導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業專業的前景，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

【中圖分類號】DF413.1文獻標識碼：B文章編號：1673-8500（2013）01-0016-01

1現代農業推進農業發展方式轉變的機理

1.1現代農業是科學化農業，能有效實現農業生產方式的創新與轉變。農業科技進步是轉變農業經濟發展方式的內在要求。新技術是現代農業的先導和發展動力，現代農業是技術高度密集的產業。我國農業科技水平低，制約著農業經濟發展方式的轉變。農業科技進步可以突破瓶頸資源的約束，實現對某些稀缺生產要素的集約利用，發掘農業生產增長的潛力，打破農業資源配置的低效率均衡，改變創新農業生產方式，提高單位農產品產量，改善農產品品質，減輕勞動強度，節約能耗和改善生態環境?，F代農業發展過程實質上是科技在農業上廣泛應用的過程。

1.2現代農業是規?；r業，能有效實現農業經營方式的創新與轉變。現代農業有利于克服小規模經營的局限性，利用規模優勢，實行農業的產業化、規?；⑸鐣瑸檗D變經濟發展方式奠定產業基礎。也便于推廣應用現代科技，可以提高農業的勞動生產率，促進節本增效，有利于實現現代農業的“高勞動生產率、高商品率、高經濟效益”的目標。現代農業重視發揮技術、人才、資金、信息等優勢，實現資源的循環利用和生產要素的優化組合。

1.3現代農業是市場化農業，能有效實現農業流通形式的創新與轉變。①現代農業是面向市場需求，主動地適應市場的農業。農民的大部分經濟活動能夠真正面向市場、服務市場，農產品的商品率很高。而且實現向更大范圍、更大需求的市場轉變，向適應多樣化的市場需求轉變。②現代市場化農業，有利于實現流通形式的創新。農產品期貨市場是一個具有良好傳導機制而又高度透明的信息化市場，具有“引導生產、穩定市場、規避風險”的作用，有利于克服農產品生產季節性和周期性特征帶來的不利影響，推進農產品流通形式創新。③現代農業實施農產品地理標志戰略，促進流通形式創新。④現代農業具有現代化的農產品流通體系。通過現代流通企業規模化經營農產品，以現代流通企業作為先導帶動現代農業，引導兼有生產和流通雙重功能的農業合作社健康有序發展，實現農民與現代流通組織的對接，完善現代農產品流通體系，解決農產品流通問題。

1.4現代農業是效率型農業，能確保農產品有效供給和國家糧食安全?，F代農業是一個高效率的系統，它通過市場機制實現了土地、資金、人才、科技等生產要素的優化配置，不僅土地等自然資源要素的產出率較高，而且勞動力、資金等經濟社會要素的生產率也較高，極大地提高了全要素生產率。農業信息化能夠大大提高農業生產效率。發展高效率的現代農業是保障食物安全、更好地支撐工業化城鎮化快速發展，確保國家糧食安全的需要。

1.5現代農業是兩型農業，能確保農業可持續發展?，F代農業是資源節約和環境友好的綠色產業，擔負著維護與改善人類生活質量和生存環境的使命。發展兩型的現代農業成為轉變農業發展方式的內在要求。兩型農業是現代農業高級形態和實現形式，它以資源的高效利用和循環利用為核心，把清潔生產、資源綜合利用以及可再生能源開發等融為一體，最終實現農業發展與環境保護的協調一致。兩型農業堅持新的生產觀、經濟觀和消費觀，充分考慮生態系統的承載能力，實行清潔生產，不斷提高資源的利用效率，實現經濟效益和環境效益統一。兩型農業發展促進資源的循環式使用、產業的循環式組合，是轉變經濟發展方式的重要途徑，符合農業發展方式轉變的需要。

2發展現代農業促進發展方式轉變的政策建議

2.1堅持用現展理念引領農業。一是“大資源”理念。要合理的、有效的利用各種資源，不斷提高資源綜合利用效果；拓展農業功能。二是樹立“大生態”理念。要充分發揮農業的生態屏障作用。加強農業基礎建設，發展循環農業和節約農業，實現農業可持續發展。三是樹立“大農業”理念。要挖掘農業的內涵，要延伸農業的外延，大農業要增強和發揮農業的多功能，要拓展農業在能源發展、社會穩定、國家安全等方面的新功能。四是樹立“大技術”理念。不僅要充分利用農業生物技術，在育種上發揮科技優勢，而且要在農業機械和耕作方法上技術創新。五是樹立“大市場”理念。強化市場意識，搞好農產品市場營銷。

篇2

中圖分類號：G718.4文獻標識碼：A文章編號：1003-4374（2013）01-0049-03

1培養涉農專業中職生創業能力的重要性

1.1提高涉農專業中職生的就業能力

創業能力是就業能力的質的飛躍和綜合體現。培養涉農專業中職生創業能力的過程，是不斷磨練和持續提高學生就業能力的過程。通過開展創業教育教學，中職生的就業能力會有一個顯著的提高。

1.2拓寬涉農專業中職生的就業渠道

創業教育的內容涉及創業意識、精神、能力、方法的培養與實現的主要形式、途徑。雖然大部分剛畢業的中職生無法在畢業時走上創業的道路，但接受過創業教育的畢業生，具備一定的創業意識和創業精神，樹立“先就業再擇業、先就業再創業”的就業觀念，對就業有更為透徹的認識，在選擇就業崗位和創業行業上會大膽嘗試，不局限于所學專業，勇于拓寬了就業渠道。

1.3提高涉農專業中職生的綜合素質

中職生的綜合素質主要包括身體素質、心理素質、外在素質、文化素質和專業素質。創業能力包括良好的身體和心理素質，完善外在素質，創業需要的文化和專業素質，是學生綜合素質的重要體現。培養涉農專業中職生創業能力對于發散學生的思維，激發其創新精神、創造能力和創業膽略具有重要的作用。

1.4支持中西部落后地區農村經濟發展

中西部地區就讀涉農專業的中職學生大部分來自農村，開展培養涉農專業中職學生創業能力研究，有助于消除“輕農思想”，樹立“來自農村、扎根農村、發展三農”的自信，為中西部地區“三農”發展培養“有技術、有能力、有本領、有思維、有膽略”的創業型、引領型技術人才，能夠帶動農民創業，有力促進農民收入、社會主義新農村建設和農業現代化建設。

1.5帶動就業、區域經濟的發展

涉農專業中職畢業生通過創辦企業，為社會創造了更多的工作機會和工作崗位，對于緩解社會就業壓力，解決就業難問題，促進中職畢業生就業具有良好的作用。通過創辦種植養殖企業創造社會財富，對于促進農村發展、農民增收和社會主義新農村建設具有顯著的作用，從而促進了地方經濟的建設，拉動了區域經濟的發展。

1.6為“三農”發展提供創業型人才

“十二五”期間，國家了《促進就業規劃（2011―2015）》，農業部對全國農民創業工作作了部署，從國家層面對農民創業給予政策照顧、技術服務和資金的傾斜。農類大中專學校做為承擔農業科技人才培養的主要陣地，通過對學生開展創業教育，提升農民創業能力，為推進農業科技創新提供了重要保障，為“三農”發展和國家經濟建設培養更多涉農創業型人才。

2當前涉農專業中職學生創業教育薄弱

一是中職生對創業認識度不高，缺乏創業意識。中職生的年齡普遍在15―20歲之間，由于踏入中職學校門口時還未成年，認知有限，經驗欠缺，知識結構不完整，對創業認識度不高，缺乏創業意識。

二是創業教育教學體系尚未形成，中職生創業能力低下。當前中職學校均開設了重在培養學生職業素質的《職業生涯規劃》課程，但創業教育的內容相對缺乏，學校開展的一些創業教育大部分停留在講座或創業案例的學習上，沒有形成一套完整的創業教育教學體系。

三是創業教育載體缺乏。中職學校雖然重視培養學生的動手操作能力，但存在忽略對學生自主管理和經營能力培養的問題。學生參與社會兼職、種植養殖企業經營管理、校園模擬創業、創業競賽活動等偏少，與企業高層交流少，缺乏與創業成功人士溝通和交流的平臺，缺乏創業教育載體。

3培養涉農專業中職生創業能力的實施途徑

涉農專業中職生創業能力的培養具有針對性，創業主體是涉農專業學生，內容是農業養殖種植以及其他相關的行業，并根據社會和經濟的發展不斷調整，筆者認為涉農中職業創業能力可以通過以下途徑培養：

3.1調查與分析涉農專業學生的創業空間

為了使創業教育更加具有針對性，最大限度地保障創業的效果，必須對涉農專業中職生的創業空間開展調查與研究。學校的就業部門、專業教師等應該結合學校開設的涉農專業開展市場調研，了解本地乃至周邊地區農業發展實際，了解新形勢下農業發展的需求，收集各級政府扶持“三農”的有關政策和文件，走訪本地農業產業化龍頭企業、學校農類專業合作企業以及往屆畢業生創業的典型，形成創業空間調查分析報告，為專業教師開展創業教育提供指導，為學生開展創業實踐提供方向性參考。

3.2培養涉農專業學生的創業意識

創業意識是創業能力的第一位因素，沒有創業意識就無所謂創業。創業意識樹立貫穿于整個中職生涯。在日常的教育教學中，特別是在《職業道德》、《職業生涯規劃》等公共基礎課程的講授時，要注重對學生灌輸創業理念，培養學生的獨立思考能力和創業膽識，引導他們樹立想創業、敢創業的職業理想。同時，通過分析就業形勢、舉辦創業講座等形式，讓學生認識到在就業難的形勢下，就業和創業掌握在自己的手中，不能有等靠要的思想。

