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經濟工作必須按客觀規律辦事。經濟增速放緩帶來的新情況、市場經濟發展中的新問題、全面深化改革中的新矛盾,都需要我們更加努力地學習研究、更加自覺地掌握運用規律。
經濟工作必須按客觀規律辦事。這個規律是事物發展過程中客觀的、內在的本質聯系,不以人的意志為轉移。無論人們主觀上能不能認識到規律,它就在那里并必然發生作用。在經濟領域,價值規律、競爭規律、供求規律等是人類理性智慧的總結,也是人類思想史上的寶貴財富。改革開放以來,我們黨一再強調“要按照經濟規律管理經濟”,要求廣大干部進行經濟決策和經濟活動都要建立在經濟規律基礎之上。從不熟悉到熟悉,從不自覺到自覺,我們對經濟規律的認識不斷深入,領導經濟工作的水平不斷提高,極大地解放了社會生產力,取得了輝煌的發展成就??梢哉f,堅持用的立場、觀點、方法分析問題解決問題、總結規律把握規律,是增強經濟工作原則性、系統性、預見性、創造性的前提和基礎,這是一條基本經驗,也是不能含糊的一條基本原則。
強調發展經濟要更好遵循規律,具有重大現實意義。當前,無論是從國際競爭進入“后危機時代”的復雜環境看,還是從經濟進入“新常態”、改革進入“攻堅期”的艱巨任務看,我們不懂得、不熟悉的東西依然很多。經濟增速放緩帶來的新情況、市場經濟發展中的新問題、全面深化改革中的新矛盾,都需要我們更加努力地學習研究、更加自覺地掌握運用規律,全面科學地分析和認識我們所處時代的社會歷史條件,準確地把握對經濟發展趨勢起主導作用的重大關系,才能牢牢把握主動權,“任憑風浪起,穩坐釣魚船”。
強調發展經濟要更好遵循規律,還因為許多同志對規律的研究不深、認識不足,經濟工作中存在大量不尊重、不順應規律的現象。這些年,我們的發展速度令世人矚目,同時一些違背自然規律、破壞人與自然和諧的做法又讓我們付出了巨大代價。大量消耗土地、消耗能源、消耗礦產資源來實現的高增長,積累了很多生態環境方面的問題,以至于我國資源環境的承載力已接近極限,一些大型城市更是面臨著土地、能源、水資源、環境嚴重透支、難以為繼的境況。人與自然的關系是人類社會最基本的關系,遵循自然規律是人類社會產生、存在和發展的基礎,也是實現可持續發展的前提。
掌握和運用經濟規律、自然規律,是學習的過程,也是實踐的過程,只有堅持實事求是、深入調查研究,才能總結、發現以及檢驗證明。需要強調的是,調研調研,不能“調而不研”?,F在不少領導干部談問題、論現象,能說出很多很多,但是缺乏深層次的分析研究,也就很難總結經驗、找到規律。加強研究,就要通過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工整理,把感性材料上升為理性認識,最終得到反映事物本質的真知和理論,摸索出一些規律性的東西。這是一個由簡單到復雜、由復雜到簡單的螺旋式上升的過程,是最難的一關,要用相當的功夫。但我們也要牢記,“誰怕用功夫,誰就找不到真理”。
一、確立經濟法持續發展理念的必要性
經濟法作為獨立的法律部門產生至今,其發展經歷了曲折的道路。尤其在中國,隨著社會主義計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制,有關中國經濟法是否獨立存在,經濟法調整對象、本質和概念、基本原則、結構體系等諸多經濟法本體問題,長期困擾著我們,理論上莫衷一是,客觀制約了經濟法的制定和實施。
經濟法是國家從社會整體利益出發對市場進行協調的法律,其歷史使命和立法宗旨是追求并保障社會整體利益的實現。經濟法主要協調社會整體利益與社會個體利益之間的矛盾,同時協調與社會整體利益相關的社會個體利益之間的矛盾,以達社會經濟的持續發展。
社會作為人類生活的共同體,本質上是以共同的物質生產活動為基礎而相互聯系的人們的有機整體。社會整體利益是在整合無數千差萬別的社會個體利益基礎上形成的,是一定社會形式中滿足社會成員有機總體生存、發展需要的客觀對象。
社會整體利益應具歷史內涵,它是動態的、能持續滿足社會成員有機總體生存、發展需求的一切客觀對象。人類的生存發展以社會整體利益動態、持續地實現為前提,客觀上要求經濟法應確定持續發展的理念。
二、持續發展理念下經濟法視角的拓展
