時(shí)間:2022-07-22 08:13:14
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇村計(jì)生協(xié)會(huì)工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、認(rèn)真開展“三聯(lián)創(chuàng)”工作,不斷擴(kuò)大成果
今年是開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)關(guān)健年,各村要以開展基層計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定工作為基礎(chǔ),按照鄉(xiāng)黨委、政府年初計(jì)劃生育考評(píng)目標(biāo)責(zé)任制,在普遍創(chuàng)建合格村的基礎(chǔ)上鞏固好經(jīng)縣計(jì)生協(xié)會(huì)驗(yàn)收的何舟坪、大禾山、鐵關(guān)村的一流村協(xié)會(huì),今年力爭(zhēng)新創(chuàng)2個(gè)一流村,新創(chuàng)13個(gè)“五好”活力小組。要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)實(shí)效,把“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與人口計(jì)劃生育“創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”和基層群眾村民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
三、扎實(shí)做好“生育關(guān)懷---光澤行活動(dòng)”
1、關(guān)懷對(duì)象:①關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭;②關(guān)懷育齡群眾生殖健康;③關(guān)懷獨(dú)生子女;④關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng);⑤關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。
2、各村要認(rèn)真摸實(shí)情,做到心中有數(shù),采取“一幫一”的幫扶措施,通過(guò)緊急救助,經(jīng)濟(jì)幫扶、勞動(dòng)力幫助等各種有效途徑,確保關(guān)懷取得良好實(shí)效。
3、繼續(xù)做好“幸福工程”的項(xiàng)目管理和跟蹤服務(wù),為貧困母親解決實(shí)際困難,幫助做好計(jì)生戶的小額貸款貼息幫扶工作,不斷提高參與計(jì)生“三結(jié)合”小額貸款貼息幫助工作水平,完善小額貸款貼息的發(fā)放工作。
四、廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極配合參與“三優(yōu)”工作
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),宣傳《規(guī)劃綱要》精神,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)人口計(jì)生和協(xié)會(huì)工作,穩(wěn)定低生育水平,降低計(jì)劃外出生,不斷提高人口素質(zhì)。
2、積極參與“三優(yōu)”工作宣傳,發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員新婚青年開展科學(xué)婚檢,優(yōu)生檢測(cè)工作,宣傳新型的人口文化知識(shí),逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。
3、利用母親節(jié)、全國(guó)會(huì)員集中活動(dòng)日、預(yù)防艾滋病日等有利時(shí)期,廣泛宣傳《省人口計(jì)劃生育條例》,宣傳獎(jiǎng)勵(lì)幫扶政策和有關(guān)補(bǔ)助政策,使廣大育齡夫婦真正了解掌握計(jì)生政策。
五、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口計(jì)生基層群眾自治中的作用
——在街道計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉暨三屆一次理事會(huì)議上的工作報(bào)告
西湖街道計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)彭清華
(2006年5月30日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
受常務(wù)理事會(huì)的委托,現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們報(bào)告街道計(jì)生協(xié)會(huì)二屆一次理事會(huì)議以來(lái)的工作情況,請(qǐng)予以審議。
三年來(lái),全街計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和關(guān)懷下,在街道計(jì)生辦以及全街計(jì)生工作人員的大力支持下,堅(jiān)持依靠廣大協(xié)會(huì)會(huì)員,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了我街人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展,協(xié)會(huì)工作卓有成效。市、區(qū)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我街檢查、調(diào)研、指導(dǎo)工作,并對(duì)我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作給予充分肯定?,F(xiàn)將三年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、理順關(guān)系,不斷健全協(xié)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)
街道工委、辦事處對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)人員編制,每年投入?yún)f(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元,定期研究、部署協(xié)會(huì)工作,將計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入年初工作計(jì)劃和年度考核,做到了認(rèn)識(shí)到位、保障到位。以2004年“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”為契機(jī),不斷加快建立健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用,積極創(chuàng)建適應(yīng)基層工作特點(diǎn)的協(xié)會(huì)模式,根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況,組建了三種類型的計(jì)生協(xié)會(huì)。一是獨(dú)立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的村、社區(qū)單獨(dú)建立計(jì)生協(xié)會(huì),以村(居)民小組為單位設(shè)立若干個(gè)協(xié)會(huì)小組;二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來(lái),成立社區(qū)企業(yè)計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì),以各企業(yè)和居民小組為單位設(shè)立協(xié)會(huì)小組;三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè),按條塊或行業(yè)設(shè)立協(xié)會(huì)小組,掛靠在社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),達(dá)到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)的成果。目前,我街已擁有基層協(xié)會(huì)組織22個(gè),會(huì)員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力版權(quán)所有
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動(dòng),綜合治理”的工作機(jī)制,積極探索計(jì)生協(xié)服務(wù)計(jì)生工作、體現(xiàn)自身價(jià)值的新途徑,在人口和計(jì)劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的群眾工作體系。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。街道計(jì)生協(xié)堅(jiān)持實(shí)效性和可操作性相結(jié)合原則,定期舉辦計(jì)生協(xié)理事和會(huì)員培訓(xùn)班,全街共舉辦培訓(xùn)班26期,對(duì)基層協(xié)會(huì)的工作人員均進(jìn)行了分批分期培訓(xùn),使廣大理事和會(huì)員強(qiáng)化了全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和自律意識(shí)。
