導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇五化建設(shè)黨支部，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：TM711 文獻(xiàn)標(biāo)示碼：B

電力系統(tǒng)的運(yùn)行瞬息萬變，每一個(gè)小的故障和隱患都可能造成嚴(yán)重后果，帶來不可估量的損失，輕則損壞設(shè)備，重則危及人的生命，這就要求變電站的信息能完全正確地反應(yīng)到調(diào)度中心。為了提高供電可靠性和電能質(zhì)量，現(xiàn)在電力系統(tǒng)中普遍采用了遠(yuǎn)動(dòng)裝置，用于集中監(jiān)視和控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。根據(jù)《上海電網(wǎng)110 kV及35 kV變電站自動(dòng)化技術(shù)原則》，新建及改造的110 kV、35 kV變電站全部采用綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。

本文通過對(duì)一起因廠站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)軟件設(shè)置不當(dāng)引發(fā)遙信誤報(bào)進(jìn)行分析并提出解決措施，為今后變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)改造工程排除隱患。

1. 某35 kV變電站自動(dòng)化系統(tǒng)概況

國(guó)網(wǎng)上海市電力公司長(zhǎng)興供電公司（下稱長(zhǎng)興供電公司）于2011年年底完成了某35 kV變電站的搬遷改造工程，然而，該35 kV變電站自投運(yùn)以來陸續(xù)出現(xiàn)遙信誤報(bào)現(xiàn)象。該35 kV變電站為綜合自動(dòng)化變電站，自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)為CJK8502，該系統(tǒng)通信管理機(jī)（WTX-804）與南瑞繼電保護(hù)（RCS9600）通過以太網(wǎng)IEC103規(guī)約進(jìn)行規(guī)約轉(zhuǎn)換；調(diào)度主站系統(tǒng)為東方電子DF8002，系統(tǒng)較老，與綜合自動(dòng)化變電站通信一般采用IEC101問答式規(guī)約。IEC101規(guī)約適用于多種通道結(jié)構(gòu)，也是目前主流規(guī)約類型。綜合自動(dòng)化系統(tǒng)主要可由站控總單元、后臺(tái)系統(tǒng)、保護(hù)測(cè)控合一單元等組成，相應(yīng)地，站控層與間隔層保護(hù)裝置之間通信同樣需要規(guī)約來約束通信雙方。綜合自動(dòng)化系統(tǒng)圖如圖1所示。

2. 某35 kV變電站遙信誤報(bào)隱患分析

長(zhǎng)興供電公司所轄的某35 kV變電站自改造后投運(yùn)以來多次出現(xiàn)遙信誤報(bào)現(xiàn)象，如表1所示。

該變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的通信管理機(jī)與繼電保護(hù)裝置通過以太網(wǎng)IEC103規(guī)約進(jìn)行規(guī)約轉(zhuǎn)換，把信息上送監(jiān)控后臺(tái)及調(diào)度主站。現(xiàn)場(chǎng)投運(yùn)后，監(jiān)控后臺(tái)及調(diào)度主站常有誤報(bào)信號(hào)的現(xiàn)象。為排除該隱患，班組人員隨即陪同廠家人員經(jīng)過一周多時(shí)間的觀察并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通信報(bào)文，沒有發(fā)現(xiàn)信號(hào)誤報(bào)現(xiàn)象；在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)南瑞繼電保護(hù)裝置進(jìn)行實(shí)際操作，分合開關(guān)等時(shí)，沒有看到誤報(bào)現(xiàn)象，也沒有錄到誤報(bào)報(bào)文。隨后廠家人員在系統(tǒng)中安裝了監(jiān)控報(bào)文軟件，記錄下次發(fā)生誤報(bào)信號(hào)時(shí)的報(bào)文。

6月30日，該變電站再次發(fā)生了誤發(fā)信號(hào)現(xiàn)象，隨后立即請(qǐng)廠家人員來到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)先前已發(fā)生的誤報(bào)信號(hào)的報(bào)文進(jìn)行分析。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)某臺(tái)裝置出現(xiàn)斷幀報(bào)文時(shí)，會(huì)出現(xiàn)誤發(fā)信號(hào)現(xiàn)象。按照文本中所述繼電保護(hù)廠家通信規(guī)約，其裝置采用的是以太網(wǎng)IEC103規(guī)約，在傳輸遙測(cè)、遙信、SOE、開關(guān)遙控和定值修改等均采用通用分類服務(wù)組報(bào)文。而通用分類服務(wù)報(bào)文本身沒有校驗(yàn)碼，不能用來校驗(yàn)該幀數(shù)據(jù)是否正確或跳變，一般用來處理定值等數(shù)據(jù)。由于報(bào)文沒有校驗(yàn)碼來檢驗(yàn)該幀報(bào)文的正確與否，因此不論該幀報(bào)文正確與否，通信管理機(jī)都會(huì)進(jìn)行處理并轉(zhuǎn)發(fā)給監(jiān)控后臺(tái)及調(diào)度主站，從而容易導(dǎo)致信號(hào)誤報(bào)問題。

3. 解決方案

3.1 優(yōu)化接口程序

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，綜合自動(dòng)化系統(tǒng)通信管理機(jī)與調(diào)度主站應(yīng)用的IEC101規(guī)約以及綜合自動(dòng)化系統(tǒng)通信管理機(jī)與南瑞繼電保護(hù)裝置應(yīng)用的IEC103規(guī)約存在軟件上的沖突。針對(duì)這種情況，及時(shí)請(qǐng)廠家工作人員對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行設(shè)置，對(duì)通信管理機(jī)接口程序進(jìn)行優(yōu)化處理，增加了對(duì)斷幀報(bào)文的判斷，一旦確定收到保護(hù)轉(zhuǎn)發(fā)過來報(bào)文為斷幀報(bào)文，則認(rèn)為是不正確報(bào)文不予以處理，也不向監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度主站進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)這樣調(diào)度主機(jī)將不會(huì)收到類似的誤報(bào)信號(hào)。

3.2 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

1）調(diào)整程序。長(zhǎng)興供電公司的其他變電站綜合自動(dòng)化改造工程陸續(xù)在進(jìn)行中，總結(jié)上述35 kV變電站信號(hào)誤報(bào)的隱患教訓(xùn)，之后進(jìn)行的綜合自動(dòng)化改造工程中，如仍使用原廠家設(shè)備，在綜合自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)調(diào)前，班組會(huì)提前與廠家現(xiàn)場(chǎng)人員溝通，及時(shí)調(diào)整軟件程序，避免投運(yùn)后出現(xiàn)類似缺陷。

2）及時(shí)排除隱患。該35 kV 變電站綜合自動(dòng)化改造工程后誤發(fā)信號(hào)4次，才予以重視，作為隱患徹底排除，增加了電網(wǎng)事故發(fā)生的可能性。在今后的綜合自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)生誤報(bào)信號(hào)或其他故障隱患時(shí)，如同一個(gè)現(xiàn)象發(fā)生兩次，必須立刻解決。

3）安裝報(bào)文監(jiān)控軟件。該變電站發(fā)生誤報(bào)信號(hào)后，未能及時(shí)得到報(bào)文，廠家人員無法在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)找到隱患的根源，在站內(nèi)裝安裝系統(tǒng)報(bào)文監(jiān)控軟件，在發(fā)生故障時(shí)，廠家人員可以根據(jù)錄制的報(bào)文及時(shí)找出故障根源。

4. 結(jié)語

篇2

1、支部下設(shè)黨小組5個(gè)，有黨員71人，其中正式黨員69人，預(yù)備黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子2人。

2、今年召開支部大會(huì)6次，支委會(huì)6次，遠(yuǎn)教培訓(xùn)會(huì)議3次。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作：

1、我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以林木生產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、場(chǎng)租加工業(yè)為主。全村林木生產(chǎn)業(yè)占40%；種植業(yè)占30%；場(chǎng)租加工業(yè)占20%。

養(yǎng)殖業(yè)占10%。

2、加大集體舊欠款的收取力度。

3、加大招商引資力度，利用萬木林筍市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行干鮮筍、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村委會(huì)以土地和資金入股保障村集體今后的經(jīng)濟(jì)來源。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍管理：

1、按鎮(zhèn)黨委要求，房道村黨支部順利實(shí)行了支委換屆選舉，替補(bǔ)了一名支委，充實(shí)了支委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、完善“一事一議”制度，深入推行村干部述職述廉和民主評(píng)議工作，村干滿意度測(cè)評(píng)均達(dá)90%以上。

3、充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用，聽取建議及意見，列席村兩委會(huì)議，對(duì)村兩委工作起到有效監(jiān)督作用。

四、大力推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、接受群眾監(jiān)督：

1、黨務(wù)實(shí)行隨時(shí)公開，及時(shí)在公開欄公布支部重大決策和宣傳黨的政策方針，對(duì)支部工作實(shí)行輿論監(jiān)督。

2、村務(wù)公開每季度公布1次，嚴(yán)格按程序，內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)公布，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

五、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步鞏固村財(cái)鎮(zhèn)管工作：

1、加大報(bào)賬員的管理，嚴(yán)格實(shí)行誰分管、誰簽字，主管最后審批同意，有效杜絕“一支筆”審批現(xiàn)象。

2、加大資金、資產(chǎn)、資源管理，有效實(shí)施監(jiān)管，杜絕資金過大、資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

六、加大資金使用透明度，積極化解矛盾糾紛

1、開展好村民群眾的維權(quán)活動(dòng)，確保村民利益不受損害，對(duì)扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療報(bào)銷，低保等資金使用情況進(jìn)行自查并對(duì)外公布，接受群眾監(jiān)督。

2、建立矛盾糾紛排查調(diào)解臺(tái)帳，把矛盾及問題解決在萌芽狀態(tài)，調(diào)解成功率達(dá)98%。

七、以活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、關(guān)服、平安建設(shè)工作：

1、依托遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源，在教學(xué)組織上貼近農(nóng)村實(shí)際。積極開展黨員干部培訓(xùn)工作，為廣大種養(yǎng)戶提供信息和技術(shù)支持。

2、春節(jié)開展慰問活動(dòng)共發(fā)放慰問金XX余元，包括百歲以上老人、困難群眾、困難黨員及困難計(jì)生戶。

3、開展平安房道建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，鞏牢綜合治理社會(huì)和諧穩(wěn)定的防線。

八、為民辦實(shí)事情況：

1、上半年道路拓寬改建戶2戶，發(fā)放補(bǔ)償金3XX元。

2、前結(jié)尾街道路面硬化投入資金15萬元，改變村民居住出行環(huán)境。

3、對(duì)村民反映強(qiáng)烈的前結(jié)尾涵道淤積、村民飲用水緊張的問題及時(shí)給予解決。

4、引入檳榔芋種植訂單項(xiàng)目，優(yōu)化和村民種植結(jié)構(gòu)，種植品種由單一轉(zhuǎn)入多樣化。

篇3

***社區(qū)是率先推行“雙軌制”黨建模式的村轉(zhuǎn)社區(qū)。2008年完成村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革后，成立了***社區(qū)居委會(huì)和群益達(dá)商貿(mào)有限公司，并分別設(shè)立公司和社區(qū)兩個(gè)黨支部。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，兩個(gè)黨支部以“創(chuàng)新體制謀發(fā)展，雙軌運(yùn)行促和諧”為主題，以“雙聯(lián)雙管雙服務(wù)”為載體，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)網(wǎng)格四級(jí)管理”，精心打造“四個(gè)家園”，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得較好成效，群眾滿意度達(dá)到100%。

