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由于一些實驗氣體供應廠商唯利是圖,加上自身管理混亂,出現了許多違反相關法規的情況,帶來了安全隱患。(1)所供實驗氣體的質量和純度等未達到老師訂貨要求,導致出現損壞儀器、影響實驗結果等情況。(2)所供氣瓶瓶色不清,缺少安全帽、防震圈以及鋼印和檢定等標識,甚至出現專用氣瓶盛裝其他氣體的現象。(3)運輸氣體的車輛不符合國家要求,如使用缺乏運輸資質、沒有防護措施、沒有警示標識或破舊的車輛運輸實驗氣體。(4)從業人員素質偏低,缺乏氣體和氣瓶的基礎知識,未參加相應培訓、無證上崗,野蠻裝卸氣瓶(如將氣瓶平放在地面滾動前進、手抓開關總閥移動鋼瓶、放置氣瓶動作過大損壞地面等)。
1.2日常管理存在缺陷,氣瓶處置渠道不暢
(1)一些歷史遺留氣瓶由于原有標識缺失、存放不規范、相關人員離校未辦理交接等原因,導致出現氣瓶表面銹跡斑斑、閥門難以開啟、氣體類別無法識別等情況,無形中提高了處置難度和風險及處置成本。(2)一些氣體供應廠商因缺乏處置資質或擔心在處置過程中出現傷人事故(尤其是處置內裝不明氣體或危險氣體的氣瓶)、處置成本高等原因,不愿進行回收。個別氣體供應廠商雖然愿意回收,但其處置費用也極其昂貴。這種種原因使得廢舊危險或不明氣瓶無法得到有效的處置,只能存放在實驗室內,這就像是定時炸彈,增加了實驗室的危險系數。
2實驗氣體定點采購管理的實踐
2.1建章立制,強化規范管理
根據前期調研,原來給學校供氣的氣體供應商有20多家,其中大部分氣體供應商的資質和供氣質量存在問題。為了貫徹落實“預防為主”的工作方針,根據國家的有關法律法規,結合本校以及實驗室的實際情況,制定了“浙江大學實驗氣體定點采購管理規定”,文件明確了實驗氣體采購形式、供應商車輛監管、實驗氣體采購報銷等事宜,為推行實驗室氣體定點采購和相關工作的落實提供了制度保障。
2.2把好進口關,強化源頭管理
依據“實驗氣體定點采購管理規定”,通過公開招標的方式對供應廠商的資質進行遴選。在對實驗氣體供應廠商的資質、規模、經濟實力、技術力量、安全保障、售后服務、社會信譽和氣體的種類、質量、價格等進行綜合評估,進一步明確供應廠商在保證氣體和氣瓶質量、完善標識、規范運輸等責任和義務的基礎上,確定3家實驗氣體定點供應廠商,有效期2年。學校將實驗氣體定點供應廠商提供的能供應的實驗氣體名錄(種類、規格、純度、價格上限等)在校網上公布,要求實驗室原則上必須從這3家定點供應廠商中選擇采購,具體價格由用戶和定點供應廠商自行協商,但不得高于定點供應商提供的價格上限。對于實驗氣體定點供應廠商不能供應的氣體,實驗室須經申請并由本單位和學校管理部門審核后方可采購。
2.3加強車輛管控,確保校園安全
為加強實驗氣體運輸車輛的監管,保障實驗氣體定點供應廠商的權益,保障校園安全,對校園內運輸實驗氣體的車輛進行管控,要求3家定點供應商及經學校審核同意的實驗氣體供應商的運輸車輛只能在規定時間段內持證(或報備手續)進出校園,以避開上下課時的人流高峰;其他運輸氣體車輛一律不得進入。
2.4規范財務報銷,減少違規現象
為杜絕極少數師生因貪圖便宜違規采購氣體以及非實驗氣體定點供應廠商違規將氣體運入學校等情況,學校還在財務報銷環節進行審核把關。除了蓋有“浙江大學實驗氣體定點供應專用章”或“浙江大學實驗氣體購買核準章”的發票,其余發票一律不予報銷;并要求單次采購付款價值1萬元以上的(含1萬元)實驗氣體,報銷時用戶需提供與供應廠商簽訂的銷貨協議和貨物清單。
2.5強化驗收退貨,確保氣體質量
定點供應廠商能供應的實驗氣體由其送貨上門,采購單位需進行驗收。對于實驗氣體名稱標識不清或不對應、氣體鋼瓶顏色缺失或缺乏檢定標識,氣體鋼瓶缺少安全帽、防震圈和“實驗氣體狀態標識牌”等情況,采購單位應拒絕接收,并及時將相關情況報告所在單位和相關管理部門。
2.6合理處置氣瓶,減少鋼瓶數量
實驗室內氣瓶存放量過多、廢舊與不明鋼瓶的處置途徑不暢等問題大大增加了實驗室內的隱患,為解決這些問題,我校與3家定點供應廠商達成協議,對于之前已購的氣瓶,可聯系定點供應廠商進行更換;對于廢舊氣瓶,可聯系定點供應廠商進行回收;對于暫時不使用的氣瓶,可聯系定點供應廠商提供免費暫存保管服務,這一舉措解決了實驗室內短期不用氣瓶的存放問題,并打通了氣瓶回收處置的渠道。
2.7加強監督,強化考核制度
為了加強對氣體供應廠商的約束和監督,促進氣體定點供應廠商間的良性競爭,學校通過走訪,聽取師生意見反饋等方式,對實驗氣體定點供應廠商的服務和產品質量進行考核,及時了解供應廠商的履約情況,并對相關情況進行核查、備案,為2年后再次招標時提供遴選依據。對于嚴重違反協議規定或被據實投訴3次以上,學??商崆敖K止與定點供應廠商的合作。
國家實施醫療保險制度,目的是建立適應社會主義市場經濟體制,根據財政、企業和職工、城鄉居民個人的承受能力,保障職工或城鄉居民的基本醫療需求的社會醫療保險制度??刂漆t療費用的不合理增長,遏制醫療資源的不當浪費,是社會主義市場經濟發展的必然需求,醫療保險制度最根本的目的是為了滿足人們的基本醫療需求。當前,隨著我國醫療保險制度的不斷改革,進一步擴大了醫保的覆蓋面,參保人數也隨之增多,如何對醫療保險定點醫療機構進行科學管理,控制醫療費用的增長速度,實現“收支平衡,稍有結余”的醫?;鹉繕?,是大多數醫療保險定點醫療機構所面臨的共同問題。因此,對醫療保險定點醫療機構的財務管理現狀進行分析和研究,具有十分重要的現實性意義。