3.3培養涉農專業學生的創業自信

據調查，大部分就讀涉農專業的中職生來自農村，加上社會對中職教育認識有偏差的影響，不少人認為讀中職無用，學生對學好技術沒有足夠的自信，對創業更加缺乏自信。自信是成功的基石，中職教育的主要任務之一應該 是培植學生的創業自信。首先，把本校成功創業的案例和本地著名的創業人士的事跡編印成書，作為創業教育輔助教材組織學生學習，啟迪學生的創業思路，激勵學生學習典型。其次，定期邀請知名農業企業家、創業成功的畢業生回校作報告，以創業者親身的活生生例子和面對面的交流，消除學生因自己學歷低、沒有背景而產生的膽怯、自卑、猶豫的消極心態，引起學生對中職學生也可以成功創業、別人的成功經驗也可以復制的思考，培養創業自信。最后，開辟農民企業家、農業專家、農業成功人士、優秀畢業生專欄，在校園里營造一種濃厚的創業氛圍。

3.4開設創業教育課程，培養涉農專業學生的創業本領

《職業生涯規劃》課程列入中等職業學校德育工作必修課后，在提高中職生職業素質、職業能力方面發揮了重要的作用。高等教育出版社2009年6月版的《職業生涯規劃》一書的第四單元介紹職業生涯發展與就業、創業的內容，明確指出了創業是就業的一種形式，但是創業教育內容相對比較缺少，而且對涉農專業學生的針對性不強。所以，在《職業生涯規劃》課程教學的基礎上，要開設具有針對性的創業教育課程，內容包括課程設置、教材開發、師資培養、教學實踐等方面。

3.4.1課程設置創業教育課程應該緊接《職業生涯規劃》之后開設，在學生對就業有了一定認識和規劃后，進一步深化學習，開展更深、更廣層次的就業形式教育，這樣更符合學生職業認知和能力的發展。

3.4.2教材開發每個農類中職校不乏優秀畢業生和創業典型案例，這些案例對于激發學生創業膽識最具有吸引力和說服力，學校應該組織力量收集編寫，開發出校本教材，輔助教學。

3.4.3師資培養學校涉農專業教師中具有創業經驗的不多，甚至很少或沒有，可以通過聘請校外種植養殖專家以及成功農民企業家等作為兼職教師到校給學生授課，彌補專業教師的不足。同時加強學校與企業的合作，定期選派教師到企業蹲點鍛煉，有針對性地提高專業教師的職業能力，促進師資隊伍的建設。

3.4.4教學實踐利用學校的種植養殖實訓基地以及建立校企合作關系的見習實習場所，從培養一名創業者應具備的因素出發，將現代涉農企業經營管理理念、現代化養殖種植模式、真實的種植養殖環境與教學有效融合，培養學生的管理技能和組織能力。強化仿真教學、案例教學和社會調查、科技下鄉、技術咨詢和服務，勤工助學、頂崗實習以及創業圓夢工程等，引導學生既在校學習，又到企業直接從事生產經營活動，把所學的知識和掌握的生產經營技能直接運用到生產經營實際中去，開展初步的創業體驗或嘗試。校內的創業實踐可“分兩步走”，第一步以班級為單位，利用學校現有的種植養殖基地資源，開展公司化經營管理，并以學校畜牧獸醫診所、果園、插花團體等為經濟組織，面向市場開展農類科技技術服務活動，培養學生崗位適應能力和競爭、創業意識，鍛煉其創業精神；第二步以企業為依托，鼓勵和引導學生利用寒暑假以及頂崗實習的時間和機會，參與企業的經營和管理，培養學生的創業能力，抓住機會促成自主創業。

3.5成立創業指導基地，建立創業服務體系

創業教育是實踐性很強的教學活動，需要大量創業實踐的支撐，單靠課堂學習和課外的耳濡目染是不夠的。需要成立一個創業指導基地，整合校園、企業、政府等多方面資源，建立專門開展就業創業指導和服務的體系，為學生提供各種校內外就業創業實踐活動，推動創業實踐活動的開展?；貞搱猿帧皩I化、市場化、社會化”的運行方式，從創業實踐項目、信息提供、資金籌集和資助、技術支持和拓展等方面著手開展指導和服務工作。要聘請創業指導教師，努力幫助條件成熟的學生實現創業的夢想，要建立信息暢通渠道和信息追蹤制度，與頂崗實習或就業創業的學生保持密切聯系，完善基地的建設。

3.6加強教學互通，強化教育效果

創業教育在中職教育教學中與專業課程以及公共基礎課程有著緊密的聯系。涉農專業的創業教育教學領域除了創業教育課程外，還應涉及到農產品研發、市場營銷、農村經濟管理等方面的課程教學，要求各任課教師在教學中加強交流和互通，針對專業特點開展教學，強化創業教育效果，真正把學生培養成為“有文化、有技能、會管理、善經營”的復合型畢業生。

篇3

中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-08-0020-1

目前我國農業科技成果在農業生產領域的轉化主要通過以下五種途徑將潛在生產力變為現實生產力。

1 農業開發研究

近幾年興起的農業區域開發研究是農業科技成果快而好地轉化為生產力的最佳途徑。從組織管理上看，它的顯著特點是以系統科學觀點和做法，促進農業科技成果的轉化，在開發過程中，把多項“軟、硬”技術綜合組裝，發揮效益。

目前我國農業開發研究的組織形式有以下四種：

1.1 聯合股份型開發

農業科研單位、大專院校、技術單位與其他經濟實體，以成果、技術和資金等入股的形式，共同組織科技產品開發和承擔經營風險[1]。

1.2 獨立企業型開發

科研單位、大專院校充分利用自己的中試車間、實驗室、農作物等興辦科技企業或其他經濟實體，物化自己的科研成果，這是加快科研成果轉化的一種形式。

1.3 綜合基地型開發

科研單位、大專院校在所屬地區建立綜合試驗基地，這是農業科研單位、大專院校與生產緊密結合的重要構成，是科技成果轉化為生產力的重要輻射源。

1.4 區域治理型開發

區域治理開發是國家加強科技攻關的主要任務之一。近年來，全國農業科研單位、大專院校在認真抓好科研同時積極組織大批科技人員投入農業區域開發主戰場，以科技培訓、技術轉讓、科技承包、選派科技副縣（市）長等多種形式，開展全方位區域治理和綜合開發，取得了明顯的經濟效益。

2 農業推廣機構推廣

目前我國農業科技成果的轉化工作主要依靠各級政府和農業推廣機構來做。這套機構的系統包括：在農業部設有全國農業技術推廣服務中心，省農林廳設省農業技術推廣服務中心，地、縣農業局設地、縣農業技術推廣服務中心，下設鄉農業服務站，村農業服務組織。這一系統的推廣體系通過普及新技術、引進新品種、培訓農民等工作，使大批科技成果傳播到農村和農民手中。除農業行政推廣機構外，還有以下兩條推廣渠道：

2.1 農業大中專院校的推廣渠道

主要通過以下方式，把科學知識和技術成果推廣普及到千家萬戶。

2.1.1 積極開展科普宣傳工作組織重大科技成果向省內外推廣

2.1.2 實行院（校）縣掛鉤，建設綜合性開發基地縣

2.1.3 開展試驗示范，加速新成果推廣

2.1.4 組織科技人員下鄉開展技術培訓、技術咨詢

2.1.5 選派科技副縣（市）長、副鄉長掛職支農

2.1.6 積極開展職業中學師資培訓工作

2.1.7 參與技術市場

2.1.8 組織重點科技項目參與?。ㄊ校└摺⑿录夹g開發等，把科學知識和技術成果推廣普及到千家萬戶

2.2 農業科研單位的推廣渠道

主要通過以下方式，把科學知識和技術成果推廣普及到千家萬戶。

2.2.1 發揮技術優勢開發原料生產

2.2.2 興辦經濟實體，為生產者提供系列化服務

2.2.3 舉辦各種形式的技術培訓班推廣技術成果

2.2.4 開拓技術市場，推動技術成果商品化，開展技術商品交易活動

3 大眾傳播途徑

大眾傳播媒介，如廣播、電視、電影、錄像、幻燈、報紙、雜志等，由于其信息量大，速度快，范圍廣，針對性、系統性、見證性強，具有直觀性形象化的特點，所以已成為宣傳轉化農業科技成果的有效途徑。經研究證明，一項農業新技術通過新聞媒介宣傳推廣，農民的認識率可達70%以上。

4 農業技術市場

技術市場，是指技術交易的場所，是把技術納入整個經濟活動中，與其他商品一起流通交換，從而把技術傳遞、應用、滲透到生產中去的過程及形式。它是一種經濟活動，是技術轉移的過程和組織形式，其內容包括技術轉讓、技術出口等技術貿易活動。其形式多樣，有常規技術市場、科技商店、科技大集、科技大篷車等流動技術市場，以及各種綜合的專業的科技交易會、博覽會、展銷會、信息會、指標會等[3]。

5 中試生產基地建設

成果產出單位與成果應用單位緊密結合建立中試生產基地，把試驗、示范和推廣相結合，進行高產、穩定、低耗、高效為中心內容的綜合配套技術的研究、成果推廣。這不僅促進科技成果轉化為生產力，也可以帶動一批農業企業的技術改造。

參考文獻

[1] 孫廣玉,李春英.農業推廣學[M].哈爾濱：東北林業大學出版社,2003.