（一）提升素質(zhì)，打造“文明家園”。堅(jiān)持以“先進(jìn)文化熏陶人、引導(dǎo)人、凝聚人”，結(jié)合村轉(zhuǎn)社區(qū)特點(diǎn)，開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)，提高原“村民”文明素質(zhì)，加快向新型“市民”轉(zhuǎn)變。一是開設(shè)“文化大講堂”。內(nèi)容涵蓋國(guó)學(xué)教育、法制宣傳、社交禮儀、低碳生活、健康飲食等，對(duì)公司、社區(qū)黨員和轄區(qū)群眾進(jìn)行宣講。去年以來，先后舉辦了“愛我中華，弘揚(yáng)國(guó)學(xué)”、“視覺營(yíng)養(yǎng)知識(shí)講座”、“健康文化，科學(xué)宣傳，走進(jìn)社區(qū)”等系列講座，專門組織黨員開展了“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”大討論，受教育的黨員群眾達(dá)2000余人次。二是舉辦“社區(qū)鄰里節(jié)”。圍繞“***是我家，鄰里一家親”的主題，通過品嘗百家菜、包湯圓、歡樂游園會(huì)、文娛活動(dòng)表演等，有力促進(jìn)了團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的鄰里關(guān)系，營(yíng)造了平等友愛、溫馨和諧的環(huán)境。三是創(chuàng)辦《群益達(dá)月刊》。定期刊發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話、相關(guān)文件及活動(dòng)信息，宣傳黨的方針、政策。開設(shè)“先鋒頌”專欄，開展“奪旗爭(zhēng)星”競(jìng)賽活動(dòng)，按照“五個(gè)好”、“五個(gè)模范”的要求，每季度評(píng)選1個(gè)先進(jìn)黨小組和1名星級(jí)黨員，大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，在社區(qū)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮。四是開展星級(jí)文明戶評(píng)比活動(dòng)。以“遵紀(jì)守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為標(biāo)準(zhǔn)，通過群眾推、黨員評(píng)、組織審，評(píng)選出20個(gè)星級(jí)文明戶，其中黨員戶8個(gè)，較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

篇4

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，吉林××市中級(jí)人民法院積極實(shí)踐，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型。市法院設(shè)立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型法律咨詢中心”，主要是參與企業(yè)談判簽約，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)管理制度、培訓(xùn)企業(yè)人員、幫助企業(yè)審大合同和參與企業(yè)公司改造。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，黨組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各自分管部門的中層干部，深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，院領(lǐng)導(dǎo)還利用雙休日深入企業(yè)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。截至4月中旬，先后共有21人次深入到麥達(dá)斯鋁業(yè)公司、利源鋁業(yè)公司、亞東藥業(yè)公司、歐蒂愛襪業(yè)公司、東北襪業(yè)工業(yè)園等16家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，與企業(yè)人員座談11次；參與企業(yè)談判簽約9次，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)管理制度7次、培訓(xùn)企業(yè)人員4次、受培訓(xùn)人員400余人；幫助企業(yè)審大合同15次；參與企業(yè)公司制度改造1次。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，市法院已經(jīng)形成并了專題調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

立足于推進(jìn)審判工作，著力解決實(shí)際問題。今年以來，對(duì)全市法院的審判質(zhì)量、效率和效果進(jìn)行了綜合評(píng)估，對(duì)審判工作的運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行了全面分析。在此基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于規(guī)范民商事審判自由裁量權(quán)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)裁判文書說理工作的意見》、《關(guān)于十佳法律文書和十差法律文書評(píng)選意見》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了審判行為。加強(qiáng)了審判流程管理工作力度，杜絕了人為超審限案件發(fā)生。全面開展了清理執(zhí)行積案活動(dòng)，先后執(zhí)結(jié)各類案件16件，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。積極探索多元化糾紛解決機(jī)制，總結(jié)推廣了龍山區(qū)法院郊區(qū)人民法庭訴前調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。加大了解決涉訴工作力度，堅(jiān)持實(shí)行法官判后答疑制度，嚴(yán)格裁判文書說理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持立案庭接待與院長(zhǎng)接待相結(jié)合，使數(shù)起多年涉訴越級(jí)上訪案件得到了妥善解決，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，院領(lǐng)導(dǎo)還深入審判工作第一線，帶頭辦理重大疑難案件，在東豐縣委的協(xié)助下，使一起矛盾激化的賠償案件得到了有效化解。

立足于關(guān)注民生，積極開展親民愛民活動(dòng)。今年3月，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭到新農(nóng)村建設(shè)黨建聯(lián)系點(diǎn)楊木林鎮(zhèn)城子村調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)研究解決新農(nóng)村沼氣建設(shè)問題。第三黨支部全體黨員干部深入到××街康泰社區(qū)送去電視和捐款，幫助社區(qū)搞好黨建工作基礎(chǔ)建設(shè)。第五黨支部購買800多本農(nóng)村科技書籍送到農(nóng)村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，開展送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。市法院的一名老工人被確診為患有肝癌后，全體干警自愿捐助30000元捐款送到其手中，引起了很好的反響。為幫助貧困學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)，市法院今年拿出25000元分別為五名貧困大學(xué)生交納了學(xué)費(fèi)，并承諾為他們資助整個(gè)大學(xué)期間的全部學(xué)費(fèi)。通過這些活動(dòng)的開展，進(jìn)一步樹立廣大法官親民意識(shí)，拉近了黨、法官和廣大群眾的感情距離。

篇5

黨的十提出：“要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，并以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。

充分運(yùn)用先進(jìn)的信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，通過網(wǎng)站、綜治信息系統(tǒng)、手機(jī)短信平臺(tái)、QQ群、遠(yuǎn)程視頻等方式，實(shí)現(xiàn)信息化管理，進(jìn)而有效整合綜治工作各項(xiàng)資源，有助于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)綜治工作的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)綜治組織的影響力、吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，因而成為新時(shí)期提高綜治工作的有效途徑。

一、實(shí)施綜治工作信息化管理的必然性

實(shí)施綜治工作信息化管理的客觀必然性，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.保持綜治工作先進(jìn)性的客觀要求

所謂先進(jìn)性，從本質(zhì)上說，即符合人類進(jìn)步的方向，順應(yīng)歷史發(fā)展的規(guī)律。而先進(jìn)性是與時(shí)俱進(jìn)的，是隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步而不斷變化的。綜治工作要始終適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展要求，就必然要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)力的最新成果，才能最好地服從服務(wù)于黨提出的“以黨建帶群建，以群建促黨建”的黨群工作宗旨。綜治工作在信息化飛速發(fā)展的今天，若依然沿襲老套路，即顯得與當(dāng)今的信息化時(shí)代節(jié)奏不相適應(yīng)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于保持綜治工作先進(jìn)性的客觀要求。為此，綜治工作管理手段的“更新”與“升級(jí)”就顯得十分重要而迫切。

2.打造復(fù)合型綜治工作隊(duì)伍的必然趨勢(shì)

伴隨著電子產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，信息化不可避免地進(jìn)入到每個(gè)人的生活和工作中，成為日常學(xué)習(xí)工作的便捷工具。十將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。作為黨的各類基層組織中的重要一員，要保持綜治工作隊(duì)伍的總體先進(jìn)性，就必須堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的基本要義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，才能不斷提高自身綜合素質(zhì)，以適應(yīng)綜治標(biāo)準(zhǔn)、綜治工作和兼職業(yè)務(wù)的思想素質(zhì)和技能要求。綜治工作人員要自覺延展先進(jìn)性的時(shí)空要求，樹立“一種身份，多種舞臺(tái)”的角色觀念，才能成為復(fù)合型人才，在社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮先鋒模范作用。

3.順應(yīng)簡(jiǎn)約型社會(huì)發(fā)展的潮流節(jié)奏

綜治工作既要講方法、也要講創(chuàng)新，既要講效率，也要講成本。綜治工作更多的是做人的工作，因此在工作的方式方法上，順應(yīng)潮流發(fā)展的、喜聞樂見的形式更易于讓受眾感同身受。信息化的推廣和使用，一是形式多樣，圖文并茂，沖擊感強(qiáng)；二是便于刪繁就簡(jiǎn)，減少套話、空話；三是有利于實(shí)現(xiàn)無紙化和遠(yuǎn)程辦公，節(jié)約公共資源；四是適應(yīng)快節(jié)奏工作方式，提高工作效率；五是客觀性強(qiáng)，便于對(duì)一些時(shí)限性要求高的工作及時(shí)進(jìn)行考核；六是保存和攜帶方便且容量巨大，利于資源共享，便于改進(jìn)、總結(jié)和提高。

順勢(shì)而發(fā)，方能大有作為。作為新時(shí)期的綜治工作者，應(yīng)該充分以信息化為實(shí)踐平臺(tái)，才能保持昂揚(yáng)的學(xué)習(xí)姿態(tài)，以大視角、寬觸角在崗位上學(xué)習(xí)、實(shí)踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新形勢(shì)。

筆者試以本人服務(wù)的福建省南平鋁業(yè)有限公司綜治信息化管理工作為例，淺談實(shí)踐體會(huì)。

二、南鋁綜治信息化工作現(xiàn)狀

福建省南平鋁業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱南鋁）擁有年產(chǎn)15萬噸電解鋁及鋁鑄造、鋁鑄軋、鋁型材、鋁板帶、鋁材工程、鋁深加工的完整鋁產(chǎn)業(yè)鏈，是福建省唯一的國(guó)有大型鋁冶煉、鋁加工聯(lián)合企業(yè)，全國(guó)鋁型材十強(qiáng)企業(yè)。現(xiàn)有職工5000余人，其中黨員810人，設(shè)黨（總）支部（注：公司成立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，基層黨支部成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組）28個(gè)。

在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，公司社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組織各基層綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱綜治領(lǐng)導(dǎo)小組）緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，堅(jiān)持創(chuàng)新高效，求真務(wù)實(shí)，注重發(fā)揮好綜治組織的維穩(wěn)、協(xié)調(diào)作用，打造和諧平安綜治氛圍，促進(jìn)企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。

