導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇村班子履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

全鎮以片為單位，建立6個考察組，分別負責本片區所屬各村的考察工作。考察組由掛片領導任組長，片長任副組長，鎮分工干部為組員。考察工作在黨委的領導下進行，由各考察組具體實施。

二、時間安排

2016年8月22日至28日。

三、考察對象

各村“兩委”班子及其成員。

四、考察程序

1、全面總結。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進行回顧總結，形成書面報告，報告內容側重于本屆以來班子建設運轉、經濟社會取得成績及存在問題與不足。所有現職村干部撰寫好個人書面述職報告。

2、聽取報告。考察組主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨（總）支部書記代表村“兩委”班子作工作報告。全體村干部逐一簡要報告個人工作情況，特別是近年來的工作實績。

3、測評推薦。由參加會議的對象根據村“兩委”班子的工作情況及其成員的現實表現，以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》（附件1）、《村“兩委”班子成員民主測評表》（附件2），填寫《村后備干部推薦表》，民主測評表、推薦表由各考察組收回，統一匯總統計。

篇2

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。

篇3

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。

篇4

按照縣委辦公室印發《關于開展部門履職情況督查考核的工作方案》的部署，我委于7月23日召開了機關全體干部參加的班子履職情況民主測評會，會議邀請了下屬單位負責人、部門退線干部和退休老干部代表及部分企業總經理參加，通過座談，廣泛收集對班子履職情況的意見和建議。對照“三定”方案要求，認真查擺了班子及班子成員在履職及完成縣委、縣政府中心工作中存在以下幾個問題：

1、對有關全縣信息化工作沒有實質性開展。①沒有全縣信息化發展的目標、規劃；②指導協調電子政務、電子商務、企業和農村等各領域信息化工作沒有到位；③沒有履行好無線電管理的指導協調工作。

2、沒有按計劃對企業經營管理人員進行培訓。

3、加強對全縣企業治亂減負組織協調工作。

4、做好改制企業職工思想工作，盡量避免不穩定因素發生。

5、多爭取省市對企業扶持的各項資金，多與企業對接。

二、存在問題的原因及整改措施

問題一、對有關全縣信息化工作沒有實質性開展。（責任股室：信息化推進股責任人：）

1、存在問題原因

客觀原因：（1）管理體制和推進機制尚待理順，存在部門和條塊分割多頭管理、職責不清現象。信息化工作受多重機構領導，除縣工信委外，有縣政府信息辦、縣無線電協管辦公室等部門。

（2）專業人才缺乏，信息技術人員少。我縣可以效仿市工信委，一是成立信息化領導小組，統籌協調信息化工作，二是聘請專職人員做股室負責人。

主觀原因：（3）工作按部就班，業務知識鉆研不夠。

2、整改措施

（1）加強學習，不斷提高業務水平。時間節點：長年

（2）加強與縣信息辦、縣電信公司、縣移動公司等的協調聯系，協調電子政務、農村等各領域信息化工作，爭取有關信息化項目等到縣工信委備案。時間節點：長年

（3）做好全縣信息化發展的目標規劃工作。時間節點：按市工信委規劃部署組織實施

（4）配合縣紀委、會同縣信息辦做好工程建設領域項目信息公開工作。時間節點：按照省、市時間節點要求推進

（5）加強業務人才的引進，提高工業和信息化工作的整體管理水平。時間節點：長年

問題二、沒有按計劃對企業經營管理人員進行培訓。（責任股室：改革發展股責任人：）

1、存在問題原因

（1）客觀原因：由于黨校7月份就放了暑假，造成銜接上的脫節現象，所以培訓班未能如期開班。

（2）主觀原因：對企業經營管理人員培訓工作重視程度不夠。

2、整改措施

（1）抓緊落實年初制訂的企業經營管理人員培訓計劃。盡快與黨校溝通銜接，舉辦一期聘請知名專家、教授進行授課的企業廠長經理培訓班。時間節點：9月31日前完成

（2）積極組織企業管理人員參加省、市、縣舉辦的各種相關業務培訓活動，以提高企業管理人員業務水平。時間節點：長年

（3）加大職業經理和職業經紀人的培訓及申報力度，提高企業人才整體素質。時間節點：長年

問題三：加強對全縣企業治亂減負組織協調工作。（責任股室：改革發展股責任人：）

1、存在問題原因

（1）客觀原因：部門權力有限，企業的“三亂”問題大多是因執法部門的本位主義思想所引起的，而工信委與這些部門均屬同級政府部門，權力有限、執行管理措施不夠，因此無法履職到位。

