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吉林省現代農業以農業增長、農民增收為目標,圍繞現代化農業示范基地建設,大力發展“綠色農業”特色經濟,主抓特色產業,并已初具規模。大力推進農業工業化建設,采取“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”的形式,讓農民在流通領域、加工領域增收。
2.農業產業結構調整中存在的矛盾和問題
2.1結構調整的方向和重點不夠突出吉林省雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中重視面積和數量的擴張,在一定程度上對提高農業質量,培育品牌,增加農產品附加效益有所忽視;對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。
2.2農業科技成果轉化率低 農村勞動力文化程度比較低,對新科技、新技術的接受能力有限,阻礙了農業科技推廣的進程。另外,鄉鎮農技專家少,同時現有的農業科技人員中,大部分屬于產中服務型人才,缺乏綜合性、多學科的知識,難于適應市場經濟條件下農村經濟發展的需要。農技服務機構設備簡陋,服務手段落后,特別是鄉鎮農科部門的辦公條件和服務手段更為簡陋和落后,難于適應新時期農業產業結構調整的需要。
2.3農業投融資體制不暢 農業結構調整是傳統農業向現代農業轉變的過程,引進優良品種、發展名優特新產品、農產品加工業和開拓農產品市場等都需要大量資金投入,特別是一些種養大戶資金短缺的問題比較突出。發展農產品加工需要大量資金投入。各種農用基礎設施建設的改善也需大量資金投入,而政府扶持力度不夠。
3.農業現代化發展的對策和措施
3.1改革投融資體制,增加對農業的資金投入 從長遠來看,農業發展的資金應該主要來自政府和農民、農業企業的自我積累,所以,增加對農業的投入,首先要加大本級財政的投入并盡力爭取上級的支持。同時,要引導社會資金進入,特別要進入農業產業化經營項目,提高農業效益。建議農業信貸由支持農業向支持現代農業轉變,向重點支持農產品加工、儲運保鮮、流通等多樣化的市場主體轉變,向支持無公害農業和農業產業化經營轉變。
3.2完善農產品市場體系,搞活農產品流通 良好的市場環境和完善的市場體系是農業現代化的客觀需要。同時也要加快農產品市場體系的完善;另外要支持冷凍、冷藏、倉儲、運輸等基礎設施建設和信息化系統建設。
現代農業發展需要培育一大批有知識、懂技術、會經營、善管理的農業創業新主體,即現代新型職業農民。這在一定程度上提高了對未來農業從業者素質的要求,也對現代農藝技術專業的人才培養工作提出了挑戰。近年來,筆者在中職現代農藝技術專業教學中,從有效滿足現代農業職業崗位需求出發,轉變教學理念,采用“課崗融合”的教學模式,取得了良好的教學效果。
一、現代農藝技術專業教學存在的問題
當前,現代農藝技術專業課程教學主要以教師為核心,教學手段以講授為主,重講輕練,生產性實習和頂崗實習占總學時的比例極低。教師往往不能結合農業生產區域性特點有機組合教學內容,過分依賴教材,導致專業課教學和學生畢業后的從業崗位需求相脫節,學生專業核心技能無法提升。考核評價方式單一,不能全面、真實地反映學生對知識及崗位技能的掌握情況,學生學習興趣不高,主動學習意識不強。顯然這種教學模式已不能滿足現代農藝技術專業培養目標的要求。
二、“課崗融合”的教學理念
中職現代農藝技術專業課程教學應以技術技能型內容為主體,課程內容體現崗位性、技術性、實踐性;應圍繞栽培植物的播種、苗期管理、大田管理、收獲及農產品加工、營銷等環節進行課程設計,有機整合、開發專業理論課及實踐課,實現“課崗融合”。
在實施“課崗融合”教學中,教師應調研分析現代農藝技術專業學生就業崗位類型及所必備的能力要求,把崗位工作任務、流程、核心技能及規范等融入到相關專業教學模塊,讓學生學有所用?!罢n崗融合”符合中職生形象思維強的特點,滿足了學生對知識、 技能、情感的需要。
三、“課崗融合”教學的保障條件
1.開發體現“課崗融合”的校本教材
立足作物田間管理、農技服務、良種推廣、農產品質量提升、農產品加工及貯運、農產品購銷等崗位和崗位群,把現代農藝技術技能培養分為三個層次,即生產技能、加工技能、營銷技能。組織專業教師和涉農企業專家圍繞現代農藝技術專業核心能力的培養,依據模塊化、項目化的要求,緊密結合當地農業資源開發和推廣的新品種、新技術,堅持任務驅動,以實用為準、夠用為度,共同開發體現“課崗融合”校本教材。
2.造就具備“雙師”職業素質的教學團隊
“課崗融合”教學要求專業課教師具備較高的專業理論知識和教學水平,具有較強的實際操作技能,能將專業知識、技能、技術相互滲透和融合。只有建立一支結構合理、整體綜合素質高的“雙師型”教學團隊,才能保障“課崗融合”教學模式的有效實施。為此,要積極組織專業教師到職業師資培訓基地進行專業能力提升培訓,更新教育教學理念,學習先進的教學方法;組織教師深入合作企業進行頂崗鍛煉,掌握新工藝,提高專業實踐能力;聘請既有實踐經驗又有較高理論水平的涉農企業專業技術人員擔任兼職專業課教師。
3.建立具有濃厚職業氛圍的“課崗融合”教學基地
在一體化教學模式下,教室和實訓場所融為一體。因此,有滿足教學內容需要的實訓設備、設施及相應學習環境是“課崗融合”教學的基礎條件。根據專業課程教學實際需要,學校要進行溫室大棚、大田作物示范栽培、工廠化育苗、無土栽培等教學項目標準化建設,校內實訓基地成為生產性實訓工場;建立土壤肥料、種子質量檢測等實訓室,購置相配套的實訓設備,為學生學習提供真實的工作環境。由于實訓基地投資大、周期長,學??筛鶕I課程教學需要,利用社會資源,走校企合作之路,努力開拓企業實訓基地,定期組織學生到校外基地頂崗實習,體驗真實的生產現場。
4.“課崗融合”的教學安排要考慮季節性
現代農藝專業課程有其特殊性,學生的認知和操作對象是有生命的栽培植物,而植物生長依賴于大自然的周期變化,受季節影響。因此,植物生產必須合理控制農時,在教學及訓練內容安排上,要圍繞農時轉,跟著節氣走,做到教學接近生產實際。
5.采用理論知識和崗位技能考核相融合的評價方式
關鍵詞 :現代農藝技術 項目 課程建設
當前,中職學校現代農藝技術專業從社會發展實際需要出發,拓寬專業口徑,設計了平臺式課程結構,形成 “公共基礎課、專業技能課(專業核心課、專業方向課)”課程體系。以種植業生產過程為導向,圍繞專業方向課進行項目式課程設計和開發,更好服務于區域內的經濟建設需要,是一項值得深入研究和探討的問題。
一、構建項目課程體系的總體思路
探索現代農藝技術專業方向課程“項目化”課程體系,擺脫以學科為中心的課程論思想束縛。依據現代農藝技術專業覆蓋的工作崗位、領域應具備的職業能力,以提高學生職業技能為主線,以現代農藝技術工作崗位典型任務為核心組織教學項目,構建與工作任務相適應的項目課程。
二、項目課程體系框架
在全面分析現代農藝技術專業職業崗位及典型的工作任務基礎上,遵循從簡單到復雜、從單一到復合、從初級到高級螺旋上升技能形成排序原則,以種植業真實工作任務、工作過程為依據來“整合、序化”課程內容,構建項目式課程。
1.第一、二學期
學生按現代農藝技術專業教學計劃完成植物生產和環境、植物保護技術、農業生物技術及農產品加工和貯藏等專業核心課程的學習。同時,加強必要的文化基礎知識學習,兼顧中高職的銜接,讓學生升學有能力。
2.第三、四學期
進行學習專業方向課(按項目進行學習)。按照生產季節安排項目的內容和順序,設計的項目課程主要有:大田作物的春季生產和管理、大田作物的夏季生產和管理、大田作物的秋季生產和管理、大田作物的冬季生產和管理。將作物播種、育苗、移栽、大田病蟲管理、施肥、水分控制及收獲等栽培主要技術環節按季節進行教學,橫向講授,邊實踐邊學習,教學圍繞節氣走、時令轉,課程教學和植物生產過程緊密結合。
3.第五、六學期
將所學單項技能項目進行綜合化,設計以具體栽培植物全過程生產和管理為主要內容的課程教學項目,如水稻、小麥、油菜提質提產栽培技術等。要求學生從當地主要栽培農作物中選擇兩種以上作物(至少一種越夏作物、一種越冬作物),進行從播種到收獲各栽培環節的綜合性生產實習,實習項目任務方案、步驟和順序由師生共同研究、制定,具體的工作細節由學生自行設計。通過綜合性生產實習,讓學生熟練掌握種植業崗位的工作技能。
三、項目課程建設體會
1.實施項目課程前提是進行種植業工作任務分析
在實施項目課程前,要走訪農委、農科所試驗站、農技綜合站、農業園區、農業龍頭企業、農民合作社和專業大戶等,了解區域內種植業發展方向和技術發展趨勢。同時查閱相關文獻,認真分析行業、企業需要的現代農業技術專業人才規格、能力和素質結構,進行區域內種植業工作崗位典型工作任務設計。把工作崗位分析的結果轉化為項目課程門類及各種相應的學習性工作任務,形成核心技能教學項目,并進行合理的學時分配。
2.實施項目課程必須以生產季節為主線安排教學內容
