導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇節能服務行業現狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

低碳經濟作為一種越來越被認可和重視的經濟發展方向，隨著國家財政投入和政策扶持力度的加大，取得了相應的成效，節能服務市場需求旺盛，促使了大批節能服務企業和機構的產生。面對良好的發展現狀，積極推進我國節能產業的可持續發展是實現節能減排和發展低碳經濟的重要任務。

一、我國節能服務產業的現狀

隨著國家將節能減排作為硬性指標和政府的引導，我國節能服務產業發展規模不斷擴大，具有較大規模的專業化節能服務企業相繼出現。從2006到2010年這五年間，節能服務產業的總產值由47.3億元增加到836.29億元，產業規模增長了16倍之多;合同能源管理項目投資從13.1億元增加到287.51億元，增加近22倍。此外，節能服務企業、從業人員和節能減排量都實現了極大地增長，節能服務產業規模擴大呈增長趨勢。節能服務企業和機構迅速增多，節能服務領域不斷拓寬，節能服務市場競爭也越來越激烈。合同能源管理成為越來越多節能服務企業業務開展方式。總體的來說，我國節能服務產業發展迅猛，有著蓬勃的發展勢頭和廣闊的發展前景。

二、節能服務產業發展面臨的困境

上述節能服務產業的發展現狀主要是其進步方面，雖然節能服務產業發展迅猛，但與西方發達國家相比，我國的節能服務產業發展相對滯后，雖然產業規模有了較大的擴展，但節能服務產業的總體規模與實際需求相比相對偏小。作為一個新興的產業，人們對節能服務產業的認識還不夠全面深刻，制約節能服務產業發展的各種因素也造成了當前節能服務產業發展困境的出現。

1.企業水平參差不齊。我國大部分節能服務企業的規模較小，經濟實力較弱。甚至有的企業沒有核心技術，再加上管理水平的落后，使得節能服務質量較低，不但不能滿足客戶的需求還為節能服務行業形象帶來負面影響，加之社會對節能服務行業的認識本身不足，很容易使用能單位對節能服務行業失去信心。同時，節能服務企業的業務模式缺乏創新，甚至簡單復制，造成業務模式的雷同，限制了節能服務業務領域的拓展。

2.融資困難。中小節能服務企業融資困難是其發展的制約瓶頸。合同能源管理項目對先期資金投入要求高，資金壓力較大，有限的自有資金不利于合同能源管理的實施。盡管國家采取了一系列措施來解決節能服務公司的融資問題，但中小型節能服務企業固定資產少，缺乏金融信譽，且銀行融資產品與節能服務公司匹配度較低，中小型節能服務企業貸款困難，節能服務業務因此而難以開展和拓寬。

3.誠信體系不健全。合同能源管理項目在節能服務企業中的普及度較低，原因就在于社會誠信體系的不健全。用能單位對節能服務企業的服務質量和節能效果有所懷疑;而節能服務企業因為合同能源管理自身的特點決定，合同履行周期較長，節能服務企業的收益是節能收益，節能服務企業對自身實際利益有所顧慮。

4.行業制度不完善。國家對節能服務行業在政策和稅收等方面有詳細的安排和推進，但相關的法律法規的建設相對滯后，節能服務產業缺乏專項法律法規。而節能服務產業內部也缺乏成熟的行業規范和自律制度。

5.市場混亂。節能服務產業具有良好的發展前景和巨大的市場利益。但節能服務行業的作為新興產業，節能技術和節能產品認可度低，合同能源管理項目實施難度增加，同時不利于用能單位對節能服務企業的選擇，造成市場混亂和惡性競爭的出現。 節能服務產業發展推進策略

推進節能服務產業的發展必須繼續依靠行政力量的推進，充分發揮市場機制作用，實現有形的手與無形的手相結合。

1.加強節能服務產業政策宣傳。政府對節能服務產業的財政和政策支持既要有實際投入又要做好宣傳工作。政府借用網絡平臺及時節能服務產業相關政策，充分發揮政策的引導作用。政府要制定適合本地的政策實施細則，明確各項政策的適用范圍，使相關政策落實到位。加強政策落實情況的調查，及時發現政策落實中的困難并向上級反映，針對實際問題提出合理化建議，為節能服務產業發展創造良好的政策環境。

2.樹立行業規范。節能服務企業要按照技術標準，規范各項操作，采用公認的方法合理分配利益。加強節能服務行業自律，成立權威行業協會機構，負責行業內部協調、監督和維權，加強節能服務企業自我約束和業務水平的提高。政府制定節能服務產業準入標準和清除制度，實現節能服務產業的規范化管理，建立良好的市場秩序。

3.建立社會誠信體系。結合現有的指導方案和意見，組建節能服務企業誠信專家評定小組，建立統一的評價信息平臺，對節能服務企業進行充分調研，科學評定其誠信等級，為與之合作的企業和機構提供參考。

4.改善融資環境。加大各類金融機構對節能減排項目的支持力度，定做節能減排相關金融產品，建立適合節能服務企業特點的信貸管理模式。為節能服務企業和銀行搭建交流合作平臺，提高金融制度與節能減排事業的融合度。政府還應建立節能服務產業風險基金，促進合同能源管理項目投融資業務的開展和節能服務新技術孵化。

5.企業加強人才的引進和培養。節能服務企業作為市場競爭主體，企業人才質量是決定企業發展的關鍵。因此，企業必須重視人才的引進和培養，加強各工作崗位人才技能的培訓和綜合素質的提升。健全人才培養和激勵機制，提高企業員工積極性，提升企業節能服務質量，拓寬企業節能服務業務范圍。加強與外界交流合作，實現優勢互補，促進企業可持續發展。

總之，促進我國節能服務企業的發展必須首先看清國際國內形勢，了解我國節能服務產業的發展現狀，認真分析節能服務產業目前存在的問題，從而采取合理應對措施。問題是客觀存在的，解決方案卻是多樣的，具體策略的選擇既要因地制宜，又往往見仁見智，以上論述僅供參考。

參考文獻

篇2

近幾年節能服務產業規模迅速擴大，“十一五”期間我國專業化節能服務公司（EMCo）數量大幅增長，從05年的80多家增加到現在的800多家，產業規模也從47億增加到840億。然而，據統計，我國的節能服務公司有92%面臨融資困難的問題，如果能夠順暢融資的話，至少有50%以上的節能服務公司發展速度會比現在提高一倍。融資困難直接導致合同能源管理項目不能順利實施，在很大程度上影響了節能服務公司的信用。節能服務公司信用狀況不好又會讓銀行、擔保公司等對其沒有信心，融資難度進一步加大，這樣就形成了一種惡性循環，嚴重阻礙了整個節能服務產業的健康發展。[1]

目前我國對于節能服務產業信用信息管理的研究還不夠深入，沒有一個統一、完善的管理體系。以下基于對節能服務產業融資難的現狀分析，將對整個產業信用信息的管理過程進行詳細闡述，并對信用信息管理的體系進行構建與完善，旨在為銀行、擔保公司、潛在客戶等相關利益方在選擇是否與這些公司合作時提供參考，從而推進整個產業的發展。

1.節能服務公司信用信息管理過程

1.1 信用信息收集

節能服務產業的信用信息分布廣泛，主要分布在政府部門、社會機構以及公司內部。[2]

（1）政府部門

工商行政管理部門記錄有EMCo的注冊信息，它能反映公司的基本組織形式及經濟實力，是信用信息的基礎；其次，工商管理部門獲取的資產負債表、損益表、年檢報告書、審計報告等材料能反映公司的資金運轉情況、經營盈虧程度。從稅務部門可以獲得公司法人納稅記錄、有無拖欠稅款記錄等信息。

（2）社會機構

對EMCo信用有發言權的社會機構涉及到銀行、擔保公司、設備供應商、保險公司、業主等[3]。例如，對于目前大部分都還是中小型公司的節能服務行業來講，銀行信貸是合同能源管理項目最主要的資金來源，公司在銀行的賬戶、資金周轉、有無惡意貸款、有無拖欠債務等記錄，都是EMCo信用信息的一部分。擔保公司為節能服務公司做信用擔保，能提供貸款是否按用途使用、有無挪用等信息。業主，即用能單位，能夠提供EMCo是否按合同規定提供高質量的節能設備、是否達到承諾過的節能量、是否在項目完成后按規定指導節能設備的后期運營從而增加設備的壽命等信息。

（3）公司內部

從公司內部可以得到很多反映公司真實狀況的信息。從管理部門我們可以知道公司的經營成果、獲得的各項榮譽等；在人力資源部門可以得到公司員工資質方面的信息；在財務部門可以了解公司資金運轉情況等。

1.2 信用信息整合

不同機構、不同部門的信用信息經過收集之后仍然處于相互隔絕的狀態，必須經過統一參數、數據轉換等操作之后，將異構的信息進行整合。

為了統一系統參數，首先可以由政府出面，實現參與的所有公司都能擁有一個永久性的由工商局編制統一的編碼，其次將分散在各個環節的信用數據進行詳細的劃分、設計與合并，轉化成受評節能服務公司信用等級的明確標識。

