導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產獎罰管理規定，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、依法治礦健全制度是前提

整章建制，建立健全企業內部的規章制度，是依法治礦搞好安全管理的前提。依法治礦首先要有法可依。國家法律法規是企業和每個職工必須遵守的，但往往國家法律法規講的是原則性和根本性的東西，要使這些原則性根本性的法規得到貫徹執行，就必須將其細化為企業內部一系列完整的規章制度，這樣才能使國家的法規得到有效的落實。因此，整章建制，系統地建立健全企業內部的規章制度就顯得尤為重要。

從1986年到1996年的11年中，盡管××鋪礦的安全狀況也還不錯，但畢竟11年中有7年發生了死亡事故，而且從1994年到1996年，連續三年，年年有事。這對礦領導的震動很大。特別是1996年“5·13”事故以后，××鋪礦經過認真分析，深刻反思，在安全管理上查出了“十個不到位”的問題。即：安全意識不到位；安全教育不到位；現場管理不到位；自保互保不到位；質量標準化不到位；作業標準化不到位；業務保安不到位；技術管理不到位；監督檢查不到位；齊抓共管不到位。而這“十個不到位”的根本所在是制度不健全，分工不明確，責任不落實，考核沒兌現，從而造成安全管理上的隨意性和無序性。要改變這種狀態，實現科學化、規范化、標準化管理，就必須走依法治礦的道路。走依法治礦之路，前提條件是有法可依。為此，××鋪礦從大局著眼，從細微處著手，按照“全系統、全方位、全過程、全部門、全員”的系統安全管理的原則，按照管理、監督、考核、獎罰的程序，對頂板、機電、運輸、通風、地測、調度、地面、其它等八個專業，整章建制，出臺了54項制度，19個附件，匯編成《××鋪礦安全管理制度匯編》（以下簡稱《制度匯編》），形成了全方位、全過程、多渠道、多層次的環環相扣，封閉運轉的制度體系、標準體系和考核體系，使××鋪礦的安全管理走上了“有法可依”的軌道。這一套法規，很受職工歡迎。過去，工人違章，發生事故，沒有標準，是管理人員說了算，對事故責任者的處理是領導說了算。沒有統一的標準，往往同類“三違”事故，出現不同的處理結果，職工沒有申辯的依據，意見很大。有了《制度匯編》一書后，三違、隱患、事故標準、獎罰政策等等一清二楚，工人違反了哪一條，只要翻開書“對號入座”，就一目了然，如果處理不公正，違反了《制度匯編》中的規定，工人會對照規定到安檢部門要求復議，安檢部門會按規定再認真落實。這樣做，職工信服，管理科學，做到了人人有專責，事事有標準，件件有考核，好壞有獎懲。因此職工同志們稱《制度匯編》一書是他們的“小憲法”。

二、依法治礦領導帶頭是關鍵

落實責任，確保制度的有效運行，版權所有，全國公務員共同的天地!是依法治礦搞好安全管理的關鍵。再好的規章制度如果責任不落實，也就無法有效運行，如果規章制度不能有效運行，那么依法治礦也就成了一句空話。而落實責任的重點是要落實各級領導的責任，特別是要真正樹立起制度的權威性，做到在制度面前人人平等。

××鋪礦過去在處理事故中，因無明確的規定，輕重程度，靈活性很大，尤其是在對待各級領導干部的違章違紀處理上，往往避重就輕，群眾有意見。有了《制度匯編》后，事事按規定做，堅持在制度面前人人平等，效果就不大一樣。如1997年1月ⅸ1203巷發生了一起微風作業未遂人身事故，盡管說沒有產生大的不良后果，但還是按照制度規定給予礦長助理、通風區區長撤職處分。再如，2000年8月運銷科一名主要領導和職工打麻將，按規定給予免職處理。這些事故的處理，都是嚴格按制度規定執行，沒有出現“以情代法”、“以權壓法”的現象，體現了領導嚴格執法，帶頭守法的思想，在干部職工中起到了很好的警示作用。還有一件事，對剛剛實行依法治礦的××鋪礦影響很大。那是1997年4月份，礦黨委書記帶領部分礦領導和中層干部20余人外出考查，未完成當月的安全考核指標，按規定應免發當月的安全獎，但部分領導不同意免獎。黨委書記知道后，當即表態：“制度面前人人平等，領導更不能搞特殊，嚴格按規定辦，先從我的獎免起。”月底，考核結果一公布，全礦職工很受鼓舞。領導干部以身作則，帶頭遵紀守法，為依法治礦開了個好頭，樹立了榜樣，也為持續穩定走依法治礦的道路奠定了牢固的基礎。

三、依法治礦狠抓現場落實是重點

安全管理的重點在現場。現場管理的主題是控制人的不安全行為，營造良好的安全環境。質量標準化、崗位作業標準化、隱患排查是現場三項基礎工作，認真落實三項基礎工作的各項制度，是實現現場管理主題的有效途徑和手段。

