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農業發展前景模板(10篇)

時間:2023-08-25 16:31:11

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農業發展前景

篇1

休閑農業是貫穿農村一、二、三產業,融合生產、生活和生態功能,緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態。近年來,中國休閑農業快速發展,產業規模日趨壯大、產業類型豐富多樣、發展方式逐步轉變、品牌建設不斷推進,已成為統籌城鄉發展的重要產業。發展休閑農業具有重要的戰略意義,是提高農業效益、增加農民收入的有效途徑,是增加就業容量、促進社會和諧的有效渠道,是傳承農耕文明、弘揚傳統文化的重要舉措,是保護生態環境、建設美麗鄉村的有效手段[1-10]。近年來,專家學者針對休閑農業的研究論述日益深入增多,王鋆等[11]在總結前人研究的基礎上對休閑農業定義與內涵做了充分的闡釋;楊華等[12]對中國休閑農業與鄉村旅游概念的模糊使用做了辨析與厘定;李旭東等[13]對中國休閑農業發展以及農業轉型升級提出了相應的觀點與對策。針對休閑農業概念的研究,有益于幫助產業梳理發展思路;針對休閑農業發展對策的研究,有利于幫助休閑農業整體升級,但具體到區域的休閑農業發展,因各地自然條件和社會經濟條件的差異性,相應研究報告提出對策的遷移性較差。王繼東等[14-20]對鄭州休閑農業的研究表明了鄭州發展休閑農業的優勢與劣勢,申丹萍[21]對豐樂農莊的研究為企業發展提供對策建議,但現有研究對鄭州休閑農業整體發展的指導性不夠清晰。鄭州市是河南省會,地處中國地理中心,是中國重要的交通樞紐城市。得益于獨特的地理位置,鄭州休閑農業的發展在全國也越來越有影響力。筆者通過這幾年休閑農業業務工作的開展,對鄭州市所轄縣(市)區休閑農園、休閑農莊、農家樂、休閑鄉村和國家農業公園等多種經營形式進行了實地考察,與地方主管部門、經營者、從業人員、帶動農戶以及部分游客進行了深入交流,總結當前發展經驗,剖析存在的問題,通過對鄭州市休閑農業現狀的調查分析,結合鄭州農業資源優勢,以期解決鄭州休閑農業發展存在問題,針對鄭州未來休閑農業發展的提出相應的意見建議。

1現狀與問題

近年來,鄭州休閑農業呈現出良好的發展態勢,尤其是在改善農村(莊園)基礎設施、促進農業提質增效和農民致富增收上取得了顯著的發展成就。但調研組也發現,當前鄭州休閑農業發展的發展環境還需要凈化,產業內部的一些突出矛盾和問題仍有待解決。

1.1主要成就

鄭州休閑農業發展緊扣現代農業和生態文明兩大主題,依托農業特色產業和農村自然資源,立足“溝通城鄉、優化生態、服務市民、富裕農民”,以挖掘農村文化內涵、改善農村基礎設施、促進農業提質增效為抓手,以理念創新、機制創新和模式創新為支撐,著力繪制“山、河、溝、嶺、原”美麗畫卷。鄭州休閑農業已初步成為市民休閑旅游目的地、農民致富增收平臺、都市現代農業樣板,為建設“美麗鄭州”做出了重要貢獻[22-27]。

1.1.1產業規模壯大,經營效益提高,帶動能力增強

據統計,截至2014年底,鄭州市共有休閑農業莊園186家(13.33hm2以上規模型),特色村18個,年接待游客超過1500萬人次,年營業收入超過18億元,帶動5.9萬農民致富增收。

1.1.2發展類型多樣,經營主體多元,投資渠道拓寬

鄭州各縣(市、區)結合本地的自然資源、農業資源、地理區位、文化底蘊,挖掘鄉土文化,注重文化創意,創新發展模式,形成了以休閑農莊、休閑農園、農家樂、休閑鄉村和農事節會活動為主的休閑農業經營形式。中牟國家農業公園的建成已成為鄭州休閑農業發展到新階段的重要標志,并豐富了休閑農業發展類型。近年來,鄭州市大力推動農耕文化依托型、農事節會帶動型、農業景觀拉動型等多樣化模式發展,逐步形成了集休閑觀光、養生度假、文化傳播、科普教育等多功能的產業體系。隨著社會資本大量進入休閑農業領域,逐步形成了農戶、家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等多元化的休閑農業投資格局。經營主體呈現出多元化格局,投資渠道不斷拓寬,融資能力顯著增強,促進了鄭州休閑農業發展水平穩定持續提升。

1.1.3內涵不斷豐富,功能日趨完善,品牌持續提升

鄭州各類休閑農業經營主體充分挖掘中原鄉土文化,展示農耕文明,走特色化經營、差異化發展、人文化創意的道路,將中原地域特色文化、自然景觀、人文遺跡等納入到經營范疇,使休閑農業內涵逐漸豐富。通過大力發展文化、創意品牌策劃和文化消費項目開發,鄭州休閑農業逐步形成了觀光、游憩、娛樂、體驗、科普、教育和文化傳播的綜合體系,不斷提升了產業功能。近年來,惠濟區的豐樂農莊、中牟弘億國際莊園、新鄭君源有機農場,以及二七區的“櫻桃節”,滎陽的“河陰石榴節”,中牟的“西瓜節”、新鄭市的“棗鄉風情游”等已經成為具有一定的知名度和影響力的休閑農業品牌。

1.1.4休閑主題明確,空間布局優化,協調同步發展

2013年,鄭州市圍繞都市區建設規劃,立足自然、歷史、人文資源優勢,結合自然稟賦及區域內休閑農業及非物質文化遺產資源,按照布局區域化、建設規?;?、主題特色化、市場差異化,規劃了五大休閑農業示范區和五大精品線路。2013年以來,每年組織開展“走進鄉村尋夢田園”系列主題宣傳推介活動及休閑農業企業星級示范創建評定工作。鄭州休閑農業發展逐步形成了從休閑農業與鄉村旅游示范點、星級示范企業,到休閑農業精品線路,再到休閑農業示范區的協同發展格局,呈現出點線面同步協調發展態勢。

1.2存在的主要問題

鄭州休閑農業蓬勃發展的同時,發展環境和產業內部依然存在一些不容忽視的問題。

1.2.1規模有待壯大,結構有待優化,服務有待提升

鄭州休閑農業如雨后春筍般快速發展,但產業規模依然較小,產品總量供給不足。2013年鄭州常住人口已經超過900萬,若按人均每年2次休閑農業消費計算,休閑農業市場規模將超過1800萬人次,而目前年接待規模僅為1500萬人次,接待能力尚有近300萬人次的缺口,如果再加上省內、省外乃至國外游客,當前鄭州休閑農業規模與龐大的市場需求仍有較大差距,尤其是在消費旺季,接待能力不足的現象更為突出。休閑農業產業結構還存在著“小、散、低”的問題,產業整體水平仍然不高。當前休閑農業莊園低水平重復建設和同質化現象較為嚴重,內部各行業的專業化程度不高,制約了行業間的合理分工,各個主體都比較重視自身內部資源,但對相互間的分工協作還不夠重視,多數未能形成產業鏈共生關系,難以獲得專業化分工效率,還會形成同行業之間的惡性競爭[28-29]。服務接待水平有待提高,休閑農莊內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理還不完善,從業人員服務離專業化水平還有相當大的差距,員工缺少職業教育或專門培訓,餐飲服務、客房管理、接待禮儀、導游講解等水平有待提升[30-32]。

1.2.2產品品位不高,內容農味不足,項目內涵不豐富

項目內容上農耕文化內涵不突出,中原地域特色、文化特色缺乏,品味不高。農莊當中較多效仿西方都市風格,讓農莊成為縮小版的都市,或者成為不土不洋的“混搭”,中原傳統文化消失殆盡。產品結構單一,以吃住為主的觀光型居多,缺乏農業休閑體驗項目,農味嚴重不足[33]。未能深入挖掘農業產業文化資源,民俗文化內涵不夠,產品功能主要以滿足游客物質需求為主,缺乏滿足精神層面需求的產品和氛圍,難以滿足游客對“游”、“娛”、“養”的需求,導致游客停留時間短,單體消費少,對帶動農民致富增收的作用有限[34-36]。鄭州休閑農業承載著中原農業文明,要能留得住鄉愁,就要使農莊鄉味更香,農味更濃。鄭州傳統民俗文化豐富多彩,如豫劇表演、剪紙等傳統手工藝、傳統習俗文化、農事節會等,但沒有得到很好的發掘和利用。滿眼望去盡是現代化的建筑和過分人工化的觀光園,看不到農村的古樸與原生態、看不到農村的民風民俗,感受不到農味[37-42]。

1.2.3項目規劃滯后,扶持政策不足,規范亟需出臺

從整體上看,鄭州休閑農業莊園規劃經費投入不足,規劃質量差,有的規劃與建設環境不協調,導致規劃難以實施,許多規劃僅僅“紙上畫畫,墻上掛掛”。部分休閑農業經營者缺乏前期規劃論證,加上后期投資跟不上,導致部分項目沒有實現合理開發,土地閑置現象比較普遍。當前鄭州市財政每年用于休閑農業的扶持資金已達3000萬元,但這些資金對于全市的休閑農業主體帶動還是有限的。目前政府和行業協會對休閑農業行業標準和技術規范有待細化。由于缺乏必要的培訓,組織能力及管理技能準備不足,經營者憑著自己的經驗對莊園的建設及經營管理做出決策,明顯跟不上消費市場發展的要求,在充分利用區域優勢資源,有效整合空間,優化生態環境,彰顯特色方面比較滯后。

2發展定位與目標

經過“十二五”時期的快速發展,鄭州休閑農業已經進入了一個新的起點上。在新常態下,進一步加快休閑農業發展步伐,不僅要鞏固產業基礎,解決目前存在的問題,還要進一步明確未來發展的戰略定位,把握發展的基本方向,樹立清晰的發展目標。

2.1戰略定位

鄭州擁有悠久的歷史、燦爛的文化、豐富的地貌、便捷的交通等獨特優勢,根據農業部提出的“以農為本、科學規劃,因地制宜、突出特色,規范管理、強化服務,政府引導、多方參與,保護環境、持續發展”的發展要求,鄭州應確立“聚傳統華夏文明,鑄休閑農業輝煌”的總體定位。鄭州休閑農業發展要與美麗鄉村建設結合,與農業產業提升結合,與城市和諧發展結合,與農民增收致富結合,要成為建設美麗鄉村的重要基礎,實現農業現代化的重要抓手,推進新型城鎮化的重要手段,全面建成小康社會的重要保障[43-46]。

