導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇城市道路交通與規(guī)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、城市道路網(wǎng)設(shè)計應滿足基本要求

（一）我國城市道路分為快速路、主干道、次干道、支路四個等級。城市快速路原則上只有100萬人口以上的大城市才考慮規(guī)劃建設(shè)，其功能是快速疏解跨區(qū)間長距離大運量機動車流，既提高路網(wǎng)的總體容量和快速疏解能力，又減輕主次干道網(wǎng)的交通壓力和交通污染的影響面。快速路應盡量保證其交通流的聯(lián)系性。主干道的交通功能是主要的，也是承擔跨區(qū)間長距離或較長距離機動車交通流的輸送。快速路和主干道共同構(gòu)成城市的主骨架和主動脈，也是城市機動車交通的主通道。城市主干道可以是景觀性的，但不應當是生活性的，尤其不應當是商業(yè)性的。城市次干道的交通功能是為主干道和快速路承擔交通分流和集散。因此，次干道兼具交通性和生活性兩種主要功能。支路如同人體的毛細血管，主要是為地區(qū)或地塊的出入交通或通達交通服務的。

（二）從道路交通功能正常發(fā)揮的要求來講，道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須是一個有機協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。首先，必須具有合理的等級結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。合理的城市道路網(wǎng)絡(luò)應由各類道路應各司其責，有機結(jié)合，實現(xiàn)道路功能結(jié)構(gòu)與等級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其次，每一條城市道路都有多重特定的功能。城市道路規(guī)劃建設(shè)應以實現(xiàn)其合理的交通功能為主要目的，同時兼顧市政管線、綠化、景觀、日照、防災等其他附屬功能。城市道路應根據(jù)其應賦的道路功能來確定合理的道路紅線、橫斷面形式和分配等，決不是越寬越好。第三，城市道路交叉口是影響甚至決定道路網(wǎng)交通容量的關(guān)鍵。交叉口的通行能力必須與路段的通行能力相匹配，否則，要么會造成路段通行能力的富余和浪費，要么造成交叉口的嚴重阻塞。第四，城市道路要慎重處理好于城市空間、土地開發(fā)、歷史風貌、遺產(chǎn)保護等之間的關(guān)系。

二、市政路網(wǎng)存在的常見問題

（一）路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)不合理，造成道路系統(tǒng)功能紊亂

路網(wǎng)級配不合理，導致就會城市道路交通功能的紊亂。交通生成點與干路系統(tǒng)缺乏過渡性連接設(shè)施，城市交通集中在幾條貫通性干路，不僅不利于機非分流系統(tǒng)的形成，也不利于不同出行距離交通的相互分離，更不利于不同類別道路系統(tǒng)交通功能的發(fā)揮。普遍表現(xiàn)為城市交通該快不快、該暢不暢、該通不通、該達不達；長距離交通與短距離交通重疊，機動車交通流與非機動車交通、步行交通流重疊，快速交通流與普通交通流重疊；大量過境交通穿越城市道路，機動車交通穿越市中心區(qū)，大片居住區(qū)成為公交盲區(qū)，商業(yè)中心公交、自行車、行人出行沒有方便感、安全感等等。

（二）路網(wǎng)節(jié)點不暢，路段與交叉口通行能力不匹配

我國傳統(tǒng)城市道路設(shè)計缺乏交通工程理論的指導，交叉口紅線、車道數(shù)與路段上完全一樣。這樣設(shè)計的結(jié)果，交叉口由于相交道路間的交通流要相互等待或避讓而導致通行能力大打折扣。加上交叉口機動車、非機動車和行人相互干擾，交叉口的服務水平嚴重下降。由于路口節(jié)點不暢而導致路網(wǎng)整體運行效率大打折扣，同時也造成道路網(wǎng)資源的嚴重浪費。在我國許多大城市老城區(qū)、中心區(qū)，由于受自然、人文、環(huán)境、經(jīng)濟等因素制約，進行道路大幅度加密及現(xiàn)狀道路全線拓寬已不大現(xiàn)實，所以必須高度重視交叉口渠化改造，通過增加交叉口的車道數(shù)來彌補時間資源的損失，從而提高交叉口的通行能力。這樣可以最大限度地發(fā)揮既有道路設(shè)施的潛能。

（三）城市道路橫斷面設(shè)計不合理，導致道路功能效率不能有效發(fā)揮

道路橫斷面的設(shè)計，直接影響道路的通行能力和土地資源的利用。然而，長期以來我國的城市道路規(guī)劃設(shè)計僅僅局限在道路工程設(shè)計，缺乏交通工程設(shè)計的理念和要求，導致城市道路規(guī)劃設(shè)計尤其是橫斷面設(shè)計極不合理，主要表現(xiàn)在：（1）對道路的功能以及所服務的交通流構(gòu)成缺乏起碼的分析。（2）對道路交通流組織、路段與交叉口通行能力、行車速度與延誤等定性、定量的交通分析更是空白。（3）對城市道路分隔帶設(shè)計中對交叉口渠化、港灣公交站臺設(shè)置、市政管線布置以及綠化、景觀、安全、環(huán)保等要求缺乏通盤考慮。（4）對車道數(shù)、車道寬度與道路功能、行車速度等之間的關(guān)系缺乏必要的分析研究，盲目機械地套用設(shè)計規(guī)范。

三、城市道路規(guī)劃建設(shè)與改進

（一）道路交叉口規(guī)劃原則

針對性原則：交叉口規(guī)劃設(shè)計方案必須符合城市實際情況，必須充分利用現(xiàn)有的城市規(guī)劃交通規(guī)劃、交通政策研究成果。

綜合性原則：城市道路交叉口應根據(jù)相交道路的等級、分向流量、公共交通站點設(shè)置、交叉口周圍用地性質(zhì)、管線布置、防災要求等確定交叉口的形式及其用地范圍。

協(xié)調(diào)性原則：干路交叉口必須進行渠化規(guī)劃設(shè)計，通過增大交叉口進口道車道條數(shù)來擴大交叉口空間資源，以空間資源換取時間資源，使路口通行能力與路段通行能力相匹配。

系統(tǒng)性原則：路口改造、立交建設(shè)必須成系統(tǒng)，不能孤立改造某個路口，將交通矛盾轉(zhuǎn)到其它路口。

節(jié)約性原則：盡可能通過平交路口渠化來挖掘既有設(shè)施潛力，能不建立交盡量不建立交。現(xiàn)有平面環(huán)型交叉口應盡可能予以保留，宜采用“環(huán)交+信號燈”控制方式。立交設(shè)計應保障主流方向的交通順暢，立交結(jié)構(gòu)形式應美觀、簡單、充分利用地形地物，以便節(jié)約用地、節(jié)省工程投資。

以人為本原則：道路應根據(jù)紅線寬度來設(shè)置行人過街設(shè)施，通過交通島綠化設(shè)置及高架橋綠色掛籃設(shè)置來形成城市新景觀。

遠近期結(jié)合原則：道路交叉口改造近期實施方案必須考慮遠期交通需求，必須研究規(guī)劃設(shè)計方案的近遠期過渡。近期無法進行渠化的遠期應控制交叉口用地。

平戰(zhàn)結(jié)合原則：立交建設(shè)應與城市防災相結(jié)合。

（二）關(guān)于城市道路橫斷面建設(shè)

城市道路橫斷面分配也是城市道路規(guī)劃設(shè)計中的關(guān)鍵。一個好的城市道路設(shè)計應當成為是功能和藝術(shù)完美結(jié)合的優(yōu)秀作品。為此，必須把握好以下關(guān)鍵：（1）基于對通行能力、行駛速度的適應及節(jié)約土地資源的客觀要求，確定機動車行駛的合理寬度；（2）基于對道路交通量的預測及實際管理措施的考慮，原有的車道數(shù)也需要調(diào)整；（3）基于車種的變化及人們不斷提高的生活需要，各種車道及分隔帶在斷面上的分配比例需優(yōu)化；（4）基于環(huán)保及行車、行人安全考慮，要考慮分車帶、綠化帶的布置形式的調(diào)整；（5）基于節(jié)約資金及土地資源的考慮，必須考慮分期建設(shè)的需要及對現(xiàn)狀道路的合理改造；(6)考慮道路附屬設(shè)施布置的客觀要求變化及維修、維護需要，要考慮斷面各部分的比例調(diào)整；(7)為適應各種先進的交通組織及管理要求，要考慮道路斷面與路側(cè)建筑物特性、土地利用性質(zhì)、公交專用道、公交停靠站、路邊停車帶、道路交叉口的匹配等一系列問題。

(三)關(guān)于城市快速路規(guī)劃

城市快速路是城市道路中的最高等級的道路，是為了保證城市長距離的機動車出行者在相對可接受的時間內(nèi)完成其出行目的（或過程）而建設(shè)的、能相對快速、連續(xù)（也可不完全連續(xù)）通行的道路系統(tǒng)。城市快速道路的設(shè)置適用于快速疏解現(xiàn)代大城市中大型片區(qū)間長距離、大流量機動車流或者穿越大中城市的過境車流。一個城市是否需要快速路，要綜合考慮這個城市的規(guī)模、形態(tài)、布局、機動車發(fā)展水平和綜合經(jīng)濟實力等因素，必須慎之又慎。如果確實有必要設(shè)置快速路，則要解決好四個關(guān)鍵的技術(shù)問題：（1）快速路的選址和布局；（2）快速路規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)同性（包括其自身的和與整體路網(wǎng)的協(xié)同性）；（3）快速路的標準問題；（4）快速路的幾何形式問題等。快速路的標準問題。快速路建設(shè)一方面其成本遠遠高于普通城市干道，另一方面它對城市整體路網(wǎng)格局具有重大而深遠影響。因此，其設(shè)計年限至少應當按30年考慮，設(shè)計規(guī)模（車道數(shù)）的確定一定要有前瞻性。這樣的重大工程，既然要建，就要深謀遠慮、高瞻遠矚。