（2）主觀原因：沒有主動作為，由于園區的企業是以工業園管委會管理為主，因此沒有主動涉及企業治亂減負協調工作，未做好企業與紀委監察局之間的連接紐帶作用。

2、整改措施

（1）深入企業進行調研，不定期開展企業治亂減負情況調查，及時掌握企業負擔監測情況。時間節點：長年

(2)主動與縣紀委監察局溝通協調，及時將調查企業負擔監測情況與紀委監察局等相關部門溝通，爭取相關部門支持，及時協調相關部門予以解決。時間節點：長年

問題四：做好改制企業職工思想工作，盡量避免不穩定因素發生。（責任股室：改革發展股責任人：）

1、存在問題原因

自2000年啟動全縣企業改制工作以來，我委一直重視做好改制企業職工的思想工作，始終把職工的利益放在首位，依法依規進行改制，因此職工思想也是穩定的。目前，極少不穩定因素是由寧紅集團改制工作造成的，主要有以下兩方面的原因：

（1）客觀原因：由于寧紅集團改制工作歷時長、前后長達10年，造成改制政策上的不延續性，前后懸殊較大，從而引起各階段安置人員的心理不平衡。

（2）、主觀原因：由于寧紅集團改制工作的復雜性和難度大，在改制決策上有不到位之處，部分政策執行之后引起了全縣改制工作的不穩定，只能半途廢止，引起極少數人員的心理不平衡。

2、整改措施

（1）變群眾上訪為干部下訪，深入到職工家中耐心細致地講解政策，做到讓職工誠心接受和理解政策，及時化解改制過程中存在的各種不穩定因素。時間節點：長年

（2）從民生角度關注改制企業中困難群體，協調各部門切實幫助解決他們生活中的一些實際困難，盡量避免不穩定因素的發生。時間節點：長年

問題五：多爭取省市對企業扶持的各項資金，多與企業對接。（責任股室：投資規劃股責任人：）

1、存在問題原因

客觀原因：（1）國家對工業企業扶持政策也是有的，但其扶持方向是：扶優扶強，抓大放小。重點支持：科技含量高，能耗底，環境污染小的企業；同時各級政府優先考慮的是對本級財政貢獻大的企業，國家考慮的是中央企業，省里考慮的是省屬企業，市里考慮的是市屬企業，到縣級工業企業能得到的相關扶持資金已屬“神經末梢”,因此微乎其微。但近三年來我縣企業所得到各級政府的扶持資金遠遠超過全市各縣的平均數。

（2）我縣工業企業多為初加工企業、資源型企業或者勞動密集型企業，這類企業技術含量低，能耗高，不屬國家鼓勵發展的新型產業，在申報資金扶持方面，缺乏競爭力，企業獲得資金支持的機會少。

2、整改措施

（1）摸清家底，建立項目庫。鉆研上級扶持政策，精心挑選好工業項目，對項目進行包裝，爭取更多的項目擠進扶持的籠子。時間節點：長年

（2）加大“跑部進廳”的力度，多與省、市工信委聯系、匯報工作，聯絡感情，掌握信息，為爭資爭項打好基礎。時間節點：長年

（3）推動企業技術改造和技術創新，增加企業的科技含量，讓更多的企業朝著國家結構調整的方向發展，培育更多國家鼓勵扶持的產業。時間節點：長年

需要補充說明的問題：

1、要給老百姓一點知情權和話語權。

我委2010年開始，就按照縣政府政務公開的相關要求，開展了政務信息公開工作，但由于政務公開的范圍、及時性有差距，使一些需要公開的信息未及時公開，下一步我委將擴大信息公開面，把握公開的及時性；同時，經常召開各種會議，及時公布單位的各項決策、決定，對領導干部廉潔自律情況，工作人員考核、獎懲、任免（職稱晉升）、工資調整情況，財務方面“三公經費”使用情況及時通報，提高工作的透明度。

2、多加強與基層的聯系與溝通。

根據部門的工作特色，本委與基層溝通聯系的對象主要是企業，我委年初就建立了班子成員、干部聯系企業制度，出臺了“黨員干部下基層，服務企業促發展”活動實施方案，明確了班子成員、干部聯系企業的目標任務、工作要求和獎懲措施，要求班子成員和干部按照對口聯系的企業每月到企業調研一次，幫助解決其生產經營過程中的各種實際困難。下一步，我們將進一步深入開展該項活動，進一步夯實黨員干部下基層、下企業、調查研究的工作作風。

