導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇節(jié)能減排的內(nèi)容，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1674-6708（2016）155-0193-02 DOI:10.16607/ki.1674-6708.2016.02.1161

1中國(guó)的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)

中國(guó)的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)節(jié)能減排在全世界范圍內(nèi)已成為被關(guān)注的熱點(diǎn)話題，近些年來(lái)在我國(guó)也越來(lái)越重視這個(gè)問題。節(jié)能減排的理念在我們的生活中不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)也逐漸深入到節(jié)能減排的行列，為其進(jìn)行知識(shí)的傳播、宣傳以及推廣，通過這種信息化的方式，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中國(guó)，節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)主要包含了節(jié)能減排信息網(wǎng)、節(jié)能減排協(xié)會(huì)、節(jié)能減排網(wǎng)以及節(jié)能減排技術(shù)網(wǎng)。它是由國(guó)際節(jié)能減排工程委員會(huì)和中國(guó)地區(qū)節(jié)能減排信息委員會(huì)共同主辦的。整個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的服務(wù)宗旨是針對(duì)于高耗能、高污染、高排放的行業(yè)，對(duì)其實(shí)行信息化的規(guī)劃與管理，并依托實(shí)體節(jié)能減排方式，收集有效的資料，構(gòu)建節(jié)能減排系統(tǒng)的完整性，促進(jìn)部門、企業(yè)、用戶之間信息交流的平臺(tái)。信息服務(wù)平臺(tái)貼合用戶的實(shí)際需求，在節(jié)能減排的項(xiàng)目追蹤、新聞報(bào)道、企業(yè)資料查詢、工程信息交流以及各方面的查詢都提供了及時(shí)、有效、個(gè)性化的服務(wù)。幫助用戶在最短的時(shí)間內(nèi)，可以有效地掌握相關(guān)技術(shù)和信息。節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)逐漸成為從業(yè)人員快速掌握和了解節(jié)能減排動(dòng)態(tài)的平臺(tái)之一。

2節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用策劃

2.1設(shè)計(jì)目標(biāo)

在我國(guó)，節(jié)能減排的觀念已經(jīng)逐漸深入民心，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“可持續(xù)發(fā)展”這類關(guān)鍵詞已經(jīng)對(duì)當(dāng)下的技術(shù)帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，形式十分嚴(yán)峻。我國(guó)政府開始對(duì)節(jié)能減排技術(shù)給予厚望，并制定出了相關(guān)的指導(dǎo)意見。明確地提出了節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo)，以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)思路。目前，我國(guó)的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)還處于一個(gè)不全面的狀態(tài)。人們普遍對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的關(guān)注度、認(rèn)知水平較低。所以，在有關(guān)政策的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在互聯(lián)網(wǎng)建立信息服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)成為節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。同時(shí)，這也將成為節(jié)能減排形象的標(biāo)準(zhǔn)化，倡導(dǎo)全民參與專業(yè)知識(shí)普及的必然選擇，以此來(lái)充分地?cái)U(kuò)大行業(yè)的影響力。具體在設(shè)計(jì)的過程中，要結(jié)合國(guó)內(nèi)知名的節(jié)能減排系統(tǒng)平臺(tái)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步了解中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的研究方向、技術(shù)實(shí)力以及業(yè)務(wù)構(gòu)成狀況。將來(lái)要著力將節(jié)能減排系統(tǒng)與工信部鏈接，成為中國(guó)電子技術(shù)研究所與節(jié)能減排信息系服務(wù)系統(tǒng)的溝通橋梁。實(shí)現(xiàn)以企業(yè)、部門為載體的信息行業(yè)，有效地為節(jié)能減排系統(tǒng)做形象化的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提升信息、業(yè)務(wù)拓展以及客戶服務(wù)的作用，讓品牌成為節(jié)能減排服務(wù)的權(quán)威、可靠的保障。

2.2實(shí)現(xiàn)定位與應(yīng)用

節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)是電子工業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士共同給予網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化而建立的信息服務(wù)中平臺(tái)，系統(tǒng)面向電子工程的測(cè)試、品質(zhì)保證、標(biāo)準(zhǔn)化等不同領(lǐng)域的專業(yè)工程師，通過中層以上的管理人員，豐富、使用的業(yè)內(nèi)資訊，滿足節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的需求，并提供給用戶相關(guān)的技術(shù)知識(shí)需求。信息依托節(jié)能減排的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品緊密結(jié)合，從而為產(chǎn)品提供后續(xù)的跟蹤服務(wù)。為節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)寬更廣的平臺(tái)，追求高質(zhì)量、高黏度的用戶核心群以及數(shù)據(jù)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)的品牌影響力。節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)要集合信息傳播、平臺(tái)互動(dòng)、數(shù)據(jù)更新以及增值服務(wù)為一體，實(shí)現(xiàn)綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建。及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)的互動(dòng)化、數(shù)據(jù)共享化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集合化的全方位應(yīng)用。準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)以及法律法規(guī)，掌握業(yè)內(nèi)的主要咨詢，同時(shí)要制定在線互動(dòng)等程序，保證與客戶達(dá)到有效的溝通。同時(shí)，深入開展產(chǎn)品信息的、追蹤以及技術(shù)洽談的深層次服務(wù)，成為真正可以滿足用戶的需求的垂直媒體。

3節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)方案

3.1設(shè)計(jì)思路

信息系統(tǒng)建設(shè)中要注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)內(nèi)容、應(yīng)用體系、安全體系的規(guī)劃與構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)在這方面的分別的建設(shè)目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，要實(shí)現(xiàn)多媒體信息的傳輸，可以有效、靈活地調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)完備的網(wǎng)絡(luò)管理功能。設(shè)置備份系統(tǒng)的切換能力，實(shí)現(xiàn)安全防范和審計(jì)分析。數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)分層次建立安全可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)，采取信息分析、信息分析、信息整理以及備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)功能的建立方法，來(lái)建立數(shù)據(jù)庫(kù)體系。應(yīng)用體系應(yīng)重點(diǎn)把握全局上的項(xiàng)目應(yīng)用，自上而下地設(shè)計(jì)應(yīng)用項(xiàng)目，包括靜態(tài)數(shù)據(jù)、可共享資源的實(shí)現(xiàn)。保證安全、可靠的內(nèi)部通信，逐步建立以公共政策為基準(zhǔn)的辦公決策系統(tǒng)。安全體系應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、適應(yīng)應(yīng)用需求的，具有可行度的安全保障體系。

3.2功能應(yīng)用

節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)要集合資訊、會(huì)員互動(dòng)、自主管理系統(tǒng)等等。具體要包含檢索、管理、互動(dòng)社區(qū)、市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品追蹤、信息、在線問答以及平臺(tái)互動(dòng)等模塊內(nèi)容。資訊模塊，要求用戶可以在本模塊系統(tǒng)中瀏覽到節(jié)能減排行業(yè)的相關(guān)新聞、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品信息、相關(guān)人物咨詢以及技術(shù)信息。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上，要著力做到信息的合理排序，主次分明，突出專業(yè)性與時(shí)效性。在主題強(qiáng)化方面，要綜合用圖文并茂的形式來(lái)烘托和渲染效果，完善檢索系統(tǒng)，便于用戶更加輕松、直觀地對(duì)相關(guān)信息閱讀。針對(duì)后臺(tái)系統(tǒng)的維護(hù)，要實(shí)行簡(jiǎn)單有效的原則，讓系統(tǒng)管理員通過維護(hù)界面，可以輕松地完成修改、刪除、錄入、等一系列工作程序。讓平臺(tái)系統(tǒng)具備較強(qiáng)的可操作性。會(huì)員互動(dòng)主要實(shí)現(xiàn)會(huì)員權(quán)限與管理兩層結(jié)構(gòu)。針對(duì)節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)的會(huì)員，提供入會(huì)申請(qǐng)、業(yè)務(wù)辦理、相關(guān)資料下載、瀏覽追蹤、資質(zhì)評(píng)定等專業(yè)服務(wù)內(nèi)容。讓會(huì)員可以有效地獲得先關(guān)的服務(wù)專業(yè)服務(wù)與優(yōu)惠政策，提前了解業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)事件，及時(shí)了解廠商的動(dòng)態(tài)與相關(guān)會(huì)議內(nèi)容。自主管理實(shí)現(xiàn)的是平臺(tái)的功能性內(nèi)容，它既要求服從于后臺(tái)的統(tǒng)一調(diào)度，同時(shí)也要求成為獨(dú)立的系統(tǒng)模塊。主要在信息服務(wù)平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理內(nèi)容，包括對(duì)角色、權(quán)限、信息、用戶等方面的管理。針對(duì)不同類型的用戶，提供標(biāo)準(zhǔn)化的導(dǎo)向服務(wù)，讓企業(yè)用戶可以在足不出戶的情況下，及時(shí)地了解相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)、應(yīng)用法規(guī)以及各項(xiàng)資源。在以上提到的服務(wù)內(nèi)容之上，還可獨(dú)享再現(xiàn)借閱、高級(jí)檢索、標(biāo)準(zhǔn)下載、在線打印等一系列增值服務(wù)。對(duì)已經(jīng)、正在使用的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，系統(tǒng)還為會(huì)員提供追蹤服務(wù)功能，更具用戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的使用歷史，進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)跟進(jìn)，及時(shí)掌握會(huì)員用戶的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。如果標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)隨著系統(tǒng)的更新發(fā)生變化，系統(tǒng)也會(huì)產(chǎn)生自動(dòng)提醒內(nèi)容。

