導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇小散亂污企業(yè)整治方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

西經(jīng)開發(fā)〔2018〕215號(hào)

西安經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

關(guān)于印發(fā)《西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年

“散亂污”企業(yè)整治工作方案》的通知

各局（室）、各垂直管理機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2018

西安經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)

2018年“散亂污”企業(yè)整治工作方案

按照《西安市2018年度“鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天”1+2+22組合方案（試行）》（市鐵腕治霾辦發(fā)〔2018〕7號(hào)）、《西安市“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)工作組關(guān)于下達(dá)2018年“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)的通知》（市企整發(fā)〔2018〕7號(hào)）、《經(jīng)開區(qū)2018年“鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2018-2020）的通知》（西經(jīng)開發(fā)〔2018〕199號(hào)）要求，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“散亂污”企業(yè)整治工作，確保按期完成整治任務(wù)，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

2018年“散亂污”企業(yè)治理目標(biāo)是10月底前，100%整治完成新摸排的企業(yè)；不再新增“散亂污”企業(yè)，新發(fā)現(xiàn)的100%堅(jiān)決予以取締。

二、工作任務(wù)

（一）整治完成列入我市固定臺(tái)賬的“散亂污”企業(yè)。

8月底前，整治完成我區(qū)列入我市2018年整治固定臺(tái)賬的17戶“散亂污”企業(yè)（見附件1）。

（二）持續(xù)摸排，隨摸隨整。

依據(jù)西安市“散亂污”企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)（見附件2），在區(qū)內(nèi)持續(xù)開展“散亂污”摸排行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)后立即整治，確保不再新增“散亂污”企業(yè)。

三、整治流程

（一）摸排。

由經(jīng)發(fā)局牽頭，各職能部門、各園區(qū)辦按照“散亂污”企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，開展持續(xù)摸排，每周五將新摸排出的“散亂污”企業(yè)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋部門公章后報(bào)經(jīng)發(fā)局匯總，建立動(dòng)態(tài)整治臺(tái)賬。

（二）認(rèn)定。

由經(jīng)發(fā)局牽頭，各職能部門依據(jù)各自職責(zé)范圍，對(duì)摸排出的“散亂污”企業(yè)違法行為進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見。

（三）整治。

由鐵腕治霾辦牽頭，各職能部門參與，通過聯(lián)合執(zhí)法，開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。8月15日前，對(duì)列入我市2018年整治固定臺(tái)賬的17戶“散亂污”企業(yè)進(jìn)行集中整治；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一例，整治一例。

（四）監(jiān)管。

對(duì)整治完的“散亂污”企業(yè)，各職能部門、各園區(qū)辦要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，借助網(wǎng)格化監(jiān)管體系，嚴(yán)防新增或已取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。

四、工作機(jī)制

（一）成立整治專項(xiàng)工作組。

成立經(jīng)開區(qū)“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)工作組，由管委會(huì)分管副主任任組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，國(guó)土規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管局、公安經(jīng)開分局、工商經(jīng)開分局，質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局、經(jīng)開消防大隊(duì)和各園區(qū)辦等部門為成員單位，聯(lián)合開展“散亂污”企業(yè)整治工作，共同解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。專項(xiàng)工作組辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局，負(fù)責(zé)工作任務(wù)下達(dá)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收、信息匯總報(bào)送及其他日常工作。

（二）實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。

由鐵腕治霾辦牽頭，聯(lián)合經(jīng)發(fā)局、國(guó)土規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管局、公安經(jīng)開分局、工商經(jīng)開分局，質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局、經(jīng)開消防大隊(duì)和各園區(qū)辦等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)整治。

（三）按時(shí)報(bào)送信息。

各職能部門按照“散亂污”整治清單中的重點(diǎn)任務(wù)，每周四下班前將本周工作情況報(bào)經(jīng)發(fā)局，由經(jīng)發(fā)局匯總后按規(guī)定時(shí)限向市“散亂污”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。

（四）加大督辦督查。

經(jīng)發(fā)局會(huì)同鐵腕治霾辦，按照分工每月、每周對(duì)整治工作進(jìn)行督辦督查，對(duì)未及時(shí)整治和按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況的，在經(jīng)開區(qū)鐵腕治霾周報(bào)上予以通報(bào)，對(duì)整治不力的予以問責(zé)。

附件：1．西安市“散亂污”企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)及邊界劃分

2．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)

3．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治職責(zé)分工

4．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)清單（已列入臺(tái)賬）

5．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)違法行為確認(rèn)單（已列入臺(tái)賬）

6．經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治檔案（單個(gè)企業(yè)）

附件1

西安市“散亂污”企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)及邊界劃分

一、界定標(biāo)準(zhǔn)

我市“散亂污”企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)為：不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)；不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

企業(yè)，是指各種獨(dú)立的、盈利性的組織，其中包括法人企業(yè)、個(gè)體工商企業(yè)及小作坊。“散亂污”企業(yè)整治的重點(diǎn)，就是依法依規(guī)整治無組織排放的個(gè)體工商企業(yè)及小作坊、黑作坊。

在實(shí)際工作中，要把握“有污染物排放”和“有生產(chǎn)加工行為”這兩個(gè)關(guān)鍵。首先，“散亂污”企業(yè)整治，主要解決的是環(huán)境污染、特別是大氣類污染問題。基層摸排時(shí)，主要看有無粉塵污染，有無噴漆、電焊、印刷、廢油等揮發(fā)性氣體污染，有無廢水、廢渣等突出環(huán)境問題，如存在以上污染問題，屬于“散亂污”企業(yè)，按照先關(guān)停后治理的原則，最大限度的減少污染環(huán)境行為；“有生產(chǎn)加工行為”，是為了厘清部門職責(zé)，更好的推動(dòng)工作落實(shí)，避免推諉扯皮現(xiàn)象，集中力量有效實(shí)施整治。

二、邊界劃分

針對(duì)省、市督查問題和基層工作反饋，目前“散亂污”企業(yè)整治摸排工作邊界模糊，甚至出現(xiàn)“沒人管的都是散亂污”現(xiàn)象，現(xiàn)根據(jù)定義，按行業(yè)對(duì)我市“散亂污”企業(yè)的邊界予以明確，未盡之處，由市“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)增刪或解釋。

1．有生產(chǎn)加工行為，產(chǎn)生污染物排放的小作坊、黑作坊等，均屬于“散亂污”企業(yè)；

2．養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)雞、養(yǎng)豬）。不屬于有加工行為的企業(yè)，從行業(yè)管理的角度說，歸農(nóng)林部門管轄；

3．廢品回收站。有塑料粉碎等加工行為的廢品回收站，屬于“散亂污”企業(yè)，無粉碎等加工行為的，不屬于散亂污，由商務(wù)主管部門予以規(guī)范；

4．汽修行業(yè)。經(jīng)與市鐵腕治霾辦、市交通局會(huì)商，我市汽修行業(yè)由交通局牽頭整治，不屬于“散亂污”企業(yè)；

5．垃圾堆放等堆場(chǎng)。對(duì)各類垃圾堆、物料堆、均不屬于散亂污企業(yè)，應(yīng)按照《西安市揚(yáng)塵污染防治條例》第五節(jié)、第六節(jié)相關(guān)條款，由相應(yīng)部門予以清理；

6．三場(chǎng)（廠）。白灰廠、砂石廠、黏土磚廠，由國(guó)土部門依據(jù)專項(xiàng)方案予以整治，不屬于“散亂污”企業(yè)；

7．小餐飲油煙、燃煤?jiǎn)栴}。分別歸城管、發(fā)改等部門牽頭，不屬于“散亂污”企業(yè)；

8．無污染物排放、但土地、環(huán)評(píng)等部分手續(xù)不合規(guī)的企業(yè)。不產(chǎn)生污染物排放或者排放達(dá)標(biāo)，但因多方原因，無土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具相關(guān)說明文件，可不屬于“散亂污”企業(yè)；

9．對(duì)環(huán)保手續(xù)齊備的企業(yè)，如存在違規(guī)排放行為，不屬于“散亂污”企業(yè)，由環(huán)保部門依據(jù)職責(zé)查處。

以上標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)前期已列入固定合賬的，依法依規(guī)予以整治，后期摸排過程中，屬于“散亂污”企業(yè)的，做到不留死角；不屬于“散亂污”企業(yè)的，不納入動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

附件2

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)

一、關(guān)停取締類

對(duì)不符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，屬臨建、違建，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)，無污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、無組織排放嚴(yán)重、治理無望的“散亂污”企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)停取締。對(duì)已列入臺(tái)賬的“散亂污”企業(yè)，8月15日前完成關(guān)停工作，8月底前按照“兩斷三清”（斷水?dāng)嚯姟⑶宄稀⑶宄a(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，完成取締工作。

二、限期搬遷類

對(duì)不符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，雖手續(xù)齊全但長(zhǎng)期污染環(huán)境，經(jīng)過整治可以達(dá)到相關(guān)管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的“散亂污”企業(yè)，鼓勵(lì)其經(jīng)過搬遷改造進(jìn)駐涇渭中小工業(yè)園或經(jīng)開區(qū)外的其他工業(yè)園區(qū)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模化、現(xiàn)代化的工業(yè)企業(yè)。對(duì)已列入臺(tái)賬的“散亂污”企業(yè)，8月15前責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，8月底前完成搬遷工作。實(shí)施搬遷改造的企業(yè)需明確搬遷時(shí)限，逾期未完成搬遷的，依法依規(guī)予以關(guān)停取締。

三、停產(chǎn)整治類

對(duì)符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，但手續(xù)不齊全或未安裝污染治理設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的“散亂污”企業(yè)，督促其辦理相關(guān)手續(xù)，并按照可持續(xù)和清潔生產(chǎn)的要求，督促其在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)已列入臺(tái)賬的“散亂污”企業(yè)，8月15日前責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治和提升改造，8月底前完成整治改造。實(shí)施升級(jí)改造的企業(yè)需明確整改時(shí)限，升級(jí)改造后，經(jīng)管委會(huì)研究同意后可恢復(fù)生產(chǎn)并納入日常監(jiān)管；逾期未完成治理改造的，依法依規(guī)予以關(guān)停取締。