為此，依托公司黨委開展的年度支部《黨建、工會(huì)、綜治“三合一”責(zé)任書》績(jī)效考核，建立聯(lián)動(dòng)制度，將綜治工作納入考核，綜治工作成績(jī)占比三分之一。通過每年與各基層綜治領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂工作責(zé)任書，加強(qiáng)日常工作督促與半年、年度考核等辦法，體現(xiàn)重要性：一是“三合一”考核成績(jī)前五名支部直接列為年度先進(jìn)黨支部，在“七一”表彰；二是“三合一”考核成績(jī)前五名單位與年度勞動(dòng)競(jìng)賽的量化成績(jī)結(jié)合，綜合成績(jī)前五名單位直接列為年度先進(jìn)單位，在年度職代會(huì)和表彰大會(huì)表彰；三是綜合成績(jī)列后三名單位的黨群干部，在年度中層干部個(gè)人績(jī)效考核分?jǐn)?shù)中予以扣分。以數(shù)據(jù)化、分值化和時(shí)效性、真實(shí)性加強(qiáng)工作實(shí)效，確保各項(xiàng)工作都能夠較好地落到實(shí)處。

2011年以來，南鋁黨委本著減輕黨群工作者日常書寫記錄負(fù)擔(dān)、提高黨群工作效率、規(guī)范黨群日常工作的目的，依托公司先進(jìn)的COMMS全維信息化管理系統(tǒng)，逐步將能夠體現(xiàn)黨群隊(duì)伍工作日常情況的“三合一”責(zé)任書細(xì)化為可量化數(shù)據(jù)，納入COMMS系統(tǒng)管理。以響應(yīng)公司無紙化辦公的號(hào)召，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨群組織工作時(shí)效性的考核。

綜治管理工作系統(tǒng)通過一段時(shí)間的設(shè)計(jì)和實(shí)踐，現(xiàn)職工和家屬基本情況、基層綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織建設(shè)、綜治日常工作考核制度以及原紙質(zhì)工作手冊(cè)的項(xiàng)目和記錄要求均已被納入到黨群管理系統(tǒng)中。綜治組織結(jié)構(gòu)和成員信息、活動(dòng)開展記錄、針對(duì)性對(duì)策落實(shí)情況、職工隊(duì)伍維穩(wěn)情況等組織和業(yè)務(wù)建設(shè)內(nèi)容，以及適時(shí)的上級(jí)指導(dǎo)性工作文件，均實(shí)現(xiàn)了及時(shí)在各頁面上傳和。在為綜治部門加強(qiáng)對(duì)基層組織的指導(dǎo)、檢查、督促和考核創(chuàng)造便利條件的同時(shí)，也極大便利了初入門的基層綜治領(lǐng)導(dǎo)按照程序規(guī)范開展工作，推進(jìn)了整體綜治工作水平的提高。

三、南鋁綜治信息化系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)了以下工作

1.實(shí)現(xiàn)了基層綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)的信息化

根據(jù)基層綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，讓基層綜治組織的結(jié)構(gòu)等基本情況躍然“網(wǎng)”上。層級(jí)清晰、信息透明。在實(shí)現(xiàn)工作公開化的同時(shí)，也便利了各級(jí)組織間的相互交流、溝通和任務(wù)的及時(shí)傳遞。

2.實(shí)現(xiàn)了職工家屬名冊(cè)等重要信息的系統(tǒng)化

按照上級(jí)綜治部門和日常工作要求，信息化系統(tǒng)中職工的姓名、籍貫、學(xué)歷、入廠時(shí)間、職務(wù)及聯(lián)系方式等所有信息一目了然。并按照各自內(nèi)容建立相關(guān)檔案，納入相關(guān)系統(tǒng)。

3.實(shí)現(xiàn)了綜治組織生活的定期化、記錄的規(guī)范化

本著督促、規(guī)范和指導(dǎo)的原則，建立了相應(yīng)的綜治工作會(huì)議、平安企業(yè)建設(shè)、維穩(wěn)工作等活動(dòng)的記錄格式。申報(bào)人在進(jìn)入相關(guān)頁面后選擇活動(dòng)類型并依序填報(bào)即可，且上報(bào)時(shí)間即時(shí)體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)、簡(jiǎn)捷。對(duì)新任的綜治領(lǐng)導(dǎo)起到很好的幫助作用。統(tǒng)一的格式化要求，使基層單位的各項(xiàng)活動(dòng)開展后的記錄統(tǒng)一、規(guī)范，便于考核部門查閱和其余單位借鑒。

4.實(shí)現(xiàn)了基層綜治工作年度考評(píng)的可量化

綜治工作的半年與年終自評(píng)成為相互間取長(zhǎng)補(bǔ)短、交流經(jīng)驗(yàn)的陣地，也成為相互間工作監(jiān)督、評(píng)比的重要依據(jù)。能有效地激發(fā)基層單位之間的比學(xué)趕超，促進(jìn)下一步工作。

5.實(shí)現(xiàn)了其余工作的信息化

綜治工作責(zé)任書中的其余考核項(xiàng)目，如各單位自行結(jié)合實(shí)際開展的創(chuàng)新活動(dòng)、消防安全、夏防、冬防等各項(xiàng)活動(dòng)開展情況，全部實(shí)現(xiàn)信息化。

在依托南鋁COMMS全維信息化管理系統(tǒng)，運(yùn)行綜治工作流程模塊的實(shí)踐過程中，有效提高了綜治工作效率，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)上傳下達(dá)和各項(xiàng)任務(wù)的量化及規(guī)范考核。較好解決了在以往考核過程中，長(zhǎng)期困擾考核人員的面對(duì)基層工作考核，存在的記錄不規(guī)范、延時(shí)申報(bào)、甚至臨考造假，為應(yīng)付考核而突擊性編制基礎(chǔ)信息等問題。

四、對(duì)于綜治工作信息化建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

體會(huì)一：較好解決了基層組織工作記錄不完整、不規(guī)范，組織間信息的相互交流、經(jīng)驗(yàn)溝通不夠暢通等問題。

體會(huì)二：較好解決了扁平化管理后，初任領(lǐng)導(dǎo)和兼職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于綜治專業(yè)知識(shí)短期內(nèi)的理論需求，敢于大膽管理。

體會(huì)三：體現(xiàn)了綜治工作的系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，促進(jìn)了綜治工作的覆蓋面更廣、輻射力更強(qiáng)。

篇6

洵口鎮(zhèn)于1992年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，系江西省XX縣東北部重鎮(zhèn)，素有黎川“東大門”之稱，與資溪、福建省緊密相連，交通便利，各村均有公路相通，素為縣內(nèi)鄰近鄉(xiāng)村及閩贛邊貿(mào)主要集散地。洵口鎮(zhèn)具有光榮的革命傳統(tǒng)，第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，著名的“洵口戰(zhàn)役”在這里打響，XX縣第一個(gè)黨支部——皮源黨支部1937年成立于洵口鎮(zhèn)皮邊村。距今已有1500多年歷史的省文物保護(hù)單位“壽昌寺”也座落于洵口鎮(zhèn)下寨村香爐山。

鎮(zhèn)距縣城21公里，全鎮(zhèn)國(guó)土面積118.6平方公里，轄6個(gè)行政村，76個(gè)村小組和1個(gè)居委會(huì)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?2700人，其中城鎮(zhèn)居民6000人，設(shè)黨委一個(gè)，黨員共321人，下轄11各黨支部。鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)有中學(xué)1所，小學(xué)5所，設(shè)有一個(gè)中心衛(wèi)生院，派出所、地稅分局、工商分局、信用社、電信所、郵政所、供電所等20多個(gè)單位。

洵口鎮(zhèn)擁有XX縣最大的養(yǎng)雞場(chǎng)圣農(nóng)鳴亞和最大養(yǎng)豬場(chǎng)鑫農(nóng)生豬發(fā)展有限公司。近幾年來在縣委、縣政府的支持下，洵口鎮(zhèn)人民發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了烤煙、食用菌、竹筍、三元雜交生豬等一批民憂農(nóng)產(chǎn)品。在工業(yè)方面，洵口鎮(zhèn)充分發(fā)揮自己林業(yè)豐富的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了黎川一鳴吉祥紅木工藝廠，同時(shí)還引進(jìn)洵口眼鏡廠、洵口塑料加工廠。

去年，洵口鎮(zhèn)遭受6.19特大暴雨襲擊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.29億元，沖毀農(nóng)田2200畝，道路、橋梁、陂壩渠道毀壞慘重，道路中斷28處，毀壞21處、橋梁沖毀47座、陂壩渠道毀壞137座(其中洵口村道路毀壞5條、橋梁7座、陂壩渠道27座)，全鎮(zhèn)受毀農(nóng)田3000畝。洵口鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委及政府舉全鎮(zhèn)之力，抓好災(zāi)后重建工作，現(xiàn)已復(fù)耕農(nóng)田1200余畝，修復(fù)應(yīng)急陂壩渠道61座，橋梁橋涵8座，道路11條，總預(yù)算投資資金693750元，通過組織群眾投工投勞1780個(gè)及就地采集沙石材料，實(shí)際投入331250元，節(jié)約資金36萬余元。確保了應(yīng)急農(nóng)田的灌溉，修建大型陂壩10座，大型防洪護(hù)堤一座。

二、各村民情調(diào)查情況

1.洵口村

洵口村地處洵口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地，轄16個(gè)村小組，共589戶，2345余人，黨員42名，專業(yè)戶70戶，特困戶35戶，五保戶46人，貧困學(xué)生23名，計(jì)生對(duì)象35戶，纏訪戶3戶，耕地面積2360畝，山林面積4337畝，完成新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)村小組2個(gè)，是“xx”期間省級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)村。全村有村級(jí)公路，通村組率達(dá)100%，便民路戶連通率達(dá)90%，改水比例達(dá)30%，改建沼氣池比例達(dá)10%，環(huán)衛(wèi)設(shè)施比例達(dá)5%。需建陂壩、道路等基礎(chǔ)設(shè)施5座，鎮(zhèn)中心小學(xué)位于洵口村，設(shè)施完善，遠(yuǎn)程教育點(diǎn)使用正常，有農(nóng)村書屋，藏書量3000余冊(cè)，種類齊全，有相關(guān)制度，有借閱記錄。洵口村主要經(jīng)濟(jì)來源烤煙及茶菇、水稻等。

洵口村同洵口鎮(zhèn)居委會(huì)群眾對(duì)生活安全用水訴求比較大，現(xiàn)鎮(zhèn)政府已投資建設(shè)江家門集中供水工程，洵口村的村民用水問題在工程建設(shè)完工后，將會(huì)全部解決。同時(shí)，由于去年特大洪災(zāi)，洵口村基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴(yán)重，不少村民要求建設(shè)陂壩等，據(jù)郵政局包村組調(diào)查，洵口村去年共重建大小陂壩十余座，橋梁五座，現(xiàn)在洵口村應(yīng)急的灌溉及交通問題已解決，在之后的建設(shè)中，將會(huì)加大力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

2、白沙村

白沙村是荷源鄉(xiāng)與洵口鎮(zhèn)交界的村，轄11個(gè)村小組，共396戶，1720余人，黨員36名，專業(yè)戶62戶，特困戶34戶，五保戶5人，貧困學(xué)生12名，計(jì)生對(duì)象20戶，耕地面積1760畝，山林面積9700畝，完成新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)村小組2個(gè)，是“xx”期間省級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)村。全村有村級(jí)公路，通村組率達(dá)100%，便民路戶連通率達(dá)90%，改水比例達(dá)20%，新村點(diǎn)建沼氣池，有村級(jí)小學(xué)，設(shè)施完善，遠(yuǎn)程教育點(diǎn)使用正常，有農(nóng)村書屋，藏書量2019余冊(cè)，種類齊全，有相關(guān)制度，有借閱記錄。白沙村主要經(jīng)濟(jì)來源茶菇及烤煙、水稻等。

