時間:2022-03-12 23:52:47
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【正文】
“扶貧必扶智,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,也是最根本的精準扶貧。”興寧區黨委和政府高度重視義務教育階段的控輟保學工作,始終把控輟保學擺上重要議事日程,按照“一個都不能少”的工作目標,多措并舉,突出扶貧領域控輟工作重點,扎實工作,依法保證每一位適齡兒童少年接受九年義務教育。2020年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年,也是全面建成小康社會的實現之年,興寧區牢固樹立收官交賬意識,認真落實控輟保學工作責任,保持控輟保學工作力度不減,為進一步鞏固控輟保學工作成效,現對興寧區近年的控輟保學工作總結如下:
一、基本情況
興寧區現有義務教育階段中小學校67所,2020年秋季學期,興寧區義務教育學校在校生58380人,小學46396人、初中11984人(截止10月23日),全城區義務教育輟學率為0%,首次實現建檔立卡貧困戶適齡兒童少年及非建檔立卡貧困戶適齡兒童少年失學輟學動態“雙清零”。
二、工作措施
1.加強領導,壓實責任。成立了以區委書記、區長為組長的興寧區控輟保學工作領導小組,每年城區政府主管領導親自主持召開相關部門控輟保學工作聯席會議,部署城區義務教育學校控輟保學主要工作。城區政府和各部門、鎮政府(街道辦),教育局和學校、學校和教師(班主任)層層簽訂責任書,明確工作內容和職責,合力控輟,深入落實控輟保學“雙線四包”責任機制。
2.走村進戶,開展勸返。每年寒暑假是失學、輟學的高發期,為,為防止學生流失,每年這個時期由教育局牽頭、人社局、司法局、公安分局等政府部門配合,通過組織開展“暑期大勸返”、“寒假大走訪”、“勸返攻堅行動”等活動,深入貧困學生家庭、留守兒童家庭、輟學學生等家庭,開展家訪活動,向家長宣傳義務教育法、兩免一補政策、困難學生資助政策、了解學生家庭情況、思想動態、聽取家長建議等。進三年來,按照城區、鎮(街道辦)、村委(社區)“三級聯動”機制,累計組織了近100名涵蓋教育、鎮政府(街道辦)、村委(社區)、第一書記等勸返工作人員進村入戶分別對154名疑似輟學、輟學學生及父母開展勸返工作達550次數,每名輟學生平均達到3次以上,部分達到5次以上。對于部分外市戶籍輟學生,城區教育局主動聯系學生戶籍地政府、教育部門,共同開展勸返活動,累計發協助勸返函15份。
3.建立賬冊,及時預警。按照“一校一冊,一生一案”的要求建立控輟保學工作臺賬,有序、規范開展控輟保學工作,并實施月報、周報、日報制度并落實預警制度,當監測到有學生出現疑似輟學時,由主管教育局向學生戶籍屬地政府發送預警通知,啟動“雙線四包”責任機制,介入開展勸返;做好學生流向的跟蹤,及時采取必要的勸返措施;規范學生變動手續,利用學籍系統進行動態監控,特別是排點排查當年小學畢業未有初中學校調檔的學生。
4.加強管理,學困幫扶。對于勸返回校的學生,做到關愛有加。一是落實一位教師幫扶一個學生,開展心理輔導工作。二是根據學校實際結合輟學學生特長,開展豐富多彩的社團活動,讓學生留得住。三是成立學生間的互助小組,喜歡學校生活。四是進一步提高薄弱學校的管理水平,著力解決影響學生輟學的根本,以期達到標本兼治。
5.抓實特教,嚴防輟學。一是政策保障。2018年興寧區人民政府印發《興寧區送教上門工作實施方案》(南興府辦函〔2018〕51號),對我城區的適齡重度殘疾兒童少年送教上門工作給與政策支持;印發《南寧市興寧區第二期特殊特殊教育提升計劃實施方案(2017-2020年)》(南興府辦函〔2018〕153號),明確了近幾年我城區特殊教育發展的目標。二是底數清楚。城區殘聯每年開展3至16歲殘疾兒童少年摸底排查工作,摸清殘疾兒童少年底數、受教育情況,當年5月初向教育局提供當年適量殘疾兒童少年花名冊。教育局對適齡殘疾兒童少年入學情況單獨建檔造冊,落實殘疾兒童少年入學安置“一人一案”,按照“全覆蓋,零拒絕”的要求,采取按照以隨班就讀為主體、特殊教育學校(機構)為骨干、送教上門為補充的原則,逐一安置適齡殘疾兒童少年接受義務教育,保障適齡殘疾受教育的權利;對于部分無自理能力,無認知能力的重度、極重度殘疾兒童由監護人提出向屬地人民政府或主管教育教育局提出申請好,經城區殘疾人教育專家委員會評評估認定并同意后辦理無法接受教育的手續,近三年城區適齡殘疾兒童少年安置率均達到95%以上。三是保障經費。一是嚴格落實義務教育階段隨班就讀、輔讀班和送教上門殘疾學生預算內公用經費6000元∕生·年,保障校內殘疾學生教育教學工作的開展以及送教上門工作所需的教學設備、教學資料和送教教師的補助、人身意外保險等的支出。近三年殘疾兒童少年學生預算內公用經費投入約200萬元,特殊資源教室建設投入80萬元。
