,不畏強權、堅持原則、牢記責任、一心為民。樹立“端正思想、服務工程、提高效能、開拓創新、清政廉潔”的工作精神。
自市政府部署此項工作以來,我局多次召開黨組會進行專題安排部署,確定了突出重點、齊頭并進的整治原則。并成立了以局長高志勤為組長、李立明為副組長的專項整治領導小組,明確了組織領導、責任目標和任務,召開了由局機關全體人員參加的專題會議,進行動員部署,集中時間、人員、精力全面深入地開展了食品安全大檢查和專項整治行動。
二、突出重點,加大對過期變質食品的檢查整治力度。
嚴格按照上級要求,快速反應,沉著應對,果斷出擊,合力攻堅,第一時間將過期變質食品清掃出食品經營市場,自專項整治開展以來,我局組織人員對全縣的食品經營戶開展了拉網式排查,對流通環節所有過期變質食品下架沒收處理,使全縣流通領域過期變質食品得到大大的進化。
今年的“十一”黃金周較往年有所不同,一是傳統的中秋佳節與國慶兩節相臨,二是恰逢我省舉辦首屆中國(太原)國際煤炭與能源產業博覽會。三是平遙國際攝影大展隆重舉行,屆時,中外賓朋將云集山西。四是黨的十七大即將召開。因此抓好今年“十一”的道路運輸和安全生產工作具有十分重要的意義。市局領導高度重視這相工作,根據省局晉交客字[2010]244號文件《關于做好2010年“十一”黃金周工作的通知》和《關于做好迎接“煤博會”準備工作通知》以及《關于加強市場監管確保道路運輸安全的緊急通知》等文件精神,迅速召開了“十一”黃金周安全生產工作會議,成立領導組,研究制定檢查方案,做出安全部署。并于9月11日在榆次汽車站廣場舉行了“迎一會保兩節”專項稽查啟動儀式。啟動儀式上我們出動宣傳車5部、散發宣傳材料1000余份。省局稽查總隊領導和晉中市運管局領導親自參加了這一活動。diyifanwen.com 第一
二、認真檢查、消除隱患
根據省局、市局的安排部署,今年“十一”黃金周安全檢查工作認真、細致、高效,我們抽調精兵強將分成兩個檢查組,一組由市交通局運輸科科長王雁科長帶隊,一組由市運管局劉成牛副局長帶隊,分別對十一個縣(市、區)的汽車客運站點、危險品運輸企業、旅游公司進行了認真細致的檢查。根據檢查,各縣(市、區)運管所普遍對今年的“十一黃金周”運輸安全工作給予了高度的重視,做出了認真細致的安排部署,做到了責任到人。全市道路運輸安全生產管理貫徹落實工作明顯好于往年,并逐步向制度化、科學化目標發展,但通過檢查,也發現了一些安全管理工作存在的問題,主要有以下幾方面:
1、車輛安全例檢、四證一牌檢查上還存在不實不細的地方,有應付的現象。
2、安全領導組成員和專職安檢員職責不全不細,車輛安全例檢無安檢員簽字,安全責任書簽訂不規范,存在單位不蓋章或負責人不簽名的現象,有的只有“黃金周”責任書,沒有年度責任書。
3、部分客運車輛存在偷漏規費,不進站,證件不齊全的現象,問題比較突出的車輛以責令縣所加強監督檢查,消除安全隱患。
4、安全檔案建立不夠完善,安全教育不扎實,沒有針對性,有的單位根本沒有安全教育記錄(安全例會),安全例會記錄不詳細、不規范,有的單位雖有安全例會或安全教育記錄,內容不具體沒有針對性,安全教育有嚴重的流于形式傾向。
5、個別企業承運人責任險、二級維護、勞動協議有不完善、不健全的現象。
針對上述檢查出的問題,我們責成各縣(市、區)運管所監督企業立即整改并限時將整改情況書面上報,堅決消除安全隱患,確保安全生產。
三、嚴格要求、完善工作
一周來,檢查組每到一處即通過查、看、聽、問等方式進行認真、細致的檢查,然后,迅速召開個縣(市、區)運管所負責人和企業負責人參加的專項會議,通報檢查情況,針對檢查出的問題提出整改意見,由檢查組、縣所負責人、企業負責人和三方簽字備案,限時落實整改措施,同時根據上級文件精神和安排向縣所、企業提出要求,進一步完善工作。
1、各運管所、各運輸企業一定要從講政治的高度出發提高對安全生產重要性的思想認識,從保證人民生命財產安全的大局和企業發展的高度,進一步增強責任感和緊迫感,以實現“安全暢通、文明和諧”為目標,把安全生產管理作為行業管理和企業發展的中心工作,堅持安全生產管理“五同時”的原則:研究工作時同時研究安全,部署工作時同時部署安全,檢查工作時同時檢查安全,總結工作時同時總結安全,表彰工作時同時表彰安全。把安全生產管理抓緊、抓好、抓落實。[1]
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2、各縣(市、區)運管所、運輸企業、汽車站、市公交公司、駕校、汽車維修企業,要嚴格按照《實施細則》的要求,做好安全管理領導機構的調整充實,領導組成員下設安全科室、安全崗位人員,必須以文字形式做到職責明確,責任到人,安全責任書漏簽或內容不全的要重新修改完善簽定。
3、各縣(市、區)運管所,在做好自身安全管理工作完善的同時,要在“十一”黃金周期間,對轄區內的運輸企業、汽車站進行一次全面的安全生產監督檢查;各運輸企業、汽車站要按照市處安全檢查提出的要求,進行一次全面細致的自查,該補的補齊,應健全的健全,需修訂的修訂。市處將不定期對各所各企業的安全生產進行再檢查,對未達要求的單位將通報批評。
