導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇生態環境污染治理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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一、前言

作為一種實際應用效果良好的技術方法，現代生物技術在近期得到了廣泛的應用。研究其在生態環境及污染治理中的應用，能夠更好地提升現代生物技術的應用水平，從而有效優化生態環境及污染治理的整體效果。

二、現代生物技術的優勢特點

生物技術在生態環境及污染治理中的運用不僅良好實現了對環境污染的治理，還有利于改善污染地的生態環境。這種新型的治理污染的方式，不僅污染小，其治理效果也比較明顯，還有利于恢復當地原有的生態環境。我國的科研工作者要不斷地對這一新技術進行研究與實踐，為我國進一步的生態環境治理提供更加科學合理的生物技術支持。

垃圾廢棄物是一種較為常見的污染物，我們利用生物技術對其進行處理，能夠讓其分子結構改變，生物能對發生降解的各種產物和副產物進行重新利用，從而使環境污染程度得到降低，同時也將這些廢棄物進行轉化，變為可利用資源。

在利用酶促反應處理污染物的過程中，用到的酶是一種活性蛋白質，在常溫常壓和中性條件下進行的，這就使得大多數的生物技術可以快速的在現場進行。它具有一定的優點：第一，操作比較簡單；第二，成本比較低；第三，發生反應的條件比較簡單；第四，反應過程較為穩定；第五，效果比較好。這些方面的優點使生物技術得以在生態環境及污染治理中進行普遍應用。

三、常用的幾種現代生物技術

1.核酸探針檢測技術

核酸探針檢測技術。利用能與特定核苷酸序列發生特異性互補的已知核苷酸片段作探針，分析DNA序列及片段長度多態性。被標記的探針直接用來探測溶液、細胞組織內或固定在膜上的同源核酸序列。它具有高度特異性和靈敏性，目前廣泛應用于對環境中微生物的檢測，定性、定量分析等研究中。

2.酶免疫測定技術

該技術是依據抗原和抗體之間的特異性吸附于固相載體表面，引入一種酶作為示蹤物，通過共價鍵與酶連接形成酶結合物，加入底物后，根據顏色變化判定是否有免疫反應的存在，具有選擇性好、靈敏度高、準確、實用性強等優點，廣泛應用于監測農藥、污染物殘留、生物污染物等領域。

3.免疫金標技術

免疫金標技術是將特異性的抗原（或抗體）固定于硝酸纖維素膜，通過毛細作用向前移動，通過目測的膠體金標記物觀察顯色結果。該技術具有特異性強、操作簡便、成本低廉、結果判斷明確、時間短等優點，廣泛應用于環境污染物的在線檢測。

4.PCR技術

PCR即聚合酶鏈式反應，是指在DNA聚合酶催化下，以特定引物為延伸起點，通過變性、退火、延伸等步驟，體外復制DNA的過程，是一項DNA體外合成放大技術，能快速特異地在體外擴增任何目的DNA。PCR技術具有靈敏度高、特異性強等優點，用于檢測大量平行的樣品，環境中的生物污染。

四、生物技術在環境污染治理中的應用

生物治理環境污染是我國新世紀面臨的新的重大課題。以環境污染的生物治理為主，開展環境微生物學的基礎、應用基礎和應用研究，為重金屬廢水、石油廢水、印染廢水、油脂廢水、農藥廢水以及城市生活垃圾、生活污水等提供效果好、投資省、運行成本低的生物治理技術和設備，以此促進我國的環境工程建設。目前可提供的技術主要有：

1.城市有機垃圾處理技術

將城市垃圾通過分選后綜合治理。將可腐有機垃圾生產成優質有機粉肥或有機無機復混粒肥；將可燃有機垃圾采用氣化焚燒或生產成板材；無機垃圾用于填埋，處理過程中產生的廢氣、臭氣、粉塵集中處理，廢水循環使用，處理場地環境衛生達到國家標準，使垃圾達到無害化和更合理的資源化利用。

2.高新生物工程技術處理油脂化工廢水利用來自于自然界又經培養馴化的功能菌株，根據廢水和污水的不同性質、組成，配制不同菌株，通過發酵培養形成多功能復合型菌液（亦可制作成干性固體菌劑），用于油脂化工、化工有機廢水、食品、印染、生活污水等工業廢水處理。

3.生物曝氣濾池處理生活污水及資源化利用技術集生物處理和過濾兩種功能于一體，出水水質優良，是一種高效的新型生物反應器，極適用于生活污水和工業有機廢水的處理及資源化利用。

4.含油污泥高新生物處理技術對我國大中型油田、煉油廠、石化企業等行業中含油污泥、煉油浮渣等進行生物治理，通過生物處理達到回收石油資源和污泥達標排放。

5.油田、煉油廢水高新生物處理技術通過對大中型油田、煉油廠廢水石油污染物樣品采集、降解微生物菌株的分離、篩選，獲得石油降解優勢微生物，針對含油廢水的不同水質特征，選用不同的微生物菌劑處理，使其穩定達標排放。

五、生物技術的發展趨勢

1.生物技術在農業中的發展趨勢

充分利用我國豐富的和特有的遺傳資源，分離克隆有自主知識產權的基因和基因工程品種已刻不容緩，以期在以“基因”為核心的生物技術產業中取得主動。實現單基因生物抗逆向持久性抗逆、生物性抗逆向非生物性抗逆的轉移。重視轉基因植物的環境安全性評估，借鑒國外的成功經驗，防止轉基因植物危害的發生與蔓延。隨著基因組時代向后基因組時代的過渡，研究重心已經從揭示生命的所有遺傳信息轉移到整體水平上對生物功能的研究。因此，在整體水平上研究細胞內蛋白質的組成及其活動規律的蛋白質學的發展和成熟，必將與基因組研究互相補充，給農業生物技術帶來革命性改變。

2.生物技術在環境中的發展趨勢

在污染的處理過程中，傳統的物理或化學處理方法常伴隨二次污染，且運行費用高，處理問題單一而微生物對各類污染物均有較強、較快的適應性，并可將其作為代謝底物降解和轉化因此，生物處理具有效果好、運行費用低、無二次污染等優勢，是保障可持續發展的一項最有力的技術措施。生物技術的發展趨勢將朝著傳統技術的改良、與其他污染處理手段相結合和與現代高新技術相結合等方向發展，研究高效快速的工藝流程。

3.生物技術在工業中的發展趨勢

工業生物技術的新崛起有兩個巨大的推動力，即社會強烈需求和生物技術的進步。人類社會發展迫切需要解決的問題是資源、能源、人口、環境問題.隨著生物技術突破性進展，使得人類可以設計和構建新一代的工業生物技術，可高效快速地將各類可再生生物質資源轉化為新的資源和能源。工業生物技術在生物能源、生物材料以及生物質資源化方面發揮著重要作用。其中生物能源、生物材料、生物質資源化等都是現在以及將來發展的重中之重。

六、結束語

通過對現代生物技術在生態環境及污染治理中應用的相關研究，我們可以發現，該項技術的多項優勢特點決定了其在生態環境及污染治理中的應用地位，有關人員應該從其客觀實際需求出發，研究制定最為優化可行的實施策略。

