時間:2023-11-30 10:13:00
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【案情簡介】小劉2003年5月在某房地產公司上班至2006年2月13日,公司未與小劉簽訂勞動合同。2003年6月被聘為售房部內勤員,工資實行基礎工資400元+浮動工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業務工作,工資實行基礎工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動合同、繳納社會保險,但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補交了2003年5月至2006年的養老保險及醫療保險費。2006年2月13日公司以沒有新的開發項目為由辭退小劉。小劉要求公司補繳社會保險并支付解除勞動關系的經濟補償金,公司以業務人員工資為提成工資,與小劉不存在勞動關系為由拒絕支付經濟補償金。
【裁決結果】某房地產公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應由公司承擔的養老保險費、醫療保險費;2、支付小劉4年工作期間解除勞動關系的經濟補償金。
【評析】本案爭議的焦點有三:一是某房地產公司與小劉沒有簽訂書面勞動合同,雙方是否存在勞動關系;二是沒有同用人單位簽訂勞動合同的,用人單位是否應該為其繳納社會保險費;三是沒有同用人單位簽訂勞動合同的,用人單位辭退勞動者是否應該支付解除勞動關系的經濟補償金。
勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》(勞社部發[2005]12號)規定:一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關系成立。(一)用人單位和勞動者符合法律法規規定的主體資格;(二)用人單位依據法律制定的各項勞動規章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理從事用人單位安排的有報酬的勞動;(三)勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分......三、用人單位提出終止勞動關系的,應當按照勞動者在本單位工作年限,每滿一年支付一個月工資的經濟補償金。”《新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法》第六條規定:“用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同,并應當依法參加社會保險,按規定及時足額繳納社會保險費。”某房地產公司在聘用小劉時,應當按照規定與小劉簽訂勞動合同,并足額繳納社會保險費。小劉雖未與公司簽訂書面勞動合同,但已形成事實勞動關系,小劉未簽訂勞動合同的責任在公司,而公司將小劉辭退后,又以此為由,不補繳社會保險費,此種做法與法律法規相悖,應予糾正。因此,公司應支付小劉終止勞動關系的經濟補償金,并補繳小劉被辭退前公司應當承擔的社會保險費。
欄目責編:知行
最近,一些省、市來函詢問,中小學特級教師退休、病休、離休和調動工作以后,其補貼費如何處理,要求作出統一的規定。經研究,現作如下規定:
一、特級教師退休、病休時,有補貼費的,其補貼費可以作為計算退休費和病假待遇的基數;離休時有補貼費的,補貼費照發。
二、特級教師調到教育學院、教師進修學院、教師進修學校、中等師范學校和為中小學服務的各級教學研究機構的,其補貼費照發;調到上述以外單位的,從調離中小學之月起不再發給補貼費。
以上規定從一九八二年十二月一日起執行。
2.上述費用向所在區、縣統籌機構一次繳清,并記載在《職工養老保險手冊》上。
一、本通知僅限按京人險〔1996〕379號文件規定在北京市人才服務中心和東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州、順義、昌平區和延慶、懷柔、密云縣人才服務中心以及全國人才交流中心繳納養老保險費的存檔人員中執行,其他區(縣)人才服務中心存檔人員不執行本規定。
二、在市人才服務中心存檔的單位和個人,從本通知下發之日起到市人才服務中心簽訂繳納養老保險費協議,同時進行社會保險登記。其單位信息庫和職工個人賬戶庫建立在市人才服務中心;養老保險基金由市人才服務中心收繳匯總后直接上繳北京市社會保險基金管理中心。
三、在區(縣)人才服務中心存檔的單位和個人,從本通知下發之日起到區(縣)人才服務中心簽訂繳納養老保險費協議,并由區(縣)人才服務中心到區(縣)社保經辦機構代辦社會保險登記。其單位信息庫和職工個人賬戶庫建立在區(縣)社會保險經辦機構;養老保險基金由區(縣)人才服務中心收繳后上繳區(縣)社會保險經辦機構;區(縣)社會保險經辦機構審核匯總后上繳北京市社會保險基金管理中心。全國人才交流中心養老保險工作實行屬地管理。
四、執行京人險〔1996〕379號文件的單位和個人,1996年7月至1999年12月繳納的養老保險費總額,由原收費單位市和區(縣)人才服務中心通過《北京市城鎮勞動者養老保險費補繳匯總表》一次性上繳北京市社會保險基金管理中心,同時上報《存檔單位繳撥情況表》(表樣附后)一式二份。
(一)從2000年1月起按京勞社養發〔2000〕67號文件規定的標準繳納養老保險費并建立個人賬戶。
(二)1996年7月1日至1999年12月31日期間,按原規定標準繳納并計入存檔人員個人賬戶的單位和個人繳費,不再按現行標準補繳和調整,通過《北京市城鎮勞動者參加養老保險繳費補填表》補記個人賬戶。
(三)1996年7月1日至1999年12月31日期間曾有過繳費,后因種種原因中斷繳費的存檔人員,可按原繳費標準一次性補齊繳費。
(四)1996年7月1日前符合國家規定的連續工齡視同繳費年限,不再補繳養老保險費。
五、未按京人險〔1996〕379號文件規定繳費的存檔人員,從本文下發之日起按北京市政府1998年2號令規定繳納養老保險費,建立個人賬戶。
(一)1992年9月30日以前符合國家規定的連續工齡,在1992年10月以后按規定繳納養老保險費的,視同繳費年限。
(二)1992年10月以后自在人才服務中心存檔之日起至移交前可按北京市現行規定的標準補交養老保險費。如因個人原因不愿補繳的,并軌后不得再行補繳。
六、被保險人到達退休年齡并符合按月領取養老金的,須到戶口所在地的街道(鎮)勞動部門領取養老金。