3、少數干部工作缺乏激情。

我委的班子成員和干部大多在本部門工作時間長，而且整體年齡偏大，很長時間沒有年輕新生力量補充，難以營造良好的競爭氛圍，造成少數干部工作活力和激情不很高的現象。我委將繼續以“部門履職情況督查考核活動”為契機，進一步加強對機關干部作風建設的監管，制訂合理的激勵機制，充分挖掘每位干部潛在能力，最大限度地調動每位干部的工作積極性。

4、工信委工作專業性較強，班子成員業務能力不平衡。

我委是個綜合協調部門，涉及職能較多，委班子按照各自業務能力和水平將工作進行了分工，做到分工明確，而且各自所分管的工作都有豐富工作經驗，業務能力較強，能協助領導出色地完成上級下達的各項工作任務。但由于班子成員分管工作不同，各自鉆研業務側重點不同，因此造成班子成員之間業務能力不平衡的現象。在今后工作中，本委全體班子成員將加強學習，在學中干、邊干邊學，不僅要精通本職業務知識，還要進一步加強對本委其他主要業務知識的學習，從而不斷提高班子成員綜合業務能力和工作水平。

篇5

緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發展，推進富民強市”這一主線，以深入開展“曬舉措、賽干勁”活動為載體，通過公開承諾，公開接受社會各界群眾的評議監督，進一步轉變工作作風、增強素質能力、提高執行力，確保政令暢通，行政高效，服務優質，群眾滿意，努力建設作風硬、工作實、素質高、服務優的領導班子和干部隊伍，為促進我市經濟社會又好又快發展營造良好的政務環境。

二、公述民評的對象

（一）科（局）級領導干部。

（二）全市具有執法、審批、管理（服務）職能的市級機關部門、市直屬單位的中層干部；各鎮、街道負有公共管理(服務)職能的中層干部；（詳見附件1）

（三）村（社區）干部。

三、公述民評的內容

評議內容主要包括工作作風、依法行政、工作效能、工作實績和廉潔自律五個方面。具體評議內容如下：

（一）工作作風方面。工作中有無不負責任、作風飄浮、故意刁難群眾等問題；是否主動、熱情、文明、規范服務，為企業、基層和群眾排憂解難；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創新服務舉措，努力提高群眾滿意度。

（二）依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事，規范執法、文明執法；是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款等違法違規行為，是否做到黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開，做到服務過程陽光、透明。

（三）工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執行不力、政令不暢等問題；是否落實首問責任、一次性告知、限時辦結等制度，是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題；工作能力和業務水平是否與崗位相適應等情況。

（四）工作實績方面。是否高質量完成年度工作目標和任務，是否能結合“曬舉措、賽干勁”各項承諾事項，創造性地開展工作，圓滿完成各項工作且成效顯著，并在單位或本系統處于領先位次。

（五）廉潔自律方面。是否嚴格遵守黨風廉政建設各項規定；是否遵守效能建設“四條禁令”；是否存在“吃拿卡要”等問題；是否利用職務上的便利，為他人謀取不正當利益；是否存在、等現象。

四、公述民評的步驟

（一）科（局）級領導干部結合年終考評工作進行。

（二）中層干部的公述民評活動。各單位根據內設機構和下屬單位工作職能，確定本單位公述民評的對象范圍，按照公開履職承諾、公開述職述廉、公開民主評議、公開測評結果、公開整改措施五步驟進行。

1．公開履職承諾。各單位要將評議對象的崗位名稱、工作職責、服務承諾、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項及個人相片、身份等情況，通過服務窗口（公示欄）、網站、媒體等途徑，向社會公開公示。

2．公開述職述廉。各單位組織召開公開述職述廉會議，并邀請管理(服務)對象和社會各界代表、各類監督員參加。評議對象要按照工作職責與服務承諾，實事求是、全面客觀地撰寫述職述廉報告，特別要對“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成情況作出詳盡報告，在會上進行述職述廉。

3．公開民主評議。在評議對象公開述職述廉的基礎上，參會代表可針對評議對象的作風效率、政策法規執行、群眾關心的熱點難點問題解決、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成等情況進行詢問或質詢。測評可通過向參會人員發放測評表（附件2），以投票方式進行，也可通過網絡等形式，開展公眾測評。