參考文獻：

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2.生態產業生態產業是指以生態經濟原理和知識經濟規律為依據并組織發展起來的，是一種基于生態系統承載能力、具有高效的經濟過程及和諧的生態功能的網絡型、進化型產業。生態生產體系是指與三種產業相關聯的生態農業、生態觀光旅游業、生態工業和生態商業。可以通過兩個以上的生產體系或環節之間的系統耦合，使物質、能量能多級利用、高效產出，資源環境能系統開發、持續利用。生態產業的組合與設計原則主要包含橫向耦合、縱向耦合、區域耦合、柔性結構、功能導向、軟硬結合、自我調節、增加就業、人類生態和信息網絡（圖1）。黨的十報告中指出，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展和低碳發展。其中，綠色發展包含節約資源、環境友好、舒適宜居三個方面。循環發展是一種新的經濟發展模式（圖2）主要從提高能源利用效率、開發利用可再生能源及引導消費者行為等方面推進低碳發展。

二、北京園博會的生態修復利用分析

（一）園博園的生態修復實踐

北京園博園以綠色、節能、環保、生態技術為理念，其建設不僅處處體現著科技的力量，而且體現出全方位的生態文明發展——綠色發展、循環發展和低碳發展。園區在景觀、建筑和市政設施建設上廣泛采用了新材料、新科技創新節能成果，如風機沙透水磚、節水澆灌、垂直綠化、地源熱泵系統、高承載植草地坪、木塑平臺、雨水花園、節水澆灌技術、屋頂綠化、園區雨水利用系統和太陽能光伏發電系統等；同時運用了大型喬木移植技術提高成活率，利用露骨料透水混凝土新型建筑工程技術。這些生態工程技術都體現了生態優先、以人為本、綠色循環、永續利用的園林建設理念，體現了科學與生態的有機結合的價值所在，具有重要的生態科普價值（表3）。因此，利用生態修復原理對垃圾填埋場進行生態修復，極大地改變了當地的生態環境，同時利用高科技進行能源的循環利用，以實現節約能源的目的。錦繡谷及永定河成功的生態修復的成果，體現了綠色發展、循環發展及低碳發展的全方位、多維度的生態發展方式，進而實現了經濟效益、社會效益和生態效益的目標，同時充分體現了生態可持續發展、社會可持續發展及經濟可持續發展的三個子系統之間的相關關聯關系。

（二）錦繡谷的生態修復

20世紀70、80年代，永定河老河道由于挖砂形成了一個大砂坑，后來逐漸演變為占地面積140公頃左右的建筑垃圾填埋場，且前后有2000多名拾荒者聚集在此，逐漸搭起了2萬多平方米的臨時建筑。園博園建筑垃圾填埋面積陸地面積52.4%，地基難以處理，垃圾最大填埋深度達到30米。萬花錦繡谷原位于永定河河灘地，至園博會籌建時仍留有一個面積約為10公頃的河灘地，其建筑垃圾填埋深度約有20米。如何對其進行修復？園博會秉持尊重自然、保護環境的理念，并通過生態修復原理和技術，把垃圾場變成了綠地，廢棄地變成了園林，具有很好的示范性和推廣價值（表4）。園博會（錦繡谷）是永定河生態修復的一部分，它通過對生態修復原理的解剖，讓游客了解生態系統作用和價值，明白保護生態環境的重要意義。園博會可以通過開展科普旅游來將其成功的景觀生態修復案例弘揚下去。由表4可以看出，園博會可以開通生態科普旅游和技術科普旅游，不僅讓游客了解各種植物的品種、特色以及栽培技術，也讓游客了解生態的綠色發展、循環發展及低碳展。實際上，開展生態科普旅游的形式，不僅僅是對園博園內的眾多植物的相關知識進行普及，也是對園博會錦繡谷的生態修復原理的普及。大眾在觀賞園博園內美麗風景的同時，要明白這片壯闊景觀是如何化腐朽為神奇的，并在此基礎上引申到生態發展和生態文明的發展。

三、總結

（一）基于生態修復的可持續發展

1.生態修復與可持續發展的關系生態發展是一個廣泛的概念，從生態作為經濟運行內生變量的角度看，生態發展是指投入要素的“生態資本”存量的增長與質量的提高。生態資本存量的增長是指生態系統中生物多樣性的保存與增值。生物多樣性包含動物、植物、微生物等各物種以及它們所組成的生態體系和生態過程。生態資本質量的優化是指生態系統保證人類生活素質能力的提高。為實現流域的可持續發展，作為可持續發展系統的一部分——生態可持續發展，在區域可持續發展的復合系統內，以人與自然的協調關系為出發點，必須支撐和適應相應的經濟可持續發展和社會可持續發展。生態環境是決定人類生活質量的最主要方面，但在人類過度干擾下，大量的生態環境遭到破壞。而生態恢復就是指停止人類對生態系統的過度干擾，利用生態本身的自適應、自組織和自調控能力，并遵循生態系統演替規律從而實現其回復功能的過程。要擺脫這種不利的生態環境，必須從根本上改變人與自然的關系，必須增強生態發展與經濟、社會的可持續發展之間的關系。科學管理生態環境，把經濟發展與環境保護協調統一，充分發揮生態系統的自維護功能，借助大自然自身的能力對退化的生態系統進行修復。

2.生態大發展與生態文明理念的弘揚生態發展是經濟可持續發展的基礎，生態發展與生態文明的理念就是要認識自然、親近自然及環保、循環利用、低碳發展、綠色發展的理念。園博會內不僅具有包羅萬象的奇花異草，還具有高科技的應用，更具有生態修復原理等生物技術知識。因此，這里蘊含著豐富的生態科普知識，可以通過開展科普教育與傳播，將生態發展與生態文明的理念弘揚下去。

3.加強經濟的輻射作用選擇在廢棄地上建設園博園，具有重大的生態修復示范意義，這也是歷屆園博會的一個創舉。永定河畔的璀璨明珠永定河綠色生態發展帶，輻射豐臺、石景山、門頭溝等區縣，是首都“西部生態發展帶”的重要組成部分。經過3年建設，永定河畔的園博園，如今已成為京城西南部的璀璨明珠，將會發揮其輻射作用，帶動經濟的發展。

（二）生態修復在大地園林中的體現

生態修復在大地園林的建設中起著重要的作用，大地園林正積極地應用生態修復技術改善人類居環境和生態環境。近年來，生態修復技術在河流和修理廢棄垃圾填埋場等方面取得很大的進展。目前常見的生態修復類型：工業廢棄地、垃圾填埋場和受損淡水水域的恢復重建。日本和韓國在河流和廢棄垃圾填埋場的生態修復設計方面有一些典型的案例。