由于6.19特大洪災(zāi)，白沙村基礎(chǔ)設(shè)施大量被毀，多數(shù)村小組反映生活安全困難，要求建設(shè)自來水，有部分村小組(官橋、熬下等)要求修建水毀陂壩，際上等村小組要求建設(shè)新村點(diǎn)，據(jù)中國(guó)人壽包村組調(diào)查，洵口鎮(zhèn)災(zāi)后重建中，白沙村共修建陂壩9座，修建橋梁3座，現(xiàn)已經(jīng)建設(shè)黃際自來水和楊背自來水，2019年熬下村小組被設(shè)為洵口鎮(zhèn)新村點(diǎn)。

3、石蓮村

石蓮村地理位置偏避，山河圍繞村莊，地處洵口鎮(zhèn)北部，是我鎮(zhèn)烤煙大鎮(zhèn)，轄17個(gè)村小組，共657戶，2217余人，黨員39名，專業(yè)戶76戶，特困戶40戶，五保戶7人，貧困學(xué)生8名，計(jì)生對(duì)象30戶，纏訪戶2戶，耕地面積3268畝，山林面積6600畝，完成新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)村小組1個(gè)，全村有村級(jí)公路，通村組率達(dá)100%，便民路戶連通率達(dá)80%，改水比例達(dá)20%，改建沼氣池比例達(dá)10%，環(huán)衛(wèi)設(shè)施比例達(dá)3%。需建陂壩、道路等基礎(chǔ)設(shè)施16座，有村級(jí)小學(xué)一座，設(shè)施完善，遠(yuǎn)程教育點(diǎn)使用正常，無農(nóng)村書屋。石蓮村村主要經(jīng)濟(jì)來源烤煙及茶菇、水稻等，同時(shí)有一大型生豬養(yǎng)殖廠。

石蓮村是洵口鎮(zhèn)烤煙大鎮(zhèn)，去年，該村已建設(shè)煙水工程，將集中連片發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，但是同其他村一樣，很多村小組生活用水條件惡劣，用水質(zhì)量得不到保證，嚴(yán)重影響村民的生活和健康，鎮(zhèn)政府高度重視，已經(jīng)著手在各村尋找水源，建設(shè)小型自來水。

4、下寨村

下寨村距鎮(zhèn)區(qū)4公里，轄9個(gè)村小組，共320戶，1270余人，黨員33名，專業(yè)戶2戶，特困戶30戶，五保戶2人，貧困學(xué)生14名，耕地面積1690畝，山林面積6400畝。全村有村級(jí)公路，通村組率達(dá)90%，便民路戶連通率達(dá)30%，改水比例達(dá)10%。需建陂壩、道路等基礎(chǔ)設(shè)施5座，有一座村級(jí)小學(xué)，設(shè)施不完善，遠(yuǎn)程教育點(diǎn)使用正常，無有農(nóng)村書屋。下寨村主要經(jīng)濟(jì)來源烤煙及茶菇、水稻、生豬等。

下寨村由于地理位置偏遠(yuǎn)，資源缺乏，整體群眾生活水平低，多數(shù)村民都已外出務(wù)工，包村組走家入戶，幫助留守在家里的老幼解決生活困難問題，同時(shí)發(fā)展該村烤煙，通過烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng)全村的致富。很多村民反映要建設(shè)新村點(diǎn)，現(xiàn)鎮(zhèn)政府已提交申請(qǐng)。

5、皮邊村

皮邊村距鎮(zhèn)區(qū)五余里，是我鎮(zhèn)6.18特大洪水最先受災(zāi)，也是受災(zāi)最嚴(yán)重的一個(gè)行政村。轄16個(gè)村小組，共530戶，2430余人，黨員43名，專業(yè)戶6戶，特困戶5戶，五保戶7人，貧困學(xué)生20名，計(jì)生對(duì)象30戶，纏訪戶2戶，耕地面積2030畝，山林面積8200畝，完成新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)村小組1個(gè)。全村有村級(jí)公路，通村組率達(dá)60%，便民路戶連通率達(dá)40%，改水比例達(dá)10%，改建沼氣池比例達(dá)5%，環(huán)衛(wèi)設(shè)施比例達(dá)2%。需建陂壩、道路等基礎(chǔ)設(shè)施8座，有一座村級(jí)小學(xué)，設(shè)施完善，遠(yuǎn)程教育點(diǎn)使用正常，無農(nóng)村書屋。皮邊村主要經(jīng)濟(jì)來源烤煙及茶菇、水稻等。

皮邊村王家邊村小組遭受6.18特大洪災(zāi)襲擊，整個(gè)村小組成為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，經(jīng)鑒定，該村必須要全部搬遷，王家邊在災(zāi)民建房問題上存在很多糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)村干部及包村組的努力，現(xiàn)基本上達(dá)成一致，災(zāi)民建房也在有序進(jìn)行中。經(jīng)村民要求，皮邊已經(jīng)建設(shè)了桐源自來水，幫助張嶺村小組和胡家排村小組解決了水源糾紛問題。

6、渠源村

渠源村鎮(zhèn)區(qū)八余公里，是我鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的一個(gè)小行政村，轄7個(gè)村小組，共178戶，756余人，黨員24名，特困戶12戶，五保戶3人，貧困學(xué)生2名，計(jì)生對(duì)象5戶，耕地面積797畝，山林面積208畝。全村有村級(jí)公路，通村組率達(dá)100%，便民路戶連通率達(dá)30%，無新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。遠(yuǎn)程教育點(diǎn)使用正常，有農(nóng)村書屋，有相關(guān)制度，有借閱記錄。

該村耕地面積少，大多村民已外出務(wù)工或搬遷至洵口鎮(zhèn)區(qū)，大多家庭只有老幼留守，資源匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，全村主要靠種植水稻及部分村民種植烤煙為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入來源，少數(shù)村民反映林權(quán)糾紛等問題，現(xiàn)已基本解決。

7、洵口居委會(huì)

洵口居委會(huì)設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)，共有453戶，1762人，黨員20名，專業(yè)戶10戶，特困戶73戶，便民路戶連通率達(dá)90%，有文化書屋，老年腰鼓隊(duì)，居委會(huì)群眾主要收入來源與經(jīng)商以及小型服裝、鞋生產(chǎn)加工等，商業(yè)氛圍較濃，同時(shí)部分群眾有養(yǎng)殖茶菇等菌類食品。群眾對(duì)生活安全用水問題反映比較突出，根據(jù)農(nóng)技推廣中心包村組調(diào)查，洵口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(含居委會(huì))主要供水來源洵口村王家山自來水廠，該水廠水源質(zhì)量及供水量均不穩(wěn)定，現(xiàn)在各級(jí)政府的幫助下，洵口鎮(zhèn)已在洵口村江家門建設(shè)大型集中供水工程，現(xiàn)工程已開始建設(shè)。同時(shí)鎮(zhèn)區(qū)群眾要求扶持本鎮(zhèn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)提供幫助，加大居委會(huì)公共設(shè)施的投入，以及對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境問題的整改力度，加快改進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)度。

三、洵口鎮(zhèn)包村組主要成果

自全縣“百十千”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)黨委立即召開班子會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣動(dòng)員會(huì)議精神，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記林楠同志任組長(zhǎng)的“千百萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月5日召開了全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)，市風(fēng)景名勝局局長(zhǎng)對(duì)活動(dòng)做出了要求，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)各村支部在保存組的帶領(lǐng)迅速行動(dòng)，相繼召開了動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，走家入戶，宣傳活動(dòng)，了解民情，制定民情臺(tái)賬和幫扶對(duì)策，各包村組深入洵口鎮(zhèn)農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展出力獻(xiàn)策。

1、各包村組大力發(fā)展我鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)，為煙農(nóng)解決田塊、翻耕等困難問題。現(xiàn)正值烤煙育苗及田塊翻耕之際，洵口鎮(zhèn)2019年烤煙計(jì)劃面積1700畝，由于今年我鎮(zhèn)遭受6.19特大洪水襲擊，大大削弱了煙農(nóng)種煙的積極性，包村組得知這事后，立即同鎮(zhèn)村干部，深入各村組，宣傳烤煙生產(chǎn)，鼓勵(lì)煙農(nóng)，發(fā)展新煙農(nóng)，慰問老煙農(nóng)。市風(fēng)景名勝局吳局長(zhǎng)并對(duì)今年受災(zāi)嚴(yán)重的石蓮村煙農(nóng)李祥福、劉志艱同兩位志給予了各1000元的慰問金，鼓勵(lì)老煙農(nóng)再接再厲，帶頭發(fā)展石蓮村烤煙產(chǎn)業(yè)。包村組的到來極大的鼓舞了各村的煙農(nóng)，加大了生產(chǎn)積極性。

由于2019年新增近千畝的烤煙面積，育苗工作已開始，但是不少煙農(nóng)還在為無法置換田塊的事情犯愁，包村組得知這事后，立即帶領(lǐng)各組成員同鎮(zhèn)村干部，一同下村幫助各村煙農(nóng)解決田塊問題，經(jīng)多方面調(diào)解，幫助黃細(xì)忙煙農(nóng)解決了12畝的田塊，幫助皮邊村黎貴芳9畝的烤煙田塊，幫助下寨村煙農(nóng)共解決了30與畝煙田。同時(shí)，包村組幫助各村搭建育苗棚，幫助煙農(nóng)翻耕，做好種煙前段工作。

時(shí)，各包村組為困難家庭發(fā)放了慰問金和油、米等資助物質(zhì)，并前往新民搬遷建設(shè)點(diǎn)察看建房情況，煙草局并并指導(dǎo)石蓮村烤房建設(shè)，發(fā)展烤煙，宣傳烤煙生產(chǎn)。

2、郵政局走訪洵口村兩個(gè)豬場(chǎng)。縣郵政局在活動(dòng)中是洵口村的包村單位，自全鎮(zhèn)活動(dòng)開展以來，時(shí)刻情系洵口村，帶領(lǐng)包村組成員走家入戶，調(diào)查民情，察看洵口村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，洵口村有兩個(gè)民辦的豬場(chǎng)，郵政局副局長(zhǎng)等人，走訪了豬場(chǎng)，慰問了養(yǎng)豬農(nóng)戶。對(duì)豬場(chǎng)不合理的地方提出了自己的看法，副局長(zhǎng)提出，天氣寒冷，要做好豬圈防寒工作，同時(shí)需要加大養(yǎng)殖規(guī)模，看好市場(chǎng)，利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，尋求更好的銷售出路。