保證廣大人民群眾生命和財產安全,辦事處結合實際情況,制定完善了萬科小區災民集中安排點平安生產責任制度》萬科小區平安檢查及隱患排查整改演講制度》萬科小區置點平安事故應急救援制度》科小區安排點平安事故演講制度》落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行平安知識培訓。進一步落實平安責任追究制度,從根本上加強了安排點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保證入住居民的平安過渡。為了提高過渡期間災民集中安排點的平安監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類平安事故襲擊。
二、繼續加大對城區平安生產的督查。
針對檢查出的各類平安隱患,辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的平安檢查和抽查。立即制定相應整改措施,及時消除平安隱患。各社區、民營企業對平安工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不時加強平安工作的宣傳。
加大對城區以防火、交通平安、民營企業的平安生產宣傳教育工作,街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用平安生產例會、平安培訓會議、并結合重大節日和全民平安月活動。并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使平安意識深入人心。
四、突出重點。認真開展各項專項整治
(一)平安生產“三項行動”
全面開展平安生產“三項行動”成立了平安生產“三項行動”領導小組,辦事處堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”方針。加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參與的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實平安生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排安排,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、布置、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹平安專項整治
進行查“三違”查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的五查”活動,辦事處安辦對危化品生產企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點。對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對危化品生產、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
一、活動開展情況
為確保餐飲食品安全大檢查活動取得實效,我局主要做了以幾方面的工作:
一是召開專門會議進行安排部署,并由分管領導帶隊,以小型餐飲服務單位、餐飲小攤點、學校食堂、旅游景區餐飲單位、建筑工地食堂和農家樂為重點,檢查從業人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索票索證制度及執行情況;餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況等。檢查期間,共出動執法人員50人次,檢查餐飲服務單位80家,學校食堂12戶,農家樂2戶,下發監督意見書7份,責令改正通知書4份。
二是對全縣餐飲服務從業人員進行集中培訓,提高從業人員的法律法規意識和服務水平,確保操作規范,不出任何問題。活動期間共培訓從業人員124名。
三是進一步加大餐飲食品安全宣傳力度,提高群眾的自我保護和維權意識,營造全社會關注餐飲食品安全的良好工作氛圍。
通過檢查,切實規范了餐飲服務單位經營行為,嚴把飲食入口關,保障了全縣人民群眾飲食安全。
二、存在的問題及下步工作打算
一、區文體局召開2014年下半年文化市場安全生產工工作會議。區文體局負責人在會上傳達了消防安全生產工作實施方案,并就文化市場綜合整治行動及安全生產作了動員。