一、醫療保險定點醫療機構財務管理的現狀分析
我國醫療保險基金的支出是通過醫保定點醫療機構對參保病人提供醫療服務的方式實現的。但當前由于醫療機構的補償機制和自身利益的驅動不足,導致很多定點醫院在為參保的入院病人提供醫療服務時,不能自覺嚴格地執行相關的醫保政策。部分定點醫療保險機構對病人的住院費用結算時存在差誤,為了套取更多的統籌基金,私自將住院次數分解;一些醫療機構對本醫院的住院標準把握不到位,或是因為人為因素,為不符合住院標準的患者也辦理了住院手續,大大加重了醫療保險基金的負擔;一些醫療機構未設置嚴格的用藥制度,為了謀取更大的利潤,本來可以使用價格優惠、效果較好的普通類或國產藥品,卻私自為參?;颊哌x用價格昂貴的珍貴藥材或是進口藥品,加劇了參?;颊叩慕洕摀4送猓芏喽c醫療機構存在嚴重的濫檢查現象,對參保的住院病人,不論是哪種病因,都必須進行一次全面的綜合性檢查,致使住院費用大大增加,還有些患者為了報銷醫藥費,時常會出現冒名頂替的情況,這些客觀因素在很大程度上增加了醫療保險管理的難度。
二、醫療保險定點醫療機構財務管理出現問題的原因探析
1.過度追求經濟利益。很多定點醫療機構為了增加本醫院的經濟收入,過度謀求最大化的經濟利潤。此外,由于醫院現行的規章制度存在弊端,導致很多醫護人員的工資及獎金直接與本醫院的經濟收入相掛鉤,致使很多醫護人員沒有從參保病人的利益出發,而是誤導消費,不僅損害了參保人員的合理醫療需求,也在很大程度上加劇了參?;颊叩慕洕摀@種現象在當前人均定額費用標準償付的醫療保險報銷中普遍存在。2.醫療服務市場具有壟斷性。導致醫療保險定點醫療機構財務管理存在問題的另一個重要的因素就是醫療服務市場的特殊性。醫院是醫保的醫療服務的直接提供者,與其他服務行業相比,醫療服務具有自身的獨特性,其實質就是一種壟斷性的服務,對于絕大多數的參?;颊叨?,他們自身根本無法對醫生制定的診治方法和醫療質量進行判斷,對他們而言,并不清楚自己需要進行那些檢查、采取何種治療方法,只能完全聽從于醫務人員。正是這種特殊的醫療服務,致使醫院對參保人員的醫療服務需求采取有意識的人為誘導,從而增加治療費用,最終謀取更大的經濟利益。3.參保人員自身原因。一方面,對于大多數的參保人員來說,對當前國家出臺的相關醫保政策及用藥范圍等規定并不完全了解,對醫院缺少有效的群眾性監督和社會監督,從而為一些誤導消費的情況提供了便利。另一方面,參保人員入院后因為從心理上害怕得罪醫生和護士會影響自己的治療,因此,很多患者會一味地聽從醫生和護士的各項安排,這又無形中“縱容”了醫護人員,導致上述各種問題的出現。
三、提高醫療保險定點醫療機構財務管理的對策
1.加強宣傳和學習,確保財務管理人員深入了解《醫療保險服務協議》。一是明確相關責任人掌握協議的內容。為了更好地履行該協議,定點醫院的各職能部門必須明確具體的責任人,深入學習協議的各條款內容,這樣才能減少各種違規現象的發生。協議中明確規定當定點醫院對入院參保人員使用的藥品高于國家或省級價格部門的定價;冒名頂替者或是不符合住院標準所產生的相關醫療費用;不能提供真實的病歷、發票或是與參保病人的病情不相關的其它醫療費用;未經價格主管部門的批準而收費的項目等情況,均不屬于醫保報銷的范圍。因此,醫院各科室在具體工作中,必須了解和掌握這些內容,按照協議條款開展各項醫療服務。二是指定專門人員負責保險相關事宜。隨著醫療保險的覆蓋面逐步擴大,參保人員數量明顯增加,定點醫院醫療保險患者的門診及住院率隨之升高,大大加重了相關的工作量。針對這一現實情況,醫療保險定點醫院必須積極建立和完善相關的工作機制,設置相應的部門,配備專業人員及先進設備,財務部門應指定專門的人員負責醫療保險參?;颊叩淖≡旱怯洠M行相關醫療費用的結算等工作。2.積極創新財務工作方法,加強與相關部門及患者的聯系。醫療保險定點醫院在開展財務管理工作時,所涉及的內容更加復雜,難度也較大。醫保定點醫院的會計核算與非定點醫院相比,不僅要建立具體的收支明細科目,確保各項收支有憑據,在記賬方式上應采用復式記賬法,對醫院發生的各項醫療保險費用要在相互聯系的賬上做雙重記錄。這種記賬方式,一來可以明確了解醫院各項醫療保險賬款的往來業務;二來通過賬戶記錄,可以將醫院醫療保險經濟活動的過程和結果完整系統的呈現出來。目前,我國醫療保險制度正在加快改革,給醫療保險定點醫院的財務管理工作提出了新要求和新挑戰,因此,醫院財務管理部門必須充分認識到新形勢下財務管理工作面臨的新問題,并積極創新傳統的財務管理方法,有針對性的采取解決措施。此外,還應從醫院的實際出發,妥善處理好與各相關部門和服務對象的關系,最大程度的取得他們的理解、配合與支持,進一步提高醫院財務管理工作的水平和效率。3.提高思想認識,健全財務管理制度。醫療保險定點醫院的管理者和醫護人員應提高思想認識,充分意識到醫院財務管理工作的重要性。此外,完善的財務制度是財務工作的基礎性保障,應根據實際情況,進一步完善醫院的各項財務管理制度,用明確的制度遏制各種違規現象的發生。醫院管理者及財務工作人員應充分認識到性環境下財務管理工作所面臨的新問題和新內容,并將其科學合理的進行完善和細化,將財務規章制度的約束和防范作用充分發揮出來,確保財務管理工作的順利開展。綜上所述,當前我國醫療保險定點醫院的財務管理工作面臨著很多問題,應進一步完善醫院的財務管理制度,不斷創新財務管理方法,保證財務管理工作健康有序地開展。
參考文獻:
[1]韋健.醫院藥品管理與成本核算存在問題及對策[J].中國衛生經濟,2013,32(7):94-95.