篇4

    一、農村社會轉型的內涵和特征

    (一)農村社會轉型的內涵

    改革開放以來，中國農村實際上開始了一個利用自身內部資源引導農村社會轉型的過程，其主導是農村的工業化和依附于工業化的欠發達地區農村剩余勞動力的轉移。農村社會轉型是一個農村經濟結構和社會結構在一定時期內發生的根本性變化的過程。從發達國家農村社會轉型的經驗看，農村社會轉型是一個傳統、落后的農村向現代、進步農村的轉變過程。在這一過程中，農民、農業、農村發生分化，農民、農業和農村現代化目標得以實現。中國農村社會轉型的內涵是由一個農村剩余勞動力過多的，小農生產方式占主導的，以及與之相匹配的農村傳統的經濟、政治、文化社會向現代農業生產方式和現代農村社會的轉型過程。

    以上是目前學術界對農村社會轉型的基本界定。而農村社會轉型中的“農村”不僅是“具有特定的自然景觀和社會經濟條件的、以從事農業生產為主的農業人口居住的地區”，還應包括作為該區域主體存在的農民。在上述基本義中，僅包含了轉型過程中和轉型后繼續留守在農村的“農民”，而將進城的“農民”剔除了。但是這部分人融入城市需要一個過程，沒有融入城市的這部分人是否會回到農村，這是個不容忽視的問題。農村社會轉型應是一個更為全面的概念，除其基本以外，還包括進城農民的市民化過程。因此農村社會轉型包括農村社會經濟結構和農民自身的轉型兩個方面，其中，社會經濟結構的轉型又可以從娜市化和生產方式變革兩個角度進行概括。

    1.城市化

    城市化是由農業為主的傳統鄉村社會向以工業和服務業為主的現代城市社會逐漸轉變的歷史過程。著名經濟學家劉福垣在橄會保障主義宣都一書中指出，所謂城市就是有城的市，是相對固定的不散的市場，城市化就是化市為城的過程。市場是市場主體之間交換關系的總和，城市化就是把這些有質無形的交換關系在一定空間上固化為有形的市場，這就是化市為城。而由于盲目擴張，致使城市化過程中出現了城的無節制的建設、有城無市的情況，這就需要化城為市，發展市場，實現“城”與“市”的有機結合。因此，現實中的城市化往往伴隨著化市為城和化城為市兩個過程。

    相應的，農村社會轉型也就有兩種路徑，一是集市周圍的農村地區進行重組，利用自身資金、交通等資源條件而實現的初次城市化，亦即俗稱的“就地城市化”;二是原農村居民通過遷徙進入現有城市，為城市帶來更多的勞動力和消費人口，從而促進城市的進一步發育。

    2.生產方式的變革

    農村社會轉型本質是生產方式的變革。其第一層含義是改變原有的小農生產方式，使農業生產由傳統的人力畜力生產走向機械化、工業化，并逐步實現規?；a經營。另一層含義是實現農村地區的工業化、市場化。

    生產方式是生產力和生產關系的辯證統一。機械化和工業化主要是生產力中生產資料的變革;而規模化經營則強調的是生產關系的變革，使農村剩余勞動力從現有的生產方式中解放出來。因此，只有同時實現農業生產的機械化、工業化與規模化才能真正實現農村生產方式的變革，亦即農村社會轉型。

    3.農民市民化

    農民市民化是農村社會轉型過程中城市化的重要內容和必然結果，農民市民化既包括農民身份及相關社會政策的變化，又包括思想文化與生活方式的變化。

    首先是農民身份的變化。無論是轉移出來從事工業生產的勞動力，還是繼續從事農業生產的農業人口，都應該獲得真正平等的公民身份，與之相應的是在社會政策領域的變化，都應該享受國民待遇，以社會保障制度為例，應該逐步取消不合理的城鄉二元分割模式，建立惠及全民的、共享的社會保障制度，并逐步實現制度的城鄉一體化。

    農村社會轉型將從根本上改變農村現有的思想文化和生活方式。這也是農村社會轉型的最后，也是最關鍵的一環，它決定了農村社會轉型的成敗。

    城市化水平、生產方式、農民市民化涵蓋了農村社會轉型的各方面內容，并且較其他各類新農村建設指標更為根本，要求也更為嚴格。

    (二)農村社會轉型的特征

    隨著大量的農民工在城鄉之間流動就業，“半耕半工”型經濟結構逐步覆蓋了中國大部分村莊，廣大農村已經從傳統的“全耕社會”演進為“半耕社會”，或者說由傳統的“農耕社會”演進為“農工社會”，這是現階段中國農村經濟社會形態和結構發生的總體性變化。隨著這一轉型期的到來，中國農村在社會生產結構、社會基本單元、社會階層結構、社會流動機制、社會組織結構、農民社會心理結構和價值觀念等方面都發生了深刻變化。

    1.社會生產結構發生變化

    轉型期中國農村社會生產結構呈現出主要勞動力非農化、次要勞動力農業化，主業副業化、副業主業化，農民收入多元化、非農收入成為增收主要來源以及農業占gdp的份額逐步下降四個方面的顯著特征，這是一個基礎性的變化，它既是工業化、市場化和社會生產力水平發展到一定階段的結果，也是導致農村經濟社會結構變遷的最重要因素。

    2.社會基本單元發生變化

    人口和家庭作為社會存在的基本單元，其結構變化是社會轉型的重要特征之一。未來一個時期，中國農村人口總量將繼續增加，勞動適齡人口供給率下降，人口老齡化速度加快，家庭人口規模小型化，家庭功能發生變化等，使中國正面臨人口總量造成的就業壓力和人口結構變化造成的社會負擔加重的雙重挑戰。

    3.社會流動機制發生變化

    轉型期農村社會的自由度和開放度增強，社會流動日趨頻繁，農村人口遷移和流動成為常態，并且呈現出流動途徑多元化、農民精英群體加速外流的特點和趨勢。農民由“集體人”變成“社會人”，農村社會由“熟人社會”變成“半熟人社會”。農村社會流動發生的變化，助推了農村階層分化，促進了農村社會轉型，給農村經濟社會發展和社會管理帶來多方面的影響。

    4.社會階層結構發生變化

    市場經濟的發展，生產方式和分配形式的變化以及城鄉二元結構的松動，社會各階層互通的渠道正在萌生，促使農民快速發生分層和分化。農村傳統的政治性分層逐步消解，經濟性分層逐步形成。農業勞動者階層開始縮小，農民工階層迅速擴大。農村階層分化在不穩態中演進，農民的經濟社會角色多重化。個人在不同社會階層之間的流動日趨頻繁，雖然在短期內可能伴生出一些不穩定因素，但從全局和長遠來看，有利于社會系統的協調和穩定，使農村社會階層結構的變化更具活力。

    5.社會組織結構發生變化

    改革開放迄今，中國農村組織體系在調整中轉型、在重構中發展，靠內力聚合的新型合作經濟組織的活力日益彰顯，非正規組織復興勃發，而基層組織的調控方式老化、調控能力弱化。隨著多元化組織體系、多元化權威結構的形成，農村社會整合和公共管理將面臨新的挑戰。

    6.農民社會心理結構和價值觀念發生變化

    轉型期農村社會的深刻變化以及與工業化、城市化的融合與異化，不斷投射到相關社會主體的思想、觀念、意識和行為動機層面，引發社會心理結構發生相應變化，并且呈現出傳統性與現代性、多元性與異質性、積極性與消極性并存互動的復雜態勢。

    二、土地流轉與社會轉型的關系介析

    (一)土地流轉與農村社會轉型的內在關系

    土地流轉與農村社會轉型具有相互促進相互制約的關系，土地流轉是農村社會轉型的路徑和要求，農村社會轉型是土地流轉的動力和結果，即土地流轉是使農村社會轉型實現從潛在的要求到現實的結果這一轉變的路徑。

    1.土地的規模經營與城市化相伴而行

    從城市化這一角度來看，初次城市化需要農村實現由分散經營到規模經營的轉變，而這必然要通過土地流轉將己經分散經營的土地集中起來;而再城市化需要農民在城市定居，這必然要求其通過土地流轉實現與原有的土地的分離。

    城市化進程也必然對土地流轉的速度和規模產生影響。城市化必將吸引大量農村勞動力向城市轉移就業，使農村土地閑置，從而為土地的規模經營創造必要的條件。從發達國家的社會轉型歷史來看，城市化進程的加速與大規模的土地流轉總是相伴隨。

    2.土地規模經營促進農村現代化，工業化

    生產方式的變革要求實現農業的機械化、規模化以及農村的工業化水平。土地流轉改變了過去一家一戶分散種植的傳統模式，使農業生產開始走上規模化之路。規模化經營有利于農業機械化水平的提高，實現生產資料的變革;同時，土地的規?；洜I將使絕大多數農村剩余勞動力從土地上解放出來，而解放出來的這部分勞動力必然會進入工業生產和服務領域，從而提高農村工業化水平、擴大服務市場，進而改變生產資料所有制形式、人們在生產中的地位及其相互關系和產品分配方式，即產生新的生產關系。生產資料實現跨時代的變革、潛在生產力得以釋放，新的生產關系得以促成，必然帶來生產關系的變革。

   生產方式的變革從根本上提出了土地流轉的要求。馬克思曾說，“手推磨產生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產生的是工業資本家為首的社會?！比绻麤]有現代化的農業生產工具，我們就無法變革生產經營模式，也就不會有土地流轉的要求。

    3.土地流轉促進農民的市民化

    農民的市民化需要通過土地流轉才能得以實現。經濟基礎決定上層建筑，農村現有的生產經營方式決定了其身份地位、思想文化和生活方式，只有通過土地流轉實現了城市化和生產方式變革，才能實現其全面轉變。