6.及時反饋,定期研究。教育局建立控輟保學工作聯席會議制度,每月召開一次例會,對當月的控輟保學工作進行總結,分析問題、研究對策、落實整改措施,不能解決的問題及時在每季度的城區扶貧開發領導小組教育保障專責小組的例會上研究解決。
三、取得的成效
近三年興寧區輟學學生從2018年初的98人降至2019年初14人,2020年初7人,2020年10月實現首次實現動態“清零”。義務教育輟學率從2018年初的0.99%,降至2019年的0.03%,2020年的0%,為適齡殘疾兒童少年安置率均在95%以上。
四、存在問題
1.城區所有適齡兒童數據掌握尚夠不精準,單靠教育部門統計是很難做到精準,需要公安、統計、衛計、各鎮政府(街道辦)、村委(社區)等部門協同進行。
2.進城務工子女輟學情況逐年增加上升,勸返難度大。
3.離異家庭的輟學學生,父母雙方都忙于生計或外出務工無法顧及孩子的教育,勸返難度大,同時離異家庭的輟學生心理上都存在一定偏激或自閉。
4.出現心理問題學生逐年增多,在輟學學生的比例逐年提高。五、下一步計劃
1.利用第七次全國人口普查的契機,聯合相關部門徹底摸清適齡兒童底數。
2.始終壓實各相關部門責任,落實好“雙線四包”責任、強化“三級聯動”勸返機制,對因厭學暫時辦理休學的學生繼續開展聯合勸返。
3.督促和指導學校做好勸返學生返校后的生活和學習相關的關愛措施,確保學生能安心在校學習和生活,避免出現二次輟學現象。
經過全體干部職工共同努力,我辦聯系的鎮村在2020年上半年沒有輟學學生,圓滿完成了上級的控輟保學任務。
二、控輟保學主要措施:
1、加強學籍信息核查。2013年,省學籍系統實現了和全國各省市學籍系統的數據對接,區教體局充分利用這一有利條件,全面加強學籍核查,重點做好學籍系統中人籍不一致、空掛學籍、有生無籍情況摸底,及時督促學校指導家長做好學籍變動。2017年,按照省廳要求,認真做好學籍系統登記的“四類異常學籍信息”的梳理、標注登記工作。對學籍系統中登記的輟學、取消學籍、其他離校、問題學籍逐一開展梳理工作,做到不漏一人,督促其按轉學程序辦理學籍變動,保持人籍一致。
2、部門聯絡,加強信息摸排。依據《省教育廳省公安廳關于建立常態化學籍、戶籍信息核查比對工作機制的指導意見》,分批次做好省學籍管理系統中控輟保學臺賬名冊的核查工作,對于未在學籍系統中注冊的義務教育兒童的就讀情況進行摸排,對疑似失學輟學的適齡兒童及時制定復學方案
二、關注特殊群體
在全面完成2010-2012年教育民生工程留守兒童之家建設的基礎上,我區持續做好留守兒童關愛工作。各義務教育階段學校將關愛留守兒童做為學校控輟保學工作一項重點工作來抓。各學校做到留守兒童100%建檔,師生結對幫扶達100%。
區積極落實有關農民工隨遷子女就學的各項政策,構建進城務工農民隨遷子女平等就學體系。實現隨遷子女在我區就學“兩個為主”和“三個一樣”。2013年以來,根據相對就近原則,統籌安排隨遷子女進入市七小(含XX小學)、市八小(含XX小學)、市十小、市四中、市三中初中部、市八中入學。近年來,市實小XX校區、市七小、XX小學市XX校區、市四小XX校區陸續投入使用;市四中等3所市區初中進行了改擴建,擴大市區教育資源總量,盤活資源存量,有效解決了進城務工人員隨遷子女“入學難”問題。至2020年秋,全區義務教育階段學校隨遷子女2091人,其中,在公辦學校就讀1974人,隨遷子女公辦占比95.03%。
三、落實要求,嚴抓控輟保學工作
2018年,區人民政府辦公室印發了《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》。近年來,我區每年都會對學校寒暑假工作做出具體要求和安排,要求各學校利用寒暑假開展“大家訪”,了解留守學生、學困生、家庭經濟特困學生學習、生活情況。
四、健全長效機制,定期識別排查
1、建立春秋兩次常態化學籍戶籍扶貧數據比對核查工作機制,教育、公安、扶貧部門信息共享。開展轄區內建檔立卡貧困義務教育階段適齡兒童少年就學情況的核查工作。根據扶貧局提供建檔立卡適齡兒童信息,各學校逐一進班復核,全面摸排其就讀情況、學籍管理情況,確保不因貧輟學。2018年秋,全區義務教育階段建檔立卡貧困學生數為1374人,2019年春季1366人,2019年秋季1215人,2020年春季1211人,2020年秋季1101個,沒有因貧輟學的適齡兒童。