附件3

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治職責(zé)分工

按照《經(jīng)開區(qū)2018年“鐵腕治霾 保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2018-2020）的通知（西經(jīng)開發(fā)〔2018〕199號(hào)）要求，結(jié)合各部門職責(zé)，現(xiàn)就經(jīng)開區(qū)“散亂污”企業(yè)整治工作分工如下：

一、經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)按照新界定標(biāo)準(zhǔn)重新核實(shí)“散亂污”企業(yè)清單，切實(shí)摸清我區(qū)“散亂污”企業(yè)底數(shù)與企業(yè)實(shí)際情況，分類建立臺(tái)賬，統(tǒng)一匯總核定后下達(dá)整治任務(wù)。在重新核實(shí)和再次摸排期間，繼續(xù)采取邊摸排邊整治、邊建臺(tái)賬的方式，及時(shí)有效地清理污染源，最大限度減少污染物排放。

二、鐵腕治霾辦負(fù)責(zé)聯(lián)合經(jīng)發(fā)局、國(guó)土規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管局、公安經(jīng)開分局、工商經(jīng)開分局、質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局、經(jīng)開消防大隊(duì)和各園區(qū)辦等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用環(huán)保、規(guī)劃、安全、土地等執(zhí)法手段，依法依規(guī)堅(jiān)決關(guān)停取締違法“散亂污”企業(yè)。

三、環(huán)保局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊無環(huán)保處理設(shè)施、無組織排放、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為，采取按日連續(xù)處罰、查封、扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、關(guān)停取締等措施，依法加大對(duì)“散亂污”企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的綜合懲治力度。

四、國(guó)土規(guī)劃局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)違法用地、違法建設(shè)行為，結(jié)合經(jīng)開區(qū)“四改兩拆”方案，安排布置拆除存在重大安全隱患的違法建設(shè)。

五、安委辦負(fù)責(zé)依法對(duì)存在安全隱患的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行取締和清理。

六、建設(shè)局負(fù)責(zé)聯(lián)系供水、供電等部門，對(duì)納入清理取締的“散亂污”企業(yè)采取相應(yīng)的停止或限制服務(wù)措施。

七、工商分局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)無證無照、證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)存在危害群眾身體健康、威脅公共利益和安全、破壞資源環(huán)境的無證無照經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決依法取締。

八、質(zhì)監(jiān)經(jīng)開分局負(fù)責(zé)對(duì)存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的“散亂污”企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行整治。

九、公安經(jīng)開分局負(fù)責(zé)對(duì)干擾、破壞整治“散亂污”企業(yè)的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

十、經(jīng)開消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)“散亂污”企業(yè)中有消防安全隱患的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

十一、供電、供水部門負(fù)責(zé)對(duì)納入清理取締的企業(yè)實(shí)施斷水、斷電，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)處置企業(yè)私拉亂接等違法行為。

十二、經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)中心區(qū)“散亂污”企業(yè)的摸排整治工作；自貿(mào)辦、草灘園管理辦、涇渭園管理辦分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)摸排整治工作。

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附件4

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)清單（已列入臺(tái)賬）

序號(hào)

企業(yè)名稱

詳細(xì)地址

所屬行業(yè)

企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量

企業(yè)違法違規(guī)

行為簡(jiǎn)述

整治類別

1

陜西超霸特種設(shè)備制造有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

5

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

2

陜西德澳工程機(jī)械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

4

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

3

西安拓鋼機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

11

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

4

西安百瀚機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

5

西安神舟航空動(dòng)力裝備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

6

西安坤羽機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

20

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

7

西安航晟精密機(jī)械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

9

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

8

西安晟陽(yáng)機(jī)械技術(shù)服務(wù)有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

8

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

9

西安健洋機(jī)電設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

10

陜西遠(yuǎn)達(dá)機(jī)械制造有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

30

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

11

西安航泰工程機(jī)械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

7

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

12

陜西海泰克機(jī)電設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

12

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

13

陜西大德電力機(jī)械有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

10

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

14

西安航建熱處理有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

20

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

15

西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)天鼎核電設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

13

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

16

西安嘉隆機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西村東

天鼎工業(yè)園

機(jī)械加工

20

應(yīng)建未建污處設(shè)施、未達(dá)標(biāo)排放

關(guān)停整治類

17

陜西斯福特電力科技有限公司

西安市高新區(qū)錦業(yè)路8號(hào)樓（辦公地址：草灘尚林路）

工貿(mào)

20

存在安全生產(chǎn)隱患

關(guān)停整治類

附件5

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)違法行為確認(rèn)單（已列入臺(tái)賬）

執(zhí)法（責(zé)任）部門（蓋章）：

序號(hào)

企業(yè)名稱

詳細(xì)地址

是否有違法違規(guī)行為

違法違規(guī)簡(jiǎn)述

處置意見

1

陜西超霸特種設(shè)備制造有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

2

陜西德澳工程機(jī)械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

3

西安拓鋼機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

4

西安百瀚機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

5

西安神舟航空動(dòng)力裝備有限公司

河址西新村天鼎工業(yè)園

6

西安坤羽機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

7

西安航晟精密機(jī)械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

8

西安晟陽(yáng)機(jī)械技術(shù)服務(wù)有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

9

西安健洋機(jī)電設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

10

陜西遠(yuǎn)達(dá)機(jī)械制造有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

11

西安航泰工程機(jī)械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

12

陜西海泰克機(jī)電設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

13

陜西大德電力機(jī)械有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

14

西安航建熱處理有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

15

西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)天鼎核電設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

16

西安嘉隆機(jī)械設(shè)備有限公司

河址西新村東天鼎工業(yè)園

17

陜西斯福特電力科技有限公司

草灘尚林路

附件6

經(jīng)開區(qū)2018年“散亂污”企業(yè)整治檔案（單個(gè)企業(yè)）

填報(bào)部門：

企業(yè)名稱

詳細(xì)地址

企業(yè)基本情況

及違法行為描述

整治類別

關(guān)停取締 提升改造 整合搬遷（單選）

整治依據(jù)及結(jié)果

企業(yè)代表簽字

（身份證號(hào)碼）聯(lián)系電話：（提升改造類必須填寫）

整治

照片

篇2

一、任務(wù)完成情況

1、清潔取暖工程：2018年11月底前，花園村、趙家堡村完成清潔取暖改造任務(wù)，惠及住戶281戶，花園村覆蓋率達(dá)100%，趙家堡村覆蓋率達(dá)71%；禁燃區(qū)7個(gè)村共配送清潔煤17450噸，置換劣質(zhì)煤8890.46噸，覆蓋率達(dá)85%。

2、全面落實(shí)燃煤鍋爐禁用和淘汰工作：在全鄉(xiāng)建城區(qū)范圍進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，摸排出介休市大康汽貿(mào)有限公司鍋爐1臺(tái)，并要求企業(yè)限期進(jìn)行切割取締，截止目前該企業(yè)鍋爐已完全取締。

3、全面對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行“兩斷三清”工作：對(duì)全鄉(xiāng)轄區(qū)進(jìn)行全方位、全覆蓋進(jìn)行排查，對(duì)“土小”企業(yè)出臺(tái)管控措施，組織架構(gòu)確定、網(wǎng)格化管理壓實(shí)、小分隊(duì)作戰(zhàn)、“兩斷三清”掛賬銷號(hào)、“先停后治”提升改造、移送司法等有力有效措施，有效鞏固了全鄉(xiāng)環(huán)保工作基礎(chǔ)，攻堅(jiān)戰(zhàn)役成果顯著，2018年以來共取締洪善村非法焦粉生產(chǎn)攤點(diǎn)1處、取締洪善村非法洗沙場(chǎng)1處，鞏固“小散亂污”企業(yè)3處。

4、全面加強(qiáng)公共設(shè)施揚(yáng)塵整治：對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程施工工地、露天堆場(chǎng)、裸露地面的揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停工整頓。渣土運(yùn)輸車輛采取密閉措施，禁止道路遺散和亂傾亂倒，積極配合交通部門對(duì)不符合環(huán)保要求的渣土運(yùn)輸車輛一律予以處罰。

5、全面推進(jìn)秸稈禁燒工作：成立了XX鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施了《關(guān)于做好秸稈禁燒工作的通知》，并與各村簽訂了禁燒責(zé)任狀，責(zé)任人堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶責(zé)任制，組織廣大鄉(xiāng)村干部深入田間地頭，廣泛開展秸稈禁燒宣傳及綜合利用工作，目前，此項(xiàng)工作取得了一定的成效。

6、全面加強(qiáng)禁燃區(qū)散煤管控工作：對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)禁燃村進(jìn)行劣質(zhì)煤清理工作，截止目前，全鄉(xiāng)6個(gè)村村內(nèi)已全部完成劣質(zhì)煤清理，共計(jì)清理劣質(zhì)煤7897.54噸。

7、全面加強(qiáng)矸石山綜合治理：2018年我鄉(xiāng)韓屯村對(duì)300余噸、洪善村對(duì)175噸，還有零星50余噸私倒的煤矸石進(jìn)行清理、清運(yùn)，消除了自燃和冒煙現(xiàn)象。

二、主要工作措施

1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)多次召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部全體會(huì)議，集中學(xué)習(xí)介休市大氣污染攻堅(jiān)會(huì)議精神。并研究制定了《大氣污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制》及《XX鄉(xiāng)大氣污染防控實(shí)施方案》，方案中明確了工作目標(biāo)和工作任務(wù)，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、全體班子成員及派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室主任、兩委主干、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)3個(gè)小組，分別為劣質(zhì)煤管控工作組、清潔煤配送工作組、清潔項(xiàng)目取暖工作組，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將，將大氣污染治理工作落實(shí)到人。

2、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍

鄉(xiāng)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，充分利用語音廣播、電子屏、村廣播、微信群、張貼公告等形式廣泛宣傳，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