篇7

按照廳黨委“以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主線，進(jìn)一步加快公安教育的改革和發(fā)展，努力培養(yǎng)更多的政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的公安專門人才”的要求，市局黨委充分認(rèn)識(shí)到公安教育的極端重要性，堅(jiān)定不移地走“科教強(qiáng)警”之路，把公安教育作為建設(shè)強(qiáng)大的公安隊(duì)伍和強(qiáng)有力的公安工作的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作，擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。年初，市局專黨委決定，將市警校和公安干校合并，作為市局民警教育訓(xùn)練基地，全面轉(zhuǎn)為在職民警的正規(guī)化培訓(xùn)，制定了《長(zhǎng)春市公安局民警培訓(xùn)教育三年規(guī)劃》。為了解實(shí)戰(zhàn)單位和民警對(duì)培訓(xùn)教育的希望和要求，訓(xùn)練基地由三名校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織骨干教師開展了《發(fā)展公安教育切實(shí)為公安實(shí)踐服務(wù)》專題調(diào)研；為加強(qiáng)“查緝戰(zhàn)術(shù)”重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，訓(xùn)練基地同樣成立專題調(diào)研組，到中國(guó)人民公安大學(xué)、北京警察學(xué)院、長(zhǎng)春武警指揮學(xué)校等地考察學(xué)習(xí)，同時(shí)走訪大案的指揮員與偵查員，跟蹤調(diào)查了幾年來長(zhǎng)春地區(qū)發(fā)生的成功處置的典型大案。經(jīng)過兩個(gè)多月的調(diào)研工作，形成了《關(guān)于減少民警傷亡，強(qiáng)化民警警務(wù)技能培訓(xùn)》的調(diào)研報(bào)告。2001年就在全省率先開辦了民警查緝戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)班以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)班和機(jī)關(guān)民警公文寫作培訓(xùn)班。根據(jù)調(diào)研報(bào)告，科學(xué)制定了民警訓(xùn)練教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，使教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)用性不斷增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。同學(xué)歷教育相比，民警培訓(xùn)教學(xué)工作實(shí)現(xiàn)了八個(gè)突破：。

一是探索構(gòu)建了科學(xué)的培訓(xùn)課程體系，形成了政治理論與隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)用法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)、公安應(yīng)用寫作、警事技能、公安科技常識(shí)六大教學(xué)板塊，使教學(xué)內(nèi)容更加系統(tǒng)化、規(guī)范化；

二是解決了教材陳舊落后問題，適時(shí)編寫了適應(yīng)形勢(shì)和發(fā)展需要的《公安機(jī)關(guān)初中級(jí)人民警察培訓(xùn)綱要》配套教材，并由群眾出版社出版發(fā)行，發(fā)給培訓(xùn)民警使用；

三是創(chuàng)新了一些新的學(xué)科，由基礎(chǔ)理論培訓(xùn)向技能培訓(xùn)過渡。為了貼近實(shí)戰(zhàn)，針對(duì)基層和一線民警在射擊、格斗、盤查、追捕、堵截、解救人質(zhì)和處置突發(fā)事件、等方面急需提高技能和技戰(zhàn)術(shù)水平的需要，增設(shè)了巡邏警務(wù)、社區(qū)警務(wù)、公安信息應(yīng)用、偵查詢問與訊問、刑事案件偵破與分析、人民警察心理、查緝戰(zhàn)術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)上查詢與應(yīng)用等課程；

四是以人為本，探索出了教學(xué)、教研、實(shí)踐一體化的教學(xué)模式，加快公安實(shí)踐同步研究工作，使教學(xué)訓(xùn)練更好地為公安實(shí)踐服務(wù)；

五是教學(xué)方法和教學(xué)手段不斷改進(jìn)和提高，啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)、直觀式教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)得到了廣泛運(yùn)用。從近些年來組織的多次教學(xué)問卷調(diào)查和民心工程意見反饋來看，廣大民警參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的熱情不斷提高，培訓(xùn)教學(xué)工作受到了各級(jí)公安機(jī)關(guān)和培訓(xùn)民警的普遍歡迎和好評(píng)。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)建立了一支高質(zhì)量的公安教師隊(duì)伍

市黨委高度重視對(duì)民警培訓(xùn)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。按照《教師法》的要求，不斷提高教師隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們“育警鑄劍”、教書育人的使命感、榮譽(yù)感。不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)，采取各種行之有效的辦法，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為使原先從事學(xué)歷教育的教師迅速轉(zhuǎn)軌，適應(yīng)民警教育訓(xùn)練工作的需要，市局出臺(tái)政策，積極為訓(xùn)練基地教師到實(shí)戰(zhàn)單位鍛煉創(chuàng)造條件。每學(xué)期的無課教師將被派往基層單位參加一年或半年的掛職鍛煉。選派教師參加對(duì)口專業(yè)的進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出考察學(xué)習(xí)，參加專業(yè)研討會(huì)。有計(jì)劃組織教師開展專題調(diào)研，以調(diào)研促教學(xué)，促進(jìn)個(gè)人素質(zhì)的提高。重視教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，以學(xué)科組為單位，開展一幫一結(jié)“對(duì)子”活動(dòng)，認(rèn)真選拔培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。每年定期舉辦教育教學(xué)研討會(huì)，定期召開教師學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門派人參加，對(duì)學(xué)術(shù)論文進(jìn)行編輯整理，結(jié)集在局內(nèi)專刊《公安研究》上發(fā)表，激發(fā)鼓舞教師進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的熱情。走專兼職教師相結(jié)合之路，制定了《關(guān)于兼職教師聘任管理辦法》。一批具有豐富公安工作經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)理論水平和表達(dá)能力的一線教師被聘為公安客座教師。通過幾年的努力，市局基本建立了一支適應(yīng)民警培訓(xùn)教學(xué)需要的教師隊(duì)伍，教師的教學(xué)水平不斷提高，培訓(xùn)教學(xué)取得了較好的效果。在二OO一年省廳組織的全省公安專兼職教師授課競(jìng)賽中，市局代表隊(duì)獲得團(tuán)體第一名，兩個(gè)個(gè)人一等獎(jiǎng)，充分展示了我局民警培訓(xùn)的教學(xué)水平和教學(xué)實(shí)力。在近幾年東北、華北、西北地區(qū)公安教育研討會(huì)上，教育訓(xùn)練基地的教師有多篇論文獲得一、二等獎(jiǎng)，教學(xué)教研工作得到了公安部人事訓(xùn)練局和“三北”地區(qū)教育研討會(huì)組委會(huì)的充分肯定。

三、建立了科學(xué)的學(xué)業(yè)、操行考核機(jī)制，保證了教育訓(xùn)練工作真正收到成效。

在教育訓(xùn)練管理工作中，根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)提高隊(duì)伍建設(shè)水平有關(guān)抓好隊(duì)伍建設(shè)的指示精神，突出政治建警原則，不斷探索適應(yīng)民警訓(xùn)練的新途徑。訓(xùn)練基地把養(yǎng)成教育、作風(fēng)培養(yǎng)、素質(zhì)提高作為管理工作的出發(fā)點(diǎn)，做到管教結(jié)合，管教一致，管理育人。按照作風(fēng)軍事化、生活制度化、內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化的目標(biāo)，完善了一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、課堂秩序管理制度及操行量化考核評(píng)比辦法等。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)民警思想政治建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，要求培訓(xùn)時(shí)間一個(gè)月以上的各類培訓(xùn)班要建立臨時(shí)黨支部，支部下設(shè)黨小組，定期組織民警開展活動(dòng)和支部學(xué)習(xí)；堅(jiān)持民警培訓(xùn)政治工作例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，使培訓(xùn)民警在培訓(xùn)期間能及時(shí)了解各項(xiàng)工作信息，了解全局中心工作任務(wù)。管理中，突出思想政治工作作用，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)考核。對(duì)培訓(xùn)民警中的好人好事和典型，通過板報(bào)宣傳、通報(bào)表揚(yáng)等形式，及時(shí)進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)；對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，思想作風(fēng)渙散的民警，不寬容，不講情面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)問題嚴(yán)重的，一律取消培訓(xùn)資格，退回原單位。對(duì)班次大、時(shí)間長(zhǎng)或某些特殊培訓(xùn)班，要求各單位政工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，常駐培訓(xùn)基地，共同參與管理，跟蹤考核。同時(shí)，在管理中，以人為本，充分體現(xiàn)人文理念，注重思想育人和親情感化，在管理者和培訓(xùn)民警之間努力建立心靈溝通交流的平臺(tái)，并通過組織豐富多彩的文體活動(dòng)，如乒乓球比賽、籃球比賽等，活躍培訓(xùn)民警的身心，創(chuàng)造既緊張又輕松，既嚴(yán)肅又活潑的良好氛圍，激發(fā)培訓(xùn)民警的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)管理成效。

篇8

一、基本情況

縣人事局有黨支部1個(gè)，下設(shè)黨小組2個(gè)，黨員26名。自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，縣人事局始終遵照集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展調(diào)查研究、主動(dòng)征求意見、解放思想討論的方法和步驟，圓滿完成了第一階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成效顯著。活動(dòng)開展之初，縣人事局著力做好兩個(gè)方面的工作，為活動(dòng)順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是制定完善活動(dòng)方案。結(jié)合縣委要求及人事編制工作實(shí)際，詳細(xì)制定了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案》等若干文件，出臺(tái)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)度安排、“周末講堂”課程計(jì)劃等，切實(shí)做到主體明確、主題突出、責(zé)任到人。二是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨組庚即成立了以黨組書記、局長(zhǎng)*同志為組長(zhǎng)，黨組成員和各科室負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并由專人負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每周一召開例會(huì)，研究部署本周工作，協(xié)調(diào)解決活動(dòng)開展中存在的有關(guān)問題，從而形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，確保了活動(dòng)開展扎實(shí)有效。

二、活動(dòng)開展的特點(diǎn)

——加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，提高認(rèn)識(shí)是根本。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，縣人事局把營(yíng)造氛圍，抓好理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉作為活動(dòng)的重要內(nèi)容。

1、召開動(dòng)員大會(huì)。3月27日，縣人事局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，安排部署全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二指導(dǎo)檢查組長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)副主任*出席會(huì)議并講話。縣人事局黨組書記、局長(zhǎng)*結(jié)合人事編制工作實(shí)際，對(duì)縣人事局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)如何緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，加快實(shí)現(xiàn)“兩率先兩示范”作動(dòng)員講話。*重點(diǎn)闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容、方法步驟及各項(xiàng)要求。動(dòng)員會(huì)的召開，為縣人事局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍。