2.2總體思路

按照鄭州休閑農業發展的總體定位,依據“以農耕文化為魂,以美麗田園為韻,以生態農業為基,以創新創造為徑,以古樸村落為形,以強村富民為本”發展的總體思路,對鄭州市不同地區、不同休閑農業企業所擁有的人文歷史文化和自然風貌進行深入研究、挖掘、整理,對產業發展所依托的區域經濟發展水平和農業產業特點等進行摸查,對現有的經營項目進行合理分類,統籌考慮,確定每種類型的發展定位和建設重點,科學規劃,有序推進[16,18-19,47-54]。

2.2.1以農耕文化為魂

要加強中原農業文化遺產的發掘保護。中原農耕文化是中華傳統文化的重要組成部分,是主導鄭州休閑農業發展的靈魂所在。要提高保護意識,完善保護機制,深挖科學內涵,著力發掘保護好祖先留下的寶貴財富,找出統攝休閑農業發展的文化之魂、趣味之魂。

2.2.2以田園風光為韻

要進一步加強保護建設,把美麗田園納入基本農田或永久農田,加以珍惜和保護。強化動態管理,把創建過程與美麗田園的打造相結合,真正使那些田園美、山水美、人文美的典型在休閑農業發展過程中凸顯出來。

2.2.3以生態農業為基

要把休閑農業發展與生態保護有機結合,推進農村資源環境的保護利用。相互依存、相生共榮的好環境,天人共美、各美其美的好生態,天藍地凈、山青水綠的和諧美,是鄭州休閑農業賴以生存發展的根本所在。

2.2.4以創新創造為徑

要提高農業領域的創意與設計水平,推進農業與文化、科技、生態、旅游的融合。針對鄭州休閑農業發展中存在的服務功能單一、經營形式雷同、創意人才缺乏等問題,要切實引導休閑農業經營主體提高創意策劃水平,扎實推進創意農業的策劃設計。

2.2.5以古樸村落為形

要以美麗鄉村建設為抓手,切實推進古樸村落的保護開發工作。古樸村落凝聚著古人“天人合一”的智慧,不僅有美學價值,而且是鄉村文明的載體,是休閑農業的軟實力,對完善美麗鄉村建設規劃、提高城市建設水平具有重要意義。

2.2.6以強村富民為本

要以壯大村集體經濟和促進農民致富增收為發展休閑農業的根本目的,著力壯大休閑鄉村實力,大力發展農家樂集群。在保障鄉村集體權益和確保農民主體地位不變的前提下,有序引入社會資本,推動當地休閑農業和鄉村旅游的提檔升級。

2.3發展目標

堅持把農業文化遺產、歷史古村古寨、特色民居民俗等作為歷史文化資源和景觀資源加以開發利用,實現在發掘中保護、在利用中傳承的原則,保護古建筑、原生態,著重突出中原文化特色,合理規劃建設,使農業生產、農民生活、農村生態和自然山水、文化傳承相協調,逐步打造“河南休閑農業先行區”和“全國休閑農業示范區”。未來休閑農業發展要通過穩步擴大產業發展規模,著力提升產品品位,加強休閑農業各業態有機整合,推進休閑農業與農村一、二、三產業融合發展,提升休閑農業產業價值,帶動鄉村發展和農民致富增收[55-59]。

2.3.1產業規模持續擴大

通過推進農村一、二、三產業融合發展,促進休閑農業與其他產業的聯結,使發展類型更加豐富,經營項目更加多樣,促進產業規模持續擴大,加速休閑農業實體和一定規模以上的休閑農業企業數量增加,實現接待人次和經營收入持續增長。

2.3.2產業結構不斷優化

建設一批規模大、產業基礎強、服務功能全、經營效益好、游客滿意度高的休閑農業星級示范點;形成在全國范圍內具有較高知名度的休閑農業片;實現休閑農業的規范經營、科學發展,促進鄭州農業農村經濟更好發展。

2.3.3區域布局更趨合理

結合區位、資源稟賦、歷史文化等條件,鄭州各種休閑農業發展類型因地制宜,由城市郊區和名勝景區周邊向傳統農區等適宜區域發展,形成獨具特色的中原休閑農業集群發展格局。

2.3.4農民收入不斷增加

休閑農業是農民就業增收的重要產業。通過提升產業的帶動能力和輻射能力,促進農民就業增收,實現直接從事休閑農業經營的農民收入比本地一般農民高出一倍以上,收入增長速度明顯高于本地一般農民收入增長平均速度。

3發展思路與重點任務

在未來發展中,鄭州休閑農業建設要穩步提升休閑農園,規范發展休閑農莊,大力發展農家樂集聚村。

3.1穩步提升休閑農園

針對休閑農園建設和發展水平較低的現實,要圍繞休閑、養生、度假功能,開展園區的規劃與建設,提升建園水平、景觀水平和服務水平。一是壯大規模,凸顯特色。采用新品種新技術,開展特色農產品的種植和生產加工,做大規模,形成特色鮮明的景觀,為休閑農園經營提供農業種植基礎。二是優化布局,美化環境。重點圍繞休閑功能優化園區空間布局,形成曲徑通幽的休閑體驗環境,打造休閑化的農業園區。三是完善設施,拓展服務。完善園區休閑服務設施,拓展休閑功能,提高服務水平,強化包裝宣傳為切入點,充實和提升休閑觀光、農事體驗、科普教育、娛樂健身、度假養生等休閑內容,為休閑農業發展提供多重便利[60]。

3.2規范發展休閑農莊

針對休閑農莊無序發展、對農民致富和農村建設帶動不力的現實,要以規范發展為重點,加強休閑農莊的規范建設。一是嚴格準入機制和建設規范。嚴格執行資源利用和環境保護、規劃建設、產業要素配置、安全和衛生管理、組織機構設置等方面的建設要求,嚴格休閑農莊準入機制。以休閑農莊星級評定為抓手,加強建設標準和服務水平要求,規范休閑農莊建設和發展,確保休閑農莊的規范經營和持續發展。二是以市場為導向提高競爭能力。堅持現代市場機制驅動,提高休閑農莊的自我發展能力,要重點加強農莊景區化建設和特色化發展,切實增強休閑農莊的市場競爭能力。三是持續增強輻射能力。強化帶動能力,以農莊企業為核心,以周邊生產基地為支撐,打造“企業+基地+農戶”的聯動發展模式,形成休閑農莊與周邊農村之間較強的產業發展聯結機制,帶動周邊地區農村發展和農民致富[61-63]。休閑農莊通過創意、創新可以圍繞某一主題,人為創建出一個可供游樂的景點。如“看漲臺”、“點將臺”、“官渡之戰古戰場”、“朝陽溝原形遺址”等吸引游人前往。

3.3大力發展農家樂集聚村

針對農家樂發展嚴重滯后的現實,要進一步鼓勵農民合理開發自有資源,加強經營條件和環境建設,增強規范服務意識,提高品質和品位。一是加強政策扶助和規劃引導。通過強化文化資源開發和景觀建設,為農家樂發展提供更多文化創意元素。二是加速集中布局。圍繞重點景區、道路等,開展集中布局,推進積聚發展,放大休閑農家發展積聚效應。三是加強規范引導。結合農業部《農家樂設施與服務規范》,加快制定鄭州農家樂(休閑農家)發展規范和星級評定標準,推進建設和服務標準化建設,促進規范發展,鼓勵農民在更高水平上實現致富增收[64-67]。鄭州農家樂集聚村的發展理念可以借鑒臺灣民宿的發展經驗,重點圍繞無景點旅游進行。所謂無景點旅游,就是游客到了一個陌生的地方并不會去逛景點,而是一種自主、自愿、自助、自由的休閑游?,F代人旅游更注重品質、休閑、舒適、靈活,更講究精神內涵,更愿意彰顯個性和獨立,不愿扎堆,不愿走形式。圍繞這一特點,農家樂可以通過創意、創新,圍繞某一主題人為創建出一個可供游樂的地點。可供借鑒的創新、創意形式主要有以下幾種。

3.3.1改造老房子

基本原則是“一切皆可為我所用,沒有一件廢物”。老房子越來越稀少,老房子本身就是稀缺的旅游資源。因此,保留老房子的外貌,賦予它現代化的內涵,這是吸引游客的一個重點。

3.3.2展示老物件

基本原則是“一切皆可為我所用,這里有你想不到的稀罕物”。收集各種農村以前使用過的生活用品、娛樂用品、農具工具、牲畜用品,開設老物件展覽館。

3.3.3演示老手藝

基本原則是“一切皆可為我所用,這些都不僅出現在回憶中”。貫穿農村生產、生活的老手藝,如榨油、打鐵、織布、點豆腐、納鞋底、剪紙、剃頭、捏面人、糊燈籠、補鍋、修傘、染布以及各種編織刺繡、傳統小吃、木工、泥瓦工等,都應當挖掘開發進行展示體驗。為了增加體驗活動,增強互動性、參與性、娛樂性,一方面可以現場展示,一方面可以傳授體驗。一個農村老人就可以操作幾十樣手藝,如果老手藝過于偏門,先找懂行的農村老人培訓,然后讓企業員工代為傳授。

4對策措施

4.1完善休閑農業扶持政策體系設立專項扶持資金,重點用于休閑農業莊園、農家樂特色村基礎服務設施提升和精品線路、農事節會活動的宣傳推介工作。項目建設補助資金主要分兩塊,一是主要用于休閑農業莊園的基礎設施、鄉村民俗展覽館、公共衛生間、果蔬花卉廊亭、標識標牌等建設;二是農家樂特色村中農家樂外部的環境整治、美化綠化,農家樂內部即餐廳、客房、衛生間、廚房間的改造,消防、安全設施的建設等。三是主要用于全市休閑農業品牌的宣傳、精品線路的推廣及農事節會打造等活動。

4.2制定休閑農業準入機制和服務規范標準根據各區(縣)發展實際,制定休閑農業行業準入標準[68-70]。通過項目管理,從運行機制、經營場所、接待設施、內部規章制度、會計核算、人力資源、安全生產、環境保護、服務質量等多個方面,加強對休閑農業經營主體行為的管理,做好對休閑農業星級評定、財政專項資金扶持項目的立項審批、指導協調、組織驗收、監督管理等工作。加強行業自律和服務組織建設,鼓勵發展協會等中介組織和農民旅游專業合作社,發揮社團組織作用,規范競爭行為,促進休閑農業良性發展。

4.3加強對休閑農業經營者和從業人員的培訓。加強人才培訓,提高從業人員素質,逐步把從業人員培養成具有現代經營理念、善于經營管理、掌握服務技能和營銷手段的新型實用人才。組織基層管理人員和經營者到臺灣等休閑農業發達地區進行實地參觀考察,拓寬視野,增長見識,推動鄭州休閑農業創特色、上臺階,早日成為河南省乃至全國現代農業發展和美麗鄉村建設的典范。

作者:朱桂霞 史亞軍 單位:鄭州市農業技術推廣中心 北京農學院都市農業研究所

參考文獻:

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[14]王繼東.鄭州市休閑農業發展的SWOT分析[J].鄭州航空工業管理學院學報,2013(2):24-28.