2、認真完成省教育廳下發的控輟保學工作臺賬名冊的核查工作。其中2019年1次,完成21人的臺賬名冊核查;2020年開展5次,累計完成3179人次的臺賬名冊核查,無輟學現象。
一、控輟保學工作領導小組
組 長:****
副組長:****
成 員:****
領導小組下設辦公室在教導處,由****主任負責日常工作。
二、領導小組主要職責
1.領導小組負責學校義務教育鞏固具體工作,根據上級文件及會議精神,結合學校實際,研究制定工作方案,組織開展學校控輟保學工作。同時,對各班主任及科任教師提出工作要求及指導性意見。
2.加強法制宣傳普及,提高對控輟保學的認識,統一指揮學校控輟保學工作,協調各方力量開展工作,提高義務教育鞏固率。
3.做好已輟學學生動員勸返工作,落實控輟保學工作整改措施,及時勸返輟學學生返校學習。
一、工作開展情況
(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃,明確了工作目標、具體任務和保障措施等,確保各項工作落到實處。印發了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結對幫扶活動方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結對幫扶的相關工作。 4月對各鎮辦問題整改工作進行督查,對存在問題的鎮村下達整改通知,限期銷號。5月對全區義務教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統”比對,進一步摸清了建檔立卡貧困學生底數。
(二)抓控輟保學。緊盯“無義務教育階段輟學學生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務教育入學聯控聯保機制,根據扶貧對象動態調整和新學期學生的變化,今年分兩次對全區建檔立卡6-15周歲適齡兒童進行摸排比對,確保底數精準。對發現疑似輟學的學生進行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學動態監測,嚴格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責任制”等10 項控輟保學制度,深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結對幫扶貧困學生專項行動”,對貧困學生進行思想引導、生活指導、學習輔導和政策宣導,實時記錄幫扶情況,對建檔立卡學生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動,確保貧困學生不輟學、不厭學、學得好。
(三)抓精準資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學教育全程覆蓋的學生資助體系,全區農村建檔立卡學生資助面達到100%。2020年春季資助政策全面落實到位,資助總人數14861人785.04萬元。其中,發放學前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元,義務教育“一補”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學金2878人288.6萬元,中職教育助學金698人69.8萬元。
(四)抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳,印發了《商州區教育脫貧攻堅精準扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學校(幼兒園)均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。
(五)抓項目建設。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經開園。異地搬遷點的安置點(幼兒園)和謝灣安置點楊峪河初級中學改擴建項目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區53所學校的旱廁改造項目,目前53個項目,6月24日已經全部竣工投入。
(六)抓寧商協作。按照《2020年教育扶貧協作框架協議》和工作計劃。