1.日本案例日本江戶川支流坂川的古崎凈化場，是采用生物-生態方法對河道大水體進行修復的典型工程，它利用卵石接觸氧化法對水體進行凈化。

2.韓國案例韓國首爾市蘭芝島世界杯公園就是采用一系列生態修復技術對嚴重污染的垃圾場蘭芝島垃圾山進行綜合整治，如自然修復、植物修復、生物修復、客土重填和土壤安定化工程等。生態修復技術在這些項目中，已經不再是簡單的利用沉淀、過濾、曝氣和單一的植物進行修復，更多的是在園林設計中與環境工程的生態修復技術相結合并進行綜合整治。

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農藥問題主要是農產品尤其是蔬菜、水果中農藥殘留量超標，引發急性食物中毒事件和慢性中毒。全國每年農藥急性中毒事件發生千起以上，造成直接經濟損失幾千元至上億元。2000年，我國對16個省會城市蔬菜批發市場進行監測，共采集蔬菜、水果30多個品種、1420個樣品，測試結果表明，農藥總檢出率為20%～60%，總超標率為20%～45%，其中一些禁止蔬菜使用的高毒農藥品種殘留問題嚴重。2001年二、三季度，國家質檢總局對蔬菜產品農藥殘留量又進行了兩次檢驗抽查，抽樣合格率為72.4%和64.5%，其中蔬菜有機磷農藥殘留問題十分嚴重。

二、農藥污染農業生態環境的途徑

伴隨著農藥給人類帶來的正效益，其對環境的負效益也與日俱增。農藥對自然環境的污染途徑主要有：通過污染水體、土壤、大氣及環境等4種。

1、污染水體

農藥使用品種多，用量大，污染面積大，在使用過程中70%～80%的農藥直接散落到環境中造成污染。農田施用的農藥隨雨水或灌溉水流入水體；或隨農藥生產廠直接排入河流；農藥使用過施藥工具和器械的清洗等。尤其是農田農藥流失是水體中的重要來源。據資料顯示：全世界生產了約150t滴滴涕，其中有100t左右仍殘留在海水中。

2、污染土壤

農藥直接進入土壤污染。如：防治雜草使用的除草劑、種子拌種劑，防治地下害蟲的殺蟲劑。在病蟲害發生期，為防治病、蟲、草害噴施的農藥，一大部分落入土壤表面，另一部份隨大氣沉降、灌溉水和動植物殘體而進入土壤，化學性質穩定性強的農藥，在土壤中的殘留期長。

3、農藥污染大氣

農田噴灑農藥時，一部分向擴散于大氣中，農藥廠廢氣直接排入空氣中。如：某農藥廠排出的農藥氣體給周圍的蔬菜田造成了嚴重污染，蔬菜表現葉片皺縮、果實畸形堅硬。

4、農藥污染環境

由于使用農藥，殺傷了大量寄生性的天敵，使自然界害蟲與天敵間失去了平衡，從而造成害蟲的猖獗。或人們誤食了農藥殘留多的水果、蔬菜，造成死亡、傷亡。

三、農藥污染造成的危害

1、農藥污染對人體健康的影響

農藥的使用給人們帶來了許多好處，但同時也給人類帶來了許多不利的影響。世界衛生組織（WHO）對19個國家的統計數據表明，全世界每年發生50起農藥急性中毒事故，但其真實數據每年高達200起，其中，大約4人，因此喪生。據資料表明，農藥中毒會導致頭暈、惡心、呼吸不暢乃至窒息死亡。如長期食用有機磷農藥殘留超標的蔬菜可引起慢性中毒，農藥在體內慢慢蓄積，導致各種各樣的疾病發生，如致癌、致畸等。

2、農藥污染對生物多樣性的影響

農藥殘留還會改變生態系統的生物多樣性，由于食物鏈的富集作用，在自然界中，許多野生動物（主要是鳥類）的死亡，往往是濃縮殺蟲劑后累積中毒致死的。

四、治理農藥污染，保護農業環境的對策

1、提高認識，培訓到位

各級政府及有關部門要經常組織一系列形式多樣，內容豐富的宣傳活動，提高全民的農業環境保護意識，使人們真正認識到農藥污染的嚴重危害性，并對農民及廣大農藥生產經營者進行培訓，使他們能能夠做到正確、科學、合理地使用農藥，既能把農藥污染控制在最低范圍內，產品又能達到無公害化，實現生產效益、社會效益與經濟效益的統一。

2、對癥下藥，適時防治

合理使用農藥，杜絕使用劇毒農藥、禁用農藥等。科學混配不同的農藥，以提高藥效和節省藥量，減輕農藥污染殘留。輪換使用不同的藥劑，以防止害蟲產生抗藥性。合理掌握藥劑的使用濃度、劑量和次數等，嚴格按農藥安全間隔期進行施藥。

3、加強農藥污染的監督、檢測

加強農產品食品質量監督、檢測，做到及時發現問題、及時處理，營造出全社會齊抓共管的良好氛圍。

4、保護農業環境、提倡使用物理防治及生物防治措施防病蟲

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1 引言

生態環境的好壞與社會進步、經濟發展的程度密切相關，隨著生產力的進一步發展和工農業的逐步實現現代化，環境保護已成為經濟發展的重要保障。改革開放以來，我國經濟得到了快速發展，但生態環境也逐步惡化，環境污染問題日益嚴重。

國內外已有學者對環境污染與治理問題在理論上進行了積極探索與研究，對環境污染問題的治理起到了有益的幫助。但部分研究未能緊密結合當前低碳經濟的發展趨勢，因而其應用價值較為有限。本文吸收國內外最新的低碳經濟思想，運用數量經濟學方法對環境污染與治理問題進行研究，并對經濟發展和環境污染和治理問題進行定量分析。

2 低碳經濟背景下的環境污染問題

低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特點的發展模式，是以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟社會可持續發展有機結合為目的的規制世界發展格局的新規則。當今世界，發展低碳經濟已經成為一個重要趨勢。

近年來，我國有關部門認真貫徹落實中央部署，不斷加大節能減排和環境保護的工作力度，制定了促進節能減排的一系列政策措施，環境保護工作取得積極進展，為進一步做好節能減排工作，發展低碳經濟，推動持續發展，加強環境保護，建設資源節約型、環境友好型社會打下了堅實基礎。

但也要清醒地看到，未來幾十年，世界能源資源需求和生態環境壓力將大幅上升，經濟社會快速發展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。全球發展面臨的嚴峻挑戰，迫切需要我們加快轉變經濟發展方式，增強我國經濟發展后勁和國際競爭力，推動經濟社會又好又快發展，下大氣力形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式。因此，發展低碳經濟、轉變發展方式是我國的必然出路。發展低碳經濟是我國應對氣候變化和環境危機的根本出路。

3 環境污染與治理的的數量分析

世界各國普遍關注環境污染和治理問題，并隨著經濟的高速發展，環境污染與保護問題顯得愈發迫切。因此，本文選取環境污染與破壞事故次數、環境污染治理投資和國內生產總值三個指標，從《中國統計年鑒》查得各指標2000-2009年度相應數據，并對我國環境污染和治理水平和經濟發展程度進行回歸分析。

