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加快推進(jìn)信息化建設(shè)模板(10篇)

時(shí)間:2023-08-27 14:54:45

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇加快推進(jìn)信息化建設(shè),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、切實(shí)增強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)

管理觀念現(xiàn)代化是房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的靈魂。房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)首要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案工作人員沒有現(xiàn)代化意識(shí),就會(huì)影響房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。沒有檔案管理觀念現(xiàn)代化,即使有一流的檔案保護(hù)和管理設(shè)施,也不能稱其檔案管理現(xiàn)代化。在實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的過程中,檔案工作人員要牢固樹立依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理的觀念,建立和時(shí)代合拍的檔案意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)檔案重管理輕利用、封閉保守的思想觀念,實(shí)現(xiàn)檔案管理被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù),將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式服務(wù),使檔案工作更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

二、迅速實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理硬件設(shè)施建設(shè)

要想實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè),就必須加大對(duì)硬件設(shè)施的投入。要及時(shí)配備檔案管理現(xiàn)代化所需要的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、縮微技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,加速實(shí)用、通用軟件的研制,加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。為此,鄒城市房產(chǎn)管理部門投入大量資金,集中對(duì)14萬余卷檔案進(jìn)行了數(shù)字化處理。首先對(duì)現(xiàn)有紙質(zhì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行了數(shù)字化微縮掃描處理。購置了先進(jìn)的軟件和服務(wù)器、磁盤陣列存儲(chǔ)設(shè)備及高速掃描儀等,聘請(qǐng)了專業(yè)的檔案掃描公司歷時(shí)78天,并利用其開發(fā)的“房產(chǎn)檔案電子化系統(tǒng)”對(duì)電子檔案進(jìn)行操作管理。在檔案數(shù)字化處理工作中,采用了高速掃描儀對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描,圖像采用黑白或灰度、以TIFF文件格式掃描存儲(chǔ),利用其先進(jìn)的圖像處理技術(shù)保證所掃描圖像的清晰、完整;建立檔案信息索引與圖像文件對(duì)應(yīng);該系統(tǒng)中的庫房管理模塊采用圖形化操作,模擬真實(shí)庫房的密集架,生成庫房操作示圖,可以很直觀地看到檔案所在庫房位置,且點(diǎn)擊模擬檔案盒可查看到掃描件圖像,并與正在使用的“數(shù)字房產(chǎn)管理系統(tǒng)”建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),擁有多種查詢途徑,如:產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、產(chǎn)權(quán)坐落等,可以很方便地檢索到相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)檔案,實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)與檔案圖像的無縫連接。檔案數(shù)字化完成后,通過局域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,工作人員依權(quán)限操作電子檔案,為業(yè)務(wù)受理查檔提供了便利,減少了業(yè)務(wù)錯(cuò)件的發(fā)生;同時(shí)將對(duì)外檔案查詢業(yè)務(wù)移至交易大廳受理前臺(tái),設(shè)置多臺(tái)顯示器便于申請(qǐng)人查看檔案資料,完全按照《查詢暫行辦法》的規(guī)定受理查詢業(yè)務(wù),由申請(qǐng)人提交身份證明等相關(guān)材料,填寫《查詢申請(qǐng)表》,產(chǎn)權(quán)人、利害關(guān)系人或其他符合查看電子檔案條件的單位或個(gè)人可以查看房屋的權(quán)利信息、他項(xiàng)權(quán)利情況等登記簿信息;對(duì)申請(qǐng)要求提取檔案復(fù)制件且符合條件的,直接打印電子檔案,加蓋與原件一致印章和檔案查詢專章,交由申請(qǐng)人。方便、快捷的查詢,免去了申請(qǐng)人的來回奔波,減少了紙質(zhì)檔案的磨損,保證了紙質(zhì)檔案的安全、完整,徹底實(shí)現(xiàn)了檔案資料的永久保存,提高了檔案信息的查詢速度、利用率和透明度,推進(jìn)了房屋權(quán)屬登記檔案的管理水平。

在此基礎(chǔ)上,建立起檔案操作與查詢管理體系,制定從檔案交接到檔案上架的一整套流程操作程序,使檔案管理工作更趨于規(guī)范與完整;制作了檔案內(nèi)部查詢規(guī)章制度,規(guī)范檔案的查詢利用。對(duì)于電子檔案的數(shù)據(jù)安全和保存,在使用雙機(jī)熱備系統(tǒng)、磁盤陣列存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,又采取了移動(dòng)硬盤拷貝、刻錄光盤雙重備份的方式保證數(shù)據(jù)的安全與完整。2010年底,又投入資金,將產(chǎn)權(quán)登記、預(yù)告登記、備案管理系統(tǒng)升級(jí)整合為一個(gè)新的房產(chǎn)登記系統(tǒng),使全市房產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了“以樓盤表為中心,以圖定表、以表管房、以房建簿、以簿管證”的先進(jìn)管理模式,建立起“地、樓、房”三位一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成了鄒城的“數(shù)字房管”。“數(shù)字房管”系統(tǒng)的建成,不僅給辦證的群眾帶來方便,能保障他們的合法利益,更讓他們放心地買房子、住房子。“數(shù)字房管”的建成,可以使房管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián),相互利用,實(shí)現(xiàn)了操作更加快捷準(zhǔn)確,功能更加齊全完善。“數(shù)字房管”系統(tǒng)可以使房產(chǎn)測(cè)繪、新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管、房產(chǎn)登記三個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián),相互利用,實(shí)現(xiàn)了操作更加快捷準(zhǔn)確,功能更加齊全完善。特別是房產(chǎn)登記系統(tǒng)與房管局開發(fā)辦商品房預(yù)銷售資金監(jiān)管系統(tǒng)的對(duì)接,確保了商品房預(yù)銷售資金監(jiān)管有效到位。另外,房產(chǎn)系統(tǒng)可以方便購房人,購房人在開發(fā)商銷售處的系統(tǒng)端口,就可以直接打印商品房買賣合同。

“數(shù)字房管”系統(tǒng)具有以下特點(diǎn):

第一,使房屋登記真正實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。業(yè)務(wù)受理時(shí),工作人員只需將所辦理的業(yè)務(wù)輸入微機(jī),其他業(yè)務(wù)可提取信息進(jìn)行操作,由微機(jī)套打表格,系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息按流程轉(zhuǎn)發(fā)。通過系統(tǒng),可以對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照,留取影像資料,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行身份認(rèn)定,確保登記和交易安全。

第二,使統(tǒng)計(jì)報(bào)表做到準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。系統(tǒng)內(nèi)置的統(tǒng)一報(bào)表及內(nèi)部所需業(yè)務(wù)報(bào)表,可以做到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

第三,使房產(chǎn)信息的歷史數(shù)據(jù)一目了然。查詢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),可追溯到其上手房產(chǎn)資料及下手房產(chǎn)資料,使產(chǎn)權(quán)信息一目了然。

第四,使業(yè)務(wù)授權(quán)明晰,審理責(zé)任明確。對(duì)不同人員授予不同業(yè)務(wù)權(quán)限,對(duì)審理人員實(shí)現(xiàn)一個(gè)業(yè)務(wù)一人審理,避免人多扯皮。

第五,使房產(chǎn)限制可做到徹底限制。系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)有上下關(guān)聯(lián),若房產(chǎn)處于查封或抵押等限制狀態(tài),系統(tǒng)則無法調(diào)檔且提示限制原因。

篇2

軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),必須立足并緊緊依靠后勤信息化。在綜合分析軍隊(duì)后勤信息化建設(shè)要素的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:建立財(cái)務(wù)信息化保障體系,

研發(fā)可視化、智能化的財(cái)務(wù)保障供應(yīng)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)不但能夠處理有關(guān)財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)信息化保障供應(yīng),而且還應(yīng)具有分析功能,即這種信息處理系統(tǒng)能夠運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息,進(jìn)

行分析、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)保障供應(yīng)工作中可能出現(xiàn)的問題和情況,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理。當(dāng)前,在財(cái)務(wù)保障信息化建設(shè)上,一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、經(jīng)費(fèi)管理等軟件基本上實(shí)現(xiàn)了通用性,都由總部研制開發(fā),應(yīng)該說財(cái)務(wù)信息化水平是初步的,但智能化程度不高。二是財(cái)務(wù)信息化的一個(gè)重要標(biāo)志就是網(wǎng)絡(luò)化,就是全軍團(tuán)以上獨(dú)立領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)的單位要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息互聯(lián)、互通。但是目前全軍還沒有完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。