目前我鄉(xiāng)共出動(dòng)語音宣傳車260余次，入戶宣傳2986戶，開展街頭大型宣傳活動(dòng)十次，走進(jìn)學(xué)校宣傳五次，并對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)送達(dá)宣傳書3000余份，各村微信群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)鏈接三十余條，覆蓋人口達(dá)3600余人，形成全民參與的濃厚氛圍，為大氣污染防控工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、突出重點(diǎn)、積極聯(lián)動(dòng)

一是以禁燃區(qū)7個(gè)村把劣質(zhì)煤清理，鼓勵(lì)使用清潔能源取暖作為重點(diǎn)來抓鄉(xiāng)，包村干部、村兩委成員集中行動(dòng)，深入群眾家中，對(duì)清潔煤使用情況進(jìn)行排查，確保沒有使用劣質(zhì)煤取暖情況，并劃分41個(gè)網(wǎng)格、責(zé)任到人；加強(qiáng)巡邏、巡查，在入村道口設(shè)立16個(gè)哨卡，嚴(yán)把死守，確保劣質(zhì)煤只出不進(jìn)。二是剩余7村把秸稈禁燒工作作為大氣污染防控的重中之重來抓，我鄉(xiāng)政府抽調(diào)專職人員成立秸稈禁燒小組，配備車輛，懸掛條幅15條，宣傳車共出動(dòng)240余次對(duì)禁止焚燒秸稈，嚴(yán)禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物等進(jìn)行宣傳，期間共發(fā)現(xiàn)整改7處秸稈焚燒現(xiàn)象。三是深入企業(yè)，全面排查，我鄉(xiāng)安監(jiān)環(huán)保站對(duì)“散亂污”企業(yè)排查融入到各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作及活動(dòng)中，嚴(yán)格把對(duì)排查出的經(jīng)營(yíng)、建設(shè)窩點(diǎn)、人員、地域等全部登記臺(tái)賬，制定周密方案，迅速出擊，對(duì)所有“散亂污”企業(yè)實(shí)施了“兩斷三清”，并完成了道路揚(yáng)塵治理、柴油貨運(yùn)車及散裝物料、建筑工地等專項(xiàng)整治任務(wù)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）大氣污染防控宣傳工作常態(tài)化。目前環(huán)保宣傳工作僅僅是利用一些特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，沒有實(shí)現(xiàn)宣傳工作常態(tài)化，部分干部、群眾對(duì)農(nóng)村環(huán)保的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、危害性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)環(huán)保工作的意義認(rèn)識(shí)不深，為此我鄉(xiāng)決定在2019年全年將大氣污染防控工作貫穿始終，積極宣傳引導(dǎo)，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。

（二）企業(yè)項(xiàng)目落地審批工作嚴(yán)格化。鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)企業(yè)向少污染、無污染的方向發(fā)展，提高科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開展資源綜合利用，采取能耗、物耗小，污染產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，堅(jiān)決杜絕國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目，對(duì)“小散亂污”企業(yè)，堅(jiān)決打擊取締，并落實(shí)好“兩斷三清”政策，對(duì)死灰復(fù)燃不聽勸阻的，建立移送機(jī)制。

篇3

一、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重要決策部署。

1.成立了xxxXXX（工業(yè)園區(qū)）環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道XXXXX黨工委書記、街道辦主任任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各負(fù)有環(huán)保職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人為成員。并調(diào)整充實(shí)了環(huán)境保護(hù)辦公室，設(shè)專職工作人員X名，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)日常工作。

2.及時(shí)傳達(dá)落實(shí)環(huán)保工作精神。2018年以來，召開職工會(huì)議XX次，傳達(dá)貫徹上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議及工作要求；召開黨工委擴(kuò)大會(huì)議XX次，專題研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難；組織各企業(yè)負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)干部、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人召開XX次會(huì)議，學(xué)習(xí)環(huán)保法、環(huán)保工作要求等；分解落實(shí)了環(huán)保辦、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、村建、規(guī)劃建設(shè)、水利及各村社區(qū)等單位、部門的環(huán)境保護(hù)職能責(zé)任。

（二）切實(shí)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。

制定實(shí)施了環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法，印發(fā)了《xxxXXX關(guān)于進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》，將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到了每一個(gè)職工；嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)一步明確了各村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，轄區(qū)每一條河流均有環(huán)保責(zé)任人員。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。

充分利用XXX地球日、XXX世界環(huán)境日等活動(dòng)，發(fā)放環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)讀本XXXX余冊(cè)、環(huán)保宣傳明白紙XXXX余份，大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保政策、知識(shí)；并按上級(jí)的相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送了相關(guān)信息。

二、重點(diǎn)工作開展情況

（一）開展建設(shè)項(xiàng)目清理整治

由于歷史原因，轄區(qū)多數(shù)企業(yè)環(huán)保手續(xù)不完善：為此，XXX街道及XXXXX多次組織相關(guān)企業(yè)召開會(huì)議，督促完善手續(xù)，并組織人員多次深入企業(yè)了解情況，并與XXXXX工作對(duì)接，解決企業(yè)實(shí)際困難和問題，銜接相關(guān)單位和部門，書面通知企業(yè)，完善環(huán)保手續(xù)。到目前，除個(gè)別企業(yè)因特殊情況外，大多數(shù)企業(yè)均已完善環(huán)評(píng)手續(xù)。

（二）大氣污染防治工作

制定秸稈禁燒方案，落實(shí)相關(guān)措施、職責(zé)、人員，由各村（社區(qū)）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；要求轄區(qū)建筑工地按照六有六必須的要求，封閉施工，進(jìn)出工地車輛必須沖洗輪胎，安裝噴淋、霧炮等治污設(shè)施，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生；督促XXXX、XXXXX、XXXX等企業(yè)完善治污設(shè)施、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)系統(tǒng)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。督促xxxxx、xxx等企業(yè)加快煤改氣工程，淘汰燃煤鍋爐，減少?gòu)U氣排放；治理小餐飲店油煙污染xx起，整改餐飲業(yè)油煙排氣管道，督促企業(yè)食堂加裝油煙凈化裝置，做到立正立改；嚴(yán)禁私自熏制臘肉，在轄區(qū)設(shè)置臘肉熏制的兩處，減少了環(huán)境污染；會(huì)同區(qū)環(huán)保督察組、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等單位對(duì)xxx、xxx、xxx、xxx等建材企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促企業(yè)完善治污設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放，減少揚(yáng)塵排放；開展煙花爆竹燃放宣傳、巡查，嚴(yán)禁在禁放區(qū)域燃放。

（三）水污染治理工作

對(duì)xxxXXX支流進(jìn)行了清淤、城區(qū)雨污管網(wǎng)實(shí)行分流，對(duì)xxxXXX2個(gè)排污口、xxxXXX門口2個(gè)排污口、24米大道特種水泥后面1處排污口進(jìn)行了治理，接入排污管網(wǎng)。投入了資金5.4萬元，對(duì)xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口，進(jìn)行綜合整治；取締堆煤場(chǎng)7個(gè)，減少了污染源。嚴(yán)查涉水企業(yè)（XXXXX、XXXX）污水處理站治污設(shè)施運(yùn)行情況，嚴(yán)禁企業(yè)工業(yè)廢水未處理直排入污水管網(wǎng)及xxxXXX流域，督促5家企業(yè)（XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX）修建污水處理池，督促企業(yè)建立健全治污管理臺(tái)賬；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，關(guān)停轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，對(duì)其余1戶養(yǎng)殖場(chǎng)督促實(shí)施干濕分離、修建沼氣池等措施，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，確保排放達(dá)標(biāo)。將利民屠宰場(chǎng)污水經(jīng)處理后接入污水管網(wǎng)，減少了對(duì)周邊的污染。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，制定一河一策方案，各村（社區(qū)）、各河流責(zé)任人定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。

（四）面源污染防治工作

及時(shí)清運(yùn)生活垃圾，各村（社區(qū)）主要路口、人口集中區(qū)域均修建了垃圾池，各村（社區(qū)）聘請(qǐng)了公益性崗位人員，定期清理白色垃圾，推行“戶集、村收、街道運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式。開展日常保潔，由街道督促，村（社區(qū)）組織實(shí)施，對(duì)各自轄區(qū)的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾進(jìn)行了徹底清理，保持了整潔的環(huán)境衛(wèi)生；加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民對(duì)濫施化肥、農(nóng)藥的危害性，積極推廣高效、低殘留有機(jī)化肥、農(nóng)藥的使用；在xxxXXX，建立企業(yè)臨時(shí)垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)范企業(yè)工業(yè)垃圾集中處置問題，嚴(yán)防亂傾亂倒；督促存有危廢、醫(yī)療廢棄物、廢渣產(chǎn)生的企業(yè)和單位，修建危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣儲(chǔ)存室，建立了危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣企業(yè)日常監(jiān)管臺(tái)賬及去向臺(tái)賬，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)處置的企業(yè)和單位，監(jiān)督企業(yè)與有資質(zhì)的處置公司簽訂轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議，并保存危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。投入資金4.9萬余元對(duì)XXXXX、XXXXX的面源污染進(jìn)行了整治，實(shí)施推平、覆蓋泥土、修建沉淀池、種草綠化、修建圍欄等措施。

（五）強(qiáng)力整治散亂污企業(yè)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的進(jìn)行了全面排查,共排查出“散亂污”企業(yè)XXX戶，并逐一制定整改方案，按照“入園一批，關(guān)停一批，整治一批”原則，進(jìn)行了集中整治，目前已全部整治到位，其中關(guān)停XX戶，整治XX戶，入園XX戶。同時(shí)，XXXX年對(duì)XXXXX內(nèi)未列入散亂污的XXXX、XXX個(gè)堆煤場(chǎng)責(zé)令搬離。2020年起對(duì)該園內(nèi)的其余企業(yè)采取停止供電措施，責(zé)令搬離，預(yù)計(jì)5月底內(nèi)整治到位。

（六）環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作

定期不定期組織人員深入企業(yè)開展環(huán)保檢查，實(shí)地查看企業(yè)有無偷排、漏排行為，是否達(dá)標(biāo)排放。治污設(shè)施是否正常運(yùn)行等，督促企業(yè)嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，落實(shí)村（社區(qū)）屬地監(jiān)管責(zé)任。