為方便分析，分別記環境污染與破壞事故次數指標為X1，環境污染治理投資指標為X2，國內生產總值指標為X3；lnX1，lnX2，lnX3分別為其自然對數形式。

3.1 環境污染與治理水平對經濟發展程度的影響

為定量研究環境污染對經濟發展的負面影響，以及環境污染治理對經濟社會發展的促進作用，本文以國內生產總值為因變量，其余變量為自變量，進行如下回歸分析，可以構建環境污染與治理水平對經濟發展程度的影響的回歸分析模型（1）：

lnX3=8.43-0.16lnX1+0.62lnX2 （1）

t=（3.85）（12.09）

R2=0.997，DW=2.04。

經過檢驗，可知模型（1）可以通過計量經濟學檢驗，符合回歸分析假設條件。結果表明環境污染與破壞事故次數和環境污染治理投資兩個指標，均對國內生產總值（GDP）產生影響，且環境污染和破壞事故發生次數對經濟發展產生阻礙作用，而環境污染治理投資則對經濟發展起到積極促進作用。當環境污染和破壞事故發生次數每增加1個百分點時，則GDP增長量則會降低0.16個百分點。當環境污染治理投資每提高1個百分點時，GDP增長量則會提高062個百分點。

盡管環境污染破壞事故與環境污染治理投資都會直接影響到經濟社會發展，但環境污染治理投資對經濟社會發展的積極促進作用要遠遠超過污染破壞事故的負面作用。因此，我國應該在降低環境污染與破壞事故發生的同時，也要大力加強環境保護和污染治理投資，維護和諧、健康、穩定的生態環境，保證經濟社會的可持續發展。

3.2 經濟社會發展對環境污染與保護的影響

環境污染和破壞事故顯然會對經濟社會發展造成不利影響，但經濟社會發展的方式和水平也直接關系到生態環境的質量。同時，對環境破壞事故等生態環境污染行為治理措施，也與生態環境的好壞息息相關。因此，本文將對經濟發展程度和環境污染治理投資水平，對環境污染程度構建回歸分析模型進行數量研究，可以構建經濟發展與污染治理水平對生態環境污染影響程度的回歸分析模型（2）：

經過檢驗，可知模型（2）可以通過計量經濟學檢驗，符

合回歸分析假設條件。結果表明，GDP和環境污染治理投資均對環境污染和破壞事故的發生水平產生影響。但環境污染治理投資會降低環境污染破壞事故發生程度，減少環

境污染與破壞事故次數；而環境污染與破壞事故次數則會伴隨GDP的增長而不斷提高，即經濟社會發展會對生態環境造成破壞，引發環境污染和破壞事故。當環境污染治理投資每提高1個百分點時，環境污染與破壞事故次數就會相應減少2.26個百分點。當GDP每提高1個百分點時，則環境污染與破壞事故次數就會相應增加4.24個百分點。

盡管經濟社會發展和環境污染治理投資水平都直接關系到生態環境的好壞，但環境污染事故發生次數則會由于環境保護和污染治理程度的提高而相應降低，也會由于經濟社會的不斷發展而持續惡化，并且經濟社會發展對生態環境的負面影響要遠超過污染治理投資的正面作用。因此，我國不僅應當繼續加大對環境保護和污染治理的投資，同時也應該轉變經濟發展方式、走低碳經濟發展道路，降低經濟社會發展對生態環境造成的危害，保持人與自然的和諧發展。

4 對策建議

4.1 發揮公眾在環境保護中的作用

公眾在環境和資源管理中的缺位，是當前中國環境管理體系中的最大缺陷。只有公眾真正關注低碳經濟發展模式，才能更好的參與環境污染和治理，維護良好的生態環境。要全面強化環境法律監督，重視普通公眾和人大代表、政協委員建議、提案、議案的辦理工作，自覺接受監督，提高生態環境保護意識。

4.2 媒體加大低碳宣傳倡導公眾低碳生活

報紙、雜志、廣播、電視、網絡等媒體是公眾了解當前社會形勢接收社會信息的重要媒介，在引導公眾低碳經濟模式下合理的消費中發揮著重要作用。在信息化高度發達的背景下，公眾對媒體的依賴越來越明顯，廣告宣傳也因此在人們心中留下深刻的印象，并對人們的學習型消費造成巨大的影響，從而指導消費者進行低碳消費。

4.3 政府自身低碳化運作發揮新型污染監管職能

在發展低碳經濟社會中，政府自身也要進行低碳化運作，政府行政活動的過程本身也是碳排放的過程，在建立低碳社會的過程中，政府要以身作則、率先垂范，積極行使環境保護與污染治理監管職能，將低碳的理念貫穿于各種行政行為，行政立法、行政決策與行政決定等都要符合低碳發展戰略的要求。

4.4 企業進行低碳設計提供低碳產品和服務

企業承擔著社會生產的重大責任，企業實現低碳生產，在生產過程中必須使用污染處理系統，減少“三廢”的排放，通過設備更新和技術進步減少能源消耗尤其是碳化能源的消耗，積極開發和探索可替代、可回收的材料。環保型企業要研究低碳生產工藝，進行技術革新，從而實現生產領域的低碳化、生態化。

參考文獻

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［2］李洪琪，徐志強，廉潔.經濟發展與環境保護［J］.內蒙古環境保護，2006，（2）.

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［4］李奎.環境污染問題博弈分析［D］.鄭州大學，2008，（6）.

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一、農村環境污染的主要表現

目前我國農村環境污染問題比較突出，已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。

1.農業生產過程中產生的環境污染。

2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。

3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。

4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。

二、農村環境污染所產生的負面影響

目前我國農村環境污染問題仍在加劇，產生了諸多負面影響，已經危及到了人群的生活和生命安全。

1.農村水環境質量惡化。

2.農民生活質量下降，發病率增高。

三、農村環境污染問題產生的原因

我國目前環境污染問題形成的原因較多，有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。

2.財政資金短缺，導致污染治理不力。

3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。

4.農村污染治理模式單一，套用工業污染的治理手段。

5.政府對環境保護的管理手段落后。

6.農民的環保意識差。

四、農村環境污染治理措施及建議

目前，農村環境污染主要包括：農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染，以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農業環境保護法規，加大執法力度。

要加強農業可持續發展立法，完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則，修訂相應的農業和環境法規，建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系，修訂和完善農業環境標準體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法，以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。

2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。

各級政府和各級領導應當轉變觀念，把治理農業環境污染，保護農業生產環境，提高農產品安全性和市場競爭力，作為我國現代農業發展的長期戰略。農村生態環境保護是環境保護工作的重要組成部分、改善區域環境質量的重要措施。隨著重點流域和區域污染防治與生態保護工作的不斷深入，農村生態環境保護的任務越來越重，要求越來越高。當前農村生態環境保護的主要任務是，防治農業生產和農村生活污染；綜合整治鄉鎮環境；促進自然資源的合理開發利用；維護農村重要自然生態系統的良性循環，確保農村經濟社會的健康、持續發展。 轉貼于

3.加大農村環保治理資金投入力度。

農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域，加強力量，增加投入，通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式，盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目，應用到農業生產中，各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時，各級政府應通過政策引導，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款，逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。