參 考 文 獻

篇2

0.引言

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實現(xiàn)人和物的移動，而不是車輛的移動。而這樣的戰(zhàn)略目標只有通過政策法規(guī)和嚴格的管理才有可能實現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個層次，從供給和需求量方面解決問題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實施，有利于提高我國城市整體管理與文明水平，適應國民經(jīng)濟和整個社會可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國城市“暢通工程”實施和檢查評估中要求各被檢查城市必須進行城市交通管理規(guī)劃。其主要評價內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問題診斷、交通需求分析計算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評價、通過專家論證及政府實施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀70年代；管理階段：二十世紀80年代至現(xiàn)在。重點在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項交通、交通信號控制以及道路的有效利用等多方面進行交通管理規(guī)劃。

目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發(fā)達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設(shè)備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績的同時，我們還要清楚地認識到，目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個城市中，42個城市的交通管理規(guī)劃工作只達到暢通工程11項要求中的5項要求，20個城市僅滿足4項要求。由此可見，我國在城市交通管理規(guī)劃方面遠遠滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復雜，交通的運行很復雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復雜，相應制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成，任何一個建設(shè)或管理措施的實施都會引起整個城市路網(wǎng)上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會引起整個城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個系統(tǒng)工程，必須用科學的方法解決，常用的經(jīng)驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實際上，目前一些城市所實施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學、清華大學、同濟大學和東南大學等高校以及公安部交通科學研究所、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國道路交通管理水平作出應有的貢獻。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的>

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預先知道管理策略實施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實脫節(jié)，其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點，應引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現(xiàn)狀進行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實施（評價）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評價

通過方案評價，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預測交通管理措施實施下的交通運行指標，分析是否達到了管理目標。

交通管理方案的評價可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。

2.3道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個層次（如圖1所示）。三個規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導來實現(xiàn)，而政策的實施需要強有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過實施各種技術(shù)措施，平衡整個交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運輸效率，使這個交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實施單行線、專用線、誘導系統(tǒng)、綠波、特殊運輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問題最簡捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號燈配時優(yōu)化設(shè)計、轉(zhuǎn)向控制、路段機非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設(shè)計、停車管理、設(shè)“嚴管街”等。

2.4道路交通管理規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計及方案評價。方案的設(shè)計是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預知未來交通需求的基礎(chǔ)上進行的；方案評價過程是對未來交通運行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過程如圖2示。

圖2交通管理規(guī)劃的基本過程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預測

交通需求預測是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個城市的交通管理規(guī)劃，首先要對出行進行定量預測，并對某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進行分析、論證，各個路段、路口以及整個路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠期出行的交通需求，因此只有搞好流量預測才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1出行生成預測

居民出行產(chǎn)生預測的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會經(jīng)濟特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預測的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預測是將預測的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預測方法大體分為三類，即：增長率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2交通分配預測

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應用較廣泛的交通分配是隨機用戶平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。該模型建立了路段行駛時間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過反復迭代計算，直至達到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3停車需求預測

世界上許多大城市均對停車需求預測進行過深入研究，由于各國國情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟增長不同，停車預測模式也不同，其計算方法差異較大。常用的預測模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機動車OD預測模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對應用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標準車，利用綜合交通規(guī)劃中社會經(jīng)濟與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預測所提供的現(xiàn)狀和近、遠期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij（i=1，……，mj=1，……，n）（1）

式中：Pij為預測年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標準車次/日）；ai為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標準車次/100工作崗位·日）；Lij為預測年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過對幾種停車需求預測方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動態(tài)交通的預測方法相結(jié)合，因此比較適用于對交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計算結(jié)果。

模型表達式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi（3）

式中：Pi為預測年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標準車次/日）；Vki為預測年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標準車次/日）；Vhi為預測年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標準車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應用實例

4.1哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應性、城市交通管理的科學化等方面尚存在較大差距。為了實現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應日益增長的交通需求，系統(tǒng)地進行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標、找出城市道路交通存在問題，項目組于2001年6月和2001年8月對哈爾濱市區(qū)19個主要路段和56個交叉口進行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實的第一手交通流資料，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析、整理，建立了相應的道路交通管理數(shù)據(jù)庫，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機動車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標志、標線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進行了現(xiàn)狀分析及問題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進行交通流量驗算等評價工作，并建立了針對哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進行居民出行分布預測，采用隨機用戶平衡模型進行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評價

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對上述交通管理規(guī)劃方案，進行系統(tǒng)地分析、討論和評價。

4.1.2主要成果

本項目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實的道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對哈爾濱市道路交通管理的科學化和信息化將起到積極的推動作用。

（2）采用四階段法及綜合預測法，并利用目前世界上先進的交通規(guī)劃軟件對哈爾濱市交通發(fā)展進行預測，進而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場和加油站、對外交通等存在的問題及交通運行質(zhì)量進行了深入的分析、評價。同時，開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學、高效。

（4）對哈爾濱市近、遠期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問題進行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項規(guī)劃指標及管理、實施建議，并給出了相應的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項目庫。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號控制系統(tǒng)進行了近期和遠期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行定了目標和方向。

4.1.3社會經(jīng)濟效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對哈爾濱市道路交通管理存在的具體問題而進行的規(guī)劃項目，該規(guī)劃實施后將產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

（1）社會效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過對道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機動車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進行專項公共交通規(guī)劃，并對哈爾濱市停車管理進行專項規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問題。同時，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對機動車尾氣排放超標的汽車進行嚴格管理等措施，這對城市環(huán)境保護具有重要的現(xiàn)實意義。

（2）經(jīng)濟效益

借助先進的管理手段來改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟損失。

4.2大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟地位。經(jīng)過多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個空白。為此，本項目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應未來城市交通發(fā)展需要具有重要的指導意義。

按照項目研究工作計劃，本項目分十個專題進行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問題診斷、城市交通需求分析與預測、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2規(guī)劃過程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對大慶市道路交通的管理提出近期和遠期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點，同時，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預測中對交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預測方法進行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對市政道路和油田道路進行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強和完善道路交通管理，改進存在問題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實規(guī)劃方案。為了實現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標，建議盡快開展世紀大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計工作，提高交通服務質(zhì)量，最終實現(xiàn)達到模范管理水平的目標。

總體來講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進的條件。可以相信，隨著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語

近年來，隨著城市“暢通工程”的深入開展，各地城市都在積極進行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應理論模型，并在具體規(guī)劃實踐中，在引進國際先進技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我國城市道路交通管理規(guī)劃的應用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實施對于改進和加強我國道路交通管理工作必將起到積極的推動作用。

參考文獻：

哈爾濱市赴大連等六城市考察團.關(guān)于對大連等城市道路交通管理情況的考察報告.交通工程通訊，2000（2）

莊嚴、羅輯.促進城市交通發(fā)展、走城市交通可持續(xù)發(fā)展之路.交通工程通訊，2000（2）

蓋春英、裴玉龍.基于公路網(wǎng)的路段交通量預測方法研究.交通工程通訊，2001（2）

王煒、徐吉謙、楊濤、李旭宏.城市交通規(guī)劃理論及其應用.南京:東南大學出版社,1998.

TransCADTransportationGISSoftware(TravelDemandModelingwithTransCAD3.2)，1999.

MeyerD.UrbanTransportationPlanning.McGraw-HillBookCompany，1984.

DebbieA，etal。OptimizationModelsforTransportationProjectProgrammingProcess.TransportationEngineering。JournalofASCE，1990，116（3）.

ResearchontheMethodologyandItsApplicationforUrbanTrafficManagementandPlanning

PEIYu-longZHANGYa-pingMAji

篇3

隨著城市發(fā)咋會你的進程，城市道路交通的管理問題已經(jīng)成為發(fā)展道路上的一道障礙，為了保證城市道路交通能夠合理憂郁的進行，我們應該仔細分析城市道路交通的發(fā)展現(xiàn)狀，并制定出合理的道路交通管路規(guī)劃，并對城市道路交通做出精準的需求預測，以更好的管理城市道路交通。

一、城市道路交通的管理現(xiàn)狀

無論是在體制上、行政上，還是在技術(shù)上，我國城市道路交通的管理都存在很多問題，隨著城市化進程的發(fā)展，城市機動車的數(shù)量越來越多，同時，城市道路交通的管理網(wǎng)絡(luò)、運行網(wǎng)絡(luò)都非常復雜，我國在城市道路交通的管理上還處于探索階段。隨著城市道路交通的管理措施在全國各城市的大力推行，我國許多城市的道路交通狀況都的得到了很大的改善，并且許多技術(shù)先進的管路措施和設(shè)備都被引進，這給我國城市道理交通的發(fā)展帶來很大的契機，并有輸幾個城市的道路交通管理工作被評為“優(yōu)秀管理水平”。盡管如此，我國還有很多城市的道路交通管理工作都基本不達標，甚至是經(jīng)過檢查的優(yōu)秀管理城市還是有很多項目指標都不達標，所以，要將我國城市的道路交通管理的合理、有序，還需要我們做大量的管理規(guī)劃。

二、城市道路交通的管理規(guī)劃

（一）城市道路交通的管理規(guī)劃的目的

通過城市道路交通的管理規(guī)劃，人們能夠預先知道管理措施實施后城市道路交通所體現(xiàn)出來的效果，這樣就可以避免由于實施不當而出現(xiàn)的不必要的政策失衡和經(jīng)濟損失。城市道路交通的管理規(guī)劃就是對管理城市道路交通的措施進行預先預測，它的目的主要是規(guī)劃城市道路灝垂芾淼氖奔洹⒌氐恪⒎椒ā⒍圓擼進行城市道路交通的管理規(guī)劃，對城市道路交通的管理就容易的多了。