二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)存在的問題

(一)財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一

目前在用的業(yè)務(wù)軟件處于分散開發(fā)狀態(tài),財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件還不夠完善、不夠穩(wěn)定。缺乏事先統(tǒng)一的計(jì)劃和綜合管理平臺(tái),現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件有預(yù)算編制、公務(wù)事業(yè)費(fèi)管理、生活費(fèi)管理、會(huì)計(jì)核算、實(shí)物資產(chǎn)管理、銀行現(xiàn)金管理系統(tǒng)、軍人保險(xiǎn)管理系統(tǒng)、軍隊(duì)人員住房資金管理系統(tǒng)等。這些軟件雖然大大提高了工作效率,但也存在著財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件過于分散、財(cái)務(wù)信息沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、不便于統(tǒng)一管理的問題。這不僅造成資源浪費(fèi),而且增大了財(cái)務(wù)管理人員的負(fù)擔(dān),使財(cái)務(wù)軟件操作難度增大,數(shù)據(jù)上報(bào)更加復(fù)雜。這就給部隊(duì)使用單

位財(cái)務(wù)信息的有效管理帶來一定困難,基層單位也因此對(duì)信息處理標(biāo)準(zhǔn)化的呼聲較高更重要的是此問題的懸而不決使有關(guān)部門無法從技術(shù)上指導(dǎo)未來其他軟件的信息系統(tǒng)開發(fā)。

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠完善

內(nèi)部控制是部隊(duì)各單位在財(cái)務(wù)工作中為維護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性、業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效性和資產(chǎn)完整勝而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、組織措施、管理方法、業(yè)務(wù)處理手續(xù)等控制措施的總稱。我軍進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,軍隊(duì)財(cái)務(wù)電算化管理已有十余年的歷史。軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化由簡單的數(shù)值計(jì)算發(fā)展到全面數(shù)值核算,進(jìn)而到具有人工智能的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)階段,軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化進(jìn)一步向深層次發(fā)展,這些變革給部隊(duì)財(cái)務(wù)管理帶來巨大效益的同時(shí),也給部隊(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制帶來更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我軍目前的內(nèi)部控制還處于初級(jí)階段,處于一個(gè)落后的狀態(tài)。

(三)財(cái)務(wù)信息化管理人員素質(zhì)不高

從我軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際來看,具有大專以上學(xué)歷的軍官比例只有71.8%,博士、碩士的比例還不到2%,而其中很多本科及大專是通過自考取得的,懂得信息化的人才則更少,相對(duì)財(cái)務(wù)人員來說這比例則更少。以這樣的財(cái)務(wù)人才現(xiàn)狀,要想搞好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和保障信息化戰(zhàn)爭,是難以實(shí)現(xiàn)的。

三、推進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策

(一)加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我軍財(cái)務(wù)信息化建設(shè),從20世紀(jì)80年代中期起步,經(jīng)過多年來的不斷發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,基本覆蓋了軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中,財(cái)務(wù)信息

的標(biāo)準(zhǔn)化工作也一直在持續(xù)開展,并取得了很大的成績。然而,新軍革時(shí)期信息化出現(xiàn)了加速發(fā)展的趨勢(shì),財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也開始由分散、孤立向綜合集成發(fā)展,為了將財(cái)務(wù)信息資源整合到統(tǒng)一的平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的集成和數(shù)據(jù)的互連互通,總后財(cái)務(wù)部建設(shè)了“軍財(cái)工程”,這就必然對(duì)財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高要求。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)

篇3

二、邊遠(yuǎn)地區(qū)審計(jì)信息化建設(shè)存在的問題

(一)傳統(tǒng)審計(jì)習(xí)慣和思維的桎梏

一是存在著用傳統(tǒng)思維方式看待信息化審計(jì),缺乏推進(jìn)信息化審計(jì)的信心。二是對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)持觀望和等待的態(tài)度。認(rèn)為邊遠(yuǎn)地區(qū)會(huì)計(jì)電算化程度低,信息化審計(jì)沒什么大的用場(chǎng),還不如手工審計(jì)快。三是存在著技術(shù)困難和理念困惑,還沒有真正認(rèn)識(shí)到信息化審計(jì)對(duì)審計(jì)思維和方法的深遠(yuǎn)影響。

(二)審計(jì)力量薄弱

阿里地區(qū)審計(jì)局在職職工24人,一線審計(jì)人員只有10人,而審計(jì)任務(wù)卻非常繁重,2014年審計(jì)項(xiàng)目有34個(gè),其中包括縣(市)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等18個(gè)重大項(xiàng)目審計(jì),還配合相關(guān)部門完成了“小金庫”清理、財(cái)產(chǎn)清查等臨時(shí)性工作任務(wù)10多項(xiàng),同時(shí)因?yàn)榘⒗锏貐^(qū)地處邊疆,維穩(wěn)工作任務(wù)十分繁重,審計(jì)人員身兼多職,顯得力不從心。

(三)信息化審計(jì)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)

阿里地區(qū)審計(jì)局審計(jì)任務(wù)繁重,致使審計(jì)人員忙于應(yīng)付項(xiàng)目,無暇安排系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),使得很多審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用仍停留在用電腦打字、制表上,即使使用AO審計(jì)軟件,也只是用來填寫審計(jì)日記、審計(jì)底稿、審計(jì)證據(jù)和生成審計(jì)報(bào)告初稿,而對(duì)數(shù)據(jù)的采用、分析、查詢則很少應(yīng)用。

(四)專業(yè)單一,復(fù)合型人才缺乏

阿里地區(qū)審計(jì)局現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)人員從事財(cái)務(wù)審計(jì)人員較多,而金融、計(jì)算機(jī)、工程預(yù)決算等專業(yè)人才很少,其信息化審計(jì)基本處于空白狀況,工程預(yù)決算審計(jì)要依靠聘用相關(guān)專業(yè)人員來完成。審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,缺乏系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),缺少“一專多能”復(fù)合型審計(jì)人才,無法適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的需要。

(五)審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

阿里地區(qū)審計(jì)局地處西藏自治區(qū)西北部,與印度和尼泊爾接壤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,財(cái)政收入極其有限,絕大部分靠中央轉(zhuǎn)移支付,很難保障審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),制約了局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計(jì)信息化建設(shè)等工作的開展,至今未能實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)人員人手配備一臺(tái)筆記本電腦;辦公地點(diǎn)也很緊張,很大程度上影響了審計(jì)工作的開展。

(六)被審計(jì)單位信息化程度較低

阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,審計(jì)對(duì)象絕大多數(shù)是行政事業(yè)單位,仍有部分單位是手工記賬管理。這使得審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目中只能利用AO審計(jì)軟件編制審計(jì)底稿、審計(jì)日記,不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化審計(jì)。在實(shí)行電算化管理的單位中,采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫也各不相同,所以,采集數(shù)據(jù)比較困難。

此外,阿里地區(qū)審計(jì)局截至目前沒有建立OA管理系統(tǒng),審計(jì)項(xiàng)目不能進(jìn)行交互管理,同時(shí)由于基層審計(jì)機(jī)關(guān)沒有專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才,工作人員計(jì)算機(jī)水平較低,對(duì)建立被審計(jì)單位信息庫的認(rèn)識(shí)不夠,普遍忽視了對(duì)被審計(jì)單位信息庫的建設(shè),也影響了信息化審計(jì)管理效果。

三、推進(jìn)和深化邊遠(yuǎn)地區(qū)信息化審計(jì)的建議

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)

要進(jìn)一步推進(jìn)信息化審計(jì),首先要轉(zhuǎn)變觀念。近年來,審計(jì)人員對(duì)開展信息化審計(jì)的重要性、緊迫性已有一定認(rèn)識(shí),但還不夠全面深刻。要加大信息化審計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,形成我要學(xué)、人人學(xué)的氛圍。建立計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的規(guī)章制度,并在優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中,采取對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)積極性,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目中信息化手段的應(yīng)用。

(二)著力于隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)審計(jì)力量

一是嚴(yán)把審計(jì)人員準(zhǔn)入關(guān),通過擇優(yōu)錄取等方式吸引高素質(zhì)人才到邊遠(yuǎn)地區(qū)審計(jì)隊(duì)伍中來;二是建立審計(jì)人員學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,對(duì)現(xiàn)有人員要普遍輪訓(xùn),特別是計(jì)算機(jī)、金融、工程預(yù)決算、審計(jì)知識(shí)和AO系統(tǒng)操作培訓(xùn),激勵(lì)審計(jì)干部走上專業(yè)型、知識(shí)型和復(fù)合型的成長道路,以不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),增加審計(jì)編制,優(yōu)化審計(jì)干部隊(duì)伍,把地方優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍;三是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍績效管理,嚴(yán)格考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提升信息化審計(jì)能力