    并非所有形式的土地流轉都必然帶來農村社會轉型，只有能夠解放生產力、產生先進的生產關系、進而變革生產方式的形式的上地流轉，才有利于農村社會轉型;同時，要輔之以戶籍制度、社會保障制度等一系列制度的配套改革，才會使土地流轉的功效得以顯現。

    (二)土地集體經營方式對農村社會轉型的巨大作用

    1.華西村、西霞口村與韓村河村

    中國最富裕的鄉村當屬江蘇省無錫市江陰的華西村，其次是山東省威海市榮成縣的西霞口村，再次是北京郊區房山區的韓村河村。這三個鄉村就其經濟水平、鄉村建設、村民的社會保障與福利都走在我國的前列，村民享有的生活待遇有些方面遠遠超過城市居民。對比可以發現，這三個村莊都堅持集體經濟和共同富裕的道路。在農村改革之初，三個村莊的經濟體制沒有簡單分田到戶，沒有把村集體企業轉為個體私營經濟，而是根據本村實際情況，堅持集體主義的理念，堅持集體經濟的價值取向，堅持依靠集體經濟力量走共同富裕之路。

    2.小崗村

    小崗村是全國第一個實行包干到戶的。然而，“大包干”雖然激發了農民種田積極性，迅速實現了豐衣足食愿望，但從整個發展過程來看，“大包干”本身卻難以全面推動小崗村走上小康之路。2006年，小崗村把分到各家的土地收回到村委，重走集體化的道路，農民通過外出務工收入、地租、養殖、種植及各項分紅，2007年村民人均純收入達6000元。

    華西村、小崗村等實踐證明，的主要功能就是解決了大多數農民的溫飽問題，但以個人單干為主要表現形式的小農經濟不可能使大多數農民走上富裕的道路;要使中國大部分的農民富裕起來，還是要組織農民，大力發展集體經濟(包括合作經濟、股份經濟)，走共同富裕的道路。只有通過土地流轉回歸土地的集體所有制，實現農業的機械化生產和規模化經營，解放剩余勞動力，大力發展第二第三產業，才能變革小農生產方式，實現農村社會轉型。

    三、徒進農村社套轉型的路徑選擇

    實現土地經營方式變革是農村社會轉型的核心，影響和決定了農村社會轉型的方向和整體戰略布局。然而，農村社會轉型是我國農村實現社會全面轉型的歷史過程，涉及到農村、農民、農業相關的多個層面，以及社會、經濟、政治多個領域的重大變革，它們共同構成了農村社會轉型的路徑和內容。因此，通過土地流轉推進土地經營模式變革，并輔之以各種配套措施，實現農村生產方式的根本變革，是我國農村社會轉型的必然路徑選擇。

    1.變革土地經營模式，實現農村生產方式變革

    土地經營模式的變革將觸及農村現有的生產力、生產關系，是實現農村生產方式變革的根本所在。并且，誠如上文所述，符合農村社會轉型要求的土地生產經營模式只能是走集體化道路。

    首先，從生產力(變革初期主要是生產資料)的角度，變革土地經營模式要通過土地流轉打破一家一戶的落后土地經營模式，提高農業機械化水平，推進現代農業建設，用現代科學技術改造農業，建立高產優質高效農業生產體系。

    其次，從生產關系變革的角度，通過變革土地經營模式，改變生產贅瞇斗所有制形式、州門在生產中的地位及其相互關系和產品分配方式。具體言之，就是要實行現代化的集體所有制和經營管理方式，變農民為農業產業工人，實行按勞分配。

    2調整產業結構，推動農村工業化、市場化進程

    變革土地經營模式，更多的是打破了農村舊的生產方式，而實現農村社會轉型的關鍵在于“破”的同時能否“立”，確立新的生產方式。從人類發展歷史進程來看，后工業化時代已經來臨，產品經濟時代雖沒到來，但市場經濟的全球化趨勢已經不可逆轉，農業已不再是主導產業，因此，農村社會轉型的關鍵在于調整產業結構，推動農村工業化、市場化進程。

    農村產業結構調整的基本思路，是根據市場需求、資源優勢與產業政策，合理調整農村三次產業結構，加強帶動第一產業，優化提高第二產業，大力發展第三產業。同時，加快農村工業行業結構、組織結構、產品結構與產權結構的調整，實現資產的優化重組和企業的機制創新，發揮比較優勢、資源優勢，創造競爭優勢。

    3.鼓勵村莊合并，實現農村社區化、城鎮化

    20世紀80年代，先生提出“小城鎮、大戰略”。許多村莊規模小，分布散，基礎設施薄弱，影響了農村城鎮化，現代化的進程。伴隨著城鎮化進程的不斷深入，農民進城務工或者轉變成城市居民的人數日益眾多，造成一些村莊呈現“空心化”趨勢。為了提高工作效率，降低管理成本，加快推進農村城鎮化建設的進程，應該鼓勵村莊合并，減少對土地等資源的浪費，以低成本聚集各種生產要素，發展以建制鎮和集鎮為基礎、以農村第二和第三產業為主導、以城市化配套建設為支撐的小城鎮，逐步實現農村社區化、城鎮化。

    4.推動配套制度改革，促進農民市民化

篇5

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0212-01

一、引言

馬鞍山市當涂縣位于安徽省東部，介于江蘇省南京市與本省蕪湖市之間，地處長三角城市群頂端，同江蘇省江寧、高淳、溧水3縣接壤，與江蘇省邊界線總長度為126.9公里，擁有長江岸線20公里，是安徽省重要的沿江、沿邊縣份。全縣總面積1346平方公里，總人口64.65萬，轄10鎮4鄉。長江黃金水道、皖贛鐵路、205國道、314省道和馬蕪高速公路穿境而過，縣城40公里半徑范圍內有兩座機場 ，縣城80公里半徑范圍內有6座長江大橋 ，寧宜城際鐵路正在修筑中，蕪申運河也正在開挖。水、陸、空交通運輸十分快捷。全縣耕地面積65萬畝，水面47萬畝，屬典型的江南魚米之鄉，也是全國糧棉生產大縣。近年來，當涂縣上下按照科學發展觀要求，緊緊圍繞“全省爭第一，中部爭十強，全國爭百強”的奮斗目標，上下一心，凝神聚力，銳意開拓，頑強拼搏。

二、現狀

在省、市的高度重視、積極引導和大力支持下，當涂縣始終堅持把培育、扶持和規范農機專業合作社，促進了全縣農機專業合作社的快速健康發展。

當涂縣農機專業合作社目前的現狀來說，還有很多不盡如人意的地方。除少部分合作社能正常發揮效能外，近60%的合作社幾乎是徒有虛名。出現這種情況的主要原因有兩點：一是成立合作社，國家有補貼，就可以享受一部分國家資金，可以不勞而獲；一是成立了合作社，國家就應該扶持，忽略了自身發展的客觀需要這一根本。正是這種思想導致了這些農機專業合作社幾年來還停留于松散型組織的狀況，以致不能充分發揮合作社應有的作用。

三、改進建議

為改變上述不良狀況，促使農機專業合作社走上良性運轉軌道，充分發揮合作社的作用，從而推進農機化規模化集約化經營，應從以下幾個方面入手，有針對性的推動農機專業合作社的發展。

1.政府部門應加強對農機專業合作社建設的重視和扶持。只有各級政府和相關職能部門有了足夠的重視，給予政策方面的傾斜，體現合作社的優勢，才能充分調動合作社每一個成員的積極性、創造性，自覺維護好合作社的形象，加強內部建設，強化內部管理。扶持可以實現點、面結合的方式，對于粗放型的合作社，給予少量的資金補助，引導和促進他們規范化運作；對于合作社經營工作做得比較好的，可以重點獎勵，扶持其進一步做大、做強。

2.開展《農民專業合作社》專題調研，推動有關政策的落實。對農機專業合作社的扶持，不是靠一個單位一個部門所能辦成的，它離不開財政、工商、稅務、金融等部門的支持，這就需要各部門形成扶持農機專業合作社發展的聯動機制與協同效應。在推進農機專業合作社發展的進程中，要遵循市場經濟發展規律，引導合作社發展主體以市場需求為出發點，以經濟效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎上，形成合理的利益聯結方式，不斷加強其自身造血機能，促其健康可持續發展。

3.種模式：一是農機大戶帶動型。二是種糧大戶創辦型。三是企業團體資本投資創辦型。四是村集體領辦型。

4.加強農機部門和農藝部門的結合。 農作物的培育和生產管理，離不開農業生產專業技術，為促進農業增產，必須加強農機、農技的有機結合，使他們自覺協同為農業生產服務。如種子的培育，農作物的田間、水肥管理，病蟲害的防治等僅僅靠農機一家，是很難順利完成的。這就需要農機、農技部門摒棄行業偏見，加強溝通協調，同心協力為農業生產提供高效優質服務。

5.切實做好農機使用培訓。 應該繼續運用以往發揮過效益的多種方式，進一步加強對農機使用的培訓，如農機化學校（農業機械訓練班）和拖拉機駕駛培訓學校，一如既往的開展好農機使用技能培訓；搞好陽光工程培訓基地，努力培訓陽光工程學員，扎扎實實的為全縣農村勞動力轉移做出更多更大的貢獻；進一步加強當涂縣農業機械技術推廣站的建設，培養更多的諸如農機操作員、農機修理工及其他專業性或復合型人才。