四、存在問題

（一）XXXX片區(qū)污水問題：由于建設(shè)方面的原因，該片區(qū)生產(chǎn)生活污水不能有效進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

（二）XXXXX：生活污水管網(wǎng)破損堵塞，污水直排，不能進(jìn)入截污干管。

五、以后工作打算

（一）轉(zhuǎn)變思想，提高準(zhǔn)入門檻，禁止高能源、高污染企業(yè)入駐轄區(qū)，大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型工業(yè)，從源頭上控制住環(huán)境污染。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，提升全民環(huán)保意識(shí)。

篇4

為繼續(xù)改善XX空氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善相協(xié)調(diào)，結(jié)合XX實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》及國(guó)家、省、市、縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合施策、精準(zhǔn)治理、合力治污，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)XX實(shí)際，重點(diǎn)組織實(shí)施對(duì)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染和面源污染綜合整治攻堅(jiān)四項(xiàng)工作，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為再造山清水秀、鎮(zhèn)強(qiáng)民富的新XX做出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，全年“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到

300

天以上，環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善，PM2.5年均改善率達(dá)到

14.87%，PM10

年均改善率達(dá)到13.40%，力爭(zhēng)全面完成省市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

三、集中做好四項(xiàng)工作

隨著石材業(yè)綜合整治及林水會(huì)戰(zhàn)工作不斷推進(jìn)，XX綜合環(huán)境水平得到了較大的提高，但是總體來看，環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力依然很大，特別是來自揚(yáng)塵、石材業(yè)、機(jī)動(dòng)車及面源等方面的污染日益增多。這些問題如不妥善解決，將直接影響園鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，必須按照問題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實(shí)、集中攻堅(jiān)的原則，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（一）

全力打好揚(yáng)塵污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

X

月

X

日前，參照城區(qū)道路施工揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，完成各施工道路揚(yáng)塵污染治理。強(qiáng)化國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔，推廣濕法清掃，禁止道路干掃，加大車流量較大路段的保潔頻次。X月X日前，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實(shí)施條件、范圍并組織實(shí)施。

（二）實(shí)施石材加工業(yè)綜合整治

1.強(qiáng)化XX生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所治理。各項(xiàng)XX加工生產(chǎn)活動(dòng)必須在封閉車間內(nèi)進(jìn)行，X月X日前取締所有露天加工設(shè)備；X月底前完成車間和廠區(qū)防塵設(shè)施建設(shè)，并投入運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)防廠區(qū)揚(yáng)塵污染和生產(chǎn)過程中超過標(biāo)準(zhǔn)排放粉塵。

2.XXXX存放點(diǎn)全部硬化。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際，留最多不超過50平方米的土地面，地面下挖，覆蓋40公分厚的石子，覆蓋石子后不能高于周圍硬化的地面，XX倒到該區(qū)域后，盡快移走，該區(qū)域不能存放荒料。X月X日前完成。

3.強(qiáng)化XX運(yùn)輸車輛管理。各運(yùn)輸車輛要落實(shí)防塵、防泄漏措施，XX和車輛未經(jīng)清洗一律不得上路。各加工企業(yè)要定期清掃廠區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生，要對(duì)出廠區(qū)的作業(yè)車輛進(jìn)行徹底清洗，確保廢水、廢渣和粉塵不帶出廠外，避免對(duì)環(huán)境造成影響。加大對(duì)無牌無證、非法拼裝和報(bào)廢車輛的查處力度，嚴(yán)禁違法車輛上路運(yùn)營(yíng)。XX日-XXX日進(jìn)行1個(gè)月的集中治理，逐步形成常態(tài)管理機(jī)制。

（三）全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.實(shí)施燃煤工業(yè)爐窯改造。XX燃煤鑄造爐一律按照有關(guān)要求實(shí)施煤改電、煤改氣。

2.加快實(shí)施窯爐治理。對(duì)XX各類磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實(shí)施分類整治。6

月底前，對(duì)關(guān)停取締類的，完成關(guān)停取締。12

月底前，對(duì)升級(jí)改造類的，全部實(shí)施停產(chǎn)整治，完成整治驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

3.全面清理“小散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)取締關(guān)停，落實(shí)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧瑖?yán)防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長(zhǎng)”，是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。6月底前，全鎮(zhèn)完成補(bǔ)充排查，列出清單。7

月底前，完成取締任務(wù)的

50%，10

月底前全部完成取締。

（四）全力打好面源污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1．秸稈綜合利用和禁燒

（1）建立健全秸稈綜合利用體系，推行秸稈各類綜合利用措施，建立秸稈綜合利用示范工程。2017

年，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)

90%以上。

（2）全面禁止秸稈露天焚燒。強(qiáng)化秸稈禁燒責(zé)任體系建設(shè)，健全從XX到農(nóng)田地塊的無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)地塊責(zé)任到人；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)督查和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為，對(duì)全年無秸稈焚燒的村莊繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。2017年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火點(diǎn)。

2.

畜禽養(yǎng)殖異味整治。嚴(yán)格落實(shí)XX畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，按照禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)開展整治工作，取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶。畜禽糞便無害化處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖異味管控，及時(shí)清除圈舍糞便，密閉糞污貯存、處理設(shè)施，減少糞肥在空氣中的暴露時(shí)間，提高畜禽糞便還田率。

3.

加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。深入貫徹落實(shí)林水會(huì)戰(zhàn)要求，全力實(shí)施林果提升、荒山突破、通道連綠、鎮(zhèn)村美化、竹韻綠化、水系擴(kuò)綠“六大綠化工程”，完成造林任務(wù)，提高環(huán)境自凈能力。

四、全面強(qiáng)化組織保障和責(zé)任落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立XX突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。各XX、各村對(duì)本轄區(qū)空氣質(zhì)量改善工作負(fù)總責(zé)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實(shí)本方案要求，列出任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或縮減工作范圍。治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要準(zhǔn)確詳細(xì)，具備可操作性、可核查性。嚴(yán)禁推諉扯皮，對(duì)不作為、亂作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

篇5

【正文】

城市品質(zhì)活力提升攻堅(jiān)行動(dòng)工作總結(jié)

自開展高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”以來，沂源縣自然資源局全力以赴承擔(dān)起城市品質(zhì)活力提升攻堅(jiān)行動(dòng)牽頭部門重任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極主動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)，較好的完成了年度工作目標(biāo)。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2020年工作開展情況

（一）國(guó)土空間規(guī)劃編制方面

1.完成了全縣625個(gè)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理工作。

2.結(jié)合我縣開展的行政村規(guī)模調(diào)整，開展了四輪村莊分類，完成了《沂源縣村莊布局規(guī)劃》。

5.開展的流水片區(qū)規(guī)劃被列入全省村莊精品工程創(chuàng)建名單，6個(gè)村莊被列入全市村莊規(guī)劃編制規(guī)范化試點(diǎn)名單，并順利通過省市專家評(píng)審。

6.完成了全縣永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃任務(wù)。

亮點(diǎn)工作：試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作成績(jī)顯著，高堂峪村規(guī)劃被評(píng)為全省村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例，全市唯一入選的村莊。流水片區(qū)規(guī)劃被列入省級(jí)精品工程目錄。

（二）全域公園城市建設(shè)方面

2.完成222宗553畝散亂污關(guān)停企業(yè)閑置用地處置。

3.完成19處年度已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)。

4.完成5000畝荒山綠化提升工程，實(shí)施封山育林3.4萬畝。

5.完成了《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》初步方案意見征求。

6.編制完成了《沂源縣綠道系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》。

7.實(shí)施人民路綠道建設(shè)工程。

8.精品綠帶提升建設(shè)，對(duì)城區(qū)內(nèi)超過30米寬的瑞陽(yáng)路、新城路兩條現(xiàn)有道路綠化帶進(jìn)行提升改造。

9.新建設(shè)悅府等5處拇指公園。

原工作計(jì)劃中的水上樂園提升改造工程已取消；東埠路2020年底道路工程剛剛完工，道路綠化工程2021年完成；城東公園、城西公園等工程調(diào)整為在“十四五”時(shí)期內(nèi)完成。

亮點(diǎn)工作：我縣園林工作通過清底子補(bǔ)短板，嚴(yán)抓精細(xì)化管理，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，我縣城區(qū)綠地全部達(dá)到一級(jí)養(yǎng)護(hù)級(jí)別。

（三）構(gòu)建快速通達(dá)大交通體系方面

1.沾臨高速前期手續(xù)辦理已完成，完成沂源縣北段的招投標(biāo)，并于12月20日舉行了開工儀式。

2.S229沂邳線征地拆遷全部完成，縱向清表完成全線長(zhǎng)度的92.6%，完成填挖方總量的28.75%。彩板峪隧道工程、橋涵工程等均已開工建設(shè)。已完成工程總投資4.0億元。

3.華源路及連接線截止目前征地拆遷已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方總量的23.8%，橋涵工程開工率50%。工程完成投資8000萬元。

4.G341黃海線大中修工程已完成，輔路加寬工程已經(jīng)基本完成，完成總投資0.98億元。

亮點(diǎn)工作：G341膠海線南崔路立交橋是沂源縣修建的第一座城市立交橋，科學(xué)設(shè)計(jì)，加班加點(diǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為我縣城市立交橋建設(shè)摸索經(jīng)驗(yàn)，自開工以來，一直備受沂源人民關(guān)注。

排名情況：道路建設(shè)沒有排名。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升方面

1.全年完成82條道路路域環(huán)境綜合治理。

2.推進(jìn)裸露土地整治893塊、335.3萬平方米。

3.加強(qiáng)426家工業(yè)企業(yè)和39處建筑工地的揚(yáng)塵和裸土整治。

4.依法處理各類違規(guī)運(yùn)輸車輛9200余臺(tái)次。

5.完成全縣620個(gè)村的“清底子”查驗(yàn)復(fù)驗(yàn)，創(chuàng)成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村7個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村24個(gè)。