4．公開評議結果。在民主評議后，各單位要匯總評議對象的民主評議得分、日常考核得分情況（附件3），經綜合分析，將評議結果反饋被評議對象，并通過適當途徑向社會公開。

5．公開整改措施。評議對象根據群眾提出的意見建議和評議情況，制定具體的整改計劃，承諾整改措施、整改時間和達到的效果，并通過適當途徑向社會公開，征求意見建議。

各評議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評活動。市行政審批服務中心各窗口負責人的公述民評活動由市行政審批服務中心組織，不參加本單位的該項活動。

（三）村（社區）干部的公述民評活動，由各鎮、街道統一組織，參照中層干部評議步驟，結合“雙述雙評”等活動進行。

五、公述民評的方式

公述民評采用百分制評議，由民主評議（80分）、日常考評（20分）和激勵性加分三部分組成。

（一）民主評議（80分）

包括服務對象評議、所在單位評議和社會各界評議三部分，按權重分別計算，三項之和為民主評議總得分。

1．服務對象評議。抽取服務對象進行評議，基礎分為35分。

2．所在單位評議。組織所在單位工作人員進行評議，基礎分為15分。

3．社會各界評議。邀請“兩代表一委員”、各類監督員等進行評議，基礎分為20分。社會群眾、網絡等公眾評議，基礎分為10分。

（二）日常考評（20分）

采取倒扣分制的方式，對存在下列問題的扣除相應分值，直至本項基礎分扣完為止。

1．凡服務對象投訴、反映的問題，經查實的，每起扣5分；

2．對群眾反映的合理意見或投訴，未及時整改或處理不到位的，每件扣5分；

3．本人被追究效能責任的，每起扣5分；

4．履行職責引起行政復議或行政訴訟，且確屬履職不當，損害當事人合法權益或者造成不良影響的，每件扣10分；

5．所分管的工作人員，被追究效能責任的，每人次扣2分；受到黨紀政紀處分或刑事追究的每人次扣10分；

6．其它行為造成不良影響的酌情扣分。

（三）激勵性加分（申請表見附件2）

評議對象或其所負責部門本年度內受到本市、、省和全國表彰的，分別給予1分、2分、5分、10分的激勵性加分（同一獎項就高加分，不重復加分）。

六、公述民評結果運用

（一）科（局）級領導干部公述民評情況，作為年終領導班子和領導干部年度考核的重要依據。

（二）各單位在中層干部公述民評的基礎上，于2012年12月20日前向市作風效能執行力辦擇優推薦1名最優秀中層干部，填寫推薦表（詳見附件4），并另附2000字左右的事跡材料。市作風效能執行力辦將會同市委組織部，評選出2012年“十佳優秀科（室）長”。

（三）村（社區）干部通過公述民評活動評選出優秀村（社區）干部，由各鎮、街道進行表彰。

七、公述民評工作要求

篇6

2、立足本職，愛崗敬業，不斷加強業務知識學習，努力提高業務素質和工作能力。

3、積極深入基層，調查了解各民族經濟發展情況，認真撰寫調查報告和編制民族脫貧發展規劃。年度內至少完成1—2篇調查報告或工作總結。

4、服從領導安排、團結同事，做到不利于團結的事不做，不利于團結的話不說。

篇7

2、創新管理“回頭看”。為了保證群眾利益訴求表達渠道暢通，我鎮落實領導班子成員“1+1+20”工作責任制，即每一位班子成員聯系1戶重點戶和20戶掛點村農戶，及時幫助群眾解決他們反映的突出問題；落實了領導干部下訪、約訪、接訪和包案調處制度，根據問題的總類劃分了四類問題，落實了包案領導和責任人；調整充實村級組織的矛盾糾紛調處機構，明確村黨支部書記為第一責任人，成立專人負責的調解委員會，做到“小事不出村、矛盾不上交”；按照“制定方案、征求意見、分析預測、形成報告、確定意見”的風險評估“五步”工作法，對事關群眾切身利益的重大事項進行風險評估，從源頭上預防和減少了社會矛盾；充分發揮了工會、婦聯、團委的作用，增強基層組織開展自治、協助社會管理、提高公共服務的能力。