四、發展前景

農機裝備能力的提高和農業生產產業化經營的需求，為農機專業合作社的發展提供了極為廣闊的空間。

1.農機隊伍的不斷壯大，為農機專業合作社的建立奠定了良好的基礎。

隨著我國工業化進程的加快，農村勞動力的轉移越來越多，造成了農村勞動力極度缺乏，這就需要一種新的勞動力來替代原有的人力，農機化生產正好彌補了這一缺憾。

2.隨著農機化生產水平的不斷提高，農機化生產的應用范圍將越來越廣，會有力促進農村勞動力的轉移。從產前、產中，一直往產后延伸，幾乎在農業生產的各個環節，都可以應用農機化生產手段和技術，這就能使更多的勞動力日益從農田里解放出來，勞動力的不斷轉移，改變了農民原有的生產理念，農民不再死做田，做死田。 而新的農作方式，又促進了新型農民的產生，這就又為農機化產業化經營進一步奠定良好基礎，能較好促進農機產業化生產的發展。

篇6

中圖分類號：G451文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2012）09-0127-02

相對傳統學習而言，網絡學習是指學習者通過互聯網平臺利用網絡化資源進行的自主性與協商式學習。2002年，教育部下發《教育部關于推進教師教育信息化建設 的意見》，標志著我國的教師網絡學習正式啟動；2010年，教育部頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》明確指出：“創新網絡教學，開展高質量高水平遠程學歷教育。繼續推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源。”[1]2012年，教育部頒布的《教育信息化十年發展規劃（2011～2020年）》中強調，“積極開展教師職前、職后相銜接的遠程教育與培訓”[2]。這些文件精神及實施意見無疑為進一步推動我國農村教師網絡學習的進程、促進農村教師高質高效地享受優質教育資源、提升農村教師的專業化水平、實現農村教育的和諧持續發展提供了政策依據與保障。

一、教師網絡學習的主要優勢

與傳統的教師教育方式相比，網絡學習具有獨特的優勢。

1.開放性與針對性

開放性是網絡最根本的特性，整個互聯網就是建立在自由開放的基礎之上的。在網絡環境下，教師可以根據自身需要及專業發展情況，從網絡化學習資源中靈活選擇學習內容，解決自身現實專業發展的迫切需求。同時，基于網絡環境的學習突出學習者的個性化學習，學習內容具有適應性、實用性、針對性，能有效做到理論與實踐的有機結合。

2.互動性與主動性

數字技術使學習者通過網絡媒介輕松實現人與人之間的溝通與交流，例如網上討論、博客、網站論壇等等。網絡學習改變了傳統學習中學習者的被動地位，使學習者真正成為學習的主體，學習者的積極性、主動性、創造性得以最大限度的發揮，學習效率得以保證。

3.共享性與高效性

在網絡環境下，國內外優質教學資源的引進與開發，數字化圖書館和虛擬網站學習平臺的建立與完善，為廣大學習者創造了網絡學習的條件，實現了網絡資源的有效共享。網絡學習突破了傳統學習的時空限制，超越了學科、專業的界限，學習者可以借助網絡平臺，系統化、程序化地管理學習進程，主動根據學習情況不斷調整學習進程，保證學習的質量和學習效果的高效性，切實提升自身專業發展水平。

二、農村教師網絡學習存在的主要問題

農村教師的網絡學習實踐才剛剛起步，網絡學習過程中還有一些問題亟待解決。

1.學習目標不明確，自主管理松散

目前，真正能夠利用網絡進行有效學習、促進自身專業發展的農村教師比例并不高。他們利用網絡進行專業學習的目標還不明確，大多數教師網絡學習的目的就是為了完成上級行政部門或學校的要求，或完成年度考核的需要。換句話說，大多數教師并非自覺自愿地利用網絡來學習，對網絡學習這一新的學習方式還存在不適應現象，往往采取敷衍的態度來對待。這必然達不到學習的目的，提升自身的專業水平也將成為一句空話。

部分教師即使能夠利用網絡進行學習，也往往沒有網絡學習計劃，自我管理比較松懈。部分農村教師學習的積極性、主動性不高，其自身的信息素養有限，他們很難應用這種個性化的學習方式進行自我系統管理，他們往往難以把握學習的時間、學習進度和保證學習的質量，達不到自我提升的目的。

2.經費投入不足，網絡學習資源匱乏

經費投入與支持是農村教師利用網絡進行學習與培訓的重要保障。截至2009年，我國普通中小學校有350 958所，其中農村中小學265 953所[3]，部分學校特別是邊遠農村學校仍然存在經費短缺的現象，更不要說網絡及硬件設備的建設了。部分教師受到地域及學校網絡條件

的限制，無法利用網絡來參與“農遠工程”、“國培計劃”等項目的學習與培訓。

加強網絡學習資源建設是當前提高我國教師專業水平的首要任務[4]。學習資源匱乏已經成為制約教師網絡學習與發展的瓶頸。近幾年來，國家及各?。ㄊ校┒急容^注重教師專業素質的提升，紛紛利用互聯網建立一批有一定影響力的網絡學習與培訓平臺，如中小學教師繼續教育網、全國教師教育網絡聯盟、教師發展在線等專業學習網站平臺。但是，大多數網站沒有統一的規劃與布局，網絡資源建設重復較多，校本學習資源很少。符合農村教師教學實際的網絡資源總量還相對匱乏，教師可以利用的網絡資源還比較有限。并且，大多數網站資源信息以靜態方式呈現出來，以簡單文字敘述為主，動態的視頻、圖像、動畫則比較少，交互學習的功能相對較差，很難吸引教師的注意與興趣，難以達到圖文并茂的效果。

3.學習評價監控不力，反思性學習不足

當前，農村教師網絡學習質量的評定主要是通過作業或考試來進行的，強調結果式評價，而忽略過程式評價。由于在線學習的過程缺乏有效的監控與組織管理，并且評價方式單一，最終的評價結果值得商榷。比如：按照學習進程、學習內容的需要，教師只要上網在線而不管是否真正進入學習角色，就認為此次學習“有效”；或者 “人機對話”、專家指導時，教師在線（或僅僅偶爾發表一點學習心得）即可，而不管實際是否在線玩游戲或聊天。因此，教師網絡學習的評價方式有待創新、評價體系有待進一步的完善。

教師的反思性學習是教師網絡學習的最高層次，只有反思才能有所收獲。然而，在實際的網絡學習過程之中，大多數教師學習往往流于形式，或僅僅為了完成繼續教育的任務而已。因此，“學而不思”，是目前影響農村教師網絡學習的最大障礙。

三、推進教師網絡學習的措施

隨著互聯網的引入，網絡已成為教師獲取知識的主要途徑[5]。

1.搭建網絡平臺，完善農村教師職后教育培訓機制

2007年教育部、財政部啟動并實施中小學教師國家級培訓計劃，這一計劃是加強農村教師隊伍建設的重要示范性舉措之一[6]。目前，我國國家級、省級、市級、縣級中小學教師培訓，一般采取集中培訓與網絡遠程培訓相結合的方式進行，網絡培訓成為農村教師職后教育的主要方式。

搭建教師網絡培訓平臺，目的在于利用網絡來實現網絡課程教學及專家指導，緩解農村教師由于交通（地域）不便帶來的工學矛盾。各?。ㄊ校┙逃姓块T、各級各類學校應進一步加大網絡培訓經費的投入，加快計算機更新，開通互聯網，建立“校園網”等教師網絡學習與培訓硬件設施，搭建網絡培訓平臺，為進一步提升農村教師素質奠定良好的物質基礎。

同時，要進一步完善農村教師職后教育培訓機制。首先，應以“國培計劃”為契機，積極制訂省、市、縣、校教師培訓規劃，從政策層面上給予支持與鼓勵，逐步完善四級教師網絡培訓管理制度。其次，各級各類網絡培訓機構成立專門的業務與組織管理機構，統籌安排，精心組織，確保教師網絡培訓的質量。最后，網絡培訓要與地方、學校的校本培訓有機結合起來，以縣級網絡培訓為重點，逐步完善農村教師網絡培訓的評價體系。

2.整合網絡學習資源，優化自主學習資源共享平臺

目前，我國許多地方教育行政部門、學校建立相應的教育網站，通過訪問部分教師繼續教育網站，發現影響力較大的網站的資源具有三個明顯的特征：一是網站內容豐富，講義、教案、視頻、課件、提綱、習題、案例、答疑等欄目齊備，資料完整；二是網站圖文并茂，呈現方式多樣化，既有靜態的知識信息，又有動態的視頻課堂、開放視頻課程與講座；三是網站設立在線交流互動平臺，一般建設有學習園地、輔導答疑、網站論壇、QQ討論群、教育博客等信息共享平臺。

但是，由于東西部、省市縣差異較大，各地農村教育發展不一，各個農村學校之間也存在比較大的差異，這就需要進一步整合網站學習資源，豐富多層次的網絡資源，拓展課程資源，積極開展以省、市、縣為據點的地方校本網絡學習資源開發，充分挖掘本地優秀骨干教師的教學資源及其他課程教學案例，相同學科制訂學習資源標準并建立共享數據庫，以滿足本地區不同農村學校教師網絡自主學習的需求。

3.建立網絡研修共同體，構建農村教師終身學習體系

網絡環境支撐著教師教育，網絡研修共同體是當今教師專業發展的核心平臺。以網絡資源為基礎，建立相同學科、專業、課程的較為固定的教師群體，圍繞研修主體，共同分享、交流教學的心得體會，解決教學過程中的實際問題，從而促進教師個體與群體的專業發展，達到提升教學質量的目的。建立網絡研修共同體，可以解決農村教師跨校、跨地區的網絡教研，突破教學思維的局限，實現專家、學者、教師的對話交流，有效促進農村教師的專業成長；也有助于實現大學（科研院所）與中小學的合作、管理者與一線教師的對話、基礎教育和中等教育及高等教育的銜接；促進農村教師教學實踐的不斷反思、總結，從而真正實現教師專業水平的持續提升。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020）年》明確要求“構建靈活開放的終身教育體系”[1]。當前，教師網絡學習將逐步成為農村教師接受終身教育的重要途徑，而網絡研修共同體的構建則是農村教師實現終身學習的關鍵。正是由于互聯網技術的發展，促進了教師的“網絡學習與研修”。網絡研修共同體構建了優質學習資源共享、學習者的交互、博客探索、專家引領、自我實踐與反思等網絡平臺，實現了農村教育成本與效益最優化，為農村教師的終身學習與持續發展奠定了良好的基礎。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）..

