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[中圖分類號]G264 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2014)18-0072-02
一、秦安縣博物館館藏古籍的基本情況
秦安縣歷史悠久,文教興盛,民風淳樸,人才輩出。距今7800年的大地灣文化遺址的發掘,將上下五千年的華夏文明整整向前推進了3000年。歷史上,秦安曾是州、郡、縣、道的治地。作為絲綢之路的重鎮,秦安經濟繁榮,文化發達。明清時期,秦安科舉發達,出現了眾多進士、舉人,如胡纘宗、侯一元、李元芳、張錦、楊于果、張位、蔡曰逢、張思誠、安維峻等,秦安名人僅《二十四史》記載的就有247位。基于此,這里養成了尊師重教、耕讀傳家的社會風氣。這些文化脈絡的物質遺存,既體現在古廟宇、牌樓、匾額等建筑文物中,還體現在流傳下來的數量眾多的古籍文獻中。
留存于秦安縣博物館的古籍數量眾多,館內現藏古籍約有400多種、4185冊,經、史、子、集四部齊全。館藏古籍的來源主要是縣文廟藏經閣的舊藏、縣圖書館移交和社會征集。館藏古籍內容豐富,既有文人學者的著述,也有民間流傳的手抄本及戲曲劇本。就目前統計的數據來看,經部最多,約有90多種,以“四書五經”的各類注本、釋本為主;史部包括了《宋書》、《金史》、《明史》等《二十四史》的大部,以及《資治通鑒》、《續資治通鑒》、《資治通鑒外紀》等通鑒類史書,另存有《鎮原縣志》、《秦安縣志》、《萬縣志》等縣區的地方志;子部以民國時所刊刻的佛經類為主,還有一些琴譜、園藝類的古籍,如清乾隆年間刊刻的《芥子園畫傳》、清刻本《五知齋琴譜》等;集部主要以清代刊印的前人詩文集為主,包括詩集、戲劇集、文集,其中有明胡纘宗《鳥鼠山人集》、清安維峻《望云山房館刻詩》。
二、秦安縣博物館古籍整理工作的成果
近年來,秦安縣博物館認真貫徹落實國家和甘肅省關于加強古籍保護工作的相關會議和文件精神,遵照國家古籍保護中心和省古籍保護中心的部署, 深入領會全國古籍保護工作部際聯席會議和甘肅省古籍保護工作廳際聯席會議有關精神,并根據本館的具體情況,積極推進古籍普查保護工作的開展。
(一)加強領導,成立普查小組
秦安縣委、縣政府高度重視博物館古籍的整理和保護工作,分管領導曾多次到博物館檢查指導工作,協調解決有關問題。為了加強對古籍整理和保護工作的組織領導,館內成立了由館長任組長的古籍管理和普查領導小組,由分管業務的副館長負責,抽調責任性強、業務素質高、熱心古籍整理工作的職工組成普查小組,并將抽調人員固定下來專門從事古籍整理工作,以保證人力和時間,充分利用古籍普查經費,添置了電腦、數碼相機等設備,在業務用房非常緊張的情況下,積極為古籍整理工作創造良好的工作條件,開辟了古籍普查專用的辦公室,進行古籍的普查整理登記工作。與此同時,為更好開展古籍登記工作,結合館內實際,及時制定了《秦安縣古籍整理工作實施方案》和年度工作計劃,做到了任務到人、責任明確。
(二)對普查人員進行培訓
古籍普查工作對人員素質要求較高,他們既需要具備一定的古文字、歷史、古籍版本學知識,還需要熟練掌握電腦和網絡工具。為此,博物館先后派出三人赴甘肅省圖書館和天水市圖書館古籍部學習培訓,并積極引進專門性人才,現有兩名研究生加入到了古籍普查人員的行列中,為高質量完成普查工作奠定了堅實的基礎。
(三)造冊登記,摸清底數
摸清底數,既是古籍保護的基礎性工作,也是古籍搶救、保護與利用工作的重要環節。針對以前館藏古籍亂擺亂放、登記不規范、底數不清等問題,博物館工作人員一套一套地清查、一本一本地登記,于2012年6月底前,全面了解和掌握了所藏古籍的底數及詳細情況,并按照《四庫全書總目》分類法制作了一套書本式分類目錄。通過普查登記發現,秦安縣博物館館藏古籍共400多部,4185冊。
(四)及時整理,分類排架
由于客觀原因,秦安縣博物館所藏約400多種古籍沒有留下原始登記信息,古籍擺放也極為散亂,沒有章法。借這次古籍普查的機會,博物館增設古籍專庫,使用面積40平方米,防蟲蛀書架20個。按照四庫分類法,分門別類擺放,注明書目。并將各類古籍登記造冊,為每部書編寫了索書號,并按四部分類法歸類擺放,使查閱更為方便。
(五)嚴格規定程序,完成著錄和數據提交工作
在摸清底數、登記造冊的基礎上,博物館嚴格按照《全國古籍普查方案》的要求,在甘肅省古籍保護中心專家的指導幫助下,按照古籍普查工作的標準和程序,普查人員堅持在“干中學、學中干”,對400余部古籍逐一填寫題名著者、版本、分類、版式、裝幀、相關書影等各類信息,一部一部地審查,一遍一遍地推敲,于2013年12月前錄入完成了全國古籍普查平臺,并向上級單位提交了數據。
(六)加強管理制度建設,鞏固安全管理
制定和完善古籍書庫管理制度及其他各項相關制度,如《古籍部安全責任制度》、《業務管理制度》等,進一步加強了古籍賬目、藏書環境及人員制度的管理工作;嚴格遵守館內古籍管理的規則,養成對古籍文獻加倍愛護習慣;完善庫內安全措施,保持書庫環境整潔衛生,空氣流通;堅持預防為主、防治結合、群防群治的原則,強化對工作人員的培訓,強化職工的安全意識和防護能力做到任務明確、責任到人。
二、年主要工作
(一)藝術創作和演出取得新成效。按照市委、市政府的要求,協助有關部門,成功舉辦三次較大的文藝演出活動:一是做好中央電視臺“心連心”藝術團到我市慰問演出,二是慶祝建市5周年文藝晚會,三是全市首屆體育運動會開幕式文藝演出。我們已籌劃《桃花坳》劇目參加全區劇展活動,現在已進行排演。同時,還配合自治區話劇團打造音樂話劇《天歌王國》。在參加全區的“社區情和諧頌”匯演中,獲得1個一等獎、1個二等獎和2個三等獎;在全區舉辦的“田園歡歌”匯演中,獲得組織獎1個,金獎1個,2個二等獎,2個三等獎。
(二)文化惠民工作取得新成果。一是努力抓好文化信息資源共享工程,完成了江州、天等和大新等3個支中心建設任務,并通過了文化廳組織的驗收。二是做好自治區成立50周年大慶11個文化站建設項目工作。具體是:江州區新和鎮、太平鎮,寧明縣愛店鎮、寨安鄉、峙浪鄉,天等縣東平鄉,扶綏縣新寧鎮、渠黎鎮、渠舊鎮文化站,憑祥市憑祥鎮和大新縣桃城鎮文化站。三是發揮文博館、圖書館的優勢,開展公益性活動。全市博物館共接待觀眾13.9萬人次;開展圖書活動21次,參加人數達3.5萬人,外借圖書16.67萬冊。
(三)群眾文化活動更加豐富多彩。堅持開展文化下鄉活動,全市共舉辦各類群眾性廣場文藝活動378場,觀眾達65.3萬人次。全市組織電影進村進社區共放映3578場,觀眾達80萬人次;組織文化下鄉活動31次,送圖書4.51萬冊,送科技資料9.63萬份。
(四)文化遺產保護有新進展。一是全面開展第三次文物普查,結合開展“5•18世界博物館日暨第三個文化遺產日”活動,基本完成了轄區內非物質文化遺產普查工作。二是邀請中科院、廣西大學等有關專家到我市研究搶救保護花山巖畫工作,花山巖畫本體病害勘察及加固研究項目的《花山巖畫腳手架施工圖設計》再次進行了評審,年底第一期腳手架工程搭建已完成。三是經文化廳批準組織區內有關文物專家對古坡漢墓遺址進行了試掘工作,新發掘了兩處貝丘遺址,出土了漢代青銅碗兩件和新石器時代石器兩件等一批文物。四是組織、挑選文物送區博物館新館展示。
(五)文化市場管理進一步加強。我們認真組織開展安全生產百日督查專項整治工作的同時,結合署假開展為期一個半月的網吧、娛樂場所整治月活動。加強對互聯網上網服務營業場所、音像制品經營單位、娛樂場所的監管,嚴厲查處接納未成年人上網、網上傳播有害信息、超時經營等行為;舉辦知識產權保護“反盜版宣傳周”活動,全市統一舉行了銷毀非法音像制品活動;實施了陽光娛樂工程。配合有關部門,積極做好“掃黃打非”工作的各階段性任務。去年全市文化執法人員出動檢查文化市場2996人次,其中音像市場1733家次、演出場所37家次,電子游戲室338家次,娛樂場所296家次、網吧2459家次、停業整頓13家次、收繳非法音像制品23115盒,立案調查118件、結案118件,罰款29.18萬元。