4結(jié)論

以中國(guó)電子信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)作為節(jié)能減排服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)的理論支持，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排平臺(tái)和技術(shù)的推廣，加強(qiáng)產(chǎn)品的宣傳效果，加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作交流。樹立以節(jié)能減排信息服務(wù)平臺(tái)為向?qū)У摹⒂行еС止I(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域建設(shè)目標(biāo)，從而進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

參考文獻(xiàn)

[1]鄢丹.節(jié)能減排科技管理信息系統(tǒng)的策略研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，4：157-161，168.

篇2

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

3月份為“全國(guó)職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識(shí)、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。

三、實(shí)施方法步驟

（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開會(huì)議，對(duì)本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。

（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識(shí)，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)競(jìng)賽答卷。

（三）開展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭(zhēng)當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）評(píng)選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對(duì)職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。

（五）成果展示（12月）。對(duì)評(píng)選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營(yíng)造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然要求。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開展。

(二)要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。各級(jí)工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

(三)要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來(lái)。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。

(四)要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極開展評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)在節(jié)能減排工作中做出突出成績(jī)、突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把評(píng)選表彰過程作為激勵(lì)廣大交通職工立足崗位、奮發(fā)進(jìn)取的過程，從而吸引更多的職工積極投入到為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)活動(dòng)中來(lái)，為促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

篇3

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

3月份為“全國(guó)職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識(shí)、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。

三、實(shí)施方法步驟

（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開會(huì)議，對(duì)本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。

（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識(shí)，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)競(jìng)賽答卷。

（三）開展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭(zhēng)當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）評(píng)選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對(duì)職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。

（五）成果展示（12月）。對(duì)評(píng)選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營(yíng)造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然要求。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開展。

(二)

要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。各級(jí)工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

(三)

篇4

6月20日-6月27日縣直各單位、各部分在縣城主要街道、路段懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅56條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17戶重點(diǎn)用能企業(yè)在各自辦公樓懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語(yǔ)25條。

縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組12個(gè)成員單位在縣城文化廣場(chǎng)懸掛節(jié)能減排知識(shí)宣傳板18塊,節(jié)能減排宣傳掛圖12幅。內(nèi)容涉及節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施、節(jié)能成果、建筑節(jié)能、清潔能源、農(nóng)村節(jié)能、煤炭深加工、產(chǎn)業(yè)固體廢棄物綜合利用、節(jié)約用水等方方面面。

二、開展了“節(jié)能減排”宣傳征文

由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起“節(jié)能減排”宣傳有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),征集圍繞“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”這一主題,聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際,創(chuàng)作構(gòu)思新奇、宣傳節(jié)能減排的先進(jìn)典型和好的做法和措施的文章。征文活動(dòng)啟事已刊登在6月13日的《*日?qǐng)?bào)》*版上,征集到的好文章將陸續(xù)推薦到《*日?qǐng)?bào)》刊登。征文活動(dòng)將持續(xù)到11月15日。

三、建立節(jié)能減排宣傳教育基地

縣經(jīng)貿(mào)局配合縣教育局將*縣中心中學(xué)作為全縣的中小學(xué)生節(jié)能教育基地,利用地理課和思想品德課開展“節(jié)能減排一堂課”活動(dòng),向?qū)W生先容我國(guó)的能源資源缺乏的現(xiàn)實(shí),宣傳節(jié)能減排的知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)能意識(shí)。節(jié)能宣傳周期間,共有1000余名學(xué)生參加了“節(jié)能減排一堂課”活動(dòng)。

四、縣經(jīng)貿(mào)局委托*電視臺(tái)制作了一期“節(jié)能減排看*”電視專題片

電視專題片全面反映了改革開放以來(lái)*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成就和環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,直觀地反映出節(jié)能減排的必要性和迫切性。對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節(jié)能減排典型進(jìn)行采訪,重點(diǎn)是*節(jié)能減排的形勢(shì)和取得的成績(jī)。專題片在*電視臺(tái)黃金時(shí)間天天播出三次,連續(xù)播放了一周。

五、節(jié)能減排知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)

6月20日縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組12個(gè)成員單位在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立節(jié)能減排知識(shí)咨詢點(diǎn),散發(fā)節(jié)能減排宣傳單,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢。活動(dòng)當(dāng)日接受群眾咨詢200多人次,發(fā)放節(jié)能知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料1000多份。

六、《節(jié)約能源法》宣傳

縣經(jīng)貿(mào)局組織了一輛節(jié)能宣傳車,刻錄了《節(jié)約能源法》VCD,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集職員相對(duì)集中的機(jī)會(huì),輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和路段播放《節(jié)約能源法》,并發(fā)放節(jié)能知識(shí)和《節(jié)約能源法》宣傳資料。節(jié)能宣傳周期間,宣傳車播放《節(jié)約能源法》8天,發(fā)放節(jié)能知識(shí)和《節(jié)約能源法》宣傳單4000多份。

七、組織開展節(jié)能減排競(jìng)賽活動(dòng)

為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)“當(dāng)好節(jié)能主力軍,建功‘十一五’,*奔小康”,經(jīng)研究,決定由縣總工會(huì)、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局主辦,由華盛公司承辦,在全縣企業(yè)職工中開展“華盛杯”節(jié)能減排立功競(jìng)賽活動(dòng)。

(一)競(jìng)賽主題:資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排、全民行動(dòng)。

(二)活動(dòng)分二個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)以及前期預(yù)備階段

時(shí)間:7月20日—7月30日,確定參賽單位、落實(shí)各項(xiàng)事務(wù),做好分工,擬訂活動(dòng)子方案。

第二階段:活動(dòng)開展,共舉行兩項(xiàng)活動(dòng),具體安排為:

1、“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子大比拼

時(shí)間:8月1日—8月30日

內(nèi)容:以“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻(xiàn)”為主題,以單位、部分、班組、處室、個(gè)人為單位皆可,提出關(guān)于“節(jié)能減排、綠色環(huán)保”的小發(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小攻關(guān)、小建議等,參賽職員填寫《“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子申報(bào)表》,要求內(nèi)容詳實(shí),具有可操縱性。一人可填報(bào)多項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間:8月30日放工前報(bào)送至競(jìng)賽活動(dòng)辦公室。

由縣總工會(huì)、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、華盛公司四單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家聯(lián)合組成評(píng)委會(huì),在9月1日組織考評(píng)、材料評(píng)審,評(píng)出獲獎(jiǎng)職員并公布。

2、“華盛杯”節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)