正是在現場管理上緊緊抓住現場“三項”基礎工作，以制度的形式加以規范，并依法管理，依法檢查，依法考核，獎罰兌現，對××鋪礦的安全生產長治久安起到了決定性的作用。

在質量標準化上，以《質量標準化標準》和《礦井安全質量標準化達標驗收制度》為準，明確單位、班組、崗位、個人的職責范圍，工作任務，加大現場管理力度，在動態上作文章，在落實上下功夫，主管業務科室牽頭，巡查、檢查、抽查相結合，實行動態考核，獎罰兌現，使全礦井質量標準化動態達標，為職工創造了一個良好的安全的工作環境。

在隱患排查上，××鋪礦制定了《隱患排查管理規定》，礦成立了兩級隱患排查機構，形成了覆蓋全礦的隱患排查網絡。《規定》中按井下、地面10個類別558條，《地面高處溝槽作業安全技術管理規定》中以6類170條，將各類隱患明確列出，供職工對照排查，同時完善了各區隊的隱患排查制度，明確崗位隱患排查責任，要求干部、工人，人人查，崗崗查，及時發現，及時排除，并加大了隱患排查的處罰力度，對單位“六大員”〈指隊長、書記、安全副隊長、跟班干部、班長、安檢員〉實行隱患責任追究制，對每條隱患的處罰，都要落實到責任人頭上，促使單位，崗位自查自糾，把隱患消滅在萌芽狀態，大大降低了現場隱患的發生率和存在率。

在作業標準化上，××鋪礦在明確崗位作業標準，規范職工操作行為的同時，在“三違”管理方面，也有獨到的做法。

⑴制定了《三違管理規定》，按頂板、運輸、機電、通風、地測、地面、其它等七類，列出372條“三違”行為標準，并通過學習“三違”標準，讓職工明白，什么能做，什么不能做，引導職工規范行為，杜絕違章。

⑵把控制“三違”的“權力”交給基層單位，在區隊健全“自我管理、自我約束”機制。各區隊都有健全完善的安全管理機構、管理制度和監督檢查網絡，隊干部、班組長、安檢員、驗收員每月都有抓“三違”、查隱患指標，超獎欠罰，每月由安檢部門考核兌現。

⑶加大了對各類事故的處罰力度。如對輕傷，每發生一起，除責任者按規定處罰外，全隊職工按人均30元罰款。各主管業務科室有關領導都要受到牽連。2000年元月份機修廠發生了一起輕傷事故，受處罰者達274人。這樣做，達到了傳遞安全壓力，發動群眾的目的，使大家都認識到，要保證不出大事，就得從小事抓起，從每個人抓起，從嚴抓起，從自保互保抓起，充分發揮群眾監督、互相監督的作用。

四、依法治礦嚴格監督考核是保證

嚴格監督，嚴格考核，獎懲兌現是落實各項制度的重要保證，也是搞好安全生產的重要手段。這一作用發揮的好，有利于安全生產，發揮的不好，安全管理將流于形式，勢必給安全生產造成負面影響。而依法治礦強調的就是要執法必嚴，違法必究。因此，××鋪礦特別重視對各項制度實施的監督、考核，并建立起了較為完善的監督考核體系。

一是領導監督。安全副礦長是落實安全管理制度的第一責任者，對于礦上安排布置的每項工作，每月都要組織檢查、考核，為了考察基層單位的工作是否落實，每月都要組織抽查考試，考核結果要帶入單位領導和單位的月度考核。對于每月的“三違”、隱患、事故的落實、處罰、兌現都要親自審查、簽字。對于未按規定執行者，要落實操作人員的責任，并按規定給予處罰。

二是職能業務科室對基層單位的監督。實行區隊“自我管理，自我約束”后，礦上制定了月度、季度對基層單位的考核、驗收辦法。安檢科每月至少對基層區隊進行一次各項安全管理制度執行落實情況的檢查，檢查結果和單位當月的安全績效考核掛鉤。如今年三月份，運輸隊發生了一起工傷事故，按規定扣除單位當月安全績效考核分50分，扣除安全績效工資1.1萬元(不包括對事故責任者罰款)。

三是礦各類小分隊的現場監督考核。為強化現場管理,礦還成立了“礦長安全小分隊”、“安全督查小分隊”、“機電小分隊”、“一通三防”小分隊、“質量標準化小分隊”、“群監安全小分隊”、“地面安全小分隊”等七個小分隊。安全小分隊每月至少組織一次現場檢查，各系統小分隊每月不定期組織活動。安全督查小分隊每天組織活動，覆蓋所有作業現場。重點查干部上崗、制度落實、“三違”、隱患等問題

篇2

1、狠抓事故預防，確保安全生產

今年以來，我們始終把安全生產作為頭等大事來抓。嚴格執行各級安全生產責任，牢固樹立了“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，堅持以“一通三防”為重點狠抓生產各個環節的安全管理。

一是制定下發了《***煤礦關于搞好2006年安全工作的決定》、《安全質量獎罰實施細則》;制定完善了《***煤礦十一五防治水規劃》及《2006年度防治水計劃》;制定了《防倒鉤管理規定》、《坑木管理規定》，有效地遏制了頂板事故的發生。