(一)在區(縣)人才服務中心繳費的被保險人退休:
1.由區(縣)人才服務中心在其退休的前一個月代為申報《北京市養老保險清算個人賬戶申請表》(簡稱《表二十三》),區縣社會保險經辦機構依據《表二十三》開出《北京市養老保險個人賬戶清算單》(簡稱《表二十五》),勞動行政部門依據《表二十五》審批退休。
2.人才服務中心接到勞動行政部門的《退休審批表》后,填寫《退休人員工資轉移單》一式兩份和《離退休人員情況登記表》(簡稱《表十七》)一份,在其退休的當月報區(縣)社會保險經辦機構。區(縣)社會保險經辦機構接到上述材料并對《退休人員工資轉移單》審核認可后,一份轉到退休人員戶口所在地的街道(鎮)勞動部門,一份存留;同時對上報的《表十七》按現行規定建立退休人員數據庫。
3.街道(鎮)勞動部門在接到《退休人員工資轉移單》后,據此填報《北京市基本養老金支付月報增減變動表》,做退休人員和養老金的增加。
(二)在市人才服務中心繳費的被保險人退休:
1.由市人才服務中心在其退休的當月開出《表二十五》報市勞動行政部門審批退休,并依據勞動行政部門的《退休審批表》填寫《退休人員工資轉移單》一式兩份和《表十七》一份,送退休人員戶口所在地的區(縣)社會保險經辦機構。
2.區(縣)社會保險經辦機構接到上述材料并對《退休人員工資轉移單》審核認可后,一份轉到退休人員戶口所在地的街道(鎮)勞動部門,一份存留;同時對報來的《表十七》按現行規定建立退休人員數據庫。
3.街道(鎮)勞動部門在接到《退休人員工資轉移單》后,據此填報《北京市基本養老金支付月報增減變動表》,做退休人員和養老金的增加。
七、已在市、區(縣)人才服務中心存檔的退休人員的退休金,移交后轉到存檔人員戶口所在地的街道(鎮)勞動部門,由其按現行管理規定代為申報支付。
(一)由市、區(縣)人才服務中心填寫《退休人員工資轉移單》一式兩份和《表十七》一份,報區(縣)社會保險經辦機構。區(縣)社會保險經辦機構接到上述材料并對《退休人員工資轉移單》審核認可后,一份轉到退休人員戶口所在地的街道(鎮)勞動部門,一份存留;同時對上報的《表十七》按現行規定建立退休人員數據庫。
(二)街道(鎮)勞動部門在接到《退休人員工資轉移單》后,據此填報《北京市基本養老金支付月報增減變動表》,做退休人員和養老金的增加。
八、退休人員的減少按現行個人賬戶管理辦法執行。
一、移交、撤銷企業人員的范圍
移交、撤銷企業的人員應是2000年6月30日前正式錄用,并與企業建立了勞動關系的在冊人員。
二、移交企業人員的安置和社會保障
(一)移交企業的職工和退休人員隨企業一并移交。對于編制在黨政機關及其事業單位的人員,原則上隨企業去向安置,并與機關脫離行政關系;離休人員由市級黨政機關各部門負責安置,不隨企業移交;對于編制在黨政機關的人員,參照市委、市政府《北京市黨政機關機構改革人員分流的意見》的有關政策,符合提前退休、提前離崗條件的,可以提前退休、提前離崗,不隨企業移交。
(二)移交企業的職工與企業簽訂的勞動合同仍然有效。由于企業移交造成企業名稱變化的,應變更勞動合同的企業名稱;造成職工崗位、待遇變化的,雙方應協商變更勞動合同的相關內容,協商不一致的,企業可依法解除勞動合同,并按有關規定支付經濟補償金;職工提出解除勞動合同的,企業可以不支付經濟補償金。未簽訂勞動合同的企業應根據有關法律法規與職工簽訂勞動合同。
(三)移交企業尚未參加社會保險的,應按《北京市企業城鎮勞動者養老保險規定》(市政府令1998年第2號)、《北京市失業保險規定》(市政府令1999年第38號)、《北京市地方所屬城鎮企業職工和退休人員大病醫療費用社會統籌的規定》(市政府令1995年第6號)、《北京市企業勞動者工傷保險規定》(市政府令1999年第48號)及有關規定,在企業移交前到企業所在區、縣社會保險經辦機構辦理參加職工養老、失業、大病統籌、工傷保險等手續,并補繳社會保險費用。若企業無力補繳,2000年12月31日前所需社會保險經費由企業原主管單位籌資解決。已參加社會保險的企業,移交后應繼續向所在區、縣社保機構繳納各項保險費用,不得因移交而中斷或拖延繳費。移交企業中凡編制在黨政機關或具有行政管理和執法監督職能事業單位中的工作人員,在首次辦理個人基本養老保險和失業保險時,其按國家規定計算的連續工齡,可視同職工個人繳納保險費的年限。
三、撤銷企業人員的安置和社會保障
(一)撤銷企業的職工,由企業主辦單位本著“統籌安排、積極穩妥”的原則負責安置。
(二)撤銷企業應依據有關法律法規及勞動合同的約定處理勞動關系。職工被安置到其他企業就業的,原企業與職工解除勞動合同,同時職工與新企業簽訂勞動合同。新企業應將職工在原企業工作時間視同現企業工作時間。企業主辦單位與職工就重新安置協商不一致的,原企業可以解除勞動合同,同時比照經濟性裁員支付經濟補償金。
(三)撤銷企業職工自謀職業的,企業可以按照每人一萬元的標準一次性發給安置費,安置費由企業和企業主辦單位籌措。
(四)撤銷企業工傷職工傷殘程度為五至十級的,由企業主辦單位負責安置。如本人自愿自謀職業,由企業按照市政府令1999年第48號的規定發給一次性傷殘就業補助金,傷殘就業補助金由企業和企業主辦單位籌措。
1999年1月22日,國務院頒布了《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號)。根據國務院條例的要求,按時足額繳納社會保險費是企業、事業單位(以下簡稱單位)和職工應盡的責任和義務。但由于部分單位法制觀念不強,拖欠社會保險費的問題比較突出,影響了社會保險費的籌集,侵害了職工的合法權益。為保障法律、行政法規在我市的貫徹實施,切實維護職工的合法權益,保持社會穩定,現就貫徹落實勞動和社會保障部、國家經貿委、財政部《關于清理回收企業欠繳社會保險費有關問題的通知》精神,提出以下要求。
一、各部門要切實加強對清理收回欠繳社會保險費工作的領導,確保所屬單位按時足額繳納社會保險費。要建立目標責任制,簽訂清欠責任書,督促和幫助欠費單位制定還欠計劃。要采取有力措施,認真抓好還欠計劃的落實,欠費企業要在今年年底前基本補清欠繳的社會保險費。
二、勞動保障行政部門和社會保險經辦機構要加大社會保險費的征繳工作力度,對拒繳、瞞報、長期拖欠社會保險費的單位要在新聞媒體上予以曝光,對欠繳的社會保險費要按日加收2‰的滯納金,并按照國務院條例規定實施行政處罰,直至向人民法院申請強制執行。