篇2

我國有機產品國家標準中對有機農業的定義是遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。而有機食品是指來自有機生產體系,根據有機農業生產要求和相應標準生產加工的,且獲得了獨立的有機食品認證機構認證的農副產品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、蜂蜜、水產品和調料等。因此,有機農業符合環境友好型農業的標準。

1.2有機農業的特征

以自然資源特別是可再生資源為基礎;有效利用太陽能和生物系統的生產潛力;維持土壤肥力;最大限度實現植物養分和有機物質的循環;不使用自然資源以外的物質;維持生態系統和農業景觀的基因多樣性;向畜禽提供適應其行為本性的生活條件等。

1.3有機農業的生產原理

以生物學、生態學為理論指導,以實現生態環境、經濟、社會的功能完美結合及可持續發展為目標,其基本內容可概括為相對封閉的生物營養循環體系原理、土壤是一種活的生命系統原理、應用生態學防治作物病蟲害原理和保持養殖業的適載量及遵循動物自然習性飼養管理原理四個方面。

1.4有機農業的基本原則

依靠傳統農業技術(時空多樣性和連續性、空間和資源的最佳利用、養分循環、作物系統自我調控和作物保護)和現代農業技術。實現耕作與自然的結合,培育健康的土壤,保護不可再生性自然資源,充分利用農業生態系統內的自然調節機制,生產高品質的食品。

1.5有機農業的理念

有機農業的生產觀、價值觀、消費觀、環保觀。是把生產視為人類為了提高物質生活和精神生活水平,在保護生態環境和自然環境的前提下,保持人類社會健康發展,通過合理改造自然、利用自然創造物質財富的過程。有機農業生產注重在生態良性循環的前提下,給農民帶來經濟效益。有機農業生產不僅規定了生產的實質內容,而且強調污染人類生產環境和破壞資源的活動不是有機農業。

2我國發展有機農業的優勢

在中國發展有機農業有著眾多優勢和廣闊的發展前景。

首先我國有著歷史悠久的傳統農業,在精耕細作、用養結合、地力常新、農牧結合等方面都積累了豐富的經驗,這也是有機農業的精髓。有機農業是在傳統農業的基礎上依靠現代的科學知識,在生物學、生態學、土壤學科學原理指導下對傳統農業反思后的新的運用。

其次中國有其地域優勢,農業生態景觀多樣,生產條件各不相同,盡管中國農業主體仍是常規農業依賴于大量化學品,但仍有許多地方,多集中在偏遠山區或貧困地區,農民很少或完全不用化肥農藥,這也為有機農業的發展提供了有利的發展基礎。

第三,有機農業的生產是勞動力密集型的一種產業,我國農村勞動力眾多,這有利于有機食品發展,同時也可以解決大批農村剩余勞動力。

第四,隨著中國加入世貿組織腳步的臨近,中國農產品的出口會受到綠色非貿易壁壘的限制,有機食品的發展能與國際接軌,可以開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平提高和環境意識的增強,有機食品的國內市場在近幾年內將有較大發展,因此有機食品在國內外都會有廣闊的發展前景。國內也出現了一批具有中國自主知識產權的有機食品生產資料,比如武夷菌素(山東濰坊萬勝生物農藥有限公司生產)供應2008年奧運會代表團的食品安全。

3我國有機農業發展的成果

篇3

1.1有機農業

有機農業這一名詞是從英文OrganicAgricul-ture或OrganicFarming直譯過來的,與石油農業、化學農業、無機農業或工業式農業(IndustrialAgri-culture或Industrialfarming)相對應。有機農業是指遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。有機農業關注的不僅是產品,而是整個生產體系的綜合效益。它在減少了農產品中的農藥殘留、提高農產品安全性的同時,還有效保護了農田及其他生態系統的生物多樣性。同時,有機農業不使用化學肥料,避免了化學肥料帶來的氮磷流失及由此而引起的水體富營養化;通過合理的耕作措施,切實防止了水土流失、土地荒漠化等問題;通過農業廢棄物如作物秸稈、人畜糞便的綜合利用,減少了外部物質的投入,既利用了農村的廢棄物,也減輕了農村廢棄物不合理利用所帶來的環境污染。有機農業在發揮其生產功能即提供有機產品的同時,關注人與生態系統的相互作用以及環境、自然資源的可持續管理。有機農業基于健康的原則、生態學的原則、公平的原則和關愛的原則。這4項原則是有機農業得以發展的根基,也體現了有機農業能為世界發展做出的貢獻,在全世界范圍都被接受;有利于推動有機農業的發展和全球發展有機農業的目標和共同愿景。具體而言,有機農業的基本原則包括。①在生產、加工、流通和消費領域,維持和促進生態系統和生物健康,包括土壤、植物、動物、微生物、人類和地球的健康。有機農業尤其致力于生產高品質、高營養的食物,以服務于預防性的健康和福利保護。因此,有機農業盡量避免使用化學合成的肥料、植物保護產品、獸藥和食品添加劑。②基于活的生態系統和物質能量循環,與自然和諧共處,效仿自然并維護自然。有機農業采取適應當地條件、生態、文化和規模的生產方式。通過回收、循環使用、有效的資源和能源管理,降低外部投入品的使用,以維持和改善環境質量,保護自然資源。③通過設計耕作系統、建立生物棲息地,保護基因多樣性和農業多樣性,以維持生態平衡。在生產、加工、流通和消費環節保護和改善我們共同的環境,包括景觀、氣候、生物棲息地、生物多樣性、空氣、土壤和水。④在所有層次上,對所有團體———農民、工人、加工者、銷售商、貿易商和消費者,以公平的方式處理相互關系。有機農業致力于生產和供應充足的、高品質的食品和其他產品,為每個人提供良好的生活質量,并為保障食品安全、消除貧困作出貢獻。⑤以符合社會公正和生態公正的方式管理自然和環境資源,并托付給子孫后代。有機農業倡導建立開放、機會均等的生產、流通和貿易體系,并考慮環境和社會成本。⑥為動物提供符合其生理需求、天然習性和福利的生活條件。⑦在提高效率、增加生產率的同時,避免對人體健康和動物造成傷害。因為對生態系統和農業理解的局限性,對新技術和已經存在的技術方法應采取謹慎的態度進行評估。有機農業在選擇技術時,強調預防和責任,確保有機農業是健康、安全的以及在生態學上是合理的。有機農業拒絕不可預測的技術,例如基因工程和電離輻射,避免給健康和生態帶來風險。

1.2有機食品

有機農業生產出的產品是當今世界上最高質量的產品,稱之為有機食品,有機食品這一名詞是從英文OrganicFood直譯過來的,在其他語言中也有叫生態或生物食品的。有機食品是指來自于有機農業生產體系,根據有機產品標準生產、加工、銷售,并通過合法的獨立的有機食品認證機構認證的供人類消費、動物食用的產品。根據中國國家認證認可監督委員會2011年12月1日,2012年3月1日實施的《有機產品認證實施規則》(CNCA-N-009:2011)規定,我國有機認證機構可認證的有機產品,包括植物類(谷物、蔬菜、水果與堅果、豆類及其他油料作物、花卉、香辛料作物產品、制糖植物、其他類植物(青飼料植物、紡織用的植物、調香的植物、野生采集的植物)、種子與繁殖材料、植物類中藥等),畜禽類(活體動物、動物產品或副產品),水產類(鮮活魚、甲殼與無脊椎動物、水生脊椎動物、水生植物),加工類(肉制品及副產品加工、水產品加工、加工或貯藏蔬菜、果汁或蔬菜汁、加工或貯藏的水果和堅果、植物油加工、植物油加工副產品、經處理的液體奶或奶油、其他乳制品、谷物磨制、淀粉與淀粉制品、加工飼料、烘焙食品、面條等谷物粉制品、不另分類的食品(茶、代用茶、咖啡、貯藏的去殼禽蛋及其制品、調味品、植物類中草藥加工制品(顆粒/飲片)、白酒、啤酒、紡織用其他天然纖維(竹纖維、蠶絲)、服裝(紗、線、絲及其紡織制成品)等127類產品。

1.3有機蔬菜

有機蔬菜是指來自于有機農業生產體系,根據國際有機農業的生產技術標準生產出來的,經獨立的有機食品認證機構認證允許使用有機食品標志的蔬菜。有機蔬菜在整個生產過程中都必須遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業平衡,嚴格執行有機食品的生產技術標準,即生產過程中完全不使用農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等化學物質,不使用基因工程技術獲得的生物及其產物,同時還必須經過獨立的有機食品認證機構全過程的質量控制和審查。所以有機蔬菜的生產必須按照有機食品的生產環境、質量要求和生產技術規范來生產,以保證它的無污染、富營養和高質量的特點。隨著人們生活水平的提高,消費觀念發生了根本性的轉變,追求純天然、無污染的有機食品消費將成為一種時尚。人們對農產品的要求不再滿足于吃飽、吃好,更要求吃得健康,對鮮活農產品的發展提出了新的要求,由于生產過程中不使用人工合成的化學品,不含轉基因成分,有機食品符合了人們對食品安全的需求。發展有機蔬菜具有非常廣闊的市場前景,也具有較好的綜合效益。

2國際有機農業發展現狀

目前,IFOAM組織已經發展成為當今世界上最廣泛、最龐大、最權威的一個擁有來自120個國家700多個集體會員的國際有機農業組織。從20世紀80年代至今,有機農業始終保持高速發展,即使近年在世界經濟普遍不景氣的大環境下,仍能保持一定的增長。據歐洲著名有機咨詢機構FiBL(ForschungsinstitutfürbiologischenLandbau歐洲有機農業研究所)和IFOAM在年度出版物《TheWorldofOrganicAgriculture———Statistics&EmergingTrends2012》中公布的統計數據表明,截至2010年,全球約有160個國家超過160萬個有機農戶進行有機農業生產,獲得有機認證的土地面積有3700萬hm2,占全球生產總面積的0.9%,全球有機產品貿易額達到590億美元。美國是世界上有機食品銷售額最高的國家,2008年的銷售額達到了229億美元,是1997年的6倍,2004年的2倍。其有機產品中,大田作物產品大約占一半,其他主要產品有乳制品、速凍蔬菜、有機方便食品等。美國2008年的有機食品銷售額占全部食品銷售額的3.5%。據有機貿易協會估計,加拿大2008年的有機食品銷售額也達到約18億美元,也在有機食品消費大國之列。歐洲有機產品市場比較興旺的國家和地區有德國(58.5億美元)、法國(25.9億美元)、英國(24.9億美元)、意大利(19.7億美元)、瑞士(9.1億美元)、奧地利(8.1億美元)、丹麥(7.2億美元)、瑞典(6.2億美元)、荷蘭(5.4億美元)、西班牙(3.5億美元)和比利時(3.0億美元)(2008年數據)。