2、建立“兩為兩爭(zhēng)”創(chuàng)建機(jī)制。計(jì)生協(xié)在“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)中,發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識(shí)、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動(dòng),取得了明顯效果,一批先進(jìn)協(xié)會(huì)組織和優(yōu)秀會(huì)員在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出。2005年長(zhǎng)沙市計(jì)生協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃泥嶺社區(qū)召開,街道計(jì)生系列保險(xiǎn)工作榮獲二等獎(jiǎng),黃泥嶺計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭覺(jué)輝被評(píng)為長(zhǎng)沙市十佳會(huì)長(zhǎng),區(qū)、街兩級(jí)共計(jì)表彰計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)個(gè)人96人,先進(jìn)集體9個(gè)。激發(fā)了廣大理事、會(huì)員為國(guó)策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)了為計(jì)生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機(jī)制。我街自開展計(jì)劃生育(村)居民自治工作以來(lái),通過(guò)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的參與和帶頭,大大調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎(chǔ),以依法管理為保障,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計(jì)劃生育工作的新情況和新問(wèn)題,特別是隨著廣大群眾民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)的增強(qiáng),原有的計(jì)劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現(xiàn),廣大協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,自覺(jué)宣傳計(jì)劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下,全面開展計(jì)劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說(shuō)教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道,使大多數(shù)群眾都參與到計(jì)劃生育工作中來(lái),形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎(jiǎng)懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(guò)(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育居民自治合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),依靠合同的制約作用,使群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育政策,把計(jì)劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務(wù)公開制度,建立以計(jì)生協(xié)為主的村(居)民自治工作監(jiān)督小組和“人民評(píng)議員”隊(duì)伍,積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督和民主評(píng)議工作。
三、突出服務(wù),不斷培育協(xié)會(huì)工作亮點(diǎn)
計(jì)生協(xié)堅(jiān)持“協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。
一是廣泛開展計(jì)生政策和婚育知識(shí)的宣傳服務(wù)。我們積極宣傳計(jì)劃生育政策和法律法規(guī),向群眾傳授生殖健康知識(shí),全街各協(xié)會(huì)組織共書寫張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多條,出板報(bào)等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、帆布廠工會(huì)主席彭覺(jué)輝,不顧年紀(jì)大,帶領(lǐng)協(xié)會(huì)一班人上門慰問(wèn)計(jì)生家庭困難戶,積極籌集協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),常年堅(jiān)持宣傳計(jì)生政策,對(duì)一些計(jì)劃生育“重點(diǎn)戶”、“釘子戶”,經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時(shí)化解矛盾,深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來(lái),計(jì)生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動(dòng)。其中,邀請(qǐng)區(qū)計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。通過(guò)這些活動(dòng),育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù),群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷提高。對(duì)流動(dòng)人口育齡群眾的服務(wù)做到與常住人口“五同樣”。開展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù),及時(shí)為流動(dòng)人口辦理證、照,為她們節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)費(fèi),使計(jì)劃生育工作得到較好的落實(shí)。
三是大力開展扶貧幫困活動(dòng)。我們?cè)诠ぷ髦凶儭叭罕娚祥T求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”,促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧幫困的風(fēng)尚,形成了平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。計(jì)生協(xié)堅(jiān)持開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng),多次組織會(huì)員募捐,聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問(wèn)五保戶、計(jì)生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現(xiàn)了許多動(dòng)人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協(xié)會(huì)不斷提升服務(wù)理念,將計(jì)生系列保險(xiǎn)與計(jì)劃生育家庭緊密結(jié)合起來(lái),主動(dòng)進(jìn)行各類險(xiǎn)種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務(wù),為保險(xiǎn)公司贏得了信譽(yù),為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險(xiǎn)36000元,理賠12起,共12000余元。
——在街道計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉暨三屆一次理事會(huì)議上的工作報(bào)告
西湖街道計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)彭清華
(2006年5月30日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
受常務(wù)理事會(huì)的委托,現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們報(bào)告街道計(jì)生協(xié)會(huì)二屆一次理事會(huì)議以來(lái)的工作情況,請(qǐng)予以審議。
三年來(lái),全街計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和關(guān)懷下,在街道計(jì)生辦以及全街計(jì)生工作人員的大力支持下,堅(jiān)持依靠廣大協(xié)會(huì)會(huì)員,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了我街人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展,協(xié)會(huì)工作卓有成效。市、區(qū)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我街檢查、調(diào)研、指導(dǎo)工作,并對(duì)我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作給予充分肯定?,F(xiàn)將三年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、理順關(guān)系,不斷健全協(xié)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)