[2]教育信息化十年發展規劃（2011～2020年）.http：///publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3342/201203/xxgk133322.htm.

[3]中華人民共和國教育部. 中國教育統計年鑒（2009）[M]. 北京：人民教育出版社，2010：191.

篇7

農村專業合作經濟組織作為一個新生事物，還不成熟、不完善，在發展中仍存在許多問題，主要反映在以下幾個方面：

(一)認識有偏差。一些地方和部門對農村專業合作經濟組織發展的必要性、重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，因而工作中沒有將合作經濟組織擺上應有的位置。

(二)運作不規范。目前，農民對專業合作組織新存疑慮，對其功能何作用知之不多，不甚了解，因而合作意愿不充分，參與意識淡薄。大多數農村專業合作經濟組織是由鄉鎮牽頭，機關干部領辦，以不同方式掛靠政府，政府在合作經濟組織的運作過程中充當了主角，很多經營方面的事都由政府包攬，致使合作經濟組織偏離了民營化的軌道，沒有形成利益共沾、風險共擔的經營機制，沒有真正成為一個自主經營、自負盈虧、自我發展的獨立經濟實體，在市場風云驟然變化面前束手無策。

(三)作用難發揮。一是組織化程度不高。大多數合作經濟組織特別是民辦合作經濟組織，處于自發狀態，真正形成緊密的經濟實體并不多。二是專業化特色不明。合作經濟組織既搞銷售，又搞技術服務等，沒有形成專業特色，開拓市場能力較差。三是大協作意識不強。合作經濟組織種類較多，但真正在專業化基礎上開展行業協作的很少，組織結構規模小，這在很大程度上制約了合作經濟組織的大發展、大提高。

(四)環境不寬松。由于認識模糊，對農村專業合作經濟組織發展的實踐缺乏理論上的總結，致使在合作經濟組織的性質、地位、管理、組織程序等問題上存在著說不清楚的現象，對合作經濟組織的興辦、起名、掛牌、運營、管理、監督、解散等方面都比較隨意。因此，在市場化程度不斷提高、部門利益在農村現實中不斷強化的情況下，很多合作經濟組織處于被盤剝的地位，更難以平等的參與市場競爭。

二、農村專業合作經濟組織的發展思路和對策

現階段，農村專業合作經濟組織的發展尚處于起步階段。因此，廣泛開展宣傳動員工作，引導農民發展農村專業合作經濟組織要以市場需求為導向，以家庭承包經營為基礎，以增加農民收入為目標，發揮資源優勢，培育支柱產業，在鞏固試點成果和總結各地經驗的基礎上，穩步地辦好一批農村專業合作經濟組織，充分發揮其在農村社會化服務體系及農業產業化經營中的示范作用。主要對策是：

1、提高認識，更新觀念。農村專業合作經濟組織的發展給農民的思想觀念帶來了根本性的變革，由被動觀念向主動觀念的飛躍，充分地證明一部分農民正按照市場經濟發展的思路，積極推進農業現代化的進程。

2、堅持原則，正確引導。一是堅持尊重農民意愿的原則。農村專業合作經濟組織以農民為主體，農民自愿參加，入退自由。各級政府不能強迫命令，始終尊重農民家庭承包經營自。無論那種形式的農民專業合作經濟組織，政府都給予支持和引導。二是堅持“民辦、民管、民受益”原則。各級政府不要直接參與合作經濟組織的經營管理，主要是引導專業合作組織內部建立民主管理機制，確保成員利益和組織發展；引導農民采取多種多樣的合作形式，實行開放經營，增強合作組織的市場競爭力，提高合作組織的服務能力，增加農民收入。三是堅持先發展，后規范的原則。農村專業合作經濟組織是改革開放中發展起來的新型合作經濟組織，各級政府首先要堅持鼓勵農村專業合作經濟組織先發展起來，然后對具有一定規模、一定條件的合作組織，引導其建章立制，對專業合作經濟組織進行法人登記，依法開展生產經營活動。

篇8

[中圖分類號] S3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0076-03

有效利用土地資源的關鍵核心是適度規模經營，通過適度規模經營，能達到優化配置農業生產要素的目的，推進農村土地承包經營權合理流轉。近年來，中樞街道立足于資源優勢，區位優勢，結合農業產業發展現狀，采取多種形式多種措施適度規模經營，有效利用并優化配置了土地資源，最大限度地發揮了土地使用效益，提高了土地資源的利用效率。

中樞街道作為全縣農業經濟的龍頭鄉鎮，肩負著如何盤活有限的土地資源和農民收入，增強農業效益的重大使命，因此積極探索農村土地流轉的實現方式和途徑，促進中樞街道土地規范、高效流轉，開發利用好土地資源，對加快中樞區域經濟又好又快發展具有重大的現實意義。

一、中樞街道農業發展基本情況

中樞街道地處陸良縣政治、經濟、文化、交通中心，全街道總面積82.05平方公里，其中耕地面積43000畝，轄有19個社區居委會。2012年末全街道總人口146168人，農民人均純收入7980元。近年來，中樞街道緊緊圍繞建設國家新農村建設示范區、滇東最具競爭力的現代物流中心、曲靖城鄉一體化的典范、陸良率先發展的先行區四大目標，積極爭取項目強基礎，發展現代農業。通過多年的農田基礎設施建設，將中樞街道四河、大潑、茶花、中紀、盤新等社區農田建成“田成方、路相通、溝相連”田園化高標準高穩農田，解決了內澇，提高了土壤肥力，增加播種面積，挖掘農業潛力，為農業產業結構調整奠定了良好基礎。中樞圍繞“萬畝蔬菜、萬畝紅提、5000畝林果、5000畝蠶桑”的發展目標，重點打造萬畝優質蔬菜示范園、打造萬畝優質蔬菜示范園，并積極規劃發展高原特色優質蔬菜，成立了陸良瑞豐蔬菜專業合作社，引進了云南曙光農業科技有限公司，創建高原特色萬畝優質蔬菜示范園。

二、我街道有效利用土地資源的主要做法

1.多措并舉，引導農民流轉

一是大力扶持農民就業。通過各類形式的技能培訓，把一批有知識、有技能的農村勞動力轉移到城街道從事二、三產業，讓農民自愿放棄土地承包經營權，促進土地逐步向種田能手集中，為農業規模經營提供了前提。二是引導農民自愿流轉。通過加大宣傳力度，營造氛圍，讓農民了解土地流轉政策，解除后顧之憂，放心流轉，放心從事二、三產業。遵循“堅持條件，積極引導，因地制宜，分類指導，大膽探索，形式多樣，逐步規范，不斷完善”的工作方針，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取切實有效措施，促進農村土地經營權流轉，推進農業規模經營。

2.建立科技樣板，推廣良種良法

中樞街道以科技發展農業為支撐，每年都建基地舉辦樣板，引進新品種進行試驗示范，大力推廣優良品種，采取了以科技示范戶，先進實用技術培訓為關鍵措施，采取科技人員直接到戶、良種良法配套到田、技術要領直接到人的科技培訓推廣方法，提高實用技術推廣應用效率及科技入戶率。如2005年，實施“十五”水稻科技攻關，引進了水稻新品種，2008――2009年連續兩年實施了農業部萬畝水稻高產樣板，單產提高。依托良好的水資源，從武漢引進新的優良藕種，發展種藕基地，比水稻、成品藕經濟收入都高，依靠思想及科技提高畝產值。引進甜脆豌豆新品種，種植菜豌豆，發展達3000畝，促進農業優質高效發展。

3.典型示范，加快傳統農業向精品農業發展

廣大黨員干部，積極探索，創新思路，大膽引進紅提葡萄在四河試驗示范種植，引導農民種植優質紅提葡萄，四河魯昌村70%，規模成片種植，成為當地農戶主要經濟收入。由于經濟效益可觀，科技措施到位，紅提葡萄業已發展達10600畝，實現了“要我做，變成我要做”。此種方式促進了特色產業規模發展，？提高土地產出效益。改變了人們的思想觀念，普遍認為農業高風險、低收入產業，不值得資金投入，只要肯思變謀發展，也能在土地挖出“金”來，讓有資金的肯出資，有技術的人肯出技術，謀發展。在中樞街道農業發展不能靠擴大外延，只有挖掘土地潛力，實施精耕細作，提高畝產值，實現農業優質、高效益，引導了益傳統農業向精品農業方向發展。

4.加強農田水利基礎設施建設

農業規模經營，設施農業是一大制約因素。多年來，實施了農業綜合開發、中低產田改造、閻芳橋糧食安全示范項目等項目，改善農田基礎設施。尤其是2008―2009年實施了國家農業綜合開發引導支農資金統籌支持新農村建設試點項目，一是改善了水稻核心區的水利建設，并結合產業發展狀況，改善了葡萄、蔬菜、桑園農田水利基礎設施，為農業發展奠定了良好的基礎。

5.依托龍頭，調整產業結構

中樞街道依托龍頭，采取“公司+基地+農戶”的經營模式，壯大產業規模，形成產業鏈條，引導企業資金參與和帶動農業規模經營，促進農業產業聚集和規模經營。中樞街道采取了此種方式，成功發展蠶桑業，現有桑園6000畝，成為中樞街道主導產業。