（二）城市道路交通的管理規(guī)劃的內(nèi)容

首先，要進行城市道路交通的管路規(guī)劃，就必須進行城市道路交通的現(xiàn)狀調(diào)查，由于調(diào)查的工作量非常之大，有些城市的相關(guān)部門就對現(xiàn)狀調(diào)查工作不重視，但是，只有從根本上了解了城市的道路交通的現(xiàn)狀特別是顯存問題之后，才能對癥下藥，進行下一步的管理規(guī)劃。其次，就是對調(diào)查得到的顯存問題進行分析診斷，從城市發(fā)展的多個方面對這些問題進行診斷分析，并且進行歸類處理，這樣才能為下一步的規(guī)劃工作的開展提供必要的幫助。再者就是制定合理的、合適的城市道路交通的管理方案，城市的道路交通管理方案往往都是由許多種管理策略和管理方案組合而成的，所以，我們一定要對城市道路交通的管理方案進行全方位的、最有力的制定，最后自然就是對城市道路交通的管理方案進行全面、客觀的評價，評價時，一定要結(jié)合多方面的人進行評價，比如說政府官員、交通管理部門、，甚至是城市居民的評價都能要納入其中，然后對管理方案進行改善，最終做出最全面、最完善的城市道路交通的管理方案。

三、城市道路交通的需求預測

（一）城市道路交通的需求預測模型的現(xiàn)狀分析

近年來，我國城市道路交通的管理規(guī)格化的部門普遍采用的是由歐美國家研發(fā)引進的“四階段”法。“四階段”法是20世紀70年代初，歐美國家為了管理大城市的道路交通網(wǎng)絡(luò)而研發(fā)出來的，所以，它的結(jié)構(gòu)理論非常成熟，便于理解，但是“四階段”法的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計工作非常龐大，必須采用計算機技術(shù)進行工作，而且它的四個流程緊緊相依，一環(huán)扣一環(huán)。下一個預測都是以上一個預測為基礎(chǔ)的，這樣，當某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤時，所有的預測都會功虧一簣，造成的損失非常巨大。在這，我國引進“四階段”法的時間較晚，發(fā)展也不太成型，而且我國目前的城市道路交通管理主要是借鑒西方的交通管理方案，并且歐美國家的“四階段”法是最主要的借鑒內(nèi)容，但是，我們都知道，一味的借鑒他人是很難有什么進步可言的，甚至可能會適得其反，使得我國城市道路交通網(wǎng)絡(luò)更加紊亂。還有一點就是“四階段”法所使用的軟件也是歐美國家開發(fā)的，運用在國內(nèi)，自然就會有很大的語言障礙，而這些語言障礙將導致這款軟件不能夠得到充分利用。

（二）城市道路交通的需求預測模型的完善

基于國內(nèi)城市道路交通的發(fā)展現(xiàn)狀，顯然，歐美國家的預測方案不適用于國內(nèi)城市交通的發(fā)展。所以，在借鑒他人的基礎(chǔ)上，我們應該勇于創(chuàng)新，謀求發(fā)展，探索出一條適合中國人自己的交通發(fā)展道路，走中國化的城市道路交通的需求預測之路、

四、結(jié)束語

總之，如今國內(nèi)城市道路交通的管理狀況的問題不容小視，長期下去，我們的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)會徹底紊亂，所以，城市道路交通問題的解決刻不容緩，我們必須加快步伐，加強努力，規(guī)劃城市道路交通的管理方案，并且加以完善城市道路交通的管理方案，并且加以完善城市道路佳通的需求預測方案。

參考文獻：

[1]秦勝忠，城市交通擁擠的現(xiàn)狀、原因及對策-民建桂林市委，2011年12月15日

[2]王成鋼；論我國城市交通需求管理[J]；長沙交通學院學報；2001年04期

篇4

0.引言

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實現(xiàn)人和物的移動，而不是車輛的移動。而這樣的戰(zhàn)略目標只有通過政策法規(guī)和嚴格的管理才有可能實現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個層次，從供給和需求量方面解決問題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實施，有利于提高我國城市整體管理與文明水平，適應國民經(jīng)濟和整個社會可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國城市“暢通工程”實施和檢查評估中要求各被檢查城市必須進行城市交通管理規(guī)劃。其主要評價內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問題診斷、交通需求分析計算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評價、通過專家論證及政府實施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀70年代；管理階段：二十世紀80年代至現(xiàn)在。重點在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項交通、交通信號控制以及道路的有效利用等多方面進行交通管理規(guī)劃。

目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發(fā)達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設(shè)備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績的同時，我們還要清楚地認識到，目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個城市中，42個城市的交通管理規(guī)劃工作只達到暢通工程11項要求中的5項要求，20個城市僅滿足4項要求。由此可見，我國在城市交通管理規(guī)劃方面遠遠滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復雜，交通的運行很復雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復雜，相應制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成，任何一個建設(shè)或管理措施的實施都會引起整個城市路網(wǎng)上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會引起整個城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個系統(tǒng)工程，必須用科學的方法解決，常用的經(jīng)驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實際上，目前一些城市所實施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學、清華大學、同濟大學和東南大學等高校以及公安部交通科學研究所、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國道路交通管理水平作出應有的貢獻。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1 道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預先知道管理策略實施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟上的巨大損失。

2.2 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機動車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實脫節(jié)，其針對性和可操作性差。這是一種極為錯誤和片面的觀點，應引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對城市道路交通及管理現(xiàn)狀進行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實施（評價）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評價

通過方案評價，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預測交通管理措施實施下的交通運行指標，分析是否達到了管理目標。

交通管理方案的評價可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個步驟進行。

2.3 道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個層次（如圖1所示）。三個規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1 交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導來實現(xiàn)，而政策的實施需要強有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過實施各種技術(shù)措施，平衡整個交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運輸效率，使這個交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實施單行線、專用線、誘導系統(tǒng)、綠波、特殊運輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問題最簡捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號燈配時優(yōu)化設(shè)計、轉(zhuǎn)向控制、路段機非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設(shè)計、停車管理、設(shè)“嚴管街”等。

2.4 道路交通管理規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計及方案評價。方案的設(shè)計是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預知未來交通需求的基礎(chǔ)上進行的；方案評價過程是對未來交通運行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過程如圖2示。

圖2 交通管理規(guī)劃的基本過程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預測

交通需求預測是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個城市的交通管理規(guī)劃，首先要對出行進行定量預測，并對某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進行分析、論證，各個路段、路口以及整個路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠期出行的交通需求，因此只有搞好流量預測才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1 出行生成預測

居民出行產(chǎn)生預測的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會經(jīng)濟特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預測的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預測是將預測的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預測方法大體分為三類，即：增長率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2 交通分配預測

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應用較廣泛的交通分配是隨機用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過反復迭代計算，直至達到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3 停車需求預測

世界上許多大城市均對停車需求預測進行過深入研究，由于各國國情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟增長不同，停車預測模式也不同，其計算方法差異較大。常用的預測模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機動車OD預測模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對應用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標準車，利用綜合交通規(guī)劃中社會經(jīng)濟與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預測所提供的現(xiàn)狀和近、遠期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）

式中：Pij為預測年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標準車次/日）；ai 為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標準車次/100工作崗位·日）；Lij為預測年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過對幾種停車需求預測方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動態(tài)交通的預測方法相結(jié)合，因此比較適用于對交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計算結(jié)果。

模型表達式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi （3）

式中：Pi為預測年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標準車次/日）；Vki為預測年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標準車次/日）；Vhi為預測年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標準車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應用實例

4.1 哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應性、城市交通管理的科學化等方面尚存在較大差距。為了實現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應日益增長的交通需求，系統(tǒng)地進行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1 規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標、找出城市道路交通存在問題，項目組于2001年6月和2001年8月對哈爾濱市區(qū)19個主要路段和56個交叉口進行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實的第一手交通流資料，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析、整理，建立了相應的道路交通管理數(shù)據(jù)庫，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機動車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標志、標線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進行了現(xiàn)狀分析及問題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進行交通流量驗算等評價工作，并建立了針對哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進行居民出行分布預測，采用隨機用戶平衡模型進行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評價

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對上述交通管理規(guī)劃方案，進行系統(tǒng)地分析、討論和評價。

4.1.2 主要成果

本項目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實的道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對哈爾濱市道路交通管理的科學化和信息化將起到積極的推動作用。

（2）采用四階段法及綜合預測法，并利用目前世界上先進的交通規(guī)劃軟件對哈爾濱市交通發(fā)展進行預測，進而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場和加油站、對外交通等存在的問題及交通運行質(zhì)量進行了深入的分析、評價。同時，開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學、高效。

（4）對哈爾濱市近、遠期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問題進行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項規(guī)劃指標及管理、實施建議，并給出了相應的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項目庫。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號控制系統(tǒng)進行了近期和遠期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行列確定了目標和方向。

4.1.3 社會經(jīng)濟效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對哈爾濱市道路交通管理存在的具體問題而進行的規(guī)劃項目，該規(guī)劃實施后將產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

（1）社會效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過對道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機動車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進行專項公共交通規(guī)劃，并對哈爾濱市停車管理進行專項規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問題。同時，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對機動車尾氣排放超標的汽車進行嚴格管理等措施，這對城市環(huán)境保護具有重要的現(xiàn)實意義。

（2）經(jīng)濟效益

借助先進的管理手段來改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟損失。

4.2 大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1 規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟地位。經(jīng)過多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個空白。為此，本項目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應未來城市交通發(fā)展需要具有重要的指導意義。

按照項目研究工作計劃，本項目分十個專題進行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問題診斷、城市交通需求分析與預測、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2 規(guī)劃過程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對大慶市道路交通的管理提出近期和遠期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點，同時，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預測中對交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預測方法進行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對市政道路和油田道路進行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3 建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強和完善道路交通管理，改進存在問題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實規(guī)劃方案。為了實現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標，建議盡快開展世紀大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計工作，提高交通服務質(zhì)量，最終實現(xiàn)達到模范管理水平的目標。

總體來講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進的條件。可以相信，隨著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語

近年來，隨著城市“暢通工程”的深入開展，各地城市都在積極進行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應理論模型，并在具體規(guī)劃實踐中，在引進國際先進技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我國城市道路交通管理規(guī)劃的應用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實施對于改進和加強我國道路交通管理工作必將起到積極的推動作用。

參考文獻

哈爾濱市赴大連等六城市考察團.關(guān)于對大連等城市道路交通管理情況的考察報告.交通工程通訊，2000（2）

莊嚴、羅輯.促進城市交通發(fā)展、走城市交通可持續(xù)發(fā)展之路. 交通工程通訊，2000（2）

蓋春英、裴玉龍.基于公路網(wǎng)的路段交通量預測方法研究. 交通工程通訊，2001（2）

王煒、徐吉謙、楊濤、李旭宏.城市交通規(guī)劃理論及其應用. 南京:東南大學出版社，1998.