種植業受季節變化的影響特別大,不同作物種類,其整地、播種、育苗、水肥管理、病蟲草防治和收獲都有一定的季節性,這種季節性決定于當前人類無法改變的四季變化。在專業課教學中,要走出教室、深入田間地頭,不同的教學內容必須在特定季節內,依據當時的生產情況來完成。因此,實施項目課程應在完成專業核心課教學基礎上,以植物生產季節為主線,按農事生產進程安排教學內容,將教學和實際生產融為一體。
3.注重專業核心課程知識整合
專業核心課是為項目課程學習提供理論依據的。通過專業核心課程教學,要讓學生掌握依據栽培植物不同特點、要求和不同栽培目的,給栽培植物提供相應的、最適合的生長環境,讓栽培植物按照人們意愿更好地生長。在教學中,要進行課程教學內容整合,選擇和今后學生實際從事的崗位能力有關的、畢業后能直接用于種植業生產當中的知識和技能作為重點教學內容。如土壤部分,重點培養訓練學生正確識別土壤質地、土壤結構、土壤樣品采集和制備、低產土壤改良技術等;配方施肥技術部分,重點培養訓練學生進行有機質含量、氮、磷、鉀和微量元素含量速測技術及植物缺素癥診斷能力等。對和專業培養目標關系不大的、理論性較強的內容,如三羧酸循環等,教學中要予以淡化,作為一般性知識內容,讓學生了解即可。
4.“雙師型”隊伍是項目課程建設的基礎
項目課程開發與實施最根本、最關鍵的要素是教師。項目教學更加注重實踐操作。只有專業課教師具備“雙師”素質,才能有效指導學生進行栽培技術方案設計、各栽培環節管理等一系列任務。因此要實施“雙師工程”,加快“雙師型”師資隊伍建設。學校一方面要建立專業教師深入涉農企業鍛煉及有關專業教師職業能力提升的制度;另一方面,要積極從涉農企業引進和聘請人才,建立與完善和項目課程教學相匹配的專兼職師資隊伍。
5.項目課程教學要實現“學練循環”
項目課程教學要按照“教師引導學生做—教師講解示范—學生自主完成項目工作任務”方式實施,這對于習慣被動式學習方式的中職學生來說,剛開始是不容易適應的。因此實行項目化課程教學前,教師必須投入較多的精力,加強學生的教育和管理,引導學生轉變行為觀念,激發學生學習熱情。此外,將學生組建項目小組,讓每位學生都承擔相應工作任務。在此基礎上,采用“交互式”、“學中做”、“做中學”、“操作評價考核”等方法,讓學生將接受他人傳授和自主學習、實際操作訓練交叉進行,讓所有學生都自覺參與項目過程,實現“學練循環”。
6.要嚴格做好項目評價和考核
在項目課程實施中,教學評價貫穿于教學的全進程,體現在每一個工作任務當中。項目教學的評價既要看學生完成工作任務的質量,更要關注學生在學習過程中的綜合表現、能力表現。為使項目課程教學更加貼近種植業生產實際,更好體現職業崗位的要求。學校要成立由學校專業教師、涉農企業專家、種植專業戶、學生代表組成的項目考核小組,制定項目評價和考核實施方案,注重學習過程的考核。項目教學的評價一般采用“學生自評、小組互評、考核組總結性評價”流程進行。項目實施過程中,考核組要認真記錄項目實施情況。每項種植任務時,學生依據自己知識掌握程度、水平能力以及在任務實施中發揮的作用、任務完成情況等方面,進行自我評價;然后小組之間進行互評,主要是比擬收獲物產量、利潤等結果差異,分析差異的原因,找出成功之處及需要改進的地方;最后由考核組進行總結性評價,綜合評定考核結果。
四、小結
中職學校現代農藝技術專業通過項目課程教學,將理論教學、實踐操作和學生自學一體化,按照種植業生產特點,將不同的種植技能訓練進行分解和有機整合,鍛煉了學生的實踐能力、合作能力、分析和解決種植業生產實際問題的能力,增強了畢業生就業能力,有利于學生的可持續發展。
參考文獻:
眾所周知,當前農業是以工業化生產與科學技術為基礎,緊密融合到社會化服務體系之中,運用科學理念來經營管理的農業。其內涵是:現代農業在某種意義上說是“大農業”形態。從功能角度審視,現代農業有很強的吸收勞動力與擴大農民就業增加收入之功能;積極開發所有可以利用的農業資源,這是農業逐步擔負保護生態環境、休閑旅游、文化繼承等各種功能。尤其值得一提的是,新技術對現代農業投入越來越多。而新技術廣泛應用到農業,讓農業的發展從過去純粹依賴農業資源,轉到基本依賴提升農業資源利用效率、確保持續發展方面。從舊式農業到現代農業的變化過程中,科學技術承擔為構建社會主義新農村提供強有力保障的根本任務。因此這是構建社會主義新農村形勢下的農業科技新聞傳播的重點。
2.運用科學之精神對相關農業科技新聞進行報道
運用科學之精神對相關農業科技進行傳播,以實際行動踐行“真實乃新聞之精髓”,它是傳播農業科技新聞之基礎,也是科技傳播方向的根本要求。以科學、嚴格、謹慎和樸實態度乃科技新聞傳播之核心要素。正是科技新聞的科學與正確性才極具旺盛的生命力。尤其要指出來的是農業科技新聞傳播,民眾不但可以見到科學合理之結論,更要見識科技全部過程還有此過程之中提煉出的科學思想、方法與理念,它是科技新聞傳播方向的基本方面。不但要講科技促進生產力發展,更要講科學技術能夠左右民眾思維、日常行為方式,還能對民眾的價值觀、人生觀有積極影響。科學技術不但能創造寶貴的物質財富,其還有精神上的科學思想觀念。
3.重視實用,推動和社會緊密融合
科學技術是推動社會發展的根本動力,也是社會發展的內在要素。而社會經濟發展不但給科學技術的發展提供了切實的物質保障,還給科學技術的快速發展提供源源不斷之需要?,F今相關農業科技新聞的傳播上有很多問題:比如純粹展現生產力的太多,展現生產關系的不多;純粹反映技術指標的太多,很少反映科學技術與經營融合??茖W技術傳播的具體實踐表明,兩者緊密結合,科技與經濟才能相輔相成??萍夹侣剛鞑ミ^程中,其不僅要說清楚科學技術到了某種水平,且要說清楚科技作用以及轉化的結果,將科學技術成果很好地展示在人民大眾眼前??茖W技術和經濟緊密融合,使新聞報道的領域大大拓寬,不但推動了科學技術的推陳出新,還推動經濟快速發展。另外,人們要由農業科學技術角度對社會各個領域進行報道,由社會經濟與老百姓興趣需要之視角對農業科學技術和相關產業最前沿進行報道。尤其是那些關于現代社會的重大問題,應該是農業科學技術新聞傳播重視和拓展的方面,這里面,不但包涵有價值材料,還有很大的社會經濟效益。農業科學技術新聞傳播務必要在推動科學技術成果的轉化上多多下工夫。
4.掌控好適用性,強化接受群體的研究
該新聞傳播的適用性源自于對接受群體的研究,表現在有目的地迎合人們的現實需要。接受農業科學技術新聞傳播的人群是廣大農民、農村干部群體、從事相關農業經營的人群等等。這種看法長時間左右著中國農業科學技術新聞傳播的報道理念、采寫原則、人群定位。事實上,在現今高度發達的現代社會,接受農業科學技術新聞的人群不但涵蓋上面所提到的人群,還有很多城市人群也是農業科學技術新聞傳播的接受者。此外,隨著農民自身文化素養的提升與物質財富的增加,農業科學技術新聞傳播的內容也逐步加入那些高科技內容、科學小常識,還有防治疾病強身健體等內容。
中圖分類號:F303.3;F320.1文獻標識碼:A文章編號:0439-8114(2011)10-2152-04
Reference and Inspiration of the Successful Experience of Modern Agriculture in Holland to Huanghuai Agriculture
WU Xin-sheng
(Department of Economy & Management, Zhoukou Normal University, Zhoukou 466001,Henan,China)
Abstract: Holland is a major exporter of agricultural products and a model of modern agricultural development in the world. Four cities in Huanghuai region of Henan Province is in the key stage from traditional agriculture to modern agriculture. Combining the successful experience of agriculture in Holland with the consideration of the resources, region and economic conditions of the four cities, inspiration which had reference meaning to the modern agriculture development of the four cities was obtained; and countermeasures for the modern agriculture development were provided.