1.3 信用信息服務

節能服務行業的信用信息服務是以節能服務公司的信用信息數據為基礎，對信用信息進行處理、輸送、傳播、、使用以及提供信息的服務。通過信用信息服務，用戶可以獲取公司的注冊資本、主要經營者情況、CBCI信用等級、銀行信用、公司在行業中競爭力、可持續發展力等信用信息。

信用信息管理平臺的服務系統利用已有的數據信息，按照規則進行數據抽取，并按照一定的運算規則產生統計和分析報告，為用戶提供查詢、做出決策提供實質性的參考。下圖1-1為信用信息管理框架。

圖1-1 信用信息管理框架

2.節能服務產業信用信息管理體系數據庫的建立

建立管理體系的核心就是數據庫的建設，它是保證信息統一化管理的必要條件。[4]在節能服務產業信用信息管理體系中，存在三種主要的數據庫：政府部門、社會機構、公司內部前置數據庫，信用中心前置數據庫，信用中心數據庫。

政府部門、社會機構、公司內部前置數據庫用于信用數據的采集，業務庫的增量數據定時導入該數據庫。緊接著信用信息數據在數據采集系統中經過整合后將首先進入信用中心的前置數據庫進行數據匯總、查詢以及錯誤修正，以此減輕信用中心數據庫的負載。

信用中心數據庫是信用信息管理平臺的核心，它是管理平臺對外提供查詢、分析等服務的基礎。系統可以設置時間，在某一時刻將信用中心前置數據庫的處理過的增量數據批量導入到信用中心數據庫，供外部用戶進行查詢。下圖2-1為各數據庫之間的聯系：

圖2-1 各數據庫之間的聯系

3.節能服務產業信用信息管理體系運行機制

與節能服務產業相比，我國電子商務行業的信用信息管理體系要成熟許多，這對我們建立節能服務產業的信用信息管理平臺起到一個很好的示范作用。可以通過現有的中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA），在國家發改委、財政部的主導支持下，將信息的收集工作委任給可靠的第三方征信公司，同時建立專門的信用信息管理平臺，出臺信用認證規范，創建動態監管模式，根據節能服務公司在運營期間的信用狀況及時調整它們的信用等級。通過建立政府引導、市場運作、多方參與的管理機制，開展信用信息管理的工作，能保護誠信經營的節能服務公司，信用等級提升了，融資難的問題在很大程度上也能得到解決。

4.結論

我國節能服務產業還處于成長期，很多政策、制度、體系還不夠成熟。對節能服務公司的信用信息進行管理，在很大程度上能夠刺激整個產業的健康發展，同時也能讓公眾、企業對該產業產生更多信心。本研究目前還不夠成熟，關于具體模型的建立以及方法的選擇，都需要進一步地研究與探索，建立完善的節能服務產業信用信息管理體系任重而道遠。

參考文獻：

[1]雷波.我國合同能源管理發展問題及建議[J].中國科技投資.2010，8：25-26.

[2]劉祎敏.中小企業信用信息管理的系統化研究[D].山西，中北大學，2009.

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一、引言

20世紀七十年代世界石油危機爆發后，合同能源管理作為一種全新的節能機制在市場經濟國家逐步發展起來。合同能源管理(簡稱EMC)，即由專業的節能服務公司(在國外簡稱ESCO，在國內簡稱EMCO)通過能源服務合同為客戶企業提供能源診斷、方案設計、技術選擇、項目融資、設備采購、安裝調試、運行維護、人員培訓、節能量檢測、節能量跟蹤等一整套的系統化服務；并從客戶節能改造后獲得的節能效益中，按合同約定收回投資和取得利潤的一種市場化節能機制和商業運作模式。

我國是世界上僅次于美國的第二能源消費大國，但能源利用效率低，是能源浪費最嚴重的國家之一。20世紀九十年代初合同能源管理機制正式引入我國。當時，我國政府與世界銀行的專家進行了多次討論，就在我國示范和推廣合同能源管理機制達成了共識，并決定共同實施中國節能促進項目，以推動我國廣泛開展節能工作。中國節能協會的統計資料顯示，目前全國的節能服務公司已經超過了100家。然而，面對國內龐大的節能市場需求和合同能源管理在國外的成功實施，節能服務公司卻遠沒有像預期那樣的快速發展，相反，這些節能服務公司目前的處境相當被動，極大地阻礙了我國合同能源管理機制的發展。

二、我國合同能源管理現狀以及存在的問題

原國家經貿委利用世界銀行的貸款和全球環境保護基金的增款實施了“世行/GEF中國節能促進項目”，并于1997年成立了3家示范性的能源服務公司，包括北京源深節能技術有限責任公司、遼寧省節能技術發展公司和山東省節能工程有限責任公司。從1997年到2006年底，北京、遼寧、山東3家示范企業的能效投資逐年穩步增加，累計為405家客戶實施了475個節能項目，投資總額達13.31億元人民幣，通過實施這些項目，能源服務公司獲得凈收益4.2億元人民幣，而客戶的凈收益是能源服務公司的8～10倍。這些項目產生的節能能力每年達151億噸標準煤，形成的二氧化碳減排能力每年達145萬噸。這充分說明合同能源管理在我國是可行的，具有強大的生命力。

目前，我國政府和世界銀行已經啟動項目二期，并將繼續得到全球環境基金的支持，其目標是在我國進一步推廣合同能源管理這一基于市場的節能新機制，推動我國新興節能服務公司產業化發展，以此幫助我國擴大能效項目的國內投資，提高我國的能源效率，減少溫室氣體的排放。預計在項目二期實施期間，累計節能量約為3，533萬噸標準煤，相應的二氧化碳減排量為2，342萬噸。

雖然項目已取得一定成就，但是合同能源管理在我國的發展仍然面臨著一系列問題，諸如技術力量薄弱、項目融資困難、社會認知度不夠等。

1、政策方面。(1)企業缺乏實施節能項目的動力。現行節能法律約束力較弱，缺乏強制性的規定以及經濟激勵手段促使企業實施節能改造，對能源利用效率低的企業或行為沒有明顯的懲罰措施。對節能行為缺乏明顯的激勵政策，特別是沒有與節能的環保效益掛鉤。除部分高耗能企業從節省成本出發對節能有一定認識外，大多數企業因為能源占產品成本不是太高，沒有節能的積極性；(2)節能服務產業的市場不規范，缺乏評價標準。能源服務公司在我國還處于發展初期，沒有成熟的行業規范，諸如服務標準、節能量檢測和認定辦法、合同規范及其履約道德準則等。同時也缺乏評價節能服務公司服務質量好壞的標準，節能服務市場比較混亂。

2、融資方面。(1)節能服務公司融資困難。現階段，我國的能源服務公司很難通過銀行等金融機構為合同能源管理項目融資。多數運營的節能服務公司經濟實力較弱，無力提供保證其貸款安全性的擔保或抵押。由于合同能源管理的投入產出周期長，大項目一般在投入幾年以后才會有回報，企業要進行后續投入面臨很大的資金壓力。而作為中小企業，又是新生的企業，商業資信度相對較低，很難從銀行獲得商業貸款，制約了企業的進一步發展。因資金不足，大量好的節能技改項目無法實施；(2)缺乏信用評價機制，銀行授予信用額度低。由于目前我國大部分的節能服務公司規模較小，經濟實力不強，常常無力向銀行提供信用擔保和足額的抵押。因此，銀行對這些公司的信用度水平存在質疑，授信額度很低。此外，目前中國節能服務公司的發展前景不是很明朗，銀行缺少對合同能源管理運作機制的深入了解，這更增加了節能服務公司從銀行獲得貸款的難度。

3、能源服務公司方面。(1)能源服務公司專業化不強，缺乏運營能力。節能服務公司的運營機制是全新的，又比較復雜，潛在的節能服務公司基本都沒有受過專業培訓，大多數缺乏綜合技術能力、市場開拓能力、商務計劃制定能力、財務管理與風險防范能力、后期管理能力等，降低了向用戶提供服務的水平；(2)缺乏權威的節能量核準手段。節能效果的評測問題是合同能源管理項目的核心問題，節能服務公司的所有收益實質上都來自于節能收益。但目前，節能服務公司在節能量的核準和評估上，經常難以與企業達成一致，缺少統一的評價標準和具有一定權威性的第三方機構來進行節能量的核準和評估。

三、促進我國合同能源管理發展的建議

基于我國合同能源管理發展的現狀，對推進能源服務產業發展提出以下幾點建議：

(一)信息傳播方面。以能源服務清單為載體推廣合同能源管理。能源終端消費者在資金和技術的雙重限制下，對節能方面的知識十分匱乏，特別是在公共建筑中，這種現象尤為突出。為此，中國節能協會節能服務產業委員會應該制定一個全面的能源服務清單，清單具體包括項目描述、功能描述以及示范性案例研究。通過對服務清單的傳播為合同能源管理的發展掃清信息障礙和認識障礙。