會計作為醫院信息的提供者,自從計算機代替人類的記賬、算賬、報賬等會計信息的處理以來,會計工作的重點就轉向了事先預測、規劃;事中控制監督;事后分析、決策,為醫院管理者提供一種全新的服務,以適應衛生事業,高速度、超常規的發展。
一、應用會計電算化管理的作用
醫院財務管理系統既各自獨立完成各自的工作,又互相有著各種各樣的經濟往來。醫院會計電算化是醫院發展的客觀要求,會計人員通過計算機可以把過去復雜繁瑣的財務分析,變化輕松、準確、及時,為醫院財務管理帶來了極大的便利,其明顯的作用有如下幾點:
1.1減輕會計人員手工勞動的強度
采用會計電算化管理后,會計人員在辦理購入藥品入庫手續時,可以將購入藥品的品名、規格、劑量、購入價、批發價、數據、有效期等相關信息一并錄入計算機,下次購入藥品相同時,則可不再重復錄入,減輕了會計人員的手工勞動的強度,提高了工作效率。
1.2為醫院向科學管理要效益提供了必要和前提
會計人員將購入藥品入庫情況錄入計算機,醫院財務部門及管理者能夠對醫院的藥品銷售及庫存情況進行掌握,及時指導藥品儲備,保證臨床用藥,防止藥品積壓,降低藥品損耗,提高資金使用效率。
1.3為醫院領導層提供了科學、準確的財務指標
實現會計電算化以后,電子計算機記賬、算賬、報賬,醫院領查賬時,可以通過計算機對會計信息的統計進行分析、判斷和決策,推進醫院財務管理現代化進程。
二、存在的問題
醫院財務工作是一項業務性和時間性很強的工作。會計電算化是促進會計基礎工作規范化和提高經濟效益的重要手段和有效措施,但醫院會計電算化還存在不容忽視的問題。
2.1數據的保密性和安全性,存在許多安全隱患
目前,我國醫院會計電算化面臨以下風險:一是實際操作中存在風險。主要表現在制度措施不全,或缺少有效內部控制制度。二是計算機維護過程中存在風險。如缺少必要的防病毒意識各措施,缺少相應的控制措施,在工作過程中存在風險,如沒有及時備份,備分數據沒有定期檢查、憑證、帳等沒有及時打印等。
2.2財務信息網絡化使得利用計算機犯罪成為可能
實行網絡管理化,單位會計資源實現共享,這就給某些通些網絡知識,且別有用心的人利用計算機犯罪。另外,計算機對磁場、灰塵、過度高或過低的溫度十分敏感,也可能會導致計算機出現錯誤,出現丟失等破壞數據的現象,如果不對計算機系統實施特別的安全監控措施,會計數據的可靠性和完整性就無從談起。
三、會計電算化要有領導和建設者大力支持
醫院要想實行會計電算化,只有醫院主管領導重視電算化建設,才能攜同建設者不斷完善財務會計電算軟件,加大支持政策、制度、資金、人才等方面的支持力度。
3.1領導加強重視程度
醫院領導要從思想上大力支持,使財會人員要積極學習和努力投入。同時,還要選擇成熟的電算化軟件,會計軟件作為會計電算化發展的基礎,直接影響會計電算化的進展程度,提高會計軟件系統的功能和質量,是將來醫院計算機發展的方向。
3.2提高會計人員素質
采用多種形式培養多層次人才,目前,許多會計人員也接受了一定的計算機培訓知識,只是能簡單的使用計算機,但與實際對機器的要求還有較大差距,要想人人都能通過正規的教育來實現對微機的使用和維修等,這也是不現實的,我建議對這部分人要定期地進行培訓,辟如每半年進行一次,只有這樣才能適應新形式,跟上時展的步伐。
3.3開發醫院會計電算化系統
醫院會計人員在醫院中掌握著絕大部分的經濟信息,又通這些信息的分析和利用,因此應當將精通和具有管理技術的醫院會計人員與計算機專業人員聯合起來,共同開發醫院會計電算化系統,使醫院的一些UBS接口等發揮出最好的作用,沒有會計人員參與,會計電算化系統是很難發揮好它的決策和支持作用。
3.4充分發揮審計人員的監督力度
醫院財務管理和會計核算管理質量有賴于電算化,但也取決于審計的監督作用。審計人員傳統的工作方式已不能應對電算化會計信息系統,對付計算機舞弊成為審計人員必須面對課題。審計人員既要根據財經法規,通過對會計資料的直接審計查找會計信息錯弊,更要審核和評估內部控制系統,檢測數據處理的重要環節和流程,如果發現系統的弱點和不足,要提請審計單位修改系統,達到完善內部系統,通過防漏和堵漏來預防計算機舞弊行為。
四、完善電算化管理系統
醫院電算化管理系統一般由藥品管理系統、收費管理系統、財務管理系統等組成。
4.1藥品管理系統
對病區藥房藥品管理、藥品申領、藥庫領用、其他入庫、藥庫退藥、出庫處理和盤點管理,接及病區傳來的藥品醫囑,并進行擺藥管理(生成擺藥單,支持按日期、科室、藥品類等多種擺藥方式)藥品費用信息自動化送到住院結算系統,自動扣除住院押金等。提供住院收藥、手術收藥和醫囑沖減操作。系統由以下操作組成,住院收藥操作,藥品申領操作,藥庫領用明細操作,藥品盤點操作,高低儲藥品,藥品查詢系統,可使醫院的財部門及管理者就可以在第一時間對醫院的藥品銷售及庫存情況進行掌握,加強藥品的管理。
4.2收費系統管理
該系統支持權限設備,按照工作和職權分配系統權限的資源,使整個組織的管理和職務授權更加清晰完整,支持一卡通功能。病人只需要一張磁卡,即可完成掛號、劃價、數量整個流程操作。支持正規發票打印、收費憑證打印和清單打印功能,各種報表可自定義支持醫生開處方,電子處方打印功能醫生、科室業績報表查詢,統計、打印、讓病人明明白白就醫,收費時語音自動報價功能。院長查詢統計功能,讓醫院領導隨時隨地通過本系統隨時掌握醫院業務動態,各科室業務情況,財務查詢功能,各種財務報表統計功能,如日報表、月報表,各科室收入報表等,都可以通過系統自動統計,收費優惠折扣自由設置,滿足醫院業務操作需要,暢銷藥品統計功能,系統根據收藥情況統計最暢銷藥品,進藥、購藥做到心中有數。
4.3財務管理系統
它主要依據當時醫院會計制度設定,包括門診掛號系統、門診劃價收費系統、住院劃價收費系統、藥品庫房管理系統、院長綜合查詢系統等。
總之,經過醫院管理思想的轉變,醫院會計實現電算化,在醫院的發展和管理中發揮了具大的作用,大大提高了財務管理水平,他們正在從會計信息的核算分析,發展到了預測分析階段,這種變化,提高了信息的前沿性,強化了會計的監督職能,提高了整個醫院的管理水平,可以促使醫院管理的和諧,促進醫院事業的蓬勃發展。
參考文獻:
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采購成本對于酒店的總體成本來說占據了半數以上的比重,所以做好采購成本環節上的管理工作,使采購成本管理經過科學的規劃可以有效的降低,對酒店提高自身產品競爭力具有重要的意義。