把計(jì)算機(jī)審計(jì)普及性學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干培訓(xùn)與計(jì)算機(jī)審計(jì)高級(jí)人才的培養(yǎng)相互結(jié)合,打造一支素質(zhì)較高、梯次健全、適應(yīng)信息化環(huán)境下審計(jì)工作需求的審計(jì)隊(duì)伍。在強(qiáng)化人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)審計(jì)人員樹立信息化思維方式,創(chuàng)新信息化審計(jì)方法。積極引導(dǎo)其將所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識(shí)與審計(jì)業(yè)務(wù)有效結(jié)合,在審計(jì)中活學(xué)活用,真正體會(huì)到計(jì)算機(jī)給審計(jì)工作所帶來的便捷和效率,從而提高信息化審計(jì)水平。

(四)多方籌措經(jīng)費(fèi),保障審計(jì)發(fā)展

現(xiàn)行財(cái)政體制下審計(jì)機(jī)關(guān)要積極爭取地方政府的支持,利用阿里地區(qū)是河北陜西兩省援助地區(qū)的優(yōu)勢(shì),多方籌措經(jīng)費(fèi),解決審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足問題,建立相對(duì)固定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和撥付制度,使審計(jì)經(jīng)費(fèi)制度化、規(guī)范化、剛性化,創(chuàng)造條件加快信息化建設(shè),上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)加大支持力度,促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)審計(jì)工作的正常開展。

(五)加快審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)步伐

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經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些同志在機(jī)械化、信息化建設(shè)上存有急于求成、急功近利的思想。分析原因,主要是把跨越式發(fā)展的內(nèi)涵看“偏”了,以為跨越式發(fā)展就可以超越現(xiàn)實(shí),用不著扎實(shí)苦干和艱辛努力;把信息化建設(shè)看“輕”了,認(rèn)為買幾臺(tái)微機(jī),建立個(gè)網(wǎng)絡(luò),就實(shí)現(xiàn)了信息化;把現(xiàn)有的基礎(chǔ)看“高”了,覺得機(jī)關(guān)辦公有了自動(dòng)化的雛形,部隊(duì)訓(xùn)練有了模擬化的探索,政治教育有了網(wǎng)絡(luò)化的嘗試,稍加完善和整合就是信息化了。針對(duì)這各思想情緒,必須引導(dǎo)各級(jí)清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)雙重歷史任務(wù)是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須講求科學(xué)、遵循規(guī)律。一是要樹立辯證的思想方法。既要勇于開拓銳意創(chuàng)新,又要繼承傳統(tǒng)保持優(yōu)勢(shì);既要集中力量加大投入,又要統(tǒng)籌兼顧量力而行;既要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)突破,又要協(xié)調(diào)發(fā)展整體提高;既要雷厲風(fēng)行緊張快干,又要把握節(jié)奏穩(wěn)步推進(jìn)。二是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。堅(jiān)持一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、一切從實(shí)效出發(fā),不提不切實(shí)際的口號(hào),不搞中看不中用的形象工程,切實(shí)把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。三是要強(qiáng)化夯實(shí)基礎(chǔ)的觀念。完成雙重歷史任務(wù),離開基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)平臺(tái),跨越式發(fā)展就會(huì)成為一句空話。必須自覺克服浮躁情緒和思想,注重在強(qiáng)根固本上下功夫,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變

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一、收獲與啟示

(一)城市規(guī)劃內(nèi)容豐富、科學(xué)合理。

1 城市規(guī)劃具有法律效力。新西蘭城市規(guī)劃要經(jīng)過漫長的論證過程,一經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn),便具備法律效力,任何一屆政府都不得隨意修改。如需對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃作出調(diào)整和修訂,必須經(jīng)聽證、專門修編委員會(huì)批準(zhǔn)。新西蘭城市規(guī)劃是在《資源管理法》、《地方政府法》與《交通管理法》的法律框架下實(shí)施的,有著完善的法律體系作支撐,可操作性強(qiáng)。

2 城市規(guī)劃內(nèi)容豐富,具有現(xiàn)實(shí)性和前瞻性特征。新西蘭城市規(guī)劃包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通運(yùn)輸、環(huán)境建設(shè)、雨水排放、社區(qū)及住宅建設(shè)、區(qū)域管理等諸多方面,對(duì)業(yè)主建設(shè)房屋時(shí)的門牌,門檐的高度,陽臺(tái)的高度、外框范圍都有嚴(yán)格規(guī)定。盡管土地是私有的,但政府對(duì)土地資源的利用卻控制得相當(dāng)嚴(yán)格。任何土地所有者都不能在自己的土地上隨意建房,必須在供排水等基礎(chǔ)設(shè)施齊備后方可報(bào)批。城市重要道路是按百年使用期進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的,對(duì)城市的排水規(guī)劃甚至考慮到全球氣候變暖因素。

3 城市規(guī)劃注重功能的多樣性,具有很強(qiáng)的人性化特征。為居民創(chuàng)造高品質(zhì)的生活環(huán)境,滿足不同人群的需求是新西蘭城市規(guī)劃的基本原則。每個(gè)社區(qū)都有供居民休閑娛樂的公共綠地,可免費(fèi)讀書上網(wǎng)的圖書館,供孩子玩耍的設(shè)施。道路快捷方便,上山道有車行道、步行道、騎馬道等,充滿了人文關(guān)懷。

4 城市規(guī)劃及城市發(fā)展中的重大決策公開、透明,民眾參與度高。在城市規(guī)劃編制過程中,政府一般會(huì)以問卷調(diào)查等形式向市民廣泛征求意見,將民眾支持率作為政府決策的重要依據(jù)。政府與市民之間有效的溝通,保證了決策的合理性、全面性。城市發(fā)展速度、規(guī)模不是由政府掌控,而是由居民決定。每個(gè)居民有權(quán)力對(duì)城市發(fā)展提出建議與意見,是城市管理的真正主體。

(二)城市建設(shè)特色鮮明、注重環(huán)保。

1 建筑各具特色,彰顯城市個(gè)性。在新西蘭,很難看到整齊劃一的建筑風(fēng)格,可謂“城城有景、各有特色”。惠靈頓作為新西蘭的政治中心,國會(huì)大廈建筑群別具特色,中心商務(wù)區(qū)高樓林立,都市風(fēng)格鮮明;內(nèi)皮爾曾于上世紀(jì)30年代經(jīng)歷了毀滅性的地震,重建時(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,城市裝飾藝術(shù)風(fēng)格十分獨(dú)特,是全球著名的“裝飾藝術(shù)之都”;奧克蘭建筑凸顯自然與現(xiàn)代完美相融特征,成為世界最佳居住城市之一;羅托魯瓦有保存完整的古老建筑,具有濃厚的毛利文化特征。

2 注重建筑質(zhì)量,百年建筑普遍。新西蘭政府對(duì)建筑建設(shè)過程管理得相當(dāng)嚴(yán)格,一座建筑在施工過程中需經(jīng)政府有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收13次。建筑建設(shè)周期一般都較長,高質(zhì)量的木材和精細(xì)的加工工藝,有效地延長了建筑物的使用壽命。許多城市至今還在使用19世紀(jì)中期的建筑物,并且保留了不同時(shí)期的古建筑,不僅充分體現(xiàn)了城市厚重的文化底蘊(yùn),還展示了形態(tài)各異的建筑風(fēng)格。

3 環(huán)境保護(hù)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容。新西蘭環(huán)境優(yōu)美,被稱為“上帝的伊甸園”、“南太平洋上的一顆翡翠”,幾乎所有的土地都被森林和草地覆蓋。在綠化方面,一般按照土地的所有權(quán)進(jìn)行劃分,公有土地的綠化由政府承擔(dān),私有土地的綠化由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)公路時(shí)注重地形、地貌及植被的保護(hù),從不輕易破壞。環(huán)境建設(shè)內(nèi)容廣泛,不僅局限于園林綠化,還非常注重城市景觀建設(shè)。注重對(duì)垃圾、污水進(jìn)行無害化處理,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。新西蘭走的是依靠農(nóng)牧業(yè)成為發(fā)達(dá)國家的道路。雖有豐富的礦產(chǎn)資源,但因不愿破壞環(huán)境而不開發(fā)利用。