(二)政策方面。規范能源服務市場。為了保護顧客，提升能源服務公司的公眾形象，避免不規范的能源服務公司混亂市場，必須建立市場準入機制，嚴格審查能源服務公司的資質。在歐洲，歐盟各國正在努力為能源服務公司的資質建立一個征信系統，以避免有些公司為了牟取暴利進入節能服務行業，對整個行業的信譽和能力造成負面影響。對于申請加入節能服務行業的公司要從技術水平、融資能力、規模大小等方面進行嚴格的資質審查，提高節能服務行業的門檻；對于運作中的節能服務公司要建立起信用檔案，對這些公司已承擔節能項目的實施水平與效果、盈利能力和還貸能力等進行實時的跟蹤調查，對于節能項目實施效果不佳、技術水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業進行通報整改，多次整改仍沒有改善的，吊銷其營運資格。

(三)融資方面。在中國節能促進項目二期擔保計劃取得成功的同時，我們也發現，面對我國目前巨大的節能服務市場，這些是遠遠不夠的。我國應設立專業化的節能項目擔保基金和相應的運作機構，建立并完善以擔保基金啟動銀行貸款的節能融資中介機制。要對EMC的資格進行嚴格審查；做到資金的專款專用。這種模式類似于世行、全球環境基金的運作模式，唯一的不同點是資金提供主體的差異，這里的節能專項擔保基金主要由財政支出負責。財政支出突出了政府對節能事業的重視，同時財政支出的金額大，作為擔保基金能在更廣泛的范圍內為合同能源管理融資提供保證。

節能項目擔保基金應該分為國家和地方兩級，國家節能項目擔保基金由國家財政出資，并指定專門機構負責管理。地方節能項目擔保基金由地方財政出資，并由相關部門負責管理。這兩級節能項目擔保基金有不同的職責，國家一級的主要負責國家大型EMC節能項目的擔保，同時可以作為地方一級節能擔保基金的后援支持；而地方節能擔保基金主要用于本地區EMC項目的支持，負責培育地方節能服務市場。這樣的分工有利于從整體上提高各個地區的EMC發展水平，避免發展不均的現象出現。

四、結論

本文闡述了我國現階段能源服務公司的發展狀況和存在的問題，提出我國繼續推進合同能源管理發展需要采取的措施。合同能源管理作為國際上新興的節能新機制，擁有廣闊的發展空間。推動EMC產業的發展，有助于節約能源消耗，提高能源利用率，也有助于我國“發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會”戰略的順利實施。

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關鍵詞：節約型服務業 后工業時期 新工業時期 第三產業

節約型服務業的概念

在經濟全球化和信息化的推動下，自20世紀70年代開始，全球產業結構呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”的重大轉變，全球服務業呈現出快速增長的勢頭，多數國家的服務業產值在整個國家的經濟活動中逐漸取得了主導地位。據世界銀行統計，當前全球服務業產值比重平均已超過60%，發達國家超過70%。可以說，服務業已成為國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平成為衡量現代社會經濟發達程度的重要標志，成為決定國際競爭力的關鍵因素。

我國非常重視服務業的發展，但是，我國正處于工業化、城鎮化進程加快的十分重要的發展階段，對資源的需求進一步增加，這既是一個黃金發展時期，又是一個資源環境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期，如果不切實轉變經濟增長方式，改變大量消耗資源的狀況，就可能喪失發展機遇，導致經濟徘徊。因此，大力發展循環經濟，加快建設節約型社會，已成為促進我國經濟社會可持續發展的現實選擇。同時我們還應當看到，我國服務業發展總體落后，與經濟社會全面協調可持續發展的要求還不相適應，特別是有些服務行業，存在著資源消耗過大、節約意識淡薄、生產效率低下、惡化生態環境等問題，這是與我國發展循環經濟、建設節約型社會格格不入的。因此，在我國發展節約型服務業勢在必行。

所謂節約型服務業，一般就是指的資源節約型服務產業，發展節約型服務產業，其目的在于追求更少資源消耗、更低環境污染、更大經濟和社會效益，實現可持續發展。因此，節約型服務業是指以建立節約型經濟系統為目標，以節約資源為要旨，在實現最小成本最大收益的可持續發展的同時能帶動其他產業的同步健康發展，最終建立一個自成一體的良性循環產業鏈的產業。服務的每一種經濟功能都需要一定的載體，這種載體就是服務的產業。

節約型服務業是在遵循循環經濟基本原則的前提下，按照資源的合理利用和循環利用，以及生態規律的要求提供各種服務而形成的產業。節約型服務業的內涵，具體包括以下四個方面的內容：在發揮效益方面，最大限度地發揮服務產品的生態效益與環境效益；在滿足需求方面，最大限度地滿足人們合理的物質需求和精神需求；在節約資源和能源方面，最大限度地節約自然資源與各種能源，提高資源與能源的利用率；在獲益方面，以最合理的投入、最少的資源消耗獲得最高效的經濟和社會效益。

節約型服務業理論發展脈絡分析

（一）工業時期三次產業劃分理論

Fisher在《進步和安全的沖突》（1935）一書中以統計數據為基礎，首次從產業歷史演進和經濟發展階段的視角進行了三次產業劃分，并第一次提出了第三產業的概念，認為第三產業是一系列提供服務活動的產業。

Clark在《經濟進步的條件》（1940）一書中進一步研究了三次產業劃分理論，并正式使用第一、二、三產業的概念。認為第三產業包括了建筑、公共設施、交通、貿易和更一般的各種各樣的服務。顯然，與Fisher相比，Clark對第三產業范疇的認識已逐漸擺脫古典學派的束縛更趨一般化。與此同時，Clark運用三次產業的概念，研究了經濟增長和產業結構變動之間的關系和規律，使三次產業分類法得以普及和應用。但世界范圍內仍將Fisher和Clark共同視為三次產業分類法的創始人（劉重，2005）。

（二）后工業時期服務業增長理論

Bell在《后工業社會的來臨：對社會預測的一項探索》（1973）中首次提出“后工業社會”的概念，認為后工業社會的基本特征之一是服務社會，且這一特征不是外生的，是由服務需求的上升趨勢與服務業生產率相對低下所導致的供給不足的矛盾所決定。

Fuchs在《服務經濟學》（1968）中，以實證方法對以美國為“模特”的發達國家服務業就業人口比重不斷上升的現象、上升的原因、各服務行業之間生產率變化的差異等方面進行了詳盡的描述，并形象地稱之為邁進“服務經濟時代”，由此而創立了服務經濟學。

為了解析服務業生產率較低的生成機理及影響，1967年，Baumol以當時美國城市日益嚴重的財政危機為背景來考察服務增長，構造了一個兩部門非均衡增長的宏觀經濟模型，提出了服務業部門的“成本病”問題。“成本病”理論適合大部分服務業，因而成為服務理論研究中唯一較為成功的形式化模型（陳凱，2005）。

（三）新工業時期服務增長理論

新工業學派產生于20世紀70年代，該學派的主要代表人物是Galbraith等人。Galbraith等人一直關注現代企業業務、企業組織的技術進步及其對服務需求的影響等所產生的服務增長態勢，竭力強調生產組織中知識與技術的重要性，尤其是信息技術，該認識對當今社會的服務增長研究產生了重大影響。

為了增強說服力，經濟學家還在實證方面做了大量工作。Porat（1977）重點研究了信息技術對服務業的滲透所帶來的服務增長，并認為與信息生產、傳播和應用相關的實物產品生產和服務產品生產的產業群已經形成，其中包括了服務部門。Jorgenson（2002）等人從宏觀角度，通過跟蹤研究和實證分析，發現在信息技術的推動下，美國經濟實現了高速增長。布魯金斯研究所于2002年對27個國家的信息化與服務增長、服務勞動生產率關系進行了統計分析，其中進一步證實了美國的服務增長，服務業已成為美國經濟中信息技術最密集的行業。

Cogoy從人力資本、存量知識服務部門的發展引起人們服務消費需求結構變動的角度論證了服務增長態勢。認為，隨著人力資本存量的增長以及知識服務部門的壯大，新型服務產品以及為實物產品制造、消費所配的服務產品將越來越多，這必將對人們的消費方法產生深刻的影響（張卿，2005）。

除了上述西方國家經濟學家的研究外，日本經濟學家飯盛信南也出版了多部關于第三產業的著作，比如：《生產性勞動的理論》（1977）、《生產性勞動與第三產業》（1978）、《經濟政策與第三產業》（1978）、《服務經濟學導論》（1985）等。這些著作對第三產業內部結構的劃分以及日本第三產業的動向特別是就業動向作了詳細分析。飯盛信南把第三產業的不斷發展歸因于大工業的發展，認為工業的發展帶來了生產力的飛躍發展和社會分工的變化，帶來了消費過程的社會化，因而第三產業的擴大和發展是大工業發展帶來的生活和消費的高度社會化所產生的必然結果。

縱觀國外服務經濟發展理論的發展，從工業時期對三次產業劃分理論的形成和普及應用，到后工業時期關于服務業產值增長和就業增長的相關研究，再到新工業時期對服務業研究思路、方法等方面的拓展，這些研究本身都帶有很鮮明的時代特點，同時也體現了研究者出發點和研究角度的不同，但基本都是從服務業發展促進經濟增長、就業增長、產業結構優化、地區專業化等方面進行研究。