二是強化“一通三防”管理。堅持在全礦范圍開展“一通三防”各項管理規定和業務知識的學習及“一通三防”安全知識競賽活動，并舉辦了三期特殊工種及瓦檢員安全培訓班，使廣大干部職工進一步增強了“一通三防”安全業務知識，提高了對“一通三防”工作重要性的認識，切實把“一通三防”工作的責任落到了實處認真開展瓦斯、煤塵、火災專項治理。按局礦井風量計算細則計算，并根據測定礦井風量結果，合理分配用風量，達到了以風定產;完善監測監控系統。完善甲烷傳感器15臺，風門開關傳感器11臺，設備開停傳感器5臺，風速、溫度傳感器各3臺、2臺。同時購置了傳感器配件，保證了監測系統連續正常監測，同時對監測人員進行了全面培訓，提高了工作能力;加強瓦斯異常區域安全管理。根據***東二下山采區回采工作面及回風隅角瓦斯時有增大，超限現象，及時召開專題會議，分析研究瓦斯涌出變化規律，制定了相應的方案及安全措施，明確規定當工作面回風流中瓦斯濃度超過0.5%時必須停產的強硬措施，確保了安全生產;加強綜合防塵專項治理。更換防塵設施17處，各部轉載點配齊了灑水軟管，***東西大巷配備灑水車一輛，完善選煤樓防塵系統和噴霧灑水設施。嚴格定期沖塵制度，共累計沖洗巷道62740千米，消除了煤塵堆積現象。深入開展“一通三防”會戰。加強巷道維修，累計完成巷道大修387米，***東二總回錨噴490米，巷道失修率控制在1.02%左右，嚴重失修率0.206%左右。拆除了不合理的控制設施，封閉臨時通風系統，使礦井風量增加160m3/min,礦井負壓下降了10mmH2O，確保了礦井通風系統合理穩定、安全可靠。

篇3

一　安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地，內容合理，方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

1.進場教育

對于新入施工現場的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業對于進場的職工實行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；企業安全規章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。

2.安全培訓

培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工，也應該進行實際操作的培訓工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

二　安全生產的檢查與獎罰

篇4

“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。從腳手架倒塌到塔機失穩事故；從高空墜落到觸電事故的發生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。

一、安全組織機構與規章制度

安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

二、安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。

1、施工現場安全教育

對于新入廠的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。

一般企業對于進場的職工實行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；

2、特種作業人員及特定的安全教育

特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。

3、經常性安全教育

企業在做好新職工入廠教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統性和長期性，有利于加強企業領導干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。

三、危險源的識別與控制

全面做好企業安全生產工作其中一項重要的工作，準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。危險源的確定一般考慮因素有：一是容易發生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業環境不良，事故發生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有：施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。

四、安全生產的檢查與獎罰

篇5

一、 工程勞務承包方責任

1、 勞務承包施工企業對施工現場安全生產負有主要責任。分包施工企業必須建立健全安全生產管理體系。企業法人為安全生產第一責任人，對本企業的安全生產負責。

2、 施工現場必須建立健全安全生產責任制，承包方項目經理為施工現場安全管理第一責任人，負責本項目安全生產的組織與實施。

3、 承包施工企業應當根據施工組織設計，工程特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的分部分項工程，應按專項安全方案，并采取措施嚴格執行。

4、 施工現場應健全各類現場安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全內業資料管理制度及各種技術操作規程及職責等。施工現場必須嚴格執行施工臨時用電，對無驗收手續或驗收不合格的堅決不予使用。

5、 承包施工企業及工地應嚴格執行國家及建設行政主管部門有關建筑安全的各項法律、法令、法規及行業規章、規程等管理規定。嚴格執行現行的“一標準三規范”《建筑施工安全檢查標準》（JG59-99），《建設工程供電安全規范》(GB50194-93)。嚴禁各類違章指揮與違章作業，施工企業應根據安全檢驗評分標準加強安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。

6、 施工現場應具備良好安全保證措施與完全的安全設施。嚴格執行臨邊洞口的防護要求，建筑四周要求封閉施工，進入現場應設安全通道等，臨街面施工必須封閉施工，保證過往行人的人身安全。施工臨時用電必須采用三相五線制。

7、 承包施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。

8、 施工中發生事故時，施工企業應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

9、 施工企業應根據中華人民共和國建筑法第五章四十八條的規定，對施工現場進行意外傷害、傷亡保險。

二、 發包方責任

1、 發包單位應根據國家有關法令，法規選擇符合安全資質的施工企業承包施工。

2、 根據招標投標的有關規定，發包單位應履行合同約定的義務，不得任意壓級、壓價、拖欠工程款等，為確保安全措施經費的足額到位創造條件。

3、 工程開工前，發包單位應當向施工分包單位提供與施工現場相關的地下管線等各類隱蔽資料，積極配合施工企業做好安全準備工作。

4、 發包單位工程負責人應隨時督促施工分包單位加強安全管理，按操作規范與規程作業，對施工現場明顯存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。