(六)對外文化交流活動日益頻繁。加強與越南文化交流,組織文化代表團,參加了越南諒山市、文朗縣的文化藝術節。同時寧明、龍州、憑祥等縣市組團到越南參加越南諒山文化藝術節并獻藝交流。在龍州天琴文化藝術節中,還邀請東盟國家藝術家到晚會同臺演出;應澳門特別行政區水電工會的邀請,龍州青少年天琴業余培訓班學員奔赴澳門演出。
(七)文化調研工作扎實有效。領導班子成員帶頭深入基層,深入群眾,采取實地走訪、發放問卷調查表、舉行座談會的方式開展調查研究。調研小組深入到扶綏縣、大新縣、天等縣和江州區開展調查研究,召開了鄉鎮文化站工作人員座談會,與縣級文化系統有關人員座談了解情況,發放問卷調查表173份,撰寫了《關于崇左市文化系統人才隊伍狀況的調查》、《崇左市鄉鎮文化站工作情況的調查》,查找阻礙我市文化工作又好又快發展的突出問題,并研討解決問題的對策和辦法,為市委、市政府決策提供了依據。
(八)文化項目建設取得了新突破。5月12日市壯族博物館動工建設,同時征集了部分館藏文物。圖書館、藝術中心等項目前期工作已經開展;完成了大石山區8個文化站的建設任務和自治區成立50周年11個文化站建設的籌備工作;新建3個縣級文化信息資源共享支中心。
三、當前存在的困難和問題
(一)本局人員編制適應不了文化工作的要求。編制比建市前少,比其它政府組成部門的少。局機關只有8個行政編制,除局領導班子的4個編制外,平均每個科室只有1名工作人員,很難保證工作的正常開展。其他二層機構,如文物局也是如此。市文物管理局只4個編制(2個干部,2個工人)是原崇左縣的格局,幾年來急需人用,但由于沒有編制進不了人,難于完成對市本級51個文物單位的管理、保護、第三次全國文物普查和市壯族博物館建設等繁重的任務。
(二)機構設置不適應文化發展需要。本級無一個表演團體,重大節慶活動難以完成市委、市政府交給的演出任務。沒有藝術創作機構,文化產業沒有機構、人員策劃和管理。
(三)市級基礎設施落后。市本級至今沒有群眾藝術館、文化藝術活動中心、合格的圖書館、博物館正在建設中。
(四)全市財政投入文化事業經費有限。全市7所公共圖書館總藏書量586845冊,人均擁有藏書0.25冊;年全市購書經費21.4萬,人均購書費0.09元;全市文化館事業費17.9萬元,人均用于開展文化活動經費0.8元;全市文物保護單位199處,文物保護經費9.8萬元,市本級僅僅是3萬元。、年市本級的文物普查經費請求70萬尚未到位,09年只安排3萬元,距五年普查共需353萬元的預算有一定的差距。
(五)文化產業沒有上規模、上檔次、體現本市特色的產業,發展步履艱難。
四、年工作計劃
(一)抓好文化基礎設施建設工作。主要抓好4個縣級文化信息資源共享工程支中心、10個鄉鎮文化站、50個文化站配套設備購置、壯族博物館、圖書館、民族藝術文化中心、文化市場網絡監控中心、斜塔景區項目建設等。加強領導,明確目標,制定好項目建設工作方案,抓緊組織實施在建工程。對規劃項目抓緊完善各種手續,做好報批、可研、選址、環評、設計等環節。
(二)切實抓好藝術精品創作與演出。一是圍繞慶祝建國周年活動,加強文藝創作,努力創作出更多反映建國周年,改革開放三十周年的精品,做好本市“八桂群星獎”文藝比賽及節目評比上報等工作。二是抓好《桃花坳》劇目排演,力爭今年參加廣西第七屆劇展活動獲得好名次。三是繼續配合好區話劇團打造音樂話劇《天歌王國》。四是抓好對外文化藝術交流,擴大藝術合作。
2.公共文化服務水平持續提升。繼續推進圖書新館搬遷工作。完成區博物館館舍硬件建設、技防安防及周邊景觀改造等工程。以“山海毓秀”為主題,圓滿完成區博物館基本陳列布展改造,并新辟非遺展示廳,計劃于下半年開館。做好2個“24小時自助圖書館”選址、審批工作。對鎮中社區圖書館等5個社區圖書館、2個中心鎮分館開展一卡通業務培訓,加強業務指導。同時,對省級文化示范社區爭創點的設施及活動開展等給予指導 ,推進精品農家書屋申報創建工作。組織文化下鄉活動,截止6月底,已完成自助餐式送戲下鄉231場、文化走親3場、送書下鄉3130冊;采購圖書2.77萬冊,整理上架新書6000余冊,組織開展“__講堂”6期、“四葉草課堂”之愛閱繪8期、“童蒙養正—中華經典誦讀班”12堂、春季“群眾文化課堂”58次、“閱讀__”系列活動108場及8個主題20場展覽;已開展數字電影561場,并圓滿完成“佳片有約過新年”百場優秀電影進社區活動。
3.藝術創作生產穩步推進。扎實開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,圍繞在文藝創作座談會上的講話精神進行專題研討,組織系列為民惠民活動。相繼舉辦了浙江省第三屆視覺藝術創作群體優秀攝影作品巡展活動以及區迎春攝影展、視覺藝術精品展、“琴瑟奏佳音 妙曲迎新春”新年音樂會、區首屆青少年器樂大賽,這些文化惠民活動用寓教于樂的形式把高屋建瓴的講話精神化為具體可感的文藝節目、視覺藝術,向廣大群眾傳遞黨的政策方針,深得民心。
(一)加強學習,不斷提升隊伍素質。
一是以深入學習黨的大精神及屆四中全會精神為主線,堅持“二、五”學習制度和每月一次的黨員集中學習制度,認真組織全局干部職工學習省、市、縣文化工作會議精神,不斷提升干部職工理論素養。二是召開了全縣文化體育工作會,并對鄉鎮文化站工作人員進行了業務培訓,不斷提升基層文化工作者的業務能力,以適應新形勢下文化工作發展的新需求。三是按照縣委、政府的安排,積極開展爭先創優活動及“重品行、講黨性、做表率”主題實踐活動,不斷增強文化工作使命感和責任感。
(二)文化基礎設施不斷夯實,公共文化服務體系進一步完善。
一是為鎮、鄉、鄉、鄉、鄉、鄉文化站配發了6套臺式計算機,完成了鄉村等6個農家書屋建設工作,為開展基層文化活動提供了硬件保障。二是15個鄉鎮文化站建設項目全部立項,目前鄉、鄉已實現二層封頂,鄉、鄉也相繼開工建設。三是啟動了縣文化館修繕工程。爭取實施的“全國文化資源共享工程”縣級支中心,兩個農村網絡培訓學校建設項目,目前各配套設施已到位,準備安裝試運行。四是申報了省農村文化體育活動廣場建設項目4個、農家書屋建設項目28個。農村文化基礎設施的不斷夯實,為構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系打下了堅實的基礎。
(三)群文工作有效開展,文藝創作推陳出新。
一是充分利用節假日在廣場、園、文廟、體育場等活動場所組織了慶新春文藝演出、篝火晚會、焰火晚會、大型游園等豐富多彩的文化體育活動,不斷滿足了群眾精神文化生活需求。二是縣文化館利用假期開辦了書法、古箏、聲樂、鋼琴、小提琴、吉他、舞蹈等培訓班,培訓人次達200余人。三是縣文化館在太陽廣場開展了族、彝族、拉祜族及藏族等民族民間廣場舞蹈培訓,參與人群達3000余人。四是農村群眾文藝蓬勃發展,鄉寨文藝隊、村文藝隊被市表彰為先進農村業余文藝演出隊。五是在第三屆市民族文化藝術節中,我縣選送的族原生態歌曲《玉苛科》榮獲演唱一等獎,新創作歌曲《家在阿》榮獲音樂創作二等獎,舞蹈《雅迷吾著》、《龍踨歡歌》分別榮獲集體表演二等獎及三等獎。
(四)文化惠民工程深入人心。
一是認真組織實施農村電影“2131”工程,上半年放映電影1041場,其中鄉(鎮)電影放映671場,縣城體育場公益數字電影放映60余場,縣電影院放映310場。二是圖書館分編上架圖書198冊,期刊641冊;到館讀者21337人次,借閱圖書16652冊次,借閱人次14907人次,閱覽人次9971人次;建立“關愛留守兒童圖書流動點”1個,流動圖書120冊;舉辦“六一讀書活動”三次,讀者達507人。三是縣民族歌舞團“送戲下鄉”2場,并積極協助相關部門開展了形式多樣的文藝活動,不斷滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求。