二、思考與建議

1 認(rèn)真做好規(guī)劃,并反復(fù)論證,力爭科學(xué)有效。一個(gè)城市發(fā)展得好不好,不在于建設(shè)多大面積,容納多少人口,而在于城市發(fā)展定位是否準(zhǔn)確,城市功能是否齊全,人居環(huán)境是否優(yōu)雅,是否給社會(huì)帶來財(cái)富。只有定位準(zhǔn)確,規(guī)劃科學(xué),才能避免走彎路。從新西蘭的實(shí)踐來看,一些城市正是因?yàn)橐徊降轿坏目茖W(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確的功能定位,才使得城市特色鮮明,建筑個(gè)性十足。兵團(tuán)城鎮(zhèn)化處于起步階段,規(guī)劃要反復(fù)論證,注重功能的多樣性,基礎(chǔ)設(shè)施的配套性,分析可能對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展造成影響的多種因素,對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展作出科學(xué)預(yù)測(cè);把城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)規(guī)劃和生產(chǎn)力布局規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)定位和未來發(fā)展相銜接,與專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的功能定位、布局,提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性和前瞻性,將城鎮(zhèn)建設(shè)成宜居宜業(yè)的家園。

2 堅(jiān)持規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化管理,協(xié)調(diào)發(fā)展。新西蘭政府在城市建設(shè)中對(duì)土地及市場(chǎng)管理非常規(guī)范,開發(fā)建設(shè)也相當(dāng)謹(jǐn)慎。兵團(tuán)應(yīng)重點(diǎn)在完善城市建設(shè)管理體制和機(jī)制上下工夫。要強(qiáng)化規(guī)劃在指導(dǎo)城市建設(shè)和管理的剛性地位,樹立規(guī)劃大于權(quán)力的權(quán)威,完善政府主導(dǎo)、專家評(píng)價(jià)、公眾參與的規(guī)劃編制和評(píng)估審批制度。用規(guī)劃規(guī)范城市建設(shè)與發(fā)展,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一個(gè)樣、管理一個(gè)法”,避免因規(guī)劃編制不到位或執(zhí)行不力而造成建了拆、拆了建等不必要的損失和浪費(fèi)。要注重以人為本,進(jìn)一步強(qiáng)化主管部門的管理職能,健全完善市容管理、社會(huì)管理、環(huán)境綜合整治等制度,切實(shí)把管理工作的重心轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造條件、提供服務(wù)上來,全面加強(qiáng)城市執(zhí)法管理工作,提升城鎮(zhèn)整體發(fā)展和核心競(jìng)爭力。

3 積極探索與新西蘭的城建合作新模式。兵團(tuán)城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺,應(yīng)努力拓寬融資渠道。可采用融資新模式,在爭取中央政策資金支持下,尋求與新西蘭在城鎮(zhèn)建設(shè)方面的合作,建設(shè)規(guī)劃超前、設(shè)計(jì)獨(dú)特的示范城鎮(zhèn)。

4 利用新西蘭的城市規(guī)劃教育資源為兵團(tuán)培養(yǎng)規(guī)劃建設(shè)管理人才。新西蘭的奧克蘭大學(xué)、懷卡多理工學(xué)院在城鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。兵圍在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,需要大量的城市規(guī)劃管理等方面的人才。可利用石河子大學(xué)的平臺(tái),設(shè)置相關(guān)專業(yè),以訪問學(xué)者等形式派教師到新西蘭學(xué)習(xí)規(guī)劃管理,以解決兵團(tuán)城建人才缺乏的問題。

5 重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。新西蘭已實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的一體化,農(nóng)村與城鎮(zhèn)的區(qū)別只是人口多少、離市區(qū)遠(yuǎn)近的區(qū)別,在公共服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面差別不大。兵團(tuán)要拴心留人,要加快人口向城鎮(zhèn)的集聚,應(yīng)注重改善城鎮(zhèn)的交通設(shè)施、通訊設(shè)施、能源供給設(shè)施以及社會(huì)服務(wù)設(shè)施等,為人們的安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6 提倡不同民族之間混居模式。新西蘭政府努力改變富人集聚區(qū)和窮人集聚區(qū)分開的現(xiàn)狀,提倡富人區(qū)和公租房混雜。兵團(tuán)在城鎮(zhèn)規(guī)劃中,可將不同民族聚居變?yōu)榛炀幽J剑欣诩訌?qiáng)不同民族間的交流。

7 鼓勵(lì)公眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)管理。兵團(tuán)在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中要充分體現(xiàn)民意,促進(jìn)公眾對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的支持,提高工作的透明度。在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住宅建設(shè)、預(yù)算等方面都要做到公開、接受社會(huì)各界的參與和監(jiān)督,廣泛考慮公眾的各種需求。

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一、國土資源信息化建設(shè)的要求

1、有一個(gè)比較完善的局域網(wǎng)。當(dāng)然局域網(wǎng)最好與外網(wǎng)物理隔離,有自己專門的服務(wù)器,以保護(hù)數(shù)據(jù)庫的安全。每個(gè)科室都應(yīng)配備電腦與局域網(wǎng)連接,能夠數(shù)據(jù)共享。

2、國土資源管理基礎(chǔ)資料。國土資源管理基礎(chǔ)資料必須是按照信息化標(biāo)準(zhǔn)要求搜集整理出來的,可以電腦是別的數(shù)字化資料,這是最重要的。如果沒有相應(yīng)的資料,即使是所有的硬件設(shè)備準(zhǔn)備齊全,也是等米下鍋更談不上應(yīng)用了,即使是資金充足,短時(shí)間內(nèi)也難以將資料準(zhǔn)備齊全。將國土資源管理活動(dòng)中所形成的資料搜集整理成計(jì)算機(jī)所能識(shí)別的數(shù)字化資料,不僅工作量大,也需要相應(yīng)的技術(shù)手段及資金、時(shí)間,在實(shí)際操作中有相當(dāng)?shù)碾y度。

3、對(duì)工作人員的要求

首先,硬件、軟件的維護(hù)人員要求,雖然此項(xiàng)工作可以由供應(yīng)商的售后服務(wù)來做。但是我們不能完全依賴供應(yīng)商來解決問題。在實(shí)際工作中我們遇到的問題多數(shù)由于人為操作方面的問題,嚴(yán)格地說不屬于售后服務(wù)的范圍;另一方面,信息化是一個(gè)大系統(tǒng),局域網(wǎng)內(nèi)的電腦也是幾十臺(tái)以上,計(jì)算機(jī)硬件、軟件出問題也是正常的,但是絕大多數(shù)的問題都是一些操作中的小問題,我們自己的工作人員經(jīng)過必要的培訓(xùn)是可以處理的,這樣可以及時(shí)處理,不至于耽誤工作,因此,我們要培養(yǎng)自己的維護(hù)人員,在可操作的范圍內(nèi),進(jìn)行必要的維護(hù),保障設(shè)備、軟件正常運(yùn)行。

其次,要求我們國土資源管理部門工作人員都要懂得電腦操作的基本技能。信息化管理,大多數(shù)操作都需要操作電腦來進(jìn)行,不了解基本的電腦操作將寸步難行。不僅一線的國土資源管理人員要懂得操作電腦,而且領(lǐng)導(dǎo)也要能熟練操作電腦進(jìn)行審批、檢查工作。

第三十所有國土管理工作人員都要了解國土資源管理工作的法規(guī)、規(guī)程與程序,至少要了解本職的工作程序。管理軟件的設(shè)計(jì)都與我們的國土資源管理工作程序是一致的,如土地登記信息管理系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)、操作步驟與土地登記流程一致,雖然程序允許操作員自行設(shè)計(jì)流程,但是還是要符合必要的流程,管理系統(tǒng)才認(rèn)可。了解國土資源管理流程,就明白一項(xiàng)工作已做到什么階段,該由哪一個(gè)部門處理,就不會(huì)束手無策了,可以在數(shù)據(jù)庫中輕易找到自己所要的資料,將自己處理的工作轉(zhuǎn)交到應(yīng)該得到資料的部門,最大限度地的發(fā)揮數(shù)據(jù)共享地優(yōu)點(diǎn)。