參賽范圍:全縣17戶重點(diǎn)能耗企業(yè)必須組隊(duì)參賽,邀請(qǐng)其它企業(yè)積極組隊(duì)參加。

報(bào)名時(shí)間:8月1日—15日,競(jìng)賽內(nèi)容以節(jié)能減排、安全環(huán)保為主題,溫習(xí)資料報(bào)名時(shí)在縣總工會(huì)辦公室領(lǐng)取。

每支參賽隊(duì)伍由3人組成,于8月29日下午15:00—19:00舉行筆試,以隊(duì)員筆試得分匯總進(jìn)行排名,按得分高低篩選五支隊(duì)伍進(jìn)進(jìn)決賽。

決賽采用現(xiàn)場(chǎng)答題和演講的方式進(jìn)行

時(shí)間:9月26日19:00----21:30

篇5

二、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)研究綜述

（一）國(guó)外節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 （1）加拿大。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《環(huán)境績(jī)效報(bào)告》中，列舉包括資源、公用事業(yè)、零售業(yè)等7種行業(yè)一共15個(gè)方面的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋土地資源利用和破壞、可再生資源使用、危險(xiǎn)物品的管理、能源保護(hù)、空氣和水源監(jiān)控方案等，（2）日本。2000年日本環(huán)境廳頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)的導(dǎo)入指南》，專門提出企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要分為兩大類：一是環(huán)境保護(hù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，即主要反映的指標(biāo)是對(duì)企業(yè)環(huán)境造成負(fù)面影響的量和增減變化情況進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量時(shí)所采用的物量單位指標(biāo)。具體包括：第一，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)效果，如環(huán)境污染物資排放量、溫室氣體排放量、能源使用量、廢棄物最終處理量等；第二，上下游效果，包括綠色原材料耗用量、有毒化學(xué)物質(zhì)使用量等；第三，其他環(huán)境保護(hù)效果。二是環(huán)境保護(hù)對(duì)策的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，其主要是反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策采用的收益，以及費(fèi)用減少進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量所采用的貨幣單位指標(biāo)。（3）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)中，提出節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括環(huán)境狀況指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)和管理績(jī)效指標(biāo)。其具體涵蓋的指標(biāo)內(nèi)容有：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)馗浇颉⑴艢獾瓤諝赓|(zhì)量影響；企業(yè)廠房設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)；向企業(yè)廠房場(chǎng)地設(shè)施的提供材料、能源和勞務(wù)等；企業(yè)組織內(nèi)部不同級(jí)別的人員，開展計(jì)劃活動(dòng)和程序等。 （4）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WB

CSD）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WBCSD）提出了以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率”來(lái)反映可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)體系劃分為產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響及使用產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響三類，具體涵蓋能源消耗、材料耗費(fèi)、自然資源消耗和廢棄物排放等方面的指標(biāo)。

（二）國(guó)內(nèi)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 我國(guó)目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，但是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展了績(jī)效審計(jì)工作，國(guó)家公開了權(quán)威評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括以下幾方面信息：

財(cái)政部2004年頒發(fā)《中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》中指出評(píng)價(jià)指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、建設(shè)工期指標(biāo)等10個(gè)績(jī)效指標(biāo)，覆蓋了財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面；建設(shè)部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合2006年聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要涉及以下方面：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)（包括凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、社會(huì)純收入等）；國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)2006年頒布了《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，其中規(guī)定中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)兩部分。

目前，我國(guó)專家學(xué)者對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)也提出自己不同看法，如清華大學(xué)企業(yè)研究中心對(duì)上市公司進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)選取了盈利能力、償債能力和成長(zhǎng)性三方面指標(biāo)；張士則（2009）認(rèn)為增加新的耗能評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善企業(yè)能耗評(píng)價(jià)體系，包括增加可比產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)；宋馬林（2008）基于可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排結(jié)合視角，對(duì)國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展節(jié)能減排成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型探討社會(huì)協(xié)同地區(qū)節(jié)能減排的評(píng)價(jià)體系；龍成鳳，李淑清（2006）采取平衡積分卡方法建立公司四套績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)；喬引華（2006）等從企業(yè)、行業(yè)、政府三個(gè)角度出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，三者職能存在巨大差異，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有很大差異；袁廣達(dá)（2006）提出環(huán)境保護(hù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括資金使用效益指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)管理監(jiān)督指標(biāo)和社會(huì)效益綜合評(píng)議指標(biāo)等。還有一些學(xué)者從不同方面對(duì)我國(guó)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善，這里不再過多闡述。

三、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)主體 我國(guó)環(huán)境審計(jì)主體是政府為主導(dǎo)，部分大型企業(yè)參與環(huán)境審計(jì)工作。從節(jié)能減排審計(jì)實(shí)際工作掌握程度分析，政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能夠保證節(jié)能減排審計(jì)工作運(yùn)行合理有效，評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。

筆者建議，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主體包括三方面：政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門，通過三方共同努力，客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)工作。

（二）評(píng)價(jià)客體 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體審計(jì)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定，包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （1）系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度，不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合，全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被審計(jì)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。（2）科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排審計(jì)工作復(fù)雜，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣，決定在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注 意各個(gè)組成部分具有邏輯性，可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核，如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)層面，各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系，相互聯(lián)系，每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。（3）簡(jiǎn)明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠。可以依據(jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo)，具有一定可操作性，可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí)，如果確實(shí)不能通過貨幣進(jìn)行核算，可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。（4）成本效益原則。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來(lái)的收益，考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡(jiǎn)化，保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問題具體分析，設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。（5）量化可比性。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立，不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立，不能交叉重疊。考核內(nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí)，比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異，具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來(lái)，運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo) （1）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國(guó)學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來(lái)源：一是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是企業(yè)研發(fā)過程和生產(chǎn)過程相結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā)，不斷注入節(jié)能減排理念，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排；三是節(jié)約思想的貫徹，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約，鼓勵(lì)和考核新能源的使用。

第一、宏觀規(guī)劃指標(biāo)：包括綠色產(chǎn)品比例、節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率、節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率等。

綠色產(chǎn)品比例=■×100％

節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)反映企業(yè)消耗能源水平和利用的最終效果。

節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=■×100％

第二、運(yùn)營(yíng)效益指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目所獲收益進(jìn)行評(píng)判，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益、節(jié)能收益凈額，節(jié)能減排成本節(jié)約凈額等。節(jié)能減排項(xiàng)目收益可能會(huì)影響企業(yè)未來(lái)幾年或幾十年，其成本支出當(dāng)期發(fā)生，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)考慮，設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益=該設(shè)施帶來(lái)的收益-該設(shè)施投入支出總額

節(jié)能收益凈額=節(jié)能金額-投入金額

節(jié)能減排成本節(jié)約凈額=節(jié)能減排節(jié)約額一節(jié)能減排投入金額（節(jié)能減排節(jié)約額包括違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源回收再利用節(jié)約額）

第三、投資效率指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目投資過程中收益相對(duì)總收益比例進(jìn)行考核，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益率、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率以及節(jié)能投入收益率等相對(duì)指標(biāo)。和之前的運(yùn)營(yíng)效益指標(biāo)相比，其側(cè)重相對(duì)數(shù)評(píng)價(jià)。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益率=■×100％

節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率=■×100％

節(jié)能投入收益率=■×100％

第四、實(shí)施效果指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施過程中污染減少效果進(jìn)行測(cè)定，具體包括：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗量、“三廢”產(chǎn)品利用率以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

單位產(chǎn)值能源消耗量=■×100％

將單位產(chǎn)值能源消耗量指標(biāo)拓展到能源消耗指標(biāo)，主要選取電能、燃料和原煤等產(chǎn)值系統(tǒng)，其他相關(guān)能源可以參考此指標(biāo)設(shè)定。

電能消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

燃料消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

原煤消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

“三廢”產(chǎn)品利用率=■×100％

廢棄物回收利用率=■×100％

污染物排放達(dá)標(biāo)率=■×100％

單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物的數(shù)量

=■×100％

排放的廢水的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢氣的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢水是指企業(yè)廠區(qū)所有排放到外部的廢水量，包括生產(chǎn)廢水、對(duì)外排放直接冷卻水、超標(biāo)排放的礦井地下水和生產(chǎn)廢水混排的廠區(qū)生活污水等；排放的廢氣是指企業(yè)燃燒燃料和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中向空氣排放的含有污染物質(zhì)的氣體。