(五)圓滿完成了第六屆中國·北回歸線國際雙胞胎節暨太陽節的各項組織工作。
第屆中國·北回歸線國際雙胞胎節暨太陽節節慶活動在保持傳統特色活動的基礎上不斷推陳出新,雙胞明星全程代言,節慶活動熱烈喜慶,充分彰顯了“之鄉、回歸之城、雙胞之家”的獨特魅力。“兩節”期間,共接待游客達11.3萬人次,同比增長8.7%,旅游綜合收入達1695萬元,同比增長9.1%,與省內外客商達成招商引資簽約項目6項,協議總投資為11.72億元。同時“兩節”活動被人民網評為最具國際影響力節慶活動之一,實現了經濟效益、社會效益、文化效益共贏,加強了的對外宣傳推介。
二、年下半年工作計劃
(一)繼續深入學習黨的大精神及屆四中全會精神,扎實有效開展好爭先創優活動。
一是繼續深入學習領會黨的大及屆四中全會精神,使其作為思想政治教育和黨團組織活動的重要內容,引領全體干部職工牢固樹立正確的思想觀念,通過廣泛的學習、宣傳教育活動,使干部職工全面掌握全會精神,進一步提高開創文化工作新局面的能力和水平。二是積極開展“爭先創優活動”和“重品行、講黨性、做表率”主題實踐活動,建設政治立場堅定、工作作風務實,堅持民主集中制,廉潔勤政,有凝聚力、戰斗力的領導集體和學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好的“五好”領導班子,全面提升文化系統廣大干部職工的服務水平,為切實履行好“服務承諾制”、“首問責任制”,建設政治可靠、素質優良、業務精湛、作風過硬、進取心強的文化干部隊伍提供堅實的思想保障。
(二)進一步加強文化基礎設施建設。
一是進一步加強公益性文化事業建設和“鄉鎮文化站建設工程”、“文化信息資源共享工程”、“農村文化體育活動場所”、“農家書屋”等文化基礎設施建設工程,積極爭取項目和資金,狠抓落實。二是加大項目督查和監管,實施好已開工建設的4個鄉鎮文化站建設項目,力爭在年內啟動所有鄉鎮文化站建設項目。全力實施好全國信息資源共享工程縣級支中心及2個鄉鎮農村網絡培訓學校站點的建設。三是以村為重點,以就近方便、靈活多樣、安全適用、管理規范為原則建設4個農村文化體育活動場所。四是積極爭取完成28個農家書屋建設項目和縣文化館的修繕工程,為構建涵蓋城鄉公共文化服務體系建設提供堅實基礎保障。
(三)開展豐富多彩的社會文化活動,不斷滿足城鄉各族群眾的精神文化需求。
(二)目標任務。20*年10月前,通過采取建立臨時文化活動室、組織流動文化服務等措施,在受災地區過渡安置集中居住區域建立和完善過渡性文化服務基本功能,滿足受災群眾的基本文化需求。到2010年,都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣要按有關標準基本完成受災地區主要文化基礎設施的恢復重建工作,其余區(市)縣按照“十一五”規劃,基本實現與我市經濟社會發展水平相適應的公共文化服務保障能力,基本建成結構合理、發展均衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的城鄉公共文化服務體系。到2013年前后,通過傾斜發展、重點扶持等措施,使受災地區公共文化服務體系建設與全市公共文化服務體系同步發展,使全市文化產業發展形成支撐體系,使文化體制機制充滿活力,文化創新能力明顯提高,文化建設與城鄉一體化同步發展,*文化發展整體實力居中西部地區領先地位。
二、重點工作
(一)以科學發展觀為指導,制定好、實施好災后文化恢復重建規劃
1、加強組織隊伍建設。受災地區文化部門要迅速抓好健全組織和恢復隊伍工作,指導、協調和幫助受災嚴重地區縣級文化事業單位、鄉(鎮)綜合文化站健全組織機構,在短時間內落實生活保障,建立臨時辦公場所,恢復正常辦公秩序,重建基層文化骨干隊伍,創造條件開展文化服務,組織開展相關的群眾文化活動。
2、做好災情評估統計。要主動、客觀、全面、準確地做好災情評估統計工作。加強公共文化圖書、器材設備的搶救工作,加強公共財產管理,最大限度減少損失。認真組織震災損壞建筑設施的安全評估工作,對受損輕微的,在確保安全的前提下,抓緊修復并對公眾開放服務。
3、科學規劃恢復重建。按照市政府和省文化廳的要求,以及“規劃先行、統籌協調、突出重點、分步實施、立足當前、兼顧長遠”的工作思路,確保災后“兩館一站一室”等公共文化設施恢復重建納本地恢復重建規劃,通過重新規劃,調整結構,合理布局,在滿足基本功能和需求的基礎上,著眼長遠,提高檔次,即要積極爭取國家和省的支持,又要發揮自力更生的精神。
(二)繼續以推進“五項工程”為抓手,全面推進過渡期公共文化服務體系建設
1、推進城鄉文化基礎設施建設工程。重點保證“兩館一站一室”建設到位。各區(市)縣要按照市上的統一部署,抓好過渡安置集中居住區的配套文化設施建設,滿足受災群眾過渡安置期間文化需求。受災嚴重的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣要把“兩館一站一室”納入災后重建統一規劃,早日完成達標建設;其余區(市)縣要按照市委、市政府下達的目標,在20*年6月前完成全市文化館達標建設任務,20*年12月前完成全市圖書館達標建設任務;20*年,要全面完成鄉鎮綜合文化站標準化建設任務,基本完成村文化活動室基本設施設備配套建設,基本實現“一人一冊”。“十一五”期間,要著力構建科學合理的農村文化建設財政投入體制。
2、推進城鄉文化數字化建設工程。繼續推進文化信息資源共享工程、農村電影數字化工程、數字化圖書館工程。*圖書館要抓好文化信息資源共享市、縣支中心建設,確保網站內容、網站容量和網絡傳輸速度達到全國一流水平。20*年前,全面完成縣級支中心建設,配合市黨員干部遠程教育和農村中小學遠程教育網的推進,在100%的鄉鎮(街道)、70%的村(社區)建成文化信息資源共享工程基層服務點。繼續按照“公益事業,政府主導,企業經營,市場運作”的思路,深化全市農村電影改革,20*年底在全國率先實現農村數字電影全覆蓋,實現每月每村、每個過渡安置點一場數字電影的目標,并初步建立起市場化運行機制。20*年,完成*圖書館數字圖書館建設,并實現全市所有圖書館數字化聯網,數字圖書館讀者點擊率每年上升20%。
3、推進城鄉文化帶動工程。繼續深入做好送文化下鄉和扶持城鄉特色文化品牌工作。都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣今年重點完成過渡安置點公共圖書流轉點建設工作;其余區(市)縣繼續推進在鄉鎮(街道)和村(社區)建設圖書流轉點工作,確保到20*年全市所有鄉鎮(街道)和80%以上的村(社區)建立圖書流轉點。繼續打造群眾文化活動品牌,舉辦“中國*國際非物質文化遺產節”和“*風情節”,在九區和高新區舉辦“文化*—大型廣場文化活動”;繼續實施電影木偶皮影進校園、專業院團進鄉鎮、慰問演出進工地、高雅藝術進社區等活動;各區(市)縣繼續打造當地群眾文化活動品牌。把豐富受災地區群眾精神文化生活作為群眾文化活動的重點,既堅持送文化服務到臨時安置點,又積極組織受災地區群眾開展各類文化活動。通過調演、比賽等形式,培育一批民間文藝骨干隊伍,加強對農村文化市場的引導和管理,推動農村文化產業發展。每年組織召開一次全市文化系統新農村文化建設現場經驗交流會,總結推廣先進經驗,發揮各類先進典型的示范帶動作用。