經濟法的持續發展理念強調的是在遵循自然規律的前提下,運用國家之手宏觀地調控市場,克服市場經濟的固有局限,最大限度地保障社會整體利益的持續實現。
單純的經濟增長會導致資源耗減、能源緊張、環境污染,又因人口、資本因素的制約,經濟增長會達到極限,加之人類為追求經濟增長所付出的代價,很難持續地滿足人類的需求,是一種無發展的增長。人類在不斷反省中認識到經濟增長只能是手段,經濟發展才是目的,并提出經濟發展的觀念。
可持續發展是指“既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展”。可持續發展主要涉及經濟、環境和社會三方面衡量指標:可持續發展并不否定經濟增長,但更關注如何實現經濟增長;可持續發展承認自然環境的價值,以自然環境資源為基礎,同環境承載力相協調;可持續發展以提高生活質量為目標,同社會進步相適應。經濟法在追求和保障社會整體利益這一法的目標時,只有確立持續發展的理念,遵循自然法則,才能完成其歷史使命。
三、經濟法治建設中應凸顯持續發展理念
從經濟法產生的社會根源和發展歷程不難看出,作為獨立的法部門,經濟法調整國家從社會整體利益出發、協調社會經濟運行過程中發生的經濟關系,其基本功能在于立足于社會整體,通過國家對社會經濟運行的整體協調,使其符合客觀規律,進而促進社會經濟的持續發展,最大程度地保障社會整體利益的實現。
經濟法的本質內在地決定了它是實施可持續發展戰略的法律保障,促進和實現可持續發展是當代及未來經濟法的根本目標。經濟法持續發展理念的確立,反映著經濟法的規定性,該理念下經濟法的價值追求表現為最大程度地保障社會整體利益的持續實現,這種價值追求已深入到經濟法學研究、經濟法制定和實施過程中,持續發展理念應成為經濟法學和經濟法的靈魂。
首先,經濟法學研究應尊重客觀規律,真實地凸顯持續發展理念,而不是回避。其次,經濟法的制定應直接體現持續發展理念,以持續發展理念為指導。中國作為發展中國家,過去和將來相當長時期內經濟發展的壓力都非常大,總結我國20多年經濟快速增長的經驗和教訓,經濟法的制定不得不直面經濟發展的可持續性、經濟發展與環境發展的關系、社會的可持續發展等問題。
在中國,當前尤為突出的是經濟發展與環境發展要結合起來,需設置相應的法律機制,關注經濟發展中資源、環境的制約因素,確保社會經濟發展建立在資源、環境可支撐的基礎上,國家宏觀調控,除應尊重經濟規律,還必須尊重生態環境自然規律和社會發展規律,從宏觀上把握人口、資源、環境和發展之間的制約關系,實現其相互間的平衡,保障國家宏觀調控目標的實現。另一方面,公平競爭秩序的維持,也是社會經濟持續發展的有力保障,客觀上要求創建有效法律機制,限制、阻斷因資源破壞、環境污染等外部不經濟性給競爭秩序帶來的危害,在市場競爭中,突出公益的維護,加大對公害的治理力度。
持續發展理念還應落實到經濟法實施的各環節。法的運行規律告訴我們,即使有了立法,有了科學、完備的經濟法律規范,經濟法的目標也并非能自動實現,它需要通過守法、執法和司法等方式將經濟法的要求在社會生活中轉化為現實。社會成員對持續發展理念的接受,提升各社會成員的持續發展理念,引導其經濟行為選擇考慮資源、環境的制約因素,并能動地作用于各自遵守經濟法的活動中,經濟法的實現就有了強大的社會基礎。
問題更為突出的是執法和司法,執法者和司法者本身若缺乏持續發展的經濟法理念,對經濟法的適用往往只注重眼前和局部利益的維護,經濟法的精神實質得不到落實,由此會產生極大的社會負面影響,影響社會成員對經濟法的自覺遵守,影響經濟法目標的最終實現。加強對權力運行的制約和監督,培育、提升執法者和司法者自身持續發展的經濟法理念,是經濟法目標得以實現的重要保證。
綜上所述,人類文明發展到今天,單純經濟增長所帶來的環境惡化、資源短缺已嚴重威脅人類的生存發展,傳統法固有的維護社會個體利益的法律機制,在促進社會個體利益實現的同時,面對社會個體行為自利性的局限、個體差異積累所導致的貧富不均等束手無策。
為依法推進國有企業改革發展,依法履行好國有資產監管職責,促進中央企業更好地依法經營管理,防范法律風險,國務院國資委在總結前幾次組織中央企業面向海內外公開招聘高級管理人員的基礎上,現在又組織11戶中央企業公開招聘總法律顧問,這對企業法制建設和人才隊伍建設都是一次開創性的,對當前和長遠都有深刻的意義。