二、加快信息化建設(shè)的建議措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

信息化是逐步深入與不斷完善的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把信息化工作放在重要位置,保證信息化建設(shè)的資金支持,保證信息化建設(shè)的人才配置。不斷加大引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)信息化人才力度,堅(jiān)持對(duì)專業(yè)激素人員繼續(xù)教育,建立科學(xué)的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭機(jī)制,造就國土資源行業(yè)的信息化優(yōu)秀人才和領(lǐng)軍人物,為信息化建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍。

2、急用先行、重點(diǎn)突破、應(yīng)用主導(dǎo)、力求成效。

處理好“建”與“用”的關(guān)系。從急用的部分開始建設(shè),重點(diǎn)突破地籍管理部分。從實(shí)際出發(fā),量力而行。信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,尤其是我們這樣不發(fā)達(dá)地區(qū),各項(xiàng)工作相比發(fā)達(dá)地區(qū)都比較落后,設(shè)備、技術(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金等各項(xiàng)備件都不具備的情況下,更是沒有可能一下子就不信息系統(tǒng)建設(shè)起來了。堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善,加快建設(shè)進(jìn)度,問題及時(shí)解決,不足之處及時(shí)完善。國土資源信息化建設(shè)牢牢把握住這條主線,以應(yīng)用第二次全國土地調(diào)查成果為突破口,以應(yīng)用需求為主導(dǎo),將國土資源信息化建設(shè)與國土資源管理融為一體。在國土資源信息建設(shè)進(jìn)程中,采取以數(shù)據(jù)庫建設(shè)先行的做法,進(jìn)而從管理系統(tǒng)建設(shè)著手,搭建政務(wù)辦公平臺(tái),掛接各種業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊,根據(jù)功能能的需要不斷擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫,以應(yīng)用促進(jìn)國土資源信息化建設(shè),以應(yīng)需求引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)是行之有效的推進(jìn)信息化建設(shè)的方法,可以在國土資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)用,在應(yīng)用中建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)出現(xiàn)的問題完善數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

數(shù)據(jù)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理是信息化建設(shè)的前提條件。國土資源數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、時(shí)空性強(qiáng)、具有多個(gè)空間和時(shí)間尺度。客觀真實(shí)、上下一致、及時(shí)更新的國土資源數(shù)據(jù)是落實(shí)最嚴(yán)格國土資源管理和保護(hù)制度、強(qiáng)化國土資源監(jiān)管的信息基礎(chǔ)。由于種種原因,過去以各主題數(shù)據(jù)作為相應(yīng)主題的國土資源信息系統(tǒng)附屬的源數(shù)據(jù)分散、封閉、壟斷的管理模式,滿足不了國土資源數(shù)據(jù)大規(guī)模即時(shí)共享的要求,必須建立全新的國土資源數(shù)據(jù)管理模式。利用開展“第二次土地調(diào)查”、“全國礦產(chǎn)資源潛力潛力評(píng)價(jià)”、“全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查”、“全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查”等大型數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目的契機(jī),建立國土資源相關(guān)數(shù)據(jù)庫:將有關(guān)測(cè)繪、土地、地礦等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行集中存儲(chǔ),建立及基礎(chǔ)地理信息、土地和地礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的國土資源數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建、共享。對(duì)以往國土資源管理生成的數(shù)據(jù)庫資料按標(biāo)準(zhǔn)化整理,形成能夠誒計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字化資料,不斷完善國土資源管理數(shù)據(jù)庫,收集與整理國土資源管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是信息化建設(shè)的重中之重,有數(shù)據(jù)基礎(chǔ),數(shù)據(jù)庫才能運(yùn)行,才能在此基礎(chǔ)上管理,才能在國土資源管理中發(fā)揮作用。

4、注重技術(shù)培訓(xùn),夯實(shí)信息化建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。

篇7

(一)建立政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、平臺(tái)為支撐,全行業(yè)參與的創(chuàng)新體系,廣泛利用社會(huì)科技資源推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng),建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展需求,將交通運(yùn)輸發(fā)展融入創(chuàng)新型城市建設(shè)戰(zhàn)略的大局中,通過政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合,推動(dòng)在養(yǎng)護(hù)裝備、工程材料、物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多層面的技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)。加快推進(jìn)既有公路橋梁養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)和新材料應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研究和成果總結(jié),確保課題研究按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃如期完成。加快推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、橋梁健康監(jiān)測(cè)與狀態(tài)評(píng)估、城市客運(yùn)運(yùn)營與服務(wù)技術(shù)、內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)等專項(xiàng)研究并取得一批階段性研究成果。解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)和安全高效運(yùn)輸?shù)让媾R的關(guān)鍵技術(shù)難題,力爭形成一批技術(shù)水平領(lǐng)先、成果實(shí)用性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的科技成果。

(三)加強(qiáng)成果總結(jié)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)已有科研成果的總結(jié)提煉,通過深化研究、試點(diǎn)應(yīng)用、綜合集成等形式,研究制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指南和指導(dǎo)意見,促進(jìn)成果標(biāo)準(zhǔn)化與推廣應(yīng)用。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)2010-2012年交通運(yùn)輸科技成果匯編,加強(qiáng)成果推介和技術(shù)供需方信息交流。探索成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效途徑與措施,建立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的組織協(xié)調(diào)作用,在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié),加大新技術(shù)成果的應(yīng)用力度,限制和淘汰落后技術(shù),突出科技成果研發(fā)和應(yīng)用單位的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效考核,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

(四)開展科技示范工程建設(shè)與技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)臨海高等級(jí)公路等一批重點(diǎn)國省干線公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中科技成果的集成應(yīng)用示范。重點(diǎn)開展舊路面廢料循環(huán)再生、溫拌(橡膠)瀝青路面、新型護(hù)岸結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織智能化等技術(shù)示范應(yīng)用,促進(jìn)科技成果的集成應(yīng)用和規(guī)模應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合年度科技成果推廣項(xiàng)目,在瀝青路面養(yǎng)護(hù)、橋梁安全監(jiān)測(cè)和節(jié)能減排等領(lǐng)域進(jìn)行專題培訓(xùn),及時(shí)宣貫近年來研發(fā)的新技術(shù),促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(五)建立交通地方標(biāo)準(zhǔn)工作體系。組織全市交通運(yùn)輸行業(yè)申報(bào)年度標(biāo)準(zhǔn)制修定項(xiàng)目,組織各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的可行性調(diào)研,在此基礎(chǔ)上配合有關(guān)部門完成“地方標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)制定、和宣貫工作;協(xié)助做好國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、實(shí)施和培訓(xùn)。

(六)加強(qiáng)交通計(jì)量檢定工作。貫徹落實(shí)2013年交通工程專用檢測(cè)儀器檢定校準(zhǔn)、公路動(dòng)態(tài)汽車衡計(jì)量檢定等計(jì)劃并組織實(shí)施。認(rèn)真組織各項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施的中間檢查和年度總結(jié),做到年初計(jì)劃下達(dá),年中抽查檢查,年底總結(jié),確保計(jì)劃落實(shí),找出不足和努力方向。

(七)推進(jìn)質(zhì)量管理工作。組織開展2013年度省QC小組優(yōu)秀成果申報(bào)推薦工作,促進(jìn)優(yōu)秀QC成果在我市交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用工作,促進(jìn)QC成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。配合開展省交通設(shè)施產(chǎn)品抽檢工作。做好交通運(yùn)輸行業(yè)科普宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基礎(chǔ)管理工作。

二、信息化工作方面

(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)組織與管理。建立健全信息化建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu),建立信息化建設(shè)、運(yùn)維長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及跨行業(yè)的交流與合作。信息化部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)前期調(diào)研和需求分析,加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)和前期設(shè)計(jì)工作,并逐步建立完善穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考評(píng)機(jī)制,有效推動(dòng)各信息化項(xiàng)目加快實(shí)施,不斷提升行業(yè)信息化發(fā)展水平。

(二)著力提升公眾出行信息服務(wù)。加快提升公眾出行信息服務(wù)水平,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集處理,整合交通出行信息資源,提升門戶網(wǎng)站和96196交通服務(wù)熱線的服務(wù)功能和服務(wù)水平。加強(qiáng)城市智能公交信息化建設(shè)交流和技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化城市公交信息化服務(wù)與管理,提高IC卡刷卡配置率,不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通省域“一卡通”建設(shè)。加快推廣全省出租汽車“一號(hào)(96520)召車”服務(wù)和手機(jī)自助招車服務(wù)。