（2）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置。評(píng)議指標(biāo)是指在定量指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，主要涉及企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)定量指標(biāo)中沒有考慮的范疇和預(yù)計(jì)會(huì)影響節(jié)能減排效果的潛在因素，設(shè)定相應(yīng)的定性指標(biāo)，更完善地考核企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)效果。

通過評(píng)議指標(biāo)從廣泛范圍評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)際效果，有利于企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)制度更加規(guī)范、科學(xué)、合理。評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置可以從定性指標(biāo)角度考慮，與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面綜合地考察企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)業(yè)績(jī)。

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)可以考慮設(shè)定：企業(yè)管理層節(jié)能減排重視程度、企業(yè)制定節(jié)能減排相關(guān)制度和規(guī)定情況、企業(yè)節(jié)能減排人員綜合素質(zhì)情況、污染物治理措施和結(jié)果情況、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果、企業(yè)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況六項(xiàng)指標(biāo)。

（五）評(píng)價(jià)方法 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法可以劃分為傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法和特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方，本文此處主要將方法主要過程予以說(shuō)明，具體詳細(xì)的操作過程可以進(jìn)一步在以后研究中詳細(xì)闡述。（1）傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括：第一、審閱法，審計(jì)人員根據(jù)書面資料，審查和閱讀，查明被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及節(jié)能減排的合理、合法和有效程度；第二、訪談法，通過詢問和訪談的方式調(diào)查和了解企業(yè)節(jié)能減排的具體情況；第三、觀察法，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、實(shí)物資產(chǎn)和生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地勘察；第四、分析性復(fù)核，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究分析，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位異常變動(dòng)的項(xiàng)目。（2）特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要運(yùn)用方法包括：第一、目標(biāo)導(dǎo)向法，針對(duì)被審計(jì)單位涉及節(jié)能減排審計(jì)的項(xiàng)目分解多個(gè)目標(biāo)，依照一定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)，提出相應(yīng)的審計(jì)建議；第二、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效益分析 法，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，以最小的成本取得最大的收益，具體實(shí)施方法包括直接市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)法、替代市場(chǎng)法和意愿調(diào)查法；第三、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法，將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與其實(shí)施的效果進(jìn)行方案比較的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

（六）評(píng)價(jià)報(bào)告 節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告披露信息應(yīng)當(dāng)注重國(guó)家行政和企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)過程中能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金使用效率和效果、對(duì)節(jié)能減排法律法規(guī)政策執(zhí)行情況以及監(jiān)督檢查企業(yè)節(jié)能減排工作績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。具體包括：（1）節(jié)能減排法規(guī)執(zhí)行情況信息，如節(jié)能減排責(zé)任考核結(jié)果，污染情況和排污收費(fèi)繳納情況，國(guó)家地方法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求其他事項(xiàng)；（2）節(jié)能減排環(huán)境質(zhì)量情況，如污染物排放達(dá)標(biāo)率、三廢排放數(shù)量、環(huán)境有害物品保管和使用情況；（3）環(huán)境治理和污染物利用情況，如回收利用環(huán)境污染情況，污染治理培訓(xùn)職工參與情況，企業(yè)環(huán)保法規(guī)規(guī)范制定情況。

節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)，節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告目標(biāo)是披露被審計(jì)單位節(jié)能減排會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)狀況，注重審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告的合法、真實(shí)性，可以采用傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告模式，審計(jì)人員可以出具無(wú)保留意見、保留意見、否定意見和無(wú)法表示意見等類型的審計(jì)報(bào)告，格式也可以類比參照。如果節(jié)能減排審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位節(jié)能減排項(xiàng)目的效果，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作搜集的相關(guān)審計(jì)證據(jù)，科學(xué)分析，出具節(jié)能減排審計(jì)建議書。

四、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系實(shí)施建議

（一）充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)思維，在國(guó)家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義，深刻理解節(jié)能減排審計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系，有利于企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高節(jié)能減排意識(shí)。

（二）頒布節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)法律規(guī)范 我國(guó)目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的法律規(guī)范，也沒有節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的法律法規(guī)。但政府相關(guān)部門已經(jīng)開始逐步重視對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施，2011年5月，審計(jì)署所公布的《20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，已有6個(gè)省政府及相關(guān)部門頒布并制定針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的規(guī)章制度，8個(gè)省取消企業(yè)違規(guī)占用國(guó)家資源的政策。同時(shí)，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡快頒布促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)水能、風(fēng)能等清潔資源利用，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建立評(píng)價(jià)低碳審計(jì)指標(biāo)體系，不斷健全節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系法律法規(guī)。

（三）不斷提高審計(jì)人員節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)能力 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí)，提供自身綜合知識(shí)能力，以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排審計(jì)工作的要求。對(duì)審計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班和研修課程，不斷更新審計(jì)人員環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)，從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng)，注重審計(jì)文化傳授，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員工作責(zé)任感，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。

（四）積極參與節(jié)能減排審計(jì)國(guó)際交流合作活動(dòng) 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注，環(huán)境問題發(fā)展成為國(guó)際問題。環(huán)境問題的順利解決，需要各國(guó)政府、國(guó)際社會(huì)和各國(guó)人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系，使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào)，建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國(guó)人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國(guó)環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際組織及其他國(guó)家節(jié)能減排審計(jì)組織溝通與合作，積極吸收和借鑒國(guó)外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn)，可以更有效地促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排審計(jì)工作開展，保證節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。

在低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化，積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，注重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營(yíng)效益性、實(shí)施效果性，并針對(duì)審計(jì)人員提供審計(jì)報(bào)告，盡可能解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過過程中存在的問題，改善企業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

篇6

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮社區(qū)婦代會(huì)在家庭和社區(qū)中的工作優(yōu)勢(shì)，通過廣泛深入地開展宣傳教育和豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，樹立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，倡導(dǎo)文明健康、簡(jiǎn)約環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)風(fēng)尚。通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排工作的良性發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

二、活動(dòng)內(nèi)容

以提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排意識(shí)、普及家庭和社區(qū)節(jié)能減排知識(shí)與技能、倡導(dǎo)家庭勱行結(jié)約、節(jié)能減排，指導(dǎo)家庭和社區(qū)開展節(jié)能減排實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，開展以下工作。

（一）重塑家庭生活消費(fèi)新模式。

向轄區(qū)廣大婦女、家庭發(fā)出倡議，大力倡導(dǎo)“使用節(jié)水器具，使用節(jié)能電器，使用無(wú)磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節(jié)能六件事”；大力倡導(dǎo)“從小事做起，從我做起”，積極引導(dǎo)轄區(qū)廣大婦女和家庭在踐行節(jié)能環(huán)保消費(fèi)中發(fā)揮示范作用。

（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺(tái)。

按照節(jié)能減排家庭行動(dòng)的總體要求，利用各社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)等各類宣傳載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、橫幅向轄區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)，提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排的好方法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。結(jié)合實(shí)際在社區(qū)做好垃圾、廢物的分類回收，積極發(fā)揮居民的監(jiān)督作用，把家庭和社區(qū)的節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

（三）開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)宣傳活動(dòng)。

在轄區(qū)內(nèi)和家庭中開展喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、手工展示活動(dòng)，指導(dǎo)居民建立健康文明、勤儉簡(jiǎn)約的生活方式，營(yíng)造家庭和社區(qū)節(jié)能減排的良好輿論氛圍。

（四）積極開展?fàn)幃?dāng)“節(jié)能環(huán)保家庭”和“節(jié)能減排家庭行動(dòng)”創(chuàng)建活動(dòng)。

大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出先進(jìn)典型，積極創(chuàng)造出富有特色的家庭和社區(qū)節(jié)能減排模式，充分發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用。

三、活動(dòng)要求

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是社會(huì)的基層組織，是推動(dòng)節(jié)能減排工作的重要依靠力量。各社區(qū)婦代會(huì)要把開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)作為深化和諧家庭，構(gòu)建社區(qū)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。