6.促進小額信貸資金向農業傾斜

積極引導農村小額信貸資金向農村傾斜，向種養大戶傾斜，積極創新信貸擔保體系，促使金融部門加大對農業產業的扶持力度。我們采取多咱擔保的形式，扶持種養大戶，能手。如食用菌、草莓大戶。

7.引導農民合作，促進風險集中化解

嚴格按照“民辦、民管、民受益”的原則，充分尊重市場經濟規律和農民的首創精神，以現有產業為基礎，積極引導和支持農民開展合作經營，發展以農民協會為主要形式的農民專業協會組織。目前，全街道共發展各類專業協會組織6個，參會會員達到500多人，改變了過去小農戶抗衡大市場的局面，增強了農戶抵御技術和市場風險的能力，為農業規模經營提供了保證。

4.土地流轉條件不成熟。在農村土地流轉過程中，受讓方往往要求地塊相對集中、面積足夠大，有流轉愿望的農戶所承包的土地往往面積少、地塊小，"插花田"多，要實現土地的集中連片，有賴于承包土地的農戶一致同意，而農戶間的情況千差萬別，有的愿轉出，有的不愿轉出；有的愿長期轉出，有的只愿短期轉出，意見很難統一，這些客觀因素使那些有流轉愿望的農戶難以實現其土地的流轉。

六、利用土地資源，加快土地流轉發展規模經營的思考與措施

1.加大土地流轉力度，維護農民利益，發展農村經濟。對村民加大《中華人民共和國土地承包法》等法律、法規及國家對農村土地承包政策的宣傳，讓農民群眾了解自己在土地使用方面的權利和義務，認識和掌握農村土地流轉的原則、方法和方式，提高科學推進土地流轉的能力，積極而又穩步地推進農村土地流轉。土地流轉，要在不改變土地承包關系的前提下，繼續穩定，實行土地所有權、承包權和使用權的分離，放活土地的使用權，確保農村土地流轉按照有利于促進“三農”發展，有得于農民增收的預期目標順利進行。

2.自覺維護國家整體利益，不改變流轉土地用途。在推進農村土地流轉中，正確把握和科學處理好農村發展與保護耕地的關系，正確處理和科學把握好追求地方政績與貫徹基本國策的關系，切實有效地防止流轉土地轉作它用。通過積極強化流轉土地用途和審查把關、監督檢查措施，有效地防止改變耕地用途的行為發生，確保耕地總量不變，促進現代農業和新農村建設蓬勃發展。

3.規范、有序地推進土地流轉。加強干部的政策法規學習，不斷提高自身的業務水平和解決土地糾紛的能力，特別是加強對各村村干部的培訓和指導。建立健全土地流轉的各項制度，強化土地流轉信息服務，規范土地流轉合同管理，明確合同雙方當事人的權利和義務，落實違約責任，避免因土地流轉合同不規范、流轉主體錯位等原因產生土地承包權和經營權的糾紛，建立健全農地流轉合同制度、交易登記制度、公證制度、糾紛仲裁制度，明確流轉雙方的權利和義務，協調化解農地流轉糾紛，規范流轉程序，對農地流轉和程序、流轉合同的合法性進行監督，保護農民利益不受損害，確保土大戶進行流轉，投資主體以種養大戶、專業能手、工商企業和農技人員為主，從而改善農村種植結構、發展規模經營、轉移農村剩余勞動力、增加農民收入。地流轉有序進行；引導農民將自家手中的零星土地向種植。

4.創新體制機制，優化土地資源配置。引導農業產業化龍頭業以多種形式參與土地流轉，實行基地化種養，推進標準化生產，發展產業化經營，實施社會化服務。通過這些積極的流轉形式，有效促進農村土地集中規模經營、提升現代農業發展水平，實現農民利益長久化、最大化。

5.高效開發利用流轉后的土地。將土地流轉與農業經濟結構戰略性調整相結合，與技術創新、科技進步相結合，與扶持發展農業龍頭企業、推進產業化經營相結合，與發展壯大農村集體經濟相結合，實現農村經濟跨躍式發展。

6.大力發展現代農業。積極調整產業結構，優化布局，加快基地建設，形成以無公害蔬菜、水果等特色為主的規模生產基地，建成集示范培訓、科技創新、生態觀光等為一體的現代農業生產基地，積極發展“公司+企業+農戶”等多種形式龍頭經濟，開發具有比較優勢和競爭優勢，有區域化特色的名特優新農產品，實現土地經營權流轉，達到規模經營的目的，切實增加農民收入。

7.提高土地流轉的成功率。建立流轉服務機構，發揮村集體的中介作用，為農地流轉提供作息、中介、登記、公證等服務，及時了解本村可流轉的土地資源和需要土地農戶的情況，在雙方協商同意的情況下，發揮中介組織作用，切實維護雙方的合法權益，達到土地流轉雙贏的目的。

8.強化政策支持，著力解決失地農民的生產生活問題。切實做好農村征地補償費和青苗費的分配工作，強化對農民的職業技能培訓，完善城鄉一體化就業服務，積極與占地企業協？商，解決農村占地勞動力的就業問題，在流轉地區逐步建立和推行農村失地農民社會保障制度，解決失地農民的后顧之憂，激發農民參與土地流轉、發展現代農業的積極性。

9.按照現代農業高新技術示范區的規劃，在有限的土地上發展規模集中種植養殖業。采用租賃、承包等形式集中土地，發展集示范展示、種苗繁育、精品生產、科技培訓、旅游觀光為一體，具有示范、孵化、科技成果創新、輻射帶動功能的農業科技成果示范基地、農畜優良品種繁育基地、綠色優質農產品生產基地、農業科技人才培訓基地、現代農業科技創新基地、農業生態觀光旅游基地，逐步改變農業生產，降低成本，提高產出率。

10.以產業化經營為切入點，發展農民經濟合作組織。堅持“民辦、民營、民受益”的合作經濟組織原則，大力發展農村協會經濟組織，充分專業協會組織的作用，提高農民進入市場的組織化程度和開拓市場的競爭能力，著力培育一批帶動力強、輻射面廣的龍頭企業，形成適應市場需求的名優產品和優勢產業，推進農業產業化進程。

參考文獻

篇9

學產研合作教育模式是以培養學生優良素質、綜合能力和就業能力為重點，充分利用學校與企業、科研單位等多種不同教育環境和教育資源以及在人才培養方面的各自優勢，把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗、實踐能力為主的生產、科研實踐有機結合起來的教育形式?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》提出：要創立高校與科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制，培養大批創新型優秀拔尖人才。中國當前農業發展對農業技術應用型、創新型人才的需求量最大，培養農業應用型人才將是很長一段時間里高等農業教育的主要任務。而積極穩妥地推進和優化學產研合作教育是提高人才培養質量的必由之路。以河北北方學院這所省屬綜合院校農科專業產學研人才培養模式的運行情況為主要實例，總結現行模式中的問題，并提出改革建議具有重要的理論和實踐意義。

一、當前產學研合作教育的現狀及特點

1.發揮農業學科科研優勢，積極推進校地、校企及國際間交流合作。依托傳統優勢學科如作物栽培學與耕作學、預防獸醫學等結合區域經濟發展布局，積極開展一系列服務地方項目的科研活動，如“冀西北壩下地區坡耕地抗旱補水播種保苗綜合技術研究與示范”、“褐口蘑栽培技術開發與應用”、“冀西北彩色花生高產優質栽培技術及引種表現研究”、“塞北兔品系性能比較與繁育技術”等，與區域農業發展實現良好的對接；積極與周邊地區科研機構、企事業和民營單位共同進行課題研究，如與中國農業大學、石家莊天同神農機械有限公司等共同主持“苜蓿飼草料生產機械化技術集成及裝備優化研究”等；積極開展國際間農業科學技術交流，如與歐中農業交流基金會建立合作關系，開辟了新的合作領域與合作形式。

2.積極開辟實習基地，為學生搭建廣闊實訓平臺。積極與周邊地區科研機構、企事業和民營單位簽訂實習基地合作協議，如與北京市農科院小麥研究所、北京市農科院信息中心、河北馬利食品公司、河北省農林科學院、天津正大飼料科技有限公司、內蒙古瑞普大地動物藥業有限公司等200多個單位簽約，建立了長期的農學類生產實習基地。與歐中農業交流基金會建立合作關系開辟了新的合作領域與合作形式，開創了河北北方學院學生及教師赴荷蘭、德國、瑞典等歐洲發達國家海外實習和培訓交流的先河，創建了農學專業、動科畜牧專業等相關專業的學生海外實習體系，為學生搭建了廣闊的、多元化的實訓平臺。

3.開展志愿服務，創新和完善服務載體。探索出以“服務學生成長成才、服務經濟社會發展”為主要內容的志愿“雙服務”模式，學校宣傳部通過“科技興農志愿服務團”、大學生志愿者“三下鄉”社會實踐活動等，通過宣傳、現場指導、發放科普知識宣傳手冊等方式，傳播推廣農業實用技術，幫助提高農業科技創新和轉化能力，推進農業結構調整，發展農業產業化經營。對學生全面素質的提高和就業能力的提升有良好的促進作用。

4.積極推進教學內容與方式改革。積極進行教學改革，及時將農業科技的新知識、新理論及時充實到教學內容當中去，根據專業特色、積極利用教學資源優勢，探索結合更為緊密的理論與實踐相結合的教學形式，激發學生學習的主動性和積極性。