三、 建設工程承包方安全生產目標

（一） 安全管理目標承諾

1、 事故管理

本工程杜絕四級及四級以上的傷亡事故的發生。 重傷事故率控制0% 輕傷事故率控制1%

2、 安全管理

（1）按照施工組織設計中采取的安全措施的項目執行率為100%，經費保證率100 %。

（2）施工現場每月組織3次由公司分管經理或項目經理組織的安全大檢查。

（3）施工現場各級職能人員崗位責任制，目標責任書執行率100%。

（4）施工現場設專職安全員1人。

（5）施工現場腳手架及高處防護作業工程、施工用電、施工機械及特料運輸提升設施驗收合格率100%。

（6）施工現場各類機械，機電設備完好率100%。

3、安全教育

工人崗前三級教育率100%，特種工人持證上崗100%；施工管理人員安全培訓率100%。

四、 本表一式三份，建設單位、施工單位與昆明市建設工程質量安全監督站各執一份。甲方法定代表人： 乙方法定代表人：

現場代表：（項目經理） 現場負責人：

篇6

一、 工程勞務承包方責任

1、勞務承包施工企業對施工現場安全生產負有主要責任。分包施工企業必須建立健全安全生產管理體系。企業法人為安全生產第一責任人，對本企業的安全生產負責。

2、 施工現場必須建立健全安全生產責任制，承包方項目經理為施工現場安全管理第一責任人，負責本項目安全生產的組織與實施。

3、 承包施工企業應當根據施工組織設計，工程特點制定相應的安全技術措施;對專業性較強的分部分項工程，應按專項安全方案，并采取措施嚴格執行。

4、施工現場應健全各類現場安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全內業資料管理制度及各種技術操作規程及職責等。施工現場必須嚴格執行施工臨時用電，對無驗收手續或驗收不合格的堅決不予使用。

5、承包施工企業及工地應嚴格執行國家及建設行政主管部門有關建筑安全的各項法律、法令、法規及行業規章、規程等管理規定。嚴格執行現行的“一標準三規范”《建筑施工安全檢查標準》(jg59-99)，《建設工程供電安全規范》(gb50194-93)。嚴禁各類違章指揮與違章作業，施工企業應根據安全檢驗評分標準加強安全日常檢查，對存在的問題及時整改，并作好記錄。

6、施工現場應具備良好安全保證措施與完全的安全設施。嚴格執行臨邊洞口的防護要求，建筑四周要求封閉施工，進入現場應設安全通道等，臨街面施工必須封閉施工，保證過往行人的人身安全。施工臨時用電必須采用三相五線制。

7、 承包施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。

8、 施工中發生事故時，施工企業應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

9、 施工企業應根據中華人民共和國建筑法第五章四十八條的規定，對施工現場進行意外傷害、傷亡保險。

二、 發包方責任

1、 發包單位應根據國家有關法令，法規選擇符合安全資質的施工企業承包施工。

2、 根據招標投標的有關規定，發包單位應履行合同約定的義務，不得任意壓級、壓價、拖欠工程款等，為確保安全措施經費的足額到位創造條件。

3、 工程開工前，發包單位應當向施工分包單位提供與施工現場相關的地下管線等各類隱蔽資料，積極配合施工企業做好安全準備工作。

4、 發包單位工程負責人應隨時督促施工分包單位加強安全管理，按操作規范與規程作業，對施工現場明顯存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。

三、 建設工程承包方安全生產目標

(一) 安全管理目標承諾

1、 事故管理

本工程杜絕四級及四級以上的傷亡事故的發生。 重傷事故率控制0% 輕傷事故率控制1% 2、 安全管理

(1)按照施工組織設計中采取的安全措施的項目執行率為100%，經費保證率100 %。

(2)施工現場每月組織3次由公司分管經理或項目經理組織的安全大檢查。

(3)施工現場各級職能人員崗位責任制，目標責任書執行率100%。

(4)施工現場設專職安全員1人。

(5)施工現場腳手架及高處防護作業工程、施工用電、施工機械及特料運輸提升設施驗收合格率100%。

(6)施工現場各類機械，機電設備完好率100%。

3、安全教育

工人崗前三級教育率100%，特種工人持證上崗100%;施工管理人員安全培訓率100%。

四、 本表一式三份，建設單位、施工單位與XX市建設工程質量安全監督站各執一份。

甲方法定代表人： 乙方法定代表人：

篇7

1、安全培訓。每周三下午進行2小時。

2、技術講課。舉辦培訓班，針對生產和工作中的重點、難點技術和薄弱環節對全體或個別班組進行講解；由分場人員和各班長進行有關專業教材的講課；聘請設備廠家技術人員來廠進行新設備、新技術的講解。全年共進行2次以上，每次4學時。

3、技術問答欄。各班每月進行一次，全體人員參加；班長、技術員由分場出題。

4、規程考試。分場按照安培部要求，進行《安規》考試和檢修、運行規程的考試。

5、其他培訓。參加上級單位和廠里舉辦的各種競賽活動、培訓班等，力爭組織人員參加設備廠家舉辦的培訓班。

6、生產人員技術培訓時間全年每人不低于40學時。

7、分場總培訓率不低于80。

8、各班組要根據分場培訓計劃制定本班的年度培訓計劃。各班技術員要協助班長主抓好培訓計劃的落實。

9、本計劃是分場總體培訓計劃，每月具體培訓內容分場按月下達，各班也可根據情況適當調整。

二、培訓內容

1、交換機班培訓計劃

交換機硬件結構、各種電路板類型、作用、交換機軟件的基本特點；現代通訊新技術、新知識；通信不停電電源；重要配、跳線方法；話務臺啟用；ISDN接口通路及用途、基本接口采取的傳輸方式；電話線路診斷；計算機知識和操作；配線架配線情況；光纖通信原理；模擬、數字通信原理；值班員熟悉掌握用戶電話號碼。