4.明確農業環境保護的管理職責，賦予其相應的執法權限。

建議成立由各省（市）領導牽頭，政府有關部門共同組成的農業環境保護領導小組，全面負責農業環境治理的領導和協調工作，賦予其相應的執法權限。

5.發展生態農業。

堅持農業的可持續發展，發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態，并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導，促進農業的生態建設。

6.加強面源污染防治，改善水體和大氣環境質量。

各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督，抓緊制定相關的法規和標準，嚴格控制養殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規模的養殖場（廠），必須按照國家《建設項目環境保護管理條例》的規定，督促建設單位認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度；對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區、以及大中城市周圍的中等以上規模的集約化養殖場（廠），必須進行限期治理。

7.開展農村環境綜合整治，創建生態文明村鎮。

各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉鎮和新村，必須編制環境規劃，并與城、鎮建設同時實施；對已有的縣城、鄉鎮和村莊，應結合城鎮改造逐步加以實施。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整，加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。

篇6

目前我國農村環境污染問題比較突出,已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。

1.農業生產過程中產生的環境污染。

2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。

3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。

4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。

二、農村環境污染所產生的負面影響

目前我國農村環境污染問題仍在加劇,產生了諸多負面影響,已經危及到了人群的生活和生命安全。

1.農村水環境質量惡化。

2.農民生活質量下降,發病率增高。

三、農村環境污染問題產生的原因

我國目前環境污染問題形成的原因較多,有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。

2.財政資金短缺,導致污染治理不力。

3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。

4.農村污染治理模式單一,套用工業污染的治理手段。

5.政府對環境保護的管理手段落后。

6.農民的環保意識差。

四、農村環境污染治理措施及建議

目前,農村環境污染主要包括:農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染,以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農業環境保護法規,加大執法力度。

要加強農業可持續發展立法,完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則,修訂相應的農業和環境法規,建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系,修訂和完善農業環境標準體系,嚴格依法行政,加強執法監督,切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法,以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。

2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。

各級政府和各級領導應當轉變觀念,把治理農業環境污染,保護農業生產環境,提高農產品安全性和市場競爭力,作為我國現代農業發展的長期戰略。農村生態環境保護是環境保護工作的重要組成部分、改善區域環境質量的重要措施。隨著重點流域和區域污染防治與生態保護工作的不斷深入,農村生態環境保護的任務越來越重,要求越來越高。當前農村生態環境保護的主要任務是,防治農業生產和農村生活污染;綜合整治鄉鎮環境;促進自然資源的合理開發利用;維護農村重要自然生態系統的良性循環,確保農村經濟社會的健康、持續發展。

3.加大農村環保治理資金投入力度。

農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域,加強力量,增加投入,通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式,盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目,應用到農業生產中,各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時,各級政府應通過政策引導,擴展農業環保資金的來源渠道,改變環保投資分配體制,提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款,逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。

4.明確農業環境保護的管理職責,賦予其相應的執法權限。

建議成立由各省(市)領導牽頭,政府有關部門共同組成的農業環境保護領導小組,全面負責農業環境治理的領導和協調工作,賦予其相應的執法權限。

5.發展生態農業。

堅持農業的可持續發展,發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態,并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導,促進農業的生態建設。

6.加強面源污染防治,改善水體和大氣環境質量。

各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督,抓緊制定相關的法規和標準,嚴格控制養殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規模的養殖場(廠),必須按照國家《建設項目環境保護管理條例》的規定,督促建設單位認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區、以及大中城市周圍的中等以上規模的集約化養殖場(廠),必須進行限期治理。

7.開展農村環境綜合整治,創建生態文明村鎮。

各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉鎮和新村,必須編制環境規劃,并與城、鎮建設同時實施;對已有的縣城、鄉鎮和村莊,應結合城鎮改造逐步加以實施。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整,加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。

篇7

從當前形勢來看，環境污染已經逐步演變成能夠影響社會及經濟發展進程的弊端性問題，一旦任由該問題繼續發展，不僅社會進步會出現停滯狀態，經濟建設目標更難以實現，這是因為環境污染與國民經濟發展存在直接關聯，為了促使其發展結構更加穩固，就需要將環境保護納入到重點優化范疇中，促使經濟建設于生態環境保護能夠協調發展，環境監測作為環境污染治理中的關鍵點，對其應用進行研究及討論也就顯得至關重要。本文就從環境監測的理論性研究入手，對其應用作出了細化闡述。

一、環境監測的理論性闡述

環境監測實際上就是以科學技術方法為依托，對目標環境的質量及污染情況進行檢測，在對其參數進行研究及分析的基礎上，就能對現階段的生態環境指標進行評定，在這一過程中產生的參數不僅能夠當前環境狀態的衡量提供科學依據，更能為后續環境發展方向及趨勢進行預判，因此也可以說環境監測本身具有先見性意義。在環境污染治理過程中，如果過于盲目的開展各項工作，將會直接導致其治理目標發生偏移，并且缺少環境監測的治理工作也將是不完整的，只有充分利用環境監測技術，才能對目標環境的現狀及未來發展趨勢做出綜合衡量，與此同時，還可以對環境污染治理能效及后續環境狀況進行深入了解，因此也可以說，環境監測能夠為環境污染治理效果的提升夯實基礎。

在通常情況下，環境監測的側重點是人為污染，該類污染問題主要來自于生活及生產過程，在應用環境監測后就能夠根據污染現狀及特點，對其造成的直接經濟損失進行衡量，而生態環境破壞的嚴重性也能夠得到精準反映，這樣就能夠為相關部門開展治理工作、制定治理流程及規范提供參考依據。環境監測的涵蓋面具有一定的廣泛性特點，這主要是因為生態環境的覆蓋范圍普遍較廣，因此無論是基本環境監測，還是噪聲及地質災害監測等，都是污染治理中的重點項目。環境監測能效的發揮程度與應用的技術及設備之間存在直接關聯，只有應用技術及設備與實際需求高度符合，監測數據才能更加精準，環境污染狀況才能真實反映出來，這就能夠為環境污染的治理工作提供更為科學有效的參考依據。

二、環境監測在污染治理中的應用

目前的環境監測和治理技術對于污染物的采樣和分析還不夠系統，對于不同的污染物需要采用不同的分析和采樣方式，但目前環境監測的標準還較為缺乏且不夠統一。在環境治理方面，我國與國外還存在較大差距，主要表現在滯后性，目前應用的環境治理技術還較為傳統，技術的研發和創新不足，在遇到新型污染物時，不能提出有效的監測方案和治理措施。

目前環境監測與治理技術與我國實際的環境狀況不能完全適應，表現為兩個方面，一是污染指標滯后嚴重；二是監測項目缺乏針對性。受到經費和人員等多方面的限制，我國環境監測的頻次還不高，對實際的環境質量及污染情況不能準確和完整的反映出來，在環境監測與質量方面，對企業排污行為的判定都處于被動的情況。目前我國對水環境、大氣環境等污染要素實施監測，但對有害物質的監測還不夠系統，且缺乏對一定區域內環境質量的整體監測。