亮點(diǎn)工作：城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升工作“考核+督查”促進(jìn)落實(shí)，將此項(xiàng)工作納入上半年和全年全縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)重要內(nèi)容，倒逼責(zé)任落實(shí)，因地制宜治理裸土，探索農(nóng)村“殘?jiān)珨啾凇闭涡滤悸贰?/p>

（五）加快主城提質(zhì)增容方面

1.城市路網(wǎng)建設(shè)改造工程。①康源路工程已從人民路PPP項(xiàng)目中剝離，按照縣委、縣政府要求，調(diào)整了工程實(shí)施主體，目前魯中高科公司正在變更相關(guān)手續(xù)、征地拆遷、部分路基施工中。②學(xué)前路、東埠路、北麻路建設(shè)工程全部竣工通車。新增城市道路1.7公里，完成總投資約4800萬元。③潤(rùn)生路因拆遷問題未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河?xùn)|路雨污分流改造和路面提升工程根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行了項(xiàng)目調(diào)整，并報(bào)市局批準(zhǔn)，沂源縣2020年底應(yīng)完成雨污分流改造76公里，實(shí)際完成80公里。

2.棚戶區(qū)改造。2020年完成拆遷協(xié)議簽訂1762余戶，基本建成2276套，交付304戶。主要是張良社區(qū)、儒林社區(qū)、沙溝社區(qū)等。

3.老舊小區(qū)改造。主要是鵬歡現(xiàn)代城及周邊樓房改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目包括500戶、60000平方米的改造任務(wù)，因資金問題，2020年完成了保溫節(jié)能、配套用房及小區(qū)院墻的維修、改造。

亮點(diǎn)工作：完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市道路“中梗阻”，學(xué)前路、東埠路、北麻路等補(bǔ)短板項(xiàng)目的建成通車，發(fā)揮了“小工程、大作用”，社會(huì)效益顯著，受到了好評(píng)。

二、下一步打算

（一）國(guó)土空間規(guī)劃編制

1.優(yōu)化全縣國(guó)土空間布局，完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的完善、報(bào)批工作。

2.編制城區(qū)部分重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，為具體項(xiàng)目規(guī)劃審批提供依據(jù)。

（二）全域公園城市建設(shè)

1.配合做好《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》方案的修改完善工作。

2.做好6處已關(guān)停露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。

3.完成6500畝荒山造林綠化任務(wù)。

4.抓好城市公園建設(shè)和提升改造，完成已建成道路綠化任務(wù)。

（三）構(gòu)建快速通達(dá)的大交通體系工作

1.加大工作力度，督促配合鎮(zhèn)辦完成沂邳線后期的征地拆遷工作。

2.督促施工單位合理安排工期，沂邳線、華源路關(guān)鍵部位的施工，加大機(jī)械設(shè)備、人力物力的投入，爭(zhēng)取早日建成通車。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升

1.緊盯弱項(xiàng)抓整改。突出問題導(dǎo)向，集中力量加快推進(jìn)實(shí)施裸土整治，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善人居環(huán)境。

2.鞏固成果抓長(zhǎng)效。做實(shí)做細(xì)路長(zhǎng)（街長(zhǎng)）制管理模式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決遏制行業(yè)揚(yáng)塵污染；加大鐵路環(huán)境綜合整治力度，全面鞏固提升鐵路沿線環(huán)境治理水平。

3.精細(xì)管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

4.督導(dǎo)考核促落實(shí)。發(fā)揮好考核杠桿作用。常態(tài)化抓好市第三方測(cè)評(píng)反饋問題整改工作，推動(dòng)工作落細(xì)落小落實(shí)。

（五）主城提質(zhì)增容

1.繼續(xù)實(shí)施雨污分流改造項(xiàng)目，計(jì)劃對(duì)螳螂河?xùn)|路、勝利路等4條路段進(jìn)行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施健康路北延、祥源路北延工程建設(shè)。

篇6

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（文號(hào)）文件精神，我縣高度重視大氣污染綜合治理工作，及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)大氣污染綜合治理工作進(jìn)行研究和部署，各項(xiàng)工作開展有序不紊。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、取得成效

第一季度，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為94%（有效監(jiān)測(cè)89天，輕度污染5天），相對(duì)于去年同期優(yōu)良天數(shù)比率91%（有效監(jiān)測(cè)88天，輕度污染6天，中度污染1天，重度污染1天）有所增加；PM10日均濃度為54.9微克每立方米，同比下降20.1%；PM2.5日均濃度為36.2微克每立方米，同比下降23.6%。第一季度空氣質(zhì)量總體環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于去年同期。

二、綜合施策、合力攻堅(jiān)

重點(diǎn)開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚(yáng)塵綜合治理、柴油車污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等 6 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。我們主要采取以下做法：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定****縣全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確各部門責(zé)任，將大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)列入年度工作計(jì)劃重要內(nèi)容，增強(qiáng)各部門責(zé)任感和使命感，切實(shí)開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作。

（二）狠抓禁放工作。制定出臺(tái)《****縣禁止燃放煙花爆竹管理暫行辦法》、《****縣禁止燃放煙花爆竹宣傳管理工作實(shí)施方案》和《****縣2019年煙花爆竹領(lǐng)域“打非、治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，并召開相關(guān)專題會(huì)議部署安排，禁燃限放工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入宣傳，濃厚氛圍。春節(jié)和清明期間，分別在坡月村、縣城文化廣場(chǎng)舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)各1天，通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信等平臺(tái)向全縣范圍內(nèi)的通訊用戶發(fā)送禁放短信15萬條；出動(dòng)15輛郵政業(yè)務(wù)車輛在城區(qū)進(jìn)行10天巡回廣播宣傳；在汽車站、學(xué)校、小區(qū)等禁放區(qū)域懸掛30幅禁燃標(biāo)語；發(fā)放禁燃煙花爆竹倡議書及宣傳折頁(yè)各1萬份，張貼通告400余份，設(shè)置公示牌200塊；在********等媒體播放宣傳標(biāo)語、相關(guān)新聞、通告近100條（次）；在人流量較多的LED屏幕循環(huán)滾動(dòng)播放禁燃限放辦法及通告，營(yíng)造全民知曉、全民參與禁燃禁放禁售的濃厚氛圍，還設(shè)立了煙花爆竹非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化了煙花爆竹監(jiān)管力度。二是巡邏防控，強(qiáng)力打擊。縣環(huán)境保護(hù)局、公安局等部門組成專門聯(lián)合巡邏隊(duì)伍，在春節(jié)和清明期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏防控，共出動(dòng)218人次，檢查66家零售店和1家批發(fā)企業(yè)，依法收繳煙花爆竹80余件，下發(fā)整改指令7份，辦理5起違法燃放煙花爆竹案件，行政處罰5人，共計(jì)罰款600元。今年春季燃放煙花炮竹行為明顯減少，禁燃限放工作得到民眾一致好評(píng)。

（三）推廣秸稈綜合利用。積極開展禁止燃燒秸稈和秸稈綜合利用宣傳工作，并不定時(shí)進(jìn)行巡邏督查。目前制止并教育露天焚燒秸稈行為40余人次；進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)推廣，通過制作飼料、秸稈栽培草腐類食用菌、秸稈還田等方式減少秸稈燃燒。

（四）抓實(shí)揚(yáng)塵治理。一是重點(diǎn)開展建筑工地基礎(chǔ)、主體、裝修等施工階段的監(jiān)管督查，并要求各項(xiàng)目積極參加區(qū)、市級(jí)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、未達(dá)到揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第一季度城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理方案編制率達(dá)到100%；四周設(shè)置連續(xù)圍擋率達(dá)到99%；建筑外腳手架掛設(shè)密目式安全網(wǎng)率達(dá)到95%；施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口車輛沖洗設(shè)施設(shè)置率達(dá)到75%；施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料入庫(kù)入池率達(dá)到90%；施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路硬化率達(dá)到90%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控力度，按照定人、定車、定路線、定標(biāo)準(zhǔn)的四定原則實(shí)行全覆蓋、全天候循環(huán)保潔、灑水抑塵，確保縣城區(qū)中心道路清潔濕潤(rùn)無積塵，確保附近街道環(huán)境衛(wèi)生。目前，我縣城市主要車行道機(jī)掃率已經(jīng)達(dá)到90%以上，每天出動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人約230-240余人、清掃車和灑水車各3臺(tái)，對(duì)城區(qū)主要街道來回沖洗4次，人休息車不休息，實(shí)現(xiàn)了無揚(yáng)塵、無污染。三是加強(qiáng)對(duì)餐飲單位油煙督查。組織市政局、住建局、交警大隊(duì)、綜合執(zhí)法局、工商局、環(huán)保局開展聯(lián)合整治，對(duì)各餐飲單位的油煙凈化設(shè)施安裝使用情況進(jìn)行督查，確保碳烤爐具全部室內(nèi)作業(yè)，設(shè)置獨(dú)立煙道，高空排放，減少油煙污染，杜絕馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)的出現(xiàn)。現(xiàn)城區(qū)主要街道、大排檔、燒烤攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)有序、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（五）推進(jìn)柴油車污染治理。一是加快新能源公共汽車的推廣使用工作，進(jìn)一步節(jié)能減排，凈化空氣，優(yōu)美化環(huán)境。自治縣汽車總站引進(jìn)16臺(tái)新能源公交車，目前運(yùn)行良好，既方便市民出行，又大大減少城市公交車尾氣排放。二是開展柴油車污染治理專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)超標(biāo)排放等違法車輛，一律依法從嚴(yán)處罰，通過采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段，嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為。

（六）開展工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。根據(jù)本轄區(qū)“散亂污”企業(yè)清單，進(jìn)一步完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和明確整改要求，分類推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，目前完成“散亂污”企業(yè)整治1家，自動(dòng)關(guān)停13家；加密對(duì)建材、水泥、磚瓦、碳酸鈣等企業(yè)的物料（廢渣） 儲(chǔ)存、裝卸、破碎、輸送等環(huán)節(jié)的巡查，目前共監(jiān)察13家次，嚴(yán)格執(zhí)行按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為。