（一）深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

做好節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路，是提高人民生活質(zhì)量、造福子孫后代的必然要求。充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)整合社會(huì)各方面力量。

要充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)開展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，為節(jié)能減排社區(qū)的有力保障。注重發(fā)揮婦女、家庭和社區(qū)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，整合與協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的資源，充分發(fā)揮節(jié)能減排專家、志愿者和民間組織的力量及作用，合力推進(jìn)節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)。

（三）精心組織，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

篇7

中圖分類號(hào)：TK01 文章編號(hào)：1009-2374（2016）36-0094-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.047

節(jié)能減排是當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要求，遏制高排放、高污染、高耗能行業(yè)的快速增長(zhǎng)就是節(jié)能減排工作的主要內(nèi)容，電力行業(yè)和水利行業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，電力行業(yè)還是國(guó)家能源行業(yè)，所以對(duì)電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排有重要作用，也直接關(guān)系到國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。電力行業(yè)節(jié)能減排主要就是優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)、技術(shù)和管理上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

1 電力行業(yè)的節(jié)能減排工作

1.1 結(jié)構(gòu)節(jié)能

結(jié)構(gòu)節(jié)能是電力行業(yè)節(jié)能減排工作的重要內(nèi)容，主要就是通過調(diào)整行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)等結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下也解決了清潔能源利用不足、火電機(jī)組比重偏高等一系列問題。我國(guó)電力行業(yè)的結(jié)構(gòu)節(jié)能主要就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)加速推進(jìn)“上大壓小”，加快新生能源以及可再生能源的利用效率，減少對(duì)不可再生資源的利用，減少對(duì)資源的浪費(fèi)，同時(shí)依靠技術(shù)的改進(jìn)來(lái)降低污染的排放。近幾年水電站的建設(shè)比較多，有一大批大型的水電站工程開工建設(shè)，也有很多水電站投入使用，可以有效地推動(dòng)電力行業(yè)的節(jié)能減排工作。

1.2 技術(shù)節(jié)能

無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排都必須進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新。在電力行業(yè)中，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，技術(shù)節(jié)能是關(guān)鍵內(nèi)容，必須將節(jié)能減排和技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合，通過技術(shù)的創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)節(jié)能，進(jìn)而推動(dòng)節(jié)能減排。技術(shù)節(jié)能主要就是通過技術(shù)創(chuàng)新來(lái)改造升級(jí)老機(jī)組，以此來(lái)提升火電機(jī)組的容量等級(jí)和技術(shù)參數(shù)，提高其發(fā)電效率，同時(shí)也可以降低其生產(chǎn)過程中的污染物排放，這樣就可以提高發(fā)電機(jī)組運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性，從而實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的節(jié)能減排。

清潔煤節(jié)能技術(shù)。從資源儲(chǔ)備量來(lái)看，我國(guó)是第一煤炭生產(chǎn)大國(guó)，但同時(shí)我國(guó)也是第一煤炭消費(fèi)大國(guó)，由于長(zhǎng)時(shí)間對(duì)煤炭資源的應(yīng)用，所以在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)很難改變以煤為主要生產(chǎn)能源的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槲覈?guó)利用煤炭技術(shù)的落后，所以電力行業(yè)對(duì)煤炭的利用效率比較低，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量的污染物，在煤炭的開發(fā)過程中也會(huì)產(chǎn)生粉塵等污染，所以在煤炭利用上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新在電力行業(yè)節(jié)能減排中是非常重要的。清潔煤技術(shù)可以有效減少煤炭利用時(shí)的污染，在一定程度上也可以提高煤炭的使用效率，是減少由煤炭引起的環(huán)境污染的重要途徑。清潔煤技術(shù)主要涉及到煤炭的加工、煤炭的高效清潔燃燒、煤炭利用后污染物排放控制、煤炭資源的轉(zhuǎn)化以及煤炭利用后廢棄物的處理等領(lǐng)域。電力行業(yè)以煤炭作為主要能源和原料，所以一定要對(duì)清潔煤技術(shù)進(jìn)行研究，這樣才能保證電力行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3 管理能

管理節(jié)能是電力行業(yè)節(jié)能減排的重要組成部分，主要就是通過行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)指標(biāo)管理和日常生產(chǎn)管理來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排，管理節(jié)能主要分為以下三方面內(nèi)容：

1.3.1 加強(qiáng)需求側(cè)管理，提高終端用電效率。電力行業(yè)要協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門積極開展需求側(cè)管理，實(shí)行二級(jí)價(jià)格歧視的策略，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用實(shí)行峰谷電價(jià)，以此來(lái)引導(dǎo)電力用戶避峰用電，從而優(yōu)化用電方式；電力供應(yīng)部門要建立合同能源管理機(jī)制，向電力用戶提供運(yùn)行維護(hù)、能源效率審計(jì)等綜合，并通過廣泛開展宣傳活動(dòng)來(lái)推廣新節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，培養(yǎng)電力用戶的用電方式。

1.3.2 樹立科學(xué)的調(diào)度觀念。電力調(diào)度是電力系統(tǒng)中非常重要的內(nèi)容，也是電力行業(yè)節(jié)能減排的重要工作。電力生產(chǎn)企業(yè)要制定全年的調(diào)度方案，通過實(shí)地調(diào)查科學(xué)規(guī)劃全年的負(fù)荷分布，然后根據(jù)負(fù)荷分布提出月負(fù)荷計(jì)劃，并合理安排發(fā)電機(jī)組負(fù)荷率的調(diào)停次數(shù)，以最少的調(diào)停次數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)負(fù)荷率目標(biāo)。要不斷改進(jìn)電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行方式，不斷優(yōu)化發(fā)電調(diào)度方式；要堅(jiān)持“安全第一”的原則開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作。另外，在進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度時(shí)要優(yōu)先對(duì)清潔、高效、可再生能源的機(jī)組發(fā)電進(jìn)行調(diào)度，盡力挖掘電網(wǎng)資源，這樣也有助于電力行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3.3 加強(qiáng)指標(biāo)體系管理。電力行業(yè)內(nèi)部都有其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)管理體系。要建立健全班組、車間、廠級(jí)由上到下的指標(biāo)控制組織體系，通過管理節(jié)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化全廠的指標(biāo)考核體系，對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行多層次、全方位、全系統(tǒng)的對(duì)標(biāo)管理，不斷加強(qiáng)對(duì)二氧化碳排放、發(fā)電煤炭損耗等精細(xì)化、全過程的管理。要不斷強(qiáng)化電力行業(yè)節(jié)能減排生產(chǎn)工作指標(biāo)的分析工作，及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 我國(guó)電力行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

我國(guó)電力行業(yè)的節(jié)能減排工作取得了很多的成績(jī)，例如各個(gè)水電站的建設(shè)、電力企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和電網(wǎng)調(diào)度的優(yōu)化、各種先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用等，但是與此同時(shí)也出現(xiàn)了很多的問題。我國(guó)的電力發(fā)展水平依然很低，所以還必須把電力行業(yè)的自身發(fā)展放到第一位，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；與那些先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家相比，我國(guó)電力行業(yè)的節(jié)能減排還存在很大的差距，在發(fā)電結(jié)構(gòu)上，我國(guó)的煤炭發(fā)電比重過高，新能源與可再生能源發(fā)電比重較小，與此相比，那些先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家，新能源和可再生資源發(fā)電比重要比我國(guó)高得多，這就需要加大對(duì)新能源和可再生能源的利用效率，不斷創(chuàng)新技術(shù)，提高其發(fā)電比重；從電網(wǎng)的建設(shè)上來(lái)看，我國(guó)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)比較薄弱，變電站的站點(diǎn)布局也嚴(yán)重不足，這就造成了電壓等級(jí)不合理，致使電壓質(zhì)量的降低，由于更多的電力耗費(fèi)在運(yùn)輸上，所以其使用效率也比較低下。

3 電力行業(yè)節(jié)能減排中節(jié)能與減排的關(guān)系

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度，這也使得有很多行業(yè)只關(guān)注發(fā)展速度，只注重經(jīng)濟(jì)效益的最大化。電力行業(yè)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)影響下也過于注重經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，將資金過多地投入到生產(chǎn)中，而忽視了對(duì)污染物排放的處理等問題。