3我國有機農業存在問題及對策

3.1我國有機農業的發展歷史

中國有機食品的發展可分為三個階段。①起步階段(1989-2005年)。這一階段的特點是中國成為國際有機農業運動聯合會(IFOAM)成員,開始了有機農業的生產、認證工作的探索,并出臺了相關規范、標準。1989年,多年積極從事生態農業和有機農業研究、實踐、推廣的南京環境科學研究所農村生態研究室加入了IFOAM,成為中國第一個IFOAM成員。該研究室的科研人員并于1990年參與了按照歐盟有機標準對浙江裴后茶園和臨安茶廠進行的有機認證檢查,揭開了中國有機農業認證的第一頁。與此同時,不斷完善的有機產品認證監管體系為保障中國有機產品認證的有效性,促進有機產業的健康發展奠定了良好基礎。1995年上半年,國家環境保護局制定和了《有機食品標志管理辦法》以及《有機食品生產與加工技術規范》。2001年,國家環境保護總局相繼了《有機食品認證管理辦法》和行業標準《有機食品技術規范》,并成立國家有機(食品)認可委員會,批準了OFDC等首批認證機構。②發展階段(2006-2011年)。本階段以2004年和2005年,國家質檢總局和國家認監委先后制定了《有機產品》國家標準、《有機產品認證管理辦法》和《有機產品認證實施規則》,標志著中國有機產品事業邁上了一個規范化發展的新臺階。2006年我國有機產品出口總值超過4億美元(出口對象主要為美國、歐盟、日本和東南亞等國家和地區),國內銷售總額超過40億元,但由于市場開發相對滯后,每年都仍有相當比例的經過認證的有機產品未能按照有機產品出售。目前,我國有機產品已涉及蔬菜、茶葉、大米、雜糧、水果、蜂蜜、中藥材、水產品、畜禽產品等20多個大類500多個品種。我國2010年底有機生產面積達到199萬hm2,其中植物類生產面積109萬hm2,占我國耕地面積的0.9%。③規范發展階段(2012-)。2011年12月1日中央電視臺“焦點訪談”節目播出《以假充真“有機菜”》,披露山東部分農場將普通蔬菜冒充有機蔬菜銷售。國家認證認可監督管理委員會2011年10月21日了“關于進一步規范有機產品等食品農產品認證活動的緊急通知”(國認注[2011]68號)。為了應對有機蔬菜發展過程中存在的問題,規范從事有機產品認證的認證機構有機產品認證活動,提高從事認證活動人員的個人素質,加強有機產品生產、加工、營銷過程的檢查、檢測與管理,為我國有機農業的可持續發展提供有力依據與保證,中國國家認證認可監督管理委員會于2011年12月1日,2012年3月1日實施的《有機產品認證實施規則》(CNCA-N-009:2011),同時中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會也對2005年制訂的有機產品標準(GB/T19630-2005)進行了修訂。從此將開啟中國有機食品規范發展階段。

3.2我國有機農業的發展及制約因素分析

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第三,非價格因素日益成為影響農產品國內消費和出口的關鍵。國際經驗表明,隨著發展水平的提高,消費者會更為關注食品衛生安全、環境保護、勞工福利等問題,從而導致相關標準的提高。正是由于這一點,發達國家實施的標準普遍高于發展中國家,并且越來越嚴格,日本和歐盟于2006年開始實行的新食品安全法規就反映出這一趨勢。恰恰在這些方面,我國的農業生產和經營體系存在諸多的薄弱環節。例如,近年來我國食品安全公害頻繁發生,面臨這一形勢,政府監管機構表現出嚴重的能力缺失或不作為。由于這種情況,我國具有很強價格競爭力的畜禽肉類產品并沒有能夠如一些人預期的那樣大量出口海外,進口產品卻顯著增加,使我國在這些產品上也成為凈進口方。雖然我國的園藝產品和水產品出口保持了較好的勢頭,但也多次受到進口方限制措施的打擊。然而,我國也有一些企業成功地突破了進口國設置的“綠色壁壘”,例如山東省龍大食品集團有限公司針對日本加強食品安全管制采取積極的應對措施,通過主動改善產品質量和調整生產結構,把別人失去的市場轉變為自己擴大出口的新機會。

第四,只有不斷擴大農民在非農業的就業機會才能夠持續地提高農村居民收入。根據國家統計局的資料,在2001-2005年期間,以當年價格計算的農民人均農業純收入增長了30%,同期農產品生產價格提高了約20%,消除價格因素后,農民農業經營純收入年均僅增長2%左右。鑒于在開放的貿易環境下農產品價格不可能持續上升,即使政府繼續增大對農業的支持力度,單純靠發展農業顯然不足以保證農民收入持續提高,更不要談實現縮小城鄉收入差距的目標了。另一方面,入世后農村勞動力向非農業的轉移加快,第一產業勞動力占社會勞動力的比例由2001年的的50%下降到2005年的44.8%,由非農業經營活動得到的收入成為農民收入增長的主要推動力量。然而,考慮到第一產業GDP占全部GDP的比例已經下降到12.6%,進一步加快農村勞動力轉移勢在必行,非此不足以消除城鄉收入的巨大差距。

最后,加入WTO對我國政府實施支農政策的空間構成嚴格限制。入世后,我國政府采取了“多予、少取、放活”的方針,逐步加大對農業的財政支持,這些惠農政策是導致農業增產、農民增長的重要因素。然而,政府可以選擇的手段和力度在一定程度上受到我國入世承諾的約束。這種情況在大豆產業上表現得最為突出。加入WTO時,我國完全開放了大豆和豆粕市場,大豆進口關稅率為3%,豆粕為5%,進口數量不受任何限制;對豆油進口實行關稅配額制度管理,配額內進口關稅由2001年的13%立即下調到9%,配額外進口關稅由2001年的121.6%逐步下調,到2006年過渡期結束時改為9%的單一關稅。入世之初,我國利用制定轉基因產品管制辦法的機會限制了2002年的大豆進口,但2003年后大豆進口量急劇增加,2006年上升2658萬噸,是2001年進口量的將近2倍;豆油進口量更由2001年的7萬噸上升到2004年最高時的252萬噸。面臨這一局面,我國政府只能通過“大豆振興計劃”等間接措施支持大豆生產,對進口數量卻無法有效實施調控。此外,很多符合WTO綠箱標準的政策在我國現行農業經營模式下面臨操作成本過高的限制而難以實施,而價格補貼和口岸保護等操作成本較低的政策則受到WTO規則的約束,只能在有限程度上使用,這使得政府在制定農村發展政策上面臨困難的選擇。

總結我國入世后的農業發展實踐,可以概括出以下幾點認識:

第一,開放農產品市場對農業生產和農產品貿易格局演變有重要的影響,但起決定性作用的是國內因素,特別是國民經濟發展對農產品供給和需求的影響。

第二,我國農民和涉農企業對市場變化有相當強的適應能力,能夠對市場信號做出及時和靈敏的反應,但在市場體系不健全、政府治理能力薄弱的條件下,農戶和企業也會理性地利用市場信息不對稱帶來的機會謀取自身利益的最大化,即使其行為有時會損害到公眾利益。例如,我國很多食品公害事件完全是人為造成的,而不是由于缺乏技術能力。

第三,我國尚未形成適合參與國際競爭的農產品產業鏈和有效的質量監管體系。一方面,農戶與涉農企業之間普遍未能形成利益共贏機制,在缺乏社會征信保障制度的條件下,各方出于自身利益的機會主義行為常常導致產業鏈的斷裂,出現“市場失靈”;另一方面,政府治理能力的缺失和不當作為常常不僅未能解決“市場失靈”問題,而且造成“政府失靈”。這種情況加大了市場交易成本,損害了我國農產品在國內外消費者心目中的信譽。

第四,國內政策比口岸干預政策更有助于實現國內社會經濟發展目標。入世后,我國政府在擴大農產品市場開放的同時采取了一系列惠農政策,在鼓勵農業生產和提高農民收入上起到了積極的作用,這是我國得以避免入世前預期的農業生產和農民收入增長停滯甚至下降局面的重要因素。

盡管我國順利地實現了向WTO貿易體制的過渡,但今后的農業發展仍面臨嚴峻的挑戰,能否成功應對挑戰決定了我國農業和農產品貿易的發展前景。

最近商務部了關于農產品出口的五年規劃,提出了放低出口增長速度、加強質量效益、側重于提高農產品競爭力的方針。根據規劃,2010年的農產品出口額將達到380億美元,年均增長7%,其中深加工產品的比重達到50%以上。這一規劃體現了將提高農產品非價格競爭力放在首位的思路。

在日益開放的國際市場競爭環境中,非價格競爭力要比價格競爭力更為重要,對貿易發展起的作用也更為持久。這是由于價格競爭力主要來源于可以廉價使用的資源,在我國,這主要是通過降低勞動成本和環境標準實現的,從根本上說這種模式與社會發展要求并不一致,并且也非常容易受到進口方利用動植物檢疫措施、技術標準、環境標準、勞工標準、反傾銷措施等合法限制措施的打擊。此外,我國農產品的價格競爭力也將受到人民幣升值造成的不利影響。只有改善非價格競爭力,我國才有可能建立起一種可持續的農產品貿易發展模式。而改善非價格競爭力不僅需要加強農產品生產和加工技術的開發應用,更需要在制度上創新,建立起產業鏈各參與主體之間的利益協調機制,提高政府公共服務效率,健全產品質量監管體系,以降低交易成本,并從根本上解決農產品質量安全這一制約競爭力的“瓶頸”。可以說,在將小農戶與國內外大市場有效連接進而在農產品市場日益開放的環境下實現促進農業發展和提高農民收入的目標上,我國還面臨很多有待探索的問題,特別是政策問題和制度問題,決不能由于過去幾年平穩實現過渡的經驗而盲目地感到樂觀。