三、各有關部門要嚴格按照前述“三部委”通知要求,各司其職,各盡其責,密切配合,共同做好社會保險費征繳工作。勞動保障行政部門要將單位欠費情況及時向有關部門通報,爭取各有關部門的幫助和支持。宣傳部門要組織好《社會保險費征繳暫行條例》和《失業保險條例》《國務院令第258號》的宣傳工作,提高單位和職工依法繳費意識;各商業銀行要積極配合社會保險經辦機構依法及時扣繳、劃轉欠費;財政、審計部門要加強對單位財務收支情況的審計、監督;工商行政管理部門要根據勞動保障行政部門提供的單位欠費情況,對欠費單位不予核準獨資、參股設立新企業或設立分支機構以及擴大經營范圍;各單位的主管部門、組織和人事部門,不得批準欠費單位的法定代表人、總會計師晉級、評選先進和實行年薪制。對于有繳費能力但拒絕或故意拖欠社會保險費的單位,各級工會組織對其法定代表人不得評定模范或先進,市社控部門不得批準其購買小汽車或其他社控商品。
一、勞動教育的現狀
當人類社會進入21世紀的時候,我國改革開放進一步深化,科學技術的發展可以說是日新月異,當新技術給人們帶來方便和快捷的同時,人們的意識形態也發生了深刻的變化,特別是新時代的大學生們,由于受到家庭和社會的影響,他們的勞動觀念、勞動意識、勞動習慣發生了很大的變化,貪圖安逸、好逸惡勞的思想觀念在一部分學生的頭腦中占了主流。根據有關資料統計,美國青少年在校生平均每天的勞動時間為1.9小時,歐盟一些國家青少年在校生平均每天的勞動時間為1.6小時,我們的臨國日本青少年在校生平均每天的勞動時間為1.1小時 ,在我們國家青少年在校生平均每天的勞動時間僅有12分鐘。基于這樣的認識和現實,筆者認為在高校很有必要開設勞動教育課程。
二、努力形成全社會都關心勞動教育的氛圍
(一)從國家的層面上,在政策制定過程中,要把勞動教育提到一定的高度,進一步明確“五育”的內容(即德、智、體、美、勞),現實的提法中,往往只提德、智、體、美全面發展,把非常重要的勞動教育邊緣化,雖然在國家的有關政策中,有勞動教育的內容,但也是重視程度不夠,要想真正提高未來國民的綜合素質,加強勞動教育迫在眉睫。
(二)從社會層面上,需要全社會的共同參與和支持,讓勞動教育成為家喻戶曉、人人皆知的一門必修課程。現實生活中,很多人認為學生到校就是學習理論知識的,重點是智力的開發,忽視了勞動技能和勞動意識的培養,如果學校過多的組織勞動教育就會遭到社會的非議,影響學校的正常教學。
(三)從學校層面上,要真正落實國家政策規定,確實努力提高學生的綜合素質,加強勞動教育的課程體系建設,施行學分制,作為學生的必修課,有專門的機構和人員組織勞動教育,要像重視其它公共課一樣重視勞動教育課。
(四)從家庭層面上,要讓學生在家庭中養成良好的勞動習慣,家長要像幫孩子檢查其它作業一樣,督促其完成家庭中的勞動作業,并且也要做好指導和幫助,當好家庭勞動教師,提高孩子的綜合素質。
三、高校教師組織勞動教育的方法
大學生勞動教育與中小學的勞動教育有所不同,筆者認為高等學校在組織教育過程中要認真把握以下幾個基本環節。在實施勞動教育課程中,要按照思想動員、勞動實踐、總結提高的三個階段來具體組織實施。
(一)在思想動員階段, 主要給學生們講清勞動的目的、意義和注意事項,端正思想態度,讓大家認識到勞動的重要性,使同學們明白勞動創造了人類,勞動創造了人類文明,人類歷史就是一部不斷與大自然作斗爭的“勞動史”,無論什么年代,勞動都是光榮的,“以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥”成為當代大學生的道德準則;從未來就業的角度出發,講清現代社會急需那種“熱愛勞動、勤于勞動、懂得勞動”的人才,讓同學們認識到現代社會大學生越來越大眾化,畢業大學生的定位就是一名普通的勞動者,消除那種好高騖遠的不良心態,教育同學們在未來創業的過程中,要懂得一份耕耘一份收獲,要作好吃苦的思想準備,樹立正確的就業觀;從心理學的角度出發,教育大家以“積極的心態”應對勞動、應對學習、應對未來的人生道路,讓同學們明白“心態決定命運”這一人生哲理;用科學發展的觀點,教育大家在勞動的過程中,時時處處講安全,把安全工作貫徹始終;用和諧的理念,教育同學們發揚互幫互助的優良傳統,以主人翁的姿態愛護校園的一草一木,為構建“和諧校園”做貢獻。
(二)通過勞動的實踐,使同學們深切的感受到勞動的艱辛,讓他們明白以前每天能夠在舒適的環境中學習生活,是有多少名辛勤的勞動者在為自己服務,在以后的學習過程中更加發奮努力,刻苦學習;也讓他們到一些監管崗位上去發現同學們的一些生活陋習,反思自己在日常生活中是否也存在著或多或少的一些不好的習慣,在以后的學習生活當中把那些不好的習慣努力的改正過來。
(三)在總結提高過程中,通過指導教師和班干部的講評,進一步增強同學們的集體主義意識;讓同學們寫出心得體會文章,即鍛煉了他們的寫作能力,更讓他們加深了對勞動的認識,從內心深處強化了勞動的意識;讓同學們在一起進行勞動心得的交流,即培養了同學們的在公眾場合上臺發言的語言表達能力,又給學生們提供了一個相互交流的平臺和展示才華的舞臺,讓大家在相互交流中進一步增強對勞動的認識。
四、組織勞動教育的有關制度保障
為了保證勞動教育的正常實施,必須要有嚴格的制度作保障。一是嚴格的考勤制度,每天要我們對學生進行嚴格的考勤,保證學生們能夠按時上下課;二是詳細的評價標準,制定優秀、良好、合格、不合格的四級評價體系;三是以目標任務作牽引,明確具體任務和標準,對每天的勞動任務進行量化;四是情況反饋的實施,及時的將一周來學生們的表現和成績反饋給學生管理部門和學生所在的系別,讓直接管理學生的系和部門了解學生的勞動表現情況。
五、勞動教育的實際效果
保定學院在勞動教育中做過一些有益的嘗試,收到了一定的效果,通過這個項目的實施,學生們的綜合素質得到了較大的提高,主要表現在以下幾個方面:一是增強了同學們的集體主義精神,融洽了同學之間關系。二是增強了同學們的主人翁精神,以校為家的意識更強了。三是培養了同學們良好的生活習慣,自覺維護校園衛生的意識增強了。四是體會到了勞動的艱辛,發奮讀書的勁頭更足了。五是認識到了勞動的光榮和偉大,對勞動人民的感情更深了。六是鍛煉了同學們的意志,培養了同學們吃苦耐勞的精神。
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2016)01-283-01
熱愛勞動是中華民族的傳統美德,但隨著社會的變化發展,人民生活水平大幅度的提高,“勞動”這兩個詞對在中學生特別是農村中學學生眼中淡去。于是出現了農村學生不愛勞動、勞動技能差、不尊重勞動者,不珍惜勞動果好逸惡勞的現象慢慢滋生,必然會帶來一系列社會問題。那么如何重新激發農村中學生的勞動熱情?如何使他們認識到勞動的重要性? 新時期下的農村中學學校如何開展勞動教育呢?