在環(huán)保法公布以后，電力行業(yè)也不得不加大對(duì)污染物排放的管理和監(jiān)督，也加大了對(duì)環(huán)保工作的資金投入力度。由于將資金投入到環(huán)保管理中，為減少成本，大多企業(yè)選擇較為單一的污染處理線路，使得節(jié)能減排效果低下，使得電力企業(yè)雖投入資金進(jìn)行管理，但是收不到良好的效果。電力行業(yè)在這種形勢(shì)下必須正確地處理節(jié)能與減排之間的關(guān)系，要制定一個(gè)嚴(yán)格的節(jié)能減排方案，依據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)出科學(xué)的節(jié)能減排規(guī)劃，處理好發(fā)電成本控制與排污達(dá)標(biāo)的關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范污染物的治理管理工作，從而不斷優(yōu)化節(jié)能減排方案的實(shí)施，這樣就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與節(jié)能減排的雙贏。

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一大環(huán)境下，電力企業(yè)要不斷發(fā)展就必須先適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，通過節(jié)能減排等創(chuàng)造更多的社會(huì)效益，更好地服務(wù)于社會(huì)，這樣不但可以滿足其自身的經(jīng)濟(jì)效益追求，還可以創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益，從而在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展。

4 電力行業(yè)節(jié)能減排的作用及意義

4.1 電力行業(yè)的節(jié)能減排有其必要性

現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展對(duì)電力的要求越來(lái)越高，對(duì)電力行業(yè)的依賴程度也逐漸提高，所以電力行業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域有著重要的作用，直接關(guān)系著社會(huì)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。一方面，電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)的創(chuàng)新和服務(wù)的發(fā)展都對(duì)節(jié)能減排的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用；另一方面，我國(guó)由于早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過于強(qiáng)調(diào)速度的影響，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，資源浪費(fèi)也非常嚴(yán)重，在面臨著發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境這雙重任務(wù)上，只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)的節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一條路，所以電力行業(yè)的節(jié)能減排有其必要性。

4.2 電力行業(yè)節(jié)能減排有利于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)

電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排就是實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)，發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)，有利于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)就是以低排放、低污染和低能耗為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)模式，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑就是節(jié)能減排。現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)主要包括低碳生活、低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)和低碳能源等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的。電力行業(yè)節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)在很大程度上可以推動(dòng)社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展，所以節(jié)能減排有助于低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

4.3 電力行業(yè)節(jié)能減排對(duì)可持續(xù)社會(huì)建設(shè)有重要作用

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在改革開放之后得到了迅猛的發(fā)展，但是與此同時(shí)我國(guó)的環(huán)境污染問題也愈加嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期沒有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境受到了極大的破壞。我國(guó)的電力行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，走綠色的發(fā)展之路；進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，驗(yàn)證創(chuàng)新是發(fā)展的必由之路；不斷優(yōu)化管理模式，實(shí)現(xiàn)管理的節(jié)能；優(yōu)化電力調(diào)度，使得電力供應(yīng)和生產(chǎn)的靈活性和穩(wěn)定性逐步提高等，這些在促進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能減排的同時(shí)，還有效地增強(qiáng)了社會(huì)公眾的節(jié)能意識(shí)，這樣不僅推動(dòng)了社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，還有力地促進(jìn)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，不斷推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)必須協(xié)調(diào)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。我國(guó)就面臨著資源環(huán)境的挑戰(zhàn)和制約，同時(shí)電力行業(yè)節(jié)能減排也是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的長(zhǎng)期工程。對(duì)電力行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行研究，找出電力行業(yè)節(jié)能減排的方法，這樣也有助于推動(dòng)電力行業(yè)的節(jié)能減排，對(duì)電力行業(yè)乃至國(guó)家節(jié)能減排工作都有推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 張學(xué)源.淺談電力行業(yè)節(jié)能減排存在的問題和策略 [J].中國(guó)科技縱橫，2012，（16）.

[2] 李宏偉.電力行業(yè)節(jié)能減排的意義及實(shí)施路徑[J].中 國(guó)黨政干部論壇，2012，（11）.

篇8

1 節(jié)能減排技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性

我國(guó)取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成功的同時(shí)，也付出了相應(yīng)的資源環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資源的矛盾日趨嚴(yán)重，環(huán)境污染問題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。溫室氣體的排放已經(jīng)成為全世界共同面對(duì)的問題，所以要加強(qiáng)節(jié)能減排工作的順利開展。目前，我國(guó)的節(jié)能減排的形式非常的嚴(yán)峻，一些相關(guān)的政策也在不斷的出臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體快速發(fā)展；轉(zhuǎn)變企業(yè)的增長(zhǎng)方式，提升民眾的生活質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然前提。

2 影響企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的因素

2.1 政府因素

政府是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作實(shí)行的主導(dǎo)因素，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的引導(dǎo)。采取有效的措施激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作，這種政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)的行為有著深遠(yuǎn)的影響，能夠有效的促進(jìn)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的選擇。但是在政策制定的過程中我們要看到政府也存在著一些問題。政府在政策制定的過程中存在相對(duì)的滯后性，缺乏內(nèi)在的靈活性；但是僅僅依靠政府的行為促使企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作還是不夠的，政府的監(jiān)督應(yīng)該貫穿在企業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程，這樣既能影響企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的工作，又能促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣。政府制定的政策是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排最有力的工具，嚴(yán)格的執(zhí)行政策是激發(fā)企業(yè)采取有效環(huán)境行為的重要保障，是改善環(huán)境的首要?jiǎng)訖C(jī)。所以政府在制定相關(guān)政策時(shí)要結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求，這樣才能發(fā)揮綜合的作用。

2.2 市場(chǎng)因素

隨著環(huán)保意識(shí)的覺醒，人們將更多的精力關(guān)注到環(huán)境保護(hù)上。綠色消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)開始建立起來(lái)，人們對(duì)于綠色環(huán)保的清潔產(chǎn)品的關(guān)注度也越來(lái)越高。這種趨勢(shì)的發(fā)展大大的激勵(lì)了企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的開展。消費(fèi)者思想上的轉(zhuǎn)變使其對(duì)產(chǎn)品的選擇上更加的傾向于綠色環(huán)保產(chǎn)品，對(duì)一些污染性較大的產(chǎn)品人們更多的進(jìn)行抵制；這種消費(fèi)行為的出現(xiàn)促使企業(yè)進(jìn)行自身的改革，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)的推廣；樹立良好的企業(yè)公益形象，企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排措施意味著環(huán)境承受的壓力相對(duì)的降低；獲得可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)也更大。所以市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境的壓力是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的重要因素，也是企業(yè)采取有效措施發(fā)展節(jié)能減排工作的重要?jiǎng)恿Α?/p>

3 影響企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作發(fā)展的因素

3.1 企業(yè)所在地的影響因素

一些企業(yè)由于自身的原因，對(duì)于企業(yè)所在地的環(huán)境都有著重要的影響，公眾環(huán)保意識(shí)的建立對(duì)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排政策有著促進(jìn)的作用。企業(yè)所在地的民眾可以通過投票的形式對(duì)企業(yè)的一些做法進(jìn)行有效的反對(duì)抵制，所以企業(yè)要改善自身的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣；企業(yè)所在地的民眾也要對(duì)企業(yè)施加壓力，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

3.2 企業(yè)自身的原因也是制約節(jié)能減排工作開展的因素

企業(yè)發(fā)展的目的就是為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，作為經(jīng)營(yíng)管理者要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要結(jié)合自身的實(shí)際情況認(rèn)清外部的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，將二者相互協(xié)調(diào)。因此企業(yè)自身的實(shí)際情況都有可能對(duì)節(jié)能減排政策的制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，企業(yè)之間節(jié)能減排工作的開展也不盡相同，規(guī)模較大的企業(yè)會(huì)注重節(jié)能減排政策的制定實(shí)施，這樣可以有效的減少相關(guān)的資金成本的投入；并且能夠建立良好的公眾形象，更具有企業(yè)的號(hào)召力；企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有相對(duì)的聯(lián)系，這在一定程度上影響了企業(yè)節(jié)能減排投入工作的開展。