Key words: Huanghuai agricultural areas; Dutch modern agriculture; reference and inspiration
荷蘭是一個典型的人多地少、農業資源相對貧乏的歐洲小國,其人口密度和黃淮四市(指位于黃河以南、淮河流域的商丘市、信陽市、周口市和駐馬店市)接近,農業自然條件甚至不及黃淮四市,但是荷蘭農業卻取得了舉世矚目的成績,荷蘭的農產品出口位居世界第二[1]。分析和總結荷蘭農業發展的成功經驗,對于黃淮四市探索建立農業綜合發展的長效機制具有十分重要的意義。
1荷蘭農業與黃淮四市農業的比較
1.1農業生產的自然條件比較
荷蘭與黃淮四市都是人多地少的地區,人口密度非常接近(2005年荷蘭為482人/km2,黃淮四市為630人/km2)。荷蘭人均耕地0.056 hm2,低于黃淮四市的0.089 hm2。由于人多地少,黃淮四市與荷蘭都有精耕細作、集約經營的農業傳統。荷蘭的農業生產率居世界首位;黃淮四市則是全國及河南的糧食生產核心地區,不少農產品的總產量和單產居于全國前列。
荷蘭地處萊茵河等歐洲大河的入海口,而黃淮四市則處于黃河和淮河流域之間。同時,黃淮四市的氣候與荷蘭一樣溫和濕潤,光熱水土條件還優于荷蘭,有利于多種農業生產的發展。
1.2農業生產的現實基礎比較
1.2.1農業特征的差異2007年黃淮四市糧食總產量為2 393.6萬t,占全省糧食總產量的43.6%,棉花總產量為40.29萬t,占全省棉花總產量的53.7%,油料總產量為201.63萬t,占全省油料總產量的41.7%,牛肉、豬肉、禽肉產量分別占全省的40.0%、40.9%、38.0%。黃淮四市已經成為河南乃至全國的“大糧倉”。黃淮四市2007年的三產業結構比為28.7∶41.5∶29.8,第一產業的比重過高。2007年黃淮四市農業內部的農、林、牧、漁業結構比為68.3∶3.8∶25.3∶2.6,大田種植業比重將近70%,畜牧業比重有所增加。而荷蘭農業總產值中畜牧業約占55%,園藝業約占35%,種植業約占10%。與荷蘭發達的現代農業相比,黃淮四市農業結構不合理,農業潛能挖掘不足,傳統農業特征明顯。
1.2.2農業綜合生產能力的差距2007年黃淮四市耕地旱澇保收率達到60%,農業機械化進程加快,農機總動力達到3 271.5萬kW,糧食機收率達到83.9%。黃淮四市的設施農業已成為新的亮點,2007年農膜用量達到22 490 t,占全省總用量的37.8%,土地產出率和勞動產出率不斷提高,平均每公頃耕地產值達到了19 515元。荷蘭農村存在成片的牧場和大型的連棟玻璃溫室,農業生產方式實現了高度的程序化、標準化和自動化。2005年荷蘭基于溫室的水果、蔬菜、花卉和植物出口總值達126億歐元,荷蘭也是世界上最大的溫室農業技術輸出國,其溫室建造占世界市場的80%。
1.2.3農業科技水平的比較黃淮四市在農業發展中高度重視種子種苗工程建設,一大批優良品種得到引進、繁育和推廣,糧食、油菜、生豬、家禽優質良種率都達到了90%以上,其中小麥與玉米的良種覆蓋率達到了98%。黃淮四市認真組織了農業科技入戶工程,形成了農作制度、技術推廣制度、農業經營制度的互為促進和良性循環局面。荷蘭全國從事農業科研和教育的人員高達8 000多人,在其農業生產過程中高度重視科學技術的應用。
2荷蘭現代農業的成功經驗
荷蘭農業之所以能成為世界現代農業發展的典范,既有深刻的歷史背景和客觀原因,又得益于荷蘭政府采取了適合本國國情的農業發展戰略。概括起來,荷蘭現代農業成功的經驗主要有4個方面。
2.1高效集約的農業科學技術運用
荷蘭在農業生產中高度重視農業科研和采用先進科學技術。荷蘭農業的集約化具體表現在高效益的農業結構、高科技投入、高生產力水平和高附加值的農副產品上。20世紀70年代,荷蘭開始實施溫室革命,大力發展設施農業,利用溫室進行農業工廠化生產。該國的蔬菜、花卉、水果等農產品都采用溫室無土栽培,室內溫度、濕度、光照、施肥、用水、病蟲害防治等都用計算機控制,作物產量很高,單位土地效益大?,F在,荷蘭每個農業勞動力可供養112人。荷蘭農業部門特別注重遺傳工程投資,采用優選本國或適合本國環境的世界各地的農作物良種、家畜家禽良種,依靠遺傳工程進行改良,生物防病與遺傳防病并舉,替代了對人體有害的各種化學藥劑的使用,不僅取得了顯著的經濟效益,而且有效保護了自然環境,實現了農業的可持續發展。
2.2高度發達的農業科學技術創新體系
高度發達的農業科學技術創新體系,是荷蘭農業發展的基礎。荷蘭有著相當發達的農業科研、教育和推廣系統,農業教育和研究經費占政府總預算的1/5,三者協調發展形成了“OVO三位一體”體系,該體系主要由荷蘭農業發展部負責。荷蘭的涉農企業、實驗站與國家農業高等學校共同構成了農業科學技術應用與開發的主體。荷蘭農業科研的推廣體系由四部分力量構成:國家推廣組織、企業推廣人員、農業合作社推廣人員以及社會推廣人員。荷蘭大農業的服務推廣體系具有綜合性、多層次的特點。以農民為核心,以農場為載體,建立全國性的農業科學技術創新體系與網絡,是荷蘭現代農業取得成功的基本經驗之一。
2.3互惠共贏的農業合作模式
在荷蘭,農民為了應對市場競爭,自發組織起適合市場功能的最經濟的農戶合作組織。荷蘭農業合作社涵蓋了農業生產、銷售、農機、加工、保險與金融等領域,專業性的合作社在保護農民利益,促
進社會穩定方面發揮了巨大的作用。農民通過采購合作社訂購種子、肥料、飼料等,占了飼料供應的56%和肥料供應的61%。荷蘭85%的蔬菜水果,95%的鮮花是通過41個水果蔬菜拍賣市場、12個鮮花拍賣市場成交的。荷蘭935個信用合作社與3 000多家分支機構,對荷蘭農業生產起到了巨大的支持,農民貸款的90%來自這些組織。比如,荷蘭的皇家養牛協會投入資金參與農業研究,并建立了龐大的數據庫與計算機網絡,為全國的養牛農戶服務。實踐證明,荷蘭農業合作社保護和提高了荷蘭農民的利益,并構成了荷蘭現代農業發展的力量源泉。
2.4及時調整的農業發展政策與發展戰略
荷蘭農業發展政策與戰略主要包括:提高農場主素質的人才戰略、保持農業活力的結構政策以及農業可持續發展戰略。荷蘭農業政策的主要目標是建立人與自然和諧發展、可持續發展以及具有國際競爭力的農業。
荷蘭政府為高效利用有限的土地資源,采取了適合國家氣候條件與實際國情的農業發展戰略與政策。例如,為了降低谷物自給率(現在不到1%),鼓勵農民放棄缺乏比較優勢的禾谷類作物的生產,充分利用牧草資源豐富的優勢,大力發展畜牧業、奶業與園藝花卉業。荷蘭充分發揮了其地理位置優勢,重視航運基礎設施建設,大大促進了其農產品在國際市場的大進大出。同時,荷蘭政府還通過政策引導、農業補貼、扶植私人企業從事農業咨詢、農業資料供應、農業科學技術支持等服務。