TransCAD Transportation GIS Software (Travel Demand Modeling with TransCAD 3.2)，1999.

Meyer D. Urban Transportation Planning. McGraw-Hill Book Company，1984.

Debbie A，et al。Optimization Models for Transportation Project Programming Process. Transportation Engineering。Journal of ASCE，1990，116（3）.

Research on the Methodology and Its Application for Urban Traffic Management and Planning

PEI Yu-long ZHANG Ya-ping MA ji

篇5

Abstract: in this paper the basic theory basis for ecological city, this paper discusses the ecological city traffic system should have of characteristics, puts forward the construction of ecological city transportation system development of countermeasures.

Keywords: landscape ecological city; Road traffic system; Development planning

中圖分類號： P901 文獻標識碼：A 文章編號：

《21世紀城市規(guī)劃綱要》提出：“21世紀的城市，是全球化時代的城市，是注重生態(tài)環(huán)境的城市”。當今社會，城市生態(tài)化、園林化已是大勢所趨，亦是科學發(fā)展觀的要求。因此，景觀生態(tài)城市更應發(fā)揮自己的優(yōu)勢，加速建設(shè)生態(tài)化園林城市的步伐，而城市交通和道路系統(tǒng)規(guī)劃探究對景觀生態(tài)城市的建設(shè)影響重大而深遠。城市道路交通系統(tǒng)是各類生態(tài)域的主要依托,也是生態(tài)城市發(fā)揮正常功能的基礎(chǔ)。在景觀生態(tài)城市的建設(shè)進程中，對道路交通系統(tǒng)發(fā)展的指標要求不斷提高。通過分析我國大城市交通面臨的主要問題,以及發(fā)展城市軌道交通在提高城市交通系統(tǒng)資源、能源利用效率和降低城市交通污染以及引導城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的巨大優(yōu)勢,闡明發(fā)展以城市軌道交通為骨干的交通系統(tǒng)將是促進我國現(xiàn)階段景觀生態(tài)城市建設(shè)重要的前瞻性舉措。

一，景觀生態(tài)城市對交通系統(tǒng)的要求

從其結(jié)構(gòu)和功能上講,生態(tài)城市應具有合理的生態(tài)結(jié)構(gòu)、和諧的生態(tài)秩序、完善的生態(tài)功能。作為多層次多要素開放的城市生態(tài)系統(tǒng),追求系統(tǒng)整體功能的高效和活力,以實現(xiàn)資源的高效利用以及生態(tài)功能的增值為特征;作為可持續(xù)發(fā)展思想在區(qū)域形態(tài)上的重要表現(xiàn),它要求合理公平配置資源,兼顧社會、經(jīng)濟和環(huán)境三者的整體效益。

二，建設(shè)生態(tài)城市交通系統(tǒng)的對策

1、 軌道交通特征及其對生態(tài)城市建設(shè)的作用

城市軌道交通是指城市中有軌的大運量的公共交通運輸系統(tǒng),通常包括地鐵、輕軌等。當前,世界上已有40多個國家的140多個城市擁有或正在規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通。這種交通形式之所以為世人青睞,是因為它有著其他交通工具無法比擬的優(yōu)點：

（1） 運載能力大、運營速度快

（2） 能源消耗低、環(huán)境影響小

（3） 安全與公平兼顧

（4）土地資源利用效率高

（5） 促進城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化

2、統(tǒng)一規(guī)劃旅游景點道路交通標志牌

綜上所述,城市軌道交通在提高城市交通系統(tǒng)總體資源、能源利用效率、降低城市交通污染和引導城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面具有重要作用。隨著我國經(jīng)濟實力的逐步強大,很多城市已能夠負擔軌道交通工程的建設(shè)費用。優(yōu)先發(fā)展以城市軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng)將成為促進我國現(xiàn)階段生態(tài)城市建設(shè)的有力措施。

3、科學規(guī)劃城市交通組織管理，不斷提高道路交通管理決策科學化程度，確保管理措施的合理性和實用性。

城市交通問題的處理方法有很多種， 具體方法因地而異，但從根本上說，不同城市的交通問題有著相同的根源。盡管從理論上講，通過不斷地修建道路總能解決城市交通擁擠問題，但由于道路建設(shè)資金及城市空間的限制，道路數(shù)量不可能按需增長。

4、堅持發(fā)展公交優(yōu)先戰(zhàn)略，科學優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，最大限度地減緩城區(qū)交通總量的增長。

國內(nèi)外很多城市交通管理和道路建設(shè)的實踐證明，公共交通具有運載量大、線路固定、便于交通組織等特點，適合城市的交通發(fā)展，而個體交通的無限發(fā)展，勢必會給城市交通帶來嚴重擁堵以及增加廢氣污染等問題，因此大力發(fā)展城市公共交通，優(yōu)化公交線路網(wǎng)，建立一個以公汽為主體，以出租車等運力為輔的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)體系，是有效解決和改善大中城市交通擁堵的一大舉措。

5、大力推行“一車一位”制，適當控制機動車的增長速度，尤其是私家車的增長，同時大力加強路邊停車的管理。

所謂“一車一位”制，是指每一輛機動車長時間停放時均要保證有一個相對固定的停車泊位的規(guī)定和制度。通過大力推行“一車一位”制要求所有的新購車輛辦理上牌入戶和機動車輛辦理年度檢驗時，都必須向公安交通管理機關(guān)出具“停車泊位證明”，否則不予辦理，所有機動車停車場（庫）及有停車條件的單位、居民小區(qū)等，向機動車所有者開具停車聲地證明的，須先向所在區(qū)公安交通管理機關(guān)申報停車位數(shù)量及經(jīng)批準的建筑規(guī)劃文件，經(jīng)核準后，方可辦理，無停車條件的購車單位和個人，須出具實際住址一公里以內(nèi)非占用道路社會停車場開出的停車場地證明及占用停車場繳費憑據(jù)；對戶口與實際住址不一致的，須出具購車人或同一戶籍成員的“房產(chǎn)證”住宅租賃合同，或已到入住日期的購房協(xié)議，到實際住址所在區(qū)公安交通管理機關(guān)辦理。

6、加大政策扶持，加速停車場點建設(shè)，緩解城市“停車難”的問題。

停車場是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分，但由于政策不配套、體制不順、資金短缺等原因，我市的停車場開發(fā)建設(shè)一直未能進入快速、有序的發(fā)展軌道。 要妥善解決這一問題，我們就必須加強公共停車場的配建，合理配置路邊停車位。一是在適當?shù)奈恢茫ㄟ^規(guī)劃拆除部分建筑，建立平面、地下或立體停車場，以滿足道路周邊居民停車的需要，還路于交通，使道路網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮其交通作用；二是對原規(guī)劃有地下停車場的樓層，如部分改變使用性質(zhì)的，要在限時內(nèi)按原規(guī)劃設(shè)計恢復停車功能；三是在人流車流量大的地方，按照建筑物配建停車位標準，圈地擬建停車場庫 ；四是建議有關(guān)部門鼓勵單位內(nèi)部停車場向社會開放，以緩解我市的停車壓力。

7、大力提高道路交通科學管理水平，充分發(fā)揮科技威力，真正實現(xiàn)道路交通管理由經(jīng)驗型管理向科學化管理的轉(zhuǎn)變。緩解交通擁擠，一個是造路，大力進行道路建設(shè)；另一個是管理，把道路管理好。

（1）充分發(fā)揮現(xiàn)有道路交通指揮中心功能，進一步強化日常的全市通指揮高度系統(tǒng)。

（2）充分、合理地使用現(xiàn)有道路，科學均衡城區(qū)交通流量。

（3）全力打通大街小巷，有條件的道路可以實施單向通行。

（4）協(xié)調(diào)設(shè)計信號燈，合理調(diào)整信號周期。

（5）在強化道路交通秩序整治工作力度的同時，充分發(fā)揮電視監(jiān)控和電子警察的作用。

三，結(jié)論

綜上所述，科學合理的道路交通系統(tǒng)在提高城市交通系統(tǒng)總體資源、能源利用效率、降低城市交通污染和引導城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面具有重要作用。，尤其對建設(shè)和維護景觀生態(tài)城市有著舉足輕重的地位和價值。

參考文獻

[1]《21世紀城市規(guī)劃綱要》2001，（5）：47-51

[2] 楊建森.生態(tài)城市的構(gòu)架理論研究[J].城市環(huán)境與城市生態(tài).2001,14(5):59-61.

[3] 何玉宏.城市交通必須堅持以人為本的發(fā)展理念[J].江蘇交通,2003,(11):60-61.

[4] 孫章,王里青,張冠增.城市發(fā)展與城市軌道交通[J].城市軌道交通研究,1999,(3):5-7.

[6] 陸化普,朱軍,王建偉.城市軌道交通規(guī)劃的研究與實踐[M].北京:中國水利水電出版社,2001.9.

[7] 陳佐.城市公路交通對生態(tài)環(huán)境的影響[J].鐵道勞動安全衛(wèi)生與環(huán)保,2001,28(1):3-8.