一、學校要培養和幫助學生樹立正確的勞動觀念
學校要注重素質教育,把文化教育與勞動教育有機地結合起來。學校要充分利用各種活動加強勞動思想教育。學校在平時的德育工作中,利用國旗下講話、開學典禮、主題班會、團隊活動日等活動,加強對學生的理想信念教育,使學生對勞動的認知有所提升,認識到勞動創造幸福才是社會的主旋律,懂得勞動是創造一切的源泉,勞動是光榮而不是可恥,進而幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
學校團委、學生會組織要經常舉辦豐富多樣的公益勞動,使學生樹立正確的勞動觀念,養成良好的勞動習慣,掌握一定的勞動技能。通過這些服務性公益勞動,美化了我們的環境,激發學生的熱情、陶冶了學生的情操,同時也能改變學生的勞動觀念,進而培養了學生勞動技能和良好的勞動習慣。
二、學校在進行勞動教育的過程中要求學生不斷的進行自我教育、自我反省
教育實踐的經驗表明,加強學校的勞動教育,是提高學生自我教育能力的有效途徑,在有計劃、有組織的勞動過程中,學生能夠意識到勞動不僅創造了人類社會,也完善了人的自身,同時也給他人創造了幸福。當這種勞動一旦反映學生的精神生活就會產生積極的思維,最終使正確的思想和行為戰勝不正確的思想和行為,從而產生強烈的尊嚴感、自豪感,并且培養了頑強的意志、對待工作和學習的責任心、熱愛集體的榮譽感,這就對德育建設起到場了直接的促進作用,正如蘇霍姆林斯基所說的,只有“促進自我教育的教育才是真正的教育”。①
三、學校在勞動教育的過程中,充分發揮學生自身價值體驗的遷移功能,表彰勞動積極分子,樹立勞模典范
在勞動創造的過程中,每一個學生都有可能通過自己的雙手獲取成功的價值,而這種價值必然產生發自內心的真實感受,并伴隨著一種成功帶來的愉悅體驗。
具體來說,即使是那些學困生,也有可能在勞動中當先進、當模范;就連那些不守紀律被處罰的學生,也有可能成為勞動上的學習榜樣。這樣,就可以提高他們在師生心目中的地位,樹立他們在集體中的威信,他們就會把自己同集體同他人聯系起來,就會嚴格要求自己,在勞動、學習、日常行為中考慮集體的意見或者教育者的要求,從而在思想品德和學習上得到應有的提高。
四、學校要密切與學生家庭的聯系,加強與家長或監護人的溝通,共同做好學生的勞動教育工作
勞動,是產生一切美德的源泉,又是“防止一切社會病毒的偉大的消毒劑”。①國家教委副主任柳斌同志指出:“近幾年對勞動教育的忽視造成了一部分學生缺乏勞動觀點和勞動習慣,缺乏熱愛勞動的思想感情,這是我們教育工作中存在的一個比較大的問題。”③他還說:“熱愛祖國、熱愛勞動是我國社會主義公民所必須具有的最基本的品德,如果我們培養的學生不愛國、不愛勞動,這是教育工作的失敗。”③從上述問題來看,只有加強家庭、學校的勞動教育,在勞動過程中有針對性的教育學生,才能夠幫助學生從小樹立勞動光榮的思想,使學生存在的錯誤認識和不良行為逐步得到改變。
學校密切與學生的家庭的聯系,密切教師與家長的溝通,共同把對學生的勞動教育工作做好。將學生在學校的勞動表現及時向學生家長及或其監護人反饋。定期召開勞動觀念淡薄學生家長會,向學生家長或其監護人通報學校的勞動教育情況,對家長進行適當的家長思想教育輔導。讓家長主動配合學校做好子女的勞動教育工作。
總之,學校的德育教育是一個多方面齊參與的一個過程,在這個過程中,農村中學生能夠通過學校勞動教育所獲得的愛勞動思想觀念和勞動習慣的養成以及基本的勞動技能,往往起到了聯系家庭、社會與學校的橋梁作用。比如自我服務性勞動的開展,完全可以減輕家長們的許多負擔(簡單家務勞動、簡單的農活);社會公益勞動和生產勞動的進行,又加強了學校同社會之間的和諧。所以,為了培養我們社會主義事業接班人,德智體美勞全面發展的人才,學校的勞動教育必須長期堅持開展下去。
參考文獻:
關鍵詞: 高職院校 學前教育 勞動教育課程
高職教育的根本任務是培養技術型應用型人才以適應社會發展,同時社會崗位對人才的勞動素質提出較高的要求。高等職業教育在讓學生掌握技能的同時,需要擁有更高的勞動素養。學前教育是高職院校開設的重要專業之一,其為提高我國學前教育質量,呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎。然而,勞動素質作為高職院校學前專業大學生綜合素質的一個重要內容,其現狀還有待改進。
一、一些高職院校學前教育專業學生勞動課程教學現狀
1.一些學生責任意識淡薄
由于學校、社會、家庭不同程度地忽視了勞動教育的重要意義,使得現階段學生勞動能力下降,責任意識淡薄。當前社會經濟快速發展,我國學前教育專業畢業生在就業過程中暴露出崗位適應能力弱、崗位責任意識淡薄等問題。當代大學生大多數是獨生子女,受到父母的溺愛,在日常生活中缺乏相應的鍛煉,表現出生活自理能力弱的特點。另外,在當前高職學生生活環境中,由于高校后勤服務社會化,給大學生生活提供了大便利,但同時滋生了學生的懶惰思想,例如:食堂就餐基本實行餐廳花管理,學生吃完東西直接把餐盤往餐盤回收處一放就走人。加上受到偏頗教育觀念的影響,高職院校在教學過程中形成了一種重視專業技能課程、輕視勞動品質培養的教學格局,這在一定程度上影響了學生勞動素質的培養和發展。具體表現為一些學生不喜歡勞動,輕視體力勞動,把專業技能、文憑獲得作為奮斗的唯一目標和最終追求,甚至厭惡和逃避勞動,缺乏對勞動人民的情感,不懂得尊重他人的勞動成果,等等。調查結果顯示,多數學生都認為勞動是很辛苦的,近48%的人不喜歡勞動或拒絕勞動,部分學生不喜歡勞動甚至厭惡勞動,看不起清潔工人或勞動的學生。剛畢業的一些高職學生找工作,在選擇企業的時候不是以單位發展前途適不適合自己為標準,而是以“工作越清閑越好,工資待遇越高越好”為標準。“多勞多得,少勞少得,不勞不得,不勞而獲可恥”的勞動觀念正面臨挑戰。