國內外節約型服務業研究現狀及評述

作為衍生于“資源節約型社會”這一概念的“節約型服務業”，由于建設資源節約型社會提出的時間較短，國外目前還沒有這一提法，而國內關于此方面的研究尚不是很多，這導致國內外對于節約型服務業的研究才初現端倪，直接研究節約型服務業的成果非常少，更多地是從某一行業、某一企業的角度來探討服務業如何節能降耗、保護生態、持續發展。

（一）國外關于節約型服務業的研究

美國學者K.Hockerts（1999）提出生態型服務的概念，認為生態型服務包括三類：產品服務、使用服務和結果服務；美國學者D.Rondinelli和M. Berry（2000）認為需要強化相應的管理措施來促進交通物流業的良性發展；瑞典學者Sanjay K. Nepal（2000）指出，要通過科學研究、技術投入、關系建設來實現旅游業的可持續發展。

美國學者Vinod Sasidharan等人（2002）指出，在發達國家的旅游業中，利用生態標識提高環境標準來保護自然資源已成為一種共識；美國學者Evan Mills（2003）研究發現，采用能源效率標識和能源循環技術，可以提高保險與風險管理行業的利潤；美國學者Charles A. Goldman等人（2005）認為節能服務公司所開展的服務能大幅降低能源消耗；美國學者Paolo Bertoldi等人（2006）通過調查發現，歐盟及其成員國節能服務行業的發展差異的主要原因在于各國政策支持的力度不同；希臘學者T. Markis和J.A. Paravantis（2007）對希臘一些比較典型的小型服務企業進行調查后發現，那些能源消耗比較大的企業，主要在于沒有采取能源保護措施。

（二）國內關于節約型服務業的研究

中國學者邱小華（2005）從社區（大廈）施工設計、節約人力資源、高度重視社區（大廈）內能源節約問題三個角度探討了如何建設節約型物業管理服務；李伍榮和文啟湘（2006）認為生態型服務消費是資源節約型消費模式的重要內容；楊旭東（2006）認為轉變服務方式是搞好商業銀行“節流”的重要途徑之一。

王曉羽、謝朝武（2007）從循環經濟思想的內涵入手，闡述節約型餐飲的經營管理理念，并剖析傳統經營方式的浪費現象，提出了從政府及行業、餐飲企業和消費者等角度提出節約型餐飲的構建途徑； 2007年4月21日在中國烹協主辦的“節約型社會與餐飲業發展論壇”上，提出了構建節約型餐飲的新思路。

于淼（2007）指出發展節約型餐飲產業，一是要提高全行業的節約意識，二是餐飲業要合理利用資源，三是要引導客人節約、節能；楊華（2007）對如何建設節約型物流企業進行了探討；祁雪瑞（2007）提出了發展節能服務業的原則與制度；葉楠、施衛東（2008）總結國外節約型交通發展的經驗，提出了我國節約型交通建設的措施；董鴻安（2008）提出了生態型飯店的概念，并對建設生態型飯店提出了可行性建議。

（三）國內外研究特點

本文對現有相關研究成果及文獻進行分析發現，目前主要表現出以下四個特點：

從宏觀角度研究服務業發展對策的成果相對比較豐富，但具體研究節約型服務業發展對策的成果還相對比較稀缺；從旅游業、餐館業、交通運輸業等服務行業來探討如何節能增效的成果相對比較豐富，而從宏觀、中觀與微觀相結合的角度來進行研究的成果還相對比較稀缺；西方發達國家比我國更重視服務行業中的節能降耗、環境保護等方面的研究，我國在提高和改善服務業節能績效、生態效益等方面的研究所取得的進展不大，遠遠落后于歐美國家；對節約型服務業的研究目前還沒有真正開始，并沒有形成系統的理論、方法、模型與對策等。

結論

通過節約型服務業理論脈絡的研究分析，以及國內外關于節約型服務業相關研究的現狀可以看出，對節約型服務業的研究尚需要進一步深入研究，包括系統的理論研究、服務業模式和模型研究、服務業對策研究等。同時，也進一步凸顯了節約型服務業及相關問題研究的意義和價值。

參考文獻：

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2.陳凱.服務業在經濟發展中的地位和作用：國外理論述評[J].經濟學家，2005(4)

3.張卿.20世紀30年代以來西方服務增長理論評述[J].南方經濟，2005(07)

4.王曉羽，謝朝武.循環經濟與我國節約型餐飲企業的構建[J].能源與環境，2007(5)

篇5

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2012.01.006

一、前 言

目前我國酒店業主要產品服務系統仍屬于“資源-產品-廢物”這種傳統的線性開放式經濟運行模式,顯示出“高投入，高消耗，高污染”的特點,成為當地環保部門重點監控的對象[1]。

從國外的成功經驗來看，隨著節能理念的深入人心和節能實踐的廣泛推廣，催生了一個順應時代要求的節能產業。近幾年國內興起的節能服務公司(Energy Service Company, 國外簡稱ESCo，國內簡稱EMCo)就是節能服務產業的組織形式，它是一種基于合同能源管理機制運作的，以贏利為目的的專業化公司，它根據節能服務合同，向客戶提供專業的能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產生的節能效益而獲得利潤，滾動發展。節能服務公司在不斷開拓節能市場的同時，客觀上提高了全社會的節能降耗水平。

目前國內外關于星級酒店節能方面的研究，一方面局限于具體的節能設備及節能技術的介紹，重在介紹各酒店采取的節能技術及帶來的收益；另一方面，研究僅限于酒店個體的微觀層面，缺少從宏觀高度將星級酒店同節能服務公司、政府整合到一個機制中所進行的系統分析。目前來看，從管理角度進行星級酒店節能機制研究的文章少之又少，定量研究的文章則更為稀少。

本文以天津市星級酒店為例，從管理層面和宏觀層面，將星級酒店、節能服務公司與政府作為星級酒店節能機制的三個主體，利用結構方程模型，從這三個維度對天津市星級酒店節能機制的影響因素進行實證研究，以期找出星級酒店節能服務機制中各主體與星級酒店節能應用與推廣間的內在聯系，為星級酒店業節能應用與推廣提供理論支持，為節能減排的推廣作出貢獻。

二、星級酒店業節能服務機制結構方程模型基礎分析

（一）節能服務機制主體的行為及其特點

節能服務機制主體有三：星級酒店、節能服務公司、政府。

星級酒店作為節能的對象，也是節能機制作用的核心，從其自身屬性來講，它屬于企業性質，所追求的是企業經營利潤的最大化。只有當節能在星級酒店內的應用能夠帶來可觀的經濟效益時，酒店才會進行節能改造。當前星級酒店對節能的認識已經有了很大的轉變，“節能就是利潤”的理念已經逐步融入到星級酒店的日常經營過程中，也被看作是星級酒店提高自身經營效益的一條重要途徑。

節能服務公司是通過與客戶簽訂的節能服務合同，為客戶提供節能服務。作為以贏利為直接目的的專業化公司，EMCo是一種比較特殊的企業，其特殊性在于它銷售的不是某一種具體的產品或技術，而是一系列的節能“服務”，也就是為客戶提供節能項目，這種項目的實質是EMCo向客戶企業銷售節能能量。

節能服務公司的運作機制是“合同能源管理（EPC）”，是上世紀70年代在西方發達國家開始發展起來的一種基于市場運作，由節能服務公司承擔節能風險的全新的節能新機制。它的實質是節能企業以減少的能源費用來支付節能項目全部成本，這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低企業目前的運行成本，提高能源的利用效率。EMCo與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同，在節能服務合同完成后，節能客戶企業原先單純用于支付的能源費用，在支付新的能源費用和節能服務公司的節能費用后，剩下的就是節能客戶通過節能得到的節能效益。在節能合同期過后，節能客戶企業就可以享有全部的節能效益，對其自身會產生正的現金流。

節能產業是市場失靈的領域，尤其是節能，需要克服許多障礙。在過去的計劃經濟體制下，我國政府節能主管部門、各級節能服務機構和企業節能管理部門三位一體的能源管理機制，發揮了重要的作用，并取得了顯著的節能成就。但是，隨著我國經濟體制面向市場的轉變，企業的自擴大，節能正由原來的國家投資逐漸向企業的自主行為過渡。與其他行業相比，節能服務產業的發展還處于幼年期，其發展離不開政府的主導，需要政府通過制定相應的法律法規及對節能市場未來的整體規劃來規范節能行業的各個環節，來完善星級酒店業的節能服務機制。

（二）節能服務機制結構方程模型的構建

由于星級酒店、節能服務公司及政府三個主體在星級酒店節能機制中發揮著不同的作用，三個主體之間存在著相互影響相互作用的關系，在節能機制構建中缺一不可，因此將“星級酒店”、“節能服務公司”、“政府”作為星級酒店業節能機制結構方程模型的三個潛變量，得到星級酒店業節能機制概念模型的框架。見圖1。

三、星級酒店業節能機制的實證研究

（一）結構方程簡介

結構方程模型是20世紀70年代Karl Joreskog和Dag Sorbom等學者提出的基于變量的協方差矩陣來分析變量之間關系的一種多元統計方法。主要用于處理多個原因和多個結果的關系，以及含有潛變量的問題，結構方程分析能同時處理多個因變量，并可以比較及評價不同的理論模型[2]。