部頒《通信規程》、《電力通信服務質量標準》、《哈三發電公司通信服務質量標準》、《防止觸電傷害》、《觸電現場急救》、《心肺復蘇》、《安全生產法》、《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）、《安全生產工作規程》、《通訊線路規程》、《防止電力生產事故的二十五項重點》、《安全生產獎罰規定》、《防止人身傷亡事故重點規定》、其他重要規程規定制度。

2、微、載波班培訓計劃

模擬、數字通信原理；SDH數字微波原理及其運行維護知識；10G光端機原理及其運行維護知識；現代通訊新技術、新知識；計算機知識和操作；學習選頻電平表、振蕩器、光功率計等檢修儀表的使用方法；學習心肺復蘇法等安全知識。

《黑龍江電網通信運行管理規程》、《電網光纖通信運行管理規程》、《電網電力線載波通信運行管理規程》、《電業安全工作規程》、部頒《通信規程》、《通信線路規程》、《電網微波通信運行管理規程》、《電網繼電保護及安全穩定裝置通信通道管理規定》、《電網電能測量及電力考核通信通道管理規定》、《二十五項重點反措》、《安全生產法》、公司制定的各種應急預案，三級控制措施、本單位和兄弟單位發生過的事故、障礙和反事故措施；其他重要規程規定制度。

3、外線班培訓計劃

檢修工器具、儀表的使用方法；現代通訊新技術、新知識；模擬、數字通信原理；電纜接線方法；電話機原理與維修；掌握線路故障處理方法；計算機知識和操作；光纖通信原理。

組織學習《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）、《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）、《安全規程》、部頒《通信規程》、省公司頒《通信規程》、《通信線路規程》、《二十五項重點反措》、《安全生產法》、公司制定的各種應急預案，三級控制措施、本單位和兄弟單位發生過的事故、障礙和反事故措施、其他重要規程規定制度。

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一，在國家實行擴大內需政策下，其中最主要的措施就是擴大基建投資，加強基礎設施建設，以此來帶動其他相關產業，增加就業機會，這充分說明了建筑業在國家經濟中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形勢十分嚴峻，建筑安全事故頻發，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。

1 要在建筑企業內部開展施工安全文化建設

1.1 強化安全教育培訓，建設安全施工文化

首先要在施工企業內部開展安全生產教育培訓，普及安全知識，增強職工安全意識，掌握安全操作規程和提高安全技能水平，健全和完善相關的安全生產教育培訓制度，同時，施工企業應依法持證上崗制度及安全生產目標責任制考核制度。根據施工作業的實際情況制定切實可行的安全生產目標，編制符合安全生產管理方面的教材和常識安全手冊；并組織開展“安全生產月”，把安全文化進現場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次要加強提高項目安全管理人員的安全責任意識，切實履行國家有關（職業健康安全生產法律）法規、落實地方及企業安全管理規定與制度，培養增強從業人員安全意識。

1.2 加強安全事故預防，落實安全技術交底

嚴格實行上下級式的分級負責、責任追究的安全管理方式，并將“安全生產，人人有責”的觀念貫穿到每一個施工生產工作環節。且在施工過程中的每一個階段，都要由項目負責人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業安全施工專項方案，及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術方案或措施方案。都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監督實施，確保安全管理責任層層落實。真正做到“施工方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全”。

2 確保建筑工程安全經濟費用合理投入

2.1 合理地進行安全投入

建筑施工企業首先要確保對安全生產管理的經濟費用合理投入，根據《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦[2005]89號）、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），實施安全生產及文明施工專項經費，專款專用制度。如合理安全投入主要有以下內容：文明施工措施費、安全施工費、安全設備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工安全生產教育和培訓費用、重大安全生產課題的研究費用、其它有關預防事故發生的安全技術措施費用等。此外，建筑施工企業應實施建設工程項目意外傷害保險制度，將（現場）施工作業人員或安全管理人員參加意外傷保險。

2.2，建立健全獎罰制度，合理運用資金

按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），企業內部應組織各種安全檢查和隱患排查活動，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責任制和安全資金的落實，及時監督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責人及相關單位，進行合理的物質獎勵和精神獎勵；但對安全管理責任落實不到位的，對安全生產工作不夠重視的，安全生產管理方面投入少的，或達不到安全生產條件的有關人員及單位，要進行重罰。

3 制定科學的施工安全計劃，加強施工安全管理制度建設

3.1根據工程施工情況和進度，制定施工安全生產措施計劃，并分析建筑安全生產系統的安全現狀和存在的施工安全風險，通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學的施工組織設計，編制合理的安全生產施工作業方案，對工程施工中的各個階段要充分督導、檢查，以便對安全措施落實情況分析、協調及修正，以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外，在充分檢查或督導各專業工種、各個工程項目現場的施工管理和安全情況外，也及時檢查新技術、新設備、新工藝、新材料等施工安全技術措施是否切實可行。把一些影響安全生產的危險源和環境因素消滅在萌牙狀態。同時施工項目現場安全管理負責人應及時對各類檢查情況進行總結分析，作出檢查報告，針對現場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側重點或計劃，對一些好的經驗做法進行總結宣傳使其發揚光大。