2.勞動教育課程教學成果不佳
勞動教育課程教學成果不佳的原因主要表現為以下幾個方面:一是對課程的重視程度不夠,高職院校在教學過程中普遍呈現出重視專業技能課程、輕視勞動品質培養的教學格局,直接影響學生的學習態度。高職勞動教育課程中,學生學習態度往往消極散漫,認為勞動教育課程沒有意義;甚至一些教師未對勞動教育課程加以重視,認為勞動教育課程可有可無。二是教學體系存在缺陷,教學內容單一,沒有融知識性、趣味性為一體,教育方式過多靠學生在掃地、擦窗戶中領悟。對于這種簡單乏味的勞動教育課程,長此以往學生就會喪失熱情,更談不上從參與中獲得勞動素養。據問卷調查統計,69.8%的學生認為目前開設的勞動課程內容形式都過于單一,不能起到勞動教育的作用;50.2%的學生對目前開設的勞動課程的教學方式感到不太滿意;58.6%的學生希望勞動課程內容向更豐富有趣的方向發展。甚至在部分高職院校中,將勞動教育課程等同為崗位實踐,安排學生進行一些基礎操作,這種單調的勞動教育課程體系設置使得高職勞動教育課程枯燥無味,長期發展下去難免導致學生學習積極性下降。三是勞動教育課程管理體系尚未健全。高職勞動教育課程分為理論和實踐教學兩個方面,其更傾向于實踐教學。然而我國高職教育發展實踐較短,相關的管理制度、實踐體系還不夠完善,校企合作項目不足,使得很多勞動實踐教學課程難以開展。
二、基于職業素養的高職院校學前教育專業學生勞動教育課程教學探究――以貴陽幼高專為例
1.強化師生對于高職勞動教育課程重要性的認識
當前高職院校勞動素質培養的相關內容較為匱乏,勞動素質在目前很多高職院校的教學過程中]有占有一席之地,被排斥在課程體系之外,關于大學生勞動價值觀的教育、勞動精神的教育則是散落于各門課程教學之中,泛泛而談,內容甚少。《中國教育改革和發展綱要》指出:“加強勞動觀點和勞動技能的教育,是實現學校培養目標的重要途徑和內容。各級各類學校都要把勞動教育列入教學計劃,逐步做到制度化、系列化。”貴陽幼高專按照要求,把勞動素質培養納入教學教育計劃,并把其作為一門必修課進行考核。規定學生在每年必須修夠一定學時的勞動課學分,勞動課程與其他課程一樣成為每個大學生的必修課。
貴陽幼高專開展高職勞動教育課程首先讓師生從思想上認識到勞動教育課程的重要性,做好這一點工作,從教師和學生兩個方面出發。教師要擬訂相應的勞動課程教學計劃,以具體教學目標的形式量化勞動教育課程教學。教務處制定相應的獎勵制度,對于完成教學任務較好的教師給予獎勵,以激勵教師切實開展好勞動教育課程相關教學工作。對于學生而言,需要培養其責任意識,教師應當結合學生的職業發展未來,在教學過程中不斷向學生闡明勞動教育課程的重要性。
2.完善勞動教育課程體系
前蘇聯教育家馬卡連柯認為,并不是任何勞動都能教育人,只有那些按照教育原則組織的、作為教育過程總的體系的一部分的勞動才有教育意義。貴陽幼高專完善勞動教育課程體系從兩個方面考慮,即勞動教育課程教學體系和管理體系。對于學前教育專業學生而言,勞動教育課程體系規劃為兩個部分――共同勞動課程教育部分和專業勞動課程教育部分。貴陽幼高專共同勞動教育部分安排學生參加學校的勤工儉學、社會活動(調查、志愿者等),通過這些公共勞動教育,強化學生的勞動意識和勞動能力。在校生平均每學期要以分散或集中方式參加勞動課程學習,有專門的課程表、有專門的機構、有指導教師、有相關配套的規章制度,并以必修課學分制進行規范。專業勞動課程教育部分充分考慮到學前專業學生的學習需求,堅持以實踐為主,幫助學生將理論知識延伸到勞動實踐中,培養和提高學生的實踐操作能力。在專業勞動教育課程開始之初,教師規劃好專業勞動教育課程實施方案,以現場感受(組織學生定期參觀幼兒園,與幼兒親密接觸,感受其日后的工作環境)、教育模擬(教師模擬幼兒環境,學生客串幼兒角色、家長角色等,鍛煉學生的知識遷移應用能力)為主,讓學生了解幼兒園各年齡段教學班的全日教學活動內容及幼兒園的工作性質與過程。完善勞動教育課程評價制度,增加勞動教育課程所占學分比重,激勵學生努力學習。完善課程管理體系將勞動課程納入高職教育實踐教學的范疇,不斷完善校企合作項目,為學生提供更多的勞動實踐機會。同時,在勞動實踐過程中,校方構建一套科學完善的管理體系,明確相關人員的管理責任,督促其履行好管理義務,保障勞動教育課程的安全性。
3.加大對勞動教育課程的投入力度
高職勞動教育是提高高職學生實踐能力和職業素養的重要途徑,為了保障相關教學工作的穩定開展,貴陽幼高專提高對勞動教育課程的重視程度,加大對勞動教育課程的教學投入。學校相繼建立蒙臺梭利教學、兒童閱讀等多個實訓中心,建立系統、全面的操作平臺,模擬相關專業的崗位操作模式,組織學習在實訓平臺上進行勞動實踐。勞動教育是關系到學生就業發展的重要因素,只有營造良好的教學環境(擁有教學必需的軟硬件設施),才能保障勞動教育課程教學取得顯著教學成果。