一、這是市場經濟條件下企業作為市場主體的客觀需要。企業是市場經濟的主體,首先要求依法經營,因而需要學法、懂法和守法。這是原來計劃經濟條件下國有企業的短處,那時普遍對企業的法制工作重視不夠。現在搞市場經濟,對外開放,企業面臨的競爭越來越激烈,依法決策、依法經營管理就變得越來越重要。如國外企業到國內開展經濟交流、合作投資,國外老板首先帶來的就是法律顧問,因為他們首先要了解我國相關領域的投資環境是否有法律保障,一旦發生糾紛有沒有說理的依據和地方。只有在法律環境這一關評估通過之后,他們才派技術人員和銷售人員來。由此可見,學法、懂法和守法是市場經濟下企業的必備條件,國有企業一定要高度重視。在今年四月召開的中央企業法律風險防范機制工作會議和八月份召開的中央企業負責人會議上,我就專門講了中央企業迫切需要加強這方面的工作,中航油事件讓我幾個晚上睡不著覺,我們的企業在這方面交的學費太昂貴啦!加強企業法律風險防范,迫切需要中央企業從制度上、機制上解決好依法經營的問題。
二、這是遵循企業發展規律、樹立和落實科學發展觀的集中體現。樹立和落實科學發展觀,要求企業按照市場經濟發展的客觀規律辦事。市場經濟就是法治經濟,企業要發展就必須遵守法律,用好法律,必須要有專業人員負責法律把關,要設置總法律顧問的崗位。沒有總法律顧問的崗位,企業的經營大門就敞開了,有的人就會鉆空子,風險太大。前不久個別中央企業因為輸了仲裁,好不容易扭虧的成果被人家一下子劃走了上億元人民幣,教訓深刻!現在許多上市公司獨立董事都帶著律師來,他們簽署意見前都先由律師審查同意,這說明他們對依法履行職責的重視。所以,企業的經營發展要遵守市場經濟條件下企業發展的客觀規律,其中最重要的是依法辦事,企業領導一定要有這個認識和責任感。凡是企業沒有設置總法律顧問崗位,經營決策沒有法律把關,企業的主要負責人就要承擔責任。中央企業要成為具有國際競爭力的大公司,必須根據科學發展觀的要求,按照搞好企業的客觀規律辦事,在依法決策、依法經營管理、依法維護合法權益等法制建設方面作出表率。
〔摘要〕 現代經濟正義的實現面臨著經濟運行與倫理價值訴求相疏離的困境:一方面是經濟的片面發展造成了對其他正義價值的忽略或損害,導致“物化”、“異化”現象;另一方面,又由于社會執著于抽象道義層面對經濟活動的指責與干預,導致經濟制度與決策上的技術非理性,經濟正義難以伸張。如何通過人類的實踐理性盡可能消除現代經濟中資本對人性發展的扭曲,應對經濟世界中多種價值目標的沖突,均衡各種價值目標并通過經濟技術轉化為現實有效的經濟制度、政策力量,是現代經濟正義需要面對的時代挑戰和現實任務。
〔關鍵詞〕 經濟正義;經濟倫理;道德目的性;經濟規律性;正義價值;經濟表達
〔中圖分類號〕B82-05 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1000-4769(2012)04-0141-06
〔作者簡介〕譚亞莉,中國人民大學哲學院博士研究生,西南財經大學學院副教授,四川成都 611130。
一、經濟正義的實踐要義——道德目的性與經濟規律性的統一
經濟作為整個社會結構的基礎,是社會行為與社會關系中最基礎、最重要的組成部分,人們對美好生活的預期能否兌現很大程度取決于經濟的運行狀況,正義作為實踐的價值導向必然是經濟運行中不可或缺的重要維度。
經濟是對社會物質生產過程及其所包涵的各種要素、關系、結構、機制的總和,它作為一種普遍的社會現象和人類實踐活動,隨著文明的推進而不斷豐富、擴張其活動內容與形式。一方面作為一種人類實踐活動,其運行具有主體性、目的性,反映著人們對美好生活的價值訴求;同時,經濟活動雖然產生于人,但已形成了一個外在的、對應于“人的世界”的“物化世界”,具有客觀性,有自身運行的規律,以經濟必然性對人的思想與行為起著相當的支配與影響。經濟的主體目的性規定了經濟活動的目的、價值和意義,保證了這種實踐活動的正確性和方向性;經濟的客觀規律性決定了經濟所必須遵循的規律及其實施效果,保證了這種實踐活動的科學性和有效性。規律是目的的客觀依據,人的目的能否實現,取決于這個目的在何種程度上符合客觀規律;目的是規律運行的主體歸宿,客觀規律如何發揮作用,在很大程度上取決于主體的價值選擇。因此,能否促使經濟朝著人類既定目標邁進,取決于經濟活動主體的價值訴求與經濟運行的客體規律能否統一。