篇8

通過開展“三集中”整頓活動，理清各項工作思路，為明年村居“兩委”換屆選舉工作打下基礎，做好準備，確保圓滿順利完成。

二、活動內容

1.村情集中摸底。以工作片為單位，定人對各村村情進行一次全面調查摸底。調查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行，走訪對象要以現任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩定戶等為重點，盡可能擴大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點做到“五個摸清”：①摸清班子運行情況，重點看村干部履職表現、群眾認可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現好能夠繼續留任，哪些表現差不能勝任工作；②摸員隊伍情況，重點看黨員隊伍戰斗力、群眾認可度和存在的問題，加強黨員隊伍建設要重點在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對現任班子及成員的評價、對新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結合點；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個研究分析，找準矛盾癥結。根據調查摸底情況，由各包村人員（包村安排表附后）逐村形成《村村情摸底情況報告》，報告在明確上述問題的基礎上，要提出村級班子初步理想組合方案，根據換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性，明確下步工作方案。村情集中摸底工作要于10月8日前結束。10月15日前，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由工作片集中存放備查，每村檔案應包括：走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。10月底前，各工作片要將經過認真研究、反復推敲的村居班子理想組合方案報組織辦。

牽頭單位：組織建設辦公室；責任單位:各工作片

2．財務集中審計。本次審計為村居“兩委”換屆前的村干部離任審計，經濟管理服務中心要研究制定具體實施方案，明確方法步驟、具體要求和進度安排，并按照規定要求對各村行使村民委員會及村集體財務審批權和參與村級經濟活動決策權的村“兩委”成員進行經濟責任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準，確有需要，經黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內容主要包括農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、群眾關注的熱點問題等方面，具體由市農經辦根據實際情況確定。審計工作結束后，要逐村形形成高質量的審計報告，經市農經辦審核把關后，于10月底前在村務公開欄進行為期7天的公示，接受群眾監督，消除群眾疑慮。對審計中發現的問題，要明確整改方案和時限，及時糾正；對存在經濟問題的村干部，要依法依紀嚴肅處理。各村居審計報告要交市農經辦。

責任單位：經濟管理服務中心；配合單位：各工作片

3．問題集中化解。群眾工作站要對排查出的問題建立工作臺賬，并會同各工作片堅持“一村一策”的原則，根據集中研究確定的處理意見，集中力量進行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。黨建工作隊要加大后進村整治工作力度，對備案的后進村，要以不出現各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務為目標，傾注精力進行整治。各工作片要對年初自行確定、目前尚未完成整治任務的，要繼續強化措施，所有后進村整治工作要于9月底前完成。要加大村級班子充實完善工作力度，對班子不健全、不勝任的，要對癥下藥，提前搞好適應性調整，及早把后備人選調配到位，讓他們在實踐中展示才干，增進黨員群眾對他們的了解。

責任單位：群眾工作辦公室；配合單位：各工作片

三、組織領導

篇9

1、圍繞選優配強新班子目標，著力加強村干部隊伍自身建設。要高度重視村級班子建設，不斷鞏固村級換屆選舉成果，年內鎮黨委要全面組織開展一次村級班子建設回頭看工作，重點考察新一屆班子成員的競選承諾兌現情況和群眾滿意度情況，全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況；要重視做好回頭看的結果運用工作，全面推行不勝任村干部誡勉教育制度，對群眾滿意度不高，勤政廉政表現不佳的村干部及時予以誡勉教育，督促他們整改提高，對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的村干部要適時進行組織調整。要積極探索村級干部隊伍選配新途徑，穩妥有序推行村務工作者聘任管理辦法，注重從農村致富能人中選配村級干部，對因工作需要而聘任的村務工作者明確職責和管理措施。要全面開展和諧創業型班子創建活動，不斷健全村兩委聯席會議、集體領導分工負責、重大財務聯章聯簽等制度，全面推行村級班子定期民主生活會制度，每年至少兩次召開班子成員民主生活會，及時發現和糾正工作中存在的問題，促進班子團結和諧，提升班子整體戰斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長和村級各員等三支隊伍建設，建立完善村民代表管理和活動、村民小組重大事項報告、村級各員目標管理等制度。要加強村級干部的經常性教育培訓工作，充分發揮遠教平臺作用，扎實開展以十七屆三中全會精神為主要內容的村黨支部書記輪訓工作，通過舉辦村干部電大大專班等常訓班和村官論壇等形式，不斷提高兩委干部的工作水平；扎實開展村民代表、村民小組長和村級各員定期培訓工作，每季不少于一次學習，每年不少于一次全員培訓，同時要支持和督促村級各員參加業務線組織的歸口管理培訓，努力提高業務水平。