4、推進文化遺產保護工程。繼續做好非物質文化遺產原生地保護和中國*國際非物質文化遺產節籌備工作。完成“三個集中”工作的保護地域風貌、歷史遺存調研,形成可行性報告,力爭成為市委、市政府科學決策的重要參考。通過“民間藝術之鄉”、“特色文化之鄉”創建和各級非物質文化遺產項目申報,保護和傳承地方傳統文化,扶持一批非物質文化遺產拳頭產品。實施文化品牌戰略,培育和扶持一批文化名鎮、名村、名院。2010年前,完成1—2個非物質文化遺產原生態保護區的申報和規劃。借助中國*國際非物質文化遺產節和*風情節的契機,包裝、展示和推廣本地非物質文化遺產項目和資源。
5、推進城鄉文化人才培育工程。按照城鄉文化人才隊伍培育工程的要求,通過下派掛職、上調鍛煉、集中培訓等方式,進一步加強人才培養,特別是加強鄉鎮綜合文化站和街道綜合文化活動中心的人才隊伍建設,做到陣地有人管理,活動有人組織,作用得到切實發揮。震災受損嚴重的地區,要把培養文化人才作為保障群眾基本文化權益的重要手段,培養一批文化骨干,帶動群眾積極參加各種文化活動。
(三)以弘揚時代主旋律為主線,大力繁榮文化藝術事業
1、抓好文藝創作演出。各國辦、民營文藝院團在抓好年度藝術創作生產的同時,結合“5·12”汶川大地震后的抗震救災工作,積極創作生產一批反映人民群眾重建家園方面的文藝作品,弘揚不折不撓、團結互助的偉大民族精神,唱響萬眾一心、眾志成城的時代主旋律,為抗震救災、重建家園提供強大精神動力、輿論支持和思想保證。認真組織實施惠民演出工作,使“眾志成城、重建家園—我們在一起主題文藝慰問演出”制度化、經常化。加強對各區(市)縣特別是重災地區文化部門開展藝術創作和藝術活動的工作指導,各區(市)縣要注意積累創作素材,抓好創作生產,積極用新創節目為群眾演出,提高本地文化活動的質量。
2、大力推進劇場建設。各區(市)縣特別是都江堰市、彭州市、崇州市等受災較重地區,要按照《文化部關于公共文化設施災后重建規劃的指導意見》精神,積極推進本地劇場建設工作,將劇場建設納入災后重建規劃,力爭在2010年前按標準建成適合本地區文化發展要求的中型劇場,確保本地生產的劇節目和引進劇目有較為適宜的演出場地。市文化局在推進武侯區、成華區劇場建設的同時,將重點支持和指導都江堰市、彭州市、崇州市抓好相關劇場建設工作。
3、推動旅游演藝產業發展。各區(市)縣要按照市政府《關于加快我市旅游演藝產業發展的實施意見》有關精神和要求,著眼于加快本地旅游演藝產業快速健康發展,豐富文化旅游產業內涵,繁榮本地文化藝術事業,堅持“政府引導、城鄉兼顧、鼓勵發展、市場運作、重點推進”的旅游演藝發展原則,采取整合旅游演藝資源等方式,推動旅游演藝產業發展,提升本地文化魅力,力爭形成投資具有較大規模的旅游演藝劇目并上演。
(四)以重點文化產業項目為核心,提高文化產業對全市經濟發展的貢獻率
1、抓好重點項目。以重大項目為支撐,恢復推進文化產業發展。以恢復重建文化旅游設施為重點,發展文化旅游、演藝娛樂、民俗風情等特色產業,繼續打造歷史文化、休閑文化等特色文化產品和文化服務。盡快對受損的文化旅游設施進行恢復重建,重塑都江堰水文化品牌,同時圍繞古蜀文化、三國文化、詩歌文化、特色古鎮文化打造系列有影響的文化旅游精品項目。積極指導和支持受災古鎮恢復重建工作,促進鄉村特色文化旅游產業發展。利用*文化資源,高起點建設一批重點文化基礎設施,打造*文化旅游新亮點。重點抓好都江堰—青城山文化旅游設施恢復重建項目,都江堰二王廟景區文化旅游設施恢復重建項目,彭州市地震遺址公園建設項目,崇州罨畫池文化旅游配套設施項目,崇州雞冠山九龍溝文化旅游休閑產業項目,受災地區文化館、圖書館、鄉鎮文化站建設項目。
2、抓好政策配套。認真落實國家和省、市有關支持文化產業發展的各項經濟政策,積極爭取國家、省、市相關傾斜扶持政策,協助市級相關部門研究制定更為開放和有較大突破的文化產業政策,為文化產業迅速恢復和發展創造良好的政策環境。
3、抓好市場繁榮。合理規劃受災地區文化市場重建工作,爭取國家和省的政策支持,降低市場準入門檻,簡化審批程序,充分發揮市場機制,積極引導有實力的企業參與受災地區文化市場重建。充分發揮行業協會橋梁作用,重點以演藝協會、博物館協會、網吧協會、音像協會、歌舞娛樂協會為抓手,引導市場配置資源,廣泛吸納社會資本投資文化產業,形成開放型、多主體、多樣化的產業發展格局,提高文化產業對全市經濟發展的貢獻率。
(五)以各級文物保護單位修復重建工作為重點,加大文化遺產保護利用
1、抓好各級文物保護單位修復重建工作。按照國家文物局的要求,啟動對受損的59處各級文物保護單位修復規劃的制定和實施工作。積極協調配合國家文物局、省文物局和相關專業機構,重點抓好世界文化遺產、全國、省重點文物保護單位和受損的國家一級文物修復重建工作。力爭到2011年,完成世界文化遺產都江堰二王廟景區的修復重建工作。按照市委、市政府的要求,做好抗震救災紀念設施、實物資料征集和建設工作,配合相關單位做好地震遺址公園的建設工作。
2、抓好第三次全國文物普查工作。按照統一部署,繼續抓好文物普查的宣傳培訓和組織實施工作,突出普點,加強技術支持,按照國家、省、市規定的時限和要求,確保我市第三全國文物普查工作在2010年10月前按時保質完成,并在此基礎上延伸成果應用,努力形成“文化遺產人人保護,保護成果人人共享”的和諧局面。
3、加強博物館建設。加強對全市各博物館、文物收藏單位的工作指導,積極發展和豐富博物館事業,不斷改善館藏文物庫房保管條件,提高展陳水平,加大博物館宣傳力度,做好《*博物館文化之旅導覽圖》、《*文化寶典》的編印工作,充分發揮博物館的文化傳播陣地社會功能。結合地震災害館藏文物修復工作,繼續編制《*市珍貴文物保護修復規劃》,有步驟、有計劃地實施館藏珍貴文物本體保護修復項目。
4、做好文物勘探和考古研究。切實加強文物勘探發掘考古工作,積極會同國內外專家和相關機構,重點對以金沙文化為代表的古蜀文化進行研究,科學制定考古發掘規劃,加強考古理論研究,努力突破文物保護等難題,為*文化旅游發展提供歷史文化支撐。協調推進《*市大型古文化遺址保護管理規定》立法進程,在20*年完成該草案的起草、論證、修改和送審工作。
(六)以推進長效機制建設為根本,加強文化行政管理和執法工作
1、加強依法行政和管理。堅持恢復重建和加強管理并重,結合創建全國文明城市和國家知識產權示范城市工作,重點圍繞網絡文化市場、音像制品市場、歌舞娛樂市場、文藝演出市場等領域,深入開展文化市場秩序整頓和規范工作。加大文化市場管理舉措的督促落實力度,加強知識產權保護,開展“反盜版天天行動”。深入開展網吧及網絡游戲專項整治活動,強化娛樂場所日常監管,努力為廣大消費者營造良好的文化市場環境,切實保障廣大未成年人的合法權益。
2、推進文化市場管理長效機制建設。嚴格落實行政執法責任制,嚴格執行《*市文化行政處罰自由裁量標準(試行)》,建立和完善文化企業信息庫和行政處罰數據庫。大力支持文化市場行業協會發展,促進行業組織實施自律。落實創建青少年“綠色網上空間”和打擊“黑網吧”目標管理責任,充分發揮社會監督作用,組建當地文化市場專職協管員隊伍,強化技術監管手段,建立完善網吧及娛樂場所監管系統。
3、加強執法隊伍正規化建設。加強文化行政執法隊伍教育、培訓和管理,不斷提高執法隊伍整體素質。把建設一支思想好、作風正、業務精的執法隊伍作為實現依法行政目標的關鍵環節,對不依法履行職責的執法人員,堅決取消執法資格,吊銷執法證件,調離執法崗位。嚴格按照《文化部關于進一步規范文化市場行政執法有關標志的通知》精神,做好全市文化市場行政執法人員執法證件、執法標志等的規范管理,樹立*文化行政執法的良好形象。
三、工作要求
如此狀況,到底是什么因素造成的呢?是受到如今發達的互聯網的沖擊?因為4.35本書特指紙質書籍,那是不是在讀電子書籍呢?我們可以理解互聯網對于我們閱讀傳統紙質書籍的影響,但是,不容忽視的是,國外的互聯網也是相當發達或并不比我們低的。就以韓國、法國、日本、以色列等國為例,他們或也上網閱讀,但他們為什么樂于捧著圖書孜孜不倦地閱讀,其閱讀圖書的數量會遠遠高于我們?