在歐洲發達國家,消費者對自然、環境、食品安全表現出空前的關注。根據歐洲環境立法的最新要求,荷蘭政府通過國家立法、稅收與行政命令手段加強了對農用地肥料用量、農藥用量以及牲畜排泄物數量的控制。荷蘭的農業環境政策已經成為其農業生產的一個基本準繩,生產者與產銷各環節在市場上通過環境質量認定來提高農產品的身價,這極大提高了荷蘭農產品在發達國家的競爭力。
3荷蘭農業對黃淮四市的啟示及黃淮四市發展現代農業的對策建議
3.1加快城市化與新型工業化進程,減少農民數量
同荷蘭現代農業相比,從事農業勞動者數量偏多,進而農業勞動率低,是黃淮四市農業落后的重要原因。要減少農業勞動力數量,發展二、三產業,推進傳統農區城市化與新型工業化是基本途徑。由于黃淮農區墾殖歷史長,生態環境脆弱,因此,建議在宏觀決策上,黃淮四市必須立足基本區情,用新型工業化的理念改造傳統農業,加快發展與農業關聯度高的工業,創新工農業互動協調發展機制,將城市化與非農產業發展有機結合,加快縣城和中心城鎮建設,大力發展縣域經濟和民營經濟,鼓勵農村能人創業帶動廣大農民轉產轉業,不斷減少農民數量。
3.2因地制宜,尋求多種形式農業規模經營
黃淮四市農業資源的特點是:農村勞動力數量巨大,人均耕地資源稀缺,生產結構與市場需求結構不一致??傮w上看,黃淮四市建設現代農業,必須走以土地與水資源節約為主,以提高農產品質量和專用性為目標的綜合型道路。考慮到不同地區農業自然資源稟賦差異較大,農業發展的不平衡,建議在國家規劃的糧食生產核心區,以糧食專用性為目標,改造中低產田,建設大型商品糧基地。在非農產業發展迅速,農業勞動力大量轉移的地區積極引導農民本著自愿、有償的原則,加快土地流轉,促進農業適度規模經營。在經濟發展落后地區如信陽山區,應當發揮勞動力資源優勢,采取集約經營的方式,走勞動技術密集型的集約農業道路。
3.3構建全方位農民服務體系
在荷蘭,政府為農民更多是提供制度與政策服務,農民通過參與各種類型的合作社,得到從產前到產后各個環節的全方位服務。荷蘭通過發展合作社和合作銀行為農民提供全方位的服務,這一經驗值得黃淮四市借鑒。
建議黃淮四市完善政府支持農業的制度安排。建立結構合理、分工明確、運轉高效的農業管理體系,構建農業科學技術推廣體系、財政金融支持體系和中介服務支持體系,為農民提供便利的金融信貸服務、信息服務和技術服務。考慮到黃淮四市是黃淮水患的多發地區,建議建立以政府為主導的農業生產風險防范與保險機制,對于自然災害造成的農業損失,政府應給予一定救濟與補貼,積極推行多種災害保險制度,降低農民投資風險。建議加快農業生產資料供應、農機化服務、互助保險合作、農產品拍賣等領域的合作社建設,鼓勵合作社發展農產品加工業,引導農民資本入股,降低成本和市場風險,增加農民獲利機會。
3.4發揮地域優勢,扶持特色農業發展
在農業結構調整和區域布局方面,荷蘭為黃淮四市提供了很好的例子與經驗。重點發展具有本地區比較優勢的農產品生產,逐步減少缺乏比較優勢的農產品種植,這種邊際退出策略符合經濟規律和自然規律。黃淮四市農業發展一定要處理好市場導向和資源優勢的關系,既要堅持以市場為導向,又要充分發揮黃淮四市農業資源的多樣性、自然環境的差異性和剩余勞動力豐富的優勢,大力開發農業的原料供給、食品保障、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承功能。建議根據黃淮四市不同區域的比較優勢和農業資源稟賦,分區域發揮農業的不同功能和作用,優化農業區域布局,形成各具特色的農業產業帶。
3.5改善農業基礎,重視農業環境保護
荷蘭素以“低洼之國”著稱,有27%的國土低于海平面。荷蘭政府高度重視農業的基礎設施建設,高度關注自然環境的保護,荷蘭人具有常備不懈的治水精神和珍愛家園的意識,建立了人與自然和諧發展的機制。黃淮農區長期墾殖,生態環境極其脆弱。因此,地方政府應該學習荷蘭經驗,加強環境執法力度,在工業上嚴格控制污染,在農業上防止化學藥劑濫用,保護水體和土壤,鼓勵“綠色”生產和發展高效生態農業。黃淮四市應結合國家的主題功能區規劃,區域聯動,統籌安排,建立由核心地區、自然開發區和生態走廊組成的黃淮農業生態網。
3.6依靠科學技術創新,推動農業產業化
農業產業化是一個巨大、復雜、開發的系統工程,其綜合競爭力由系統的各個環節決定。其中,科技創新尤為重要。一是要學習荷蘭,加強農作物優良品種的選育與開發。二是要用高新技術改造、提升傳統農業。建議在黃淮四市實施“傳統農區農業可持續發展科技創新”的國家重大科技專項,主要包括退化農業生態系統的恢復和重建技術創新;農業資源的綜合開發利用創新;農業減災、抗災技術創新;農業生態環境保護技術創新等。三要積極培育產業化龍頭企業成為科學技術創新和應用的主體。
3.7重視農村教育,培養高素質農民
高素質農民是荷蘭農業競爭力的基礎,荷蘭實行完全免費的12年基礎教育和務農前的職業教育,規定沒有一定技術基礎的農民沒有資格經營農場,在這方面,黃淮四市差距很大。黃淮四市要把造就新一代高素質農民作為長期戰略。當前,除了要進一步加強農村義務教育之外,應采取多種渠道、多種方法,加強農民職業技能教育,大力推進農、科、教結合和農民綠色證書工程,要在完善土地承包和土地流轉的基礎上,逐步推行從事農業經營的基本門檻制度。
3.8利用外部資源,拓展農業對外貿易
荷蘭走外向型農業之路,充分利用國外資源,開拓農產品國際市場,使資源小國變成了農產品出口大國。黃淮四市應該借鑒這些經驗,利用國際金融組織和外國政府貸款,加快實施農發基金大別山農業綜合開發、亞行北方旱作農業、日元貸款造林項目和世行資源培育、洼地治理、畜牧養殖等項目。認真實施“4+2”經濟合作計劃,積極利用省外資源,實現農業資源與要素在更大空間范圍內的優化和配置。建議黃淮四市建設農產品加工基地,擴大綠色無公害農產品出口,培育農產品出口知名品牌,進一步拓展農業國際貿易。
參考文獻:
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中圖分類號:F327 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20151232199
1農業產業的可持續發展理念的特征
農業的可持續發展理念可以歸納出以下幾個特征:可持續發展農業是要求社會、經濟、環境協調統一的農業。與傳統農業片面追求經濟效益不同,可持續發展要求在發展農業的過程中必須顧及到生態環境的保護,以及社會效益的最大化;可持續發展農業要求社會、公民、行政機關的多方支持。可持續農業是一項持久浩大的工程,必須依靠每一位公民的力量,在勞動和生產中都遵循著生態平衡、協調發展的理念;可持續發展的農業經濟必須依托現代科學技術為基礎和重要手段。與過去的“面朝黃土背朝天”的耕作方式不同,現代農業在先進科技的幫助下,生產效率得到了極大的提高,也節省了土地等重要的農業資源,對我國的農村經濟發展有重要意義。
2現代農業科技與可持續發展的農業的關系
