導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇現代農業產業發展現狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

[中圖分類號] S-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0046-02

祁縣是一個傳統農業縣，農業基礎條件優越，是全國糧食生產先進縣和山西省現代農業示范區之一，先后榮獲中國辣椒之鄉、中國酥梨之鄉、中國梨產業十強縣、全國水果建設百強示范縣以及三晉養牛第一縣等稱號。長期以來，我縣一直是全省主要產糧區和大太原都市圈重要的蔬菜生產基地，是農業部確定的小麥、玉米、水果、肉牛等品種的全國優勢農產品區域，曾經被時任省長張寶順寄語“執山西農業之牛耳”，袁純清書記對我縣的“一村一品”、“一縣一業”也給予高度評價，這一切都印證著我縣農業的凸顯優勢。

一、現代農業發展現狀

1.糧食生產穩中有升

我縣是典型的農業縣，農業基礎條件優越，糧食生產條件得天獨厚。 2013年我縣農作物播種面積為38.8萬畝，糧食總產2.23億公斤。

2.水果產業發展強勁

產業發展上：全縣果樹面積19萬畝，其中梨樹面積15萬畝，蘋果面積3.7萬畝。現有恒溫冷庫200余座，土窯洞2.3萬余孔，總貯藏能力達到20萬噸，水果貯藏量10萬噸，水果貯藏增值1億元。

經營機制上：全縣現有果樹專業合作社組織65個，從事果品流通營銷經紀人達到3000余人，貯藏運銷大戶達30余戶，并有耀華、麒麟、華裕、源凱、新晉川5家果品貯藏營銷龍頭企業取得了自營出口權。作為“一縣一業”的水果產業已成為我縣農民增收的主要來源和農村經濟的支柱產業。

3.畜牧產業蓄能增勢

產業規模上：全縣牛飼養量達到15.8萬頭；奶牛存欄2.19萬頭；豬飼養量達到42.72萬頭；雞飼養量達到830.5萬只；肉、蛋、奶產量分別達到50279噸、49734噸和53674噸。

發展后勁上：奶牛養殖業實施奶業“1135”工程，建成全省最大的奶源基地縣和全國重點奶源基地。肉牛養殖存欄千頭以上肉牛規模養殖場3個，存欄200頭以上肉牛養殖場42個。

4.設施蔬菜蓬勃發展

蔬菜產業特別是設施蔬菜近兩年通過政策引導、項目扶持、園區建設、標桿示范等措施積極推進，取得了突破性的發展。截止2013年全縣蔬菜播種13.1萬畝，總產達到39.4萬噸，累計發展設施蔬菜2.7萬畝。城趙、賈令依托華祁食品有限公司推行公司加農戶模式的訂單農業，辣椒種植面積突破3萬畝，產品行銷八個省市，獲得了“中國辣椒之鄉”稱號。

二、把脈產業發展現狀，會診現代農業發展瓶頸

1.現代農業整體水平亟待提升。

縱觀我縣現代農業發展狀況：基地生產相對發達，龍頭企業不強，導致產業鏈條未能充分延伸。如我縣果菜牛均形成一定優勢規模，而48戶農業產業化龍頭企業無一家國家級龍頭企業；如我們的酥梨遠銷美國、東盟、港澳，雞蛋直供香港，但我們的農產品沒有一個馳名商標；產業化機制缺位，各產業的產、加、銷，仍處于一種粗放經營狀態，導致各產業一體化的組織機制和互利機制仍未全面建立。

2.土地流轉、資金仍是發展現代農業的制約瓶頸

發展現代農業，實行規模經營，土地、資金是關鍵要素。縱觀我們園區的發展，土地的流轉，都不是輕輕松松實現的，流轉土地不一定都難，難就難在連片流轉；這就需要我們不斷規范完善農村土地流轉服務中心、糾紛仲裁機制兩大服務體系，加快全縣農村土地使用權流轉步伐，促進規模經營良性發展。再說資金，現代農業從某種意義上講也是資本農業，投資強度大，而經營實體普遍反映資金周轉困難，融資難，貸款門檻高，更無法實現大規模擴張發展。

三、理清發展思路，創新現代農業發展舉措

1.抓基礎，持續做強現代農業的支柱產業

發展現代農業，要有良好的生產條件，良好的發展規劃，良好的配套體系，所以必須緊緊抓住條件建設，為優勢產業發展打好基礎。

1.1持續推進農田水利建設。按照現代農業發展的要求，要加快建設與現代農業發展相適應的基礎設施和服務體系。要繼續實施新增糧食產能、農業綜合開發、土地整理等項目，不斷提高全縣農業的綜合生產能力；要繼續高標準推進水利建設、設施農業建設，促進設施農業集中連片形成區域優勢；要大力推廣滴灌、噴灌等節水技術，大力推廣各項農業新技術，充分把新技術應用于產業、轉化為效益，確保我縣農業的基礎優勢。

1.2著力抓好板塊農業。要按照“108綜合發展廊帶”規劃、現代農業發展規劃，著力改造提升傳統產業，大力推進現代農業。要以園區、市場為抓手，持續推進“四個十”工程，積極建設六大農業基地打造農業五大市場，樹立產業標桿，延伸產業鏈條，形成具有明顯特色的區域化、規模化、專業化的優勢產業帶。