街道工委、辦事處對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)人員編制,每年投入?yún)f(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元,定期研究、部署協(xié)會(huì)工作,將計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入年初工作計(jì)劃和年度考核,做到了認(rèn)識(shí)到位、保障到位。以2004年“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”為契機(jī),不斷加快建立健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用,積極創(chuàng)建適應(yīng)基層工作特點(diǎn)的協(xié)會(huì)模式,根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況,組建了三種類型的計(jì)生協(xié)會(huì)。一是獨(dú)立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的村、社區(qū)單獨(dú)建立計(jì)生協(xié)會(huì),以村(居)民小組為單位設(shè)立若干個(gè)協(xié)會(huì)小組;二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來(lái),成立社區(qū)企業(yè)計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì),以各企業(yè)和居民小組為單位設(shè)立協(xié)會(huì)小組;三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè),按條塊或行業(yè)設(shè)立協(xié)會(huì)小組,掛靠在社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),達(dá)到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)的成果。目前,我街已擁有基層協(xié)會(huì)組織22個(gè),會(huì)員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力版權(quán)所有
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動(dòng),綜合治理”的工作機(jī)制,積極探索計(jì)生協(xié)服務(wù)計(jì)生工作、體現(xiàn)自身價(jià)值的新途徑,在人口和計(jì)劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的群眾工作體系。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。街道計(jì)生協(xié)堅(jiān)持實(shí)效性和可操作性相結(jié)合原則,定期舉辦計(jì)生協(xié)理事和會(huì)員培訓(xùn)班,全街共舉辦培訓(xùn)班26期,對(duì)基層協(xié)會(huì)的工作人員均進(jìn)行了分批分期培訓(xùn),使廣大理事和會(huì)員強(qiáng)化了全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和自律意識(shí)。
2、建立“兩為兩爭(zhēng)”創(chuàng)建機(jī)制。計(jì)生協(xié)在“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)中,發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識(shí)、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動(dòng),取得了明顯效果,一批先進(jìn)協(xié)會(huì)組織和優(yōu)秀會(huì)員在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出。2005年長(zhǎng)沙市計(jì)生協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃泥嶺社區(qū)召開,街道計(jì)生系列保險(xiǎn)工作榮獲二等獎(jiǎng),黃泥嶺計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭覺(jué)輝被評(píng)為長(zhǎng)沙市十佳會(huì)長(zhǎng),區(qū)、街兩級(jí)共計(jì)表彰計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)個(gè)人96人,先進(jìn)集體9個(gè)。激發(fā)了廣大理事、會(huì)員為國(guó)策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)了為計(jì)生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機(jī)制。我街自開展計(jì)劃生育(村)居民自治工作以來(lái),通過(guò)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的參與和帶頭,大大調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎(chǔ),以依法管理為保障,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計(jì)劃生育工作的新情況和新問(wèn)題,特別是隨著廣大群眾民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)的增強(qiáng),原有的計(jì)劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現(xiàn),廣大協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,自覺(jué)宣傳計(jì)劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下,全面開展計(jì)劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說(shuō)教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道,使大多數(shù)群眾都參與到計(jì)劃生育工作中來(lái),形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎(jiǎng)懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(guò)(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育居民自治合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),依靠合同的制約作用,使群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育政策,把計(jì)劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務(wù)公開制度,建立以計(jì)生協(xié)為主的村(居)民自治工作監(jiān)督小組和“人民評(píng)議員”隊(duì)伍,積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督和民主評(píng)議工作。
三、突出服務(wù),不斷培育協(xié)會(huì)工作亮點(diǎn)
計(jì)生協(xié)堅(jiān)持“協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。
一是廣泛開展計(jì)生政策和婚育知識(shí)的宣傳服務(wù)。我們積極宣傳計(jì)劃生育政策和法律法規(guī),向群眾傳授生殖健康知識(shí),全街各協(xié)會(huì)組織共書寫張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多條,出板報(bào)等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、帆布廠工會(huì)主席彭覺(jué)輝,不顧年紀(jì)大,帶領(lǐng)協(xié)會(huì)一班人上門慰問(wèn)計(jì)生家庭困難戶,積極籌集協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),常年堅(jiān)持宣傳計(jì)生政策,對(duì)一些計(jì)劃生育“重點(diǎn)戶”、“釘子戶”,經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時(shí)化解矛盾,深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來(lái),計(jì)生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動(dòng)。其中,邀請(qǐng)區(qū)計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。通過(guò)這些活動(dòng),育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù),群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷提高。對(duì)流動(dòng)人口育齡群眾的服務(wù)做到與常住人口“五同樣”。開展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù),及時(shí)為流動(dòng)人口辦理證、照,為她們節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)費(fèi),使計(jì)劃生育工作得到較好的落實(shí)。