3.2建立完善的安全組織機構或安全管理負責部門，健全安全崗位責任制度。根據項目管理人員的崗位職責制訂安全生產崗位責任制，建設工程項目主要負責人 （即項目經理）要作為安全第一責任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責任書或安全生產責任狀；同時，安全領導小組也要不定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實并加強對安全生產崗位責任制的定期考核。指定安全生產領導小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。同時形成安全值班、安全風險分析、安全檢查、安全例會等制度，檢查、記錄現場隱患，研究安全生產對策。

4 完善分包安全管理一體化，抓好施工隊伍協作建設

按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩定的施工作業隊伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統一管理制度、完善安全組織保證體系、監督獎罰統一、安全防護用品發放統一、內業資料統一等措施，認真審查分包單位的建筑資質，嚴格實施三級安全生產教育制度和安全技術交底活動。對分包單位施工作業人員要實行動態安全管理跟進制度，作好分包單位一體化管理，創建分包安全管理班組。如每個班組可設班長、副班長、安全干事、技術質量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯系，提高協作團隊建設能力，以減少工作環節，提高工作效率。此外，針對分包單位現場作業機械種類多，立體交叉作業多等情況，應建立機械進場驗收制度，對進施工場地的所有建筑機械設備進行檢驗，待檢查驗收合格后方可進場作業。所以，通過分包一體化管理的實施，推動其安全管理水平提高。

5 完善應急安全管理，做好制定應急安全預案

施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風險評估，提出安全防范管理措施。并在現場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發生時，需要制定周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、要有效地組織搶險和救助，根據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規定》的要求，結合項目施工的特點，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工過程中可能發生事故的應急救援預案。根據施工項目在的危險性較大分部分項工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應急救援演練；把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，救援隊伍根據各自任務及時有效地排除險情，做好應急救援工作。

結束語

總而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑領域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業的快速發展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術培訓，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產責任制，并在此期間積極做好安全施工的技術性工作。要確保建筑工程安全施工，就應不斷總結、不斷探索，切實地做到“文明施工，安全第一”。

參考文獻

[1]周智強.建筑施工安全生產管理系統的研究[D].天津大學,2011.

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[摘要]：本文闡述了安全長效管理的意義和作用，從六個方面來探討如何構建安全管理長效機制，讓安全管理更好地為企業正常生產提供保障。

關鍵詞：企業安全管理長效機制

[正文]：安全管理是運輸企業經營生產過程中的首要環節和根本保證，可是，如何搞好安全管理，讓安全生產更好地為企業保駕護航，是我們從事安全管理工作人員所共同思索的課題。由于受各種因素影響，企業的各項安全生產規章制度不能很好的得到落實，存在時張時弛的現象。筆者認為，企業必須建立健全安全管理長效機制，以制約企業內部的各項活動，保證安全生產方針政策和企業的安全生產規章制度真正意義上的貫徹落實，在企業內部真正形成全面、全員、全過程、全時段的安全管理局面，發揮安全促效益，安全促發展的目的。本文從六個方面的安全管理機制來和大家共同探討。

一.建立健全安全生產機制

首先要從建立健全安全生產責任制入手，按照誰主管誰負責的原則:請記住我站域名，企業要建立各項安全生產責任制，明確企業領導、內部各部門、各崗位安全生產責任制，使每個人的權利清楚，責任分明，權責一致。

從企業管理層到各基層到每個班組、每個崗位到每個駕駛員、每輛車都要逐級建立安全責任制，簽訂責任狀，以確保責任制落實到個人，并要制訂各員工各工種的崗位職責，確保安全生產橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監控死角。在安全檢查、安全考核工作時，就能較客觀評價各崗位安全生產工作和措施的到位程度，發現問題就能追究到具體的崗位和人員，整改計劃和方案的制定就更有針對性。

以我們新余公司為例，制訂了總經理負安全生產總責，各車隊車站負安全生產具體管理人責任，駕駛員和每位員工負安全生產直接責任的安全責任制。總公司與各車隊、車站負責人簽定安全生產目標管理責任狀；車隊與司乘人員簽定安全生產目標責任狀，車隊班子成員還必須實行分別按車到人承包責任制，確保每一輛營運車都有人盯有人管；車站與例檢員、“三品”檢查員、出發車登記人員簽定安全生產目標管理責任書狀，車站班子成員對上述人員實行按人分崗承包責任制。

二.建立健全安全目標考核、獎罰制度和責任追究制度

落實安全生產責任制必須要有相應的考核、獎罰制度和責任追究制度，嚴格考核才能保障落實。安全目標考核、獎罰制度就是要將安全工作的各項內容進行分解、量化，列入企業年度安全目標考核內容，制訂考核標準、考核評比和獎罰辦法，建立事故責任追究制度就是要使責任人吸取事故教訓，承擔事故責任，起到教育和警示的作用。