2、落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。局黨組明確要求，要把理論學(xué)習(xí)作為第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好抓實(shí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，堅(jiān)持“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”，做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合。統(tǒng)一印發(fā)學(xué)習(xí)資料，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、分組研討等多種方式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全局黨員干部以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。一是組織集中學(xué)習(xí)。局黨組4次開展集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，第一、二黨小組開展分組學(xué)習(xí)各2次，做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員的“三落實(shí)”。二是發(fā)動(dòng)個(gè)人自學(xué)。黨員干部按照規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目認(rèn)真進(jìn)行自學(xué)，主要學(xué)習(xí)了志堅(jiān)書記在縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的講話精神、在“干部夜校”上所作的輔導(dǎo)報(bào)告、以及有關(guān)科學(xué)發(fā)觀的系列資料等，結(jié)合人事編制工作實(shí)際，深入思考，積極撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。截至目前，縣人事局共完成學(xué)習(xí)心得28篇，學(xué)習(xí)筆記30余本，計(jì)15萬余字。三是舉辦專題講座。以“周末講堂”為載體，開展專題輔導(dǎo)授課。4月17日，*局長(zhǎng)重點(diǎn)就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才配置均衡化、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩大重點(diǎn)突出問題作專題輔導(dǎo)報(bào)告，深刻剖析了我縣當(dāng)前人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)中心的具體實(shí)踐。4月23日，縣人事局支部副書記周貴成就“以人為本”作輔導(dǎo)，以簡(jiǎn)潔的形式，通俗易懂的語言深入淺出地分析了科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵。

3、搭建活動(dòng)載體。為將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得更加富有聲色，以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)習(xí)和交流，縣人事局注重在強(qiáng)化輿論宣傳上下功夫，落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳、信息工作。以《簡(jiǎn)報(bào)》的形式編發(fā)信息，準(zhǔn)確、及時(shí)反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的各項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳，現(xiàn)已刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)13期。同時(shí)在“雙流縣人民政府網(wǎng)站”上開設(shè)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專題專欄，公開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全部?jī)?nèi)容，豐富和拓展了學(xué)習(xí)交流的公共渠道。

——結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研。為解決好影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，縣人事局認(rèn)真開展“六進(jìn)六問六查”和“雙千”活動(dòng)，頻頻進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、院校及農(nóng)村基層，圍繞人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把調(diào)研活動(dòng)與解決突出矛盾問題緊密結(jié)合起來，廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的專題調(diào)研活動(dòng)。

1、立足工作實(shí)際，扎實(shí)開展調(diào)研。專門下發(fā)了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研階段工作方案》，進(jìn)一步明確了調(diào)研的目的、方法、重點(diǎn)和內(nèi)容，并確定了4個(gè)調(diào)研課題，由局黨組書記、局長(zhǎng)*牽頭，帶領(lǐng)各科室、中心負(fù)責(zé)人，分4個(gè)調(diào)研組深入縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣城管局、縣供銷聯(lián)社、勝利鎮(zhèn)、棠湖中學(xué)、信息工程學(xué)院、西航港開發(fā)區(qū)管委會(huì)了解情況，傾聽干部群眾對(duì)我縣人事編制工作的呼聲。先后召開座談會(huì)10余次，收集并整理各類意見和建議25條，主要集中在加強(qiáng)基層人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)及提高基層干部綜合素質(zhì)；加強(qiáng)“一村一大”管理，疏通人才出口，建立激勵(lì)機(jī)制；妥善解決財(cái)政、計(jì)生人員問題；促進(jìn)全縣丘區(qū)、壩區(qū)人才交流互動(dòng)、盡快落實(shí)有關(guān)人員“參公”政策；積極搭建校、企、地合作平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等6個(gè)方面，為及時(shí)研究制定相應(yīng)政策提供了第一手資料。

2、圍繞科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真搞好研究。在調(diào)研中堅(jiān)持邊調(diào)查、邊思考、邊研究，與受訪單位共同分析查找和剖析存在的問題及原因，深層次探討解決問題的措施和辦法。調(diào)研后，各調(diào)研組還結(jié)合座談、問卷調(diào)查等掌握的大量情況，認(rèn)真查找不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，擬定了解決問題的對(duì)策措施，形成了調(diào)研報(bào)告4篇。調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，就我縣人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作如何更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、加快實(shí)現(xiàn)“兩率先兩示范”，積極有效破解人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作難題等進(jìn)行了研究，為今后我縣人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作加快發(fā)、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定了較高的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

3、廣泛征求意見，找準(zhǔn)問題所在。一是結(jié)合人事編制系統(tǒng)工作職能，突出重點(diǎn)征求意見，認(rèn)真梳理匯總征求到的意見、建議，形成書面材料，專題研究，認(rèn)真剖析、分析原因，制定整改方案。二是書面征求意見與網(wǎng)上（黨政網(wǎng)）征求意見相結(jié)合。采取發(fā)放群眾滿意評(píng)議表，開展調(diào)查走訪等多種途徑廣泛征求社會(huì)各界、各族群眾特別是服務(wù)對(duì)象對(duì)人事部門在工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率等方面的意見和建議，共收回各類《征求意見表》100余份。三是專題調(diào)研與當(dāng)面聽取意見相結(jié)合。在召開座談會(huì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放征求意見表，現(xiàn)場(chǎng)征求并初步回復(fù)受訪單位的意見和建議，這一形式受到了受訪單位的充分肯定。所提意見和建議為我們?nèi)媪私馇闆r，分析原因，理清工作思路，有針對(duì)性地解決問題，起到了重要作用。

——突出重點(diǎn)，開展討論。縣人事局突出抓好“解放思想大討論”這個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部通過討論，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，達(dá)到了在對(duì)比差距中深刻反思，在轉(zhuǎn)變觀念中開拓創(chuàng)新，在改進(jìn)作風(fēng)中真抓實(shí)干，并以解放思想推動(dòng)人事編制工作大發(fā)展的根本目標(biāo)。

1、緊密結(jié)合實(shí)際，解決突出問題。縣人事局將解放思想大討論活動(dòng)與解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，局黨組中心組、黨支部、黨小組根據(jù)各自學(xué)習(xí)的不同側(cè)重，采取學(xué)、議、查、評(píng)、談等方法，集中運(yùn)用1周時(shí)間，分別開展了2個(gè)場(chǎng)次的解放思想專題討論會(huì)。在大討論內(nèi)容的具體安排上，緊密圍繞調(diào)研階段梳理匯總的上述意見和建議，認(rèn)真研討影響和制約當(dāng)前人事和機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和問題，人事機(jī)構(gòu)編制政策存在的突出矛盾和問題，影響和制約人事編制系統(tǒng)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能等方面存在的深層次問題，取得了一定的成效。

2、堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合，邊查邊學(xué)邊改。通過開展解放思想大討論活動(dòng)，全體干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想的自覺性、積極性得到了進(jìn)一步的提高。在大討論中，堅(jiān)持邊思考、邊研究、邊整改，在“三個(gè)真”即“真學(xué)、真懂、真用”上下功夫，黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)，分析查找和剖析存在的問題及原因，認(rèn)真研究解決問題的具體措施、辦法。具備整改條件的，馬上改；通過努力能夠解決的，限期改；因受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，及時(shí)制定整改計(jì)劃，與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件加快解決。

總體上看，縣人事局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有以下四個(gè)方面的特征：一是注重思想動(dòng)員；二是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭；三是注重突出重點(diǎn)；四是注重活動(dòng)實(shí)效。1個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為切實(shí)解決影響和制約人事制度改革發(fā)展的突出問題；深入探討收入分配制度改革；以抓人才為重點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；增進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)策措施；理順部門職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能等起到了積極的推動(dòng)作用。此外，縣人事局還通過解放思想大討論活動(dòng)，在“當(dāng)前人事編制工作面臨什么樣的挑戰(zhàn)？觀念如何更新，職能如何調(diào)整？在大局中如何發(fā)揮作用？”等一系列事關(guān)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，為不斷推進(jìn)人事編制工作體制機(jī)制創(chuàng)新找準(zhǔn)了突破口，為繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、活動(dòng)取得的效果

一是在加快發(fā)展上。人才“產(chǎn)銷銜接”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，4月先后與成都信息工程學(xué)院、成都大學(xué)簽訂“校地合作”協(xié)議，就共建成都大學(xué)、成都信息工程學(xué)院學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地項(xiàng)目，開展高校教師和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、科研等事宜達(dá)成共識(shí)。下半年，縣人事局還將在以下三個(gè)方面下功夫、求突破。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)急需人才引進(jìn)和儲(chǔ)備。全面梳理現(xiàn)有人才引進(jìn)政策，研究制定高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法及其配套政策，完善人才引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)制度。根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)需要，適時(shí)組織赴外招才引智活動(dòng)，引進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，實(shí)施“招商引資與招才引智同步計(jì)劃”，在項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí)配套人才智力引進(jìn)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才培養(yǎng)。加大專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)力度，重點(diǎn)實(shí)施“653”工程，提高專業(yè)技術(shù)人才的自主創(chuàng)新能力。要擴(kuò)大現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)。要圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)模。三是加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制建設(shè)。要深入研究影響人才作用充分發(fā)揮的體制機(jī)制，推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要加快推進(jìn)職稱制度改革，構(gòu)建以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的人才社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。四是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要全面梳理我縣公務(wù)員管理現(xiàn)有政策，認(rèn)真抓好公務(wù)員法配套法規(guī)的落實(shí)。要完善公務(wù)員考核制度，逐步建立公務(wù)員分級(jí)分類的考核指標(biāo)體系。要加強(qiáng)公務(wù)員能力培養(yǎng)，圍繞抓好項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)危機(jī)各項(xiàng)工作，抓好項(xiàng)目工作人員專題培訓(xùn)。

加快城鄉(xiāng)均衡化的人才配置機(jī)制建設(shè)。學(xué)習(xí)調(diào)研期間，縣人事局黨組書記、局長(zhǎng)*即率人事局一班人深入縣衛(wèi)生、教育系統(tǒng)廣泛開展調(diào)研動(dòng)，認(rèn)真傾聽干部群眾對(duì)我縣城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生資源實(shí)施均衡配置的意見和建議，現(xiàn)已成文并報(bào)縣委。《意見》指出，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生公共服務(wù)資源均衡化，要重點(diǎn)把握住“重組、交流、增量、培訓(xùn)、實(shí)施”五項(xiàng)措施。一是以資源重組為載體，提升均衡化水平；二是以人才交流為重點(diǎn)，加快均衡化進(jìn)程；三是以增進(jìn)總量為保障，促進(jìn)均衡化發(fā)展；四是以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為手段，夯實(shí)均衡化基礎(chǔ)；五是以“五個(gè)實(shí)施”為主體，豐富均衡化內(nèi)涵。

二是在改善民生上。著力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)和改善民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。解放思想大討論活動(dòng)開展前和開展后，縣人事局將推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作放在更加突出的位置認(rèn)真貫徹落實(shí)，取得了顯著成效。一要加強(qiáng)投入，進(jìn)一步建立和完善就業(yè)政策；二要加快就業(yè)見習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；三要進(jìn)一步暢通就業(yè)信息渠道，實(shí)現(xiàn)上下、左右互通；四是加快調(diào)整高校畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)，鼓勵(lì)到農(nóng)村基層就業(yè)；五要關(guān)注困難學(xué)生群體，為其提供基本就業(yè)咨詢和服務(wù)資源。4月28日，雙流縣2009年“構(gòu)建和諧，促進(jìn)就業(yè)”高校畢業(yè)生雙選會(huì)，在成都市人才市場(chǎng)召開，參會(huì)企業(yè)62家，提供崗位1500余個(gè)，涉及機(jī)械制造、工程設(shè)計(jì)、電子通信、計(jì)算機(jī)、營(yíng)銷等18個(gè)大類、42個(gè)專業(yè)，其中高、中、初級(jí)人才需求比例約為1：6：10。