篇6

路網(wǎng)等級規(guī)劃不合理是城市路網(wǎng)中常見問題。路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)的不合理，就會使得整個道路系統(tǒng)紊亂，相應的功能不能得到很好實現(xiàn)。交通生成點和管路系統(tǒng)之間沒有連著設(shè)施，對車輛的正常運行產(chǎn)生極大的負面影響，導致不同類別的道路交通指揮系統(tǒng)功能失效，從而給機動車以及行人的出行到來不便，不利于交通功能安全性和穩(wěn)定性的發(fā)揮。 

1.2 路網(wǎng)節(jié)點不暢，路段與交叉口通行能力不匹配 

眾所周知，我國傳統(tǒng)的城市交通線路比較復雜，已經(jīng)不適合現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展需要，需要設(shè)計符合我國現(xiàn)階段發(fā)展的城市交通線路，為獲得經(jīng)濟效益和社會效益提供基礎(chǔ)保障。現(xiàn)有的城市交通路線設(shè)計沒有得到很好的理論性指導，在交叉道路上時經(jīng)常出現(xiàn)車流相互等待或者避讓的現(xiàn)象，影響道路的通暢性。同時，機動車、非機動車，以及行人之間相互產(chǎn)生干擾，嚴重降低了交叉口服務水平，從而造成路網(wǎng)的整體運行效率低下，浪費路網(wǎng)資源。因此，相關(guān)部門必須對交叉通進行改造，通過增加交叉口車道數(shù)量來減少相互等待的時間，進而提高交叉口的通行效率，發(fā)揮交叉口的應有功能。 

1.3 城市道路橫斷面設(shè)計不合理，導致道路功能效率不能有效發(fā)揮 

城市道路橫斷面的設(shè)計不合理會對道路的通行能力以及土地資源利用造成不利影響。傳統(tǒng)的城市道路規(guī)劃只注重道路工程建設(shè)的設(shè)計，忽略了對城市交通工程的設(shè)計，在施工之前，沒有對其提出合理化的設(shè)計方案，結(jié)果導致城市規(guī)劃設(shè)計不合理，尤其是在橫斷面的設(shè)計方面。首先，在進行設(shè)計的過程中，沒有全面分析道路功能、交通流的構(gòu)成。其次，缺乏對道路交通流組織、路段與交叉口的通行能力，以及行車速度與延誤等定性的具體研究和考察。最后，道路兩旁的綠化帶、景觀沒有列入道路交通規(guī)劃的范圍之內(nèi)，沒有在交通規(guī)劃設(shè)計時融入道路通行能力的環(huán)保、安全因素。 

2 城市道路交通規(guī)劃與建設(shè)的改進 

2.1 道路交叉口規(guī)劃原則 

道路交叉口是城市交通中的重要組成部分，對交通的通行能力起著關(guān)鍵性作用，要想使交叉口的相應功能完美發(fā)揮，就要遵守以下幾方面的原則。第一，針對性原則。嚴格根據(jù)城市的實際交通現(xiàn)狀進行交叉口規(guī)劃設(shè)計，綜合考慮各種因素，提出科學合理的設(shè)計方案。第二，協(xié)調(diào)性原則。城市道路中的干路交叉口在設(shè)計的過程中，必須要進行渠化規(guī)劃設(shè)計，以此增加交叉口的車道條數(shù)，使交叉口的空間資源得到充分利用，減少等待時間，實現(xiàn)路口通行能力與路段通行能力的統(tǒng)一性。第三，系統(tǒng)性原則。在改造的過程中，相關(guān)工作人員要進行全面性的改造，保障交通規(guī)劃的系統(tǒng)性原則，不可以單獨改造某一方面，這樣會對問題轉(zhuǎn)移到其他路口，增加新的矛盾。第四，節(jié)約性原則。在對城市交通規(guī)劃設(shè)計時，要保證資源得到有效利用，在提高城市交通通行能力的同時，節(jié)約土地資源，節(jié)省工程投資成本，防止人力、物力，以及財力的浪費。 

2.2 城市道路橫斷面建設(shè) 

城市道路橫斷面建設(shè)與道路交叉口設(shè)計相比，同等重要，也是城市道路規(guī)劃設(shè)計重要點。城市道路規(guī)劃設(shè)計是保證城市交通運行能力的有效保證，要想使其功效得到充分發(fā)揮，就要熟練掌握其中的關(guān)鍵點。首先，在設(shè)計城市交通線路時，要對道路的通行能力、機動車等的行駛速度，以及土地資源的使用情況進行分析，綜合考慮各方面的客觀要求，以此對道路的寬度進行合理設(shè)置。其次，對城市交通規(guī)劃進行管理是實現(xiàn)道路通暢性的重要內(nèi)容，事先預測道路交通量，根據(jù)實際通行能力進行設(shè)計，調(diào)整原有的車道數(shù)。再次，隨著人們生活水平的提高，機動車的數(shù)量明顯增加，車的類型也多種多樣，要合理分配車道的種類以及分隔帶，優(yōu)化道路斷面的分配比例。然后，道路上的附屬設(shè)施在長時間運行的情況下，會發(fā)生破損。因此，要考慮到設(shè)施的養(yǎng)護需求，適當?shù)卣{(diào)整斷面的各部分比例，使其滿足各種因素的需求。最后，在減少城市交通規(guī)劃成本的基礎(chǔ)上，還要節(jié)約土地資源，必要的情況下，可以對道路交通進行分期改造。 

3 加強道路工程建設(shè)管理 

3.1 制定安全方案 

道路工程是我國的重要建設(shè)工程，是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，只有保證道路工程建設(shè)的質(zhì)量滿足相關(guān)標準，才能為提高我國的建設(shè)水平提供堅實基礎(chǔ)。在進行道路工程建設(shè)之前，要根據(jù)道路項目的實際情況進行方案設(shè)計，以此確保道路工程建設(shè)的穩(wěn)定性以及安全性。道路工程建設(shè)的總體目標就是安全施工，根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)和道路標準進行道路制定安全方案，建立一套合理、完善的道路建設(shè)安全體系，并嚴格要求施工人員按照規(guī)定制度進行施工，以免出現(xiàn)安全事故，影響施工速度，降低道路工程質(zhì)量。同時，還要制定詳細的實際施工方案，針對施工過程中存在的問題提出解決措施，使問題得到及時解決，從而提高道路工程論文建設(shè)質(zhì)量。 

3.2 加強道路建設(shè)施工的管理 

管理環(huán)節(jié)是道路工程建設(shè)施工過程中的重要內(nèi)容，占有主導地位，是施工質(zhì)量的有效保障。因此，要加大力度對道路工程建設(shè)施工進行管理。（1）在施工環(huán)節(jié)，加強施工過程的管理，對施工方向進行引導，重視和施工技術(shù)人員的交流與溝通，全面掌握各個施工環(huán)節(jié)的進度。在道路工程工程建設(shè)管理的過程中，對施工的相關(guān)內(nèi)容進行合理控制，優(yōu)化施工質(zhì)量，及時反饋施工信息，這樣可以保障在施工出現(xiàn)問題時，及時發(fā)現(xiàn)并提出解決方案，不影響施工進度以及施工質(zhì)量。（2）在整個施工過程中，都必須嚴格按照事先制定的道路工程施工方案進行施工，建立崗位責任機制，防止在發(fā)生問題時沒有工作人員承擔責任，出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，保證施工中的所有環(huán)節(jié)都有序、正常進行，還要制定清晰透明的獎罰機制，激發(fā)全體工程人員的施工積極性，從而確保道路工程施工建設(shè)目標得以實現(xiàn)。道路工程建設(shè)施工之前，設(shè)計具體、詳細的施工方案，透徹地分析施工中存在的問題與不足，保證施工過程順利進行，為道路工程施工建設(shè)質(zhì)量提供有效基礎(chǔ)。 

4 結(jié)束語 

隨著社會化經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的城市交通規(guī)劃管理與道路工程質(zhì)量是人們關(guān)注的重點內(nèi)容，也是我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)前提。因此，對相關(guān)部門與施工技術(shù)人員提出了更加嚴峻的考驗與要求。現(xiàn)階段我國城市道路交通規(guī)劃管理與道路工程建設(shè)仍然存在一些問題，要求相關(guān)研究人員對其進行探討與分析，提出有效的安全實施方案，加大施工組織的管理力度，為推動社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。 

參考文獻 

篇7

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

Abstract： With the adjustment of the discipline in 2012 as the background， the human geography and urban planning management（referred to as urban and rural planning and management）training objectives and training courses and employment direction as the starting point， expounds the characteristics of city road and traffic planning course， and human geography in Inner Mongolia Agricultural University and Inner Mongolia University of Finance and Economics 300 students as the research object， analyze the data by using SPSS software. On this basis this article puts forward several suggestions on the construction of city road and traffic planning course.