結構方程模型是一個包含面很廣的數學模型，可用以分析一些涉及不能準確和直接測量的潛變量的復雜關系[3]。

（二）潛變量指標的選取

星級酒店業的節能應用與推廣受到多種因素的影響與制約，為了能夠較全面客觀地反映出節能在星級酒店業的應用與推廣中遇到的障礙，本論文測量指標的選取主要采用了文獻研究、專家咨詢、實驗性調查和深入訪談相結合的方法。首先，參考國內外星級酒店節能相關的文獻研究，從中提取出與天津市星級酒店業節能機制影響因素相關的指標。其次，與從事酒店管理專業研究的專家老師及星級酒店的管理人員，就提取的相關指標進行深入的交流訪談，對指標的完整性、可行性和表達的清晰性聽取他們的意見，對相關指標進行進一步的完善。最終，根據專家及酒店管理者反饋的意見，確定16個具有代表性的測量指標。見表1。

（三）結構方程模型擬合及效果分析

1.數據收集。

本文選取的研究對象主要以天津市旅游局公布的《天津市星級飯店名錄》中的星級酒店為主，主要采用問卷調查、電話訪談、重點酒店實地考察三種方法。本次調研共發放調查問卷110份，回收有效問卷95份，回收率為86.36%。調查問卷采用likert七級量表法：“完全符合”為7分，“非常符合”為6分，“比較符合”為5分，“符合”為4分，“比較不符合”為3分，“非常不符合”為2分，“完全不符合”為1分，各項均為正向記分。

2.數據分析。

本文選用結構方程模型作為建模的主要手段，并運用SPSS17.0和LISREL8.7軟件對模型進行分析處理。

（1）信度檢驗。

就星級酒店業節能服務機制影響因素模型來講，信度就是指該模型中各測量指標反應星級酒店業節能機制影響因素的可靠程度。本文采用目前最常用的同質性信度分析法――內部一致性系數分析問卷的信度，通過李克特量表法中常用的信度檢驗方法克朗巴哈信度（Cronbach's α系數）來檢驗問卷的信度，Cronbach's α系數越大，表示該變量各個相關性越大，即內部一致性程度越高[4]。

根據本次問卷調查數據，在95個有效樣本的情況下，通過SPSS 17.0進行的信度分析，得出了3個潛變量因子的信度指標。見表2。

一般認為Cronbach's α大于0.7為信度較高[5]。從上表中可以看出，所有分量表中的Cronbach's α系數均在0.7以上，總量表的Cronbach's α系數達到了0.892，表明本調查問卷所獲得的數據十分可靠，問卷有較高的內部一致性。

（2）效度檢驗。

效度是指一個量表度量它所要度量的內容的能力。在本論文中，我們利用SPSS17.0中的因子分析法對量表的效度來進行檢驗。通過運用KMO適當性參數檢驗以及Bartlett的球形檢驗來判斷總量表的有效性，分析結果見表3。

通過運用SPSS17.0對模型進行分析處理，得到各個潛變量之間的路徑系數及觀測變量和潛變量之間的因子負荷，其結果見圖2，擬合結果見表4。

可見，該模型的擬合優度指標都在可接受的范圍內，說明該模型的結構是合理的。

通過進一步的標準因子載荷情況來檢驗其效度，16個變量的標準因子載荷系數在0.57~0.75之間，t值在3.65~8.25之間，表明統計正確。見表5。

通過模型擬合及結構方程模型分析，本文前面所設置的6個研究假設都被證實是成立的。見表6。

作為節能機制服務的核心對象，星級酒店中觀測變量“酒店節能專項資金”的因子負荷最大，其次為“節能管理體系”。

究其原因，一方面是因為星級酒店作為追求經濟效益最大化的企業，對于投向節能方面的資金更看重的是投入資金對其自身產生的回報率，投資回報周期的長短，以及節能新設備安裝使用的便利程度等綜合因素。特別是在對于投向節能方面的資金回報前景不是很樂觀的情況下，星級酒店對于節能專項資金投入與應用的條件是很苛刻的，此刻酒店更傾向于將資金投資在能產生更多利潤的項目上。此時，政府合理的優惠引導政策就顯得十分必要，引導酒店管理者將資金投向有利于酒店可持續發展的節能之路，而不是投向只能帶來一時利益的當前規模發展的項目。

另一方面，酒店節能專項資金的缺乏這一瓶頸問題，可以通過專業的節能服務公司解決，因為節能服務公司的運作模式就是用星級酒店將來節省下來的能源成本來支付節能服務公司的費用，不會增加酒店當前的財政負擔，通過與節能服務公司的合作，星級酒店就將節能的資金危機轉嫁給了專業的節能服務公司。

節能觀念在我國尚處于發展階段，還沒有形成酒店自身根深蒂固的企業文化，酒店內部對節能的認識還不足，致使一些星級酒店中員工對酒店的節能工作和計劃都不太了解，同時由于節能發展起步較晚，星級酒店業所處的節能市場環境還不成熟，仍有相當的潛力可以挖掘。

在節能服務公司中，“節能風險”跟“節能融資”兩個觀測變量的因子負荷最大。

調研發現，由于節能服務業在我國起步較晚，我國當前的節能服務市場環境還不夠成熟，缺乏完善的行業節能標準認證制度，當節能服務公司對酒店進行節能改造后，當雙方對于節能量意見不統一時，節能服務公司就會面臨比較嚴峻的信任危機。由于節能服務公司前期投資在酒店的節能設備與技術墊付的是自己的資金，此時節能服務公司面臨的是更為嚴峻的財政危機，可能自己的投資會給自身企業的發展帶來致命的沖擊。對于節能服務行業，借鑒國外節能服務行業的發展經驗，政府部門應該建立約束和激勵的雙重作用機制，按市場規律來運作，完善節能行業第三方標準認證，使節能雙方的風險得以控制，從而實現節能服務產業的可持續健康發展。

制約節能服務公司發展的第二個棘手問題便是融資問題。節能服務公司憑借自己的專業節能技術對酒店進行節能改造，得到的是酒店節能以后的收益和現金流，而商業銀行看重的是節能服務公司能作為抵押的資產，這是造成節能服務公司貸款難的最根本原因。當前大多節能服務企業處于初創期，面臨風險大，又缺乏擔保，想獲得銀行貸款更是難上加難。為了緩解這一難題，目前國內已有三家商業銀行與世行旗下的IFC（國際金融公司）簽訂了框架協議，為節能服務企業提供項目貸款，這三家銀行是：北京銀行、浦發銀行和興業銀行。面對巨大的節能服務市場，這只是為緩解節能服務企業貸款難題邁出的第一步，節能服務公司還處于發育脆弱期，需要政府為其制定配套的扶持政策，為節能服務行業現階段的發展壯大保駕護航。

由于節能并不能給酒店帶來當下直接的經濟效益，節能的投入卻相當大，星級酒店自身節能經驗也不足，在承擔高節能設備成本時面臨很大困難，致使星級酒店在節能改造方面缺乏一定的自覺性，這時就需要政府主動承擔起這一責任。根據國外節能行業的經驗，政府促進星級酒店業節能發展的措施，主要歸結為兩個大的方面：一方面，制定一些合理且切實可行的硬性指標來給予星級酒店壓力，初期對于節能不積極的酒店，采取一定的懲罰性措施；另一方面，推出各種優惠政策來激發星級酒店節能的積極性，讓其主動參與到節能行動中來。結合我國社會自身發展的特點，我國已頒布了一些節能相關的法律法規及節能優惠措施，但我們在眾多星級酒店的走訪訪談中了解到，優惠政策對于酒店管理者的吸引力有限，現階段吸引酒店主動參與節能的積極性并不高，加上現階段節能約束政策與政府監管政策的不完善，導致星級酒店缺乏節能的約束力，政府的機制作用需要進一步完善和加強。

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［5］ 符正平,陳麗純等.戰略性供應管理與企業經營績效的實證研究[J].經濟科學,2003（5）:24-34.