三是大力開展扶貧幫困活動(dòng)。我們?cè)诠ぷ髦凶儭叭罕娚祥T求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”,促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧幫困的風(fēng)尚,形成了平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。計(jì)生協(xié)堅(jiān)持開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng),多次組織會(huì)員募捐,聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問(wèn)五保戶、計(jì)生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現(xiàn)了許多動(dòng)人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協(xié)會(huì)不斷提升服務(wù)理念,將計(jì)生系列保險(xiǎn)與計(jì)劃生育家庭緊密結(jié)合起來(lái),主動(dòng)進(jìn)行各類險(xiǎn)種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務(wù),為保險(xiǎn)公司贏得了信譽(yù),為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險(xiǎn)36000元,理賠12起,共12000余元。
5月6日,市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)3個(gè)村的16戶獨(dú)生子女貧困母親進(jìn)行了看望和慰問(wèn),為她們送去了大米和食用油,發(fā)放價(jià)值1600元的毛巾、雨傘、避孕藥具和種、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊(cè),并免費(fèi)為3個(gè)村165位母親進(jìn)行了體檢。5月7日,在市計(jì)生委四樓會(huì)議室召開了2010年母親節(jié)感恩活動(dòng)座談會(huì),邀請(qǐng)20位計(jì)生家庭母親和計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面座談。同時(shí),還以人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的名義向全市計(jì)生戰(zhàn)線上已為人母的工作者發(fā)送一條慰問(wèn)短信,感謝她們多年來(lái)在計(jì)生工作中的辛勤付出。 (文圖/辛愛紅)
為女童筑起生命長(zhǎng)城
近日,林州市桂林鎮(zhèn)董街村計(jì)生協(xié)會(huì)員趙付生家的8歲女童趙妍廷不幸患上急性非淋巴性白血病。該村計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)明栓得知后,立即動(dòng)員村協(xié)會(huì)為小妍廷傾情捐款,協(xié)會(huì)理事成員萬(wàn)合吉在外地聽說(shuō)以后,專程趕回來(lái)將1000元錢親自送到了萬(wàn)明栓會(huì)長(zhǎng)手中。
同時(shí),桂林鎮(zhèn)黨委、政府、計(jì)生協(xié)得知后,為小妍廷設(shè)立了愛心捐助熱線,并在全鎮(zhèn)發(fā)起“為白血病女童趙妍廷愛心捐款”活動(dòng),號(hào)召社會(huì)各界向小妍廷獻(xiàn)愛心,幫她渡過(guò)難關(guān)。短短幾天時(shí)間,桂林鎮(zhèn)已為小妍廷籌集捐款2萬(wàn)余元。(王相芹)
息縣人口計(jì)生委表彰優(yōu)秀信息員
息縣人口計(jì)生委為深入宣傳全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,積極開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面,進(jìn)一步激發(fā)全委干部職工深入基層、挖掘信息、采稿投稿的積極性,為全縣人口計(jì)生工作再鑄新輝煌營(yíng)造良好的輿論氛圍,嚴(yán)格按照委機(jī)關(guān)工作制度相關(guān)規(guī)定,對(duì)全委2009年度優(yōu)秀信息員給予了通報(bào)表彰和重獎(jiǎng),共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金98640元。這是該委自2003年以來(lái),連續(xù)7年對(duì)優(yōu)秀信息員進(jìn)行重獎(jiǎng)。
(孟杰雷繞軍)
計(jì)生服務(wù)進(jìn)家門
今年以來(lái),中原油田固井工程處將計(jì)生工作重點(diǎn)放在基層,制訂了婦女病普查普治、查環(huán)查孕、藥具發(fā)放、宣傳教育的詳細(xì)工作計(jì)劃,采取進(jìn)社區(qū)、入家門形式,開展送健康、送政策、送知識(shí)、婦科病普查防治等系列服務(wù)活動(dòng),累計(jì)簽訂健康檢查承諾書307份,普查已婚育齡婦女307名。圖為該處計(jì)生工作人員深入150多公里外的中原油田黃河南六社區(qū),為所管職工家屬提供系列服務(wù)。 (曹文慶)
“三上門”服務(wù)育齡群眾
中原油田第四社區(qū)計(jì)生辦積極開展“三上門”服務(wù),受到育齡群眾好評(píng)。一是新婚上門,給新婚夫婦贈(zèng)送新婚禮包;二是圍產(chǎn)期上門,為產(chǎn)婦送去雞蛋、紅糖、科學(xué)育兒書籍和避孕節(jié)育知識(shí);三是施行四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)上門,為育齡婦女送去慰問(wèn)品和一份“計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)”保險(xiǎn)單。 (葛春云)
孟津縣平樂(lè)村計(jì)生協(xié)幫助農(nóng)民開發(fā)牡丹畫產(chǎn)業(yè)
孟津縣平樂(lè)村計(jì)生協(xié)積極挖掘本村的牡丹畫創(chuàng)作藝術(shù),推動(dòng)農(nóng)民牡丹畫的品牌化和產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)群眾靠牡丹畫創(chuàng)作走出了一條致富路。
該村地處漢魏故城遺址,文化底蘊(yùn)深厚,是全國(guó)唯一的牡丹畫生產(chǎn)基地,被譽(yù)為“農(nóng)民牡丹畫第一村”。該村目前已形成書畫、裝裱一條龍服務(wù)體系,牡丹畫專業(yè)戶100多個(gè),牡丹繪畫愛好者300余人(其中育齡婦女200余人),年創(chuàng)作生產(chǎn)牡丹畫10萬(wàn)余幅,實(shí)現(xiàn)銷售收入900余萬(wàn)元。僅此一項(xiàng),農(nóng)民畫家們年增加收入一般在2萬(wàn)至3萬(wàn)元,收入較高的達(dá)到一二十萬(wàn)元。 (周秋娟 )
(一)統(tǒng)計(jì)年度平臺(tái)數(shù)據(jù)指標(biāo)情況(截至2020年5月31日)
1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),無(wú)政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。
2、總性別比123。其中:一孩性別150,二多孩性別比108.7。
3、政策內(nèi)二多孩孕情異常數(shù)22(孕情消失等),占期內(nèi)出生比例18.96%。
4、補(bǔ)報(bào)往年出生比例3.6%。
5、綜合節(jié)育情況。二多孩出生綜合節(jié)育率100%,已婚育婦綜合節(jié)育率91.17%。
(二)健康脫貧工作全面實(shí)施
一是開展健康教育宣傳活動(dòng)。針對(duì)建檔立卡貧困戶有針對(duì)性的開展健康教育活動(dòng),鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院結(jié)合重大節(jié)日集中開展宣傳活動(dòng),同時(shí),結(jié)合日常走訪,免費(fèi)發(fā)放健康宣傳手冊(cè)、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯(lián)合衛(wèi)生院開展重點(diǎn)貧困村義診宣教活動(dòng),義診以送醫(yī)送藥為主要方式開展。
(三)全面兩孩政策繼續(xù)落實(shí)
一是繼續(xù)加大宣傳工作力度,為全面兩孩政策落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是全面落實(shí)一、二孩生育服務(wù)登記制度,促進(jìn)服務(wù)規(guī)范。三是利用報(bào)表和全員數(shù)據(jù)對(duì)幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行月分析、月排名、月積分、月通報(bào)。
(四)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系不斷健全
截至2019年度我鎮(zhèn)共有獎(jiǎng)扶人員414人,擴(kuò)面人員531人,特扶人員19人。2020年度我鎮(zhèn)新增獎(jiǎng)扶69人,退出5人;新增擴(kuò)面人員132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我鎮(zhèn)為17名節(jié)育獎(jiǎng)對(duì)象發(fā)放資金22100元。落實(shí)城鎮(zhèn)無(wú)工作單位居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)9人,發(fā)放資金14500元,并為14名村專干、24名特扶對(duì)象購(gòu)買相應(yīng)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。為了確保資金準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到對(duì)象戶手中,我鎮(zhèn)組織專人通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放給對(duì)象戶,確保不錯(cuò)不漏一人,同時(shí)打卡造冊(cè)完成后通過(guò)發(fā)放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式,及時(shí)告知群眾,提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的滿意度。