Key words： urban road； traffic planning； course construction

0 引 言

城市道路與交通規(guī)劃課程是城市規(guī)劃專業(yè)的一門重要專業(yè)課程，它解決的是城市道路與交通規(guī)劃的基本知識、理念、原則、思路、程序、步驟與方法等。通過這門課程的學習，使學生在掌握道路工程知識、設(shè)計基礎(chǔ)知識的同時，能夠?qū)Τ鞘薪煌ɡ碚摶A(chǔ)、研究方法有一定的了解，對培養(yǎng)學生實踐能力具有重要的作用與意義。鑒于此，文章以內(nèi)蒙古財經(jīng)大學與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學300名學生為研究對象，并以調(diào)查問卷的方式收集數(shù)據(jù)，運用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進行分析處理，結(jié)合以培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、實踐能力為視角對該課程建設(shè)進行了研究，并將其與城鎮(zhèn)化社會發(fā)展相銜接，培養(yǎng)學生道路規(guī)劃實踐、創(chuàng)新能力，以滿足社會規(guī)劃類人才的需求，同時也豐富了該城市規(guī)劃專業(yè)教學理論，對于提高專業(yè)教學水平，實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)也具有一定意義。

1 研究方法

本文從課程目標、課程定位、培養(yǎng)課程及就業(yè)方向為切入點，運用問卷調(diào)查、訪談及數(shù)據(jù)定量分析3種研究方法對該專業(yè)培養(yǎng)模式進行了研究。筆者于2015年6月1日至6日對2校2015級8個班城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)學生進行了問卷調(diào)查，對部分專業(yè)教師與相關(guān)專家進行訪談，并針對該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進行了統(tǒng)計，共發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收291份，有效問卷279份，有效率93%。運用SPSS11.3 軟件對所獲取的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

2 調(diào)查結(jié)果

（1）學生對該專業(yè)了解情況。其中27%的同學最初喜歡本課程，50%的同學通過對該課程的學習后，逐漸喜歡本課程，23%的同學對本專業(yè)沒有興趣。

（2）對本課程應采取的課程定位的判斷。認為應將課程定位向道路橋梁建設(shè)專業(yè)方向傾斜的學生最多，占63%；而認為應該定位為城市與區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市規(guī)劃等方向的學生人數(shù)和比例都差不多，為37%左右。這給我們課程方向的確立提供了需求依據(jù)。

（3）課程設(shè)置選擇。其中50%的同學選擇課程設(shè)置應該是豐富多彩、各有涉及，46%的同學認為設(shè)置課程應該精而專，4%的同學選則了其他。

（4）本課程建設(shè)建h。22%的學生認為應改換課程名稱；而有78%以上的學生認為應該明確課程定位，修改課程設(shè)置方案，增加硬件、完善實踐和調(diào)整課程體系；其次，有70%以上的學生認為應該改變課程教學方法。這為我們課程設(shè)置的修訂和培養(yǎng)模式的改革提供了方向和依據(jù)。

（5）學生對本課程實踐教學內(nèi)容建議。其中60%的同學贊同實習課程；22%的同學不贊成實習課程，認為課程設(shè)置不合理，實習課程數(shù)量較少，系統(tǒng)性差，課程內(nèi)容較多。這個問題是城市道路與道路交通專業(yè)實習課程設(shè)置中普遍存在的問題，是人才培養(yǎng)模式改革中最難解決的問題。

（6）教學手段與方法。認為現(xiàn)行教學內(nèi)容理論較多而實踐較少的學生最多占78%以上；其次，認為注重教而輕視學生也較多，占46%；而認為沒有充分利用現(xiàn)代教學手段的學生則較少，所占比例不到21%。可見，由于課程體系設(shè)置中實踐課程太少，老師在教學中也比較重理論，而輕視實踐。

（7）就業(yè)方向與本課程的關(guān)系。其中33%的同學希望能夠從事與本課程及城縣規(guī)劃專業(yè)對口的崗位，67%同學不打算從事與本課程及城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對口的崗位。

（8）大學生就業(yè)難問題是什么。其中34.62%的同學認為本專業(yè)課程設(shè)置與工作崗位需要脫節(jié)，專業(yè)方向不明確是造成畢業(yè)生就業(yè)困難的原因，38.46%的同學認為責任在于自己，23.08%的同學認為眼光高，3.85%的同學認為社會需要本專業(yè)的學生太少。

（9）學生對本規(guī)劃專業(yè)前景預判。其中70.38%的同學認為專業(yè)發(fā)展前景良好，對其充滿信心；7.69%的同學旁觀者的態(tài)度，覺得無所謂；19.23%的同學認為該專業(yè)沒有多少意義，急需整改。

（10）學生是否有轉(zhuǎn)專業(yè)的打算。其中3.85%是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)過來，3.85%將轉(zhuǎn)到其他專業(yè)，26.92%的同學未想過轉(zhuǎn)專業(yè)，57.69%的同學想過轉(zhuǎn)專業(yè)，7.69%的同學選擇其他。

3 城市道路與交通規(guī)劃課程建設(shè)的幾點思考

（1）課程培養(yǎng)目標和方向定位。課程培養(yǎng)目標與定位的設(shè)定需要考慮就業(yè)與學科自身性質(zhì)兩個方面，二者缺一不可。根據(jù)上述調(diào)查可以看出學生對課程培養(yǎng)目標與課程定位具有強烈的興趣，希望課程培養(yǎng)目標設(shè)定為具有課程基本理論、知識與能力，具備創(chuàng)新、實踐能力，能夠從事區(qū)域交通規(guī)劃相關(guān)工作的應用復合型人才。應用復合型人才主要體現(xiàn)有兩點，第一，具有創(chuàng)新精神；第二，具有實踐能力。所以本課程的培養(yǎng)目標與方向定位應該緊緊圍繞“創(chuàng)新”與“實踐”。能夠從事在科研機構(gòu)、高等學校、企事業(yè)單位和行政管理部門與本專業(yè)相關(guān)工作。

（2）專業(yè)課程體系構(gòu)建。課程體系建設(shè)對于專業(yè)培養(yǎng)能否達到培養(yǎng)目標具有決定性意義，也是本專業(yè)人才培養(yǎng)模式中核心內(nèi)容，結(jié)合上述調(diào)查結(jié)果，可以看出專業(yè)課程設(shè)置的靈魂應該是培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神與實踐能力的學生，能夠達到社會對該專業(yè)人才需求的標準。增加實踐課程開設(shè)數(shù)量，提高實踐課程質(zhì)量，積極建設(shè)實踐教學平臺（校內(nèi)外），樹立“夯實理論基礎(chǔ)，實踐理論結(jié)合，實踐能力檢測”的基本思路，結(jié)合專業(yè)自身特點設(shè)置專業(yè)課程體系。特別是實踐教學改革關(guān)系到學生能否順利就業(yè)，對專業(yè)設(shè)置尤為重要，因此，實踐教學改革工作應該被重視；實踐教學改革應以社會需求為方向，通過實踐課程優(yōu)化、實踐教學師資隊伍建設(shè)以及校內(nèi)外實踐基地建設(shè)，提高實踐教學效果，積極建設(shè)實踐教學評價體系，反饋實踐教學效果。

（3）實踐教學改革。本課程作為培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力為根本的基礎(chǔ)課，創(chuàng)新性實踐教學顯得尤為重要，但該專業(yè)實踐教學課程跨度大，內(nèi)容龐大，因此本專業(yè)實踐教學具有系統(tǒng)性特點。實踐性教學是能否培養(yǎng)出具有實踐能力學生的關(guān)鍵點，其中內(nèi)容涉及廣，包括實踐課程改革方向、實踐課程優(yōu)化、實踐教學師資隊伍建設(shè)、實踐教學評價體系建設(shè)、社會競賽對實踐教學的檢驗、校內(nèi)外實踐教學基地的建設(shè)等多方面。

（4）教學模式改革探索。激發(fā)學生創(chuàng)新能力與實踐能力；增強課內(nèi)外的互動，要求相關(guān)教學老師進行教學過程設(shè)計改革，采取先講解，學生思考并提問，而后老師回答的模式，啟發(fā)學生參與社會實踐，鍛煉學生的就業(yè)能力；引導學生對專業(yè)問題進行創(chuàng)新、實踐探索，考核時要求學生撰寫論文與課程設(shè)計，讓學生掌握撰寫科研論文與參與社會實踐的能力。積極拓展實踐教學平臺，培養(yǎng)了具有創(chuàng)新、實踐能力的復合應用型人才。成立了測量實驗室（內(nèi)蒙古財經(jīng)大學西區(qū)校園地形圖測量實習基地，條件成熟，2009級、2010級兩屆同學順利完成實習任務，效果良好）。在該測量學實踐教學的基礎(chǔ)上，2009年、2011年參加了全區(qū)大中專院校測量大賽，取得了良好的效果。成立了Auto CAD實驗中心、數(shù)字化測圖實習中心、計量地理學實驗中心，實驗課開課率達到100%，且效果良好。成立了遙感與地理信息系統(tǒng)重點實驗室――內(nèi)蒙古財經(jīng)大學3S聯(lián)合實驗室。校外實踐教學基地也逐步穩(wěn)定完善：如岱海實習基地、蠻漢山實習基地、大同實習基地、小井溝實習基地等已成熟，已有5屆學生在此實習基地完成大一自然地理野外實習。另外北京城市規(guī)劃展覽館實習基地實踐教學為“城市道路與交通規(guī)劃”學生實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上提供了一定的硬件條件和基礎(chǔ)。

（5）加強實踐教學體系改革與創(chuàng)新。學院成立之初就樹立了以學生為本，基礎(chǔ)理論教學、實踐能力提高、綜合素質(zhì)培養(yǎng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展并以實踐能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心的實踐教學理念，確立了“以提高學生綜合素質(zhì)為目標，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力為核心”的實踐教學理念，構(gòu)建了以學生為主體、教師為主導，以強大的現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以實驗室內(nèi)實驗、野外考察和社會具體項目為載體，綜合運用演示式、啟發(fā)式、互動式、研究式教學的實踐教W模式。

4 結(jié)論與建議

本文所思考的城市道路與交通規(guī)劃課程設(shè)置問題，主要體現(xiàn)在《城市道路與交通規(guī)劃課程體系建設(shè)》中該培養(yǎng)模式自2012年實施以來，取得了良好的效果，主要表現(xiàn)為：

（1）教師的“教”與學生的“學”積極性高漲；

（2）課程目標與課程體系清晰，學生與教師都具有明確的目標；

（3）學生實踐能力與創(chuàng)新能力逐漸增強，不僅在一系列大賽等活動中獲得成績，而且學生能夠完成實習公司的相關(guān)業(yè)務。

參考文獻：

[1] 李文龍. 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式研究[J]. 內(nèi)蒙古財經(jīng)大學學報，2015（6）：116-120.

[2] 王云多. 大學生對待勞動力市場態(tài)度定位與可雇傭關(guān)系研究[J]. 財經(jīng)理論研究，2015（3）：39-45.