那么,什么樣的經濟是合宜的?或者說,什么樣的經濟是正義的?通過如上對經濟實踐角度的哲學解讀可以得知,這既取決于人們的經濟價值目標和經濟活動是否人道(道德),同時還取決于人們有目的的經濟活動是否符合具體條件下經濟運行的客觀規律,此為經濟正義的題中之義。“經濟正義”就是在特定社會條件下的經濟生活中,通過把握社會經濟規律,將促進人性自由而全面發展的系列價值理念往經濟世界滲透,并外化為現實的經濟原則和經濟制度規范、決策,從而引導和約束經濟行為及經濟活動,使之符合人性發展和社會完善的需要。
在此基礎上,經濟正義主要表現出兩方面的功能:首先,經濟正義是一個批判實踐的范疇,它通過對經濟生活的哲學反思和意義追問,不斷審察當下經濟生活世界的“不義”,并提出合宜的價值主張和要求,以不斷完善和超越現有的經濟方式和經濟理念;同時,經濟正義還是經濟實踐的范疇,其價值訴求需要通過系列經濟技術行為轉化為現實的經濟目標、經濟制度以及公共決策??傊?,經濟正義的實現就是經濟合道德目的性與合經濟規律性相統一的實現過程,經濟正義不僅要關注經濟實踐目標的道德正當性與理想完善性,還要關注經濟正義目標在實現過程中的現實合理性,以及經濟行為、經濟制度與決策的技術合理性。
經濟活動作為一個外在于“人的世界”的“物化世界”(商品世界),有其自身運行的規律,并以經濟必然性的形式支配著人的思想與行為。在經濟世界的運行中,價格、供求、貨幣、利潤等一系列運動指標,遵循著自成一體的規律而運動。經濟領域中所依循的客觀規律包括:一是經濟活動整個過程的規律,包括經濟活動手段的規律、經濟活動對象的規律、人以手段作用于對象活動過程的規律等等;二是經濟活動組織方式的規律,主要就是經濟制度(體制)的規律。人的活動必須符合這些規律,才能有效地推動經濟發展,改善社會生活條件。而這些規律,在現代經濟背景下,則主要是以財富增長為核心,以注重資源的優化配置和運作效率為標準,通過商品價格、貨幣、利潤等量化指標得以考察的。
第一,創新發展理念,重視和加強學習,推動經濟發展方式轉變。過去更多強調的是搶抓機遇,追求發展速度;現在必須強調科學發展、和諧發展,“好”字當頭,更多地注重“以人為本”;掌握淵博的知識和具備較高的理論素養,是對政研工作者的基本要求。為了適應黨委政府科學決策的需要,我們要善于與時俱進地學習,敏于觀察形勢,勤于思考問題,運用中國特色社會主義理論、觀點和方法去研究解決實際問題,創造性地把科學發展觀的要求融入為領導決策服務工作中。
第二,求真務實,尊重客觀規律,按客觀規律辦事。過去講解放思想,更多地強調要樹立敢想、敢干、敢冒精神;現在除此之外,還要增強按科學規律辦事的認識,使我們的思想和行動更加合乎規律,提高決策的科學性。
第三,要著力變革思維方式,以世界眼光和戰略思維來觀察、研究未來發展。隨著知識經濟時代和信息化社會的到來,那些一維性、凝固性和僵化性的傳統思維亟需變革。當前,在推進區域科學發展和現代化建設中,我們要把世界眼光和戰略思維結合起來,進一步拓寬視野,敏銳地捕捉國內外經濟和社會發展的信息,著重對事關全局的重大問題進行戰略思考,努力提高對區域經濟聯系、協調發展的認識。
第四,創新調查研究的方法。在開展調查研究、服務領導決策的長期實踐中,我們積累了許多行之有效的方法,如召開座談會、研討會、走訪調查、蹲點調查、典型調查、實地考察等。這些方法感受直接、體驗深刻、互動性強、人情味重。當前,政研工作者要認真貫徹落實科學發展觀,必須著力克服調研方式方法不夠科學靈活、研究思路缺乏創新、調研成果質量不穩定等問題,在堅持原本行之有效方法的基礎上大膽創新,積極運用統計調查、問卷調查、抽樣調查、網絡調查等現代方法,為調研和決策提供快捷、可信、全面、翔實的信息資料;充分利用現代信息技術和手段進行資料搜集、整理和加工,提高調查研究的效率和質量等。
第五,勇于超越自我。過去主要是糾“左”;現在主要是針對我們在取得巨大成就基礎上出現的問題,如民生問題、社會矛盾問題、經濟發展方式問題等進行解放思想,尋找解決這些問題的方案和辦法。
1、增長速度換檔期,是由經濟發展的客觀規律所決定的。