綜上,高職院校學前教育專業勞動教育課程對于學生職業素養、職業技能的培養和發展具有重要意義。高職院校學前教育專業勞動教育必須結合高職教育的特殊性和學生實際情況,緊密圍繞學前教育專業教學目標,制訂合理的教學計劃,以學生為本,提高學生對勞動的重視程度,加強其勞動技能的培養,積極探索新形勢下適合高職教育特點的勞動素質培養的新方式、新方法,才能提高高職學生的綜合素質,促進其全面發展,培養出真正德才兼備的高技能應用型人才。
必須要承認,在開展勞動教育方面,我們和很多學校一樣,起初踟躕不前、裹足“不動”。而促使我們真正“動起來”的,是家長的一次投訴。
我校一二年級周一到周四,下午只有兩節課,比其它年級少一節。考慮到孩子較小、放學又早,家校雙方都想讓孩子早點打掃完衛生回家,我們就依值日表,安排對應孩子的家長,到校帶領孩子一起打掃衛生,認為這樣做一來可以加快灑掃速度,孩子能早回家;二來可以對孩子起到言傳身教的作用,給孩子“愛勞動、會勞動”的積極示范和啟示。但家長認為,衛生應該由班主任帶著學生一起打掃,不應該麻煩家長。并因此投訴。
學校對投訴進行了及時回應,并溝通解決了有關問題,這一事件帶給教育者三點啟示:(1)學校開展勞動教育必須是全員的,不論職位;(2)勞動教育的家校合作是必須的,不論途徑;(3)家長對學校勞動教育是有期待的,不論形式。
從學校層面來說,要堅持“德育為首,五育并舉”的教育方針,培養全面發展的人才,落實素質教育政策,深入開展、實施好“勞動教育”。
由教育部、和全國少工委等多部委聯合下發的《關于加強中小學勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)到今時已落地一年。這是一份很有分量的文件。但從基層學校開展勞動教育的實際觀察來看,勞動教育蓬勃發展的局面卻并未出現。雖有《意見》“落地”,但“勞動教育”在很多學校并沒有“動”起來,頗有些“雷聲大雨點小”的意味。究其原因,除了《意見》本身的宣傳、執行力度存在不足外,還有可操作性方面的問題。
一、現時困難:“動”與“不動”,這是個問題
客觀來講,國家非常重視面向中小學的勞動教育,并且有相當長的一段時,各種勞動教育實踐,如學工學農、校外實踐、家務勞動、公益勞動開展是豐富而有效的。但隨著知識經濟的到來和工業化、城鎮化、信息化和農業機械化及其自動化的發展,勞動教育在學校被弱化、在家庭被軟化、在社會被淡化、在實踐中被虛化的問題也隨之出現并成為今日常態。如何更好地推進勞動教育,變成了“動”還是“不動”的問題。推進勞動教育的主要困難體現在:
(一)學校方面
1.“課”動難。課時緊張,勞動與技術課程推進隨意性強,“被調課”現象比較普遍,“開齊上足”成奢侈品;課程形式比較單一,學科整合力度不夠,這些問題亟待解決。
2.“師”動難。師資保障能力有限,缺少專職老師,兼職老師不能科學、系統地推進學科建設,專業水平亟待提升。
3.“生”動難。各種文化課學習(補習)、特長(興趣)培訓占用了學生參與勞動實踐的時間;學生勞動熱情持續時間短,“表象性”勞動占據主導地位,勞動實踐的觀念亟待轉變,勞動的習慣和能力亟待培養。
(二)家庭方面
1.思想變動難。一是“萬般皆下品,惟有讀書高”的思想仍大行其道;二是大多孩子是獨生子女,家長對孩子寵溺過度,總認為孩子還小,勞動太苦太累,老是借著“等孩子大一些再說”來包辦代替。
2.家校齊動難。家長都有自己多種多樣的家教理念,要使他們集體認同一個教育理念并實際行動,需要做大量細致而有說服工作。各位家長的教育理念有先進、落后之分,水平高低有別,難以均衡。
(三)學生方面
1.勞動學習不足,家長示范太少,學生整體缺少必要的勞動知識和技能,家長因為客觀上沒有時間或是主觀上輕視勞動,和孩子一起勞動的機會少,對孩子的主動示范也很少。
2.勞動時間不足,勞動實踐太少。據一份調查顯示:僅以學生每天從事家務勞動平均時間為例,美國為1.2小時,韓國為0.7小時,法國為0.6小時,英國為0.5小時,日本為0.4小時,而中國僅為0.2小時,也就是12分鐘。時間的絕對不足必然約束、限制孩子的勞動實踐,使其在勞動形式上趨于簡單重復,缺少多樣性。
(四)社會方面
1.尋找基地難。一是區域內的校外素質教育實踐基地數量嚴重不足且建設質量總體不高,二是無償或低價面向學生的勞動教育基地須依靠學校自身去尋找、協調,制約因素太多,學校往往勉力為之或選擇知難而退。
2.整合評價難。及時、有效的評價對激發、保持學生的勞動熱情,并逐漸內化為勞動習慣、勞動品質具有積極的意義。但當下學生社會層面的勞動,除及學校有組織地進行并實時納入學生的德行評價之外,其他形式和途徑的勞動均處于自發、自覺、自主的狀態,沒有評價標準,更未與學校現有的評價激勵機制形成對接或整合。但由于其自由的活動形式,納入評價又出現無法掌控過程和效果、無法確立評價主體和標準等實際困難。
3.制度支撐難。勞動教育在實際運行中還遇到一個現實的問題,就是沒有相關的制度來保障、約束或是激勵相關部門和單位來支持學校的勞動教育實踐活動。活動支持不支持、配合不配合完全憑著個人好惡、社會責任等情緒性因素來支撐,彈性太大,缺乏穩定性、規范性和約束力。
二、對癥有方:“動”與“不動”,這不是問題