(三)加快推進(jìn)交通物流信息化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)甩掛運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè),通過把握行業(yè)特點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),依托物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),加快推進(jìn)我市甩掛運(yùn)輸公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完成重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)管服務(wù)示范工程建設(shè),推進(jìn)車載終端和監(jiān)控平臺(tái)的雙達(dá)標(biāo)工程,強(qiáng)化重點(diǎn)營運(yùn)車輛GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控管理,建立道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)體系。配合省廳完成“北斗雙模”車載終端安裝任務(wù),并在“二客一危”、重型載貨、半掛牽引等車型中大力推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝北斗兼容車載終端。

(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)水運(yùn)信息一體化建設(shè)。推廣內(nèi)河航道便捷過閘系統(tǒng),推進(jìn)水路交通運(yùn)輸情況監(jiān)測(cè)預(yù)警、船舶電子簽證等研究工作。加快“平安航道”調(diào)研和分析研究工作,依托鹽河航道整治工程,完成鹽河航道智能信息化整體架構(gòu)設(shè)計(jì)工作。全面推進(jìn)內(nèi)河水上應(yīng)急管理信息化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)12395內(nèi)河應(yīng)急指揮接處警軟件系統(tǒng)在重點(diǎn)水域海事機(jī)構(gòu)部署工作,強(qiáng)化重點(diǎn)渡口視頻監(jiān)控,完善內(nèi)河水上應(yīng)急資源信息庫。加快推進(jìn)內(nèi)河港口信息化建設(shè)。

篇8

要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),必須卓有成效地開展信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)政府管理部門及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。以觀念的更新,思想的解放,來推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者,同時(shí)也是信息服務(wù)的重要提供者,其管理人員的信息意識(shí)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育,提高政府部門工作人員對(duì)信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性的認(rèn)識(shí);基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體,要加深對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)自身的位置,充分發(fā)揮其自身的作用;農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是信息服務(wù)的最終用戶的接受主體,要加大信息的宣傳力度,擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,提高他們的信息意識(shí),刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動(dòng)機(jī),并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)之中,使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來利益的享受者,而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。

二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下,嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目管理,使有限資金按需合理使用,真正發(fā)揮實(shí)效,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項(xiàng)新興的事業(yè),政府要充分利用計(jì)劃和市場(chǎng)的作用,通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快建成相對(duì)完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā),加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)信息資源建設(shè),開發(fā)利用信息資源,充分開發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源,繼續(xù)拓展實(shí)用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時(shí),應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化組織和引導(dǎo),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證

篇9

、寶山、嘉定、奉賢四個(gè)區(qū)的發(fā)言反映了郊區(qū)信息化取得的許多階段性成果,使我們看到了郊區(qū)信息化建設(shè)的廣闊發(fā)展前景.下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)郊區(qū)信息化工作

郊區(qū)信息化工作是城市信息化的重要組成部分,也是推動(dòng)郊區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑT诮紖^(qū)面臨新的發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下,加快推進(jìn)郊區(qū)信息化工作,對(duì)于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,進(jìn)而增強(qiáng)特大型城市郊區(qū)的綜合競(jìng)爭力,有著重要的推動(dòng)作用。

第一,市委、市政府確定的郊區(qū)發(fā)展目標(biāo),對(duì)大力推進(jìn)郊區(qū)信息化工作提出了緊迫要求。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),郊區(qū)的面貌發(fā)生了巨大的變化,進(jìn)入了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史新階段。市委、市政府提出“‘九五’變化看市區(qū),‘’變化看郊區(qū)”,郊區(qū)要“體現(xiàn)實(shí)力水平”,這充分說明了郊區(qū)在未來城市發(fā)展中的重要地位。與此同時(shí),伴隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,信息化已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ蔀楹饬恳粋€(gè)國家、一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合實(shí)力的重要因素。因此我們一定要站在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略高度,抓住郊區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇,加快推進(jìn)郊區(qū)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各個(gè)領(lǐng)域信息化的全面發(fā)展,從而以信息化推動(dòng)郊區(qū)的城市化、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民的市民化,實(shí)現(xiàn)郊區(qū)的跨越式發(fā)展。

第二,城市信息化的發(fā)展為推進(jìn)郊區(qū)信息化工作創(chuàng)造了有利條件。一是全市信息基礎(chǔ)設(shè)施框架的形成,為郊區(qū)信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過前幾年的建設(shè),信息傳輸?shù)钠款i問題已得到解決;二是信息產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的確立,為郊區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空間。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和郊區(qū)軟件等各類信息產(chǎn)業(yè)基地的加快培育,將會(huì)有一大批IT企業(yè)入駐郊區(qū),進(jìn)而帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;三是一批全市性的重大應(yīng)用項(xiàng)目相繼建成,為郊區(qū)信息化的推進(jìn)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。如“中國”門戶網(wǎng)站的建成開通,社會(huì)保障、銀行、公共交通三個(gè)“一卡通”的投入使用,社會(huì)信用體系的建設(shè)等,正在為社會(huì)各界和廣大市民帶來更多的便利和實(shí)惠,隨著郊區(qū)信息化的發(fā)展,可以將全市一些已有成效、且適應(yīng)郊區(qū)特點(diǎn)的信息化應(yīng)用項(xiàng)目加快向郊區(qū)延伸;四是全市信息化發(fā)展的整體工作環(huán)境,為郊區(qū)信息化的推進(jìn)提供了良好基礎(chǔ)。目前全市在信息化建設(shè)的政策、法規(guī)、安全、人才、培訓(xùn)等方面都有了不同程度的進(jìn)展,初步形成了市、區(qū)兩級(jí)信息化組織推進(jìn)的工作格局,必將有利于加快郊區(qū)信息化進(jìn)程。

第三,郊區(qū)信息化建設(shè)已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ),但與全市的整體發(fā)展水平相比還有差距。經(jīng)過幾年的發(fā)展,全市一批重點(diǎn)項(xiàng)目有的已經(jīng)在郊區(qū)得到了落實(shí)。如郊區(qū)各區(qū)縣的政府網(wǎng)站已全面建成并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了與“中國”門戶網(wǎng)站的鏈接;基礎(chǔ)教育“校校通”工程已經(jīng)啟動(dòng);公務(wù)網(wǎng)建設(shè)按照市的統(tǒng)一部署正在積極推進(jìn)。與此同時(shí),市農(nóng)委對(duì)郊區(qū)信息化工作也積極推動(dòng),建立了農(nóng)業(yè)網(wǎng),并先后組建了金山、松江等7個(gè)區(qū)縣農(nóng)業(yè)網(wǎng),形成了農(nóng)林實(shí)用信息技術(shù)網(wǎng)等9個(gè)市農(nóng)業(yè)網(wǎng)一級(jí)分站;開通了“為農(nóng)熱線”,在區(qū)試點(diǎn)建立了5個(gè)基層信息服務(wù)站,開發(fā)了農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)、“菜籃子工程”管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)等一批信息系統(tǒng),對(duì)以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化起到了很好的推動(dòng)作用。郊區(qū)企業(yè)信息化也取得了初步成果,如光明乳業(yè)股份有限公司利用信息化的手段,提高了企業(yè)為客戶的服務(wù)能力,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭力。郊區(qū)各區(qū)縣從實(shí)際出發(fā),結(jié)合區(qū)域特征以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求開展信息化建設(shè),取得了明顯的成效。

但是從總體上看,郊區(qū)信息化與全市整體水平特別是與中心城區(qū)的信息化發(fā)展水平相比,存在的差距主要反映在:對(duì)信息化在改進(jìn)傳統(tǒng)管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)水平方面的推動(dòng)作用認(rèn)識(shí)還不足;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與郊區(qū)新一輪發(fā)展的要求還不相適應(yīng),如郊區(qū)有的地方固定電話普及率不到60%,有線電視家庭覆蓋率不到40%,家庭電腦普及率、寬帶接入覆蓋率等與全市平均水平還有較大的差距;適應(yīng)“三農(nóng)”特征、郊區(qū)特點(diǎn)的信息化應(yīng)用項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的面還不夠?qū)挘畔⒒瘜?duì)郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)潛力還需不斷挖掘;目前郊區(qū)各區(qū)縣信息委組建不久,工作正處于起步階段,信息化組織推進(jìn)機(jī)制需要完善,有關(guān)職能還需加快理順。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)郊區(qū)信息化的重要性和緊迫性,努力縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距,推動(dòng)全市信息化建設(shè)的持續(xù)平衡發(fā)展。

二、按照郊區(qū)發(fā)展的總體要求,進(jìn)一步明確郊區(qū)信息化的工作目標(biāo)和主要任務(wù)