(五)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)
做到宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化,計(jì)生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)均等化。開展留守兒童清理摸底調(diào)查工作,與學(xué)校、婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等部門共同開展活動(dòng)關(guān)愛留守兒童健康,并精心挑選、編制關(guān)愛留守兒童為主題的宣傳品,融入到扶貧、扶助、幫扶農(nóng)村家庭的活動(dòng)中,共同促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)成才。
(六)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作有聲有色
鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)發(fā)揮會(huì)員多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì),積極開展豐富多彩紀(jì)念活動(dòng),宣傳計(jì)劃生育政策、健康素養(yǎng)知識(shí),增強(qiáng)了計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力,促進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)自身發(fā)展。利用計(jì)生協(xié)會(huì)"5.29"和會(huì)員日活動(dòng)契機(jī),充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)成員帶頭、宣傳、服務(wù)、交流的職能作用,體現(xiàn)了"協(xié)會(huì)生命力在于活動(dòng),協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)",把"關(guān)愛女孩"、"關(guān)注健康",送到了百姓心中,得到群眾一致好評(píng),收到了滿意的效果,為人口計(jì)劃生育事業(yè)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(七)努力樹立良好工作形象
一是著力提升計(jì)劃生育和健康服務(wù)工作群眾滿意度。印制、發(fā)放、張貼印有計(jì)生政策和健康服務(wù)等內(nèi)容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養(yǎng)66條等宣傳品2萬(wàn)份。二是積極組織開展社會(huì)公益活動(dòng),聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村街衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行義診活動(dòng)40余場(chǎng)次。
二、下一步重點(diǎn)工作安排
(一)密切關(guān)注各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),以提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作滿意度為出發(fā)點(diǎn),提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,強(qiáng)化基層計(jì)劃生育工作管理。
(二)繼續(xù)抓好特殊人群和流動(dòng)人口的計(jì)生管理與服務(wù)。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理工作,堅(jiān)持以人為本,以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩,重點(diǎn)強(qiáng)化流動(dòng)人口中重點(diǎn)對(duì)象戶的管理工作。
(三)加強(qiáng)宣傳教育工作。進(jìn)一步深入宣傳全面二孩政策、關(guān)愛女孩行動(dòng)、健康素養(yǎng)知識(shí)等,大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí),切實(shí)提高群眾滿意度。
在我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的計(jì)劃生育“三為主”工作方針中,宣傳教育為主是第一位的,因此,宣傳教育既處于首要地位,又處于基礎(chǔ)性地位。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要做好這項(xiàng)工作,要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種措施,而這所有的措施,都要借助宣傳教育,才能順利有效地運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前基層人口和計(jì)劃生育宣傳工作存在的諸多問(wèn)題,我們應(yīng)采取我們應(yīng)采取何種行之有效的、具體的對(duì)策,來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育部門聯(lián)動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任制考核
一是建立相關(guān)部門聯(lián)系會(huì)議制度,明確部門職責(zé),提出詳細(xì)的工作計(jì)劃,定期召開聯(lián)系會(huì)議,交流宣傳信息;二是建立健全宣教工作責(zé)任制度。黨委、政府要與相關(guān)部門簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,把宣傳教育工作列榭己四諶縈肫淥計(jì)生業(yè)務(wù)工作同考核,同獎(jiǎng)懲;三是建立科學(xué)的考核評(píng)優(yōu)制度。把集中宣傳、經(jīng)常宣傳、系統(tǒng)教育與重點(diǎn)教育統(tǒng)一起來(lái),以促進(jìn)計(jì)劃生育宣傳系統(tǒng)化,宣傳管理科學(xué)化,宣傳手段現(xiàn)代化,宣傳評(píng)估制度化;四是要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年初各部門在制定工作計(jì)劃時(shí)要把本部門本年度要開展的大型宣傳教育活動(dòng)相互交流,做到相互暢通渠道,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、干群聯(lián)手的宣教工作格局
二、創(chuàng)新宣傳教育理念
按需宣傳教育是指按照群眾的需求進(jìn)行宣傳教育。以往的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想,是一種與計(jì)劃生育部門為中心的宣傳教育,結(jié)果是將宣傳教育的內(nèi)容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實(shí)際,也與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀格格不入,自然得不到群眾的歡迎,更難以實(shí)現(xiàn)宣傳教育的目的。如今,在宣傳教育理念上創(chuàng)新,就應(yīng)當(dāng)確立按需宣傳教育的理念,變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動(dòng)使兩種宣傳教育出現(xiàn)了本質(zhì)區(qū)別。一種是“以我為主”,另一種是“以群眾為主”。應(yīng)當(dāng)把基層群眾的意愿和觀點(diǎn)作為評(píng)價(jià)宣傳教育效果的核心,作為體現(xiàn)宣傳教育人員成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。開展按需宣傳教育,就要在宣傳教育的內(nèi)容等方面切合群眾實(shí)際,滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂(lè)見轉(zhuǎn)變。改變過(guò)去以印制計(jì)劃生育宣傳單為主的方式,力爭(zhēng)多印制一些群眾喜聞樂(lè)見、印象深刻、樂(lè)意保存或相對(duì)保存時(shí)間較長(zhǎng)的計(jì)劃生育宣傳品,結(jié)合本地特色打造宣傳精品。
三、豐富宣傳教育內(nèi)容
在宣傳內(nèi)容上向易懂易記上轉(zhuǎn)變。改變以往填鴨式教育為主宣傳人口計(jì)生政策和法律法規(guī)的宣傳方式,在宣傳內(nèi)容上謀創(chuàng)新、促效果。采取各種激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者和計(jì)生專職人員的創(chuàng)作積極性,將中央決定、人口計(jì)生政策、法律法規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容濃縮改編為群眾易懂易記的順口溜、三句半、詩(shī)歌等形式,進(jìn)一步提高人口計(jì)生宣傳的品位和影響力;深入挖掘典型單位和典型人物的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。一方面轟轟烈烈地表彰獎(jiǎng)勵(lì),一方面大張旗鼓地宣傳報(bào)道。讓人們從表彰獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)先進(jìn)工作者、少生快富帶頭人、默默無(wú)聞關(guān)愛女孩先進(jìn)人物的宣傳報(bào)道中體會(huì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,體會(huì)到我國(guó)30年少生4億人口的來(lái)之不易和繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的必要性,體會(huì)到黨和政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育人員的關(guān)心和愛護(hù),體會(huì)到計(jì)劃生育惠民政策和利益導(dǎo)向機(jī)制給人們帶來(lái)的好處。從而逐漸自覺(jué)轉(zhuǎn)變生育觀念,根據(jù)國(guó)家和生育政策生育合理數(shù)量的子女,為國(guó)家的繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做貢獻(xiàn),為自己走少生快富之路夯基礎(chǔ)。