我們新余公司近幾年就相繼出臺了《重特大交通事故責任追究的規定》、《公務公營車輛行車事故處罰規定》、《安全生產目標管理考核表》、《gps監控管理暫行規定》、《總公司星級服務考評實施細則》等，對事故責任單位、責任人實行責任追究，對gps監控車輛的違章行為給予通報批評，并對相關單位和相關責任人進行經濟處罰；各基層單位對司乘人員、站務員，維修人員實行星級服務評比，總公司年終對各基層單位的安全生產進行檢查考核評比，對安全工作做得好的單位和個人給予獎勵。并且總公司每年都會根據實際情況修訂完善安全目標考核內容。通過建立安全目標考核、獎罰和責任追究制度，總公司的各項安全生產規章制度、各崗位職責得以實施，各項安全生產指標任務得以完成。

三.建立健全安全生產檢查機制

上級有關部門經常對運輸企業進行各類安全檢查，企業內部也會對要對生產過程中的安全狀況進行經常性的、突擊性的或專業性的安全檢查，通過安全檢查，能及時有效地消除安全隱患，對生產過程中的各種變化和可能引起的各種隱患及時采取整改措施，以避免重大傷亡事故的發生。

安全檢查制度包括很多方面，主要有檢查方式，檢查記錄，整改措施和復查等。要保證檢查的實效性，就應當深入現場，以高度負責的態度進行全面細致的檢查。1、檢查基層領導對安全的重視程度，是否將各項安全生產規章制度落實到實處；檢查各崗位責任制、各工種安全操作規則是否健全完善，通過現場檢查可以察看到員工操作行為是否正確；檢查現場的工作環境、安全通道、安全標識及曾發生事故的部位；檢查車上設施、車容車貌等等。2、要做好檢查后的整改落實，對查出的問題，要根據責任區域責令責任人限期進行整改，并復查整改情況。改進落實是安全檢查中最關鍵的環節。

四.建立健全現場管理機制

現場管理是安全管理的關鍵和最終歸宿，其它各項機制的目的都要落實到現場管理中，其作用最終要在現場管理中得到體現，現場管理好壞是檢驗各項機制落實情況的最終指標，可以說，現場管理機制就是將其它機制應用于現場的過程，企業建立健全現場管理機制顯得尤為重要。

1.現場管理的內容

現場管理制度涵蓋了企業的方方面面，從車輛方面來講，主要包括健全車輛例檢制度、應班發車登記制度、“三品”檢查制度等；從企業整體角度來講，現場管理包括健全安全消防檢查制度，班組管理制度、車輛發班管理、車輛回場檢查、

gps監控管理制度等。現場管理可以采取多種形式：①車隊長跟班指揮，他們對本單位各方面情況都非常了解，在現場管理中發揮著重要的作用。②班組管理、班組長擔負著現場生產和安全的雙重作用，直接擔負現場安全檢查貫徹的程度、隱患整改的責任，是安全管理最基本的組織者。③駕駛員和員工的自我保護，駕駛員和員工可隨時發現和消除作業過程中出現的安全隱患，或向領導匯報、并提出解決問題的建議。④上級主管部門和企業職能部門的現場檢查和督促檢查，可及時發現安全管理中的不足，督促其改進工作。

五.建立、健全安全教育培訓機制，構建企業安全文化建設。

1、安全教育和培訓是獲得安全知識和掌握技能的最基本手段，我們運輸企業都已經把對駕乘人員的安全教育學習作為一項制度訂立下來，目的是讓駕駛員及時掌握有關交通安全法律法規、安全常識，達到自覺遵守交通規則，服從企業的安全管理規定，樹立“安全第一”“安全就是效益”的思想。

2、同時企業要建立員工的安全教育培訓機制。通過對各崗位員工的安全教育、規范與引導，逐步形成共同信守的安全基本準則、信念和安全價值觀以及安全行為規范、安全態度、職業道德，在此基礎上制定企業各種規章制度和管理辦法，規范從業人員在生產經營活動中和行為，構建良好的安全文化氛圍。

3、教育培訓的形式，可采取多種形式進行：①駕駛員的安全學習教育，是運輸企業安全教育的核心，要結合駕駛員的職業特點，思想動態及工作環境等方面做有針對性的教育②員工剛進入企業上崗前的教育，對他們進行安全教育、培訓，使他們初步了解本單位安全生產規章，存在的主要危險源，防范措施等。③崗位教育，企業要加強以崗位為主的安全教育，特殊崗位工種必須嚴格培訓和考核，持證上崗。④召開班前會，班前10分鐘，根據當班安全生產的具體情況組織學習和進行指導。駕駛員發班前的安全督促和叮囑，針對性比較強，日積月累，能夠提高他們安全意識和安全隱患處理能力。⑤事故分析會，發生事故后必須堅持“四不放過”的原則召開事故分析會，并對事故進行通報，其中一個不放過就是職工群眾未受到教育不放過。⑥安全宣傳，宣傳是制造輿論環境的主要手段，安全宣傳可以通過張貼標語、櫥窗、板報、廣播、電視等形式，還可以通過舉辦安全學習班，安全知識競賽、崗位技能比賽等形式進行。通過健全的安全宣傳機制和良好的安全文化建設，形成“人人講安全，時時要安全”的安全生產氛圍。

六.建立健全重特大交通事故應急處理預案機制

為認真貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》，及時有效的處理重特大交通事故，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定和企業正常的工作程序，企業應當建立健全重特大交通事故應急預案，同時還要建立惡劣天氣和突發事件的應急預案，確保運輸安全和旅客的及時疏運。企業要定期組織員工進行預案的培訓、演練，并要對應急預案及時進行修改完善，使預案與實際情況相符。