(七)抓校地合作。春節前,學院開展文化扶貧送溫暖活動,書法愛好者為七星村群眾義務寫春聯。和政府協商并簽訂了《職業技術學院結對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協議》,明確了雙方職責。學院采取餐廳消費、職工福利、推銷產品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧,累計消費農產品11萬余元。合作共建的實驗中學辦學規模不斷擴大,教育質量顯著提高;重視第四幼兒園產學研基地建設,其辦園特色成為幼兒教育的亮點。
(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對于各級反饋問題,加大整改力度,做到分管領導包抓,鎮辦中心校、區直學校具體實施,在保證教學秩序的情況下,全力推進問題整改工作,實現問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
(一)是控輟保學合力不夠。部分鎮辦、村級層面對控輟保學工作重視不夠,未充分發揮職能作用,對自身工作職責含糊不清,認為現階段控輟保學工作仍是學校和教育部門的事,不能很好履行工作職責。
(二)區外就讀學生資助掌握不精準。學生資助管理中心發放區外建檔立卡學生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。
三、下一步工作打算
一、4月份工作完成情況
(一)完成2019年中考報名前期工作和資助系統檔案建檔工作
一是2019年,我縣在讀九年級共計學生254人,其中民族中學42人,藏文學校17人,藏文中學195人,截至目前中考報名工作已全部完成。二是督促指導全縣13所中小學學校做好資助系統檔案建檔工作,等待省資助辦專項檢查。
(二)教育教學工作開展
一是教研室組成工作組赴全縣13所中小學對數學、藏文、漢語(語文)、英語、物理、化學、政治、歷史等8門課進行聽評課活動共116節,并組織學校教師開展教研活動20余次。二是為進一步推進我縣教學改革,提高廣大教師教學水平,結合“一師一優課,一課一名師”活動,教研室組織 名民族中學開展 節課。三是結合《關于2019年州縣教研室下鄉蹲點指導工作的通知》文件精神,教研室組成工作組赴3所學校開展蹲點教學工作。四是為促進優質教育均衡發展,縮小城鄉教育差距,成立城鄉學校聯點幫扶機制,開展城鄉學校結對幫扶活動三次。
(三)抓緊、抓實控輟保學工作
一是出資3.4萬元為全縣19個控輟保學班級開展“六進”班級。二是結合全縣“一講兩辦五推”活動,深入基層進行教育法律、法規的宣講工作,并廣泛利用電視、校園廣播、公眾微信平臺、召開家長座談會進行宣傳。采取召開宣傳會、印發文件、懸掛展板橫幅、張貼標語、印發致家長一封信等形式,持續加大教育政策法規宣講。截至目前開展組織宣講會5場次、制作展板8塊、懸掛橫幅7條、發放宣傳材料1500余冊、張,信息12條。三是在補充和調整勸返復學學生課堂文化知識內容的同時,強化培養學生良好的學習、生活習慣,深入開展社會主義核心價值觀教育、四愛三有教育,愛國感恩教育,培養勸返學生正確的人生觀、價值觀,結合“四愛三有”教育,印發思品校本教材600本。四是針對教材內容偏深、偏難,勸返學生不易理解的問題,縣教研室廣泛聽取學校、學生、家長、教師代表意見建議,在以往教材的基礎上,結合勸返學生年齡和知識結構層次不齊的特點,由縣教研室對現用教材進行重新改編審定,截至目前印發藏語法課本600本,藏文課本500本,數學課本1000本,漢語文課本1000本。五是為保障勸返學生進得來、留得住,學得好,在全縣教師數量不足的情況下,教育行政部門調整選派4 名教學能力強、教學經驗豐富的教師赴教學點開展教學工作。六是為避免勸返學生因貧輟學,教育行政部門將家庭困難的勸返學生納入到2019年貧困學生資助范圍內,確保無一學生因經濟困難而輟學。七是為控制流失率,教育行政部門建立健全學校一日一上報、一日一通報、一日一研判制度,采取縣教育局、教研室一對一聯點機制,加強失學監控,發現一個、動員一個、勸返一個。八是建立弱勢家庭學生控輟機制,繼續將單親家庭、貧困家庭、殘疾少兒家庭納入控輟重點對象,持續開展送幫入戶、送教入戶活動。九是為確保勸返學生進得來、留得住、學得好,縣教研室多次赴全縣各學校,針對任課教師備課、講課等進行專項指導,提高教師教學水平,保證教師教得好,學生學得好。
(四)積極做好義務教育均衡發展整改落實工作
一是根據評估組《國家教育督導檢查組對青海省義務教育均衡發展督導檢查反饋意見》(青教督字〔2018〕81號),針對義務教育均衡發展反饋的七項問題,教育行政部門認真梳理,積極整改落實,現已整改四項,剩余三項將加快進行整改。二是組成督導組定期赴各學校督查義務教育均衡發展工作整改情況,就教育項目推進情況、假期間校園值班、檔案續建等方面工作進行督促指導,確保義務教育均衡發展“回頭看”工作順利推進。