一、酒店采購成本控制的意義
酒店經營的暴利時代已成往事,酒店行業開始步人微利時代,在全球經濟增長趨緩的背景之下,無論是政府部門還是公眾個體都開始壓縮各方面的開支,這些都導致酒店行業深刻體會到經濟蕭條的威脅,要實現經濟的生存與發展并且在激烈的市場競爭中獲得長足的發展必須在酒店經營的過程中進行成本管理,采購成本作為酒店成本的重要組成部分,其分量占到酒店成本的一半以上,所以采購環節理所當然成為酒店成本控制的重要模塊。事實上,成本控制是酒店管理中始終要重視的一個環節,有一種說法是只要能夠管得好廚房就可以實現盈利,成本控制應從原材料采購環節抓起,這是因為原材料采購方面的成本占餐飲成本的比例最高。在餐飲行業中,食品原料成本占食用收入的比例為三分之一到二分之一之間,酒水成本則要占到酒水收入的的四分之一多。作為餐飲成本管理的首要環節也是第一個環節,原材料的采購是成本控制中最具有難度的環境,也是最容易產生管理漏洞的一個部分,雖然管理者對于這一個環節的關注遠遠超過其他環節。但是對采購成本實施有效管理的效益明顯,如果能解決這一個環節上所出現的問題,那么可以使整個成本控制效益提升一倍,所以說采購成本是酒店成本管理的關鍵也是酒店能否實現經營業績提升的關鍵。
二、XGLL酒店簡介
XGLL酒店座落于西安市高新技術產業開發區腹地,毗鄰市內最具規模的商業區及高級娛樂購物區。諸多著名的旅游名勝,包括秦始皇兵馬俑及西安古城墻都可從酒店輕松到達。酒店擁有各類設計獨特的豪華客房及套房,客房別具氣勢的落地式長窗,飽覽城市如畫的風光和酒店的園林景致。酒店的四間風格迥異的餐廳和酒吧,可享受到來自各地頗富盛名的廚師們親自烹飪的誘人美食。獨具中國特色的“天香閣”,優雅的“暹羅園”,別致的開放式廚房設計“怡咖啡”和輕松典雅的“大堂酒廊”,讓顧客流連忘返。酒店西安市設備最優良、完備的會議室及宴會廳,總面積達1824平方米的無廊柱式大宴會廳。
XGLL酒店作為一家集食、住、行、游、購、娛于一體的綜合性企業,以住宿、飲食、娛樂業為主業。酒店設施齊全擁有各類套房共280間;餐飲部分設中餐、西餐及酒吧;配套設施包括桑拿、KTV歌舞廳、健身、游泳池、保齡球和美發美容等多種休閑娛樂設施和六個多功能會議廳。酒店現有員7-290人,設有總經理辦公室、財務部、營銷部、人力資源部4個職能部門和房務部、餐飲部、會展部、康樂部、工程部和保安部6個直線部門,另外,還下設洗滌中心、商務中心和旅行社等2級直線部門。
三、XGLL酒店采購成本控制與管理存在的問題
(一)XGLL酒店對財務管理在成本控制中所占的重要地位認識不夠
沒有設置相應的管理機構,財務管理在成本控制管理過程中起很大作有,但在當前,多數酒店對財務管理在成本控制管理中的地位認識不夠,一些酒店根本就沒有設財務總監,有些有財務總監,但沒有領導權限,只是作為部門經理,這失去了財務總監(或者部門經理)對各部門費用支出的監督協調作用,無法有效控制各部門費用支出的成本控制。另外,多數酒店也沒有設置專門的采購部門或者財務總監(或者財務部)對其沒有監管權力,無法及時了解和掌握市場行情并迅速做出反應,不能對酒店的成本進行有效控制和監督。
(二)采購成本控制體系不完善
控制采購成本對酒店的經營業績很重要,但目前,我國許多國內XGLL酒店從申請采購、入庫到付款以及領料使用的整個體系過程中缺乏完善的采購成本控制體系,在整個采購體系的經營過程中存在很多漏洞,由于沒有完善的采購管理制度,滋長了酒店采購人員不良的貪污行為,無法杜絕采購人員的暗箱操作,增加企業的采購成本。
(三)沒有制定科學合理的采購成本預算
許多國內的XGLL酒店在制定成本預算指標時,不能結合企業的實際情況,只是走形式,為了編而編,完全跟實際脫節,使得成本預算不科學、不合理。
(四)財務監督力度不夠
XGLL酒店財務部門對采購人員審查力度不夠,或收受了采購人員的好處,通常對采購成本的高低不會過問,只要符合手續,照單付款。
(五)采購人員素質不高
XGLL酒店的采購人員素質不高,缺乏嚴格的市場調查,采購信息渠道不暢,缺乏責任心,不能嚴格執行采購制度,采購時不能做到貨比三家,對季節上的差價、時令上的差價不能準確掌握,加大了采購成本。四、XGLL酒店采購成本控制與管理的對策
(一)制定嚴格的采購制度和程序
1.采購制度必須嚴格規范
[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)23-0019-02
1 前 言
連鎖店的物流采購涉及面廣,管理難度大。因而,在實際的物流采購管理中存在諸多的問題,諸如利益沖突、結構鏈不完善、管理信息化程度不高等,都嚴重影響著管理的有效性。因此,采取有效的管理優化措施,尤其是管理制度的完善,對管理流程起到創新性的作用。所以,面對現代化的物流環境,實現良好的物流采購管理,是連鎖店經營發展的基礎。
2 連鎖店物流采購管理的問題
隨著我國改革開放的不斷深入,各類連鎖企業成為經濟發展的重要組成部分。連鎖店經營過程中,物流采購是整個經營鏈的核心環節。我國的連鎖店的形成比較晚,尤其是現代物流體制還不夠完善,連鎖店在物流采購管理中存在諸多的問題,尤其是管理信息程度低,嚴重影響著采購管理的有效性。
2.1 企業與供應商的利益沖突
連鎖店的有效經營需要基于有效的采購供應鏈。而基于企業與供應商的利益沖突,兩者的關系緊張,尤其是在市場的占有競爭中,出現惡性競爭問題的存在,這勢必影響到整個采購鏈的有效運行。同時,在連鎖企業的采購活動中,形成了零售商與供應商的對立關系,以至于零售商的生存空間越來越狹窄。
2.2 采購鏈不完善,缺貨情況嚴重
連鎖店在物流的采購中,往往出現缺貨的情況,而且基于采購鏈的不完善,其在采購的過程中,出現采購混亂的問題。我國的物流采購鏈,在物資分配上存在嚴重的缺陷,以至于一些暢銷產品不能及時的上架,這點對于連鎖店的經營帶來巨大的損失。同時,采購鏈上的產品質量缺乏合理的控制,諸多偽劣產品被上架出售,造成連鎖店的經營困境,
2.3 缺乏有效的物流采購管理,尤其是管理流程的不合理連鎖店物流采購鏈復雜,其涉及多個領域。因而在物流采購管理中,采購鏈的管理流程不合理。各環節的采購機構,在職能設置上出現一定程度的交叉。同時,采購人員的職責不明確,造成物流采購管理工作,低效率、受賄嚴重的問題。
2.4 物流采購的信息化程度不高