Energy Saving Mechanism of Star-rated Hotels Based on SEM

――A Case Study of Star-rated Hotels in Tianjin City

LV Rong-sheng,GUO Xiao-hua, GONG Feng

篇6

服務業具有客我高接觸的特性，員工除了付出體力勞動和腦力勞動之外，還需要付出情緒勞動，而管理者長期以來對員工情緒勞動的認知不足，忽視情緒勞動管理。為提高企業形象和組織績效，管理者需要關注員工付出的情緒勞動，也有必要針對服務人員情緒勞動的影響因素實施有效的人力資源管理策略。

一. 情緒勞動的內涵

1983年Hochschild在《情緒管理的探索》一書中正式提出情緒勞動一詞，認為情緒勞動是指員工通過管理自己的情緒來建立公眾可見的表情和肢體語言展示，從而獲得報酬的一種勞動方式。Ashforth等人（1993）發展了Hochschild的定義，把情緒勞動定義成“表現出合適的情緒行為”。這個定義強調的是能夠觀察的行為，而不是情緒感受的管理。Morris和Feldman（1996）是從相互交往的角度出發，認為社會環境在很大程度上決定了情緒的產生，他們將情緒勞動定義為“在人際交往過程中，通過努力、計劃和控制，個體使自己呈現出達到組織要求的情緒行為”。

從已有的文獻中可以看出目前對于情緒勞動的定義有很多種，但學者們都一致認為：情緒勞動的本質是管理個體的情緒或情緒表達，使之符合組織規范和組織期望的一種需要。當然，在情緒勞動提供的過程中，一方面可以是組織含蓄或明確地規定員工情緒表達的規則，使員工扮演的角色符合組織期望；另一方面是員工基于組織顧客的關注，需要展現出與組織規則相符合的情緒，但是在很多場合員工自身的真實感受并不是和組織期望的情緒相一致。

二. 服務行業情緒勞動的影響因素

影響服務業員工情緒勞動的因素主要可以分為三個方面：即顧客方面、員工個體以及組織方面的因素。

（一）顧客方面

情緒勞動情境通常由顧客和員工雙方構成，在我國的服務行業中，員工在服務過程中，接觸的顧客在年齡、性別、職業、經歷、文化背景方面都有差異，有時員工和顧客是處于不平等地位的。這時員工需要對不同的顧客進行不同的情緒，需要根據服務情境的變化，及時調整自己的角色。

（二）員工方面

服務業員工的性別、年齡、工作經驗、情緒智力等個人特質因素會影響他們的情緒勞動。性別上一般女性員工情感更加細膩敏感，能夠更好地表達和管理自己的情緒。年齡大的員工生活閱歷和工作經驗都更加豐富，處理和解決問題的能力也會提高。員工的情緒智力對于情緒勞動效果的影響最為重要。在某種意義上，情緒智力是與理解、控制和利用情緒的能力相關的。情緒勞動中的員工必須能理解和運用情緒規則，而情緒智力是員工獲知表現規則的基本能力。此外除了性別、年齡、情緒智力等方面因素，自尊、友誼需要、成就需要等都會影響服務人員的情緒勞動效果。

（三）組織方面

組織方面對員工情緒勞動的影響主要體現在企業文化、工作氛圍、情緒勞動管理的政策等因素。員工認同企業文化，了解企業文化氛圍，就能依據企業文化的要求相應的調整自己的情緒表達方式，可以減少因文化沖突而產生的情緒問題。而一個和諧友好的工作氛圍，員工能獲得更多的來自組織和同事的支持，可以減少因情緒勞動帶來的負面影響。

三. 我國服務行業情緒勞動的現狀

目前我國的服務行業對情緒勞動的認知尚且不足，所以忽略了員工情緒的調節，也不能有效補償員工付出的心里成本，造成很多服務行業員工存在疲倦、積極性不高的現象。

（一）依賴員工自我調節情緒

一些服務行業的管理者將一線服務員工的需求簡單等同于加薪，忽視員工的心理需求，也無視員工情緒勞動引發的心理成本上升。因此在服務行業普遍存在的現象是員工流失率高、滿意度與敬業度低。甚至有些管理者認為在服務過程中受氣是自然的事情，員工可以通過自我調節就能適應。其實員工控制情緒能力的提高不僅需要時間和自我調整，更需要管理者在培訓和管理中給予指導和培養。

（二）對情緒勞動引發的后果關注不足

情緒勞動對員工的影響有積極和消極兩個方面。消極方面是持續的情緒勞動會使員工付出較多的身心能量，如果長時間的處于高強度的情緒勞動狀態且身心得不到及時的修復，容易使員工表現出缺乏耐心和自控的破壞。管理者對于情緒勞動對員工影響的關注是很薄弱的，針對高流動率管理者首先想到的是調整薪酬福利，而沒有考慮很多時候是員工心理厭倦的原因。

（三）忽視員工的情緒需求

在顧客和員工發生沖突時，管理者一般都關注的是顧客的情緒，處理時也是以顧客滿意為前提忽視了員工的感受。管理者沒有將員工和企業看成是利益共同體，有的管理者甚至沒有把基層員工和管理層擺在平等地位。因此管理者應該改變這種管理風格，注重員工的情緒管理。

四. 服務行業情緒勞動管理的改進對策

（一）工作分析中明確情緒勞動職責

工作分析是全面了解一項職位的管理活動，是運用系統方法，收集、分析和確定組織中職位的定位、目標、工作內容、職責權限、工作關系、業績標準、人員要求等的過程。對于服務人員的工作分析與設計，要注意考慮員工個人的意愿及價值，要考慮到服務人員的情緒問題。為了避免工作枯燥無味，要工作豐富化，給員工更多的嘗試機會，來增加工作本身的挑戰性。現在有些企業為了使員工的工作更加靈活，采用“角色描述”代替“工作描述”。

（二）招聘適合情緒勞動的員工

服務人員不僅要有積極的工作態度，同時要具備控制自我情緒的能力。基于情緒勞動的特點，甄選時應該多使用心理測試或者情境測評工具。運用心理測試考查候選人的個性或者性格，一般傾向于選擇有樂群性、情緒穩定性等性格特征的人員。考查從事情緒勞動需要的知識技能時可以采用評價中心的測評方法。依據工作分析中對員工的素質要求，使用角色扮演、無領導小組討論、情境模擬等方法，面試官則觀察應試人員的情緒變化、面部表情等來評估應聘人員的情緒勞動素質。

（三）培訓開發時列入情緒勞動內容

企業要注重培訓服務人員的情緒勞動態度、情緒勞動知識和情緒勞動技能。在情緒勞動技能培訓時，可以根據平常服務過程中可能發生的狀況來設定情境，使服務人員在角色扮演的實踐中理解情緒勞動規則和情緒行為。同時通過這種技能培訓，提高員工溝通交流的能力、控制情緒的能力以及解決問題的技巧等。

（四）績效評估和薪酬設計中考慮情緒勞動因素

傳統的績效評價系統一般更多關注的是財務數據，而很少考慮其他影響因素。對于服務業員工的績效評估不能只從一個角度出發，要看到情緒勞動在她們日常工作中的重要性，將情緒勞動納入到服務人員績效考評指標中。

員工是情緒資本的所有者，在付出情緒勞動后理應獲得相應的報酬。此外，針對情緒勞動帶來的損耗問題，可以考慮改善服務人員福利、實施員工援助計劃等方式，提高員工情緒調節能力、解決個人情緒問題，緩解工作壓力。

五. 結語

情緒勞動在組織人力資源管理中的作用越來越重要。雖然近來學界也有很多情緒勞動方面的研究，但主要是綜述類文章。本文在總結情緒勞動文獻的基礎上還對組織人力資源管理方面給出一些切實可行的改進對策。此外，在不同文化背景下，情緒勞動及管理對人力資源管理的作用機理也不同，這需要在今后進行比較研究。

參考文獻：

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答:合同能源管理是發達國家普遍推行的、運用市場手段促進節能的服務機制。具體是指節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同,為用能單位提供節能診斷、融資、改造等服務,并通過分享節能效益方式回收投資和獲得合理利潤。采取合同能源管理方式實施節能改造,用能單位不僅不需要投入和承擔風險,而且在合同期內與節能服務公司分享節能收益,合同實施結束后,則獨享全部節能收益。

實行合同能源管理,可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險,充分調動用能單位節能改造的積極性,國內外的實踐證明,是行之有效的節能措施。加快推行合同能源管理,積極發展節能服務產業,是利用市場機制促進節能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰略性新興產業、形成新的經濟增長點的迫切要求,是建設資源節約型、環境友好型社會的客觀需要。

問:目前,我國節能服務產業發展情況如何?還存在哪些問題和障礙?

答:1998年,在世界銀行、全球環境基金的支持下,我們實施了“中國節能促進項目”,分別在北京、山東、遼寧成立了三個示范性的節能服務公司,將合同能源管理機制引入我國。十年來,采用合同能源管理機制的節能服務公司不斷發展,特別是“十一五”以來,隨著國家出臺一系列推動節能的政策措施,節能服務產業得到了較快發展。合同能源管理作為市場化節能新機制,其投資、技術和節能效果等優勢正逐步顯現,被越來越多用戶所接受。2009年,全國節能服務公司約502家,共實施節能項目4000多個,總投資280億元,完成總產值580多億,形成年節能能力1350萬噸標準煤。節能服務產業從業人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人,增幅達74%。

雖然我國節能服務產業得到較快發展,但從總體上看,產業規模還比較小、發展水平也較低,難以適應當前推進節能工作的需要。存在的主要問題:

一是融資困難。節能服務公司實施合同能源管理項目,需要先墊付資金,隨著實施項目的增多,資金壓力不斷加大,如果沒有融資支持,公司發展就會難以為繼。同時,節能服務公司發展初期通常規模較小,自有資產不足,往往因為缺乏抵押物、擔保物而得不到銀行貸款。

二是稅收政策有待完善。節能服務公司實施合同能源管理項目既涉及增值稅應稅貨物又涉及營業稅應稅勞務,其中,應稅勞務既有設計、咨詢等適用服務產業5%稅率的勞務,又有建筑安裝、交通運輸等適用3%稅率的勞務。在實際執行中稅務機關按照規定對不易劃分的勞務一般采用從高適用稅率的辦法征收營業稅,客觀上造成企業營業稅負擔過重的問題;同時,節能服務公司在合同期滿后,將節能設備等資產無償轉讓給用能單位,仍視同銷售繳納增值稅,這樣不利于節能服務產業發展。

三是缺乏政策支持。現行利用中央預算內投資、中央財政資金支持節能項目的引導資金,主要針對的是用能單位,對節能服務公司還沒有明確的國家優惠政策。

四是預算支出科目不明確,會計實務處理不統一。由于合同能源管理是近年發展起來的新生事物,在現行預算及財務管理制度下,公共機構支付的節能服務費用在現有公共財政管理體系中還沒有明確的支出科目;實施合同能源管理項目形成的資產轉移給用能單位時會計處理不統一。

問:能否簡單介紹一下發展改革委等部門研究制定《關于加快推行合同能源管理 促進節能服務產業發展的意見》的過程?