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因此鐵路營業線四電施工需要科學、合理、有序、周密的施工組織安排,以確保施工安全和行車安全。下面結合自己從事多年安全生產管理工作的經驗以及本公司的實際情況,探討一下鐵路營業線四電施工安全管理。

施工管理要強調程序化管理,鐵路營業線四電施工尤其更要注重程序化、制度化,必須嚴格遵守鐵路營業線施工安全管理辦法,具體來講鐵路營業線四電施工單位應從以下幾個方面做起。

2、建立健全安全組織體系,構建三級安全生產管理網絡

按照職業健康安全管理標準,規范基礎管理、健全三級安全生產保障體系,公司設立安全質量管理工作委員會,做為公司安全管理的最高決策機構,代表公司行使安全監督管理權和安全獎罰權;工程項目部設立安全生產管理領導小組,對項目安全生產活動進行檢查、監督,確保安全生產;班組設立兼職安全員和群眾安全生產監督員,建立起一支能夠查隱患、堵漏洞、保安全的群眾安全生產監督員隊伍。并確立公司總經理、項目經理、班組長為各級安全管理組織的第一責任人,上下形成了一個完整的管理網絡和控制體系,該體系橫向到邊、縱向到底,覆蓋了公司、項目部主要管理人員和技術人員等一批高素質人員,為安全工作的順利開展奠定了基礎。

班組是施工單位的細胞,班組長是班組安全的第一責任人。班組長要牢固樹立“質量第一、確保安全”的思想觀念,要建立健全班組安全管理制度,如班組崗前安全教育、作業前安全交底制度,以健全的制度、嚴格的管理夯實筑牢班組安全基石,從源頭上實現安全生產。

3、加強員工安全培訓教育,以科學知識武裝頭腦,樹立以人為本的安全理念

安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作。只有通過對廣大職工進行安全教育培訓,才能提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性,增強安全意識,掌握安全知識,使安全技術規范、標準得到貫徹實施,安全規章制度得到有效落實。

項目開工前,對所有進場員工進行鐵路營業線施工安全教育培訓,培訓要根據施工項目的具體情況,結合實際案例,有針對性的進行培訓,學習知識,增長經驗,汲取教訓,絕不能走馬觀花,泛泛而談,要使參加培訓員工真正熟知鐵路營業線施工相關管理辦法以及四電工程施工安全技術規程,懂技術,懂安全,會管理,并在工作中把技術標準、營業線施工管理辦法、國家安全管理規定等落到實處,確保營業線施工安全和行車安全。現場施工的安全員、防護員、帶班人員、工班長以及特種做人員等要經過相關單位培訓,持證上崗。 另外要以“安全生產月”、“安全檢查”等各種專項安全活動為契機,組織學習安全生產方面的法律法規、規范以及營業線施工安全管理規章等,強化員工安全意識,培養安全文化及理念。

4、加強施工安全防護與勞動保護,確保施工與行車安全

施工安全防護工作是確保營業線施工中行車安全和施工安全不可缺少的重要手段,施工防護的好壞,直接關系到既有線行車安全和作業人員人身安全。營業線各類施工,不論影響行車的范圍大小和時間長短,都必須按規定的標準和程序設置或撤除防護,遵循“先防護后施工”的原則;在施工結束后,確認設備符合開通條件,則應執行“先撤除(更換)防護再開通”的原則。封鎖施工時,施工單位在車站行車室設駐站聯絡員,施工地點設現場防護員,駐站聯絡員與現場防護員要保持隨時通信狀態,掌握施工現場和列車運行情況,做好鄰線通過列車時的安全防護,發現異常及時通知車站值班員和施工負責人。現場施工人員和防護人員要嚴格按照勞動保護規定,按標準配備安全帽、反光高可視性黃馬甲、絕緣鞋、對講機、紅黃旗等防護用品。另外施工防護應于現場文明施工相結合,做到安全標識明顯醒目,現場道路暢通,材料堆放和構件、設備放置合理不混亂,確保人身與行車安全。

5、建立安全檢查制度,做好安全隱患排查,制定相應應急預案

安全生產檢查是安全生產管理工作的一項重要內容,是安全生產工作中發現不安全狀況和不安全行為的有效措施,是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段。通過安全生產檢查,可以發現施工生產過程中的危險因素,以便有計劃的制定糾正措施,保證生產的安全。

營業線線四電施工,主要檢點為營業線施工防護、站場要點開通、接觸網V停施工、軌道車運行、臨線開挖各種溝坑、信號聯鎖試驗等高危施工項目,檢查內容為:安全體系、制度辦法是否健全完善;施工方案、安全措施是否按規定審查,并有效落實;安全培訓是否及時到位、有關人員是否持證上崗;是否按規定設置進行防護,防護設備、備品是否齊全有效;是否存在無計劃施工、超范圍作業、違規上道作業和點外施工不登記、無防護等情況;開通前放行列車條件是否檢查確認;自輪運轉設備是否狀態良好,備品備件是否齊全有效,司乘人員是否具備上崗資格,吊裝作業是否按章操作,裝載加固是否安全可靠,停車時是否采取防溜措施等。