二、存在的問題

1.產、學、研三者整合不夠。教師往往迫于晉升職稱時對于科研項目、論文數量的要求而申請各級科研課題，與企業的合作往往是為了申報而合作，對于企業、市場需求了解不夠，項目對于企業發展促進作用不大，企業積極性不高；科研項目中有些課題與教學關系不大，教師往往顧及科研就無法專心教學，無法做到教學、科研相互促進；對于產學研結合可以提升學生就業和適應社會能力和提升全面素質認識不夠，將學生參與企業和科研活動簡單地作為完成教學實習的必要途徑、完成畢業設計的必須要求，導致學生參與科研主觀能動性差、受益不大。

2.產學研培養模式有待完善。產學研聯合培養模式是通過校企聯合，雙向介入，把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗，強化實踐能力為主的生產、科研實踐，培養適應經濟和社會發展需要的高素質人才。高校雖然對產學研合作教育有一定的熱情和積極性，但對于合作教育增加額外經費、耗時耗力、提高教育成本，對教師提出了更高的要求從而影響到日常教學以及會降低教育質量等等顧慮較多。目前的模式，在不斷根據區域經濟發展調整人才培養方案、構建“雙師”型教師隊伍建設以及通過校企聯合促進教師提高教學質量和實踐能力等方面還存在力度不大、流于形式等問題。對于教學過程中的另一個主體-學生來說，目前的模式，在提高學生參與的主動性、提高學習積極性、促進學生將所學知識轉化為生產實踐、提高創新能力和就業能力方面還有待進一步深化。

篇10

教育能促使少數民族地區不斷發展和完善，教師則是教育教學中不可忽視的重要因素之一，由于歷史、自然環境、社會發展水平、知識發展狀況等方面的局限，民族地區的教育發展、師資水平較為落后，尤其是農村教師的專業發展面臨著諸多困難。我國著名民族學家哈經雄、滕星在分析我國少數民族教育面臨的問題時提到民族教育應與民族地區的經濟、文化發展相適應并相互促進。因此，能否找到與民族地區發展、民族文化教育和教師專業發展相適應的契合點？能否有效的提高民族地區教師專業發展水平和質量？將直接影響著民族地區學生的素質乃至整個民族素質的提升。我們從以下幾個方面探索促進民族地區農村教師專業發展的有效途徑。

一、突破民族區域和傳統教學觀念的限制，激發教師個體專業發展的內在需求

針對少數民族地區不同的民族文化、宗教心理、風俗習慣等特征，民族地區的教師無論民族是否相同，都應突破民族區域和民族限制，正確看待所處的社會環境；深入了解當地所在民族的發展歷史，民族文化、宗教心理、風俗和生產、生活習慣；加強不同民族教師間的溝通、交流，共同促進民族地區的教育發展。同時，要突破傳統的教學觀念限制，構建具有現代性與傳統性相結合的教學理念；樹立正確的教師觀、學生觀、課程觀，倡導終生學習理念；樹立教師專業發展的整體意識，積極地進行自我發展。

要讓專業發展成為農村教師的一種內在需求，這在一方面，要提高教師自我發展意識，民族地區要結合自身教育發展的特點和要求，特別是在農村教育資源的重新優化整合過程中，教師要認真規劃和設計自身的專業發展，加快成長的步伐；同時，要對自己的教育教學實踐進行主體反思，以期達到教師專業的自主發展和反思型教育，通過反思，教師提高教師的自我覺察能力和自我反省水平，促進自身教育教學能力不斷發展。

另一方面，要完善教育評價、管理機制。在現實中，往往存在這種情況：一方面我們要求教師改變傳統教育教學觀念，提高自我發展意識；另一方面卻用傳統的方式、方法管理教育教學，用舊的評價體系評價教師的工作。這就好比“拴著馬的腿， 卻又要讓馬快點跑”一樣，試想這樣的情形下“馬”又怎么能跑得動呢？教師的成長具有階段性，因此，對于教師的評價要體現發展性，要將過程性評價與結果性評價相結合；評價方法體現民主客觀，公平公正。在管理方面，應該努力營造一個開放的、民主的、學習型的校園文化環境，使我們的校園環境有利于教師進行合作、交流，能引發教師積極地對自己的教學行為進行反思，能激發教師進行科學研究的熱情，能引導教師不斷地進行自主學習，使學習成為教師的一種內在需要。

二、加大政策傾斜力度，優化民族地區農村教師專業發展環境

由于歷史、自然環境、人文環境等諸方面因素的影響，許多少數民族地區尤其是農村地區教師的專業發展環境普遍比較惡劣，要優化民族地區農村教師專業發展環境，首先要從優化民族地區的學校環境入手。農村學校的環境包括硬環境和軟環境，硬環境主要指校舍、食堂、校園環境建設等，軟環境主要是領導的人文關懷、教師之間的人際關系以及校風學風等。教師專業發展環境的改善是一個長期的工程，需要政府與社會各界不懈地努力。一方面，政府要加大政策傾斜力度，努力改善工作條件和環境。民族地區政府要根據本地的實際情況，尋求上級的支持；同時，制定各種政策、實施相應的監督措施，鼓勵和支持公司、企業參與到農村學校的工作條件改善中來或讓部分大學和城市中條件較好的學校扶助一定數量的農村學校，實現教育資源共享，不斷改善學校工作條件和環境；此外，政府也可以號召農村當地的農民為改善當地學校工作條件出資、出力。

另一方面，要加強民族地區校園文化和民族文化建設，首先，應該努力營造一個開放的、民主的、學習型的校園文化環境；引導民族地區教師積極正確的看待身處的社會環境，確立正確的輿論導向，創設良好的合作性的工作環境，營造互幫互助的氛圍；同時，要加強學校民族文化氛圍，對民族地區的教師進行民族文化、宗教心理、風俗習慣等方面的培訓，加強民漢教師間的溝通交流、共同促進民族地區的教育發展。

三、搭建信息技術平臺，完善的網絡培訓機制，拓寬教師的專業發展道路

培養和提高教師的信息素養，是教師專業發展的一項重要內容。在農村教育中，影響教師信息素養發展的一個重要原因就是資金的缺乏。因此，要提高民族地區農村教師的信息技術素養，首先政府要加大經費投入，解決農村學校資源匱乏問題；同時，學校也要利用有限的資金搭建信息技術平臺，除了利用教師業務時間集中對教師進行分項培訓外，要分層次對教師進行網絡平臺操作系統、資源利用技術、問題解決方法等的培訓，切實提高農村教師信息技術的應用能力。

     其次，通過建立健全完善的網絡培訓機制，拓寬教師的專業發展道路。相對農村教師外出參加高質量培訓的機會較少，借助網絡培訓教師在獲取豐富的教育教學資源的同時，還能利用網上資源進行自主學習；同時，農村教師也可以通過網絡培訓機制與各個高校、培訓機構的專家、學者分享自己獲得的教學一線的信息，在獲得先進的教育理念和教育教學方法指導的同時，也在相互合作中提高了自己的科研能力。這樣不僅可以節省培訓開支、減輕培訓費用，也在一定程度上解決工學矛盾，減輕工作壓力。

四、發展教師教育體系，發揮校本培訓優勢，提升專業發展能力

對于農村而言，執行中央政策的最大障礙便是經濟的制約，因此，要切實保障教師教育成效，首先，政府和國家要加強教師教育經費投入，這也是確保政策得以貫徹的物質前提；同時農村地區要大力加強縣、鄉兩級教師培訓、進修機構建設，逐步建立以縣級為重點的農村 教師教育體系。其次，要建設一支高素質的、穩定的師資培訓隊伍，這樣使參加培訓的教師能夠接觸到最新、最先進的教育理念和信息，獲取最實用的教育實踐和經驗，開闊視野，激發內心需求、促進農村教師專業發展。其三，要根據少數民族地區特色和文化特點，合理設置培訓內容和方式。在培訓內容上要考慮到民族文化的認同、各個民族間的溝通和了解，進一步培養民族意識和民族情感；在培訓的課程和教材設置上要合理有效的融入有關當地風俗、宗教信仰、民族政策等具有地方特色、民族特點的課程，這是多元文化教育發展的需要也是民族教師教育發展的方向；在培訓方式上要根據教師專業發展水平、個人需求、興趣、愛好等不同特點，構建合理的培訓目標層次體系。

校本培訓是為了滿足學校和教師的發展目標和要求，主要在學校中進行的一種教師在職培訓形式。比較切合農村教師地域分布廣、交通不便、經費短缺、工學矛盾較大等實際情況。農村學校需要因地制宜探索多樣化的校本培訓模式，發揮校本培訓優勢提升民族地區農村教師專業發展能力。在校本課程的開發上到根據少數民族地區的經濟、社會、文化的發展實際，結合不同民族學生的心理素質、學習和生活習慣開發適合本地區、本學校的校本課程和教材；以校為單位發展校本培訓如專題講座、教學反思、師徒結對、個人自修、行動研究、聽課評課等模式，能夠有效的克服農村教育資源匱乏，教師在職培訓效果不理想的局面。在校本培訓的過程中，教師不僅可以更新自己的教學理念、教學策略、教學方法、對自己重新進行角色定位，也在研究和反思過程中進一步補充和完善自己的專業知識， 使自己的知識結構得到更新、趨向完善， 實現自我的專業化發展；也有利于立足農村實踐進行科學研究，從而找出適合農村教師的、具有很強操作性的校本培訓模式，促進農村教師專業發展，提升教師能力。

參考文獻：

[1]哈經雄,滕星.民族教育學通論[M].北京：教育科學出版社，2001.

[2]星華,何芹.民族地區教師專業化初探[J].中國民族教育，2006,(1).

[3]李玉田.提高民族地區中小學教師科研水平的基本思路[J].民族教育研究，2005,(1)．