1. 環境監測促進環境污染治理工作的不斷進步

環境污染治理工作的內容十分復雜，而隨著環境污染的狀況的不斷加劇，污染治理的內容變得更加的復雜。環境監測在環境污染治理中占據著重要的作用，在一定意義上可以認為環境監測主導著環境污染治理工作的方向。環境監測可以有效地排除掉對環境污染治理十分不利的因素，使得污染治理目標更加的明確、重點更加突出，從而可以有效地提高工作效率與工作質量，進而可以節省大量的人力、物力、財力等。比如，通過環境監測手段可以掌握住第一手的環境污染資料，并根據這些資料，不斷改進污染治理的手段與方式，從而使得環境污染治理的相關工作更加科學、合理、完善。

2. 環境監測為污染治理提供科學、詳盡的資料

環境污染治理內容也十分的繁雜，特別是最近幾年我國的城市化進程加快，工業與服務業的發展不斷提速，環境污染治理的內容也在不斷變化，不論環境污染治理的內容如何變化，其前提都要求環境污染治理的相關部門掌握住第一手準確、翔實的數據資料，而這些數據的獲得就依賴于環境監測工作。比如，要對一個地區的空氣污染情況進行治理并制定出相應的空氣污染對策，首要的工作就是要對當地的空氣污染情況進行監測，從而得出一個詳盡的數據，進而對空氣污染的原因、分類等進行詳細的分析，為空氣污染治理對策的制定打下堅實的數據基礎。

另一方面，環境監測也是環境污染治理中相關標準制定的前提。標準是環境污染治理的前提，只有明確了相關的標準，才能為下一步環境污染的治理提供堅實的基礎。而環境監測則為相關標準的制定提供了準確的目標、方向、宗旨及具體的環節，總之，環境監測為相關環境污染治理標準的制定提供了重要的依據。

3. 環境監測可以準確反饋污染治理成果

在采取環境污染治理措施以后，對環境將會產生各種不同程度的影響，而這些影響將會在在多大程度上改變污染的現狀，則通過環境監測的數據結果來體現，環境監測的數據可以直接反映出環境污染治理的結果，相關環境污染治理部門可以依據此數據對污染治理的成效進行科學的評價。比如，對城市空氣污染的治理，通過各種空氣環境監測手段得到的數據，就可以對這些空氣污染治理措施的成效進行綜合的評價，相關部門可以對現有的空氣污染治理措施進行綜合評估，以決定下一步的空氣污染治理措施及相應的改進措施，對城市空氣污染就會有一個目標明確、措施得力的綜合治理方案，有利于城市空氣環境污染治理工作的有序、有效開展。

綜上所述，隨著我國國民經濟的迅猛發展，人們的生活水平在不斷提高，但是隨之而來的各類環境問題也越來越突出，如不及時、有效地進行治理，則不久的將來，會對我國經濟、社會的可持續發展造成極大的影響，如何對環境污染進行治理就成為了城市建設中重要的一個研究課題。環境監測作為污染治理中的一個重要環節，對我國環境污染治理工作有著重要的意義。本文就目前環境監測在污染治理中的用進行了總結，并提出了一些建議，希望對這方面的研究工作有所幫助。

參考文獻：

篇8

中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）35-0074-02

環境污染第三方治理是國外生態環保實踐的先進經驗之一。目前第三方治理主要存在企企合作、院地合作、政企合作三種模式，其中企企合作是最大化利用社會資本的途徑，也是今后我國環境污染第三方治理的發展趨勢。“企業參與環境污染第三方治理”是指引入第三方市場主體參與環境污染治理，排污方與第三方企業主體簽訂合同，由第三方企業根據合同有償提供污染治理和管理服務，使排污方完成減排或污染治理義務。

一、企業參與環境污染第三方治理的可行性分析

（一）企業參與環境污染第三方治理的政策支持

黨的十八屆三中全會明確提出要建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。這是我國中央政府首次正式提出推行環境污染第三方治理，標志著我國環境管理制度的重大創新。隨后，國務院和發改委先后出臺《2014―2015年節能減排低碳發展行動方案》《關于2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》，其中都提到“環境污染第三方治理”問題。直接推動“第三方治理”進入環保實踐的是國務院辦公廳出臺的《關于推行環境污染第三方治理的意見》，該意見就第三方治理機制、治理市場、政策支持、組織協調等方面提出了指導性意見。隨后，各省紛紛出臺實施意見，貫徹落實環境污染第三方治理模式。

（二）企業參與環境污染第三方治理的優勢

企業參與環境污染第三方治理是環境污染治理的市場化途徑，并不違反環保法確立的“誰污染、誰治理”原則，相反，是對該原則的創新性實踐[1]。

第一，企業參與環境污染第三方治理可以拓寬環境污染治理的資本籌集途徑。即使是在經濟高速發展的情況下，單純依賴政府獨自承擔環境污染治理，也會出現資金短缺的瓶頸，而且實踐表明，政府承擔環境治理也存在資金利用率低的弊端。可見，在經濟發展的新常態下，必須拓寬環境污染治理的資本籌集途徑，將社會資本引入環境污染治理，彌補政府單獨承擔環境污染治理責任的弊端。目前我國正大力推行的PPP機制是引入社會資本的極佳契機。通過引入社會資本，讓第三方企業參與環境污染治理，可以實現投資主體多元化，也提高環保資金的融資水平。

第二，企業參與環境污染第三方治理有利于提高治污效率和治污質量。營利性決定了企業并未將排污作為企業的生產核心環節，因此在資金、人力投入等方面都相對薄弱，也導致企業自身承擔排污責任的效果差。而如果實施企業參與環境污染第三方治理將會由專門從事排污的企業通過專門的資金、技術、設備投入實現排污，這樣就大大提高治污的效率和質量，提高應急處理污染事故的能力[2]。

第三，企業參與環境污染第三方治理可以實現生態環保工作市場化。通過市場優化資源配置，實現排污效益最大化。并且，隨著排污權交易制度的完善，可以進一步實現生態環境治理的市場化。

二、企業參與環境污染第三方治理面臨的法律問題

目前，企業參與環境污染第三方治理在我國還處于探索階段，還沒有完善的與其配套的法律制度，因此，在實施中必然會面臨許多法律問題。

（一）第三方治污企業的市場準入問題

以前，我國對環境服務類企業實行資質行政審批制度，但是，現在已經取消了國家的行政審批權，也導致治污企業的市場準入程序簡化，條件降低[3]。隨之而來的問題是治污市場中治污企業層次參差不齊，很多治污企業設施不完備、技術不先進、資金不到位、治污效果差、履約能力低。因此，亟須通過法律專門規范第三方治污企業的資質、確保第三方治污企業規范運行。

（二）第三方治污企業的融資擔保問題

第三方治污企業在融資中遇到的最大問題即擔保問題。治污企業可提供的擔保物有限。首先，治污企業沒有土地使用權可供抵押，因為治污所占用土地屬于污染企業;其次，治污企業的治污設施不能作為抵押物，因為治污設施與污染企業的生產設施附著在一起。因此，亟需通過法律為第三方治污企業融資擔保提供制度支持。