根據(jù)城市信息化的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞郊區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo),郊區(qū)信息化準(zhǔn)備用兩個(gè)三年時(shí)間分階段推進(jìn)年至2年是基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突破階段。要通過推進(jìn)郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理,使網(wǎng)絡(luò)條件和基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善;完善和優(yōu)化推進(jìn)郊區(qū)信息化工作的組織機(jī)制和發(fā)展環(huán)境,初步建立郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用體系框架,為郊區(qū)信息化全面推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年至年是全面推進(jìn)、快速發(fā)展階段。基本形成城鎮(zhèn)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、社會(huì)信息化、政務(wù)信息化的郊區(qū)發(fā)展新格局;做到郊區(qū)信息化與中心城區(qū)信息化同步發(fā)展,消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,為年基本實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化作出貢獻(xiàn)。

按照城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求,根據(jù)城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略和郊區(qū)信息化的發(fā)展目標(biāo),市農(nóng)委會(huì)同市信息辦已經(jīng)制定了《關(guān)于推進(jìn)郊區(qū)信息化工作的若干意見》。下面,主要強(qiáng)調(diào)九個(gè)方面的工作。

(一)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)管理、聯(lián)合建設(shè)、資源共享”的原則,加快郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理。到“”期末,郊區(qū)城鎮(zhèn)寬帶接入覆蓋率要達(dá)到90%;新城和中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)每百人擁有固定電話和移動(dòng)電話主線數(shù)80線;實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。要做到與郊區(qū)城鎮(zhèn)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收。在具體實(shí)施中,要加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,注意整合現(xiàn)有各種信息網(wǎng)絡(luò)資源;同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引入新興運(yùn)營商和二級(jí)運(yùn)營商,共同推進(jìn)郊區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善和服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。當(dāng)前,要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,由市信息辦會(huì)同有關(guān)部門和通信運(yùn)營商,重點(diǎn)抓好郊區(qū)城鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制工作。

(二)圍繞郊區(qū)城市化的發(fā)展目標(biāo),探索推進(jìn)城鎮(zhèn)信息化工作。要根據(jù)城鎮(zhèn)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)和綜合管理。要以城鎮(zhèn)管理信息化為切入點(diǎn),積極探索信息資源采集、交換、整合、共享機(jī)制,加快鎮(zhèn)務(wù)公開上網(wǎng)和辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),逐步形成城鎮(zhèn)管理信息化的基本模式和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、公眾之間的信息共享和良性互動(dòng)。加快社區(qū)服務(wù)網(wǎng)向郊區(qū)城鎮(zhèn)的延伸,探索形成集教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等于一體的城鎮(zhèn)信息服務(wù)體系。要充分利用市統(tǒng)一開發(fā)的地理信息系統(tǒng)平臺(tái),加快對(duì)氣象、水利、土地、森林、環(huán)保等各種信息資源的整合和開發(fā),特別要重視各類規(guī)劃信息的開發(fā)應(yīng)用。當(dāng)前,市農(nóng)委、市信息辦要在“一城九鎮(zhèn)”中做好城鎮(zhèn)信息化的選點(diǎn)、布點(diǎn)和試點(diǎn)工作,以積累經(jīng)驗(yàn),逐步覆蓋到22個(gè)中心鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)。

(三)大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。經(jīng)過幾年的探索,的農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ),產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,要按照發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,著重抓好三項(xiàng)工作。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)。以農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)區(qū)域分站和專業(yè)網(wǎng)站的建設(shè),建立高質(zhì)量的信息處理系統(tǒng)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)郊區(qū)每個(gè)區(qū)縣都有農(nóng)業(yè)網(wǎng)分站和若干個(gè)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)網(wǎng)站,完成12個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)網(wǎng)站的建設(shè),并開發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng);二是進(jìn)一步建立和完善檔案農(nóng)業(yè)信息體系。要按照食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的需求,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檔案數(shù)字化,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷質(zhì)量的跟蹤,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ);三是區(qū)域性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的延伸,要通過郊區(qū)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、營銷組織等建立區(qū)域性的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實(shí)際效果。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣2個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。以上3項(xiàng)工作主要由市農(nóng)委牽頭組織實(shí)施。

(四)抓好教育衛(wèi)生信息化,提高郊區(qū)人口的整體素質(zhì)和勞動(dòng)技能。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是抓好農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,在“”期間建成連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)適合郊區(qū)農(nóng)民特點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能等一批課程軟件,加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)農(nóng)民的繼續(xù)教育。到“”期末,123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成遠(yuǎn)程培訓(xùn)教室。每年完成遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育課時(shí)不低于1萬小時(shí),培訓(xùn)人數(shù)不少于30萬人次。今年主要做好可行性研究,形成系統(tǒng)建設(shè)方案。該項(xiàng)工作主要由市農(nóng)委會(huì)同市教委、市信息辦負(fù)責(zé)實(shí)施;二是要按照市教育信息化工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求,確保基礎(chǔ)教育“校校通”工程的有序推進(jìn)。要根據(jù)全市統(tǒng)一部署,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)電腦的配置和聯(lián)網(wǎng),以學(xué)校為單位,電腦配置比例在高中達(dá)8:1,在初中達(dá)10:1,在小學(xué)達(dá)15:1;實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校寬帶接入因特網(wǎng),全面普及信息技術(shù)教育。該項(xiàng)工作主要由市教委、市信息辦負(fù)責(zé)推進(jìn)。三是加快推進(jìn)社區(qū)健康保健服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。圍繞衛(wèi)生體制改革和居民群眾對(duì)健康保健的需求,運(yùn)用信息化的手段,以進(jìn)一步建立完善個(gè)人健康檔案為切入點(diǎn),積極推進(jìn)社區(qū)健康保健服務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)前,市衛(wèi)生局要會(huì)同市信息辦、市農(nóng)委繼續(xù)抓好嘉定區(qū)的試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大推進(jìn)。

(五)加快郊區(qū)社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),探索建立有效的服務(wù)管理模式。社會(huì)保障和市民信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)在中心城區(qū)已經(jīng)取得了實(shí)際效果,形成了一些有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前要積極創(chuàng)造條件,加快向郊區(qū)延伸和拓展。為此,首先要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)項(xiàng)目,建立并不斷完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,同時(shí)注重對(duì)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)和分析,為推動(dòng)郊區(qū)“三農(nóng)”改革提供決策依據(jù);其次要結(jié)合郊區(qū)的實(shí)際,開拓農(nóng)業(yè)人口社會(huì)保障卡的應(yīng)用功能;第三,要探索建立適合郊區(qū)特點(diǎn)的社會(huì)保障卡應(yīng)用和服務(wù)管理模式,在郊區(qū)補(bǔ)設(shè)并完善社會(huì)保障卡應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),并抓緊啟動(dòng)社會(huì)保障卡的申領(lǐng)和發(fā)放工作,到年底,要基本完成郊區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口社會(huì)保障卡的制卡、發(fā)卡工作。今年市信息辦要會(huì)同市農(nóng)委加強(qiáng)調(diào)研,通過奉賢的試點(diǎn)工作探索郊區(qū)社保卡申領(lǐng)和發(fā)放辦法。

(六)加快推進(jìn)郊區(qū)政務(wù)信息化,提高政府部門的管理效率和服務(wù)水平。當(dāng)前的政務(wù)信息化建設(shè)要以區(qū)縣公務(wù)網(wǎng)建設(shè)和政府網(wǎng)站建設(shè)為載體,加快推進(jìn)政府內(nèi)部的辦公自動(dòng)化和行政管理信息化,以及政府對(duì)外的網(wǎng)上辦事、在線服務(wù)工作,從而進(jìn)一步提高政府的行政管理效率和公共服務(wù)水平。郊區(qū)各區(qū)縣政府要按照全市的統(tǒng)一部署,結(jié)合本區(qū)縣的實(shí)際情況,切實(shí)抓好兩方面工作:一是區(qū)縣公務(wù)網(wǎng)建設(shè)年內(nèi)要基本建成并投入應(yīng)用。要用兩年時(shí)間全面建成郊區(qū)各級(jí)政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部工作局域網(wǎng),年底郊區(qū)各區(qū)縣政府以及22個(gè)中心鎮(zhèn)要全面建成內(nèi)部工作局域網(wǎng)。要通過公務(wù)網(wǎng)平臺(tái)積極推進(jìn)內(nèi)部辦公、信息、會(huì)議、督查等主要辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)政務(wù)信息的交換與共享,加快開發(fā)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);二是政府網(wǎng)站建設(shè)及網(wǎng)上辦事要加快實(shí)施。年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開信息全部上網(wǎng),并進(jìn)一步豐富和完善網(wǎng)上信息內(nèi)容和欄目。加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍,深化在線服務(wù)功能,到“”期末,郊區(qū)各級(jí)政府所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理和在線受理,以提高政府辦事的透明度和服務(wù)水平。