2、制定有利于中西部發展的人口流動政策。
3、發展中西部地區需更大量的資金投入。
4、制定向外人口流動政策。
5、制訂反映中國特色的人口流動的政策法律。
歷史唯物主義不僅僅是一門純理論性的學科,它所研究的領域是關于社會所有學科規律的抽象總和,而且是在實踐中被證實了的一個與現代經濟發展息息相關的學科。對歷史唯物主義的學習,直接影響到“什么是社會存在”“什么是社會意識”“是社會存在決定社會意識還是社會意識決定社會存在”這些問題都是對社會經濟發展根本規律的深刻認識,都能直接影響當今社會經濟的跨時展。因此,我們更應該深刻探究歷史唯物主義問題,讓自己站在一個更高的高度去認識中國社會經濟與歷史唯物主義之間的關系,以此挖掘出中國經濟背后存在的客觀問題。
既然如此,那又該如何理解“歷史唯物主義方法論”與“中國對外貿易”之間的關系呢?如何運用歷史唯物主義辯證的看待經濟全球化浪潮對我國對外貿易的影響呢?歷史唯物主義方法論又是如何為我國對外貿易發展提供歷史導向的呢?在當今我國高速發展的對外貿易環境下,我國是否也存在歷史唯物主義所提及的“發展問題”呢?最后,歷史唯物主義又為我國對外貿易發展研究提供了哪些辦法呢?基于這些問題,本文試圖從總體上審視歷史唯物主義與我國對外貿易的關系。從理論到實踐,運用歷史唯物主義方法論來指導我國對外貿易研究。
一、歷史唯物主義方法也適用于研究國際貿易學
“歷史唯物主義是關于社會發展一般規律的科學,它的任務是從總體上研究社會生活,研究社會現象的一般聯系和關系,揭示社會生活的本質,闡明社會發展的一般規律。”[1]社會生活現象豐富繁多,由此涉及到的學科也種類復雜。倘若我們從各門學科特定的研究對象出發,那么我們研究的規律就可稱之為特殊規律。而馬克思的歷史唯物主義方法論研究的是對一般事物最本質的,起源的發展規律的一般看法和根本觀點。歷史唯物主義作為人類的認識工具,它與具體社會科學的關系,是一般和個別的關系。具體社會科學研究是以生活中的某一領域或某一局部為對象,從某個特定的方面去研究社會。因此,歷史唯物主義與具體學科不同,它并不局限于社會生活的某個方面和某個現象,而是涉及社會生活的各個領域,試圖從總體上、全局上揭示社會發展的一般規律。然而這種最普遍,最一般的規律,同時也包含了社會中的那些特殊規律。總之,歷史唯物主義和社會各門學科既有區別,又有聯系。一般指導個別,但又不能替代個別;個別體現一般,但又不等同于一般。
國際貿易學是研究商品與勞務在國際間流動過程中所產生的關系及有關上層建筑發展規律的科學。通過對國際貿易方法的研究,使得一切生產資料和生產關系在國際社會間得到更有效的配置。國際貿易從古到今,已有幾千年的發展歷史了。伴隨著社會進步,國際貿易的形式也在不斷改變,但其發展的核心并沒有改變。一切國際貿易都只能是社會物質決定社會意識。社會物質為第一物,社會意識永遠為第二物。這兩者的關系從來不會因為人的意識而改變。倘若我們不遵守歷史發展的客觀規律,一味以統治者的主觀意識為判斷標準,我們就會違背事物發展的客觀規律,就會犯遠古時期我國對外貿易固步自封的錯誤。由此可見,歷史唯物主義方法論是可以為國際貿易學研究提供方法的。
二、辯證統一地看待經濟全球化浪潮對國際貿易的影響
歷史唯物主義認為社會賴以存在和發展的物質基礎和物質力量是生產力,而當今社會“科學技術是第一生產力”。隨著科技不斷發展,生產力也得到了極大的飛躍。第三次科技革命的浪潮給生產力發展帶來了極大的動力,一些國家開始進行專業分工,在此基礎上更有經濟學家如亞當·斯密,大衛·李嘉圖等對國際分工提供了理論依據,進一步推進了國際分工的發展。進入20世紀90年代后期,國際分工更是在廣度和深度方面都得到了空前發展,從剛開始的物質生產資料交換到國際人員流動,到信息跨國傳遞,國際分工不斷深化。在廣度方面,從剛開始只在發達國家間實行的國際分工,現在以不斷向發展中和不發達國家遞延。這種趨勢使得越來越多的國家卷入了經濟全球化的浪潮中來,而中國,作為一個正在高速發展的發展中國家也不例外。