二、存在的問題
一是現有師資力量無法滿足勸返學生就學需求,且我縣存在教師結構性缺編的問題,無法滿足學生德智體全面發展的需求。
一、深入貫徹學習黨的十七大會議精神,廣泛宣傳、大力實施新修訂的《義務教育法》。貫徹落實全省教育工作會議精神,全面實施《福建省“十一五”教育發展專項規劃》和省政府《關于進一步推進義務教育均衡發展工作意見的通知》,規劃我縣教育布局調整,扎實落實“兩免一補”等國家對義務教育的各項惠民措施,推進我縣義務教育均衡發展。 三、狠抓控輟保學工作。我局積極采取措施加強中小學控輟工作,一是及時做好《將樂縣人民政府辦公室轉發省人民政府教育督導室關于進一步加強義務教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[2008]4號)轉發工作,促進各鄉鎮各司其責,抓好“控輟保學”工作。二是成立“控輟保學”工作領導小組,分工明確,責任到人。縣教育局機關干部分片分組到各中小學,協助學校這項工作。三是抓住時機做好大力宣傳,營造良好的氛圍。鄉鎮廣大教師利用外出務工人員返鄉過春節的時機,深入到他們家中進行家訪。四是做好新生交接手續。各校將春季就讀職業技術學校的學生組織起來,將學生送到職業學校,做好學生思想穩定及相關的交接工作。四是各校做好“留守學生”的關愛工作,各中學設立“留守學生”注冊處,并建立起“留守學生”檔案,及時了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況,把“誠信檔案”作為學生操行的重要依據,并對他們生活求助及時幫助,對他們心理困惑及時疏導。截止到3月底,全縣初中入學率達98.82%,小學入學率達99.98%。各鄉(鎮)正對未入學的學生進行逐個家訪,及時動員學生返校學習。
四、落實2008年“為民辦實事”項目工作。 2、對農村義務教育階段學生免費提供教科書和對城區義務教育階段學生免除學雜費工作。我縣從2007年秋季學期開始,免費向全縣農村義務教育階段學生提供國家課程的教科書,2008年春季學期開始,免費提供國家課程及地方課程的教科書(標準為:中學生每年生均156元,小學生每年生均71元),惠及學生9098人,投入資金88.96萬元。
3、繼續實施農村中小學危房改造工作。我縣2007-2008年繼續實施中小學危房改造工程,共計10個項目,規劃建筑面積11430平方米,消除危房面積6074平方米,共需投入改造資金949萬元。目前,已完成的項目有安仁中心校實驗樓、大源中心校學生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學學生宿舍樓,其余的項目都在緊張的實施。
4、完成將樂一中校園規劃及圖書館建設方案工作。做好將樂一中校園規劃及圖書館規劃,新建4000平方米將一中圖書館。規劃費用預算14萬元,圖書館預算造價400萬元,前期及附屬工程約80萬元,共需投入資金500萬元。目前,已請三明境景建筑設計有限公司進行設計,所需資金正在籌措之中。
五、順利通過省農村中小學現代遠程教育工程項目驗收組的檢查驗收。3月15日,省現代遠程教育工程項目驗收組到我縣驗收現代遠程教育工程項目實施情況,驗收組到高唐、黃潭、水南等鄉鎮學校實地查看了全縣37個辦學點的光盤播放室、多媒體教室、計算機室及衛星接收室等現代遠程教育設備安裝使用情況,對我縣現代遠程教育工程項目實施工作給予了充分的肯定,同時就現代遠程教育設備的保護和使用等方面提出了意見和建議。 七、做好提前招收初中應屆優秀畢業生前期準備工作。將樂一中今年將繼續面向全縣各初中校提前招收應屆優秀畢業生108名。目前推薦報名、選拔考試等工作正在積極準備之中。
八、2—3月,我局組織局機關干部就我縣城區教育發展現狀進行專題調研,厘清發展思路,明確發展目標,多次召開專題會議,征求不同階層的意見,形成了《全縣教育發展現狀分析與對策》一文,為縣委、縣政府決策提供科學依據。 第二季度我局將主要抓了以下幾項工作。
1、繼續抓好新修訂《義務教育法》等法律法規的宣傳工作,提高依法治教的水平。
2、繼續抓好農村中小寄宿生食宿改善工程,確保這項“民心工程”工作落到實處,讓廣大農村中小學生受益。
3、進一步加快農村義務教育階段中小學校舍維修改造建設步伐,從根本上改變我縣農村學校辦學條件層次不高的現狀。
4、保質保量完成將樂一中提前招生108名優秀初中生工作。
2018年,我校對照省市扶貧辦、鎮政府、村委會轄區貧困戶及在校生建檔立卡信息,核準扶貧名單,現將本年度教育精準扶貧工作開展情況總 結如下:
一、成立組織,強化領導。