四、建立健全宣傳教育經(jīng)費(fèi)制度
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展,適度穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人口合理分布,保障人口安全,健全人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步健全人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入正常增長(zhǎng)機(jī)制,逐年增加財(cái)政投入,確保人口和計(jì)劃生育宣傳教育經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。加強(qiáng)計(jì)劃生育資金使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金發(fā)放以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用中的違紀(jì)違法行為。要通過(guò)完善制度,做到基層宣傳教育投入和人口計(jì)生工作投入同步增長(zhǎng),并保持逐年增加。要保證開展宣傳教育必須的經(jīng)費(fèi)和必要的宣傳設(shè)備。在堅(jiān)持以財(cái)政投入為主的前提下,探索建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障體制。
以中央《決定》和省、市《意見》精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改進(jìn)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以提高服務(wù)能力為主線,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行黨政牽頭、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施治,按照健全班子、規(guī)范制度、完善陣地的要求,有針對(duì)性地制定并落實(shí)幫促整改措施,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,遏制違法生育反彈,從根本上扭轉(zhuǎn)工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。
二、主要措施
(一)制定幫促轉(zhuǎn)化方案,全面落實(shí)幫促責(zé)任制。各街道要深入薄弱社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查研究,摸清薄弱原因,制定切實(shí)可行的薄弱社區(qū)(村)幫促轉(zhuǎn)化方案,明確幫促責(zé)任單位和責(zé)任人,明確幫促工作重點(diǎn)和任務(wù),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施,確保取得成效。
(二)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),積極推行村民自治。幫促部門要協(xié)助社區(qū)(村)配齊配強(qiáng)社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)班子,健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò),對(duì)不適應(yīng)人口計(jì)生新的工作形勢(shì)的計(jì)生干部堅(jiān)決予以調(diào)整。積極推行村(居)民自治,依法制定符合本社區(qū)(村)實(shí)際的《村(居)民自治章程》,建立健全村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)章制度;充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在村(居)民自治中的作用,提高群眾的實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
(三)開展清理清查,全面摸清底數(shù)。要結(jié)合全區(qū)開展的信息質(zhì)量專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),加強(qiáng)信息核查對(duì)比和交流工作。薄弱社區(qū)(村)要逐戶走訪轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女,將新婚未管理的育齡婦女和孕情不明、流出去向不清、長(zhǎng)期空掛的已婚育齡婦女作為重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)準(zhǔn)確掌握其婚、孕、育和節(jié)育措施落實(shí)等信息;將公安、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、城建等部門信息與育齡婦女基礎(chǔ)信息進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),對(duì)存在的差異進(jìn)行細(xì)致核查,戶籍地要及時(shí)掌握人戶分離人員的信息,并委托現(xiàn)居住地納入管理,定期進(jìn)行信息交流,杜絕漏管和工作不到位現(xiàn)象。
(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,確保管理服務(wù)到位。加大落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的宣傳倡導(dǎo)力度,對(duì)未落實(shí)避孕節(jié)育措施的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)引導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;認(rèn)真做好一年兩次的孕環(huán)情監(jiān)測(cè)工作,對(duì)薄弱社區(qū)(村)街道要根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)增加孕環(huán)情監(jiān)測(cè)次數(shù),建立并落實(shí)孕環(huán)情檢測(cè)分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)審核把關(guān)制度,逐人核對(duì)身份,發(fā)現(xiàn)漏檢、替檢人員,及時(shí)查明原因,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)好補(bǔ)檢工作。凡因婦檢工作組織不力和人員漏檢造成違法生育的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)加大違法生育查處力度,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。各街道要加大對(duì)違法生育的查處力度,堅(jiān)持常年有獎(jiǎng)舉報(bào)和定期核查制度,發(fā)現(xiàn)違法生育線索一查到底。對(duì)違法生育行為要堅(jiān)持征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)違法生育欠交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┱魇?。?duì)黨員干部公職人員違法生育的,依法依紀(jì)從嚴(yán)從快處理。
(六)建立薄弱社區(qū)(村)轉(zhuǎn)化督查制度。區(qū)、街兩級(jí)對(duì)薄弱社區(qū)(村)轉(zhuǎn)化情況定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),及時(shí)了解幫促轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推廣薄弱轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)幫促轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)開展。
三、目標(biāo)要求
通過(guò)幫促轉(zhuǎn)化活動(dòng),計(jì)劃生育薄弱社區(qū)(村)要基本達(dá)到以下目標(biāo):
(一)社區(qū)(村)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子健全,重視人口計(jì)生工作。社區(qū)(村)級(jí)計(jì)生專職主任和育齡婦女小組長(zhǎng)配齊配強(qiáng),適應(yīng)工作需要,待遇報(bào)酬落實(shí)到位。
(二)無(wú)計(jì)劃生育違法違紀(jì)、違法生育及瞞漏報(bào)、私自終止妊娠等現(xiàn)象;無(wú)漏管已婚育齡婦女,已婚育齡婦女微機(jī)信息準(zhǔn)確、全面,各類統(tǒng)計(jì)資料和微機(jī)信息準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上;社區(qū)(村)級(jí)檔簿資料設(shè)置齊全、填報(bào)規(guī)范,保管存放符合要求。