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隨著經濟的發展,出現了農村村民大規模進城打工而棄耕農田的現象。因此,要擺脫傳統觀念的束縛,清楚認識農業生產不再是過去的傳統生產模式,利用現代化農業機械設備已成為一種潮流。

1農業機械發展現狀

1.1我國農業機械設備使用現狀

隨著家庭聯產經營制度的提出,調動了農民的勞動動力。因此,農業機械吸引著廣大農民的眼球,因為現代化農業機械有著高效、便利等特點。例如,南方的水稻種植,其地理位置優越,地勢比較平緩,因此可以采用現代化機械操作,大大節省人力、財力;而在北方,比如陜北地區,其地勢多為丘陵和山坡,無法大規模實施農業機械操作,這樣就降低了農業生產效率。

1.2我國農業機械設備質量現狀

隨著農業機械化時代的到來,各地的農業機械經銷商也如雨后春筍般日益增多。但是,許多農業機械經銷商沒有生產經營許可證,安全保護措施不規范,沒有規范的防護設備[1]。同時,經銷商為了爭奪市場,常常以次充好,制作工藝粗糙,質量無法保證,導致農業機械的質量差,在使用過程中沒有安全性可言。

1.3農業機械設備服務系統不完善

按照國家的農業機械設備三包規定,出售正規的農業機械時必須有退貨、維修等售后服務,而現在市場中出售的農業機械大多沒有售后服務點。同時,大多農業機械設備說明書中的規格和使用注意事項、廠家地址等項目注釋模糊,這樣使農民的權益無法得到保障。所以,農業機械服務機構的不完善給農業機械使用帶來了極大的困擾。

2農業機械發展前景

2.1智能電子傳感技術的應用

現代化農業機械設備遍地開花,智能電子傳感技術應用就是一個典例,飛機打農藥則利用了傳感技術,自行感應出農作物所處的位置,對其作出感應,精確其位置,根據種植面積,噴撒適量農藥,促進莊稼正常生長[2]。這一系列便利的措施在過去是無法普及到的,所以農業生產中采用現代化的傳感技術就顯得尤為重要。

2.2農用機器人的普及

隨著科技的高速發展,將會出現傳感和機電一體化的農業機器人。智能化農用機器人采用現代計算機技術,比如采用計算機技術中的編程,對于農作物常見的疾病及發病特征做出一套完整的程序植入機器人內部,機器人可以根據觀察和感應到的農作物狀態,采取相應的防治措施[3]。雖然現階段農用機器人研究還存在一定的問題,但是隨著科技的不斷發展,農用機器人必然會成為農業發展的中堅力量。

2.3先進的4C及仿真技術的應用

農業機械的使用不但體現在大型種植設備上,現在已經全面滲透在精密的仿真等領域。例如培育新植株是一個漫長的過程,而利用高端的仿真技術,可以模擬出植物所需要的生長環境,大大縮短培育時間,節約人力和財力。因此,現代化的仿真技術在農業生產中的應用也是不容忽視的。

3結語

該文通過對農業機械的發展現狀及發展前景進行分析,發現現階段我國的農業機械仍然存在著服務系統不完善等問題,需要對此進行改正。而農業機械的發展前景極為廣闊,科技的迅速發展,智能化和自動化已成為農業機械未來發展的必然趨勢。同時,只有在政府、農機生產部門、農民三方齊心協力下,農業機械才能夠促進農業生產穩態發展,在農業生產中發揮其應有的作用。

參考文獻

[1]金衡模,高煥文,王曉燕.農業機械自動化的現狀與推進模式[J].中國農業大學學報,2000(2):44-49.

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農業機械是農業發展、農民致富、農村繁榮的重要載體。所謂農業機械化,也就是農業現代化的必經過程。近年來,我國各級政府都高度重視農業機械化發展進程,并把這項工作作為增加農民收入、增強農業綜合生產能力的重要舉措??梢姡挥胁粩鄤撔鹿ぷ骼砟?,拓展工作思維,充分提高對發展農業機械化的重要性、緊迫性的認識,才能從根本上改善農民落后的生產環境,使他們真正享受到現代工業文明的成果。筆者結合自身工作實踐,在本文中分析了目前我國農業機械化過程中存在的問題,探討了下一步我國農業機械化的發展前景,希望對我國未來農業機械化發展有所借鑒幫助。

1.目前我國農業機械化過程中存在的問題

1.1農業機械整體發展水平低

從當前我國農作物機械化程度來看,小麥生產基本已經實現了機械化,但水稻、玉米等作物的生產機械化水平還比較低。很多地區擁有較多的小型農業機械,動力很小,新技術的農業機械沒有完全普及開來。其中,拖拉機、三輪農用車作為目前農業生產中常用的農機,在農村、農民的普及面較廣。但隨著新形勢的發展,農機結構的不合理性日益顯現,也就是動力機械配套的比例比較低。同時,農機化發展也存在著地區的不平衡性,經濟發達地區的機械化程度較高,但是邊遠山區的機械化程度還比較低。這也是制約我國農機整體發展的一大瓶頸。

1.2農業機械設備陳舊老化

目前,農業機械的陳舊老化也是制約我國農業發展的一大難題。我國農民多是小規模家庭經營,農民的購買力相對不足。農民手中現有的農業機械比較陳舊老化、技術狀況差、生產效率低,新型農機十分匱乏,這在一定程度上也制約了現代農業快速發展,阻礙了農機化發展進程。這就要求我們要采用正確的發展戰略,合理選擇農業機械,優化機械化各個環節,借鑒先進經驗,集成有關技術,在農業機械的管理、推廣方面進行創新,盡快改變農業機械陳舊老化的現狀。

1.3農業產業結構調整步伐慢

目前,我國農業機械化的發展進程,正在從糧食生產機械化向效益農業等領域拓展邁進。同時,原來以產中為主,而目前則向產前、產后環節延伸。在這種情況下,適應農業結構調整的先進新機具、新技術滿足不了農民要求,先進適用的農業機械太少,個別領域甚至是空白,這也不適合新時期現代農業發展需要。

1.4農機管理和服務水平較低

雖然我國近年來農業發展水平日益提升,但農機管理和服務水平顯然跟不上農業發展要求。當前,我國的農機專業合作社很少,合作社經營耕地比較有限。此外,農機服務市場還不夠健全,市場化程度比較低,沒有實現規模經營。農機服務組織相對薄弱,經營機制比較松散,專業化、社會化、現代化服務程度比較低。近幾年農民自發組織的農機合作社,發展資金缺乏,諸多合作社存在機具不配套、建設不標準、管理不規范、功能不完善、經營沒效益、發展沒后勁等問題。所以,隨著農業結構調整步伐的加快,技術含量比較高的農業機械應運而生,而能夠掌握運用的農機從業人員少,農機管理、服務、監督工作都有待進一步加強。

2.下一步我國農業機械化的發展前景

2.1農業機械化生產示范基地逐步建立

在下一步的工作進程中,建立起農業機械化生產示范基地,是推進農業機械化發展進程的有力舉措。在創建農業機械化生產示范基地過程中,要著力引進先進、高效的新技術、新機具,逐步形成合理高效、節能低耗的科學機具結構,實現農業發展全程機械化,從根本上促進農業增效、農民增收、農村發展。另一方面,通過建設農業機械化生產示范基地,進而引導農民使用先進適用的農機,提高勞動生產率,提升集約化水平,增加農產品附加值,增強農產品競爭力。

2.2農業機械與農業結構調整更加配套

隨著未來農業機構的進一步調整,要進一步拓展農業機械化服務領域,調整優化農機化結構布局,加快農業機械化推進步伐。要全面優化大中型機械與小型機械的比例,動力機械與配套機械的比例以及種植業機械與其它行業機械的比例,以此優化農機結構,提高農業作業效率。同時,要按照因地制宜的原則,結合地方特點和產業特色,合理進行農機發展布局,努力形成區域發展優勢。要把農業機械化產中環節利用向產前、產后利用延伸,從糧食作物向經濟作物延伸,從而加快農村經濟發展進程。

2.3農機服務產業化、社會化持續加強

隨著我國農機化的深入持續發展,要求必須健全完善農機社會化服務體系,提高農機服務水平,推進農機服務向產業化、社會化邁進。其中,要盡快建立農機專業合作社、農機專業協會、農機服務隊等農機服務組織,不斷發展壯大,促進其實現市場化、產業化、社會化。也就是說,要對目前的農機資源進行重新合理優化配置,確保得到有效利用,克服農機結構不合理的狀況,全力拓寬農機化服務領域和服務范圍,實現農機規模經營,提高農機資源利用率,提高農機化作業水平,進一步增加農民收入。

2.4農業機械化發展政策環境日益優化

可以說,農業是一個存在風險的產業,包括自然風險和市場風險等,農業機械作為服務產業,其使用經營風險更大。為此,我國出臺了《農業機械化促進法》,這是一部與農機化密切相關的法律,目的就是優化政策環境,加大農機扶持力度。目前,我國正處在農業機械化發展的早、中期階段,也是政府支持農機化發展的重要階段。要進一步加強農業基礎設施建設,加大發展農業機械化投入,尤其是加大農機部門研制開發力度,加大農機化新機具、新技術經費投入,加大農民購買先進機具資金補貼扶持,從這些方面加快農機新技術推廣步伐。

3.結束語

總而言之,農業機械化是農業生產力和廣大農民根本利益的代表,發展農業機械化是實踐“中國夢”的具體行動。未來我國農業機械化的發展,必須要走具有中國特色的農業機械化道路。要堅持與時俱進,開拓創新,緊緊圍繞全面實現現代化農業的目標,著力提高農業綜合生產力,全面服務“三農”,加強農機化科技創新和機制創新,大力推進農機服務社會化和產業化。筆者相信,只要我們能夠充分認識到目前我國農業機械化過程中存在的農業機械整體發展水平低、農業機械設備陳舊老化、農業產業結構調整步伐慢、農機管理和服務水平較低等問題,農業機械化生產示范基地將逐步建立,農業機械與農業結構調整將更加配套,農機服務產業化、社會化將持續加強,農業機械化發展政策環境將日益優化,農業機械化也必將實現持續、快速、健康發展。

【參考文獻】

[1]孫福田.農業機械化對農業發展的貢獻及農業機械化裝備水平的研究[D].東北農業大學,2004.