答:為加快推行合同能源管理,促進節能服務產業發展,我們就節能服務產業發展現狀、存在問題和促進節能服務產業發展的財稅政策、會計處理辦法等問題進行了研究,起草了《關于加快推行合同能源管理 促進節能服務產業發展的意見》(以下簡稱《意見》)初稿,于2008年12月召開了促進節能服務產業發展座談會,就《意見》初稿聽取了有關部門、專家和企業意見。

2009年6月17日,副總理在河南洛陽主持召開節能服務產業發展座談會,聽取節能服務產業發展情況匯報,并指示發展改革委會同財稅、金融等部門,盡快制定促進節能服務產業發展的相關政策措施。根據副總理的指示精神,我委會同財政部、人民銀行、稅務總局等部門對促進節能服務產業發展的相關扶持政策進行了反復研究協商,達成了一致意見,形成了《意見》送審稿。2009年12月8日上報國務院審核。2010年3月17日《意見》經國務院常務會討論后,根據國務院常務會議精神,我們又進行了修改,最終經國務院同意,由國辦轉發各地貫徹執行。

問:請介紹一下《意見》出臺了哪些對節能服務企業的扶持政策?

答:一是將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央節能減排專項資金支持范圍,給予資金補助或獎勵。

二是實行稅收優惠政策。對節能服務公司實施合同能源管理項目取得的營業稅應稅收入,暫免征收營業稅;對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產,免征增值稅;節能服務公司實施合同能源管理項目,符合稅收法律法規有關規定條件的,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅;與節能服務公司簽訂符合條件的能源管理合同的用能企業,按照能源管理合同實際交付給節能服務公司的有關的合理的支出,均可以在計算當期應納稅所得額時扣除,不再區分服務費用和資產價款進行稅務處理;合同期滿,節能服務公司提供給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產,按折舊或攤銷期滿的資產進行稅務處理。

三是完善會計處理制度,政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造,按照合同支付給節能服務公司的支出視同能源費用進行列支;事業單位采用合同能源管理方式實施節能改造,按照合同支付給節能服務公司的支出計入相關支出;企業采用合同能源管理方式實施節能改造,如購建資產和接受服務能合理區分單獨計量的,按照國家統一的會計準則制度處理;如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的,企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支,能源管理合同期滿,用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理,節能服務公司作為贈與處理。

四是進一步改善金融服務,鼓勵銀行等金融機構根據節能服務公司的融資需求特點,創新信貸產品,拓寬擔保品范圍,簡化申請和審批手續,為節能服務公司提供項目融資、保理等金融服務。節能服務公司實施合同能源管理項目投入的固定資產可按有關規定向銀行申請抵押貸款等。積極利用國外的優惠貸款和贈款加大對合同能源管理項目的支持。

問:《意見》對節能服務產業發展提出了哪些要求?如何加強對節能服務產業發展的指導和服務?

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    黨的十報告指出:“加快轉變經濟發展方式,要實現三個轉變,即經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變”。因此,促進中國經濟發展的當前且長期的戰略性任務是:不斷進行產業結構調整,促使經濟發展方式從原來的粗放發展向效益質量式發展轉變。注冊會計師行業作為服務行業中的重要行業,通過拓展其新業務轉變傳統單一服務為多元化綜合服務,同時提升服務質量,以服務經濟轉型是新時代賦予注冊會計師的歷史使命和社會責任,是注冊會計師進一步向前發展的歷史契機,通過服務經濟發展方式轉變,充分發揮注冊會計師監督和優化市場資源配置的作用,推動社會經濟又好又快發展。

    (一)注冊會計師行業積極發展,本身就是踐行經濟發展方式轉變

    經濟發展方式轉變簡單的說就是改變傳統的浪費的、污染的、無秩序的發展,朝著節約、環保、有序的方向發展,以達到利國利民、可持續的發展。這也就是為什么要提升第三產業(服務行業)的比重,因為服務行業屬輕污染、智力型行業。那么注冊會計師行業其自身的發展,本身就是對經濟發展方式轉型實踐。值得一提的是,通過幾十年的穩步健康的發展,中國注冊會計師行業間積累的監督體系建設、行業法律法規建設、專業標準建設、內部治理體系建設、執業人員技能培養及后備人才培養和專業精神培育等多方面的實踐經驗,使注冊會計師行業具備快速發展的前提條件。

    (二)注冊會計師行業發展為其他產業快速發展提供保障

    注冊會計師行業在其蓬勃發展的同時,能夠為其他服務類產業及非服務類產業的快速發展提供保障作用。

    中國當前經濟發展方式雖在不斷改革中,不足和弊病在逐漸發現和減少,但是投入、消耗、污染還是高,效益提不上去,這種不利于可持續發展的方式是急需、必須轉變的。面對資源、環境、市場等多方面的嚴峻挑戰,我們只有靠盡快改變現狀,那就是轉變經濟發展方式這一條出路來解決當前問題。注冊會計師行業其特有的專業技能如財務管理、戰略決策分析、信息系統建設、內部控制及公司治理體系等,能夠為企業提供傳統產業發展更新、經營戰略調整、管理流程重塑、低碳經濟設計、技術可行性分析、成本管理方案設計等多方面措施及方案,幫助企業順利度過轉型期,更健康發展。

    (三)注冊會計師行業發展將積極推動和服務經濟發展方式轉變

    經濟發展方式轉變由兩部分構成,一是政府、二是企業,企業要轉變需要政府來指導方向,另外政府自身也要不斷順應發展而轉變。所以在經濟發展方式轉變的形勢下,注冊會計師行業將為政府和企業分別提供服務。

    1.主動引導服務企業轉型升級

    充分發揮注冊會計師的特長,運用所熟知的政策法律法規、專業技能,幫助企業調整生產戰略,將生產設備更新改造或升級換代,讓項目和產品更加符合國家最新要求的產業政策;通過兼并重組或增資擴股等手段,讓企業擴大規模提本文由收集整理升檔次。轉變經濟發展方式的主要針對的是企業,所以企業如果有效實現自身發展方式的轉變,意味著國家經濟發展方式轉變達到預期效果。隨著國際和國內市場結構的不斷變化,越來越多的企業需要并且逐步意識到管理需創新、生產需節能增效。那么率先實現低碳低能耗發展的企業,將能早實現產業升級;能盡快降低生產成本的企業,就能在新一輪產業競爭中致勝。注冊會計師擁有其專業技能,可以幫助企業產業升級、降低生產成本,使企業盡快實現發展方式轉變,在新一輪的企業競爭中取勝。無論上述哪個環節,均需要先進的管理技術來管理和維護。注冊會計師行業在充分認識到企業管理方面需加大創新力度,探索新的管理理念基礎上,向著服務多元化方向加速發展為企業提供更加人性化的服務,在以上環節幫助企業的擺脫傳統模式,重獲活力。

    2.為企業跨國經營服務

    中國企業未來的發展應該不僅拘泥于單純的國內市場,而應該走出國門,這將使得中國企業的管理能力、市場開發能力、風險應對能力有很大程度的提升,也更有利于中國經濟結構調整。而作為經濟活動的必然參與者,會計行業跟隨中國企業“走出去”,將帶動中國會計行業國際化發展。企業“走出去”,需要了解當地文化、法律法規、當地財政狀況、市場行情、人民的生活質量和消費水平等有關企業發展與經濟、消費有關的各類問題,注冊會計師可以發揮引路作用,通過專業視角來了解和發掘相關問題,協助企業解決在陌生環境發展可能遇見的問題;企業在國際市場發展要接受國際市場的監管,注冊會計師可以提供國際鑒證業務;企業跨國經營也需要遵守當地法律法規,及國際貿易的相關法規,需要注冊會計師對法規進行識別確保企業沒有違規操作;企業跨國經營,會面臨比國內市場更多、情況更復雜的風險,如匯率風險就是最易出現的,注冊會計師會幫助企業進行風險預測、識別、評估和規避。可見,在伴隨著企業“走出去”的過程中,注冊會計師對企業的輔助功能十分強大,是企業涉外發展不可缺少的強力支撐。

    3.通過引導資源有效配置,為轉變經濟發展方式服務

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Abstract: the purpose of this study is to the guangdong economic development features and energy utilization, construct comprehensive measures system, and put forward effective evaluation system based on support low carbon cities construction and implementation of effective strategies.