（三）污染責任的承擔主體問題

污染企業與第三方治污企業一般通過簽訂治污服務合同的途徑建立法律關系，將治污責任轉移給治污企業，但是，這僅僅是存在于污染企業與第三方治污企業之間的合同關系。除此之外，尚缺乏專門的法律規范第三方治污行為。現有的環保法僅僅規定了國家環保部門對排污企業的處罰權，而如果第三方治污企業存在超排等行為，尚無法律規定支持環保部門對第三方治污企業行使處罰權。因此，亟須通過法律專門規范第三方企業治污行為。

（四）環境污染第三方治理的監管問題

通過環境服務合同將環境污染治理責任轉移給第三方治污企業，不可避免地增加了環境污染治理監管的難度。如果沒有嚴格的環境污染治理監管制度，則第三方治污企業可能會傾向于不履行或不嚴格履行治污責任，進而影響環境污染治理效果。我國在環境監管方面仍然存在基礎設施和技術落后、體制不順暢、人員素質不高等缺陷。因此，亟須通過法律專門規定第三方治理的監管辦法、程序等問題[4]。

三、企業環境污染第三方治理法律問題的解決

（一）完善環境污染第三方治理企業的市場準入

環境污染第三方治理企業的資金、設備、技術、人員等要素對污染治理效果起決定性作用，因此明確環境污染第三方治理企業的市場準入條件，是規范環境污染第三方市場的重要基礎性制度，也是確保治污效果的重要制度性保障。使環境污染治理進入市場領域，必然會出現低價惡性競爭的現象，從而導致很多污染治理企業的設施、資金、技術不到位，進而影響治污效果。因此立法應當按照治污類型明確環境污染第三方治理企業的市場準入標準，從源頭上為第三方治理市場規范化運行提供保障。

（二）拓展融資擔保渠道

針對從事污染治理業務的第三方治污企業，國家應當支持其通過債權、上市等方式融資。同時鼓勵銀行創新貸款模式，接受第三方治污企業提供的收費債權、應收賬債等權利作為質押標的物提供擔保貸款。

（三）立法明確相關主體法律關系

企業參與環境污染第三方治理主要是在污染企業與第三方排污企業之間存在環境服務合同關系，雙方按照合同的約定分別享有和承擔一定的權利和義務。該環境服務合同不同于一般的合同關系，合同履行的結果不僅僅只涉及雙方當事人，還涉及公共利益，是污染企業是否履行環境義務的標準。因此，環境監管部門要參與到污染企業與第三方排污企業履行環境服務合同的過程中，對合同雙方是否履行合同義務以及是否履行適當進行監管。綜上，亟須完善第三方治理立法，對三者的權力、權利和義務予以明確規定，以保證環境污染治理效果的實現。

尤其要明確污染治理責任主體。國務院出臺的《關于推行環境污染第三方治理的意見》也指出要明確環境污染治理相關各方的責任。因此，立法應當明確污染治理責任主體應當包括污染企業和第三方治污企業。就排污企業而言，其與第三方環境污染治理企業簽訂環境污染治理合同的目的即轉移治污責任。如果立法確定治污責任轉移給第三方企業，則污染企業將不再承擔監管責任，可能因為第三方企業的違約等行為不能達到預期合同目的;如果立法確定治污責任仍然由污染企業承擔，則污染企業可能不會選擇第三方治理，那么現有的污染企業自己治理污染的弊端將無法解決。因此要通過立法明確污染企業和第三方治污企業雙方同時為污染治理責任主體。雖然污染企業與第三方治污企業通過簽訂污染治理合同明確了第三方治污企業的治污責任，但這只是雙方合同的約定，在行政法律關系上，污染企業的治污責任仍然沒有解除，污染企業仍然要承擔環境污染治理的責任。如果第三方治污企業沒有履行環境污染治理的責任，則污染企業仍然要承擔環境污染治理的責任，這樣規定實際上是賦予污染企業對第三方環境污染治理的監管義務，以確保污染治理效果的實現。同時，第三方治理企業根據環境污染治理合同的約定承擔相應的合同責任。我國新修訂的《環境保護法》也明確了排污企業的環境治理責任。根據該規定，環境污染第三方治理并不能解除排污企業的治污責任[5]。

（四）立法完善環境污染第三方治理監管機制

建立專門性監管機制。為了確保第三方環境污染治理的模式的正常運作，政府部門應當建立專門性監管機制。根據第三方治污企業的經營狀況，由專門的政府監管部門對治污企業進行監控、評估，對沒有實現治污目標的企業做出警告處理并幫助改進治理方案，確定整改期限和措施，確保環境污染治理目標的實現。

成立第三方監測機構。由于污染治理具有高專業性，因此，單純依賴政府監管部門實現對第三方治污企業的監管并不現實。只有成立專業性強、技術性高的第三方監測機構，才能適應環境污染第三方治理的市場化運作形勢。對此，政府可以考慮聯合公眾、公益性組織、項目投資者等，形成環境污染第三方治理的社會共治機制。

目前，全國有很多省市都已經啟動開展環境保護第三方治理試點工作。在這樣的背景下更需要解決企業參與環境污染第三方治理所面臨的法律問題，為企業參與環境污染第三方治理掃清法律障礙并提供保障。

參考文獻：

[1]范占平.我國環境污染第三方治理機制構建的困境及對策[J].鄭州大學學報，2015（2）.

[2]駱建華.環境污染第三方治理的發展與完善建議[J].環境保護，2014（20）.

篇9

1.導致我國當前環境污染日益加劇的主要原因

現階段，在我國經濟飛速發展的同時，環境污染問題也隨之日益凸顯，為何我國的環境污染如此之嚴重，其原因是多方面，一部分是由于市場經濟原因造成的，還有一部分是人為原因造成的。下面本文就導致我國環境污染日益加劇的具體原因進行分析。

1.1經濟因素

目前，隨著我國市場經濟體制的建立及其日益深化，有效地推動了我國經濟的快速增長。雖然這一時期內，社會在不斷進步，國民生活水平也在不斷提高，但是從發達國家在這一歷史時期的發展歷程中不難看出，這正是生態環境被嚴重破壞的主要階段，故此，我國在經歷這一階段的發展時，環境污染問題的加劇也是無法避免的，這也是擺在我們眼前亟待解決的問題之一。

1.2社會公眾缺乏環保意識

可以說我國的環境污染并非一朝一夕或是某一部分人造成的，而是在不斷地日積月累中以及社會公眾缺乏環保意識的前提下形成的。在我國，絕大多數人對環境保護都缺乏理『生的認識，正因如此，很多環境污染問題隨之發生，如工業廢水、廢氣的排放；人為原因造成的水土流失和土地沙漠化等等。不得不承認我國社會公眾的環保意識以及與環保有關的知識水平都相對較低，而且應有的環境道德也有所缺失，未能形成自覺保護生態環境的意識。此外，多數人都認為保護環境和治理環境污染是政府的事，這在一定程度上加劇了環境污染。