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近年來,隨著我國城鎮一體化建設和鄉村振興戰略的同步實施,我國農業發展面臨著前所未有的機遇,與此同時,勞動力成本提高也推動我國農業發展逐漸朝著機械化和自動化的方向轉變,尤其是現代信息化社會的不斷發展,以信息自動化和自動控制技術為支撐的各種農業機械設備和機電產品也已經逐漸深入應用到我國農業發展中來,形成了體系化的農業發展模式,對于提升農業生產效率,提升我國農業發展水平具有重要的價值。隨著現代控制理論和自動化技術的持續發展,我國農業機械設備的智能化水平也在不斷提升,結合當前的發展現狀對農業機械化未來的發展前景進行分析具有重要的研究價值。

1我國農業機械自動化發展的必要性

1.1有利于解決農村地區勞動力不足的問題

隨著我國城市化進程的不斷加快,農村老齡化現象越來越嚴重,大多數青壯年人群都離開城市涌向城鎮謀求更高水平的生活,導致農村地區青壯年勞動力嚴重不足,在嚴重影響了我國農業發展規模的同時,也不利于推動我國農村地區經濟水平的提升。而作為一個農業大國,我國對農產品產量的需求十分巨大,這就在一定程度上推動了我國農業機械自動化水平的提升,一方面,農業機械自動化設備的應用能夠有效解決農村青壯男勞動力不足的問題,為我國農業發展提供重要的技術支撐;另一方面,農業機械自動化設備的應用也能夠提高我國農業作業效率,有效降低由于勞動力因素帶來的成本較高問題,有效提升我國農產品的品質,對于推動我國農業農村現代化發展,解決勞動力不足問題具有十分重要的價值[1]。

1.2有利于推動社會的發展進步

隨著現代社會經濟水平和信息化水平的提升,人們的生活質量也日益提高,生活觀念也在發生著十分深刻的變化,人們開始追求高質量的產品,與此同時,生產者對于提高勞動的生產力以及增加勞動舒適性的要求也逐漸提升。從世界范圍來看,經濟全球化的趨勢也使我國的農業生產面臨著日益嚴重的競爭壓力,急需要通過改善農產品生產條件以及降低成本等方式來獲取較高的經濟效益,在這樣的發展環境下,通過使用農業機械化和自動化設備能夠有效促進我國農業行業的發展,進而推動整個社會的進步[2]。

2我國農業機械自動化的發展現狀分析

2.1農業機械及裝置的自動化控制水平

在我國農業機械化設備和裝置的應用中,最主要的有以下八種自動化設備:1)聯合收割機。該設備在使用過程中既能夠實現收割高度的自動化控制,也能夠結合稻麥的生長高度,自主控制行駛的速度和方向,感應收割區域和未收割區域,從而形成自動化運轉,保障農業機械化水平。2)插秧機。該設備的自動化尾插秧部件,能夠通過對部件的水平控制在轉彎時自動提取插秧部件,并形成自動化減速過程,進而完成自動供苗上苗。3)拖拉機。農用拖拉機廣泛使用的油壓式機械調節系統裝置和電子三點連接式調節裝置都能夠提升拖拉機的自動化控制水平。4)移栽機。移栽機內部自動化水平的實現是通過自動供苗塑料裝置以及自動移栽裝置構成的,其中傳動鏈式自動移栽裝置的應用能夠有效保障系統的自動化運行。5)挖掘收獲機。該機器自動化控制是通過挖掘深度自動調節裝置和自動感應石塊及篩選裝置來完成的,從而完成在農業生產中的土壤翻面等工作環節。6)施肥播種機。施肥播種是農業生產中的關鍵一步,對勞動力的需求量十分大,利用自動化裝置例如計數器和感應器等裝置能夠實現自動施肥和播種,從而提高工作效率,最大程度節約勞動力要素成本。7)噴霧機。該設備的自動化主要是能夠根據噴霧時的風向、風速以及作業速度等自動調節噴霧流量,同時也能夠結合農作物的種類自動調節噴灑密度,自動感應雜草的位置。8)干燥機。該裝置能夠通過自動功能調節熱風溫度裝置的運行來保障發生事故時在第一時間切斷物料供給,從而避免過多供給影響農作物的穩定生長[3]。

2.2無人自動操作農業機械裝置

無人自動操作農業機械裝置能夠結合農作物種類和土壤的基礎特性,以及對天氣狀況的自動感應來收集信息,例如可以結合土壤的硬度差異來自動區分已作業區域和未作業區域,還能夠利用傳感器來感應已收割區域和未收割區域。此外,自動化的噴霧機和收割機等都能夠實現田間作業,減少對勞動力的使用需求。另外,在農業機械化設備中還存在固定式的機械設備,例如全自動谷物干燥機和全自動分選機等都能在固定模式下發揮作用,從而保證農業生產過程的順利開展。

3我國農業機械自動化的發展前景分析

機械自動化是制造業和自動化技術的融合領域,在我國的發展經歷了較為漫長的過程,隨著我國信息技術和科學技術的不斷發展,機械自動化也逐漸應用到我國各行各業的發展中來,在農業方面的應用尤為明顯,因此,結合機械自動化在我國農業的應用現狀進行展望,對于豐富和優化我國農業的發展具有十分重要的價值。

3.1朝著多元化和協調化方面邁進

農業機械自動化是當前我國農業發展的重要方向,是一門融合了多項科學技術的交叉學科,這一領域融合了計算機科學技術、互聯網技術以及自動化技術等多個方面的專業技術,在農業機械設備的應用及創新過程中發揮著十分重要的作用,能夠在自動化運行的過程中充分發揮不同專業的技術優勢,在農業生產環節發揮著十分重要的作用,對于促進我國農業機械自動化發展具有十分重要作用。現階段,我國農業機械自動化設備制造行業具有較強的獨立性,在產品設計、生產制造以及銷售和運營方面都呈現出各自獨立的狀態,然而隨著我國經濟的不斷發展,各個行業之間的交叉和融合勢必要對自動化設備進行創新應用和升級改造,而這種相互獨立的狀態既無法對農業機械化設備進行自動化和智能化的改造,也無法將改造的設備直接應用到農業生產中去,甚至于一些產品設計者也無法直接了解農戶的設備使用需求,進而無法對產品進行針對化的設計和創新,因此,針對這一問題,在農業機械自動化的發展中應當主動實現機械設計、設備制造生產以及生產銷售環節的一體化開展,形成緊密結合的發展趨勢,實現我國工業和農業協調發展,共同朝著多元化和協調化的方向邁進[4]。

3.2向著智能化和互聯網方向發展

我國信息社會的深入發展使得各行各業的信息化應用水平不斷提升,對智能化的需求也不斷提高,農業機械自動化行業發展在追求高速、高效和高精度的基礎上也隨著社會發展步伐逐漸向智能化和信息化方向發展,這就要求在機械設備的制造和運行過程中要利用科學技術來實現勞動力和機械設備的深度融合,在提升設備運行效率的同時確保自動化精密度水平的有效提升。首先,在機械加工的過程中要將設備的生產過程與智能化技術進行緊密結合,在相關信息技術的應用下,設備智能化水平的提升能夠對各種運行條件作出及時的響應,從而結合不同的作業情況形成科學合理的反饋,實現作業效率的有效提升;其次,在農業機械設備制造生產目標來看,要求機器能夠充分做到像人一樣思考,即實現智能化運行,這樣一來既能夠在規定時間內完成作業目標,也能夠生產出符合人類發展需求的商品,對于促進我國農業機械化設備向數字化邁進具有十分重要的實踐價值;最后,在智能化的方式應用下,對設備生產工藝的時間也需要進行有效的縮短,同時也要保障農業機械設備的作業精度,確保農業機械自動化設備在農產品種植和維護過程中的智能化應用和開展,對于推動我國農業和工業現代化建設具有十分重要的影響。

3.3朝著環境友好型和綠色化趨勢發展

隨著我國科學技術的迅速發展以及城市化建設的不斷推進,建設環境友好型社會的呼聲也越來越高,我國經濟社會和農業發展也在朝著綠色化的方向邁進,因此,在這一社會發展形勢下,農業機械自動化設備的生產和應用也應當朝著環境友好型和綠色化的趨勢發展,任何設備的制造和應用應當建立在可持續發展理念的基礎上,政府也應當加大對農業機械自動化生產和應用過程中的廢棄物排放管控力度,對于破壞生態環境的行為要嚴格制止。機械自動化制造設備的綠色化要求隨著生態文明建設的發展也在不斷提升,這就要求在農業機械自動化設備的設計和制造過程中要嚴格遵循綠色設計理念,將綠色制造、綠色加工以及綠色應用貫穿在綠色設計始終,嚴格按照國家出臺的相關設計和應用標準執行,從生產工藝作為起始點來控制污染物的排放,推動農業機械自動化設備的及時更新換代,實現農業機械制造朝著綠色化的方向發展。

3.4重視專業技術人才的培養

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一、我國農業保險發展的現狀

隨著商業保險的蓬勃發展,我國逐漸開始了在農業保險領域的嘗試,由此便產生了農業保險。一般來說,農業保險不屬于商業保險的范疇,它是家為穩定國民經濟基礎,加強農業保護而實行的一種政策,是一定國家意志的體現,需要政府的扶持才能開展起來,而非一般的以盈利為目的的保險合同買與賣的經濟活動。

在農業保險發展的初期,財政部只在新疆、四川、湖南、江蘇、吉林、內蒙古6個省區開展了試點工作,而目前早已擴大到了全國范圍,使更多的農民可以從中受益。另外,在開展試點的初期,農業保險的保險品種僅僅包含水稻、玉米、小麥、母豬、奶牛等16種,如今更多的種植業和養殖業的品種都被納入了農業保險的承包范圍。讓農民可以沒有任何后顧之憂的種植或養殖適應本地區自然環境的物種,穩定了農民的收入,也對我國整體經濟的發展有重要的促進作用。除此之外,農業保險的保費補貼持續增加,通過政府補貼的逐年增加,農民參保的積極性得到了充分的調動,同時也引導了農業保險的迅速發展。

二、我國農業保險發展中存在的問題

農業保險的迅速發展對國家地方保險公司和農業都會產生積極的影響,是強農惠農的好政策。但在農業保險的發展過程中,出現了各種各樣的問題,這表明現行的農業保險制度安排還有很多不合理的地方。國家和政府還有很多需要改進的地方。

(一)政策制度設計不夠完善

我國政策性農業保險始于中央和地方對農業保險費的財政補貼,農業保險業務不再屬于商業保險的業務范疇,開辟出了一條專屬的發展途徑,在制定農業保險政策制度的過程中顯現出了各種問題:政策性農業保險應遵循的原則;中央和地方政府如何在經營和管理之間進行協調;什么樣的制度設計更能調動農民的投保積極性。針對以上問題,政府對農業保險方面的知識不夠了解,因此認識不到位,以至于沒有制定出適應各個地區實際情況的制度安排。