2、圍繞全力打造新風貌目標，著力加強村級活動場所建設和規范化運行。要深入實施村級活動場所建設三年規劃，突出重點抓好示范點建設，著力打造一批連點成線，連線成片的村級活動場所建設示范群；要按照“六統一四化”要求，全面導入CIS城市品牌形象標識系統，不斷提升村級活動場所規范化建設水平，鼓勵有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內容的花園式村部；要積極籌措資金，繼續加大投入力度，加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規模調整后新村的活動場所升級改造進度；要不斷拓展村級遠教站點服務功能，切實加強活動場所和遠教站點日常管理維護和產權監管工作，提高活動場所和遠教站點的開放使用效益，努力把村級活動場所真正建設成為干部之家、黨員之家、村民之家。

3、圍繞積極謀劃新思路目標，加快推進新農村建設。要不斷完善村級五項規劃體系，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，適應新形勢新任務的要求，主動對接上級黨委政府提升發展思路，豐富和充實規劃內容，增強規劃的科學性、民主性和可操作性；要堅持以項目化的理念推進規劃的貫徹實施，將規劃內容具體化、清單化，把職責任務落實到人到戶到村民小組，明確各項目標實施責任主體，加大督促檢查力度，確保各項規劃目標如期完成。要高度重視做好規模調整村的資產融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規模調整工作成果，實現并村并帳并心。要切實加強對發展壯大村級集體經濟的個性化指導，充分盤活各類集體資源，積極實施“一村一基地”行動計劃，力爭通過兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩定的集體經濟增收基地，推進村級集體經濟的可持續發展，確保村級組織有足夠的財力維持正常運行。要全面推行村干部績效工資制度，將村干部的報酬待遇與村集體經濟的增量發展業績相掛鉤，激發村干部投身發展的積極性。要深化和規范村帳鎮、組帳村制度，堅持村級財務預決算、財務公開、定期審計等制度，加強村級集體資產監管，引導各村集中財力關注民生、改善環境，充分發揮集體經濟在促進社會主義新農村建設中的積極作用。要深入實施萬名黨員創業致富工程，加大對農村黨員干部的致富技能培訓和創業政策扶持力度，定期評選表彰一批黨員創業致富標兵，充分發揮農村黨員干部在帶頭創業、帶領發展中的先鋒模范作用。

4、圍繞完善運行新機制目標，促進村級組織協調高效運行。要加強村級民主決策、民主管理機制建設，堅持實行村民代表例會、重大村務公決五步工作法等制度，進一步完善村規民約，規范村務公開，提高村民自治水平。要加強便民利民服務機制建設，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級工作新機制，堅持實行村干部“三聯五清”便民服務制度，健全“三級聯動，服務三農”工作機制，不斷提高服務村組、服務群眾、服務發展的工作水平。要加強黨內民主制度建設，積極推行黨員議事會、農村黨員村務責任制、無職黨員設崗定責等制度，為農村黨員發揮作用提供制度平臺；堅持完善發展黨員全程票決、兩票制評議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性；全面推行黨務公開制度，積極探索農村黨小組建設，完善鎮黨代表管理和活動制度，拓展黨內民主實現新途徑；建立健全黨內關愛機制，設立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對支部逝世的黨員，都要舉行“三個一”活動，即送一個花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進行一次悼念活動。

5、圍繞激勵再創新業績目標，不斷完善考核評價體系。要堅持實行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時組織兩委干部進行年度目標承諾，年底統一組織實施崗位目標管理考核，并將考核結果與村干部報酬獎懲相掛鉤。要堅持實行民主評議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對群眾滿意率偏低的村黨支部，要進行重點整頓，對群眾滿意率低于50%的現任村干部和退位村主職干部，都要按有關規定進行嚴肅處理。要積極推行村干部報酬標準民主議決制度，增強村干部執政為民的自覺性和積極性，繼續實行村主職干部報酬鎮統籌統發制度，關心愛護主職干部以外的村兩委干部和村務工作者，建立健全確保村干部報酬正常發放的運行機制。要不斷完善評優獎先制度，各支部都要努力爭創有一定影響力的示范村、領頭雁和品牌特色工作，以先進典型輻射帶動全面工作。要不斷健全村干部關愛激勵機制，繼續配合鎮黨委和上級組織部門做好從優秀村干部中考錄鄉鎮、街道機關公務員工作，堅持實行集體經濟薄弱村運行經費補助、村主職干部最低報酬保障補助和退位村主職干部養老保障補助等三項制度，鼓勵有條件的村逐步建立村干部履職風險保障和農村老黨員生活補助制度。