思想決定行動。任何一項工作的完成、項目的推進都必須先解決“為什么做、做什么、怎樣做”三個問題。其中“為什么做”屬于思想認識的范疇,必須有堅定而一致的認識和態度。《意見》的出臺充分闡釋了加強勞動教育的意義,即“切實加強勞動教育,培養學生勞動興趣、磨煉學生意志品質、激發學生的創造力、促進學生身心健康和全面發展,對于推進教育現代化、實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要的現實意義”。因此我們必須將推動《意見》的落實作為加強勞動教育的“指南針”和檢驗實施勞動教育決心和力度的“試劍石”。
事物在螺旋式上升的過程中得到發展,困難在尋求智源和資源的過程中得到解決。尋求智源和資源的過程就是尋求辦法的過程,解決問題的過程就是獲得經驗的過程。當前,學生缺少勞動、不愛勞動、不會勞動、不尊重勞動的現象普遍存在;學校推進勞動教育力度不一、遲疑觀望;家長重智輕勞,參與學校勞動教育熱情不高……推進勞動教育困難重重。如何解決?當然是面對具體的問題和困難,有的放矢,統籌推進。具體辦法有:
(一)整合三門課程。必須清醒地認識到,堅持課堂是勞動綜合素養培養的主陣地和重要窗口。我們實現勞動教育的課程是勞動與技術,該課程倡導“做中學”和“學中做”,具有很強的實踐性。突出強調“勞動教育與技術教育的統一”“以生活為基本邏輯,組織勞動與技術課程的學習內容”。與此同時,學校開設的科學課程、少先隊活動課程都有與“勞動與技術”課程內容交叉甚至重疊的部分,我們要通過校本化的二次課程開發,實現三門課程的有效整合,從而集聚優質資源,更好地達到課程目標。
(二)確立三個主體。現時的勞動教育在主體認定上隱約是“雙主體”,但同時又存在模糊不清的情況:在學科推進上,“勞動與技術”課程的老師是當然的落實主體,但缺少主體責任、評價要約和具體標準。班主任是潛在的落實主體,因為很多的勞動意識培養、勞動技能習得和勞動教育實踐等工作需要通過班主任(少先隊輔導員)來組織實施,但同樣沒有主體責任。而從勞動教育的內容設置來看,家務勞動是關鍵的環節之一,也是勞動素養形成的重要途徑,從這個意義上來講,家長也是落實“勞動教育”的主體責任,而這以往是被漏掉的一環。所以我們在加強勞動教育的過程中,必須明確確立學科教師、班主任(少先隊輔導員)和家長等三方位落實主體,并設定相關責任。
(三)形成三方評價。以往的評價多以形成性評價為主,且參與主體多是班主任,而標準則是憑著學生參與班級值日是否熱情、是否認真、是否主動等定性標準(主觀印象)來制定,評價具有很強的隨意性。而同為落實主體的學科教師和家長,失去了評價的參與權和話語權,評價具有明顯的片面性。在這一點上,學校要用規范的形式與班主任、學科教師和家長等三方評價主體銜接好并將評價要素、評價標準等形成可操作性量表提前告知,以形成有三方參與的、既重視結果也看中過程、兼具指導性和約束力的成長性評價指南。
(四)培養三種意識。即,在實施勞動教育的過程中,我們既要幫助學生熟練掌握一定的基本勞動技能,更要從培養勞動素養的角度,培養他們正確的勞動觀點、養成良好的勞動習慣和勞動情感,牢固樹立“勞動光榮,人人參與”的躬行意識、“珍惜勞動成果,勤儉光榮,浪費可恥”的節約意識和“我為人人,人人為我”的奉獻意識,努力營造“自己的事情自己干、集體的事情爭著干、家里的事情幫著干、公益的事情搶著干”的氛圍,形成風尚。
(五)建好三個基地。基地是夯實常態培養和實現整體提升的有效載體。班級和家庭要基于學生個體在班級(孩子個體在家庭)的義務,分給勞動“責任田”,建好“責任基地”。職能處室基于學生個體價值實現和道德成長的需要,要劃出“愛心社區”,建好“小雷鋒基地”。學校基于學生勞動實踐和整體展示的需要,在校外尋找“試驗田”,建成“校外成長基地”。通過上級指導、學校定制、意向調研、簽訂協議、認可掛牌等程序,將校外基地建設高標納入學校管理視野并在此基礎上引入課程建設理念,實現建設的科學化、規范化、系統化和效能化。
三、務實推動:“動”與“不動”,都不是問題
生活靠勞動創造,人生也靠勞動創造。人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創造。在核心素養視域下重視和加強學校勞動教育,既是實現核心素養培育的“固本強基”工程,是“大國工匠”的召喚,也是黨和人民的熱切期盼。加強勞動教育,“動”的是從培育勞動素養的角度務實行動,下力氣解決“如何盡早動起來”和“如何動得更好”的問題。“不動”的是始終堅持“充分發揮勞動綜合育人功能,以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創新,促進學生德智體美諶面發展”的基本原則,抓好“落實相關課程、開展校內勞動、組織校外勞動和鼓勵家務勞動”四環節。我們的具體做法是:
(一)推進校本實施,相關課程“真落實”。課程實施是“本”,要做好四個“一”:做好一個整合,即在有職能處室代表、班主任代表、勞動與技術(綜合實踐課)學科老師代表、家長和學生代表參與的環境下,把勞動與技術課程、少先隊活動課程與科學課程中相似或相同主題的內容進行校本整合,使課程實施處在學校視野下,增強執行的力度。