經濟全球發是生產力不斷發展的客觀趨勢,然而對發展中國家來說經濟全球化既是機遇,又是挑戰。在經濟全球化的浪潮中,我們應該辯證統一地對待它的發展,既要看到它的積極作用,也要認清它的消極作用。只有這樣才能在經濟全球化中站穩腳步。經濟全球化給發展中國家帶來了許多好處,首先,全球化的浪潮給發展中以及不發達國家提供了機會,讓這些國家真正參與到國際競爭中去。這些國家雖然科技程度不夠發達,但他們大都擁有豐富的自然資源以及勞動力資源。因此,他們可以通過出口這些資源密集型和勞動密集型產品來謀求自身的發展,不斷積蓄貨幣資本來發展國內經濟。再者,隨著經濟全球化的不斷深化,跨國企業也在不斷壯大發展,跨國公司的身影不僅僅在發達國家中出現,在發展中國家和不發達國家中也屢見不鮮。這些跨國公司建立在發展中以及不發達國家,不僅活躍了當地經濟,由于知識的外溢,更給當地帶去了先進的管理和生產技術。這些寶貴的財富給發展中國家的經濟發展帶來了希望。
然而,事物皆有兩面性。我們不能單單看到經濟全球化帶來的好處,更應該看到它對發展中國家的消極影響。第一,經濟全球化加劇了發展的不平衡。在經濟全球化過程中,發達國家憑借其較強的科技實力,主要出口科技密集型產品,這些產品附加值高,且在專利發明被打破之前一直擁有壟斷地位,所以在產品出口時攫取了大量的貨幣資本。相反,發展中國家以及不發達國家,由于科技實力的落后,只能出口資源密集型或勞動密集型產品,這些產品附加值低,可替代品較多,因此大量出口此類產品不但不能提高這些國家的綜合實力,反而會拉大與發達國家間的差距。第二,經濟全球化使發展中國家以及不發達國家的自然生態環境不斷惡化。在國際貿易中,發達國家生產的產品屬于高端產業鏈的產品,而發展中國家以及不發達國家生產的產品均屬于中低端產業鏈的產品。發達國家大都只是開發產品技術,而把產品生產越來越多的勞動密集型,資源密集型以及環境污染的產業向發展中國家轉移,這就使得發展中國家的自然資源,生態資源不斷受到威脅,社會壓力不斷加大,自身的可持續發展也因此受到的阻礙。
三、歷史唯物主義為中國對外貿易發展提供歷史導向
歷史唯物主義認為,社會存在是社會生活中第一位的東西,是社會意識的根源;社會意識是社會存在的派生物,是第二性的東西。列寧說:“所謂客觀的,并不是指有意識的生物的社會(即人的社會)能夠不依賴于有意識的生物的存在而存在和發展……,而是指社會存在不依賴于人們的社會意識?!盵2]由此可見,我們社會的發展應該遵循社會發展的客觀規律,而不應該由統治者的思維意識來決定發展方向。
改革開放以前,我國一直關起大門,閉門造車,不跟其他國家有任何貿易往來,“自己動手,豐衣足食”的思想一直貫穿在勞動者腦中,統治者想通過這種方式來維系自己的統治地位。雖然這種閉門造車的時期也曾經有過曇花一現的美麗,但這繁華仍舊是短暫的。在經歷了乾隆,康熙年間為數不多的經濟繁榮期后,我國經濟就開始一蹶不振,落后的思維方式,簡單重復的手工勞作,低下的效率使得我國經濟大大落后于其他國家,因而清代末年一再受到西方國家的侵略。這種狀態一直持續了很久,直至改革開放。1978年改革開放后,我國開始打開國門積極開展對外貿易,吸收西方先進國家的科學技術和管理模式。就在改革開放的這一年間,我國進出口總額就達到了355億元,創下了歷史最高紀錄。于此同時,當年我國GDP創下2683億美元的新紀錄。歷史的發展趨勢要我們打開國門,要我們與時俱進,倘若我們違背這種客觀規律,固步自封只能將我國發展帶進一個死胡同。
進入20世紀以來,我國經濟發展遇到了更多棘手問題,全球經濟危機的影響,全球霸權主義的壓力以及國際貿易摩擦頻繁升級等等,這些問題的出現大大影響了我國的經濟發展。歷史唯物主義作為一門真正的哲學,它的任務就是回答自己時代的重大理論和現實問題。馬克思認為:“社會歷史是一種自然歷史過程,它表明社會的歷史本質上是物質資料生產方式的歷史,生產方式的變化首先是從生產離得提高開始的?!盵3]這就告訴我們,當代我國面臨的最大問題仍然是“發展問題”,不斷發展生產力,不斷改善人民日益增長的物質文化生活才是發展的主線。而對外貿易作為我國經濟發展的“三大馬車”之一,在這不斷變化的經濟環境當中也應該順應國家經濟發展的變化而變化,適時轉變外貿出口結構,把大量出口粗放型產品轉移到大量出口技術和服務密集型產品中去。
四、歷史唯物物質方法論為我國對外貿易發展研究提供了方法
4.1從社會歷史出發和生產實踐出發