連鎖店在物流采購的管理中,管理的信息化程度低,尤其是對于采購貨物不能進行具體的追蹤,造成管理上的不足。同時,在管理的信息處理上,缺乏有效的管理機制,加大了管理信息,諸如產品質量、交貨日期的控制。而且,在管理平臺的系統構建上,也相對缺乏,尤其是數據庫管理、產品管理、協作計劃等的信息技術。因此,連鎖店的物流采購效率比較低下,而且缺乏可靠性。
3 物流采購管理的優化原則
我國連鎖店在物流采購管理中,存在諸多的問題,尤其是管理信息程度化低下,嚴重制約著采購管理的有效性。因而,實現采購管理的最優化,是連鎖店經營管理的重要方面。以下論述優化管理的幾大原則。
31 物流采購的信息管理
連鎖企業的連鎖店分布廣泛,因而在物流資源的優化管理中,需要做到管理的信息化。基于有效的信息管理平臺,可以對連鎖店采用統一管理、統一收發的采購鏈。同時,在管理過程中,做到資源的有效管理,尤其是連鎖店中各分店的銷售情況,有一個良好的管理鏈。而且,物流采購的管理過程中,要對各資源數據建立資源庫,這樣便于物流采購管理方案的優化處理,以至于制定良好的采購方案。基于現代管理技術的發展,基于ERP管理系統的管理平臺構建,是建立企業信息化的有效途徑。同時,對于大型的連鎖店,采用ERP的管理系統,有助于各分散物流資源的管理。而且,實現管理的信息化,有助于采購管理的方案調整,尤其是價格市場的動態分析,是連鎖企業控制采購成本的有效舉措。
32 物流采購的產品規劃
連鎖店的物流采購,涉及面廣,產品的種類繁多。因而,在管理的優化過程中,需要做到產品的有效規劃。對于連鎖企業而言,有效的產品規劃,有助于產品資源的整合,這點對于物流采購鏈的規范管理,起到重要的作用。
物流管理中的產品規劃工作,涉及多方面的工作,其中物流的采購計劃,以及物流分配,都是產品規劃的核心內容。做好產品規劃工作,其前期工作很重要,也就是,基于各連鎖分店的情況,做好產品的銷售分析,諸如哪種產品的銷售量大,哪種產品銷量差等,都需要做好良好的分析工作。同時,物流采購的季節性波動較大,尤其是節假日之際,要做好產品的規劃方案,而且適合于節假日的各種產品要做好提前采購計劃。
33 物流采購的制度化管理
物流采購管理的制度化,是規范采購鏈的重要舉措。因而,在物流采購管理的優化中,做到管理的制度化,對于采購鏈上的各個環節,進行規范和約束。同時,各物流采購管理部門的協調工作非常重要,尤其是市場部與財務部的協調工作,是提高管理效率的重要方面。
物流采購管理的制度化,體現于采購部門的管理,尤其是采購鏈的流程操作和行為規范,都是制度化的重要方面。連鎖店的各產品銷量都要做好統計工作,建立好一系列的管理機制。同時,物流采購鏈中,其利潤下的腐敗因素,是制度管理的重要方面。因而,對于采購人員的操作,以及采購價值核算都是制度化管理的重要途徑。
4 物流采購管理的最優化措施
在競爭激烈的市場經濟下,優化采購管理,是連鎖店實現良好經營效益的重要途徑。在進行管理的優化中,遵循上述三大原則,進行全面的優化處理。以下就針物流采購管理存在的問題,闡述其最優化的有效措施。
41 完善采購制度,尤其是采購制度的創新
連鎖企業的物流采購涉及面廣。因而,在優化管理的過程中,需要完善管理制度,在制度上規范連鎖店的采購管理。在制度的完善中,主要針對采購流程、采購準則、采購價格體系等方面展開。而且這些方面的制度完善中,還要做到創新性發展,以便使用現代化的物流采購模式。
通過完善制度、規范流程、嚴格監管,規范物資采購行為,促進煙草行業平穩健康發展
二、工作思路及目標
依據國煙辦[200]135號文件精神,從完善物資采購管理制度入手,進一步規范物資采購流程,建立規范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調查;通過全面推行水松紙網上交易探索建立公開透明采購管理機制;完善卷煙用物資采購管理制度,出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》;要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法,建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安
(一)開展專題調研。
通過下發調查表和現場調研對現行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現狀。
(二)探索建立非專賣品物資網上采購管理模式。
以水松紙為試點,探索網上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度
(三)完善采購管理長效機制。
在采購流程調研和非專賣物資網上交易試點基礎上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規范物資采購管理制度,形成用制度規范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發生。
(四)開展監督檢查和評價。
根據《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業公司采購管理相關制度的執行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業物資采購管理整體水平的提升。
(五)時間安排。
1.6月底完成物資采購調研。
一、目前政府采購管理的現狀
政府采購是指國家機構和各級企事業單位,為履行其職能和實現公共利益,采用共有資金購買貨物、工程或者服務的行為。政府采購的實施改變了傳統的購買方式,將采購這一市場行為納入到政府財政收入和支出的管理中來,在政府的管理中增加了商業管理手段,使政府采購更適用于目前的市場經濟體制。
最早的政府采購出現在1995年,到2000年政府采購模式正式在全國推行。各級政府和企事業單位開展政府采購以來,政府采購市場越做越大。采購物也不僅僅局限于貨物,而是包括了大型工程和配套服務等。為了規范政府采購行為,國務院制定并頒發了《政府采購法》,對政府采購行為進行了有效約束,使資金發揮最大的效益,并在一定程度上杜絕腐敗現象的發生。
但是因為政府采購涉及的資金量較大,采購環節多,涉及部門多,需要對政府采購進行有效管理和財務監督。目前政府采購還存在一些問題,比如有些企事業單位沒有設立單獨的采購監督機構,而是將采購部門和監督部門合并在一起,這樣就導致了監督的缺失,不但違反了《政府采購法》,也不利于產生良好的監督效果。此外,政府采購是我們初次推行,沒有現成經驗可以借鑒,這也導致了采購管理中的一些制度亟待完善。所以,在政府采購管理中要加強監督和制度的完善。