3.3 企業(yè)的組織形式對(duì)節(jié)能減排工作的開展有著影響的作用

國(guó)有企業(yè)因?yàn)樽陨淼奶厥庑裕栽谶M(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)承受政府的有力監(jiān)督，在違反相關(guān)規(guī)定的成本也會(huì)很高。因此在進(jìn)行節(jié)能減排工作上的積極性也會(huì)相應(yīng)的提升。外資企業(yè)在節(jié)能減排技術(shù)上有著明顯的優(yōu)勢(shì)，管理者在環(huán)境保護(hù)的意識(shí)上也相對(duì)較高，對(duì)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排工作的意愿也很大。這樣都會(huì)促使企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)的投入，實(shí)施更加積極的節(jié)能減排行為。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家中對(duì)企業(yè)的監(jiān)督并不只是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保障，同時(shí)也大力關(guān)注產(chǎn)品對(duì)于資源環(huán)境的保護(hù)，使企業(yè)不得不重視自身的節(jié)能減排工作的開展。

4 在企業(yè)中實(shí)行節(jié)能減排工作的管理對(duì)策

（1）節(jié)能減排考核制度的建立有利于完善相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制的建立，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思維，進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)處理工作；引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)機(jī)制，合理進(jìn)行資源的優(yōu)化；對(duì)于考核的目標(biāo)要以節(jié)能減排發(fā)展要素為主要標(biāo)準(zhǔn)，選取最佳的考核指標(biāo)，根據(jù)自身的特點(diǎn)制定考核的標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)合理的進(jìn)行節(jié)能減排工作要遵守以下的原則。

企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能減排時(shí)要注重效益與公平的原則同時(shí)進(jìn)行，對(duì)考核的對(duì)象一視同仁，完善考核的指標(biāo)；適當(dāng)?shù)恼{(diào)整考核的內(nèi)容，通過對(duì)指標(biāo)體系的建立，有利于企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。

（2）節(jié)能減排技術(shù)的推廣要依據(jù)科學(xué)實(shí)用的原則，考核的指標(biāo)要反映企業(yè)節(jié)能減排的本質(zhì)意義。建立科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)行企業(yè)節(jié)能減排的過程中要注重全面措施的實(shí)行與重點(diǎn)關(guān)注的方式。企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能減排的過程中會(huì)受到很多方面的影響，因此要制定一個(gè)全面的多視角的指標(biāo)考核體系。在構(gòu)建指標(biāo)考核體系之前要充分考慮各方面的原因，避免在細(xì)節(jié)問題上有疏漏現(xiàn)象的存在。在建立的過程中還要突出主要的問題，選擇一些具有代表性的工作內(nèi)容，簡(jiǎn)化考核內(nèi)容；將指標(biāo)考核中的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理，使指標(biāo)數(shù)據(jù)更加具有說(shuō)服力，這樣更加的便于考核工作的開展。但是要區(qū)分一些具有重要作用的指標(biāo)，用一些定型的指標(biāo)進(jìn)行描述。將定型與定性有機(jī)的結(jié)合統(tǒng)一起來(lái)。

5 企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)所采取的有效措施

5.1 在建立建設(shè)節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的過程中企業(yè)發(fā)揮著主體作用

面臨新時(shí)期的發(fā)展要求，企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定，在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行企業(yè)的發(fā)展工作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任管理力度；采取有效的治理措施，進(jìn)行企業(yè)節(jié)能減排工作的開展。

5.2 完善企業(yè)節(jié)能減排工作的管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

企業(yè)要想做好節(jié)能減排工作，就一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理工作。在企業(yè)中建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確責(zé)任目標(biāo)，建立多級(jí)共同管理的工作體制；將節(jié)能減排工作作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行落實(shí)；定期開展節(jié)能減排工作會(huì)議，對(duì)于企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能減排成效與問題及時(shí)的進(jìn)行匯報(bào)工作，認(rèn)真部署節(jié)能減排工作；協(xié)調(diào)各部門在節(jié)能減排工作中的任務(wù)，及時(shí)的推廣節(jié)能減排技術(shù)與工作經(jīng)驗(yàn)；全面落實(shí)節(jié)能減排工作，確保工作有序正常的開展；為進(jìn)行節(jié)能減排提供基礎(chǔ)的組織保障。

5.3 強(qiáng)化節(jié)能減排工作的考核管理

在企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)要建立系統(tǒng)的管理機(jī)制，明確工作目標(biāo)；制定一套行之有效的節(jié)能減排制度，為節(jié)能減排工作的開展提供制度的保證。完善企業(yè)指標(biāo)考核的內(nèi)容，對(duì)能源的利用和節(jié)能減排的目標(biāo)實(shí)行細(xì)致的分解，落實(shí)到具體管理人員；逐級(jí)進(jìn)行考核管理，形成層層落實(shí)的工作機(jī)制；有效的促進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開展，將節(jié)能減排指標(biāo)的完成歸納到企業(yè)的發(fā)展管理考核中，并且作為重要的業(yè)績(jī)考核。節(jié)能減排工作的考核制度的建立可以轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展思路，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 完善企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用的環(huán)境

節(jié)能減排技術(shù)的實(shí)行是對(duì)環(huán)境破壞的一種補(bǔ)償，所以要采取有效的措施進(jìn)行設(shè)備的更新，技術(shù)的推廣；對(duì)工作過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，轉(zhuǎn)變工作思路，提升資源的利用率；對(duì)于節(jié)能減排工作的開展不能只是停留在宣傳的層面，要注重對(duì)于源頭污染的治理工作，減少污染物的排放，推動(dòng)企業(yè)的綠色生產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)末端治理向全過程預(yù)防的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)的能源化生產(chǎn)，減少工業(yè)廢料的排放，實(shí)現(xiàn)資源的合理化生產(chǎn)；將節(jié)能減排的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用與環(huán)境治理的有效性結(jié)合。

5.5 定期舉行節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作

篇9

關(guān)鍵詞 節(jié)能減排 節(jié)能減排審計(jì) 審計(jì)方式

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，近幾年我國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度均保持在10％左右，人類同樣付出了能源大量消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染的代價(jià)。一系列重大污染事件的頻繁發(fā)生，使得國(guó)家意識(shí)到環(huán)境污染已經(jīng)直接影響到人們的生活。所以，國(guó)家把節(jié)能減排目標(biāo)列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

控制排污總量，降低能源消耗的任務(wù)需要審計(jì)機(jī)制的監(jiān)督，因此加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)已成為我國(guó)審計(jì)工作的重要戰(zhàn)略選擇。

經(jīng)歷了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重壓，節(jié)能減排的任務(wù)在“十二五”期間不減反增，形勢(shì)顯得更為嚴(yán)峻。回顧“十一五”節(jié)能減排的審計(jì)情況，實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，只有克服“十一五”審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，才能更好的完成“十二五”的任務(wù)。

一、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題

（一） 為了達(dá)到目標(biāo)不擇手段

從總體看來(lái)，“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，如到2010年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%左右。然而誰(shuí)會(huì)想到節(jié)能減排陷入嚴(yán)重的誤區(qū)。為了在2010年底完成節(jié)能減排目標(biāo)，不少地方政府紛紛出臺(tái)拉閘限電的政策。例如，對(duì)各住宅小區(qū)和各單位規(guī)定輪流限電；有的城市為了節(jié)能減排晚上路燈也停了；甚至有的地方連交通崗的紅綠燈也停了，引發(fā)了幾起交通事故。這樣做不僅影響了人們正常的生活秩序，而且影響了人們的人身安全。