為切實加強對該項工作的領導,我校成立了以李強校長為組長,侯健主任為副組長,校委會成員和各班班主任為成員的教育扶貧工作領導小組。各班班主任教師包聯到建檔立卡戶貧困學生,實行“一 對一”信息核查和幫扶。
二、健全完善各項制度,形成教育扶貧幫扶長效機制。 為確保幫扶工作扎實有序進行,同時, 高標準完成精準扶貧任務, 學校召開專門會議,研究制定了扶貧工作實施方案、扶貧工作計劃、 扶貧工作包聯責任制和責任追究制等制度。在此基礎上,定期召開專題會,及時總結階段性工作,建立完善并創新扶貧工作機制,推動教育扶貧工作縱深開展。期間,先后制定完善了《教育精準扶貧走訪制度》、《教育精準扶貧幫扶措施》等長效機制。
三、廣泛開展貧困家庭及人口調查,掌握第一手資料。 一是對我校建檔立卡的貧困學生,建立基本情況信息檔案, 摸準摸實上報中心校; 二是建立貧困學生的在校情況檔案;三是及時準確上報貧困學生在校收到的資金救助等發放情況,對存在問題的進行及時核審。為掌握較為全面、準確的幫扶對象情況信息,我校工作人員深入基層,與學校所轄地區的村干部緊密配合,虛心聽取村干部的相關意見和建議,并與幫扶對象交心談心,拉近距離,掌握了較為全面的第一手資料,并針對每一位幫扶對象的情況制作了聯系表,在聯系表中較為詳細的記錄了幫扶對象的相關信息和情況。
四、有的放矢,對癥下藥。
發揮學校的智力優勢,重點開展教育、文化等多種形式的扶貧。
1 、學校提供專項資金,開展經濟幫扶,送溫暖、送愛心。每學期拿出經費的3% 用于購買學習用品,資助貧困生。
2 、發揮學校專長,開展智力幫扶。學校在了解幫扶對象家庭情況后,組織其孩子所在班級的班主任及任課教師召開了幫扶會議,掌握其在校的學習情況,結合其家庭情況和教師的建議對學生的學習和心理進行定期的輔導,讓其在校期間健康快樂成長,學有所成。在本年度期末質量檢測中,這些學生在學習及心理上均較以往有了明顯提高,越來越有自信。
3 、開展心理教育幫扶。 由于幫扶家庭中較多學生為留守學生,學校非常重視他們的心理健康教育與心理疏導。 班主任及科任教師定期或不定期與之交流,掌握其心理狀況,適時調整與疏導。
五、做好控輟保學工作,堅決完成上級的任務。
1 、認真貫徹落實《義務教育法》,做好轄區范圍內學生的入學工作,加強學籍管理,確保適齡學生依法接受義務教育。
2 、建立了“防輟控輟”管理制度,學校與各班主任、各任課教師層層簽訂責任書。
一、明確思想,強化組織領導。
我校深入貫徹科學發展觀,堅持“以人為本”理念,嚴格落實上級文件精神,積極探索重度適齡殘疾兒童少年居家教育工作經驗,逐步建立起殘疾兒童送教上門制度,進一步推進殘疾人教育事業的發展。為推進送教上門工作有序進行,我校組織成立了以齊軍飛校長為組長,高學文、白惠龍為副組長,高學文、劉瑞霞、云建忠為成員的送教上門工作領導小組,推進送教上門工作。
二、核實信息,明確工作任務。
我校通過走訪和電話溝通形式與家長聯系,與家長取得互動,贏得他們的支持,把溫暖的陽光送進他們的心坎里,讓他們體驗到溫暖和社會的關注。通過與家長的溝通了解孩子的情況。所了解的情況包括家庭成員、孩子的病因、發病的情況、治療情況、作息安排、與孩子慣用的溝通方式、孩子喜歡做的事情、孩子的脾氣、性格等,根據這些情況我安排每個孩子的送教時間,有針對性地開展工作,將“送教上門”基本定位在“生活適應、活動訓練、適用語算、愛好促進”這幾個領域,針對每一個殘疾兒童的生理及心理特點,采用個性化家庭教育方式。
三、制定方案,送教服務到位。
全面貫徹黨的四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神,按照“四個不摘”重要指示要求,發揮教育職能作用,確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學,有效推進并完成教育扶貧工作任務。
二、目標任務
堅持教育扶智原則,有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件,緊盯目標、細化舉措,鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續發力,實現教育脫貧攻堅連戰連捷。
三、重點工作
(一)全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。
1.精準統計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象,補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶,發放到卡,建立補助發放臺賬,健全備案審查制度。