(一)從國民的年齡層面上來看
60歲以上年齡段的人群,曾經工作操勞辛苦一輩子,退休后要么成為"空巢老人",柴米油鹽醬醋茶都得自己動手,有空余的時間,或就跳一跳"廣場舞"或就看一看電視,搞得不好,還要看管孫兒孫女,能夠清閑下來安度晚年享受一下天倫之樂,已經很不錯了,能夠抽空清清靜靜坐在那里讀書的人,實為少數。
25歲到60歲之間年齡段的人群,這是一個人數眾多的人群。在如今快節奏的生活和工作環境中,為自己的事業和前途疲于奔波,不僅上有老,而且下有小,自身工作也"亞歷山大",據最近中央電視臺新聞報道,北京地鐵的人潮,猶如"天天是中國的春運",上下車人潮的擁擠是"沒有硝煙的戰場",就已經感受到人們生活的辛苦與勞作的艱辛。在來去匆匆每天上千萬的奔波人群中,下班回到被調侃為5.9環或6.1環的家中,就這一天的疲憊后,能夠有多少人再靜下心來,翻閱一下圖書?
再看6歲到25歲之間年齡段的人群,這一部分的人群,一是在從小學到初中的義務學習階段,他們基本上是在進行知識與文化的基礎學習階段,眾所周知,他們面臨的同樣是學習任務重,學習壓力大的問題。除了在學校內完成的學業任務外,許多學校都給學生布置了不少的課外作業,許多孩子周末還要參加各種校外培訓班,學生幾乎沒有多少屬于自己的業余時間可以去閱讀自己喜歡的圖書。
(二)從閱讀的功利性上來看
從古至今閱讀在中國并非大眾化的習慣。眾所周知,中國是一個人口大國,也是一個農業大國,據2011年我國第六次人口普查統計,居住在農村的人口仍占很大的比例,約為50.32%。在科舉制度的強大推動下,"書中自有黃金屋,書中自有顏如玉"在人們的腦子里根深蒂固,"學而優則仕",閱讀早已被打上了深刻的"功利性"烙印,這種烙印至今未曾磨滅。孩子從小接受的家庭教育和學校教育就是學習成績好,將來才能夠"出人頭地"。尤其是農村孩子,他們希望改變祖祖輩輩"面朝黃土背朝天"的現狀,唯一能夠實現他們的愿望的就是發憤讀書。在這樣的大背景下,我們的教育始終只有采取篩選性考試的"應試教育",學生學習的所有課本[dylw.net專業提供論文寫作,歡迎光臨]知識都變成了考試的分數,而這些分數,成為了選拔優秀學生的唯一標準。家長"望子成龍,望女成鳳",希望自己的孩子出類拔萃,出人頭地。一切為了學習,一切為了考試,一切為了分數。即使學生考入了大學,不排除一部分人還將繼續考研、讀博。即便有了一個適合自己的工作,也還得考各種繁多的資格證、職稱證……他們能夠靜下心來閱讀圖書,恐怕也為數不多。而這類"急功近利"的現象,在我們當今社會與家庭中是極其普遍存在的現象。盡管現今大力提倡"素質教育",但是,在這種教育體系下,真正的閱讀被拋棄是可想而知的。
(三)從人們的休閑方式來看
當今時代,大家的生活節奏非常快,有了空閑的時間,人們可以尋找各種自己喜好的方式去休閑,去放松自己的心情,去釋放大腦的緊張與身體的疲憊。諸如電影、電視;上網唱歌;琴棋書畫;品茗交友;游戲打牌;戶外旅游……人們在尋求著輕松愉悅簡單快捷的生活方式,甚至將這種方式結合在社交活動之中,剩下能夠獨自靜心品味閱讀圖書的時間或人數也已經不多了。另外,如今許多年輕人,走路、吃飯、躺在床上都在玩手機耍游戲,自然不會更多地去認真讀書了。
(四)從出版商、書商和著書者幾方面來看
當今社會一些出版商對市場把握得非常清楚,出版什么內容的書籍能夠賺錢,出版什么內容的書籍會倒貼虧損。書商也是如此,什么書籍銷量好價格高就銷售什么書籍。一些"著書立說"的所謂"專家學者",也同樣在迎合讀者群與市場的需求,要么寫的大多是"營銷學""成功學"類讀物,要么就是針對學生的教材教輔類書籍。據統計,教材教輔出版物在中國圖書市場占有70%左右的市場份額。其實,書籍的作用,在于傳播知識、學習知識;在于提高修養、陶冶情操;在于交流思想、反思社會。而真正有志于文學藝術創作的藝術家們,他們那些既有文學性又有藝術性,而且緊跟時代脈搏弘揚"正能量"的優秀作品,卻要作者自己掏錢出版。另外,許多純文學藝術類的雜志,訂閱量也呈逐年銳減趨勢,甚至瀕臨倒閉的危險。
二、中職學校圖書館學生的閱讀現狀
針對中職學校學生的特殊性,結合全國全民閱讀現狀的普遍性,經過調查、分析和統計發現,中職學校的圖書館的閱讀情況并不樂觀。
(一)中職學校的學生來源,主要是應屆初中畢業生。眾所周知,這一部分學生,他們對待學習的熱情并不高,從而對待閱讀積極性也不高。他們比普通高中生提前三年進行專業學科的學習和職業技能的培訓,因而,希望他們能夠自覺地、主動地閱讀圖書不是很樂觀。
(二)中職學校的學目的,主要是在進行素質教育的基礎上,要將學生培養成為具有更新、運用知識的能力;選擇、處理信息資料的能力;具有強烈的求知欲和旺盛的創造力的能力和任務策劃、管理組織的能力;具有明智、寬容、堅毅、自立和有強烈的責任心的各類專業技術的人才。因此,學生對實際應用能力所花費的時間和精力要多得多,而對閱讀所花費的時間和精力會少得多。
(三)學校和老師對于鼓勵他們通過閱讀,提高他們自身的素質方面的引導和宣傳,也 相對重視不夠。
(四)受經濟和地區差異的制約,中西部欠發達地區的圖書館辦館條件相對落后,圖書館建設面積不大,資源總量不足,配置不平衡,資金短缺,藏書量少,新書不足,設施較差等,都制約了圖書館的健康發展。在這樣的條件下,也挫傷了學校師生對閱讀的積極性和自覺性。
現代中等職業學校的教育目標,不應是將學生訓練成為生產過程中的技藝型工匠,而是要將他們造就成為未來社會發展的主體,使學生成為會學習、工作,能夠自立于社會的人,成為自覺探求新知不斷完善自我,主動適應社會發展和職業變革的人。學生有了寬厚的知識和能力基礎,有了正確的價值觀和科學的思維方法,就會極大地提高廣泛就業的適應能力,成為真正的一專多能的全能型人才。
那么,為了提高中職學校圖書館的閱讀,使其更加有效地發揮其作用,中職學校的圖書館在現有條件下應該怎么去做呢?