1.3環保法規不健全、有關部門監管力度不夠

這方面的問題主要體現在以下幾個方面上：其一，行之有效地政策法規相對較少，經濟、技術方面的政策也略顯不足，同時各政策、法規之間缺乏一定的協調配合，各自為政的現象普遍存在；其二，當前，我國現行的環境保護法律法規不健全，可操作性較差，對于一些違法企業的懲處力度不夠。由于環境保護部門缺乏應有的強制執行權，嚴重影響了部門的行政執法效果；其三，因受到地方保護主義的影響，從而使得環境執法受到諸多阻礙，執法不嚴、違法不究、有法不依的情況比比皆是，而且在一些個別地區還存在監管力度不足的現象；其四，執法監督實效性差，內部監督機制也不夠健全，社會及輿論監督的落實也不到位。基于以上種種原因，使得環境污染治理難上加難，環境污染問題也隨之日益加劇。

2.環境污染治理工程管理的有效對策

2.1建立并完善環境污染治理工程市場

為了進一步加強對環境污染治理工程的管理，國家應建立并不斷完善環境污染工程治理市場，并通過對該市場的科學化、規范化管理來提高環境污染治理工程的整體質量，借此來達到降低環境污染的目的。在環境污染治理市場化的運作過程中，政府部門可以通過健全政策法規、建立市場管理機構以及相應的技術標準等途徑，實現對市場的有效管理。對于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場，而是通過一種間接的方式來建立及完善市場，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來的弊端，如責權不明、以及管理不到位等等，而且還能夠進一步使市場運作更加高效和規范。

2.2建立健全與市場運作相適應的管理體系

現階段，隨著我國環境工程市場日趨國際化，這就要求環境管理也必須與國際接軌。而在我國環境保護政策法規逐步完善的前提下，應借助經濟手段來促進環境工程市場化。為此，環保部門應在原有管理方式的基礎上進行不斷地改革和創新，借此來提高行政效能。首先，政府可通過制定一些政策來強化對環境工程市場中主體的管理，如減免稅收、財政補貼以及貸款優惠等等；其次，通過建立環境污染治理工程招投標制度、工程監理及驗收制度等，調節市場運行機制，規范市場運作；再次，加大對市場運作中違規違法行為的懲處力度。對于一些在市場運作中威脅到生態環境以及社會公眾生命財產安全的行為，應當運用法律及相應的行政手段對其的生產經營活動予以終止，若是已經造成危害，應當根據其危害程度追究相應的法律責任。

2.3建立環境污染治理工程標準體系

篇10

中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）44-0123-01

1 我國環境問題現狀分析

1.1 水體污染

居民生活用水和工業廢水的排放以及農藥、肥料等物質，經由地表水或地下水的滲透與流動而進入水體，使得水體環境受到污染，水環境質量惡化，居民可以飲用水源的質量普遍下降，進而威脅人的身體健康。

1.2 大氣污染

近年來，隨著工業化的發展，大氣污染日益嚴重，空氣質量進一步惡化。大氣污染主要是指由于人們的生產和生活需要，不斷向大氣排放污染物而造成的環境污染。大氣污染物的排放一旦超過環境自身的凈化能力，大氣環境就會日益惡化，嚴重影響人們的生產生活和健康、破壞生態環境。

1.3 固體廢棄物污染

固體廢棄物通常是指人類在生產、消費、生活和其他活動中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質，簡而言之就是“垃圾”。目前固體廢棄物主要包括城市生活固體廢棄物、工業固體廢棄物和農業廢棄物。這些垃圾不但可以污染大氣，而且還會對土壤、水體都會造成嚴重污染，危害生態環境和人體健康。因此，為了創建良好的人類生存和發展環境，我們要積極研究運用先進的高新技術手段，加大對環境保護和環境治理力度，如在環境治理時采用比較先進的現代生物技術來控制和治理環境污染問題，從而為人類的生存和社會經濟的發展提供良好的環境氛圍。

2 生物技術的內涵和主要特征分析

生物技術是近年來新興的現代高新技術，它是以DNA分子技術為基礎，內容涵蓋微生物工程，細胞工程，酶工程，基因工程等一系列生物高新技術。我國的生物技術在發展初期僅僅局限應用于農作物的改良、醫藥研究、食品加工工程等方面，伴隨著生物技術的不斷成熟，我國逐漸在環境污染和環境監測方面運用生物技術。生物技術不同于一般的傳統的環境污染治理技術，生物技術具有以下幾個優點：生物技術不依賴地球上有限的資源，而是以以生物為對象，著眼于環境污染中再生資源的利用；生物技術打破傳統的高溫高壓處理技術，可以在常溫、常壓下進行連續性的操作，這樣不僅可以節約能源，而且還可以減少環境污染；生物技術可以開辟生產高純度、優質、安全可靠的生物制品的新途徑，從而為人類的生存提供有力的保障；生物技術可解決常規技術和傳統方法不能解決的問題。

3 生物技術在環境保護中的具體應用探討

3.1 生物技術在水污染治理中的應用與發展

隨著現代社會經濟的飛速發展，水環境污染問題已經成為嚴重地威脅人類的生存環境和制約人類社會與經濟的進一步發展的主要因素。因此，如何加強對水污染的控制和治理已經成為整個人類社會共同關注的問題。分析當前的水處理技術，我們可以得知生物處理法是世界各國普遍采用的控制和治理水污染的主要手段，生物技術將成為水污染控制和治理領域重點開發和應用的技術手段，目前常見的水污染控制和治理的生物技術有生物膜處理法、活性污泥法、穩定塘法、人工濕地處理系統法和土地處理系統法等等。其中突出表現在生物技術應用于廢水處理、生物修復以及微生物水處理劑等方面。

3.2 生物技術在大氣污染治理中的應用與發展

生物技術在我國的起步比較晚，尤其是在大氣污染處理中的應用歷史非常短，還不夠成熟。目前在大氣污染控制和治理領域采用的生物處理方法主要有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等。生物技術法與傳統有機廢氣處理方法比較，具有低消耗、低成本、高效率、安全性好和無二次污染等優點。

3.3 生物技術在固體廢棄物處理中應用與發展

近年來隨著城市人口的不斷增多和城市規模的不斷擴大,固體廢棄物也迅速增多,嚴重地影響著人類的生存與發展。目前世界各國處理固體垃圾的方法主要有三種:填埋、堆肥、焚燒。其中填埋和堆肥技術屬于利用了生物的處理技術。運用現代生物技術，將固體廢棄物進行“無害化、資源化、減量化”處理后，可作為作物生長的優質肥料，實現生活垃圾的部分資源化，這不但可以保護生態環境，而且可以實現廢物資源的二次利用。

4結論

生物技術在環境污染控制領域已顯示出獨特的魅力和應用前景。作為一項有效的環境污染治理措施,越來越受到社會的普遍關注,隨著社會的不斷發展，新的環境問題的也會不斷出現，我們不能僅停留在原有的技術階段，我們要不斷探索環境污染的治理和控制新理論、新方法，從而為生態環境的建設提供有力的技術支持。

參考文獻

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