二、加強領導，不斷提升我鎮黨建和基層基礎工作水平

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一、當前村居干部隊伍存在的問題及原因

合村并組后，**鎮轄10個行政村，現任村居干部52人。在全鎮村居干部隊伍中，存在著干部年齡比例不均、部分干部任職時間過長、個別干部素質有待提高等問題。其主要原因在于：

1、待遇偏低，選人留人困難。許多村干部的月收入就在400-600元之間，與外出務工經商的村民形成了較大反差。村干部工作崗位對農村優秀人才的吸引力不斷下降。現在，農村中優秀的年輕人幾乎都通過上學、參軍、經商、務工等途徑離開了農村，直接造成了人才缺乏、村干部隊伍青黃不接、后繼乏人的問題。在任的少數村干部不安心工作，綜合素質高、能力強的人不愿在村級工作。

2、權責不等，履職履責困難。鎮村干部一直處于農村工作的最前線，是所有矛盾最突出、最尖銳的一個交匯點，責任重大。而近年來，隨著基層管理制度的更加完善，鎮村兩級基本已從管理者轉向了服務者，村干部的權力不大但責任重大。

3、管理偏軟，規范行為困難。由于村干部這個群體較為特殊，鄉鎮由于種種原因，在一定程度上存在重選拔、輕培養，重使用、輕管理，重業績、輕品行的傾向，導致對村干部的監管相對薄弱。紀律上，缺乏剛性約束；作風上，難以嚴格要求；管理上，缺乏有效的制約措施。

4、保障偏弱，難以激發熱情。長期以來，村干部工作上是干部的要求，但身份上仍然是普通群眾，離崗后沒有任何“想頭”，他們后顧之憂多，保障體系不完善。許多村干部辛辛苦苦一輩子，個別干部只是得過且過，工作積極性無法充分調動起來。

二、穩定村居干部隊伍，加強基層組織建設

村居干部出現青黃不接的現象給基層政權穩定帶來了一定的影響。對此，我們應高度重視，研究對策，為農村基層創造一個寬松和諧的工作環境。

（一）滿足“尊重需要”，加大政治激勵力度。

要進一步提高村干部的政治待遇，滿足他們的“尊重需要”，才能進一步激發他們的工作激情。一是認真落實考試選拔制度。近年來，**縣通過公務員考試，讓一部分村干部進入到鄉鎮公務員隊伍中，在政治上關心村干部，讓基層一線干部看到希望。二是搭建平臺，為村干部參政議政創造條件。在政協委員、人大代表的推薦中，加大對黨性強、作風好、參政議政能力強的村干部的推薦力度，為他們建言獻策和發揮作用創造機會、提供舞臺。三是做好表彰獎勵工作，提升職業榮譽感。每年“七一”等重大節日，表彰優秀的村干部。大張旗鼓地宣傳村干部甘于奉獻、爭創業績的先進事跡，樹立一批村干部的先進典型，提高他們的社會聲譽和社會地位。

（二）提高經濟待遇，滿足其正當的生活和生產需要。

1、分類實施，提高村干部的崗位補貼

隨著經濟社會的發展，原來的崗位補貼標準已經不能適應現在生活水平的要求。根據農村經濟社會發展水平和村干部的崗位工作量，建立村干部工資增長機制，對年度考核稱職的村干部可按兩年一次月增20元標準提高經濟待遇。

2、老有所養，實施離任補償辦法及養老保險制度

一是離任補償。對連續任職10年以上或累計15年以上，正常卸職、離任且現年齡60歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于本鎮平均水平的村級主干，給予每月不少于30元的補貼。

二是養老保險。目前，**鎮對在編的村干部全部進了社會養老保險，讓他們在生活上無后顧之憂。

3、病有所醫，建立村干部基本醫療保險制度

村（居）干部均參加了農村合作醫療，在就醫問題上壓力減輕。我們建議，對村干部的就醫報銷問題，除農合報銷外，也可依照鎮干部的醫療保險制，給在編村干部進醫保，財政上給予一定的補助。