(二)道德風險和逆向選擇問題尤為突出

目前,我國農業保險的發展過程中存在著一個普遍的現象,那就是沒有實行風險區劃和費率分區,對于有的險種來說,全國甚至只有一個費率。因此,風險較高的地區和較低的地區農戶的投保積極性出現顯著的差別。更加令人難以接受的是有的地方政府居然利用自己的權利強制農戶進行投保,這不僅沒有保障廣大農民的利益,還損害了農戶的利益,更違背了我國發展政策性農業保險的初衷,從更深層次看,這種保險經營和管理方式是不合理不科學的。

道德風險在農業保險中也經常出現。保險人以假承保的險費的承保方式騙取投保人進行投保,而投保人也會采取各種方式手段來騙取保險人進行理賠,與一般的財產保險不同,農業保險中的道德問題不只存在于投保人一方,投保農戶的保險方都會出現道德風險,這是由于農業保險中保險方、投保方和政府部門之間的特殊關系決定的,逆向選擇和道德風險問題成為了農業風險業務領域發展緩慢的主要原因。

(三)財政補貼政策不夠完善

農業保險保費全部收入中占大部分的是中央和各地市縣級的政府補貼,它作為一種激勵機制,增強了農戶的投保積極性。另外,可能存在著地方政府和保險機構為了自身的利益,采取各種極端的方式和手段來套取中央財政補貼的現象,即存在嚴重的道德風險問題,還有一些地方政府財政補貼的力度過大,導致了農戶風險和保險意識減弱,以上這些都會使中央的財政補貼政策對農業保險發展的促進作用大大減弱。

(四)大災風險分散機制不夠健全

根據有關調查顯示,由于水澇和干旱等原因,與一般財產保險的經營風險相比,農業保險面臨的經營風險更大,而且系統性風險也更容易發生。雖然在試驗政策性農業保險以來,我國還沒有出現過大范圍的災害,但局部的地區也發生過較嚴重的旱災和水澇災害,所以可以看出無論是中央和地方政府還是保險公司都沒有完善的大災風險分散機制。

三、完善農業保險發展的政策建議

(一)完善農業保險制度

在農業保險的發展過程中,合理的制度安排對其發展起著重要的作用。2013年3月正式實施的《農業保險條例》為中國農業保險設計出“政府與市場合作”即“PPP(Public-Private Partnerships)”制度模式。國家要以農業的產業屬性和農業保險的政策屬性為出發點,使農業保險制度能夠很好的協調政府、保險機構和投保農戶之間的關系,充分體現出農業保險強農惠農的屬性。

(二)建立農業保險大災風險分散機制

農業風險一個最大的特點就是分布極不平衡,這是因為我國幅員遼闊,不同地區之間的自然環境和氣候條件都相差比較大。根據我國目前的實際情況,農業保險的大災風險分散機制至少要考慮中央一級,省級和保險機構三個層面,中央一級和省級應該對大災風險分散機制作出明確的規定和要求,只有做好這一點才能保證農業保險工作的順利開展。如果做不到這些,當遭遇到巨大風險時,保險公司可能面臨破產,而農戶的利益也會受到嚴重損失。另外,保險經營機構也要做好制度規范方面的工作,不僅要保障自己的利益,也要切實保證投保農戶的利益,促進農業保險的健康發展。

(三)加大財政政策的支持力度

自2007年以來,中央政府對農業保險的支持力度都非常大,但近幾年來,中央財政預算似乎放緩了在農業保險領域發展的步伐,其覆蓋范圍也比較小,雖然有些地方想在農業保險領域作出一些創新,增加農業保險的品種,但礙于沒有中央政府提供的支持,而只依靠自己又存在眾多因素的限制。因此,只能迫于當前的大環境放棄了這種會加快農業保險發展的想法。

財政補貼政策是政策性農業保險制度的重要標志之一,國家對農業保險的經營不以盈利為目的,是一項強農惠農的政策,在過去的幾年中,財政政策對農業保險的支持力度在不斷的加強,這是不可否認的。但從整體水平上來看,國家財政補貼的范圍和程度非常有限,針對這個問題,政府應擴大財政補貼。在農業保險領域的覆蓋范圍,提高保險的保障水平,進而促進和推動政策性農業保險制度的快速發展。

(四)建立農業保險費率精算制度及合理調節機制

在農業保險有效且持續的發展過程中,科學合理的精算農業保險價格至關重要。這不僅會關系到政府的利益也關系到了農民的切實利益。首先,各個地區就要把風險區劃和費率分區的題提上日程。其次,建立的費率精算制度必須具有很強的公信力。目前,我國主要是由保險公司來厘定農業保險價格。針對這個問題,政府應該充分意識到農業保險價格應該由政府來制定。因為這樣可以考慮到多方面的因素,使農業保險價格制度更合理,使農業保險發展的更為順利。

(五)加強對農業保險的監管

完善的監管措施對于農業保險的發展是一個必不可少的環節,但是在這之前,首先要完善農業保險的法律體系加強對保險機構的監管要綜合考慮市場行為,償付能力以及公司治理結構等多方面的問題。另外,也要加強對地方政府的監管,政府在農業保險經營中的權力不是無限大的。最后,農業保險的監管力量有待進步的充實和加強,中央政府應增加監管部門的人員配備。營造一個合法合規的農業保險發展的市場秩序,投保農戶的權益才有保障,政府支持政策的效率也會有保障,而我國農業保險的發展水平也會上一個新臺階。

四、我國農業保險發展的前景

我國政策性農業保險試驗已有些年,也頒布了《農業保險條例》,雖然還存在著一些需要解決的問題,但是不論是中央還是地方各級政府都加大了對農業保險發展的重視力度。我相信經過其多年的不懈努力,我國農業保險的發展前景必定是光明的。

(一)政府財政政策對農業保險的力度會不斷加大,結構將更加合理

政策性農業保險最基本的特征就是財政政策的支持。自2007年我國建立政府補貼的農業保險制度以來,中央和地方政府對農業保險財政補貼的力度都在不斷的加大,更多的保險險種和保險標的都獲得了財政補貼的保險費,而且補貼的總額也會隨著農業保險的發展而不斷增加。財政補貼的力度固然重要,但補貼結構的合理性同樣也是不容忽視的,財政補貼應充分考慮不同地區的實際情況,將公共財政的公平性和不同地區發展水平的差異性相結合,發揮出農業保險對農業發展的促進作用。

(二)農業保險產品將日益豐富,參保率將迅速提高

農業保險產品呈現出逐年增加的趨勢,種植業、林業、畜牧業和漁業的保險險種都越來越豐富,這種良好的態勢必定會促進農業保險的迅速發展。由于中央和地方政府對農業保險的財政補貼不斷加大,保險機構結合自身的利益和參保農戶的利益,必定會注重農業保險新險種的開發和推出,達到雙贏的效果。正是由于各級政府和保險機構采取了各項有效措施,切實保障了農戶的利益,農民投保農業保險的熱情必然會越來越高漲,因此農業保險的參與率也會迅速提高,農業保險在這種大環境的影響下必定會呈現出穩健的發展態勢。

(三)農業保險法律法規體系逐步形成,教育和研究越來越受重視

目前,農業保險領域頒布了一系列的法律法規,逐步完善了農業保險經營的法律體系。中央和地方政府、保險機構以及農戶都有了在農業保險發展過程中的大體框架和約束機制,雖然現在的規章制度還不夠完善,缺乏一定的合理性,但在財政部門的積極推動下,農業保險的法律體系會呈現出完善且合理的趨勢。在政策性農業保險全面推進的過程中面臨著很多理論、制度和技術方面的問題,這就暴露了我國缺乏農業保險領域方面人才的缺陷。針對這一問題,很多地方都加大了對農業保險科研和專業人才培養的重視程度。國家層面也設立了各種基金來鼓勵和支持在農業保險領域的研究。可以預見,農業保險領域的科研成果將與日俱增,農業保險經營和管理機構中的人才也將越來越突出,這將不斷提升我國農業保險的發展質量和加快農業保險的發展速度。

參考文獻

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[2]庹國柱,朱俊生.完善我國農業保險制度需要解決的幾個問題[J].保險研究,2014(2).

[3]羅向明,張偉,丁繼峰.地區補貼差異、農民決策分化與農業保險福利再分配[J].保險研究,2011,05:11―17.

篇9

在我國,有機農副產品仍然是一個新鮮領域,大多數的消費者對其的認知程度還比較低。消費者很難對有機農產品和常規農產品進行區分,這就使消費者對有機農產品產生了一定的質疑,加上其在實際中所存在的質量隱患,造成了有機農產品面臨著社會公信力的挑戰。自從我國頒布有機產品標準以來,我國的有機農業保持著較快的增長速度,這樣高的增長速度造成了部分有機農產品認證機構在利益的驅使下,將產品數量的增長作為重點,致使消費者對有機農產品認證機構的認證的可靠性產生了一定的懷疑。如果有機農產品認證機構對有機農產品的認證不能嚴格按照國家標準執行的話,就會致使大量不合格的有機農產品進入消費市場,這就會造成消費者對有機農產品的信心的進一步降低。這會對中國有機農業的發展造成巨大的影響。

(二)部分有機農業企不能貫徹落實國家標準

我國部分有機農產品企業只注重產品能或得相關機構的認證,而忽視了產品生產過程中能否達到國家標準,結果就造成了雖然產品獲得了國家認證,但其質量卻得不到真正的保證。更有部分企業在利益的驅使下,表面一套,私底下做的卻是另一套,根本不重視產品質量,試圖走捷徑,甚至試圖通過關系或者用錢直接獲取認證資格。

(三)有機農產品生產技術較為落后

由于我國的有機農業是近年來才發展起來的,一方面,我國對有機農業生產研究和科研開發方面的投資力度較小,在成了這方面經費嚴重不足;另一方面,我國從事有機農業專項研發和教學的機構比較少,特別是缺少對生產技術的創新,普遍都是利用一些傳統的農業技術進行生產,影響了我國有機農業的發展。

(四)有機農業生產達不到市場需求

我國有機農業生產普遍規模較小,這樣小規模的生產模式加大了企業的生產成本,加上有機農產品的生產銷售鏈條還不完善,使國內市場上的有機農產品價格超過了實際的價值,對有機農產品市場的拓展造成了一定的影響。目前,我國有機農業主要是集中在種植類產品上,缺少市場上需求量最大的畜牧產品和水產品,更缺少對有機農產品的二次加工,完全不能滿足市場消費對有機農產品的需求。