二、財務監督在政府采購管理中的作用
首先,財務監督能夠在政府采購管理中起到制約作用。財務監督有權對政府采購中的財務收支進行監管,并對經營活動予以監督。有義務揭發政府采購管理中的違法違紀行為,對違反財務程序的政府采購,有權予以制止。財務監督在政府采購管理中,可以發現管理漏洞和賬務錯誤,避免國有資產受到損失。能起到堵塞管理漏洞和提高財務管理質量的目的。
其次,財務監督能夠在政府采購管理中起到嚴肅財務制度的作用。政府采購管理中的財務管理是一個重要環節,關系到資金的安全和資金的有效利用。所以在政府采購管理中一定要財務監督措施,這不但是財務管理的需要,也是政府采購管理的需要。財務監督可以有效避免資金濫用和腐敗現象。
再次,財務監督在政府采購管理中起到了一定的促進作用。通過財務監督,可以保證國有資產處于國家的有效監管之下,可以維護國有資產的完整。在政府采購管理中開展財務監督,可以提高財務管理的工作效率,嚴肅財務紀律,使政府采購按財務程序操作。此外,財務監督還能有效促進政府采購管理的改革,提高政府采購管理的透明度。
三、如何有效做好政府采購管理和財務監督工作
由于政府采購推行時間短,從推行到現在僅僅十多個年頭,所以在目前政府采購中,還存在不少問題。主要表現在以下幾個方面:
(一)機構設置不合理
政府采購的組織機構不合理,未設立單獨的監督部門,將監督部門和采購部門合并在一起,無法發揮監督的作用。政府采購管理未設立評估部門,采購時無法對采購行為進行風險評估。政府采購管理中的內部審查制度不完善,只審查表面存在的問題,未對問題原因進行深刻剖析。
(二)制度建設不完善
政府采購管理中的制度建設不完善,導致在采購過程中存在違規現象。政府采購管理中預算制度不明確,預算執行不透明,經常出現超預算和追加預算的情況。
(三)票據管理不嚴密
政府采購管理中財務票據管理不嚴密,存在票據不齊和后補票據現象,違反了采購財務程序。這六種問題是政府采購管理和財務監督中存在的比較突出問題。要做好政府采購的管理和財務監督工作,就要從這六種問題入手,制定切實可行的措施。具體措施如下:
采購組織機構的不合理,只能依靠機構改革來進行。設立正常組織機構即監督部門與采購部門分立的機構,保證監督部門的獨立性,保證監督結果的公正性。裁撤臨時的不符合規定的短期辦事機構,對采購量小,采購品種單一的采購部門,采取裁撤或者合并方式,減少部門規模,保證組織機構的合法性;政府采購管理體系要設立評估部門和建立評估機制,設立采購風險評估部門,建立采購前的風險評估制度,對采購的整個過程的有效性進行評估,真正做到對國家負責;設立專門的審查機構,對采購過程可能出現問題的環節進行審查,增加審查頻率,加大審查力度,主要審查采購程序是否合理,采購資金是否合理運用和是否按照財務制度執行。深刻剖析審查出的問題,發揮審查機構的職能作用。
針對管理制度不完善這一問題,可以補充完善管理制度。建立監督分立制度,將監督部門獨立出來,行使監督權力。建立財務監督制度,對政府采購中財務行為進行有效監督。建立票據審查制度,對財務票據進行查驗審查。通過制度的完善,使管理制度適應政府采購的實際運行,具有可操作性,讓管理制度在實際運行不斷豐富完善。堅決貫徹預算制度,履行財務監督程序,對違反預算程序的采購,堅決予以處罰。
在財務監督中,要重視財務票據的管理工作,做到賬目清、票據齊。只有做好采購管理和財務監督工作,才能保證政府采購工作的有序進行。在政府采購中,資金處于核心地位,只有管住了錢,才能保證政府采購的有效性,才能實現政府的廉潔透明。所以在財務監督中,要把好財務關口。重點檢查采購財務票據是否準確、財務賬目是否清晰、固定資產是否入賬和財務手續是否齊全等環節,發揮財務監督的長效作用。
采購的本質是資源從供應者轉移到用戶手中的過程。在這個過程中,包括兩個方面的內容轉移,首先是資源的所有權的轉移,其次是資源的實體的轉移。前者是商流,后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結合,缺一不可。采購是一種經濟行為,企業要追求采購經濟效益的最大化,就要使用科學的采購方法,不斷的降低采購成本,以最少的成本去獲取最大的效益。
1.2項目采購管理
項目采購管理是整個企業供應鏈中的重要環節,項目采購管理的好壞直接關系到企業的效益,甚至是企業未來的發展。有效的采購管理可以保證工程建設質量,提高業主的滿意度,提升企業的市場競爭力。項目采購管理是指通過科學的管理方式,在正確的時間,以合適的價格購買良好質量的原材料、服務和設備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財務結算及采購驗收等的整個采購過程的計劃、組織、指揮和協調的管理活動,有效的采購管理可以為大多數現代企業做出顯著貢獻。
2材料采購管理中存在的問題及對策
隨著市場競爭的日趨激烈,材料采購管理在工程項目中的作用正明顯增強。材料采購管理的主要作用如下:首先,材料采購管理對于材料供應和質量有保障作用;其次,它對于材料成本起著控制作用,在總成本控制中具有舉足輕重的作用;最后,選擇成本低性能優的材料是采購管理的重要目標,嘗試物美價廉的新材料是有效降低成本的方法。因此,材料采購管理能促進新型材料的開發應用。
2.1采購管理中存在的問題
目前,材料采購管理主要面臨以下幾個方面的問題:①材料采購管理體制的不健全。在實際工程項目中,材料采購基本由采購部門獨立完成,材料采購管理是一個復雜的過程,因此,往往會出現較多的問題,具體表現為采購計劃制定不完善,或者有章不循,執行不徹底,采購價格受人情影響,如領導直接決定貨物供應商,不考慮性價比,導致工程材料成本難以控制,貨物儲存管理混亂,出現丟失報廢現象嚴重,存儲貨物不進行定期盤點或盤點后的結果不及時處理,責任不落實等;②材料采購管理人員履職不夠。工程項目中材料采購一般由采購部獨立完成,該部門權限過大缺少相應的約束機制。因此,采購管理人員的素質與采購的控制直接相關。在實際過程中,有極少數人為了個人利益與少數供應商串通一氣,抬高材料價格,更有甚者以次充好,從中謀取私利。這樣不僅損害了企業的利益,更敗壞了企業的聲譽;③材料采購管理水平低。目前,大部分工程項目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段,信息化程度低,不能對工程需求做出快速的反應。這樣,必然導致工作效率低下、成本費用高、時效性差、管理不規范且難以控制。④采購信息管理難度高。由于工程項目需要的材料數量大且種類多,因此,選擇一個最佳的供應商對工程項目成本控制意義重大??紤]到在材料采購過程中,采購方和供應商為了各自利益都會保留自己的信息,不能進行有效的信息溝通,這樣不經提高了交易成本,也帶來了交易風險,導致采購難度增大。