中國的農業文化源遠流長,農業一直都是我國的一個重要產業。不過受到自然條件的影響,我國的可持續發展的農業建設也受到重重阻礙。在此這樣的背景下,必須堅持采用先進農業科學技術,農業技術是農業經濟發展的先決條件和必要基礎。所以筆者通過論述農業可持續發展和現代科技之間的關系,希望能找到解決途徑??茖W技術是發展可持續農業的一個必要要件,主要體現在農業可持續發展的理論對現代技術的影響、科學技術對于可持續農業的促進作用2個方面。
2.1農業的可持續發展理念對農業科技的作用
農業的可持續發展概念要求必須優化農業資源的配置,保護農業環境不受破壞,進一步開發相關的農業科學技術等等。以上的理念都對于發展農業科技有重要影響。開發農業技術不能只看這項技術的效率和帶來的產量,更重要的是在運用技術的同時不會給農業環境和生態平衡帶來危害。而且還要關注這項農業技術對于社會的影響,是否符合社會發展的需要,具有持續性和長久性。所以說在可持續發展概念的影響下,農業技術的發展也不同于以往,而更加側重于經濟社會和生態環境的和諧統一。
2.2科學技術對農業的可持續發展的積極作用
在社會發展的歷程里,科學技術一直發揮著積極不可替代的作用。科技能夠提高社會歷史的發展速度,甚至推動社會發展的進程。同樣,在農業領域,科學技術一樣起到巨大的積極作用。它能夠極大的增進農業經濟發展,提升農業生產水平,還避免生態環境的惡化。我國農業發展過程中,過去有很多不規范的生產現象,導致土壤肥力減弱、水土流失等多種問題出現,而先進的現代科技可以最小程度上避免這些問題的惡化,做到經濟發展和生態的平衡??萍嫉倪M步幫助我國上千上億的人民解決溫飽,同時也能促進中國的良好的生態建設。所以說農業技術在維護農業可持續發展的道路上功不可沒。
3利用現代科技促進農業的可持續發展
現代科學技術和農業可持續發展的關系十分密切,所以要積極利用現有技術來提高可持續發展農業的程度。在制定相關農業技術創新的戰略時,一定要保證科技和農業生態環境的協調,開發高新技術產業,根據農村地區和農民的實際需求來研發和使用相關技術,只有這樣才能保證內部需求和外部環境的統一。在研發農業技術時,要保證新成果和新技術的及時產出。由于農業領域的特殊性,受到地理和自然條件的限制,所以國家對于農業技術的開發研究上一定要給與大力的幫助和扶持,將技術骨干和充足的資金注入到現代農業技術的發展中去??沙掷m發展農業產業是一個艱巨而漫長的過程,所以政府一定要發揮出應有的調控角色作用,為農業技術的培訓和相關技術、產品的研發提供必要的支持,并監督農業技術成果的快速轉化。加強對落后地區的科學知識的教育普及活動。說農業可持續發展戰略需要每一位公民的積極參與,所以培養一批有知識文化的農民和農村技術骨干也是十分重要的。政府可以開設相關的培訓課程,并且注意要理論聯系實際,讓農民們能夠真正理解農業可持續發展的理念,同時能運用相關技術實現農村經濟的穩步增長。一旦公眾能參與到這個項目中來,就能提高農業科技的成果轉化率,能夠實現社會、政府、公眾3方參與的良好局面,對發展可持續的農業經濟有著不可估量的作用。由于我國的人口結構、地理條件的原因,我國農業生產與生態環境、社會發展的矛盾日益顯著。因此筆者認為一定要尋求一個適合中國農業發展的解決途徑。研究農業可持續發展和現代農業科技之間的關系,能夠說明這2者的相互作用,并且利用相關條件保障農村經濟的發展。所以中國的可持續發展的農業建設必須以農業科學的完善為前提,堅持農業生產、經濟進步和生態環境的統一,只有這樣,才能真正解決我國的農業問題,促進社會和諧發展。
參考文獻
一、合理調整農業種植結構
(一)發展區域特色種植
土地是農業的載體,任何農作物都需要在土地上進行種植,為此,在對農業種植結構進行調整時,應當結合土地的性質,并根據當地的氣候條件,選擇適宜的農作物,如東北及華北地區可以種植小麥和玉米;南方雨水豐足,適合種植需水作物。農業種植結構的調整應當因地制宜,按種植業的結構優勢對種植區域內的農作物進行合理調整,具體做法如下:先按土地性質對各個種植區域的潛力進行劃分,據此對農作物進行選擇,并對投入產出的效益比進行估算,然后再進行種植,同時要確保種植的農作物滿足市場需求,并盡可能發揮出土地的資源優勢,若是條件允許,可借助科技的力量,大力發展區域特色農業。
(二)種植高經濟價值農作物
農業經濟的基礎是各類農產品,如食用油、糧食、棉花等等,但由于農作物種植成本的提升,導致其在國際市場競爭中的優勢大幅度下降。近年來,茶葉、藥材以及煙草等農作物的市場需求逐年提高,其經濟價值和種植效益隨之凸顯,鑒于此,在對農業種植結構進行調整的過程中,可以提高糧食產量為前提,在此基礎上,種植經濟價值較高的農作物,這樣除了可以滿足日益增長的市場需求之外,還能增加農民的收入,從而推動農業經濟發展。具體做法如下:可圍繞優勢產業,大力建設高效經濟作物示范基地,發揮農業龍頭企業的作用,加快番茄、葵花、馬鈴薯等加工型經濟作物基地的建設,與此同時,還應探索多種形式的高產高效種植模式,引入先進的技術措施,如全膜覆蓋、壟作溝灌等。
(三)開展農業產業化經營
在對農業結構進行優化調整時,應適當增加相關方面的投入,并加強基礎設施建設,形成農業產業化經營模式??梢允袌鲂枨笞鳛閷?,著力發展農產品加工業,借此來提升農產品的附加值,同時應加快農產品加工企業的技術轉型,鼓勵企業引入先進的技術,提高產能和質量。
(四)推廣農業科學技術
科技是推動農業發展的動力之源,鑒于此,在調整農業種植結構時,應當立足于科技創新,向廣大農戶積極推廣農業科學技術,借此來打破傳統的種植觀念,促進農業經濟發展。首先,在種子的選擇上,應選取高產優質且適宜當地氣候條件的良種,如玉米雜交種、馬鈴薯脫毒種子等,這些種子除了具有一定的科技含量之外,還可以起到提高產能的作用。其次,可大力推廣機械化種植,提高農業種植的科技水平,在施用化肥農藥時,應遵循科學合理的使用原則,降低農藥殘留,并按生產標準,逐年減量,以此來提升農產品的安全性。
二、合理調整農業種植結構對農業經濟發展的影響
(一)有利于促進農民增產增收
從農業發展的微觀層面來看,通過合理調整農業種植結構,能夠創建區域特色產業,使特色產業成為帶動農業經濟增長的新動力,拓寬農民增收的途徑,提高種植效益。同時,在農業種植結構調整中,還重視農業科學技術的推廣使用,實施農作物標準化種植和農產品深加工,有助于塑造特色農業品牌形象,提高農產品的附加值,從而促使農民獲取更多的經濟效益。
(二)有利于推動現代農業發展
合理調整農業種植結構是以充分考慮區位優勢、資源稟賦、產業情況為前提進行的科學決策,是推動現代農業快速發展的重要方向之一。通過調整農業種植模式,實施農作物種植標準,發展現代化農業栽培技術,能夠促使過去粗放式的農業種植轉變為精細化、規模化的農業種植,提高現代農業的產出效益。
三、結束語
總而言之,我國農業經濟發展必須重點解決好種植業結構性矛盾逐步增加的問題,通過發展區域特色種植、種植高經濟價值農作物、開展農業產業化經營、推廣農業科學技術等途徑,實現種植業結構的優化升級,從而推動現代農業發展,提高農業經濟效益和綜合生產力,促使農民增加農作物種植收益。