經濟分析顯示,未來相當長的一段時期內,我國經濟增長將明顯具有以重工業為主導的特征。資源、電力、冶金、機械、汽車、建筑等行業成為國民經濟增長的主要動力,這說明我國經濟已步入新一輪工業化時代。然而,以上行業也是生產安全事故的高發行業。去冬今春“煤電油運”持續緊張,重特大事故接連發生,造成重大人員傷亡和巨額經濟損失,其中煤炭行業顯得尤為突出,為整個國民經濟健康平穩運行亮起了紅燈。
能源是工業化發展的基礎,在我國也是工業化進程中的薄弱環節,長期以來一直是影響經濟社會較快發展的制約瓶頸。而安全生產又是能源、資源工業中的薄弱環節和制約瓶頸,一旦發生重特大事故,搶險排險困難重重,一般具有毀滅性和不可逆性,往往造成人員群死群傷和經濟損失無法挽回,導致生產經營企業癱瘓,短時期內很難恢復生產。數據分析統計顯示,近幾年,我國每年因生產安全事故造成的損失高達2500億元,相當于當年GDP的2.5%左右,不亞于印度洋深海地震引發海嘯災難造成的損失。另外,因安全生產問題對社會和諧穩定帶來的負面影響更是難以用數字來統計。由此可以看到,安全生產搞不好勢必制約經濟發展的速度,影響經濟發展質量,在經濟社會發展中確實具有薄弱環節和瓶頸制約的屬性。
我們應該以史為鑒,吸取發達國家工業化發展過程中的經驗教訓,從轉變經濟增長方式,完善經濟結構調整的高度,用科學發展觀統領經濟社會全局,堅決扭轉安全生產的被動局面。特別是在經濟發展速度與經濟發展質量上保持清醒頭腦,二者相比,應嚴格把握經濟發展質量優先的原則,因為我們主觀想快發展是一回事,客觀允不允許我們這樣快發展又是一回事。我們必須把安全生產納入體現科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系。在制定經濟發展長遠規劃時,應該充分體現安全生產這一影響經濟健康平穩發展的薄弱環節;在進行宏觀調控時,充分考慮安全生產這一瓶頸制約的影響。這樣,才能把中央提出的避免經濟發展出現大起大落,延長經濟發展周期上升階段的要求落到實處。
安全生產形勢嚴峻的兩個深層次原因
安全生產是伴隨經濟工業化而出現的一個涵蓋經濟、社會、文化等多方面因素的一個特殊領域,且隨著工業化的飛速發展,安全生產在經濟社會發展中的重要性也越來越突出,形勢也越來越嚴峻。從深層次分析主要有以下兩個方面的因素:
其一,多年來我國經濟持續快速增長,目前已積累了很大的經濟總量,其中第二產業所占比重較大。2003年,我國GDP增長9.1%,第二產業貢獻6.5個百分點,貢獻率高達八成。而且隨著第一產業和第三產業向集約化、規?;陌l展趨勢,安全生產涵蓋的范圍也越來越廣,由于安全生產客觀上與經濟規模存在一定內在聯系,因此,導致發生生產安全事故的概率較高。
其二,改革開放以來,我國經歷了由高度集中的計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的漸進過程,其間隨著政府職能的不斷轉變和調整,安全監管體制也幾經變革。同時,由于我們對市場經濟條件下安全生產的客觀規律也有一個逐步認識提高的過程,使得在較長時間內,安全生產意識相對淡漠,監管體制、法制建設嚴重滯后于經濟社會的高速發展,存在重視經濟發展速度和經濟發展規模,輕視經濟發展質量和經濟發展效益的片面傾向。造成相當一部分生產經營企業安全生產投入嚴重不足,安全生產保障能力程度低,生產力水平低下,安全管理基礎薄弱,致使大量安全隱患以不同形式長期積累。
這些問題都是社會主義初級階段基本國情在安全生產領域的反映,是發展中積累的問題,必須在發展中高度重視,切實加以解決。
我們在持續進行社會主義市場經濟建設過程中,應著力體現其先進性和有序性。先進性,就是要堅持以科學發展觀統領,代表先進生產力的發展要求,體現以人為本的理念;有序性,就是要堅持不斷完善法制經濟建設,堅持在市場調節基礎上充分體現宏觀調控的作用。我們應該始終把社會主義市場經濟的先進性和有序性,體現在包括安全生產在內的經濟社會各個方面。