(七)加快軟件等信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè),形成郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。郊區(qū)的廣闊腹地以及不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境,為軟件和信息產(chǎn)品制造業(yè)的落戶提供了良好的條件。近幾年,郊區(qū)各區(qū)縣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),已經(jīng)吸引了一大批IT企業(yè)入駐,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。軟件業(yè)目前在我市正處于高增長期,需要相應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)的支撐。目前全市已經(jīng)授牌的軟件產(chǎn)業(yè)基地有7個(gè),最近科技部授權(quán)的軟件專業(yè)孵化器已放在郊區(qū)。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)郊區(qū)基地、園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),郊區(qū)各區(qū)縣要統(tǒng)籌布局,抓緊落實(shí)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,要根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)造良好的郊區(qū)軟件發(fā)展環(huán)境,為郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供支持。

(八)高度重視信息安全工作,確保郊區(qū)信息化工作順利開展。要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)信息安全工作的重要性、復(fù)雜性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)信息安全工作的責(zé)任意識(shí)和使命感。要通過強(qiáng)化信息化主管領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)信息安全工作人員的培養(yǎng)、使用和管理,進(jìn)一步做好信息安全工作。要貫徹落實(shí)市信息安全工作會(huì)議的有關(guān)要求,對(duì)于一些信息化重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目、一些新建或改建的重要信息系統(tǒng),必須配套建設(shè)信息安全子系統(tǒng),使其與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,并經(jīng)有關(guān)信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定合格后,再正式投入使用。郊區(qū)各區(qū)縣信息委要會(huì)同有關(guān)部門,確保本區(qū)域的信息安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(九)進(jìn)一步抓好郊區(qū)信息化人才隊(duì)伍建設(shè),為郊區(qū)信息化持續(xù)發(fā)展提供保障。信息化建設(shè),人才是關(guān)鍵。要針對(duì)當(dāng)前郊區(qū)信息化人才匱乏的情況,采取引進(jìn)和培養(yǎng)并舉的方式,加強(qiáng)不同類型、各個(gè)層次的信息化人才隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)和優(yōu)化郊區(qū)信息化人才隊(duì)伍。要在郊區(qū)營造信息技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)、工作的良好環(huán)境,廣泛吸引信息技術(shù)人才參與郊區(qū)的信息化建設(shè)。郊區(qū)各級(jí)政府要重視對(duì)郊區(qū)各級(jí)干部信息化基本知識(shí)和技能的培訓(xùn),制定信息化培訓(xùn)綱要,并將其納入干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃。要利用各種渠道,在群眾中大力普及信息化知識(shí),強(qiáng)化信息化意識(shí)。市信息辦和市農(nóng)委要為郊區(qū)信息化培訓(xùn)提供各方面的支持。

三、落實(shí)措施,奮發(fā)有為,推動(dòng)郊區(qū)信息化快步躍上新臺(tái)階

(一)緊扣郊區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,搞有效益的信息化。要從郊區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)出發(fā),著眼于提高社會(huì)公共服務(wù)水平、滿足廣大群眾對(duì)信息服務(wù)的需求,著眼于郊區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,認(rèn)真抓好郊區(qū)的信息化工作。信息化只有實(shí)實(shí)在在地幫助解決區(qū)域發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,才能真正體現(xiàn)出價(jià)值,只有讓廣大群眾切實(shí)感受到信息化帶來的各種便利和實(shí)惠,信息化發(fā)展才會(huì)有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),才能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。郊區(qū)信息化建設(shè)一定要腳踏實(shí)地,有所為有所不為,集中力量,重點(diǎn)突破,切忌不切實(shí)際地盲目投資和盲目建設(shè)。

(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、各方參與的信息化推進(jìn)模式。信息化是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,滲透性強(qiáng)、涉及面廣,推進(jìn)成本高。僅靠政府有限的人力、財(cái)力、物力投入,是非常有限的。因此,我們一方面要充分發(fā)揮好政府部門在信息化建設(shè)中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,為郊區(qū)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件;另一方面,也要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,確立企業(yè)在信息化建設(shè)中的市場(chǎng)主體地位,積極運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收等各種經(jīng)濟(jì)杠桿,拓寬投融資渠道,吸引更多的社會(huì)資金,形成多元化的投資體制。對(duì)一些有收費(fèi)機(jī)制、收益穩(wěn)定的信息化項(xiàng)目,可以充分吸納社會(huì)投資者投資;對(duì)一些有收費(fèi)機(jī)制但效益難以做到投資收益總平衡的信息化項(xiàng)目,可以通過適當(dāng)補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)社會(huì)資金規(guī)范、有序地投入。

(三)各級(jí)信息化主管部門要充分履行職責(zé),推進(jìn)郊區(qū)信息化持續(xù)健康的發(fā)展。市信息辦作為市政府主管全市信息化工作的綜合部門,對(duì)郊區(qū)信息化負(fù)有規(guī)劃和指導(dǎo)的責(zé)任。郊區(qū)各區(qū)縣信息委是本區(qū)域內(nèi)信息化工作的主管部門,對(duì)本區(qū)域信息化工作負(fù)有主要的推進(jìn)責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域的信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),牽頭或配合各有關(guān)部門全面落實(shí)各項(xiàng)信息化任務(wù)。郊區(qū)各區(qū)縣信息委還要結(jié)合區(qū)情、縣情,多為領(lǐng)導(dǎo)出主意,主動(dòng)為其它部門提供服務(wù),真正建設(shè)成為一個(gè)懂信息化、了解經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、有戰(zhàn)斗力的政府工作部門。

作為一支信息化推進(jìn)工作的新生力量,郊區(qū)各區(qū)縣信息委還處于成長階段。希望郊區(qū)各區(qū)縣政府多給予一些關(guān)心和支持,多創(chuàng)造一些有利于開展工作的條件和環(huán)境,市信息辦也要多加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助,使郊區(qū)各區(qū)縣信息委真正發(fā)揮區(qū)縣政府綜合管理部門的作用。

篇10

1要加強(qiáng)交通運(yùn)輸電子政務(wù),提升物流公共信息服務(wù)能力按照“整合資源,強(qiáng)化服務(wù)”的方針,加快交通電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建交通行業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心,推廣應(yīng)用電子證件、電子運(yùn)單,提高基礎(chǔ)信息資源數(shù)字化程度,推動(dòng)資源整合,促進(jìn)道路和港航運(yùn)輸信息的集中和共享;另一方面利用整合的信息,推動(dòng)建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)和信用查詢系統(tǒng)等物流公共信息服務(wù)系統(tǒng),積極為運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車輛和船舶以及社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的交通信息服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)物流基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的搭建和社會(huì)信用體系的建設(shè)。

2要加快推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)示范和應(yīng)用,通過信息化重大工程建設(shè)引領(lǐng)物流信息化發(fā)展物流公共信息平臺(tái)建設(shè)是物流信息化的重要組成部分,其建設(shè)水平也是衡量物流信息化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)省際共建物流信息平臺(tái)的建設(shè),積極推動(dòng)各省物流公共信息平臺(tái)之間的信息交換和共享。同時(shí)繼續(xù)加快推進(jìn)航運(yùn)物流公共信息平臺(tái)的建設(shè),推動(dòng)道路運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)的信息交換和共享,提升信息化水平和現(xiàn)代物流水平;加快啟動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)示范工程,以海鐵、公水以及江海直達(dá)運(yùn)輸為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)載裝備和貨物的信息跟蹤和信息交換,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè);加快啟動(dòng)甩掛運(yùn)輸管理與服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),支撐甩掛運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)試點(diǎn)、示范工程建設(shè)過程中,推進(jìn)政府在交通行業(yè)物流公共信息平臺(tái)發(fā)展過程中的作用,尤其在投融資、建設(shè)、運(yùn)營過程中的地位和作用,明確政府在其中的職責(zé)和任務(wù),確保政府“不缺位、不越位”,從而合理有效的發(fā)揮政府道路運(yùn)輸管理部門在行業(yè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)發(fā)展中的推動(dòng)作用。

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