(五)市場不規范,有很多假冒產品充斥其中

我國的有機農產品市場才剛剛起步,相關部門對市場的監管還不夠完善,監管力度不夠大,沒有形成規范的市場體制。由于有機農產品從外觀上看與普通農產品差別不大,消費者難以分辨其真偽,這就使許多不法商販有機可乘,通過將普通產品當作有機農產品來進行宣傳和銷售,獲取巨額利潤。市場規范化對有機農業的發展有著深遠的影響,只有有機農產品在市場上能體現出它的真正價值時,才能從根本上調動生產銷售者的積極性,只有形成了規范的有機農產品市場體制,才能使消費者信任有機農產品,才能推動有機農業健康持續的發展。

二、我國有機農業發展對策

(一)加強有機農業的宣傳教育

我國的農業生產技術水平比較落后,廣大農業生產者的生態、環保及法律意識比較薄弱。相關部門應加強對有機農業的宣傳力度,讓農業生產者了解發展有機農業對人類健康的重要意義以及對農業生產帶來的經濟效益和社會效益。

(二)加強有機農業的技術研發和示范基地的建設

我國應該有計劃的推進有機農業的發展,每年拿出一部分資金投入到有機農業技術的研發以及示范基地的建設工作中。在全國范圍內的有機農業建設試點區建立有機農業示范基地,并且通過組織各個農業科研機構,進行有機農業相關的技術研發,通過宣傳、技術培訓、政府補助等方式提高廣大有機農業生產者的積極性,促進有機農業的發展。

(三)規范有機食品認證工作

建立規范有序的有機食品認證體制,通過加強有機食品的申報、認證、標志、標準等各方面的監管力度,建立一套有序的認證體制。

(四)加強農村環保使用技術的推廣

大力推廣農村環保使用技術,對各種再生資源進行回收利用,對農業、生活、工業用水分開處理,將廢水循環在利用,采用配方施肥等技術,提高肥料的利用率,通過這些方式,推動有機農業的發展。

(五)建立有機農業信息管理體系

現代化有機農業主要包含種植業、養殖業和產品加工業,有機產品要經過從生產到加工、貯藏、運輸、銷售的一系列過程,這就需要對整個過程有較高的監管水平,為了提高監管力度,需要建立高效的信息管理體系,通過這一體系對整個產品的產業鏈進行監控。這樣有機農產品的質量才能得到全面的保證。

三、我國有機農業的發展前景

隨著人民生活水品的提高,將對食品提出更高的要求,有機農業的發展必將成為整個農業產品的發展方向。我國幅員遼闊、勞動力資源豐富,在發展有機農業方面有著較低的勞動力成本優勢和豐富的品種優勢,面對著擁有巨大潛力的有機農產品市場,我國有機農業的發展前景光明。

(一)有機農業生產逐步規范化,發展速度持續增長

隨著我國有機農業生產標準、認證標準、管理措施的不斷完善和發展以及各部門監管力度的不斷加強,我國的有機農業生產正逐步進入規范化。在有機農產品市場需求量不斷增加的情況下,我國的有機農業生產將進入快速持續的發展階段。目前,我國的有機農業面積約為140萬公頃,位居亞洲第一位。預計未來幾年,隨著市場需求的增加,這一面積還將繼續擴大。

(二)有機農業產品多元化發展

目前,我國有機農產品主要還是以種植業產品為主,隨著市場需求的增加,有機畜牧產品及有機水產品業將得到快速發展。近年來,我國的有機畜牧產品生產得到了快速發展,新疆、云南、貴州等地區先后開展了對有機畜牧產品的生產和加工。預計未來幾年,有機畜牧產品將會快速的發展。

(三)國內市場規范化,市場需求量不斷增加

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中圖分類號:F303文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0155-01

1中國的農業與環境面臨的嚴峻挑戰

隨著中國經濟的蓬勃發展,城市化進程加速,大量占用耕地,致使中國的耕地面積已接近18億畝的紅線,而耕地質量不斷下降。另一方面中國的人口不斷的增加,糧食需求也在增加。要實現中國糧食自給的目標就必須提高糧食單產,然而目前中國的化肥用量水平已經很高,靠化肥引起的產量增長已近極限,土壤退化嚴重。同時由于大量的施用農藥化肥使得農業的面源污染狀況十分嚴重,第一次全國污染源普查公報顯示,2007年通過農業面源污染排放的總氮為270.46萬噸,總磷為28.47萬噸,分別占同期全國排放的57.19%和67.27%[1]。根據中國國家環保局在太湖、巢湖、滇池、三峽庫區等流域的調查,發現農田的氮,磷流失已成為江河湖泊富營養化的主要原因之一[2]。更嚴重的是種地成本不斷增加和長期較低的種地收入使農民的種糧積極性大大降低,迫使大多數農民外出打工,造成農村富強勞動力大量流失,村里一派凄涼之景。大量的事實證明,如果中國的農業繼續這樣下去,前景不容樂觀。農業耕作方式的改革勢在必行。

2生態農業的發展前景

隨著三農問題越來越受國家的重視,發展生態農業的呼聲提到了國家層面上,并有望成為解決未來農業問題的重要途徑之一。那么什么是生態農業呢?生態農業是一個由多種多樣彼此相互促進的有活力的生態系統所構建的景觀多樣性鑲嵌體。這樣。既有望獲取高質苗的多種多樣產品,也有利于生物多樣性的保護和環境質量的保持,這樣的經營管理方式就被認為是生態農業[3]。值得注意的是生態農業不等同于傳統的有機農業,它是利用生態系統的原理,來達到保持土壤肥力,單位面積物質生產總量的提高等目的。生態農業之所以被國家大力提倡具有光明的發展前景的原因有如下幾點優勢。

(1)為了維持良好的生態系統,生態農業是不施化肥和農藥的,采用有機肥作為肥料和生態系統方法控制蟲害或者物理方法滅蟲(燈光誘蟲),這樣就可以有效的防止農業的面源污染,同時也避免了污染土壤,又能保持土壤肥力。

(2)生態農業產出的有機食品一旦經過認證后,在國內外的市場上都有很高的認可度,有機產品的價格要比普通農產品高上不少,而生態農業的立體養殖方式能夠有效的增加單位面積的總物質的產量,這樣就能有效的提高農民收入,同時生態農業是勞動密集型產業,這樣就能夠顯著解決農村剩余勞動力的問題。

(3)近年來一直讓國人擔心的食品農藥殘余,如膨大西瓜,毒韭菜等食品安全問題層出不窮,而這些問題也會因生態農業的發展而迎刃而解。

3生態農業體系推廣存在的問題和對策

目前在全國有不少的生態農業示范基地,如山東弘毅農場等,都是呈點狀零星分散,尚未成大的網絡。生態農業目前在中國尚未普及有兩個方面的原因,一個是生態農業的發展剛剛在中國起步;另一方面是生態農業整個產業鏈的運作還不成熟。比如產品的認證,產品的輸出與銷售等非生產環節。生態農業是一個復合的系統,它不但是自然內部各個系統的復合,還是自然系統與社會系統與經濟系統的復合,生態農業的運作不應該只關注種植模式的研究,更應該把目光投到整個生態農業產業的有序運作上?;谡麄€產業鏈的運作,考慮到現存的一些問題,本文提出幾點規劃時應該考慮到的因素。

3.1 組織生產

生態農業雖然能夠較明顯的提高農民收入,但是單靠分散的農戶的生態農業知識技術水平以及商業運作意識,不足以進行生態農業活動。雖然現在建立了很多生態農業的示范基地來帶動周圍群眾從事相同的運作模式,但是無論從后續的產品認證還是銷售等環節來說,分散的生產形式,對其發展都是不利的??梢酝ㄟ^以下兩個途徑進行組織生產:一是以村為單位,開展農村合作社,生產活動、模式,都由合作社統一安排,產品認證與銷售也由合作社統一調度。合作社將整個村的生態農業基地都規劃好了以后,每戶人家各自的所屬地分配到什么模式,就各自管理各自的田地,統一銷售獲利后,按各自所屬地的產品產量,進行利益分配。二是引進外面資金比較雄厚的生態農業之類的公司,公司在當地建立生態農業生產基地,雇傭當地農民從事農業生產活動。

3.2 產品認證與品牌建立

生產出來的有機綠色食品,如果沒有進行產品認證,沒有建立品牌的話,產品的銷路和價格必然會受到影響。所以要做好產品認證和品牌這塊,與此同時還要有賴于政府建立完整成熟的認證體系和市場導向,比如未經過認證的產品一律不認為是有機綠色食品,對市場假冒產品和品牌予以嚴厲打擊等。

3.3 產品的銷售

目前有機食品的價格都比較昂貴,不是大眾都能接受的產品,所以進行產品的定位和銷售市場銷售方式的確立是非常重要的。目前存在的銷售方式有以下幾點。

網絡銷售,通過網絡訂單,然后送貨上門。這一銷售方式雖然保證了銷售的渠道,但是銷售網絡的拓寬比較緩慢,而且銷售量也比較小不穩定,每小筆量的運輸成本也很高,同時這樣一種送貨上門的方式必然大大增加了運輸的碳排放量,雖然是由賣家承擔,但是相對生態農業本身提出的綠色環保的口號并不相符。

還有就是建立專門的銷售超市進行銷售活動,主要面向的是城市的高消費人群。這樣屬于生產基地的銷售超市只銷售自己基地的產品,雖然也有效的防止了假冒產品渾水摸魚,但是未免會有超市銷售的產品種類不夠齊全,影響整個超市的銷售情況,畢竟人們更喜歡去產品比較齊全的超市購物。將來如果生態農業真正發展比較好的話可以考慮建立一類專門銷售各地有機食品的有機超市,這樣也給了消費者更多的選擇余地。

有機產品可以進行對外出口,國外市場對于有機產品的需求量還是比較大的,所以將產品銷售到國外不失為一種比較好的銷售渠道。

3.4 城市垃圾分類與有機肥料

根據物質守恒定律,農田源源不斷的講產品輸出出去,必須要有相應質量的營養元素返還給農田,雖然生態農業考慮了物質的循環利用,將家畜產生的糞便做成有機肥料返還農田,但是總的來說生態農業所有的產品都是從農田里整體移除到城市里。而城市將這些產品轉化成了排泄物,廚余垃圾,生產資料等。如果未來的城市垃圾分類做的到位的話,那么可以將廚余垃圾等制成有機肥料在回到農田,即實現物質從城市生態系統轉移到農田生態系統的途徑,大大減緩了有機肥料不足的困境。也實現了城鄉生態系統良好的物質循環體系。

參考文獻

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