[3] 周春生，王珊. 就業(yè)視角的資環(huán)專業(yè)實踐教學體系優(yōu)化[J]. 內(nèi)蒙古財經(jīng)學院學報，2012（2）：45-48.

篇8

城市的交通問題，長期以來，一直是我們國家為之困擾的問題。我國的城市經(jīng)濟貿(mào)易和社會的活動日益的繁忙起來，城市交通的迅猛發(fā)展已經(jīng)使我國傳統(tǒng)的道路設(shè)施適應不了現(xiàn)代社會的需求。當前，我國大城市的交通問題已經(jīng)變得極其嚴重，如果不能解決這些問題，那么這些問題必將成為我國經(jīng)濟快速發(fā)展的最大障礙。

一．交通問題制約經(jīng)濟的原因

1.城市的大規(guī)模發(fā)展

從1995年的時候開始，在全國范圍內(nèi)，達到百萬人口規(guī)模的城市已經(jīng)超過了30個，人口也已經(jīng)達到了9000多萬，其中非農(nóng)業(yè)人口就達到了6500萬以上。據(jù)調(diào)查，城市的人均每天出行次數(shù)，已經(jīng)從80年代的每天2次多一點，提高到90年代的平均每天3次，據(jù)國外的有關(guān)資料記載，在全世界一些大的城市，人均每天出行次數(shù)在2次左右，加上我國數(shù)目龐大的流動人口，城市生活強度的增加，使城市以內(nèi)的客運貨運也承受著極其沉重的壓力。

2.城市成為交通樞紐的作用越來越明顯

城市的交通運輸量在全國的交通總量中占了很大的比例，其中的一些大城市更是其中的重中之重。大城市負擔著一個地區(qū)甚至一大片區(qū)域的客運運輸、換乘、中轉(zhuǎn)、集散等任務，表現(xiàn)的重點就是出入通的增加和過境車輛的大大增加，嚴重的沖擊著城市內(nèi)部的交通運輸。加之現(xiàn)在諸多的大城市已經(jīng)成為全國的經(jīng)濟發(fā)展的重心，在全國32個百萬人口大城市中，人口僅占7.6%，但是卻占有25%以上的國民經(jīng)濟收入，全國工業(yè)產(chǎn)值的四分之一在大城市中，社會商品的零售額的四分之也要通過這些大城市來實現(xiàn)。

城市交通必須要有一個適應經(jīng)濟社會的大發(fā)展，現(xiàn)在一些現(xiàn)代化的城市交通正在進入以信息化為目標的新時期，道路的建設(shè)、客運體系和交通管理組成的快捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng)已經(jīng)成為衡量當前城市現(xiàn)代化水平的重要標志，提高現(xiàn)代化水平，做好交通管理和道路規(guī)劃的統(tǒng)一已經(jīng)成為當前的主要任務之一。

二.交通管理和道路規(guī)劃中存在的主要問題

1.道路的容量嚴重的不足

目前在全國32個百萬大城市中，有27個城市的人均道路面積低于全國的平均水平，上海市人均道路面積只有3.5平方米，致使在市中心一半以上的車道上高峰時間飽和度達到95%，全天的飽和度超過了70%，這段路段整天繁忙，相當?shù)膿頂D，有點路段持續(xù)堵車，中心區(qū)汽車的車速平均每小時只有10公里左右。這些問題的主要問題就是道路的面積嚴重不足，我國的大城市中人均道路面積只有一些發(fā)達國家的三分之一。加上一些大城市的市區(qū)正在向郊外擴散，這些都要有大量道路建設(shè)的增加，很多道路建設(shè)的增加主要分布在了新的開發(fā)區(qū)和郊區(qū)相對來說，中心區(qū)的面積建設(shè)率反而下降了很多，還有大量的房地產(chǎn)開發(fā)主要集中于市中心地段，產(chǎn)生的過量交通，也造成了道路的超負荷運載。此外，我國很多城市占用道路和人行道的問題也一直得不到有效的解決，城市中新增加的道路面積，很快的就會被各種攤位和停車場所侵占，使得原本就很緊張的道路面積變得更為緊張。道路的不足原來的主要的問題在于道路的建設(shè)相對滯后，這種之后使得城市的道路功能變得混亂而且低效，同時也造成了時間的浪費和行車的成本。

2.城市的道路規(guī)劃設(shè)計存在著嚴重的問題

很多城市現(xiàn)在只是對道路進行盲目的擴寬，因為我國的城市主要的街道寬度普遍較窄，主機動車道的道數(shù)相對較少，一般只有幾條，近幾年來，我國的城市道路的交通量在不斷的增加，在道路上，堵車的現(xiàn)象越來越嚴重，為了解決這些機動車的要求，許多城市在將以前的舊道路拓寬的過程中并沒有經(jīng)過認真的規(guī)劃，只是將機動車的道數(shù)增加到10條左右甚至更多。機動車的道路是越來越寬，但是占地面積確越來越多，使得原本就不多的土地資源變得越來越少。其次在設(shè)計的時候，對于交叉路口的設(shè)計缺乏合理性。大的交叉路口是一個城市各類交通匯合的地點，更是交通控制的地點，由于城市的道路是政府的工程，具有一定的特殊性，在建設(shè)的過程中，為了按照要求的工期完工，不得不降低標準，在主要的干道上并沒有采取科學的原理建設(shè)，許多基礎(chǔ)的建設(shè)并不牢固，使得主干道路在正式投入不久，就出現(xiàn)了道路下沉、斷面的現(xiàn)象，嚴重的影響了道路的使用質(zhì)量。

三．加強道路規(guī)劃和交通管理的統(tǒng)一

1.加強規(guī)劃的實施監(jiān)督

城市的道路規(guī)劃發(fā)展是一個很重要的責任，不僅要保證城市的道路規(guī)劃的順利實施、順利進行還要各級城市的行政主管部門將規(guī)劃實施的監(jiān)督落到實處。首先要做好的就是圖的審批，使用建設(shè)的工作必須要嚴格監(jiān)督，正在進行的規(guī)劃工程要按照主管部門提出的詳細要求嚴格完成。要經(jīng)常進行監(jiān)督并且做好檢查，如果在檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)存在一些違法的行為，要按照相關(guān)的制度進行糾正或者處理，只有將相應的制度落到實處，才能維護監(jiān)督的權(quán)益，使得管理規(guī)劃的工程更順利的進行下去。

2.堅持“以民為本”的原則

在城市道路的規(guī)劃過程中要堅持“以民為本”的原則，在規(guī)劃時，要采用先進的理論和實踐知識相結(jié)合來規(guī)劃城市的建設(shè)，要依據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和城市所起的作用，給城市做一個正確的定位，同時制定一個有效的發(fā)展目標。城市道路的規(guī)劃要堅持相應的嚴肅性，不要頻繁的變更，否則將會導致建設(shè)工作的失誤。在規(guī)劃的過程中要結(jié)合當?shù)氐慕煌ü芾恚灰撾x實際，從基礎(chǔ)著手，結(jié)合本身的問題，不斷完善城市的道路規(guī)劃體系因地制宜，做出更好更詳細更專業(yè)的道路規(guī)劃設(shè)計，最好能發(fā)動廣大群眾，為城市的道路建設(shè)和交通管理給予更好更寶貴的意見。

3.采取措施做好各方面的協(xié)調(diào)

現(xiàn)在人們的生活水平是越來越高，私家車的進入已經(jīng)成為社會發(fā)展的趨勢所在。城市的交通作為一項社會公益性的事業(yè)，應該從積極的方面做好思想和物質(zhì)的準備，從而適應汽車

增長的新趨勢。對于這些發(fā)展，必須把握好“車”、“行”、“停”三方面之間的關(guān)系。城市規(guī)劃中可以考慮加強交通需求控制和管理，城市也可以根據(jù)自身的道路容量控制或地區(qū)控制措施。做好宏觀的交通檢測分析工作，及時采取調(diào)控手段。

參考文獻：

篇9

1 柏林市的城市軌道交通系統(tǒng)

柏林市面積為891km2，總?cè)丝跒?38萬，人口密度為3900人/km2，地鐵線全長152km，共有170個車站，站間距一般為800m，車輛總數(shù)為1403輛;柏林市全年客流總量約為9億人次，其中地鐵客流量為4億人次。柏林的軌道交通發(fā)展已有100多年的歷史，現(xiàn)在已經(jīng)形成了UBahn、SBahn、區(qū)域快速火車和城際間高速鐵路(ICE)為一體的綜合軌道交通系統(tǒng)。

柏林軌道交通網(wǎng)的整體形狀，可以用一個簡單的蘑菇形來進行描述(見圖1)。南北向的鐵路線構(gòu)成蘑菇的梗，東西向的軌道網(wǎng)絡(luò)以及位于其上部的北環(huán)線構(gòu)成蘑菇頭。蘑菇梗在南部被分成兩條叉，一條是通往Halle/Leipzig方向的鐵路，另一條是通往Dresden方向的鐵路。

如此發(fā)達的軌道交通網(wǎng)絡(luò)是歷史發(fā)展的結(jié)果。最初，柏林作為首都修建了通往全國各地的鐵路，每條鐵路在柏林都有自己的始發(fā)站(例如Potsdam、Anhalt、Dresden等)。為了方便各個方向的乘客換乘，在第一次世界大戰(zhàn)前就修建了連接這些車站的聯(lián)絡(luò)線，并將這些線路也向市民開放，成為一種市內(nèi)交通工具，這就是德國最早的S-Bhan。