2.2解決問題的措施
針對材料采購管理中存在的問題,提出了以下幾點有效措施:①建立健全的材料采購管理體系。首先,材料采購計劃包括了目標任務、采購原則、程序等,它是項目采購工作的指導性文件。嚴格控制材料采購計劃的制定是項目材料采購管理工作的順利進行的重要保障。其次,采購是一項專業性很強的工作,它具有風險大、業主要求嚴格等特點。因此,建立專門的采購組織隊伍,與供應商達成戰略聯盟,得到最低價格。另外,專業化的隊伍能極大提高工作效率,規范采購工作,從而降低采購成本,增大利潤,增強項目部投標競爭力。②定期人員培訓和考核。材料采購管理人員的業務素質與工作效率直接掛鉤。因此,定期組織材料采購人員進行相關培訓,提高其道德素質和業務素質。同時,建立考核機制,定期對采購人員的業績進行考核,將相應的經濟責任和法律責任落實到個人,并實行獎勵機制,刺激員工的積極性。③建立材料采購信息系統。材料采購信息系統包括價格分析系統、合同管理系統、庫存管理系統、計劃采購系統等幾個子系統模塊。采用計算機來取代人工的事務處理,能有效提高管理效率,又能夠完成手工難以完成的信息處理,動態監控材料采購信息,能及時對采購信息的變化做出反應。④加強供應商管理。選擇信譽良好的供應商,并與之建立相互信任、長期合作的關系,則供應商勢必會提供更多的優惠,這樣直接降低了采購成本。另外,長期合作的供應商進場材料質量穩定,驗貨的頻率大大降低,降低了驗貨成本,也避免了進場材料質量不穩定影響工程質量和進度等問題。
采購管理是企業為了保障企業所需要的物資供應而對企業采購活動進行規范化、科學化的一種約束管理,對企業采購經營活動進行計劃、組織、指揮、協調和控制[1]。企業采購管理在企業生產活動當中起著重要的作用;一方面企業采購管理能夠保障正常的企業物資供應,促進企業生產趨于正?;?,降低因缺少物資供應而產生的經營風險。二方面對于采購管理規范化、科學化手段的實施,能夠保證有效的控制物質生產的成本;三方面企業進行采購管理能夠幫助企業降低物資庫存,提高企業資金周轉率;四方面對采購行為、過程的管理能更有效的控制采購物資的質量。五方面企業通過采購流程的管理,能夠在企業整體管理上實現企業自身管理結構的重組優化,對企業長期穩定的發展產生有利的影響。
一、東風集團采購管理存在的問題
1.采購管理宏觀整體規范化程度低
東風集團是中國四大汽車集團之一,位居中國企業500強第30位,年銷售額達到三千億元左右,是我國具有一定影響力的大型企業。目前東風集團在汽車工業大力發展的政策推動的契機,能夠使得采購活動得到“買方市場”的待遇。但是從整體而言,由于科學化的采購管理發展時期較短、經驗較少,整體采購管理發展在國內還處在中端的水平,仍需要不斷地提高[2]。欠缺的主要方面在于兩點,一是宏觀上在于采購管理尚不能在規模、服務和水平上形成較有國內影響力的大公司、大企業的形象,因而缺乏市場的采購完全競爭力和市場聯動效應,二是微觀上采購信息化硬件配套設施當前還存在欠缺,相關的采購平臺的建設質量和建設周期還缺乏有力的計劃和手段,這間接制約了采購信息化管理的流暢性。同時針對采購物資和采購服務兩大管理內容,還缺乏有效的管理手段,對采購管理服務績效目的性還不明確,沒有形成有效的科學管理機制和流程。
2.采購管理創新能力不夠且沒有制度保障
采購管理對企業的采購計劃進行制定和管理,為企業提供及時準確的采購計劃和執行路線。雖則東風集團在采購管理整合上均有很大的突破,但是如果將東風集團采購功能對企業的促進作用量化來看,我們不難發現其效果甚微。針對于企業而言,采購管理創新獲得能力、采購管理創新決策能力、采購管理創新共享能力、采購管理創新轉化能力、采購管理創新運用能力和采購管理創新管理能力是采購管理環節提升企業工作績效的基本能力。其關鍵發展還是在于采購管理發展模式更新和大膽嘗試。如果東風集團一味的把采購的目的當做為庫存而采購、將質量控制通過事后控制、并缺乏對供應商的有效評價與管理的問題、對采購管理的細節和力度不能把握就喪失了創新發展的機遇。采購管理的方式和管理運作的模式也需要進行探索和總結。另外東風集團在采購管理體制、運行機制等綜合管理的考評上還缺乏相應的綜合考慮,沒有貼近實際采購管理的情況的總結與研討,在采購工作管理目標、采購管理系統、采購管理工作內容、標準采購作業程序、標準采購作業細則、公司采購規程、采購工作實施辦法均存在欠缺,由此東風集團在采購管理運行的評價上還缺乏相應的制度保證。
3.采購管理手段缺乏核心支撐
采購管理手段來源于眾多方面的控制和影響,針對于東風集團而言最主要的還是采購市場、采購供應成本、采購物流運輸等方面的問題。東風集團采購管理手段整體上呈現弱勢的原因就在于沒有采購管理核心來支撐整個體系的運行:一是采購管理核心框架建立不完善;采購管理產品的結構存在混亂,體現在為了短暫利益而盲目采購行為沒有受到約束,沒有進行事先的評估和綜合的定位,致使采購服務層次結構重復,沒有形成高低層次、錯落有致的采購管理分類。一方面在零部件缺乏統一有效的管理體系,對科學化合理采購手段內涵挖掘不夠、導致采購混亂、分散采購眾多,致使采購產業鏈沒有形成。二方面落后的采購價格管理手段,缺乏相對的綜合管理,挖掘不足,沒有形成想對應的流暢產業鏈,缺乏快速響應市場需求變化的能力。三方面定價管理方式落后,只是追求采購短期的利益。四方面關鍵性環節的欠缺,采購部門與其他部門相互獨立、分離,影響作業流程的協調性不能進行縱橫的相互聯系。
4.采購管理資源開發項目不明確