在中國加入WTO后,傳統農業生產方式不能適應國際市場的競爭環境,與國外大型農業企業相比沒有優勢,因此,必須要轉變我國農業產業的生產方式,向依靠科學技術的內延式生產轉變,以高效率、高產出、低成本的農業生產為發展方向,適應國際化趨勢,保證我國農業產業的競爭力。
1科學技術進步的貢獻率的相關研究
農業科學技術進步可以分為狹義和廣義,狹義的農業科技進步只包含自然科學技術的進步,包括農業科技的創新以及對傳統農業生產技術的改進等;廣義的農業科技進步還包括政府政策、管理水平的提升的因素[1]。在以往專家學者的研究中,針對科學技術進步如何影響經濟增長,以及對經濟增長所做出的貢獻做了一些系列研究,例如:周方深入研究了技術進步的內涵,將索羅模型中的科學技術定義為狹義的技術,在排除資本、勞動力要素以外的技術定義為廣義的技術進步,修正了索羅模型,提出科學技術進步應當包含索羅式技術進步、資本增密式以及規模經濟式三種方式;趙達薇通過改進的索羅模型,測算了我國工業經濟增長中1953-1993年人力資源的貢獻率;同時,徐瑛將資本空間密集、人力資本和產業結構變化三個變量融入改進的索羅技術進步模型,測算了我國1987-2003年的經濟增長中技術進步的貢獻率;徐會奇采用C-D生產函數模型對農業技術進步的貢獻率進行了研究,采用1995-2008年相關數據,測算狹義的農業技術進步的貢獻率,得出農業經濟增長的外部性顯著。這些有關技術進步對經濟增長的貢獻率研究,有利于研究農業技術進步在農業經濟增長中的貢獻。因此,我們可以將測算農業技術進步貢獻率的研究方式分為基礎模型式和經驗模型式兩種。
2基礎模型式
基礎模型式通常包括C-D生產函數、丹尼森的增長因素法、索羅余值法以及數據包絡法等。其中索洛余值法簡單易操作,被廣泛采用,國內學者以及農業政府部門在測算農業科技進步貢獻率時常常采用這個方法[2]。它時在C-D生產函數的基礎上進行改進而來,將技術進步、物質資本投入和人力資本投入作為自變量,農業產出作為因變量,進行指數化建立等式,其中資本、勞動力因素的指數分別代表物質資本產出彈性和勞動力產出彈性;在加入時間序列因素,就可以經過數學變換將農業科技進步的貢獻率表示為經濟總進步率減去物質資本、勞動力的貢獻率的差。這里面的關鍵則是求出物質資本、勞動力投入的產出彈性。
3經驗模型式
經驗模型式是對農業物質資本、勞動力投入的產出系數彈性進行直接推導,在假設規模報酬不變的情況下即物質、勞動力的彈性值之和為1,利用馬克思的勞動力價值理論,分解農產品價值,測算各要素的彈性系數[3]。具體為把農產品的價值表示為商品的可變資本、商品的不變資本以及剩余價值之和,在整個農產品的生產過程中,不變資本僅發生價值的轉移,沒有價值增值;在可變資本中,其一承擔物質原料到農產品形成的中間完成者,其二維持勞動的持續進行,其三則是生產剩余價值。因此,可以把農產品的價值分為不變價值和可變價值兩個部分,不變價值由物質資本形成,可變價值由勞動力和農業科技進步實現的。在經過相關假設和數學推導,就可以將農業科學技術進步貢獻率表示為1減去物質投入、勞動力投入貢獻率的差。
4結束語
由上文我們可以看出,在可以取得相關數據以及資料時,采用基礎模型測算要素的產出彈性,進行農業科學技術進步貢獻率的測算比較方便有效,既有數據支撐又有模型基礎;而在缺乏相關數據或者數據不是很可靠的情況下,可采用經驗模型式進行要素彈性的估算,這樣可以避免數據不再帶來的測算偏差。因此,對農業科學技術貢獻率進行測算時,需要針對實際情況而采用不同的模型方式。
參考文獻:
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研究發現,農業生產力發展的不同階段,生產力構成四大要素在其中的地位與作用是迥然的,傳統農業以勞動為主導(因此稱其為勞動密集型)、勞動生產率低下,以傳統農業為基礎的國家基本上還處在農業社會;現代農業以資本和科學技術要素為主導(資本密集型、技術密集型)、勞動生產率高,以現代農業為基礎的國家則進入工業社會,農業生產力水平基本上由國家工業化、城市化水平決定,表現在工業為農業提供資金、裝備和技術的能力,以及城市消費農產品和轉移吸收農業勞動力的能力[2]。因此,把世界農業按照原始農業、傳統農業、現代農業等三階段劃分,既體現了生產力中要素配置作用的一般經濟學規律與本質,也反映了農業綜合生產力發展的總體水平,同時還考慮了農業與其他產業、科技、經濟、社會發展的相互影響。這樣認識和劃分農業的發展階段,有利于今天人們對現代農業產生與發展深刻的經濟、政治和科技等歷史背景及其相互關系的理解,特別是市場、資本、工業、科技、城市對現代農業的催生、引領與主導作用,把握現代農業的內在本質,也有利于人們對中國發展現代農業、建設社會主義新農村歷史任務面臨的多重性、復雜性、長期性和艱巨性的深刻理解。
其實,人們對現代農業的理解和認識是一個不斷探索、逐步深化的歷史過程,這也從某種意義上反映了兩個多世紀以來農業自身發展與變遷的歷史軌跡。僅僅從支撐產業的核心技術角度看,第一次和第二次工業革命后,人們對現代農業的表象化理解就是機械化、電氣化、水利化等;第三次工業革命和第一次綠色革命后,由于良種和化肥、化學農藥(獸藥)等化學投入品的廣泛應用,現代農業增添了兩個重要標志--良種化、化學化;隨著20世紀后半葉以來現代科學技術、工業裝備、管理理論和全球市場經營理念等日新月異的快速發展及其與農業發展的有機融合,科學化、技術化、集約化、專業化、服務社會化等成為現代農業新的內涵;第一次綠色革命以后,世界農業發展普遍面臨新的需求挑戰和資源環境方面的巨大壓力,迫使人們開始探索現代農業新的發展道路,近二十年來生態農業與可持續發展逐步成為現代農業追求的新理念和新模式,資源節約、環境友好、可持續發展成為21世紀現代農業內涵的新詮釋[3]。若從科學引導產業發展的角度看,現代農業發展的歷史,正是數學、物理學、化學、地學、生物學等現代基礎科學體系逐步形成和蓬勃發展的時期,也是農業發展快速吸收、大量融合和廣泛應用現代科學知識與技術手段,從而極大地促進和形成嶄新的現代農業科學技術體系的歷史時期。因此,沒有數、理、化、天、地、生等現代基礎科學體系的發展,就沒有現代意義上農業科學技術體系的建立,也就不會有真正意義上的現代農業產業體系。可以說,現代農業是人類歷史上第一次由科學發展引導技術發展,進而支撐產業發展的嶄新產業,是農業發展歷史上具有里程碑意義的事情,這也是現代農業有別于其他農業最具本質的地方之一。
2現代農業的本質內涵與衡量指標