2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的,全部免除保教費;在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童,按國家政策給予1500元/年/人的資助。
3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”,免收學雜費,免費發放教科書;按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助,按照財科教〔2019〕30號文件規定,對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。
4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養、家庭經濟困難學生入學本地高中學校(含職業學校),全部免除學費,并給予國家助學金。(普通高中按照2018年秋文件要求分檔,建檔立卡學生享受最高檔資助,1500元/學期/人;一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。)
5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦,為職業中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。
6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款;凡是在普通高中就讀的學生,新考入大學的貧困學生一次性資助(路費)省內500元、省外1000元。
7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的(民辦學校除外),學費完全由政府承擔,并給予8000元/年/人的生活補助。
(二)改善貧困村學校基本辦學條件,積極推進薄弱學校改造。
繼續向上爭取資金,新建或維修12所貧困村學校(14個項目)校園校舍,不斷改善貧困村學校的辦學條件。
(三)保障貧困地區鄉村教師待遇,落實生活補助政策。
繼續組織大學區內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動;選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優秀教師到貧困村學校支教;嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉鎮津貼、補貼。
(四)發揮教育職能作用,積極開展愛心助學活動,確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育,對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓業務,提高其科技生產生活水平。
2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神,3月開展“義務教育宣傳月”活動,不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”,積極發揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用,通過開展捐助活動,結成互助對子,滿足貧困學生的“微心愿”。各校要及時家訪,針對貧困學生的學習和生活狀況,包保教師及時與家長溝通,尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
(五)扎實開展包保幫扶工作
按照上級文件要求,保障駐村工作隊成員待遇,加強對接走訪。繼續整合資金,對所包保的新立鄉村、鎮村、村村,開展小項目扶持、村部建設等工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位,成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組,由局長任組長,主管局長任副組長。統籌協調教育脫貧攻堅工作,定期開展督查督導,確保教育扶貧工作扎實穩步推進。
(二)嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務,細化工作方案,列出任務完成時限;要加大教育扶貧政策執行力度,統籌資源,用好、用足有關政策;要創新教育扶貧工作聯動協作機制,將目標責任落實到人。