安全生產是一項極其廣泛復雜的工作。目前我國安全生產的現狀有經濟、社會、文化多方面的深刻背景,有其內在的客觀規律。多年來積累沉淀的大量問題,短期內不可能全部解決,因此,可能發生生產安全事故的高危態勢,仍將持續相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識,自覺把安全生產置于實踐“三個代表”重要思想,提高執政能力建設,構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。堅持始終用科學的發展觀統領安全生產工作,加大研究安全生產客觀規律的力度,樹立安全生產工作長期艱苦攻堅的思想。社會在發展進步,隨著我國經濟基礎的不斷增強,人民生活的逐漸富足,伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現,整個社會和廣大人民群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升,客觀上對安全生產提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時展的要求,轉變觀念,開拓創新,從長期以來排查安全隱患,降低事故發生率的局限中跳出來,把安全生產工作視野拓展到經濟、政治、文化、社會的各個層面,科學應用法律、經濟、行政手段,調動社會各種資源,統籌規劃,增強對安全生產工作的主動性和預見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產問題。
提高安全生產水平的兩個重要環節
安全生產關乎每一個行業,每一個人的切身利益,是經濟問題,也是社會問題。政府、企業、個人、新聞媒體等環環相扣,缺哪一個環節都不行,全社會都有關注安全生產、參與安全生產的責任和義務。其中,監管部門和生產經營企業作為安全生產承上啟下的兩個重要環節顯得尤為重要。
0引言
生態與經濟是一對相關概念,而且這種相關是正相關,也就是說,生態制約著經濟,而經濟發展反過來又影響著生態,地理環境的差異,使得生態具有了一定的區域性,同一區域內的生態組成要素是彼此相互影響的,且互相交叉,這種狀況的存在就使得區域經濟的發展具有了不同于其他經濟發展模式的特點。構建生態經濟發展的一定路徑也就成為保證經濟社會可持續發展的重要環節。
1生態經濟的特征
任何要素都是相互聯系、相互影響的組成,生態與經濟作為人類社會不可跨越的兩大環節,其組合自然也就具備了一定的特征。
1.1協調性特征協調是一種普遍規律,無論在自然社會還是人類社會,都起著其他要素不可替代的重要作用,只有存在協調,才可以表現出整體效應,才能反映出1+1>2,但協調的關鍵是什么呢?就是人類不僅要懂得正反饋還要懂得負反饋,既要懂得加也要懂得減,因為在一個系統里只有有加有減才能保證它是最穩定的,才能得到良性循環。如一個地方若鳥很多,那就會使蟲很少,而蟲一少,樹就長的好,進而就為鳥創造了更好的生存條件,這是一個良性循環,在這個循環里有一個負那就是蟲少了。假如蟲多了,那就會使樹少,鳥也就沒了生存條件,那這個系統里就不穩定了。
1.2系統性特征生態經濟作為一個系統,是由諸多要素組成的,但在這眾多要素之中,生物是第一位的,也就是說這種系統性是以生物為中心的,沒有生物的存在就不存在生態系統,而生物與環境也是相互聯系、相互制約、相互影響的,它們通過物質流、能量流和某些信息流使得生物得以跟環境進行交換,從而形成開放系統。這種開發系統的存在,使整個自然界處于良性循環狀態,而經濟的發展在很大程度上依賴于自然界的正常循環,否則經濟的發展就會產生諸多難以解決的后患問題。
再者,生態經濟的系統是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統,其要求人在考慮生產和消費時不能再置身于這一大系統之外,而是必須將自己作為這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則,只有這樣,生態經濟的系統性特征才能凸顯出來。
1.3循環性特征整個自然界存在著一種循環,而這種循環也是其靠自身的力量來完成的,在這一點上,外力的作用很是有限,但人們可以在一定條件下,干預這種循環的進行,由此也才形成了“惡性循環”和“良性循環”的概念。在傳統工業經濟的各要素中,資本在循環,勞動力在循環,而惟獨生態沒有形成循環。而生態經濟則要求必須運用生態學規律來指導經濟活動,因為如果經濟活動超過資源承載能力的循環是惡性循環,就會造成生態系統退化,而只有在資源承載能力之內的良性循環,才能使生態系統平衡地發展。