篇9

（二）狠抓投資和項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資242.5億元，完成年度計(jì)劃的87.3%，增幅19.2%，總量在7個(gè)縣市中位于第2位，增幅位于第四；共爭(zhēng)取中省投資項(xiàng)目62個(gè)，爭(zhēng)取中央及省級(jí)資金29298萬元；19個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資52.65億元，占年度計(jì)劃投資的83.2%；8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資共280.4億元，2015年計(jì)劃投資30.4億元；共進(jìn)行了四批次專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作，累計(jì)申報(bào)項(xiàng)目140個(gè)，獲批意向性安排項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取基金4.2億元，爭(zhēng)取總額在全市七個(gè)縣市區(qū)里排名第一。

（三）加快節(jié)能建設(shè)和生態(tài)文明改革。2015年，我區(qū)已完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值134.15億，同比增長(zhǎng)19.7%；規(guī)上企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為167452噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)6.53%，萬元GDP能耗下降率預(yù)計(jì)可達(dá)到省、市要求；申報(bào)省節(jié)能專項(xiàng)2項(xiàng)，低碳專項(xiàng)1項(xiàng)，污水垃圾項(xiàng)目4項(xiàng)；共對(duì)43個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估和審查。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。建成了信息消費(fèi)體驗(yàn)中心、朋興社區(qū)和竹子港村“幸福新農(nóng)村”村級(jí)平臺(tái)，開通了全省第一家依托CIECC（商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心）的縣域電子商務(wù)平臺(tái)—“__平臺(tái)”；積極推進(jìn)了財(cái)稅體制改革、公有制企業(yè)改革、物價(jià)體制改革、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法改革四項(xiàng)改革任務(wù)。

（五）積極推進(jìn)兩型融入工作。以“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，突出綠色發(fā)展，收獲了資源節(jié)約、環(huán)境友好的新成效。和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，被評(píng)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)改革試點(diǎn)，金卉莊園被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范改革試點(diǎn)。孝漢“五個(gè)一體化”步伐快速推進(jìn)，六大基地成效顯著，合作交流日益緊密。

（六）以機(jī)關(guān)黨建為抓手，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。結(jié)合實(shí)際制定了《2015年黨建工作計(jì)劃》，理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，局黨組、機(jī)關(guān)黨支部和黨員出了基層黨建工作公開承諾。二是抓好班子建設(shè)。貫徹黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制和分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)由委黨組會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議集體研究決定，全年共召開黨組會(huì)議16次。三是深入貫徹黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2015年，我局緊緊圍繞這兩個(gè)主要教育活動(dòng)，組織實(shí)地調(diào)查研究，積極展開學(xué)習(xí)討論，組織撰寫心得體會(huì)，查擺自身“不嚴(yán)不實(shí)”、“不作為亂作為”問題，個(gè)人修養(yǎng)得到明顯提高，擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是密切聯(lián)系群眾。積極參加“三下沉”、“三進(jìn)三聯(lián)”、“三萬”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，申請(qǐng)專項(xiàng)資金40萬為啟安社區(qū)建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心；籌措資金3萬元，為“三萬”定點(diǎn)村購買桌、椅、床等物資十余套；組織黨員到文化路社區(qū)開展了結(jié)親幫扶活動(dòng)，并對(duì)社區(qū)內(nèi)特困戶組織了慰問；組織開展了__鎮(zhèn)迎春村和__鎮(zhèn)部分貧困戶扶貧任務(wù)，為每個(gè)貧困農(nóng)戶建檔立卡，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和路子，制定完善了村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了以我為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《區(qū)發(fā)改局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》等計(jì)劃方案，有計(jì)劃的安排各項(xiàng)活動(dòng)；我與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與中層以上干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，每個(gè)黨員干部公開作出廉潔自律承諾，自覺接受監(jiān)督；進(jìn)一步完善“廉政談話制度”，特別是對(duì)班子成員做到經(jīng)常提醒和督促；加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查，定期聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題。全年，共召開了8次黨組

會(huì)、4次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和5次黨員干部會(huì)議。（二）加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí)，提高個(gè)人覺悟。利用“周四學(xué)習(xí)日”和中心組學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，組織全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)廉政工作指示要求，通報(bào)各級(jí)廉政工作反面典型。全年，共組織觀看反腐專題教育片2次，組織廉政專題討論交流2次，撰寫心得體會(huì)24篇，完成區(qū)紀(jì)檢信息3篇；通過組織三個(gè)專題研討，撰寫心得體會(huì)，開展“不作為、亂作為”整治等活動(dòng)，努力查找自身存在不足，有效的祛除自身陋習(xí)，提高了自身修養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。涉及“三重一大”事項(xiàng)，都是通過召開局黨組會(huì)議集體研究決定，并提前向紀(jì)工委匯報(bào)并請(qǐng)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)列席參加，全年向紀(jì)工委報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)20余項(xiàng)；編制出臺(tái)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，內(nèi)容包括每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的崗位職責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、一崗雙責(zé)、規(guī)定制度等；修訂完善了工作制度和業(yè)務(wù)流程35項(xiàng)，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、“十個(gè)嚴(yán)禁”，“六個(gè)禁止”，嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》；深入實(shí)施“陽光工程”，積極推進(jìn)政務(wù)公開、工程項(xiàng)目交易公開、招投標(biāo)公開。

（四）開展權(quán)力自查清理。對(duì)機(jī)關(guān)各股室重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部開展一次“權(quán)力清理”活動(dòng)，并開展了四個(gè)專項(xiàng)整治和三個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。共清出權(quán)力15個(gè)，其中行政審批、核準(zhǔn)、備案6個(gè)，人財(cái)物管理8個(gè)，執(zhí)紀(jì)權(quán)1個(gè)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9個(gè)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。

在不斷學(xué)習(xí)黨的上級(jí)指示精神和重要講話精神的同時(shí)，嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)方案，踏實(shí)學(xué)習(xí)步驟，帶領(lǐng)大家不斷提高自身修養(yǎng)和覺悟。堅(jiān)持積極參加區(qū)委組織的“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題報(bào)告會(huì)；認(rèn)真準(zhǔn)備授課提綱和PPT，為全局同志講授了題為“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”的專題黨課；積極帶領(lǐng)大家組織了“三嚴(yán)三實(shí)”三個(gè)專題和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”的專題研討會(huì)，并區(qū)分方向，由各黨組成員帶隊(duì)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過理論學(xué)習(xí)，不斷改造了自己的世界觀，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，有效的提高了依法行政的水平，夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)于律已，發(fā)揮廉潔奉公模范作用。

一是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。我能帶頭遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在工作、學(xué)習(xí)、生活中能堅(jiān)持講原則，不講關(guān)系；講真理，不講面子；講黨性，不講私情。二是堅(jiān)決貫徹民主集中制。在“三重一大”和其它重大問題上，堅(jiān)持集體研究，集體決策，從不搞獨(dú)斷專行，不搞“一言堂”。 三是堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批規(guī)定，按章按程序辦理。四是嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“十個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容，認(rèn)真推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，不攀比、不講排場(chǎng)，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。

（三）推行政務(wù)公開，自覺接受評(píng)議和監(jiān)督。在內(nèi)部，帶頭執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格按程序辦事，對(duì)全局建設(shè)發(fā)展的大事和干部職工切身利益的問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過黨政班子會(huì)議研究決定，并采取公示或表決等形式，接受上下監(jiān)督。

（一）存在的不足

反思一年來的思想和工作情況，存在的不足主要有：一是經(jīng)濟(jì)駕馭能力還需加強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力大，而且還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，區(qū)經(jīng)濟(jì)要保增長(zhǎng)、保提高，還需要努力提升經(jīng)濟(jì)駕馭能力，為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展想出好方法、好點(diǎn)子。二是深入基層不夠。由于手中工作頭緒多，老感覺時(shí)間不夠用，深入基層調(diào)研時(shí)間相對(duì)就少了，很多是依靠其他同志側(cè)面了解。

（二）下步工作打算

篇10

筆者認(rèn)為在“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育中，教育環(huán)境資源包括衛(wèi)星主站及接受站點(diǎn)、廣播電視網(wǎng)和有線電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等，教育信息資源包括廣播電視教學(xué)節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等，教育人力資源包括教師隊(duì)伍及各類管理人員。在“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育中，教育人力資源是比較特殊的資源，也可以簡(jiǎn)單地劃分為教育環(huán)境資源管理類人力資源和教育信息資源開發(fā)類人力資源，也就是說，人力資源可以對(duì)應(yīng)地分解到教育環(huán)境資源和教育信息資源中。在分解了網(wǎng)絡(luò)教育資源的內(nèi)涵后，我們對(duì)相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行了分析，并總結(jié)概括出我國(guó)“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育在實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展的四種典型的資源共享模式，如圖1所示。

（一）硬件共享模式———黨委組織部門和教育部門的資源共享

硬件共享模式，顧名思義就是指各機(jī)構(gòu)之間在教育環(huán)境資源上進(jìn)行共享共用。通過文獻(xiàn)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)這種硬件資源的共享主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）共享主前端播出平臺(tái)。中國(guó)教育電視臺(tái)既是農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的衛(wèi)星節(jié)目播出平臺(tái)（空中課堂頻道），也是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的衛(wèi)星節(jié)目播出平臺(tái)（衛(wèi)星數(shù)字專用頻道），即中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)是這兩大工程的共享平臺(tái)。此外，中國(guó)教育電視臺(tái)在面向全國(guó)中小學(xué)的空中課堂頻道中還安排專門時(shí)段，開設(shè)黨員干部教育空中課堂。（2）共享終端接收站點(diǎn)。教育部制定的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的技術(shù)方案包含了全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作技術(shù)配置的所有功能，并鼓勵(lì)各地政府依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的三種硬件資源配置模式開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。正是在中央政府的積極倡導(dǎo)下，我國(guó)許多基礎(chǔ)的農(nóng)村黨員部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的終端接收站點(diǎn)就共享了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)配置的教學(xué)光盤播放系統(tǒng)、衛(wèi)星收視系統(tǒng)或者計(jì)算機(jī)教室，許多農(nóng)村小學(xué)的衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨支部開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要依托，農(nóng)村初中已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要陣地。（3）共享信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)信息的傳輸都是通過全國(guó)的遠(yuǎn)程教育傳輸網(wǎng)絡(luò)，公用通信網(wǎng)，有線電視網(wǎng)等。這種模式是一種自上而下產(chǎn)生的模式，即由中央政府制定政策、地方政府具體落實(shí)的資源共享模式，因此這種資源共享模式應(yīng)用范圍非常廣泛。首先在中央層次上，我國(guó)中央政府在實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程時(shí)，就明確指出要依托農(nóng)村中小學(xué)逐步建設(shè)農(nóng)村信息化平臺(tái)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)、黨員干部教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)提供支持。例如，教育部在2003年下發(fā)了《關(guān)于教育系統(tǒng)積極參與并切實(shí)做好全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的通知》，其中就明確要求地方教育行政部門要依托農(nóng)村中小學(xué)，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)，并組織兼任操作人員的農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2005年，時(shí)任國(guó)務(wù)委員的陳至立指出：“我們?cè)谵r(nóng)村中小學(xué)建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，就要同時(shí)將其建成農(nóng)村文化中心、黨員干部教育中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)中心、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心，以及醫(yī)療、衛(wèi)生、市場(chǎng)等信息的傳播中心，這是一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的重大決策。”