采購資源包括采購計劃、采購信息、采購項目、采購統計數據、招投標流程等項目,只有針對每一個項目進行必要的實踐活動,把握住管理的關鍵、簡化程序、實行高效管理才能夠達到規范的采購行為[3]。沒有進行充分的準備,缺乏一定市場調研,致使采購方式方法的形式老套,不僅不能形成采購規模效應,也使得企業采購成本加大。采購管理資源主要從供應商管理、專家管理采購、資金管理、系統管理幾方面展開。針對供應商管理要解決幾個問題:一是如何選擇優秀的供應商呢?二是如何與供應商保持穩定的戰略合作關系呢?三是如何防范采購過程的風險?針對于專家管理采購需要對專家資源進行采集、分類、加工、入庫,并建立一套行之有效的項目評審專家庫管理系統。針對于資金管理、系統管理要著實考慮資金的合理調配、管理的協調兩個方面。東風集團采購管理沒有能夠明確采購資源的利用與開發,并未形成采購高效管理而產生對企業有利的經濟價值,使得采購管理存在盲區和漏洞。
二、東風集團采購管理對策
1.加強采購管理規范化的運行
采購管理的目的就是為了保障供應、加強供應鏈管理和信息管理。宏觀上不能形成采購管理的規模和采購信息建設的滯后,必將嚴重影響到企業的績效。東風集團績效管理在采購供應鏈管理中具有核心功能,其目的就是使得供應鏈的管理成本降低,與此同時不能降低物資供應的品質。這兩個方面關系到市場競爭的問題,沒有科學化的管理的規模和采購信息建設,就不能為企業提供高質量的采購服務和低成本的供應鏈運行,完全使得采購管理的市場競爭力下降,造成采購管理在市場經濟條件下面臨困境。在采購管理過程當中,要充分發揮采購人員的服務熱情和積極性,做到以人為本,構建良好的內部機制,來保證采購管理的有效性。采購管理管理與開發是一個較為復雜的系統,需要各個方面進行合理的配合和科學化的指導,用市場來進行效果的檢驗,進行不斷的探索。
2.加強制度建設促進采購管理創新
企業創新是企業的生命活力,針對與采購管理而言也是如此。東風集團需要建立完善的采購制度,在采購管理創新獲得能力、采購管理創新決策能力、采購管理創新共享能力、采購管理創新轉化能力、采購管理創新運用能力和采購管理創新管理能力有所突破。據此建立完善的采購工作管理目標、采購管理系統、采購管理工作內容、標準采購作業程序、標準采購作業細則、公司采購規程、采購工作實施辦法,并將將評價機制至始至終融入采購管理當中,形成了評價的有效性和采購管理的完整性,使得服務供應鏈能夠最大化的發生起作用,為采購管理打下了堅實的基礎,達到采購管理創新的目的。由于采購管理使得采購活動得以規范,滿足了企業生產的要求,使得采購管理的正規化程度大大提高,這直接導致企業生產效率的提高。
3.增強采購管理手段
企業的需求是采購管理必須要重視的問題,采購管理要增強采購管理手段,首先要對企業采購的需求進行分析整理和研究;針對于東風集團,要堅持以企業需求為導向、提高服務質量為目標的采購管理方式方法。一方面在零部件建立統一有效的管理體系,科學合理化對采購產業鏈形成的機理進行探討研究,找出短板并加強整改工作。二方面對采購價格管理充分挖掘,橫向比較力求數據的完備性。三方面在定價管理方式上,放棄追求短期采購的利益的做法,積極尋求綜合性的定價策略和手段。對不同類型的、不同結構形態的、不同特征的、不同區域的、不同發展的物資商品進行詳細的研究和歸類,利用信息整合手段和資源調配以有效手段來進行分析研究和實施,從企業實際出發加以合理的采購安排;對于空間分布、時間分布、運輸特征進行詳盡的研究和探討,在此過程當中還需要加入成本精細的考慮。
4.加強采購資源開發管理建設
資源管理在某種程度上說與采購供應和采購需求有著密切的關系。采購行為要從多種途徑上進行分析和考慮,既與社會效益與經濟效益有人密切的關系,也與市場高峰期的要求和低峰期的需求相互掛鉤,通過兩種不同的需求,來合理的安排采購項目和內容等等方式和手段,達到資源管理的有效性。其中東風集團應在采購計劃、采購信息、采購項目、采購統計數據、招投標流程等項目環節落實好,在集中采購方式的引導下,建立完備的硬件設施和高效率的信息化處理方式,對數據處理采取集中化的管理手段,建立包括初步采購預算、采購規劃和實施方案在內的采購管理創新手段,有效地將整個采購管理過程當中的每一個細節、每一個過程、每一個信息的反饋形成通暢的流動系統,這對于信息的收集、信息的成立、資源的調配、資源的整合完整性有較大的提高和完善,能夠將管理作用職能發揮到極致。
三、結語
當前汽車行業產值高、利潤率低、行業競爭激烈,為了企業的生存和發展,必須努力降低成本。東風集團需要針對采購管理中存在的問題進行了詳細的分析,找出了問題根源,并針對問題提出了解決方案。本文針對東風集團采購管理進行認真的研究,相信會對其采購管理有一定的指導和借鑒作用,可以提高采購的效率,增加東風集團的經濟效益,增強東風集團在市場競爭中的優勢。
參考文獻:
我部深刻認識到搞好物資采購管理執法監察工作,能夠規范物資采購程序,真正實現陽光采購,防范產生各種腐敗行為,起到“保生產、保供應,降成本”的作用,提高公司生產經營效益,促進公司健康持續發展。為此,我部認真學習國家法律法規和路局的工作精神,切實提高思想業務素質,能夠按照路局的工作精神和工作要求,全面做好物資采購管理執法監察工作,促進物資采購管理工作又好又快發展。
二、認真細致扎實,深入開展執法監察工作
1、制定工作計劃,夯實執法監察工作基礎。為搞好物資采購管理執法監察工作,我部在年初召開會議,認真總結以往執法監察工作情況,全面分析近年來在執法監察工作上出現的新情況,在此基礎上,認真制定2015年物資采購管理執法監察工作計劃,明確執法監察工作內容,明確執法監察工作要求,嚴格按照工作計劃開展執法監察工作,確保取得實際成效,以促進物資采購工作健康進行。
2、認真細致扎實,全面開展執法監察工作。我部按照按照路局的工作精神和決策部署,從八個方面對物資采購管理工作進行執法監察。一物資管理制度落實方面。重點監察是否依據《于全面規范和強力推進鐵路企業物資公開招標采購工作的通知》等相關文件要求,建立健全物資采購管理相關制度。二物資需求計劃提報方面。重點監察物資需求計劃提報是否與生產計劃、財務預算相銜接,物資需求計劃質量高不高。三物資信息系統應用方面。重點監察是否嚴格使用物資管理信息系統提報并納入路局物資管理,是否實現權力運行制度+科技的要求。四破解物資采購難題方面。重點監察是否存在化整為零規避招標采購或變相指定供應商的現象,是否存在超越管理權限采購物資情況。五物資采購合同管理方面。重點監察有無不按規定簽訂合同及合同履行不規范問題。六節約成本挖潛提效方面。重點監察有無無預算或超預算額度結算問題。七安全質量責任追究方面。重點監察是否按照誰準入誰負責、誰采購誰負責、誰驗收誰負責的原則,有沒有對發生質量問題的單位和人員實施責任追究。八廉政風險防控落實方面。重點監察是否建立并落實物資采購非招標方式廉政風險點內控機制,是否存在違規違紀行為。