(三)已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%以上,產(chǎn)、術(shù)后隨訪服務(wù)到位,藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)及時(shí)到位。已婚育齡婦女孕環(huán)情查體率要達(dá)到100%;應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施人員長(zhǎng)效措施落實(shí)率達(dá)75%以上,及時(shí)率達(dá)100%。
(三)各類獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等政策要落實(shí)到位;違反計(jì)劃生育行為按政策規(guī)定要處理到位。
(四)陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)(村)級(jí)服務(wù)室和人口學(xué)校得到完善,宣傳和服務(wù)陣地的功能得到充分發(fā)揮,能夠基本滿足育齡人群避孕節(jié)育、生殖保健等知識(shí)需求,廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、相關(guān)知識(shí)的知曉程度和對(duì)計(jì)劃生育的滿意率有明顯提高。
(五)村(居)民自治水平明顯提升。社區(qū)(村)級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全,《計(jì)劃生育村(居)民自治章程》得到完善,計(jì)劃生育政務(wù)公開落實(shí)到位,協(xié)會(huì)組織活動(dòng)經(jīng)常,廣大群眾在人口計(jì)生工作中逐步實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù),達(dá)到村民自治的標(biāo)準(zhǔn)。
四、方法步驟
幫促活動(dòng)具體分為三個(gè)階段:
(一)確定階段(年4月下旬)。各街道根據(jù)本街道實(shí)際,研究確定本街道計(jì)劃生育薄弱社區(qū)(村),并于4月20日前將薄弱社區(qū)(村)名單和幫促轉(zhuǎn)化方案報(bào)區(qū)計(jì)生局。
(二)組織實(shí)施階段(年5月中旬—年10月中旬)。各街道按照幫促轉(zhuǎn)化方案要求,重點(diǎn)圍繞“配強(qiáng)村級(jí)班子、健全計(jì)生隊(duì)伍、摸清工作底數(shù)、規(guī)范規(guī)章制度、完善服務(wù)陣地、落實(shí)節(jié)育措施、抓好政策兌現(xiàn)、推行村(居)民自治”等內(nèi)容,狠抓薄弱社區(qū)(村)的經(jīng)常性管理服務(wù)工作的落實(shí),堵塞工作漏洞,努力提高薄弱社區(qū)(村)的計(jì)生工作水平。
(三)考核驗(yàn)收階段(年10月下旬)。各街道要于年10月底以前對(duì)本街道計(jì)劃生育薄弱社區(qū)(村)轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,并對(duì)幫促轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行全面回顧,寫出書面總結(jié),上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局。區(qū)人口計(jì)生局將采取日常監(jiān)控或者不定期專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)計(jì)劃生育薄弱社區(qū)(村)的轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)90%以上的單位、村(居委會(huì))健康教育專兼職人員加入到“行動(dòng)”中來(lái),并通過(guò)各類培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)85%以上。
2、農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到80%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%。
3、農(nóng)村中小學(xué)健康教育實(shí)施率達(dá)到90%,中小學(xué)基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%,健康行為形成率達(dá)到70%。
4、農(nóng)村村民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%,健康行為形成率達(dá)到70%。
5、“行動(dòng)”實(shí)施的村衛(wèi)生面貌得到基本改善。
“行動(dòng)”工作要點(diǎn)
(一)認(rèn)真履行好職責(zé)?!靶袆?dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位繼續(xù)把“行動(dòng)”工作納入本部門的工作計(jì)劃,把行動(dòng)工作與本單位日常宣傳教育工作和創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合,及時(shí)制定、出臺(tái)有利“行動(dòng)”開展的相關(guān)政策舉措,按職責(zé)分工抓好本部門“行動(dòng)”工作。各村繼續(xù)把“行動(dòng)”工作納入日常工作,與創(chuàng)建文明村、衛(wèi)生村有機(jī)結(jié)合,并結(jié)合本村實(shí)際制定具體工作計(jì)劃,對(duì)照“行動(dòng)”基本標(biāo)準(zhǔn)和要求開展“行動(dòng)”工作。
(二)開展多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)。根據(jù)我鎮(zhèn)“行動(dòng)”規(guī)劃要求,結(jié)合“健康面對(duì)面鄉(xiāng)村行”、“經(jīng)濟(jì)、文化、民族等民俗民風(fēng)”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)行動(dòng)”、文藝調(diào)演、紀(jì)念日、衛(wèi)生日等,組織衛(wèi)技人員深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所,積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村重大疾病防治、環(huán)境衛(wèi)生整潔等健康知識(shí),不斷提高當(dāng)?shù)厝罕姷慕】邓健8鞔逦瘯?huì)要辦好健康教育宣傳專欄,以提高農(nóng)民衛(wèi)生保健意識(shí),促進(jìn)行為、生活方式有利于健康的方向改變。
(三)加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。把健康教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),采取培訓(xùn)、講座、自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,加大對(duì)計(jì)生干部、鄉(xiāng)村干部、健康教育骨干人員和學(xué)校、廠礦等專兼職健康教育人員的培訓(xùn),以提高健康教育隊(duì)伍的素質(zhì),不斷健全健康教育信息網(wǎng)絡(luò)。
(四)抓好試點(diǎn)工作并全面開展。按以下標(biāo)準(zhǔn)抓好兩個(gè)示范村建設(shè)。1、有組織方案。村、居委會(huì)要有建立“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,居委會(huì)由居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由愛衛(wèi)辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生、學(xué)校、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生醫(yī)療所等部門的負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室。村級(jí)也應(yīng)根據(jù)本村的實(shí)際情況制定“行動(dòng)”的具體計(jì)劃,以確保行動(dòng)工作的順利開展。2、“行動(dòng)”有健全網(wǎng)絡(luò)。健全由本地婦幼防疫醫(yī)生、村計(jì)生小組長(zhǎng)、學(xué)校教師以及村里威望較高的老干部老同志等成員參加的村級(jí)“行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的作用,讓他們成為“行動(dòng)”宣傳陣地的核心力量。3、村有大標(biāo)語(yǔ)。每個(gè)村要有三幅以上“行動(dòng)”核心信息內(nèi)容的大幅宣傳固定標(biāo)語(yǔ)。4、村有專欄。每個(gè)村至少有一個(gè)以上的健康教育宣傳欄,至少每2個(gè)月出一期。認(rèn)真辦好“鄉(xiāng)村健康金話筒”活動(dòng)。5、學(xué)校有健康教育課。學(xué)校開設(shè)健康教育課,每周一節(jié),做到“五個(gè)有”,即:學(xué)校有計(jì)劃、課程有安排、教師有教案、學(xué)生有課本、學(xué)期有測(cè)試。6、戶有2種資料。每戶家庭有2種或2種以上健康教育資料。7、骨干有培訓(xùn)。對(duì)防疫婦幼專干、計(jì)生專干、鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦女主任、計(jì)生小組長(zhǎng)等,通過(guò)講座、講課或以會(huì)代訓(xùn)的形式每年給予一次以上的健康教育培訓(xùn)。8、農(nóng)民有參與。在開展“行動(dòng)“的各項(xiàng)活動(dòng)中,要爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的理解與支持,促進(jìn)農(nóng)民參與的積極性,改變其在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中所存在的陋習(xí),以提高農(nóng)民的健康意識(shí)。一是通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、專欄等大眾媒體營(yíng)造“行動(dòng)”的氛圍。二是召開座談會(huì)和舉辦健康教育講座,讓農(nóng)民了解“行動(dòng)”的意義和目的,自覺(jué)主動(dòng)地參與“行動(dòng)”。三是通過(guò)對(duì)“行動(dòng)”骨干力量的培訓(xùn)后,聘請(qǐng)他們做健康教育的義務(wù)宣傳員,負(fù)責(zé)家庭、鄰居或一個(gè)片區(qū)的健康教育工作。四是舉辦健康知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)激發(fā)農(nóng)民們學(xué)習(xí)掌握健康知識(shí)和參與“行動(dòng)”的積極性。9、活動(dòng)有評(píng)比。結(jié)合開展“文明衛(wèi)生家庭”、“衛(wèi)生之家”等活動(dòng),對(duì)村民家庭衛(wèi)生,進(jìn)行檢查評(píng)比,將結(jié)果公布并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)健康行為的形成。