可以看出，在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施過程中，我國(guó)中央政府在主推這兩大工程的資源共享，而這種資源共享主要是一種硬件資源的共享。其次在地方層次上，上述兩大“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育工程的硬件資源共享在貴州省的實(shí)踐中被形象概括為“村校結(jié)合”。“‘村校結(jié)合’其典型特征是：村校共建、共用，一校兩教，一校幫一村，一師幫一戶，小手牽大手，一校一基地。在貴陽市的息烽縣、黔東南州各縣、銅仁地區(qū)思南縣都積累了好的經(jīng)驗(yàn)。……從建的角度看：‘村校結(jié)合’使貴州用較少專項(xiàng)投入建立了覆蓋全省99.8%行政村的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)（76%遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)都建立在農(nóng)村中小學(xué)）”。

這種硬件共享模式，除了大幅度降低農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的建站成本之外，還可自然地實(shí)現(xiàn)部分教育人力資源的共享，例如可借助中小學(xué)的管理人員來負(fù)責(zé)站點(diǎn)運(yùn)行和維護(hù)，從而使得設(shè)備運(yùn)行維護(hù)有保障。這種模式的優(yōu)點(diǎn)也被楊曉宏教授等人（2011）概括為建設(shè)及運(yùn)行成本低、運(yùn)行及維護(hù)有保障、資源共享程度高。在一些地方，為了更好地實(shí)現(xiàn)這兩大工程的硬件資源共享，還進(jìn)行了特殊的人事調(diào)整。例如，新疆巴州博湖縣塔溫覺肯鄉(xiāng)采取“交叉任職”（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任學(xué)校的副校長(zhǎng)，學(xué)校的校長(zhǎng)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職）的方法，本著“寧可讓設(shè)備用壞，不能讓設(shè)備放壞”的思想，充分發(fā)揮中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的作用。

（二）課程承建模式———農(nóng)廣校、廣播電視大學(xué)和黨委組織部之間的資源共享

課程承建模式，指在教育信息資源上借用農(nóng)廣校與廣播電視大學(xué)的原有優(yōu)質(zhì)資源及借助其豐富經(jīng)驗(yàn)開發(fā)新的資源用于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。在“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育信息資源方面，農(nóng)廣校系統(tǒng)積累了相當(dāng)豐富和優(yōu)質(zhì)的資源。例如，中央農(nóng)廣校在中央電視臺(tái)第七套節(jié)目有固定的“農(nóng)廣天地”欄目，在中央人民廣播電臺(tái)有固定的“致富早班車”欄目，并建立有“中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”、“農(nóng)廣天地”央視視頻點(diǎn)播專欄，尤其是“農(nóng)廣天地”中的電視教材，絕大多數(shù)屬于C類節(jié)目，即無需教師講授，純用外景素材結(jié)合資料、動(dòng)畫、特技等后期編輯而成，畫面由播音員解說，這類軟件資源非常適合廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)。所以可以從中央農(nóng)廣校原有的課程資源中篩選一批資源（包括文字教材、錄音教材和錄像教材），供全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心資源庫選用。

鑒于農(nóng)廣校系統(tǒng)在“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育軟件資源建設(shè)方面的巨大優(yōu)勢(shì)，可以圍繞農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的需求，開發(fā)和建設(shè)新的課程資源。要充分利用農(nóng)廣校現(xiàn)有和新增課程資源，在試點(diǎn)省的所有試點(diǎn)縣（市）建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育音像資料庫，在重點(diǎn)村建立農(nóng)民科技書屋。在全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的資源目錄中，共有8282條，其中農(nóng)業(yè)部（主要是中央農(nóng)廣校）所提供的資源2437條，就占到29.4%。除了中央農(nóng)廣校承辦農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的課程資源之外，中央電大也參與了該工程的課程資源開發(fā)建設(shè)。例如，中央電大在“十五”期間為全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)提供音像教材800余小時(shí)，同時(shí)在“十一五”期間繼續(xù)整合利用中國(guó)燎原廣播電視學(xué)校的相關(guān)教學(xué)資源，為“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”提供服務(wù)。

為了更好地實(shí)現(xiàn)中央農(nóng)廣校和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程之間的課程資源共享，中央政府還任命中央農(nóng)廣校郭智奇校長(zhǎng)擔(dān)任了全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室的教學(xué)資源組組長(zhǎng)，劉永泉副校長(zhǎng)則擔(dān)任了教學(xué)資源建設(shè)專家。種特殊的人力資源共享也為課程資源的共享提供了強(qiáng)有力的保障。毫無疑問這種課程資源的承建和協(xié)辦模式，使農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程在短時(shí)間內(nèi)獲得了大量高質(zhì)量的教學(xué)資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為該工程的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）學(xué)習(xí)中心模式———廣播電視大學(xué)、農(nóng)廣校以及三所農(nóng)業(yè)大學(xué)之間的資源共享

學(xué)習(xí)中心模式，是指利用三所農(nóng)業(yè)大學(xué)的課程資源及廣播電視大學(xué)和農(nóng)廣校的基層辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)校外學(xué)習(xí)中心，此外農(nóng)廣校與廣播電視大學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)合辦學(xué)，形成一個(gè)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)中心。

在三所農(nóng)業(yè)大學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中，廣播電視大學(xué)系統(tǒng)和農(nóng)廣校系統(tǒng)，尤其是廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，已經(jīng)成為這三所農(nóng)業(yè)普通高校遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心的重要組成部分。以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院為例，95個(gè)校外學(xué)習(xí)中心中廣播電視大學(xué)和農(nóng)廣校共有35個(gè)，占37%。在這種校外學(xué)習(xí)中心的資源共享模式中，廣播電視大學(xué)和農(nóng)廣校主要利用原有的基層辦學(xué)條件以及師資力量提供以招生和日常管理為主的非學(xué)術(shù)性支持服務(wù)，而農(nóng)業(yè)大學(xué)則進(jìn)行課程資源的開發(fā)以及提供相應(yīng)的學(xué)術(shù)性支持服務(wù)等。這種模式使得農(nóng)業(yè)大學(xué)的涉農(nóng)遠(yuǎn)程教育就得以向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸。除了扮演與我國(guó)其他高校的校外學(xué)習(xí)中心一樣的角色外，一些校外學(xué)習(xí)中心還繼續(xù)發(fā)揮這種資源共享模式的優(yōu)勢(shì)大力開展新農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。例如，山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校臨沂市分校校外學(xué)習(xí)中心，積極運(yùn)用中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源，在臨沂市開展了新農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才十大示范培訓(xùn)活動(dòng)，包括農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)培植示范培訓(xùn)，農(nóng)村新型能源實(shí)用技術(shù)示范培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育操作員示范培訓(xùn)等等（截至2008年底）已累計(jì)培訓(xùn)2680名農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年、農(nóng)村科技帶頭戶和農(nóng)民群眾。

除了上述廣播電視大學(xué)系統(tǒng)和農(nóng)廣校系統(tǒng)承辦農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的校外學(xué)習(xí)中心之外，農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng)還與廣播電視大學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)合辦學(xué)的實(shí)踐。例如，山西省農(nóng)廣校與山西省廣播電視大學(xué)在2001年開創(chuàng)了聯(lián)合辦學(xué)的實(shí)踐，其主要做法是：“省農(nóng)廣校作為省電大的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，將農(nóng)科園藝、動(dòng)物生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)作為省農(nóng)廣校的專招專業(yè)，省農(nóng)廣校負(fù)責(zé)此類專業(yè)的招生、教學(xué)工作，業(yè)務(wù)上屬省電大直接領(lǐng)導(dǎo)。”

由此可見，在這種聯(lián)合辦學(xué)中，農(nóng)廣校本質(zhì)上也是廣播電視大學(xué)的校外學(xué)習(xí)中心，因此我們也將這種聯(lián)合辦學(xué)劃歸為校外學(xué)習(xí)中心模式。類似的實(shí)踐案例還有，北京市農(nóng)廣校與中央電大在2004年聯(lián)合開展的《中專+專科階梯式人才培養(yǎng)模式》項(xiàng)目，該項(xiàng)目屬于中央電大開放式教育的子項(xiàng)目，農(nóng)廣校則作為中央電大該項(xiàng)目的教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，承擔(dān)該項(xiàng)目的具體實(shí)施，共同探索運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，實(shí)施階梯式人才培養(yǎng)。這種校外學(xué)習(xí)中心的模式對(duì)于廣播電視大學(xué)系統(tǒng)以及農(nóng)廣校系統(tǒng)的生存和發(fā)展均有一定的推動(dòng)作用，同時(shí)也在一定程度上擴(kuò)大了“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育的社會(huì)效益，避免了系統(tǒng)之間的重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化了這幾大系統(tǒng)“三農(nóng)”遠(yuǎn)程教育的硬件資源、軟件資源以及人力資源的配置。

（四）項(xiàng)目融合模式———廣播電視大學(xué)和黨委組織部的資源共享

項(xiàng)目融合模式，是指利用廣播電視大學(xué)開展的項(xiàng)目融入黨委組織部開展的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。在實(shí)踐中，湖南省委組織部將湖南電大開展的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”納入了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，以此為依托來提升農(nóng)村黨員學(xué)歷，為基層培養(yǎng)后備干部。到2007年秋，湖南電大招收的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)生中，農(nóng)村黨員干部占90%以上。除開展學(xué)歷教育外，湖南省電大系統(tǒng)還為組織部門開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)了大量信息員和管理員，省電大部分教師一直參與湖南黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上資源的籌集工作，一些縣級(jí)電大工作站有多人被抽調(diào)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織部門進(jìn)行相關(guān)的管理工作或設(shè)備的安裝和維護(hù)工作。

這種將省電大“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目與該省組織部農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程全面融合的做法，一方面使得農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的內(nèi)涵更加豐富，另一方面也進(jìn)一步推動(dòng)了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目的發(fā)展。這種資源的共享模式中，既有硬件資源的共享，也有軟件資源和人力資源的共享，是一種多方位的系統(tǒng)層次的融合。在這種項(xiàng)目融合模式中，“廣播電視大學(xué)開展遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn)豐富，遠(yuǎn)程教育技術(shù)能覆蓋到縣市，教師隊(duì)伍齊備；而（黨委）組織部門已在全國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)，將廣播電視大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)課程等軟件資源與農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的硬件資源實(shí)現(xiàn)共享，在農(nóng)村開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等職業(yè)教育才能成為可能”。