（七）強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。我縣緊盯環(huán)境中心站預(yù)報(bào)預(yù)警信息，每日關(guān)注環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站點(diǎn)數(shù)據(jù)變化，根據(jù)氣象信息，聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動(dòng)和措施，確保污染過程減峰削峰。污染天氣過程期間，重點(diǎn)查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標(biāo)排放、工地?fù)P塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。

四、存在問題和下一步打算

大氣污染防治是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，雖然近期我縣環(huán)境污染防治工作取得了一定成效，但百日攻堅(jiān)站專項(xiàng)行動(dòng)開展以來仍突顯出一些問題：一是城內(nèi)和周邊都有在建大工地，特別是民安大道二期和壽鄉(xiāng)大道延長(zhǎng)線，由于施工過程中無法封閉道路，過往車輛較多，無法設(shè)置有車輛沖洗設(shè)施，雖然工地保持灑水，但進(jìn)入縣城的車輛將濕泥水帶入城市道路，揚(yáng)塵治理難度大；二是群眾思想觀念保守，對(duì)大氣污染認(rèn)識(shí)不足，環(huán)保觀念不強(qiáng)，焚燒垃圾、婚喪嫁娶燃放鞭炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

下一步，我縣將繼續(xù)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，緊盯目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，克難攻堅(jiān)，標(biāo)本兼治，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，健全機(jī)制。建立完善部門、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保、住建、城管、市政、商務(wù)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門間協(xié)作配合，同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，防止城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)監(jiān)管死角。將大氣污染防治工作開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和政府績(jī)效考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，確保大氣污染防治工作取得明顯突破。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理監(jiān)管力度。嚴(yán)把建筑工地審批關(guān)，對(duì)未落實(shí)濕法的工地一律督促整改。嚴(yán)格落實(shí)裸露地面綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。強(qiáng)化建筑、拆遷、市政工程等施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管，每天對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行巡查，督促落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)”揚(yáng)塵控制措施。加強(qiáng)城區(qū)道路清掃，強(qiáng)化保潔措施、固定作業(yè)時(shí)間，努力減少道路揚(yáng)塵污染。將壽鄉(xiāng)大道延長(zhǎng)線作為重點(diǎn)監(jiān)管單位，并進(jìn)行整改，在新路與舊路之間設(shè)立洗輪槽，并派專人監(jiān)督管理。

篇7

一、狠抓思想觀念，注重頂層設(shè)計(jì)

改善人居環(huán)境必須從改變思想觀念抓起。在鄉(xiāng)村干部方面，我鄉(xiāng)帶領(lǐng)班子成員、村支部書記先后到郟縣、西安、南陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí)，讓其它地方的人居環(huán)境整治成果感染干部、經(jīng)驗(yàn)做法激勵(lì)干部，把改善人居環(huán)境的工作壓力轉(zhuǎn)換為內(nèi)生動(dòng)力。在志愿服務(wù)隊(duì)方面，以龍泉鄉(xiāng)出臺(tái)的《龍泉鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)方案》和《志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)管理辦法》為新起點(diǎn)，為各村隊(duì)員們鼓足干勁兒，在各村志愿服務(wù)活動(dòng)迭起、你追我趕中留下他們美麗的身影，把干群共建推向深入。在廣大群眾方面，以改掉陳規(guī)陋習(xí)為入手，以制定村規(guī)民民約為約束，以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為目標(biāo)，采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，形成了改善人居環(huán)境的濃厚社會(huì)氛圍。在頂層設(shè)計(jì)方面，我鄉(xiāng)聘請(qǐng)浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。基礎(chǔ)較好的村著重突出特色亮點(diǎn)，如草廠村突出孝賢文化新村、冢張村突出古漢歷史文化、慕莊村突出休閑鄉(xiāng)村特點(diǎn)、彭莊村突出濱河旅游特色等。基礎(chǔ)一般的村從打造一個(gè)亮點(diǎn)，一個(gè)街道切入，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進(jìn)。

二、狠抓四個(gè)結(jié)合，講究統(tǒng)籌推進(jìn)

一是把人居環(huán)境改善與土地復(fù)耕工作結(jié)合起來。破舊的房屋、荒蕪的地塊嚴(yán)重阻礙人居環(huán)境整治的推進(jìn)，抓好拆舊復(fù)墾就為人居環(huán)境整治創(chuàng)造了有利條件。二是把雙違整治與人居環(huán)境整治結(jié)合起來。違章建筑不但與國(guó)家政策相違背，而且一般都是呈散亂狀態(tài)，未經(jīng)整體規(guī)劃，難以適應(yīng)人居環(huán)境改善要求。三是把人居環(huán)境整治與路域環(huán)境整治結(jié)合起來。把道路兩旁的私搭亂建強(qiáng)力拆除，講究實(shí)用、整齊、美觀；高標(biāo)準(zhǔn)培護(hù)路肩，栽植綠化樹木、花草，打造暢、潔、綠、美、安的道路環(huán)境，實(shí)現(xiàn)一路一景的目標(biāo)。四是把人居環(huán)境改善與環(huán)保攻堅(jiān)結(jié)合起來，堅(jiān)決取締“小、散、亂、污”企業(yè)，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾對(duì)藍(lán)天、白云、碧水最樸素的要求和愿景。

三、狠抓四個(gè)支持，保障資金投入

一是把人居環(huán)境改善與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。如戶容戶貌提升工程，草廠村的污水處理廠，龍泉村和北大營(yíng)村的污水處理項(xiàng)目，龍泉村東大溝護(hù)坡、排水項(xiàng)目等都為人居環(huán)境改善提供了有力支撐。二是把人居環(huán)境改善與鄉(xiāng)財(cái)政資金支持結(jié)合起來。鄉(xiāng)財(cái)政不斷加大對(duì)人居環(huán)境改善的資金投入，兩年來我鄉(xiāng)在人居環(huán)境改善上的資金投入超過400萬元。三是把人居環(huán)境改善與村級(jí)經(jīng)費(fèi)支持結(jié)合起來。村級(jí)土地復(fù)墾資金、村集體經(jīng)濟(jì)資金不斷向人居環(huán)境改善方面傾斜，也為各村人居環(huán)境改善提供了底氣。四是把人居環(huán)境改善與社會(huì)募捐支持結(jié)合起來。我們發(fā)動(dòng)各村利用春節(jié)、清明節(jié)等在外人士回鄉(xiāng)走親串友、祭拜先祖的有利時(shí)機(jī)上門動(dòng)員，大打感情牌，以對(duì)改善家鄉(xiāng)面貌的真情換取他們支持家鄉(xiāng)發(fā)展的激情。彭莊村結(jié)合在外企業(yè)家多的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)在外人士捐款達(dá)200多萬元，打造濱河風(fēng)光新彭莊；冢張村也在春節(jié)三天時(shí)間接到自愿捐款30多萬元，這些都為人居環(huán)境改善提供了有力支持。

篇8

（一）居民生活水平穩(wěn)步提高，社會(huì)保障體系逐步健全。

居民生活顯著改善。年，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24912元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10158元，分別增長(zhǎng)12.9%和17.0%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)速度連續(xù)5年超過城市居民人均可支配收入的增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。居民消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，全年共實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額58.4億元，同比增長(zhǎng)17.7%，家電下鄉(xiāng)、以舊換新和農(nóng)超對(duì)接等刺激消費(fèi)政策的推行使群眾得到了實(shí)惠。

就業(yè)工作成效顯著。年，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3620人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1832人，困難人員再就業(yè)307人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)87人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.49%,有效控制在4.0%以內(nèi)。在全省率先實(shí)施山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“勞動(dòng)保障和社會(huì)救助站”集片管理，社區(qū)、村創(chuàng)建率均達(dá)100%。在全省首創(chuàng)“靈活就業(yè)互助社”，組建37個(gè)“互助社”，43家企業(yè)通過互助社緩解了季節(jié)性用工短缺問題，2118名閑散勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。

社保救助全面進(jìn)步。以“五費(fèi)合征”為平，大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。全年實(shí)現(xiàn)新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)14574人，醫(yī)療保險(xiǎn)12862人，失業(yè)保險(xiǎn)8299人，工傷保險(xiǎn)8729人，生育保險(xiǎn)17362人，城鄉(xiāng)居保19325人。加大社會(huì)救助力度，發(fā)放低保金1076萬元，對(duì)1102人實(shí)施醫(yī)療救助，為369名重度殘疾人提供托（安）養(yǎng)，為301名白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。

（二）公共服務(wù)不斷深化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。年全縣科技經(jīng)費(fèi)投入總額2.8億元。創(chuàng)新體系建設(shè)取得成效，成功舉辦第三屆科技人才周，成立了縣校地合作聯(lián)盟中心，與北大建立了良好的科技合作關(guān)系。項(xiàng)目申報(bào)力度加強(qiáng)，全年共申報(bào)各級(jí)各類科技項(xiàng)目29項(xiàng)，爭(zhēng)取扶持資金306萬元。公共服務(wù)平建設(shè)取得突破，省產(chǎn)業(yè)用布及橡膠制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心落戶，汽車用品產(chǎn)業(yè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

教育現(xiàn)代化步伐加快。教育均衡扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育、民辦教育繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。教育項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，始豐街道中心小學(xué)全面建成，職業(yè)中專二期工程、成職技校新校區(qū)和平橋鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓工程投入使用，特教中心綜合樓工程已完成主體建設(shè)。教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高，年高考重點(diǎn)率和上重點(diǎn)線萬人比均居全市第一。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力快速提升。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，基本藥物制度全面推行，基本醫(yī)療保障制度建設(shè)加快推進(jìn)，新農(nóng)合參合率達(dá)99%。在全省率先實(shí)施精神病人免費(fèi)治療，啟動(dòng)第三輪參合農(nóng)民健康體檢工作，體檢率達(dá)63.1%。縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)前期工作大力推進(jìn)，市第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目啟建設(shè)，新城婦保院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。年，我縣國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目干漆夾苧技藝確定為向國(guó)家申報(bào)世界非遺項(xiàng)目，“劉阮傳說”積極申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目。《大舞》文化推介交流系列演出成功舉辦，文化走親·慶祝建黨90周年《交響合唱音樂會(huì)》等成功上演。“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)持續(xù)開展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，縣新圖書館建設(shè)前期工作已啟動(dòng)，全縣已建成農(nóng)家書屋200家。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快。“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃基本形成，農(nóng)房改造工作扎實(shí)推進(jìn)，全年完成農(nóng)民住房改造2350戶、農(nóng)村危舊房改造261戶，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地265畝；改善農(nóng)民安全飲用水條件4.77萬人；在全市率先實(shí)現(xiàn)行政村郵政基本公共服務(wù)全覆蓋；完成54個(gè)新農(nóng)村電氣化改造，順利通過省級(jí)新農(nóng)村電氣化縣考評(píng)驗(yàn)收；完成農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)6774人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2674人；大力扶持農(nóng)家樂發(fā)展，全年農(nóng)家樂游客達(dá)193.6萬人次，經(jīng)營(yíng)收入突破1億元。