三、中職學校圖書館閱讀方式的思考
(一)借助我國即將出臺的《全民閱讀法》的強勁東風,推動學校圖書館閱讀熱潮
目前,針對我國國民的平均閱讀水平低于世界文化強國水平,未成年人"功利性"閱讀的狀況,國民閱讀的公共資源和設施不足、不均衡以及閱讀內容良莠不齊及全民閱讀工作缺乏統一規劃、組織保障和經費支持不足等現象,為此,我國全民閱讀立法已列入了2013年國家立法工作計劃;同時,全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進條例》初稿(2013年8月5日《新華網》)。據相關信息顯示,國外關于閱讀,已經早有立法。在美國,1998年有了《卓越閱讀法》,2002年有了《不讓一個孩子落后法案》;在日本,2001年有了《關于推進兒童讀書活動的法律》、2005年有了《文字印刷文化振興法案》;在韓國,1994年,就有了《圖書館及讀書振興法》,2009年有了《讀書文化振興法》;在俄羅斯,2012年,政府制定《民族閱讀大綱》等。當今中國全民閱讀正處于低迷的狀態下,我國能夠在近期有此法律的出臺,無疑對我國掀起轟轟烈烈的全民閱讀熱情,是一劑極有效的"強心針",對于在全國推動全民閱讀,也有了法律依據和法律保證。這樣,中職學校圖書館,可以乘著我國《全民閱讀法》和《全民閱讀促進條例》即將誕生的強勁東風,來推動和掀起中職學校圖書館的閱讀熱潮。
(二)完善學校管理機制,充分發揮領導干部關于閱讀的龍頭示范作用
中職學校要推動學校師生閱讀的工作,要掀起師生到學校圖書館的閱讀熱情,學校領導必須統一思想,深刻認識到閱讀的重要意義,努力起好模范帶頭作用。學校黨委必須建立健全學習機制和學校中層干部的學習機制,充分[dylw.net專業提供論文寫作,歡迎光臨]發揮領導干部的龍頭示范作用,以引導、鼓勵全校師生積極參與到閱讀的行列之中來,為增強師生的閱讀興趣,倡導師生閱讀的良好風尚,培養師生良好的閱讀習慣,尊重師生高雅的閱讀品質,引導師生健康地閱讀生活,提高自身的文化素質,為推進全校的文明建設起到積極作用。
(三)建立健全圖書館閱讀的考評機制,以評價、檢驗和督促師生閱讀的效果
學校圖書館,在校黨委和行政的統籌安排下,將學校師生的閱讀情況納入到學校各級各班、各部門的文化建設和目標考核中。學校校長帶頭、各部門負責人層層落實,不搞形式,不走過場。定期評選出閱讀優秀部門、優秀班級和優秀學生和優秀教師,以起到模范標兵的帶頭作用。
(四)加強圖書館硬件建設、添加圖書館的藏書總量,為閱讀提供最佳服務
學校圖書館一定要努力加強其硬件建設,在學校高度關心和重視下,改變圖書館的辦公條件,完善圖書館的閱讀環境;同時,學校應該注入大量資金,購買最新圖書,擴大學校圖書館的藏書;另外,學校圖書館要積極健全電子書籍的文檔庫,以滿足學校師生閱讀的需要。并且,積極配合我國國家圖書館關于數字圖書館的推廣建設工作,密切關注,緊密聯系,爭取盡快與各省市圖書館搭建起數字圖書館網絡平臺,以提升圖書館服務效能。
(五)借助或創造各種"讀書日"活動,掀起校內外讀書熱潮
1、借助每年的4月23日——"世界讀書日",不僅讓學校師生積極參與到讀書日的宣傳活動中,也讓此活動的宗旨傳播到每一個社會大眾成員之中,使社會各界和大眾更加重視圖書這一傳播知識、表達觀念和交流信息的形式。讓社會更多的成員加入到閱讀的行列之中。
2、據有識之士建議,欲將我國孔子誕生日——9月28日,確立成我國的"全國閱讀節"。學校可以借助這個日子,作為推動和加快全民閱讀的良好契機,學校圖書館可以組織師生積極參與到活動之中,形成一個學校內部師生與學校外部社會良好的讀書環境。
3、可以定期在學校內,開展"讀書月"的演講、比賽、交流和創辦閱讀宣傳欄等形式的活動,讓學校師生的閱讀成果通過圖片展示、語音表達、文字說明等多種形式的呈現,既培養了師生的閱讀興趣,又鍛煉了他們的語音、文學等的方面的能力。同時,也讓他們在活動中體會到了閱讀的樂趣,體現到了他們積極參與活動的人生價值。
(六)"走出去",肩負責任為社會服務;"請進來",接收熏陶提高自身素質
1、學校圖書館可以組織學校師生"走出去", 到工廠、到社區、到軍營、到農村、到偏遠山區學校去參觀、學習、交流;去為他們送文化、送圖書;尤其是到農村和偏遠山區的學校,去感受和體會他們的文化結構的現狀,去了解他們對閱讀的認知與渴望,去給他們送圖書,去給他們引導、講解閱讀的意義,去推動當地閱讀和文明的新進程。學生身臨其境,也讓自身體會到知識與閱讀的重要性。
2、學校圖書館可以將當地社會中的文化精英"請進來", 請作家進來、請詩人進來、請書畫家進來、請學者專家進[dylw.net專業提供論文寫作,歡迎光臨]來,用他們人生觀和價值觀的"正能量"來引導師生;用他們的藝術才華來感染師生;用他們親自撰寫的文學作品來激勵師生;用他們親身演繹的藝術人生來熏陶師生;用他們親筆點染描繪的書畫藝術作品來影響師生。
九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下。盡管中國全民閱讀的積極性如今還受到種種因素的制約,全民閱讀的熱情還沒有形成,中職學校圖書館的閱讀也因為各種外部因素的影響而未達到理想的閱讀效果;不過,我們有理由相信:在中華民族實現偉大復興的道路上,在中華民族為實現偉大的"中國夢"的征途中,一定會"為中華之崛起而讀書"。如今,中職學校圖書館肩負的責任重大,只要我們共同努力,中職學校閱讀的春天一定會到來,中華民族全民閱讀的春天也必然會早日到來!
參考文獻
(一)深化公共文化服務體系建設。繼續實施市民文化藝術服務中心(區文化館、圖書館新館)建設,完成新館裝修設計、弱電設計及設施設備采購工作;完成__路、二仙橋、建設路等3個街道綜合文化活動中心特色打造,完成雙水碾街道云景社區等5個社區文化活動室的主題文化社區建設;完成全區公共文化數字化管理平臺建設并投入使用,啟動公共文化數字化服務平臺建設。完成公共圖書的采購更新,并做好公共圖書流轉及“通借通還”服務。試點探索活動中心的服務外包。開展__區公共文化服務標準化建設,制定服務標準。完成我區“中國民間文化藝術之鄉”的申報工作。
(二)著力組織開展文化活動。完成20__年國際友城青年音樂周群眾品牌活動;組織開展并參加20__成都市文化四季風·音樂消夏、歡歌慶秋、勁舞暖冬各項比賽活動;開展__區鄰里文化節、__之聲·社區合唱節、全民閱讀等品牌活動,繼續開展“筑夢家園·文化同心”20____區“走基層”主題文化活動,及“戲曲進社區、高雅藝術進廣場、文化直通車進校園、慰問演出進工地、公益電影進院落、文藝培訓進中心”等“六進”文化惠民行動,積極配合市廣新局實施“公益電影進影院”文化惠民活動。
(三)繼續實施文化藝術培訓工作。以“以創代訓”方式開展文化類社會組織的培訓和扶持;完成市民文化藝術學校攝影、戲劇表演、__清音、二胡演奏等項目培訓,培訓學員1500余人次;根據街道需求,向各街道綜合文化活動中心安排文化培訓150課時;區圖書館開展公益講座6期、中老年電腦知識免費培訓班1期、各種少兒暑期及閱讀推廣活動5場。
(四)大力促進文化產業和文態建設。進一步調整文化產業工作思路,找準產業發展促進工作抓手,探索政府部門產業促進工作模式。繼續做好二環路沿線配建經營性文化設施項目促建服務工作,及時跟蹤業態選擇和招商情況,確保相關設施經營項目落地。做好新華社區(校園)數字院線和亞太影展項目跟蹤服務工作,力爭項目落地。認真做好公建配套文化活動中心項目跟蹤、設計審查、驗收移交等促建服務工作。密切配合市文化局,研究制定“文化公共設施配套建設設計要求”行業標準。加強文物保護工作,啟動__墓維修工程設計立項申報工作,完成__墓維修工程可行性研究報告的編制,并通過發改委項目立項。繼續開展可移動文物“一普工作”,實施全區可移動文物的普查及平臺登錄工作。實施__區文化地標建設,完成不少于5個點位的地標標識設置工作。