Keywords: low carbon cities; Guangdong province; Carbon emissions; Evaluation system

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

1廣東省低碳城市建設條件

經過改革開放30多年的高速發展，廣東尤其是珠三角地區在傳統產業發展和傳統城市建設方面，已積累了長足的資本和經驗。在經濟較為發達的廣東優先推進低碳城市建設將具備較高的實效性。

在經濟條件上，2009年廣東服務業比重為49.1%，相對國內城市而言廣東具有較為發達的服務行業，能夠有效利用信息和資源，調動各種有利條件為低碳轉型服務，促進產業結構優化與技術創新。此外，低碳城市建高還包括制定相應配套政策（管理體系、評價機制等）和資金扶持低碳轉型服務行業的發展，廣東政策的開放性也將有助于形成新的經濟增長點和產業鏈。

2 低碳城市評價體系建設

對于經濟發展迅速及多元化發展的廣東而言，需要客觀、真實的數據來不斷反映現狀和存在的問題，因此評價標準將是衡量廣東城市低碳建設不可或缺的重要方面。本研究結合生態城市指標和循環經濟指標對各個預選指標進行反復篩選，構建了目標層、準則層、指標層三個層次的低碳經濟統計指標體系框架。并根據低碳城市的發展目標確定2015年和2020年的具體標準。

3 低碳城市建設實施策略

3.1 加強低碳實施平臺建設

統籌各部門力量，構建與低碳評價指標體系相呼應的低碳規劃和配套政策體系，包括：省、市、區（鎮）分層次低碳發展規劃、重點行業（產業）低碳發展規劃，低碳城市建設及專項規劃、低碳園區建設規劃、低碳城區規劃。加強低碳基礎性研究，包括：碳交易、碳認證、碳審計、碳匯等方面工作探索，以及完善新增項目立項階段節能管理和建成后的能效審計，挖掘社會存量（既有項目）的減排潛力，形成廣東低碳發展特色。

3.2 “限制”和“引導”相結合

以“限制”實現減排是實施低碳的重要手段之一，但有可能會導致各單位低碳工作的積極性的降低，在政府的支持資金有限、企業不愿意主動承擔的情況下，低碳工作難以持續推進。因此，需要通過以“引導”為主的相對標準，引導社會各方積極參與。例如，在廣州、深圳等中心大城市鼓勵低碳經營，高效利用城市資源，如使用低碳技術開發利用地下空間，通過低碳措施提高土地的開發強度，促使產業升級等，并根據相應的措施制定相關支持政策，正常的低碳經營收益可以實現持續發展。

3.3以低碳設計和節能為導向的技術創新

據統計，交通與建筑的碳排放約占城市總排放的約50%，有必要對現有的節能和低碳技術進行創新，減少碳排放。

在建筑材料上，將全部采用節能和綠色建材，比如盡量選取不用燒紙的材料。使用太陽能、地熱能等新能源，調節室內溫度。房屋建筑將全部采用隔熱環保材料，達到冬暖夏涼，減少能耗，比如安裝白色反射性屋頂、使用雙層玻璃和防風裝置、使用節能電器和節能燈泡。

在建筑標準方面，借鑒美國LEED 綠色建筑評分系統標準、新加坡綠色建筑標準和我國的綠色建筑標準， 從設計、審圖、施工管理、竣工驗收各環節的規劃管理，大力推動綠色建筑的發展，制定綠色建筑標準。

3.4促進低碳標準的統一性和標準化

從廣東省低碳經濟發展評價看，在初級階段應采用以“引導”為主的相對性指標，如單位GDP碳排放下降率,以便為廣東低碳實施的科學決策提供客觀依據，發揮正確引導作用。其中，率先確定低碳城市評價指標是關鍵內容；另一方面，碳排放測算與監控是低碳城市評價的基礎工作，要不斷完善測算與監控的手段、方法，并在此基礎上形成常態化的測算和監控機制。

3.5“以點帶面”重點推進低碳城區建設

1、注重低碳建設的綜合效益

低碳建設實施是循序漸進的過程，大面積覆蓋、多方面地推進低碳城市建設，政府難以提供有效的資金支持，因此，要運用“以點帶面”的方式，選取城市土地價值較高、人口較為密集的街區開展低碳建筑改造、可再生能源利用、城區綠化、垃圾分類與回收、雨水回收與中水利用等低碳示范，以最少的資源利用實現最大的綜合效益，并將低碳示范城區的實施成果推廣至整個城市。

2、加強功能混合的低碳土地利用模式研究

功能布局是低碳城區規劃的重要內容，建設“城市綜合體”是實現低碳城區的有效方式，通過以街道為主的公共空間有機地融合在一起，形成高密度、小街坊以及公共空間混和使用的城市空間結構。

利用好城市核心商業區、公共設施集中區、交通樞紐區、地鐵沿線的土地資源，在編制地面規劃的同時，同步應編制地下空間規劃、軌道站點與地面交通一體化銜接設施規劃， 整合城市地上與地下的空間資源， 形成立體化的城市空間綜合開發利用體系。

4 結論與建議

廣東在新的經濟形勢下進行低碳城市建設，需要在建立一個多維度的綜合性評價指標體系的基礎上，從低碳園區、低碳城區、低碳建筑、產業結構優化等方面制定完善的實施策略；并且需要在實施過程中綜合而準確地突出廣東低碳城市發展的優勢和特點，配套相應的績效評價機制，以循序漸進地實施低碳城市建設。

【參考文獻】

[1] 季昆森.協同發展循環經濟與低碳經濟.中國環境報.

[2] 馬俊峰.低碳經濟與綠色經濟的聯系與區別.中國國土資源報，2010（5）.

[3] 李順宏,陳曉春.低碳經濟：內涵體系與政策創新.科技管理研究，2009(10).

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(一)調整產業結構，依靠升級構建節能

降耗型產業體系高能耗主要是由于產業結構不合理造成的，加快產業結構調整，轉變經濟發展方式是實現綠色經濟、循環經濟的有效途徑。一是，加快第三產業的發展速度，提高第三產業在經濟結構中的比重。在政策上扶持第三產業的發展，充分發揮服務業對資金的引導作用，改變體制、方便機制、加大投入，全力發展諸如法律、金融、信息等低能耗、低排放，高附加值的現代服務業，突出勞動密集型服務行業的發展，改變服務業長期滯后發展的現狀。二是，從內部調整第二產業的行業結構，合理調配產品結構，使之向著低能耗的方向發展。工業部統籌協調，對產品結構以及行業結構進行有益化調整，優先發展低能耗的高新技術產業，提高高新技術產業在工業中的占有量。鼓勵傳統工業技術革新，利用最新的科技成果改造和提升傳統工業工藝，優化產能結構，實現產品升級，降低傳統工業的能耗量和排放量。三是，政策干預，嚴格把關，控制高能耗高污染企業的過快過量增長。要想推進經濟結構的改革，必須控制高能耗高污染企業的規模及發展，對“三高”行業必須嚴格按照國家設立的各項標準嚴格把關，必須建立系統完整的問責機制。借助出口退稅、關稅、出口額分配等手段控制“三高”行業產品的出口。

(二)大力培育新興低碳產業

低碳產業泛指能耗低、排放少、污染小的產業，包括新型能源、節能產品、環保設備、回收資源、工業節能減排等等。這些行業都是朝陽產業，具有良好的發展前景。只有不斷的開發低排放的新能源，不斷創新發展低能耗的新型產業，不斷技術革新升級生產體系，才能從傳統的產業模式逐漸向低碳經濟轉型。因此，應大力培育低碳產業，從政府角度，應給予對應的稅收、政策等優惠；從金融機構角度，應豐富融資產品，為低碳產業提供足夠的金融支持；從低碳產業自身角度，應充分利用良好的金融環境和政策環境，加快自主研發和創新，提升低碳產業的核心競爭力。發展新興低碳產業是中國產業轉型的目標也是占據未來產業鏈頂端的必經之路。

(三)提高能源效率，有效調整能源結構

我國現階段還處于經濟發展之中，高污染，搞排放的重工業在工業結構中占據主體地位。然而，實現綠色可循環的低碳經濟是當前國際形勢對我國工業化發展提出的要求，既然不能一蹴而就，就只有通過技術革新，加大現有工業體系中能源的利用率，盡可能的降低現有重工業的能耗水平減少排放，逐步發展新型經濟形式。能源結構的調整，既可以通過經濟結構轉型，也可以通過革新產業鏈實現。一方面，可以縮減由石化、鋼鐵、建材等高能耗行業衍生出來的產業鏈，降低這些衍生產業的能耗和排放；另一方面，逐步減少重工業等高能耗高污染產業在國民生產中的份額，推動產業和產品的結構調整，向著利潤曲線的兩端拓展延伸：向前可以從生態設計著手，科技減排，形成自主知識產權；向后可以提升品牌競爭力，完善銷售體系，不斷提高產業核心競爭力，最終推動產業結構向著低碳化的方向靠攏。