基于上述認識,從產業構成與產業發展的內涵看,現代農業至少應該包括下述幾層含義:一是現代工業及其技術全面裝備農業,由機械、工程、設施、通訊、網絡、海洋農牧化等補充、延長、改善、擴大和取代傳統農業的生產方式、生產時間、生產空間和生產范圍,極大地提高了農業自然資源利用率和勞動生產率;二是用現代市場科學、管理科學的新觀念、新理論、新方法組織農業,由貿工農一體化的產業化方式經營農業,企業化的方式管理農業,大幅度提高農業經營管理的效率和產業的整體經濟效益;三是現代產業發展理論武裝農業產業及其相關的綜合支撐體系,用市場化、專業化、社會化的服務體系服務農業,大幅度提高農業生產的社會化程度、單位農產品生產效率和經濟效益;四是用科學知識與現代農業技術武裝農民,大幅度提高農業生產者的科學知識與技術素質;五是現代農業科學技術全面應用農業,實現產業技術的革命,農業生產方式的歷史變革,農業科技貢獻率和農業綜合生產能力空前提高[4~6]。從而按照市場需求的變化,使產業內部種植業、畜牧業、水產業間的結構不斷優化,產中與產前、產后及三產等傳統非農產業的結構比例發生深刻變革,主導產業及其相關產業體系發生轉換,實現產業體系升級換代,產業形態、生產與組織方式的更新。
圍繞現代農業內涵,從經濟學角度衡量其發展水平與效率的指標一般有:資源利用率、土地產出率、資本收益率、勞動生產率、科技貢獻率等等。其中,農業勞動生產率的提高與否是一個較為關鍵和值得重視的指標。中國的實踐證明,要長期解決糧食安全、農業增效、農民增收、農村經濟發展等“撂三農”撂的難點問題,必然要率先突破其制約的直接瓶頸--農業勞動生產率,否則在市場條件和比較效益作用的機制下,就難以避免增產不增收、谷賤傷農、撂荒棄農等現象周而復始的循環;一個國家農業發展水平、農產品的國際競爭力、綜合國力的高低,在農業領域最終都取決于農業勞動生產率的高低。否則就難以解釋為什么20世紀50年代至今,中國農業單產和總產都分別提高了至少4~5倍,而平均每個農村勞力卻一直只能養活1.5個人左右。其次,不能片面強調某個單項指標而不顧其他指標是否均衡發展,比如簡單地以糧食單產或者總產等土地產出率衡量農業發展的指標,就會出現片面追求“撂噸糧田”撂,而糧食生產的效益和農業生產總體水平仍然難以提高的現象,因為現代農業是個復雜的產業、經濟、社會和生態的巨系統。再次,不宜簡單地以各種“撂化”撂代表或者作為大眾化指標衡量/描述現代農業的發展水平,現代農業與各種“撂現代化”撂之間存在著本質的區別,比如中國在20世紀50年代學習前蘇聯時提出機械化、水利化、化學化、良種化、電氣化等現代化的指標。
應該說,在不同的時期,中國都曾經先后實現了這些指標,可是我們和前蘇聯都仍然沒有步入世界現代農業的行列,關鍵在于我們在設計和實現這些“撂化”撂的時候,沒有在整體上與全社會的市場化、工業化、城市化等統籌、聯動,沒有適時有序地轉移農業人口(反而人為地反向轉移了幾次),沒有大幅度降低農業生產成本(反而因為“撂化”撂而增加了負擔),更沒有大幅度提高農業的勞動生產率、資本收益率和農民收入水平。借鑒發達國家成功的經驗,從經濟學與社會學結合的角度進一步分析,可以清楚地看出,從本質上衡量和區別現代農業與傳統農業的主要指標還有:(1)農業勞動力占全國勞動力的比重下降到20%以下;(2)用于農業的年總投資上升到農業年凈產值的40%以上;(3)農業勞動生產率大幅度上升,一個農民能養活10人/年以上。當然,除此而外還應該包括農民收入指標、產業結構指標、農民素質指標、生態環境指標、生活居住條件和公共基礎設施指標等等[2],能從不同角度綜合反映現代農業本質的衡量指標體系。
3現代農業的若干基本特征
現代農業是工業革命以來逐步形成的農業,是商品化、市場化的農業,市場機制的建立、現代要素的投入、工業部門的介入、科學技術的應用、服務體系的完善和二元經濟的逐步消失,使現代農業成為市場化、工業化、科學化、集約化、社會化和城市化的農業。因此,其基本特征表現如下。
3.1產品生產與經營商品化
市場經濟體系是現代農業發展的制度基礎和前提。現代農業生產除了保障基本的國家糧食安全之外,主要目的在于為市場提供商品以實現利潤最大化。市場機制在資源配置中發揮主導作用,農業從生產成果到手段普遍商品化,各種中間產品、勞務和消費品以及其它農業生產要素,包括各種農業機械、肥料、農藥、獸藥、良種等,農民的生活消費也普遍成為商品性消費,都進入大市場的交換領域,農產品商品率得到前所未有的提高,農業打破了內部物質循環的局限性進而實現物質的開放循環,從傳統的自給性質農業轉變為市場交換性質的現代農業。
3.2生產裝備與管理工業化
農業全程工業化裝備和石油化、電氣化動力是現代農業的物質基礎。制造技術、工程技術、材料技術、計算機技術、信息技術、通訊技術、3S技術、航天技術等工業技術與裝備的發展和工廠化管理理念的應用,使農業生產、保鮮、加工、物流、銷售、消費的各個環節和過程,實現了機械化、工程化、設施化、自動化、智能化、信息化、網絡化和工業化管理、企業化經營,極大地改善了勞動工具、勞動條件與環境、延伸了勞動空間、提高了勞動生產率,正在向著精準化、數字化和智能化的方向發展。同時,農業與工業、第三產業的互動和依賴程度越來越密切、界限越來越模糊、效益越來越接近。
3.3生產要素投入集約化
要素的集約投入與高效產出是現代農業的生產特征與追求目標?,F代農業通過增加能源與資本投入、應用現代科技和工業裝備、適度集中土地和強化組織管理,達到大幅度提高農業效益和增加農民收入的目的。集約化的投入生產要素,改變了農業粗放經營的狀況,使農業由粗放到集約,由勞動集約到能量、資金、技術、經營和管理的集約,有效提高了資源產出率、勞動生產率和農業的經濟效益。
3.4生產動力科學技術化
現代科學技術是現代農業發展的第一與核心要素。沒有現代農業科學技術的發展,就沒有現代農業的發展。由于生命科學、信息科學、環境科學、材料科學、能源科學、空間科學等現代科學領域的不斷突破,生物技術、信息技術、工程技術、海洋技術、制造技術等前沿技術在農業上的全面滲透、快速應用與相互融合,對農業產生越來越廣泛和深刻的影響,使農業在概念、內涵、結構、體系、功能與外延等方面發生深刻的歷史變革,推動傳統產業向知識化、技術化、信息化、工業化、工程化、個性化、全球化的嶄新產業方向發展[6]。
農業細胞工程、胚胎工程、基因工程、蛋白質(酶)工程及分子育種技術等的廣泛應用,使常規育種技術難以解決的跨種間新品種培育成為可能,育種目標的準確性大大提高,周期大大縮短,產量、品質、抗害性、抗逆性、水分與營養利用效率以及綜合農藝性狀等空前提高,胚胎定向生產、生物反應器藥物生產、能源作物生產、可降解地膜與納米藥物/肥料生產等新的產業領域不斷涌現,農業生物經濟已顯端倪。農業信息技術的發展與應用,產生了以3S技術為代表的精確耕作,以專家智能輔助決策管理系統為依托的精準飼養、精準設施種植,以互聯網為基礎的網上農業商情、農業科技信息、農產品交易、遠程實時農技推廣、農技培訓、生產現場診斷與指導等全新的信息化農業生產技術,正在改變農業分散、閉塞、精確度低、可控程度差、生產效率低等行業的固有弱勢。