(二)抓領(lǐng)域的拓寬,以適應(yīng)形勢(shì)需要。為了適應(yīng)改革開放的深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷拓寬計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作范圍,改變過(guò)去僅僅抓好常規(guī)性的協(xié)會(huì)組織建設(shè),而且將工作對(duì)象從城市、鄉(xiāng)村常駐人口擴(kuò)大到流動(dòng)人口,從國(guó)有制企業(yè)職工擴(kuò)大到民營(yíng)、合資、外資企業(yè)的職工。我們重點(diǎn)在企業(yè)、商貿(mào)中心、流動(dòng)人口比較集中的地方建立了協(xié)會(huì)組織,并列入市計(jì)生協(xié)對(duì)區(qū)縣計(jì)生協(xié)年終評(píng)比考核內(nèi)容。從已建立的協(xié)會(huì)組織開展情況看,我們認(rèn)為是必要的,是及時(shí)有效的,為宣傳生殖健康知識(shí)、提高人口素質(zhì)和穩(wěn)定低生育水平起到了積極促進(jìn)的作用。
出生缺陷控制在15‰以內(nèi);孕前優(yōu)生健康檢查2016年目標(biāo)人群免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查率達(dá)到90%以上;葉酸服用率達(dá)到95%以上,葉酸服用依從率達(dá)到85%以上;產(chǎn)前篩查率達(dá)到95%以上,產(chǎn)前篩查高危孕婦產(chǎn)前診斷率達(dá)到85%以上;新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力篩查率達(dá)到95%以上。
2、出生人口性別比治理
性別比為106及以下。每月對(duì)孕14周以上孕情消失情況進(jìn)行排查,準(zhǔn)時(shí)報(bào)送排查情況,對(duì)非正常消失的有調(diào)查結(jié)果;孕14周以上孕情消失及時(shí)報(bào)孕婦及懷孕結(jié)果;轄區(qū)醫(yī)院落實(shí)出生實(shí)名登記制度;規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超管理制度;憑證實(shí)施14周以上終止妊娠手術(shù);轄區(qū)內(nèi)無(wú)違規(guī)銷售終止妊娠藥品現(xiàn)象。
3、符合政策生育率
確保符合政策生育率目標(biāo)完成,同時(shí)考核流動(dòng)人口生育的符合政策情況和政策外多孩率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村下達(dá)符合政策生育率指標(biāo)并報(bào)市委人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查按當(dāng)月累計(jì)完成。
(2)長(zhǎng)效避孕措施措施到位。
(3)避孕藥具按要求及時(shí)發(fā)放。
(4)孕產(chǎn)婦(含流動(dòng)人口)孕情及孕期健康管理到位。
(5)開展生殖健康服務(wù)。
5、利益導(dǎo)向
(1)獎(jiǎng)扶對(duì)象按程序確認(rèn)并及時(shí)準(zhǔn)確審核上報(bào),確保獎(jiǎng)扶金準(zhǔn)確落實(shí)到位。
(2)做好相關(guān)獎(jiǎng)扶對(duì)象的年審和退出工作。
(3)農(nóng)村獎(jiǎng)扶及時(shí)率達(dá)到90%以上、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
(4)手術(shù)并發(fā)癥家庭利益導(dǎo)向政策落實(shí)到位。
(5)落實(shí)法律法規(guī)有關(guān)計(jì)劃生育其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠內(nèi)容。
6、依法管理
(1)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
注重社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,考核立案率、征收到位率,征收程序合法,定性、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,電話錄入及時(shí)準(zhǔn)確,征收金額準(zhǔn)確,資金及時(shí)上解,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,管理使用規(guī)范。
(2)落實(shí)一孩、二孩生育證登記制度,方便群眾辦事。
(3)流動(dòng)人口服務(wù)管理、計(jì)劃生育證明出具和生育證辦理等按規(guī)定依法依規(guī)辦理,提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
(4)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理規(guī)范。
(5)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、服務(wù)與管理規(guī)范。
(6)對(duì)影響較大的違法行政行為或行政不作為行為實(shí)行倒扣分,直至“一票否決”。
7、流動(dòng)人口
(1)加強(qiáng)全員流動(dòng)人口信息管理。采集、提交率90%以上,反饋及時(shí)率100%,協(xié)查管理服務(wù)。積極為流入人口辦理生育服務(wù)登記。
(2)開展流動(dòng)人計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作。
(3)開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化,包括宣傳倡導(dǎo)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、重點(diǎn)人群保健、慢性病管理、重性精神病管理等服務(wù)落實(shí)到位。
8、信息管理
(1)全員人口數(shù)據(jù)出生、妊娠及避孕節(jié)育措施及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,出生數(shù)據(jù)沒(méi)有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
(2)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)前檢查和住院分娩及出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放等信息通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。
(3)網(wǎng)格化建設(shè)和應(yīng)用情況。進(jìn)一步完善計(jì)生網(wǎng)格化基本信息,三維關(guān)聯(lián),并使用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)開展人口計(jì)生工作。
9、基層基礎(chǔ)工作
(1)宣傳教育
①規(guī)范村務(wù)公開、打造陽(yáng)光計(jì)生。鄉(xiāng)、村兩級(jí)宣傳版畫和公示櫥窗按照省、市統(tǒng)一要求及時(shí)更新,內(nèi)容規(guī)范。
②鞏固和加強(qiáng)宣傳教育陣地的建設(shè),著力培植新的計(jì)生宣傳陣地。
③提升計(jì)劃生育法律法規(guī)和科普知識(shí)的知曉率。宣講和傳播計(jì)生政策及生殖保健知識(shí),積極開展宣傳品進(jìn)村入戶工作。
(2)協(xié)會(huì)工作
①村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織健全;村全面落實(shí)骨干會(huì)員聯(lián)系戶制度。
②全面開展計(jì)劃生育基層群眾自治,村民自治公約、合同必須符合法律、法規(guī)。
③開展“生育關(guān)懷活動(dòng)”。
(3)開展計(jì)劃生育“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。
(4)其他工作
①市級(jí)下達(dá)的中心工作、重點(diǎn)工作、試點(diǎn)工作必須嚴(yán)格按要求如期如質(zhì)完成。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定時(shí)間和要求上報(bào)各類業(yè)務(wù)報(bào)表、文字材料信息和領(lǐng)取相關(guān)物品資料。
③其他文件規(guī)定需嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)的項(xiàng)目。