（二） 節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)主體太單一

我國(guó)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容基本上是財(cái)務(wù)審計(jì)和合規(guī)性審計(jì)，對(duì)節(jié)能減排專項(xiàng)資金的來(lái)源、分配、管理、使用、效益等情況進(jìn)行審計(jì)，基本屬于事后審計(jì)，難以起到環(huán)境污染的預(yù)防和制約作用，在降低能耗方面也非常的欠缺。環(huán)境審計(jì)工作的內(nèi)容包括節(jié)能減排工作內(nèi)容的審計(jì)。造成這一現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)主體太單一，節(jié)能減排審計(jì)工作在基層審計(jì)機(jī)關(guān)起步較晚。現(xiàn)在我國(guó)節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)工作主體主要是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，社會(huì)審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)部門介入力度不夠，參與程度較低，所以說(shuō)審計(jì)工作人員極為有限，要完成所有的審計(jì)工作難度非常大，只能對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境問題的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

（三） 節(jié)能減排審計(jì)難審、難披

節(jié)能減排工作，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，涉及范圍較廣，在短時(shí)期內(nèi)很難完成節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)，然而在審計(jì)報(bào)告中資金使用、管理和運(yùn)行中存在的問題占用大量篇幅，對(duì)于那些影響節(jié)能減排效果的具體數(shù)據(jù)反而分析不夠、披露較少。近年來(lái)國(guó)家把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成情況列入了地方政府的年度考核的重要內(nèi)容之一，地方政府十分看重考核結(jié)果，對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題很敏感。同時(shí)，節(jié)能減排工作還涉及到政府部門，這些政府部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)在日常中有一定的聯(lián)系。所以節(jié)能減排審計(jì)很難審?fù)浮⒑茈y披露。

二、各種對(duì)策措施

（一）分階段制定節(jié)能減排的目標(biāo)

國(guó)家“十二五”規(guī)劃不僅要制定五年內(nèi)節(jié)能減排的總體目標(biāo)，還要制定每年的分目標(biāo)和考核指標(biāo)。并將任務(wù)分解到各省、自治區(qū)、直轄市及下屬各個(gè)企事業(yè)，對(duì)它們一年考核一次，將每年的目標(biāo)完成程度和考核結(jié)果列入每年的政府工作報(bào)告中，避免再次發(fā)生最后一年拉閘限電的情況。這樣節(jié)能減排的任務(wù)可以既快又好的完成，同時(shí)人們的生活質(zhì)量也提高了。

（二）組織和培養(yǎng)更多的節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)工作人員

預(yù)防勝于治理，才是節(jié)能減排的唯一出路。節(jié)能減排審計(jì)必須做好高能源消耗和環(huán)境污染的預(yù)防，而不僅僅是事后的治理。節(jié)能減排審計(jì)僅僅依靠國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，社會(huì)審計(jì)組織也要廣泛的參與進(jìn)來(lái)，要充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)組織獨(dú)立、客觀、公正的特點(diǎn)。另外，還要對(duì)節(jié)能減排審計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境審計(jì)方面的培訓(xùn)，它的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，同時(shí)大力引進(jìn)熟悉節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的人才。可以保證節(jié)能減排審計(jì)的質(zhì)量，加強(qiáng)節(jié)能減排的力度，大大提高審計(jì)報(bào)告的可信度和審計(jì)工作的有效性。

（三）創(chuàng)新審計(jì)方式

節(jié)能減排審計(jì)工作在我國(guó)起步比較晚，目前還沒有系統(tǒng)的、成熟的審計(jì)方法。原來(lái)采取的是同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)政府或部門審計(jì)，涉及到政府部門的業(yè)績(jī)和利益問題受到威脅等方面的問題。所以必須突破原來(lái)固有的思維方式，需要在組織形式上進(jìn)行調(diào)整，采取下審一級(jí)的審計(jì)方式，下審一級(jí)對(duì)一些上級(jí)部門管理的企業(yè)單位的審計(jì)工作的開展容易協(xié)調(diào)和配合。“審計(jì)不是風(fēng)暴，而是透明”，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華曾說(shuō)道。審計(jì)機(jī)關(guān)要獨(dú)立、客觀、公正的發(fā)表審計(jì)意見。

審計(jì)是監(jiān)督，更是服務(wù)。審計(jì)什么就要推動(dòng)什么發(fā)展，審計(jì)的根本目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。審計(jì)機(jī)關(guān)既要獨(dú)立客觀公正地披露被審單位存在的問題，又要積極幫助其分析問題產(chǎn)生的原因，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)性的意見和建議。

節(jié)能減排是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，我們必須從“十二五”的開端之年就緊上加緊。節(jié)能減排工作任重道遠(yuǎn)，僅靠審計(jì)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從每一個(gè)來(lái)抓起，需要全社會(huì)的共同關(guān)注，才能促進(jìn)節(jié)能減排工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高做好行業(yè)節(jié)能減排工作的緊迫感和使命感

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。道路運(yùn)輸業(yè)作為基礎(chǔ)性、服務(wù)性行業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障的同時(shí)，據(jù)資料顯示，道路運(yùn)輸油品消耗僅次于制造業(yè)，約占全社會(huì)油品消耗總量的30%左右，并且能源利用率較低，與國(guó)外先進(jìn)水平相比，平均油耗要高10%-25%，貨車百公里油耗更是高出一倍以上。因此，被政府確定為節(jié)能減排重點(diǎn)目標(biāo)之一。

通過組織實(shí)施行業(yè)節(jié)能減排考核工作，進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)職責(zé)分工，加大相關(guān)政策措施力度，對(duì)于推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排工作深入開展，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作目標(biāo)具有重大意義，因此各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保障人民群眾根本利益，推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的高度，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)行業(yè)節(jié)能減排工作新局面。

二、健全組織機(jī)構(gòu)，為行業(yè)節(jié)能減排考核工作提供保障

區(qū)交通局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局辦公室、縣鄉(xiāng)公路管理處、運(yùn)管所、汽修所為成員的局資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)公路系統(tǒng)、運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排的具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“局節(jié)能辦”），設(shè)在汽修所，具體負(fù)責(zé)我區(qū)行業(yè)考核的日常督導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，并配合上級(jí)主管部門對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行年度考核。公司、交通服務(wù)總公司也要制定實(shí)施方案、建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。并于年2月12日前將實(shí)施方案報(bào)局節(jié)能辦。

各道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，逐步完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)、人員、措施到位，有計(jì)劃、有組織、有步驟地推進(jìn)節(jié)能減排工作，力爭(zhēng)節(jié)能減排工作取得新的成效。

三、明確考核內(nèi)容，著力推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排考核工作

為確保完成既定工作目標(biāo)任務(wù)，省廳已將交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排考核工作列入重要議事日程，納入了對(duì)各單位各部門綜合考核評(píng)價(jià)的范疇，明確了考核內(nèi)容、考核計(jì)分與方法，以及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制。

（一）考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分為節(jié)能減排量化目標(biāo)的完成和節(jié)能減排主要措施的落實(shí)情況。年全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的具體量化目標(biāo)為：

1、實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗同年相比下降4%；

2、逐步落實(shí)兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

3、節(jié)能減排主要措施包括：健全組織管理機(jī)制；分解和落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，完善基礎(chǔ)工作；宣傳貫徹政策法規(guī)；開展技術(shù)研發(fā)，推廣示范項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品；履行監(jiān)管職責(zé)；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；執(zhí)行污染排放標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)節(jié)約；節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的內(nèi)容。

（二）考核計(jì)分與方法

考核采取百分制，分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-79分）和未完成（59分以下）四個(gè)等級(jí)。鼓勵(lì)超額完成量化考核目標(biāo)，并創(chuàng)新節(jié)能減排工作。

（三）考核獎(jiǎng)懲

考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布，并作為局對(duì)各單位綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)。節(jié)能減排工作考核結(jié)果具有一票否決權(quán)，考核結(jié)果為完成和超額完成等級(jí)的單位，具備行業(yè)評(píng)先樹優(yōu)的資格，考核結(jié)果為未完成等級(jí)的單位，取消其行業(yè)評(píng)先樹優(yōu)資格，并在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)，提出整改措施，形成整改報(bào)告，報(bào)局節(jié)能辦。對(duì)未制定整改措施或整改不到位的，局節(jié)能辦予以通報(bào)批評(píng)。

四、強(qiáng)化措施，確保行業(yè)節(jié)能減排考核工作取得實(shí)效