為了組織協(xié)調(diào)不同形式的軌道交通之間，以及與公共汽車之間的關(guān)系，實現(xiàn)綜合交通總體規(guī)劃與運營管理，柏林市成立了柏林交通協(xié)會(BVG)，并又在此基礎(chǔ)上成立了柏林和勃蘭登堡州交通協(xié)會(VBB)。現(xiàn)在柏林的交通建設(shè)熱火朝天。在進一步完善東西方向的軌道交通線路的同時，正在修建南北向軌道交通地下通道，穿越Spree河，已經(jīng)建成波茨坦廣場車站，在東西方向和南北向的交會處，正在建設(shè)現(xiàn)代化的Lehrter火車站(見圖2)。

據(jù)協(xié)會人員介紹，不久，在柏林大區(qū)內(nèi)將實現(xiàn):70km范圍內(nèi)的乘客可以在1h內(nèi)到達柏林市中心，發(fā)車間隔1h;在150km范圍內(nèi)，2h內(nèi)到達，發(fā)車間隔2h。

2科隆市城市軌道交通系統(tǒng)

科隆市城市軌道交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)如圖3所示，其主要有下面一些特點。

(1)線路埋深較淺，車站簡易，通常從街角下去就可以。

(2)換乘方便，在同一個站臺上可以換乘去許多不同方向的其他線路(見圖4)，而不用上下爬越，或者長距離通過通道換乘。在德國的其他城市也是一樣的，這種在同一站臺上進行換乘多條線路的方式很普遍。

(3)在站臺上有長、中、短列車標識，即同一線路在不同時間根據(jù)客流情況，可以有長列(9節(jié))，中列(6節(jié))、短列(3節(jié))不同長度的列車運行，既滿足乘客需求，也保證了一定的車輛利用率。

(4)地鐵的票制是多樣化的，有單人的、團體的，有按區(qū)的、按時的，有一次的、多次的……售票方式也是多樣化的，可以預先買，或在車站買，也可以在車上買;可以自動售，也可以在售貨亭代售……

(5)在科隆可以乘地鐵去波恩，即相鄰城市之間也實現(xiàn)了軌道交通聯(lián)系。這種把城市內(nèi)的軌道交通和城際間的軌道交通結(jié)合起來的做法，在城市密集的地區(qū)有很大的意義。德國在魯爾工業(yè)區(qū)(包括多特蒙德、波鴻、埃森、杜伊斯堡等城市)等城市群地區(qū)都建設(shè)了這種完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

3 柏林市的地鐵引導信息和安全集成系統(tǒng)(LISI)

柏林市地鐵控制中心使用了基于數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理信息系統(tǒng)，可以實時動態(tài)地獲得列車運行的各種參數(shù)，并可以控制安裝在沿線各個車站不同部位和方向的攝像頭、站臺上的各種顯示牌、乘客求助系統(tǒng)以及廣播系統(tǒng)。這樣，坐在控制中心即可對所有列車運行的狀態(tài)信息和各車站內(nèi)的動態(tài)情況一覽無遺，并可以與利用車站乘客求助系統(tǒng)的求助人實現(xiàn)雙向語音信息交流，站臺內(nèi)幾乎不需要任何工作人員。因此，不但節(jié)約了人力成本，而且還為高效、安全、準確、快速的運行提供了技術(shù)保障(見圖5、圖6)。

4主要經(jīng)驗體會

(1)柏林交通協(xié)會的經(jīng)驗介紹，使我們更加明確，解決大城市的交通問題，非抓好城市的綜合交通不行。從規(guī)劃開始一直到運營管理，把多種形式的交通工具系統(tǒng)地統(tǒng)一起來。

(2)柏林市值得我們重視的經(jīng)驗還有:充分改造和利用舊有交通系統(tǒng)，使新舊系統(tǒng)設(shè)備都能發(fā)揮作用。在柏林我們還能看到100年前的軌道交通設(shè)施，而不是不停地拆舊建新。

(3)在城市軌道交通規(guī)劃中，柏林的做法是首先確定總體目標:在多大范圍內(nèi)，保證乘車時間不超過多少，保證發(fā)車間隔在多少時間之內(nèi)。由此制定實現(xiàn)總體目標的交通方式選擇、線路位置設(shè)計、運營組織方案等等。我們認為這種規(guī)劃方法思路清晰，目標明確，方法科學。

(4)德國在地鐵運營管理中有許多值得我們學習的地方。例如，票制的多樣性以及購票方式的多樣性。

(5)地鐵車站簡易而方便，上車和出站都不用費很多時間，換乘大多也是在站臺上進行，多條線路利用同一個站臺，乘客下車以后，在站臺上等待換乘的列車。

據(jù)德國城市軌道交通專家介紹，乘客對時間的容忍程度可以在10min以內(nèi)，多幾分鐘等待與少幾分鐘等待反應比較平淡，但是對上下車是否方便，轉(zhuǎn)車換乘是否容易看得較重，可能影響到乘客選擇什么樣的交通工具。

篇10

作者：阿里木江·熱西提單位：新疆成匯公司

對城市道路交通現(xiàn)狀進行調(diào)查城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查是一項艱巨且復雜的工作，其涉及面廣、任務量大、所需費用多，因此不被相關(guān)單位及領(lǐng)導重視，部分領(lǐng)導認為城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查，只需在既有資料的基礎(chǔ)上進行補充調(diào)查，無需深入交通實踐中，致使交通調(diào)查脫離交通實踐，使其交通管理規(guī)劃方案缺乏針對性，實用性不高，可操作性差。城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查，應從道路交通實踐入手，搜集多方面的信息，包括城市道路交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、道路現(xiàn)交通量及歷史交通量、道路交通小區(qū)劃分情況、道路交通幾何要素、交通小區(qū)的土地利用情況及經(jīng)濟發(fā)展情況、交通設(shè)施運行情況、車輛出行特征以及行人出行特征等等。對城市道路交通現(xiàn)狀進行分析城市道路交通現(xiàn)狀分析可從以下多個方面入手，即城市道路交通設(shè)施、道路交通管理設(shè)施、道路交通安全狀況、公共交通情況、道路交通秩序、土地利用情況、城市道路現(xiàn)代化程度、道路交通管理體系、道路交通質(zhì)量、道路交通的相關(guān)政策及規(guī)劃等等。通過對城市道路交通現(xiàn)狀的分析，找尋出城市道路交通存在的不足之處，為制定科學、合理的城市道路交通管理規(guī)劃提供重要的參考借鑒價值。對城市道路交通需求進行分析分析與探討城市道路交通需求，需要建立道路交通需求模型，同時需詳細分析城市道路交通車輛所需的OD矩陣，包括自行車、摩托車、出租車、客車、貨車、公交車等，為城市道路交通管理規(guī)劃提供重要的數(shù)據(jù)資料。制定城市道路交通管理方案城市道路交通管理部門在制定管理方案時，必須充分考慮多方面的因素，綜合多種管理方法及管理對策，如綜合道路交通需求管理對策與系統(tǒng)管理對策，其中道路交通需求管理對策包括經(jīng)濟禁止出行方法、優(yōu)先發(fā)展對策、杠桿手段以及限制發(fā)展對策等，道路交通系統(tǒng)管理對策包括道路局部交通管理、道路干線及結(jié)點交通管理等。對城市道路交通管理方案進行評價方案評價是城市道路交通管理工作的重要內(nèi)容之一，通過科學、合理的評價，促進城市道路日后交通管理工作的順利開展。在方案評價過程中，必須認真分析所運用的管理手段度道路交通流量的影響，所運用的管理手段是否能完成規(guī)定的運行指標，是否達到預期的目標。

城市道路交通管理規(guī)劃通常可歸類為三個層次，規(guī)劃層次不同，其規(guī)劃效果也有所不同，其中越高的層次，其收獲效果越好。第一層次第一層次主要對城市宏觀交通實施規(guī)劃，通過設(shè)置相關(guān)的發(fā)展政策，影響城市交通的整體發(fā)展，并達到優(yōu)化城市道路交通結(jié)構(gòu)的目的。城市道路交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，主要表現(xiàn)在城市道路交通資源的合理利用，通過科學、合理的道路交通政策，對城市道路交通資源進行科學管理，使其得到充分的利用。道路交通政策的貫徹落實，需要一套完整有效的保障體系。第二層次第二層次主要對城市道路的整體交通網(wǎng)絡(luò)實施組織規(guī)劃，通過組織規(guī)劃，加快城市交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，同時利用相關(guān)的技術(shù)手段，整治城市道路網(wǎng)絡(luò)交通，使其交通分布保持均衡，最大限度地提高城市道路交通的運輸效率，充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)效用。比如，在城市道路設(shè)置專用線或者單行線，改善城市交通擁擠現(xiàn)象，同時還可以設(shè)置特殊運輸線路、綠波以及相關(guān)的誘導系統(tǒng)，對轉(zhuǎn)向加以限制等等，通過這些措施，可以充分發(fā)揮城市交通網(wǎng)絡(luò)的時間及空間資源。第三層次第三層次主要指對城市道路交通重要路段或者重要交叉口實施整體規(guī)劃，重要路段及交叉口是城市道路交通管理工作的重中之重，通過對重要路段及交叉口的合理規(guī)劃，實現(xiàn)對城市重要路段及交叉口的科學管理，有效地解決重要路段及交叉通擁擠的現(xiàn)象，是改善城市局部交通最有效、最便捷的方法之一，其主要措施包括對城市道路信號燈進行配時優(yōu)化，在重要路段進行機非分隔，實現(xiàn)交叉口渠化，詳細劃分車道，加強轉(zhuǎn)向控制，加強道路車輛管理等等。

新時期背景下，隨著城市化步伐逐漸加快，城市交通日益嚴峻，為改善城市嚴峻的交通形勢，“暢通工程”在各大城市得到廣泛的應用，各大城市城市積極開展道路交通管理規(guī)劃編制工作，實踐證明，通過對城市道路交通管理實施科學、合理的規(guī)劃，可以有效地改善城市道路交通環(huán)境，推動城市交通管理工作的順利發(fā)展。城市道路交通管理規(guī)劃方法不僅僅要以上幾點，更多的是需要我們在交通管理實踐中不斷地改進。