二、區文體局向文化市場經營單位負責人發放了安全生產、規范經營告知書。特別對消防工作,我們做了嚴格具體的規定,要求各經營業戶必須有專人負責消防安全工作,責任必須落實到人頭,不允許電路電線牽明線,防火通道必須安全暢通,滅火器要指定專人負責并能熟練操作等細則。
三、7月下旬,區文體局進行了文化市場消防安全排查,重點檢查了網吧12家,電玩城3家,歌舞廳6家,主要檢查各文化經營單位以下方面的安全隱患。
1、經營場所的防火設備,電閘線路及消防系統,有無超負荷用電設施情況;
2、緊急通道是否有警示標志,照明系統是否健全,通道有無堆積物情況;
3、安全制度是否建立,電線、電路的檢查及維修是否有專人負責,是否做到任務到崗,責任到人;
4、經營場所的消防及安全出口是否暢通,消防設施的實用及安全措施是否到位情況,是否杜絕明火隱患。
在檢查中發現,大部分文化娛樂場所消防設施比較齊全,消防安全組織比較健全,工作人員消防安全意識大大增強,經營秩序良好。對于檢查中發現的問題,對能當場整改的,必須當場整改,對不能當場整改的,已全部下達限期整改通知書,落實整改責任,確保消防安全。
一、組織領導及監督檢查情況
今年,我院對院安全生產領導小組組成人員進行了調整,由主要領導任組長,兩名副院長、一名專委、執行局局長任副組長,分別負責條線安全生產工作,院各部門負責人為成員,下設安全生產辦公室,落實專職人員負責本單位的安全工作者,做到了機構、人員、經費和“一崗雙職”制度落實。同時,院黨組還經常在黨組會、全體人員大會上組織學習有關安全生產的文件、法律法規,及時傳達安全生產以及國家省、市、縣領導關于安全生產工作的批示精神,強化干警的安全意識,對各級安全管理部門召開的會議,我院都按時參加,并將會議精神及時傳達貫徹執行。
年初,我院將安全生產工作列入了單位目標績效考核內容,各部門、各基層法庭負責人為本部門安全生產工作第一責任人。安全生產工作在年度績效考核中實行一票否決。同時,我院還進一步完善了安全生產工作制度,制定了《食堂管理制度》《消防安全管理制度》《槍支使用管理局制度》等,做到了用制度管理安全生產工作,確保在全院系統不發生安全生產事故。
二、隱患排查及整改落實情況
集貿市場安全生產涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩定。我管理處充分認識此項工作的重要性、緊迫性和長期性。確立全區集貿市場“安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到實處。按照經濟技術開發區管理委員會辦公室《經開區安全生產大檢查大執法大督查實施方案》(鄭經管辦〔2018〕87號)的要求建立了安全工作領導小組,做到分工明確,職責落實。經開區市場管理處與各市場每年簽訂安全目標責任書;各市場與各個商戶簽訂目標責任書;明確責任與義務。在此基礎上,經開區市場管理處加強對安全工作的指導與監督。
二、安全隱患排查整治情況
結合本區實際,經開區市場管理處動員全區集貿市場對市場及周邊安全隱患進行了全方位、拉網式、地毯式自查,重點對市場消防設施、消防通道、易燃易爆物品篩查、違規用火用電、違規使用大功率電器、“二合一”“三合一”等存在安全隱患部位進行了認真檢查,做到排查無死角。其有關情況如下:
(一)、“二合一”“三合一”安全檢查。認真組織開展了全區集貿市場違規住人、明火做飯、使用大功率電器等安全隱患。并對排查發現問題及時整改。
(二)集貿市場安全保衛工作。市場重點部位視頻監控系統運行情況做了詳盡查看。
(三)消防安全。學內消防器材和消防設施完好、安全出口暢通,消防安全常識教育活動開展良好。
(四)健全市場安全管理責任制度。各市場成立了市場安全管理機制,切實加強各市場常態化消防安全管理意識,確保市場從業人員安全,維護社會穩定。完善安全制度、安全方案等,建立了各種突發事件的詳細應急預案。
(五)安全教育落實情況。利用邀請消防大隊宣講員授課等途徑,通過講解、演示和訓練,對市場從業人員開展安全預防教育,使市場從業人員接受比較系統的防火安全、防觸電、防盜、等安全知識和技能教育。還利用市場內廣播、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題講座等形式開展豐富多彩的安全教育。
三、存在的問題
此次整治共出動督導人員400余人次,對9個商場1000余戶經營戶進行了全面排查。一是規范持有證照的經營戶,督促亮照經營;二是對檢查發現的每一項違法違規行為,采取聯合執法形式,嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施;三是發出30份《專項政治督導通知書》,要求各市場在限期內對苯市場出現的問題立即整改。四是規范商場秩序,對影響交通及消防安全的占道經營及亂堆亂放等行為進行教育,責令市場管理方及經營戶清理各類雜物,確保通道暢通;同時,督促市場管理方及經營戶消除火災隱患,對在經營場所內私拉亂接電線及生火做飯經營戶進行批評教育,消除各類火災隱患。
四、整改思路