現代工程技術、智能控制技術、微生物工程技術、海洋技術的迅速發展和應用,使傳統農業由單一的植物性和動物性初級產品的露天生產,向室內工廠化產品、微生物產品和精深加工的系列農產品等大食品的現代產業生產拓展,由陸地農業向海洋農業拓展,由初級生物性農產品向大食品、生物制品、醫藥、衛生、保健、環保、能源等產業領域拓展。設施化栽培、無土栽培、植物產品的工廠化生產、畜禽水產品的設施化養殖等設施農業、工程農業的發展,前所未有地擴大和延長了農業生產的空間和時間,大大地提高了光、熱、氣、土、肥、水、藥等資源的利用率和集約化程度,使單位土地的生產能力、生產效率、勞動生產率、經濟效益呈倍數增長?,F代農業科學技術正在成為引領、驅動和支撐現代農業發展的強大內在動力。
3.5生產組織與服務社會化
完善的產業體系是現代農業的重要標志。隨著生產力和商品生產的不斷發展,與現代生產手段、生產技術相適應,現代農業突破了傳統的產加銷脫節、部門相互割裂、城鄉界限明顯等局限性,通過農業公司、農業合作社帶農戶(家庭農場)等生產組織形式,使農產品的生產、加工、銷售等各環節一體化,農業與工業、商業、金融、科技等不同領域相互融合,城鄉的經濟、社會協調發展,農業產業鏈條大大延伸,農產品市場半徑大為拓展,逐步形成了農業區域化布局、專業化生產、企業化經營、社會化服務、標準化上市的嶄新格局。
3.6生產發展可持續化
追求產業經濟與生態環境、社會發展的統一與協調,是現代農業發展的基本趨勢?,F代農業發展的中期階段,由石油工業革命帶來的化學投入品普遍大量使用、能源消耗不計成本、生態急劇破壞與環境日趨惡化,在取得了巨大成就的同時,出現資源過度消耗、成本居高不下、破壞生態平衡、污染生存環境、威脅消費者健康等不可持續發展的突出問題。近二十年來,世界各國在農業發展中更加注重生態環境的保護與治理,調整城鄉產業布局,重視土、肥、水、藥和動力等資源投入的節約和使用的高效化“,撂有機農業”撂“、撂生態農業”撂、“撂綠色農業”撂“、撂都市農業”撂“、撂觀光農業”撂等新的現代農業形態不斷涌現,可持續農業受到廣泛重視,成為全球農業發展的必然趨勢。
3.7投入與補貼福利化
工業反哺農業、城市支持農村、政府全程補貼、提供保護與服務是現代農業的政策特征。與其他產業領域的情況相反,伴隨著農產品貿易的全球化進程,在綠箱、蘭箱和黃箱政策允許框架下,政府通過財政、金融、稅收、政策、立法等一系列手段和非市場行為,在涉及交通、通訊、水利等生產基礎設施建設、文化設施建設、產中補貼與貿易補貼、防災減災與保險、產品服務體系、市場服務體系、信息服務體系、醫療衛生體系、科學技術研究、技術示范推廣、義務教育與職業培訓、動植物疫病預防控制、政府公益支撐系統等等環節,進行福利化補貼、政策性保護和財政投入支持,引導各種資源流向農業和農村,形成全社會/各行業支持農業、工業與農業互動、城市與農村共同發展的局面,建立了與現代農業產業體系相應的龐大支持體系。比如,僅僅美國聯邦政府農業部門的公務員人數就高達15萬人之多,是僅次于五角大樓的政府機構,這也是美國農業生產直接從業者只有總人口的2%左右,而產業體系及其相關支持系統的從業者人數卻累計高達18%以上的原因之一。
1繼續大力加強農業基礎研究,著力突破農業技術瓶頸加快農業現代化建設的步伐,不斷增加創新性科技的投入,廣泛采用先進的科研技術、經營方式、管理技術和管理手段,從農業生產的產前、產中、產后形成比較完整的產業鏈條和較高的組織化程度,為此,為保障科研工作的順利開展,建立并完善基礎設施的建設,主要包括園區規劃中道路建設、噴滴灌設施的建設、農經學校現代化試驗溫室的建設以及對俄園區建設、綜合試驗室建設等。
2國內外10余家大專院校及科研單位展開了合作,每年不定期的組織科研人員下鄉活動,將最新的科研成果和最新的現代農業技術推廣到農民手中,今后該院將繼續與周邊大專院校開展合作,實現資源共享、成果共享的大好局面。加強與國內外知名科研單位的科研項目合作,加強專業知識交流,共同創新技術,共享創新成果。繼續開展農業知識推廣下鄉活動,普及農業最新科普知識,實地考察農民的農業行情,實現真正意義上的“成果留在農民家”。
3大力推進現代農業產業技術體系建設,充分發揮技術創新、試驗示范、輻射帶動的積極作用該院具有黑龍江省農業科學院4個綜合試驗站,分別為國家蜜蜂產業技術體系、水稻產業技術體系、食用菌產業技術體系和東北寒地蘋果產業技術體系牡丹江綜合試驗站,又是黑龍江省農業科學院博士后流動站果樹與蜜蜂工作分站,分別承擔了農業部現代農業產業技術體系的蜜蜂、食用菌和蘋果3個綜合試驗站、黑龍江省果樹工程中心、黑龍江省寒地果樹育種與栽培重點實驗室、黑龍江省果樹中試基地和黑龍江中俄農業高新技術合作示范園區的建設任務,因此,具有良好的科研平臺去開展科技創新實現農業現代化。黑龍江省農科院牡丹江分院將完善以產業需求為導向、以農產品為單元、以產業鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農業科技資源組合模式,及時發現和解決生產中的技術難題,為同類科技領域服務、為農民服務。
4大力開展種業技術創新近年來,黑龍江省農科院牡丹江分院育種研究取得了可喜的成果,其中水稻品種牡丹江19、牡丹江26、牡丹江28,玉米品種牡單9、牡單10、牡單13,果樹品種龍冠蘋果、金香水梨、矮甜李、牡紅杏、寒豐黑穗醋栗,曬煙品種龍煙三號、龍煙六號等在生產中廣泛應用。作物新品種、自主研制的各種農化產品在全省和全國適宜區域累計推廣面積達3333.33萬hm2以上,科研成果累計創社會效益200億元以上,對農民增收、農業增效起了巨大推動作用。該院的大豆研究科室于2007年成功培育出了牡豐7號并通過審定,2012年又成功審定了牡豆8號,于2011年成功建立了國家大豆改良中心牡丹江試驗站,提高與國家大豆改良中心的合作能力,加強與大學的合作研究,不斷提升科研水平,盡快出成果,更好地為當地大豆生產提供科技支撐。今后該院將繼續加強育種技術創新能力,積極吸取國內外種植資源,學習創新型育種理論方法和技術,改良育種材料,加快培育一批突破性新品種。加強種子擴繁基地建設,尤其是海南擴繁基地建設,同時與大型種子企業建立合作,共享優良的育種平臺,爭取建立以該院的企業為主體的商業化育種新機制。
5提高科研部門下屬公司企業的農業生產社會化程度,逐漸擴大農業企業規模,使大規模的機器應用于生產水稻生化技術研究所下設的嘉禾農化公司引進了一批先進機器設備和專業化的現代試驗工具,具有年產5萬t壯秧肥和2萬t農藥的生產能力,同時具有產品質量和原材料的檢測能力,該公司與全國農業技術推廣部門建立了推廣銷售協作網,實現生產規?;⒕W絡經營化、管理集約化的壯秧肥和農藥的產銷體系。該院的春苗種業公司、科馨優質米公司和土壤肥料研究所下設的牡豐專用肥公司均是集科研開發、生產經營、推廣服務于一體的科技型企業,最近幾年大型科學技術的引用與實施使該院的科研和生產能力發展迅速。今后將重點加強該院企業的科技研發能力,不斷擴大企業規模,引進先進的機械設備充分武裝和提高該院科技成果轉化能力,產品研發方向與三農問題緊密結合,進一步深化服務領域,為實現服務三農、服務社會而努力奮斗。