開發一本教材,即開發《我愛勞動》校本教材,將勞動觀念培養、勞動知識學習、勞動技能掌握、勞動成果評價等內容涵蓋其中,并根據低、中、高年齡特點使教材體現階梯式成長的特征,使學生“學有所依”“行有所獲”,教師“教有所倚”“行有所成”。
制訂一份意見,即制定基于學校的《關于加強勞動教育的意見》,將學校勞動教育從整體上進行目標和原則定位,在實施中明確工作細節,突出機制保障。
申報一個課題,即通過省級課題《核心素養視域下少先隊勞動教育實踐路徑研究》來推動和保障課程實施,使課程的實施全程都在科學、明晰又正確的路上。
(二)設計勞動崗位,校內勞動“真豐富”。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。實際體驗是習得勞動技能、形成勞動素養的重要渠道。我們設計了三種類型共8個崗位來滿足學生需求:
1.責任型崗位。是屬于義務性質(任務性)的,人人都要參與。包括:
(1)衛生保潔,主要勞動形式包括掃地、拖地、擦黑板、擦玻璃、清潔區打掃、蛛網清潔、污漬清除等。
(2)班務保持,主要勞動形式有圖書整理、講臺整理、桌凳整理、灑掃工具整理、生物角管理等。
2.奉獻型崗位。是屬于志愿性質,個人有強烈意愿并獲得班主任支持即可參與。主要服務崗位包括:
(1)美德美行示范崗,隸屬“五小”團隊,主要職責是做好學生車輛停放區域的車輛排放、班級飲用水保障、學校平地的衛生保持、衛生環保宣傳等。
(2)小雷鋒社區,主要職責是做好學校公共區域的衛生保潔、開放書吧的管理、低年級班務勞動支持、校前區左右30米衛生維護等。
(3)紅領巾綠地,主要職責是學校綠地的雜草拔除、樹木花草澆水、為花草樹木做名片等。
3.技能展示型崗位。遵循自愿原則,但帶有集體組織性質,有一定的約束力。包括:
(1)成果展示性的,主要有“我有一塊田”種植(園藝)展示(結合科技節)、生活自理能力展示(穿衣、洗紅領巾、刷鞋、疊被子、整理圖書等)等。
(2)勞動競賽性的,主要有清潔區打掃(團體)、植樹(團隊)、水果采摘(團隊)、摘菜、手工(擦皮鞋、洗碗、做沙包、釘紐扣、做香包、包粽子、包餃子等)等。
(3)特長展示性的,如編織、縫紉、木工、陶藝等。
(三)聚合區域資源,校外勞動“真常態”。校外勞動有廣闊的智源和資源,對加強勞動教育起著“加速度”的作用。我們與素質教育基地合作,組建校外成長基地,通過“學校定制”將勞動教育滲透在素質體驗項目中;我們將全國、省、市勞模和校前區的保潔責任人請進校園給學生做國旗下講話和共上少先隊活動課,增強尊重勞動、熱愛勞動的意識;結合德育主題教育活動和勞動與技術課的實踐需要,我們春、秋季各開展一次全員性外出的勞動體驗活動,并形成體驗報告;結合少先隊尋訪活動,我們走進家鄉創造創新先進集體和個人典型。通過區域優質教育和實踐體驗資源的聚合,校外勞動體驗正為勞動教育深入推進提供成功樣本,為素質教育深入實施插上翅膀。
(四)鼓勵家庭參與,家務勞動“真融入”。一個巴掌拍不響,眾人劃槳開大船。家庭參與是勞動教育是否得到真正重視的“測謊儀”。一方面,我們通過《給家長的一封信》、家長會和校信通等形式和渠道廣泛宣傳勞動教育的重要意義,爭取和盡量多的家長達成共識,為全面推進勞動教育提供思想保障;另一方面,我們借助家長委員會,首先獲得他們對學校有關勞動教育家庭實踐活動的支持,進而把聲音傳播向更多的家長;再者,我們明確并公示學校勞動教育安排中有關家庭、家長參與的內容、形式、方法和要求,使家庭真心支持勞動教育,家務勞動真正融入勞動教育。
(五)重視欣賞激勵,評價手段“真創新”。及時、恰當的鼓勵和欣賞對于激發興趣、保持熱情有著積極而持久的支持作用。而創新評價手段、豐富評價形式更能放大這種效應。一方面,我們繼續用好雛鷹獎章、“好少年”評比、“好隊員”評比等傳統有效評價手段;一方面,我們通過“勞動小能手”“最美小雷鋒”“小小勞模”等表彰和給家庭發喜報、家長給孩子發獎狀(獎勵)等形式,及時發現、欣賞和肯定愛勞動、會勞動、尊重勞動和善于勞動創造的榜樣和先進典型,積極營造人人重視勞動、人人參與勞動、人人贊美勞動的積極氛圍。
以上為加強勞動教育具體實踐中的一些實際探索并施行有效的做法,希望能引發大家討論和思考。
就在不久前,《中國學生發展核心素養》總體框架正式。其中,關于勞動意識的培養被作為六大素養之一,在“實踐創新”層面的第一條予以凸顯,其重點是:尊重勞動,具有積極的勞動態度和良好的勞動習慣;具有動手操作能力,掌握一定的勞動技能;在主動參加的家務勞動、生產勞動、公益活動和社會實踐中,具有改進和創新勞動方式、提高勞動效率的意識;具有通過誠實合法勞動造成功生活的意識和行動等。這為務實推動勞動教育在學校層面落地生根再次提供了方向指導和生長沃土。
當然,無論是在教育主管部門還是在學校教育行政層面,我們都還面臨著諸多問題:如何運用行政力加強資源開發,推動一批校外公共勞動教育實踐基地的建設?如何制定督導評價標準,引領區域內的勞動教育特色學校的創建?如何加強師資培訓,提高學科教師推動勞動教育課程專業化實施水平?如何用“規矩”的形式來保證勞動教育的實施問題?等等。我們相信,伴隨這些問題的逐步解決,必將為更好推動勞動教育的實施起到助推作用,這都是我們共同關注、期盼和樂見的。
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