(一)繼續加強公共文化服務體系建設
加強實施免費開放場、館及鄉鎮綜合文化站的工作,加大市文化館、圖書館、博物館、年畫博物館、體育中心開放力度、拓展和深化服務內容。各場、館、中心全年開放不低于260天。舉辦音樂、美術、書法、舞蹈、體育等各類培訓班,開展文藝下基層活動不少于50場。做好讀者服務工作,擴大讀者隊伍,內閱人數突破8.5萬人,流通實用圖書期刊突破10萬冊。館、所、中心業務干部下基層指導,培訓不低于60天。各鎮鄉文化站舉辦培訓班不少于5期,積極規范免費開放工作,確保免費開放每周不少于30小時,鎮鄉大型文體活動不少于4次。積極引導各協會、文藝小分隊組織開展各種文化體育活動,競賽不少于200次。爭取資金150萬元,推進三個省級“文化示范鎮”建設工作,推進社區書屋工程建設,爭取今明兩年內建成45個社區書屋。推進建設一個四星級標準電影院,通過對公共文化服務體系的完善,豐富廣大群眾精神生活。
(二)繼續開展豐富多彩的文體活動
繼續搞好“三大節慶”文化活動,舉辦全國CBA籃球聯賽,全省青少年籃球錦標賽,“全民健身日”系列活動。舉辦一次“之夏”廣場文化活動,辦好新春音樂會、新春唱大戲、春節龍獅燈游城活動。組織二次關于“三國”和歷史文化系列活動,舉辦一次大型農民讀書活動,搞好年畫全國巡展活動,推廣第九套廣播體操,繼續搞好新年廣播操比賽,組織好全市群眾體育活動。爭取資金加大對本土文化的創作和獎勵工作。
(三)繼續實施完成民生工程
按照德、綿兩市民生工程安排,2013年我局繼續安裝農民健身路徑15條,放映農村公益電影2000場,創造條件開展室內公益電影放映活動,提高觀影質量。我局將積極籌措資金,盡量安排實施,力爭按時超額完成2013年民生工程任務。穩妥有序監管好有線電視數字化整體轉換工作,基本完成城區數字化整體轉換工作。同時監管好穩妥推進農村地區的數字化整轉工作。籌集資金30萬元,確保全市廣大農村廣播長期通、優質通工程。
(四)繼續加大文化體育產業發展工作
充分發揮酒鄉畫城山水特色。繼續發展以年畫為龍頭的產業鏈:擴大年畫村、年畫街坊、劍南古街、年畫傳習所檔次。做好國家級非物質文化遺產生產性保護基地,省文化產業示范基地工作,加大完善非遺保護和傳承工作,加大新聞出版產業的推動發展。加大體育彩票宣傳力度,確保全年銷售業績在2000萬元以上,推動九龍滑翔基地建成省滑翔運動基地,爭取承辦全國滑翔運動賽事,2013年我市文化體育產業發展更上新的臺階。
(五)繼續依法管理文化市場
結合文化體制改革,完善文化市場綜合執法大隊建設。認真做好全國第一次國有可移動文物普查工作,做好文物行政執法工作,做好文物保護點的巡查工作。堅持不懈的開展“掃黃打非”工作,認真貫徹文化市場管理和廣播電視安全播出有關規定的各項政策法規;加強文化經營戶的法規教育;加大執法檢查力度;持續開展學校周邊文化市場集中整治行動;加強網吧的監管力度;嚴查接納未成年人進入的經營場。為未成年人健康成長營造良好環境,凈化文化市場和聲頻熒屏,促進文化市場有序發展,廣播影視健康協調發展,爭取建設文化綜合執法大隊監控中心,為廣大群眾提供一個良好的文化活動環境。
二、其他工作
(一)強化學習,建設高素質的人才隊伍;
(二)突出重點,切實加強黨建工作;
(三)加強黨風廉政建設,筑牢思想道德防線;
截止2014年11月,我縣文體系統工作隊伍具體如下:
1、縣文體局機關現有工作人員13人。其中局長1人,副局長2人,主任科員1人,副主任科員1人,科員4人,工勤人員1人,事業編人員3人;本科學歷6人,專科學歷4人,高中及以下學歷3人。
2、縣文化館現有工作人員9人。其中本科學歷3人,專科學歷5人,高中及以下1人;副研究員(作曲)1人,中級館員1人,三級編導1人,三級演員1人,助理館員3人,其他2人。
3、縣圖書館現有工作人員3人。其中管理員1人,助理館員2人;本科學歷1人,高中及以下2人。
4、縣民歌展演團現有工作人員42人。其中團長1人,副團長1人,團長助理1人,辦公室主任2人,演出人員37人。
5、黎苗文化傳承人102人。國家級非物質文化遺產傳承人1人,省級非物質文化遺產傳承人2人,縣級非物質文化遺產傳承人99人。
二、我縣文體隊伍建設的主要成效
(一)深入了解人才狀況,不斷改進人才工作。我局一直以來十分重視人才工作,倡導尊重知識、尊重人才,不斷加強文化人才隊伍建設,穩定文化人才隊伍。結合黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛聽取各方面的意見和建議,對全局文化人才工作和鄉鎮文化人才隊伍狀況進行調查摸底。經調查,廣大干部思想素質較高,工作認真負責,能積極為文化工作服務,但也存在干部創新意識不強、業務知識不牢固等問題。根據我局實際,樹立“人人都能成才、努力才能成才、立足本職成才”的理念,努力塑造一支政治堅定、結構合理、政績突出的黨政領導干部隊伍,培養造就一支奮發有為、業務精通、素質較高的機關干部隊伍,打造一支才藝過人、業務過硬、特色鮮明的鄉鎮文化人才隊伍,為我局開展全縣文化工作提供堅強的人才支持和組織保證。
(二)開展人才培訓工作,培養文化人才。今年以來,我局開展了一系列培訓活動:一是開展群眾路線學習活動22次,學習黨的十、十八屆三中和四中全會精神、系列講話精神、省級和縣級文件精神等,通過學習宣傳,加強黨的先進性建設和人才工作,樹立以人為本的觀念,促進干部工作科學化、民主化、制度化。二是舉辦體育場地普查、文物普查、文化共享工程暨農家書屋培訓等業務培訓班,提高工作人員業務能力。三是開展以文化示范村骨干為主要培訓對象的舞蹈、民歌創作、織錦、攝影等培訓班,共18期,培訓人數達661人次,同時派出輔導老師到各鄉鎮、村輔導80多人次,受到了群眾的高度贊揚。
(三)狠抓隊伍建設,促進各項工作的順利開展。一是年初組織制定和實施《自治縣文化廣電出版體育局文體行動綱要2014》,對我縣2014年文體工作進行全面計劃,按職能將工作任務分解到人,領導班子成員分工負責,將工作目標實行量化管理,使文體各項工作得到有效開展并取得了明顯成效。二是進一步建立健全《自治縣文化廣電出版體育局內部制度匯編》中的21項制度,強化隊伍規范管理。三是加強機關作風建設,使我局工作、隊伍建設形象良好、作風扎實、工作效果明顯、辦事效率提升,努力打造人民群眾滿意的單位。
(四)發揮文化人才最大成效,開創文體工作新成績。一是開展豐富多彩的節慶活動。元旦、春節期間組織舉辦了文藝演出、迎春游園、萬人迎春健身環營根河長跑賽等系列文體活動;黎苗族傳統節日“三月三”節期間,組織舉辦了《奔格內·待內典》三月三主題歌會、中外書畫作品展覽、黎苗歌舞串燒、萬人打柴舞、瓊劇展演、通宵電影放映、農民籃球錦標賽等多項活動;五一國際勞動節期間組織舉辦了“云湖杯首屆荷花節”和“云湖書畫創作基地揭牌儀式”;七一組織全縣機關健身隊舉辦《慶七一·頌黨恩》文藝晚會;國慶期間,聯合縣委宣傳部舉辦了慶祝建國65周年“愛國歌曲大家唱”歌唱比賽。二是積極組織文化下鄉活動。開展文藝下鄉演出活動40場,受益人數達3萬多人次,送瓊劇下鄉演出14場,送書下基層活動33次,贈送各類圖書雜志1.5萬余冊,送電影下鄉活動1198場次,觀看人數達40多萬人次,電影放映點遍及全縣各鄉鎮、行政村、村小組,超額完成國家下達的行政村一村一月放映一場電影的公益服務目標;協助省瓊劇團和省歌舞團在我縣三月三廣場演出《晉宮風云》《玉喬龍》等4場大型古裝瓊劇和原創黎族舞蹈詩劇《黎族故事》;在全縣分東西南北4個片區,每季度舉辦一場由片區內鄉鎮聯合進行的文藝專場演出活動,全縣共舉辦16場,每月在縣城組織一場由每個鄉鎮輪流承辦的黎苗文化示范村文藝隊專場演出,至10月份己有8個鄉鎮組織了8場專場演出,積極組織各鄉鎮、各文藝示范村開展各種文藝交流演出活動,截止10月底,全縣共開展各種文體活動200多場,極大的豐富了城鄉群眾文化生活。三是文藝創作碩果累累。民歌展演團到黑龍江省黑河市參加由國家文化部主辦的第五屆中俄文化大集匯演及全國春雨工程邊疆行惠民演出活動,表演打柴舞和黎族婚禮等黎苗歌舞;舞蹈《花屐舞》在全省“三八”節舞蹈比賽中再獲金獎;健身舞《是個好地方》參加全省“中國彩票杯”鄉鎮惠民比賽,獲三等獎;現代雙人舞《咱們倆》在全省第十三屆東西南北中文藝匯演中獲二等獎。四是體育競技屢創佳績。在2014年省少年兒童游泳錦標賽中,獲12枚金牌、14枚銀牌、29枚銅牌和女子團體總分第四名、男子團體總分第五名;在2014年省少年田徑錦標賽中,獲3枚金牌、1枚銅牌;在省趣味體育運動會中,獲7個二等獎及團體總分第三名。