城市面貌進(jìn)一步改善。“小縣大城”戰(zhàn)略規(guī)劃基本形成，中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)完成初步方案。城區(qū)功能逐步完善，三茅溪（寒山橋至清溪段）游步道、小法溪綜合治理一期、新水廠二期綜合池主體工程等相繼完工，金盤大橋、紅石梁廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。加強(qiáng)城市管理，優(yōu)化道路斷面，部分路段實(shí)行單向通行，加快停車場(chǎng)建設(shè)，新增停車位320個(gè)。新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)適用房（二期）、縣民兵訓(xùn)練基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展。62省道、104國(guó)道改建工程加快推進(jìn)，60省道改建工程完成批復(fù)。大力實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已形成。雙塘水廠開工建設(shè)，完成縣污水處理廠二期及赭溪截污工程建設(shè)，平橋污水處理廠一期土建工程完工并帶水調(diào)試，鋪設(shè)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)28公里。完成管道燃?xì)鈭?chǎng)站建設(shè)，發(fā)展燃?xì)庥脩艚f戶。

（四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會(huì)秩序更趨穩(wěn)定。

生態(tài)環(huán)境治理成績(jī)斐然。大力實(shí)施新一輪“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，順利通過國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估。加大始豐溪保護(hù)力度，取締非法采砂制砂點(diǎn)7處。深入推進(jìn)“森林”建設(shè)，新建森林板塊148平方米，城區(qū)擴(kuò)綠25萬平方米。重金屬行業(yè)整治深入開展，節(jié)能減排成效明顯，萬元GDP綜合能耗下降2%。“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建和諧生態(tài)村65個(gè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。

社會(huì)管理工作不斷創(chuàng)新。不斷強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，“三中心”和“兩代表一委員工作室”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“微·”公務(wù)平投入使用，流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)視頻監(jiān)控二期工程建成投用。成立縣聯(lián)合接訪中心，加大矛盾糾紛排查化解力度。妥善處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī)，幫扶企業(yè)共度難關(guān)。狠抓安全生產(chǎn)、消防安全等工作，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

二、我縣社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題

（一）民生問題仍然比較突出。

民生問題是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。近年來，全縣各級(jí)政府圍繞保障和改善民生做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，但受客觀條件所限仍有一些民生問題迫切需要解決。一是教育均衡發(fā)展水平較低。優(yōu)質(zhì)教育資源仍然緊缺，區(qū)域之間、校際之間，特別是城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在較大差距，學(xué)前教育發(fā)展步伐亟待加快。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)仍滯后于群眾需求。三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)薄弱，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，衛(wèi)生信息化系統(tǒng)進(jìn)展緩慢，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力較弱，還不能從根本上滿足人民群眾的就醫(yī)需要。三是財(cái)政投入仍然不足。年我縣用于改善民生的財(cái)政支出達(dá)16.0億元，占財(cái)政總支出比重較上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)，但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的不斷提高以及一批民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，資金投入仍顯不足。

（二）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐仍需加快。

一是新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村、村莊整治、農(nóng)房改造等建設(shè)都需要大量資金投入，而我縣財(cái)政支持力度有限，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，建設(shè)資金籌措難問題相當(dāng)突出。另一方面由于部分群眾觀念尚未轉(zhuǎn)變，存在重建輕管，重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)思想等原因，造成保潔機(jī)制等長(zhǎng)效管理機(jī)制難建立、難落實(shí)。二是城鄉(xiāng)面貌亟待改善。當(dāng)前我縣城市化滯后、半城市化問題突出，低小散亂現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是溪頭區(qū)塊拆遷改造、胡塘殿斷頭路貫通、城市內(nèi)澇、城區(qū)交通擁堵等問題沒有得到有效解決，城鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象愈演愈烈，并呈蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重制約整個(gè)城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，阻礙了我縣“小縣大城”建設(shè)和城市的轉(zhuǎn)型。

（三）影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。

一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所引發(fā)的新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。特別是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)融資、環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、權(quán)益維護(hù)等涉及群眾切身利益的矛盾較為突出，導(dǎo)致了社會(huì)不和諧因素的增加。二是流動(dòng)人口犯罪現(xiàn)象增多。隨著外來人口大量涌入，外來人口犯罪現(xiàn)象越來越多。由于缺乏有效的社會(huì)管理，降低外來人口犯罪的難度較大。三是基層基礎(chǔ)層面仍然薄弱。突出表現(xiàn)在鎮(zhèn)、村級(jí)綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)程度不高，作用發(fā)揮不明顯，上下聯(lián)動(dòng)渠道不暢，信息遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象較多，基層隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。

三、加快我縣社會(huì)發(fā)展的對(duì)策建議

社會(huì)發(fā)展涉及面廣，涵蓋內(nèi)容豐富，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。針對(duì)我縣目前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，現(xiàn)提出如下對(duì)策建議：

（一）突出民生保障，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。

抓好民生事業(yè)，讓群眾生活更為幸福。以創(chuàng)建省級(jí)教育現(xiàn)代化縣為載體，全面實(shí)施素質(zhì)教育，協(xié)調(diào)發(fā)展職業(yè)、特教、成人、民辦等各類教育，大力發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)化校網(wǎng)布局。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，做優(yōu)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固擴(kuò)大新農(nóng)合基本醫(yī)療保障覆蓋面，提升基本醫(yī)療保障水平，確保參合率穩(wěn)定在95%以上，住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%。以創(chuàng)建省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定適度低生育水平。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)低保“提標(biāo)擴(kuò)面”工作，實(shí)施社會(huì)保障卡醫(yī)保“一卡通”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。高度關(guān)注弱勢(shì)群體，倡導(dǎo)全民慈善，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)成為省“扶殘助殘愛心城市”。完善城鎮(zhèn)住房保障體系，切實(shí)解決中等偏下收入家庭和人員的住房困難。

推動(dòng)文化發(fā)展，讓群眾生活更有品質(zhì)。不斷挖掘、傳承、創(chuàng)新、提升山文化，充分發(fā)揮文化在教育群眾、引導(dǎo)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。加快發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施文化館、圖書館等文化設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育一批骨干文化企業(yè)，抓緊啟動(dòng)山文化交流中心建設(shè)，實(shí)施一批傳承山文化項(xiàng)目，加快發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，形成一批可觀可感的文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，努力打造文化強(qiáng)縣。

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，讓群眾生活更加健康。圍繞生態(tài)名縣戰(zhàn)略，實(shí)施“811”生態(tài)文明行動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境整治，確保今年通過國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收。按照環(huán)保部技術(shù)評(píng)估反饋意見，在自然生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、綠色社區(qū)等方面加強(qiáng)整改完善，提升城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)水平。以增點(diǎn)、延線、擴(kuò)面為抓手，加強(qiáng)城區(qū)沿路、環(huán)城綠色長(zhǎng)廊建設(shè)，沿溪打造綠帶、綠地、綠景，擴(kuò)大綠量，提高綠質(zhì)。加大植樹造林力度，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，努力建設(shè)“森林”。重視飲用水源保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快污水處理工程建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境。加大工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染整治力度，深入推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格控制污染物排放，啟動(dòng)坡塘醫(yī)化園區(qū)搬遷工作，確保2013年完成搬遷，讓廣大群眾居住環(huán)境更舒適、生活環(huán)境更美好。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓群眾生活更加安全。深化“平安”建設(shè)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，探索完善維穩(wěn)大調(diào)解體系建設(shè)，發(fā)揮縣聯(lián)合接訪中心作用，開展下訪、約訪活動(dòng)，化解積案，抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī)處置工作，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好消防安全、交通安全和校園安保等工作，堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故的發(fā)生。規(guī)范食品藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及準(zhǔn)入制度，確保人民群眾飲食用藥安全。完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)處置突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和群眾自救互救能力。

加大民生投入，為社會(huì)發(fā)展提供有力保障。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排和重點(diǎn)保障民生支出，確保各項(xiàng)民生政策措施的落實(shí)。繼續(xù)加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入，積極引導(dǎo)公共教育資源面向農(nóng)村、面向職業(yè)教育、面向素質(zhì)教育，提高教育投入的普惠性；加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入，完善基層衛(wèi)生醫(yī)療多渠道補(bǔ)償機(jī)制；落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金，積極推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；加大廉租住房保障資金投入，確保土地出讓總額的2%用于廉租房建設(shè)；多渠道籌措資金，做好就業(yè)、再就業(yè)扶持。

（二）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快構(gòu)筑品質(zhì)縣城。

以“小縣大城”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)城市建設(shè)。充分利用主城區(qū)親山臨水、六水穿城的優(yōu)勢(shì)，做好沿溪沿路開發(fā)文章，啟動(dòng)建設(shè)城市規(guī)劃展示館、飛鶴公園、始豐湖公園，完成城東湖公園設(shè)計(jì)方案；全力推進(jìn)溪頭區(qū)塊拆遷改造，啟動(dòng)中山東路改造保護(hù)工程，抓好紅石梁廣場(chǎng)、秀園小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)城中村改造，提升老城整體形象。啟動(dòng)入城口改造，實(shí)施縣行政中心東邊區(qū)塊拆遷改造，抓好云錦路等道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快西演茅、大戶丁安置房回建工作，貫通胡塘殿斷頭路，推進(jìn)縣人民醫(yī)院遷建、縣委黨校遷建等項(xiàng)目，不斷豐滿新城形象。以打造城市副中心理念，加快平橋、白鶴、坦頭三個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化公共服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚。

以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加大世界銀行貸款申請(qǐng)力度，進(jìn)一步做好各項(xiàng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，集中力量打好新農(nóng)村建設(shè)資金“組合拳”，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)精品村和特色村。扎實(shí)推進(jìn)和諧生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取建成140個(gè)初級(jí)型和諧生態(tài)村。抓好農(nóng)房改造工作，大力推進(jìn)中心村和國(guó)省道沿線行政村改造。加快下山移民進(jìn)度，力爭(zhēng)完成下山移民1400人。深化清潔家園活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步健全保潔體系。

以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“對(duì)外暢通、對(duì)內(nèi)循環(huán)”的要求，加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保62省道段改建工程建成通車，統(tǒng)籌推進(jìn)104國(guó)道、60省道改建工程，做好杭紹高速公路段、203省道段、縣城至臨海清水坑段前期工作。積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路項(xiàng)目，加強(qiáng)通村公路養(yǎng)護(hù)。抓好220千伏山岸變電所工程建設(shè)，推進(jìn)九龍抽水蓄能電站、山風(fēng)電場(chǎng)二期、大雷山風(fēng)電場(chǎng)、污水處理廠三期建設(shè)項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，切實(shí)保障全縣人民飲用水安全。

(三)突出改革創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。

篇9

在農(nóng)村中，最易引發(fā)上訪事件，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，令各級(jí)政府都“頭痛”的就是農(nóng)村當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛了，這類糾紛往往是從村民和村干部之間“扯錢，扯賬”開始，繼而扯出錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，假若稍微有一點(diǎn)點(diǎn)處理不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)群眾上訪。有的單位碰到此類事件要么就是推脫，要么就是回避。而湘東區(qū)審計(jì)局卻不是這樣，在以往的工作中，不管是在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的，還是接到群眾的情況反映，湘東區(qū)審計(jì)局從來沒有一次推諉過，都是立即組調(diào)人員成立專門的審計(jì)小組進(jìn)行調(diào)查。僅在2004年期間，湘東區(qū)審計(jì)局就解決涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛和上訪事件8起之多，其中三十人以上聯(lián)名上訪的事件就有兩起。在湘東地區(qū)，審計(jì)局已經(jīng)成為了化解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛的排頭兵。在當(dāng)?shù)囟剂餍姓f：“出了問題不上訪，有了事情找審計(jì)。”

記得那是在2002年，城郊某村的群眾集體上訪到市政府，反映村財(cái)務(wù)存在重大的問題，村里的領(lǐng)導(dǎo)干部不但為民辦事不力，還涉嫌有個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題。五十多個(gè)村民舉著為民請(qǐng)?jiān)傅呐谱影咽姓拇箝T跪了個(gè)里外不通。市里把這個(gè)任務(wù)交給湘東區(qū)審計(jì)局和市檢察院協(xié)同處理，并特別叮囑兩個(gè)單位要認(rèn)真處理好此案。在此后持續(xù)的三個(gè)多月的時(shí)間中，湘東審計(jì)局的同志們通過對(duì)過去幾年來成堆的村內(nèi)外往來賬目查詢以及暗中對(duì)村民的走訪和一系列的內(nèi)查外調(diào)。終于查出了該村在村建設(shè)工程管理與賬目結(jié)算上面的重大漏洞，財(cái)務(wù)手續(xù)不齊全，費(fèi)用支出不合理和違規(guī)放借資金等問題，并且查處追回了被村中個(gè)別干部私自轉(zhuǎn)到其他單位的資金2．5萬元和個(gè)人占用的公款5．5萬元，順利的平息了村民上訪事件，受到了群眾的交口稱贊，就連同行的檢察院的同志們都說：“湘東審計(jì)局的同志啊，干起事來就是不一樣。”

在2003年另外一次對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目的審計(jì)中，針對(duì)有群眾反映部分施工隊(duì)在當(dāng)?shù)責(zé)o償要工、要資的情況，湘東區(qū)審計(jì)局主動(dòng)超出上級(jí)審計(jì)方案規(guī)定的延伸審計(jì)比例要求，派出16名審計(jì)人員對(duì)全區(qū)所有120個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造工程進(jìn)行了調(diào)查，在歷時(shí)兩個(gè)多月的時(shí)間中，湘東審計(jì)局的審計(jì)員們每天親自跑到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣，并且面對(duì)面的從包工頭、技術(shù)員、采購(gòu)員、建筑工那里收集第一手的材料，回去后認(rèn)真研究探討，而后將施工中存在的不合理行為一一向主管單位提出要求改進(jìn)。16名同志兩個(gè)月跑下來，鞋子磨破了好幾雙，人也消瘦了好幾圈，但是他們用自己的行動(dòng)保障了國(guó)家政策落實(shí)到位，同時(shí)也確保了群眾的切身利益。

時(shí)過兩年，該村由于城市建設(shè)的需要，又有一批土地被征用，村民聯(lián)名致信區(qū)政府，請(qǐng)求先由區(qū)審計(jì)局對(duì)拆遷征地資金和失地農(nóng)民的低保資金進(jìn)行審計(jì)并公示結(jié)果。在當(dāng)?shù)亍跋鏂|審計(jì)”已經(jīng)成為了群眾一個(gè)信任的品牌，一些一觸即發(fā)的由于審計(jì)的介入被化解在基層。

涉農(nóng)審計(jì)不手軟

多年來，湘東區(qū)審計(jì)局一直致力于探索開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的新路子，成立駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處后，湘東審計(jì)局把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善審計(jì)硬件設(shè)施作為“人、法、技”和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。提出了“一抓人、二抓事，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)”的指導(dǎo)思想，并制定各種措施完善制度建設(shè)，推行規(guī)范化的審計(jì)管理。由管理機(jī)制的不斷完善隨之帶來了工作效率的不斷提高。湘東區(qū)審計(jì)局近年來每年完成涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目30余個(gè)，成功地查處了一批在涉農(nóng)收費(fèi)、涉農(nóng)財(cái)務(wù)方面的重大案件。2003年該局在對(duì)某鎮(zhèn)化工廠的改制審計(jì)中，審計(jì)人員對(duì)比往來賬目發(fā)現(xiàn)該化工廠今年上半年與去年相比生產(chǎn)記錄都差不多，但是贏利卻少了許多，相差無幾的原材料消耗額度與產(chǎn)品銷售度，為什么贏利卻相差這么大？通過再三仔細(xì)的研究，審計(jì)員們從生產(chǎn)賬目上沒有檢查出任何問題，于是決定從其他方面入手，通過對(duì)職工獎(jiǎng)金福利的發(fā)放、機(jī)械維修費(fèi)用、水電消耗狀況、外聘人員開支等等方面的調(diào)查，終于在一張電費(fèi)發(fā)票上發(fā)現(xiàn)了問題。細(xì)心的審計(jì)員們?cè)邳c(diǎn)驗(yàn)發(fā)票的時(shí)候，憑借著多年的手感摸出了這張發(fā)票的紙張與其他的發(fā)票不同，仔細(xì)檢查后發(fā)現(xiàn)是假造的，順著這張發(fā)票，審計(jì)人員通過層層調(diào)查成功的查出了該廠某負(fù)責(zé)人借企業(yè)改制之機(jī)偽造銀行票據(jù)貪污占用集體公款18．5萬元，揪出了隱藏在企業(yè)中的一條大蛀蟲。

2004年，該局受區(qū)委、區(qū)政府的指示，對(duì)全區(qū)農(nóng)村教育系統(tǒng)13所中心小學(xué)、15所鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)三年以來的教育經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，這次審計(jì)涉及全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校達(dá)170家。審計(jì)人員放棄節(jié)假日，吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連續(xù)奮戰(zhàn)兩個(gè)月，不僅摸清了全區(qū)170所中小學(xué)的所有家底，還通過調(diào)查走訪，一舉查出學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)行為12起，涉及金額146萬元，查處“小金庫(kù)”三個(gè)，涉及金額84萬元。為整頓肅清農(nóng)村教育系統(tǒng)中存在的學(xué)校亂收費(fèi)問題起到了積極的推動(dòng)作用。

2003年震動(dòng)省內(nèi)外的萍鄉(xiāng)市家寶特種養(yǎng)殖場(chǎng)“黑螞蟻”非法集資詐騙案發(fā)生后，市、區(qū)兩級(jí)指派湘東區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭審計(jì)其賬務(wù)。該案涉及養(yǎng)殖農(nóng)戶5017戶，金額高達(dá)1．7億元之巨。審計(jì)人員面對(duì)僅有且散亂的“包包賬”和“麻袋賬”，耗時(shí)近5個(gè)月對(duì)每一張?jiān)紤{證進(jìn)行清理，通過提審涉案人員和走訪大量的養(yǎng)殖戶，獲取了第一手資料，重新匯總數(shù)據(jù)，向公安機(jī)關(guān)提供了每個(gè)養(yǎng)殖戶準(zhǔn)確的進(jìn)出金額，并列示出涉案嫌疑人占用、揮霍的每一筆款項(xiàng)。湘東審計(jì)局用自身努力的工作為案件的審理、定性，發(fā)還養(yǎng)殖戶的被騙資金提供了有力的證據(jù)。為破解這一跨越時(shí)間長(zhǎng)、涉及人數(shù)眾多、金額巨大的要案作出了積極的貢獻(xiàn)。

扶貧幫困獻(xiàn)真情

湘東區(qū)審計(jì)局和其他區(qū)政府部門一樣，也擔(dān)負(fù)著聯(lián)村包戶的扶貧幫困工作任務(wù)。該局在搞好業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，以對(duì)農(nóng)民的真摯感情，扎扎實(shí)實(shí)做出了讓組織和群眾都滿意的實(shí)際行動(dòng)。