三、存在問題
雖然我們在加強人才隊伍建設方面做了大量工作,但對照縣委、縣政府的要求,還存在很多的不足,主要是:
一是強化組織領導抓創建。根據區委、區政府和省市文化部門的統一部署,在區創建領導小組領導下,抽調人員組建創建工作班子,集中力量、集中時間、集中資源,扎實開展創建工作。去年4月份,召開全區創建動員會,對創建工作進行全面動員部署。區政府成立工作督查組,區人大、政協多次開展創建工作視察和專項檢查。區創建辦公室建立工作例會制、信息通報制、聯動協作制、綜合督查制等有效機制,通過工作例會、分析會、專題聯席會等形式,及時研究解決創建工作中的重點、難點問題,形成了上下聯動、協同配合、各方參與的創建工作機制。
二是強化責任落實抓創建。圍繞創建目標,制定下發創建工作實施意見、工作計劃、工作職責及任務分解等文件,明確了創建目標、創建任務、創建責任。區政府和各街道、鎮進一步加大設施投入力度,加快區文化中心、區體育中心和街道、鎮綜合文化中心建設步伐,確保全部達到創建標準。認真對照標準,高質量完成臺賬資料的收集、整理和裝訂工作。注重細節、精心準備,圓滿完成創建迎檢。
三是強化營造氛圍抓創建。通過媒體宣傳、環境宣傳、活動宣傳和介質宣傳等多種途徑,全方位宣傳創建意義和目標。設置戶外宣傳廣告和墻體廣告,制作創建專題片、畫冊、圖板,區創建辦編發創建工作簡報32期,動態反映創建工作進展情況。我區在推進基層公共文化建設的主要經驗和做法多次被省政府《專報》、《信息》、《參閱》等刊物刊發交流。
二、陣地建設加快推進
一是設施規劃編制完成。作為市唯一的試點區,《區文化體育設施布局規劃》于去年5月獲市政府正式批準。專項規劃提出了近期到今年、遠期到2020年全區文化體育設施建設的總體目標、空間布局和功能定位,為我區文化體育設施建設提供了科學依據。
二是陣地網絡不斷優化。區文化中心、網球場、體育場分別于去年2月、10月份竣工并投入使用。目前區級已形成區文化館、圖書館、紀念館,區文化中心、體育中心,廣場、全民健身廣場“三館、兩中心、兩廣場”文化體育設施布局,逐步構建區、街道(鎮)和社區(村)三級公共文化體育設施綜合體。至去年底,全區8個街道、鎮已有6個街道、鎮綜合文化中心面積達1500平方米以上,全區4個街道、鎮綜合文化站達到省級“東海文化明珠”標準,8個街道、鎮創建為“東海文化明珠”。
三是基層文體設施全面覆蓋。以全民健身工程建設為抓手,全區新建、改造健身苑(點)等設施36處、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地擲球場(室)31個。目前,全區共有全民健身苑(點)330個,籃球、羽毛球、乒乓球、嗒嗒球、門球、氣排球等場地182個,人均公共體育場地面積達1.80平方米,社區(村)健身苑(點)的建設數量和質量均走在全省前列。以新農村文化建設工程為動力,深入實施文化信息資源共享工程,全區實現文化信息資源共享工程和“一證通”工程100%全覆蓋,是全省首家實現“一證通”工程全覆蓋的區(縣、市)。
三、群眾活動彰顯特色
一是“文體惠民工程”扎實推進。成功舉辦元宵燈會、服飾風情節、紅歌會、國際龍獅邀請賽、區田徑運動會、全民健身月活動、“文化共享工程”走進大項目文藝演出等大型文體活動,主辦、承辦浙江省青少年游泳達標賽、市錢塘武術功力大賽、市五人制籠式足球賽、區機關系列健身活動等20余項省市級體育競賽與活動。廣泛開展“送戲、送電影、送圖書、送培訓、送體質健康測試”進村社、進大項目、進企業、進機關、進學校的“五進五送”文化活動。深入開展“廣場文化年”活動,目前,全區舉辦各類文體活動1798場,放映電影1385場,極大地豐富了群眾文化生活。
二是社團活動蓬勃開展。區文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓和社區文藝骨干等培訓班18期,培訓學員1000余人次。充分發揮全區554支文體團隊的帶動作用,區攝影、文學、舞蹈、音樂等團隊創作表演作品獲得全國、省、市獎項30余項。錢江影會會員作品在奧地利超級攝影巡回展獲得“一金一銀”的好成績。充分發揮區體育指導中心和體質監測中心作用,全年完成單項國民體質監測人數3000余人,完成機關干部和社區群眾專項監測500人。
三是競賽水平不斷提高。組團參加市第十七屆運動會青少年部28個項目、成年部8個項目的比賽,取得青少年部金牌總數是32枚、總分1030分的成績,名列全市金牌數第9位和總分第7名。建立青少年單項運動隊,全年參加省、州市各單項比賽20余項。組隊參加市中小學生田徑運動會,浙江省少年兒童國際象棋錦標賽等,并取得優異成績。
四、品牌培育取得突破
一是啟動籌辦廣場民間文化市場。根據市委、市政府和區委、區政府要求,在區廣場跳蚤市場領導小組領導下,抽調人員組建工作班子,制定市場管理運行方案,開展前期調查研究,科學準確市場定位,制定入市條件,開展攤位設計與制作,制定《廣場民間文化跳蚤市場及交易人員、交易品準入(試行)管理辦法》、《廣場民間文化跳蚤市場管理運行(暫行)管理辦法》,抓緊抓實市場啟動籌備工作。通過媒體宣傳、活動宣傳、廣告宣傳、海報宣傳、網站宣傳等各種途徑,廣泛進行市場宣傳推介和招商工作。
二是大力推進歷史文化遺產保護。“織造技藝”作為我國蠶桑絲織技藝項目重要組成部分,成功入選聯合國教科文組織《人類非物質文化遺產代表作名錄》和第二批國家級非物質文化遺產名錄。設立非物質文化遺產展示廳,通過舉辦區非物質文化遺產展覽,進一步加強非遺項目的宣傳保護。去年,獲得了市非物質文化遺產普查工作先進集體。
三是大力培育區域特色文化形態。深入挖掘運河文化、錢塘江文化、皋亭山文化,出版民間文學作品《皋亭山傳說》。加快推進影視文化一條街建設,舉辦年會、“親近”知識競賽等活動,舊居接待參觀2萬余人次。積極培育“一街一社一品”,全區8個街道(鎮)的115個社區(村)明確了“一社一品”培育方向、目標和舉措。積極打造“歡樂文化周”、“文化超市”等群眾喜聞樂見的基層文化活動。
五、市場監管日益完善
一是監管運行機制進一步健全。以“進一步構建權力陽光運行機制”為契機,清理行政審批事項,不斷完善工作流程。開展普法培訓5期,培訓文化市場從業人員550余人。堅持日常監管、重點稽查、專項整治相互協調,組建街道(鎮)文化市場監督員隊伍,全區文化市場巡查覆蓋率達100%,社會義務監督員作用進一步得到發揮,文化市場監管網絡不斷健全。
二是專項整治行動成效明顯。開展文化市場公眾聚集場所消防安全整治、無證照電子游戲機、賭博機專項整治和創建“無非法衛星電視接收設施鎮、街道”等20余項專項整治行動,出動執法檢查400余人次,檢查文化體育市場2250家次,查處、取締非法經營點87個,取締非法音像制品大、要案3件,收繳非法音像制品5.6萬余張,非法出版物近300張,辦結行政處罰案件68件,受理各類來信、來訪、來電57件,查處率、結案率均達100%。
六、管理創新不斷推進