2.抓改革，激活發展現代農業的各類要素活力

2.1積極穩妥推進農村土地制度改革。在穩定農村承包關系基礎上首先要給農民確權，盡快把農民的承包地、宅基地、集體持有的建設用地等資源以法律憑據的形式確定下來，才能保障農民的財產權。第二要積極有序推進土地流轉，必須建立縣鄉村流轉服務體系、糾紛調解仲裁體系并規范運作，然后在農村土地流轉中心的實踐基礎上，探索成立農村產權交易中心，建立規范的農村產權交易辦法，穩妥有序盤活農村產權要素。第三要完善集體經營性建設用地流轉機制，在嚴格規劃和用途管制的前提下，讓市場在農村土地資源配置中發揮決定性作用。此外，還應創新更多的制度機制，保障農民集體經濟組織成員權利，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權等等。

2.2引深農村金融體制改革。農業生產的特點是投資大、風險高、周期長、見效慢，現行的金融政策和農業產業發展存在不匹配因素。應逐步推進面向農業農村的農村資金互助社等新型金融組織或實體，增加農業融資途徑。積極推行農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，探索推進以土地承包經營權、宅基地使用權、林木資產、牲畜活體等形式的抵押貸款，讓農業加工企業、農民融資有方。從而不斷釋放農民相關財產權活力，走出一條產業發展、農民增收、金融機構盈利的新路子。

三、抓機制，生成發展現代農業的強大動力

1.建立項目整合機制。繼續加大項目整合力度，明確重點項目后，將財政、發改、農、林、水、牧等各類資金統籌整合，實行多渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水的辦法，加大對重點項目、重點產業的扶持力度，樹立產業標桿，真正發揮出財政資金、項目資金的引導作用。

2.建立農業招商引資機制。政府要以抓工業的理念抓農業，多層次開展農業大招商、大引資活動，吸引社會資本、有識之士投資現代農業，圍繞高效設施農業、生態休閑等開發建設，占領新興產業的制高點，不斷拓展農業發展空間和領域。通過推進農業市場化進程，引導公司農業、資本農業在農業大格局中占有一定比例，形成多元化投資、多主體經營、多層次發展的局面。

四、抓投入，強化發展現代農業的資金保障

1.落實強農惠農政策。縣級財政：要以總量持續增加、比例穩步提高為原則，保證全縣財政每年對農業總投入的幅度逐年增長；直補資金；要嚴格管理規范落實各項支農直補資金，確保鈔票進入農民的口袋；項目資金：要進一步加大支農資金整合力度，積極發揮財政性投資的引導作用，

2.加強信貸支農。現有金融機構應把信貸投放重點放在農業農村，加大對農戶、農業龍頭企業、農民專業合作社的支持，讓農業加工企業、農民借貸有門。要創新信貸支農辦法，加強政銀合作，應由政府牽頭開展銀農對接活動并形成機制，由農業部門篩選一批現代農業建設重點項目，與各金融單位進行有效對接合作，增加涉農信貸投放。

五、抓支撐，優化發展現代農業的支持條件

1.大力培育新型農民。大力實施農民技能培訓工程，對農民開展多層次、多渠道、多形式的實用技術培訓，使受訓農民每人至少掌握1-2項實用技術，每戶有一名懂科技、會管理、善經營的新型農民。

2.提升農業科技服務水平。圍繞農業科技創新和標準化生產，大力推進農業新品種、新技術、新方法、新標準的推廣應用，促進農業科技成果轉化和農產品標準化生產。在農業信息化應用上，以農廉網為載體，建立健全產前、產中、產后信息系統，全方位打造農業科技支撐體系。

3.強化農產品質量安全監管。要繼續完善農產品質量安全責任制度，繼續責任到人，實行從田間到餐桌的全過程監管；要大力推行標準化生產，大力實施農資市場專項整治，建立鄉村兩級監管體系，建設覆蓋生產、儲運、銷售各環節的質量追溯體系，確保農業產業安全，確保人民群眾舌尖上的安全。

篇2

中圖分類號 F303 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）09-0318-02

推進農業產業轉型升級是發展都市現代農業、提升城鄉統籌水平、構建和諧社會的重要途徑。在黨的惠農政策等指引下，嘉興市鳳橋鎮以打造江南水鄉現代田園示范鎮為目標，積極調整產業結構，推進農業轉型升級，大力發展生態、安全、高效農業，取得了顯著成效。然而，隨著工業化、城市化的快速發展，農業受資源要素、生態環境、市場變化的制約愈加突出，發展面臨許多問題。如何加快推進農業產業化經營成為擺在人類面前一項現實而緊迫的課題。

1 農業產業化現狀

1.1 農林牧副漁發展總體平穩

全鎮有耕地面積5 133 hm2，農業生產主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產為代表，也是全鎮農業六大主導產業。全鎮糧食種植面積3 733 hm2，水果種植面積1 300 hm2，其中水蜜桃733 hm2，葡萄433 hm2，梨、獼猴桃、藍莓、冬棗、李等水果134 hm2；蔬菜種植2 520 hm2，其中茭白800 hm2；水產養殖213 hm2，其中白對蝦、青蝦125 hm2，魚、蟹、甲魚88 hm2；年出欄生豬45萬頭，存欄17.6萬頭，羊存欄0.5萬頭，兔1.1萬只，家禽出欄234萬羽，存欄56萬羽；蠶繭飼養2 850張；花卉苗木170 hm2，其中鮮切花37 hm2，苗木133 hm2。

1.2 產業結構不斷調整優化

近年來，鳳橋鎮以現代農業為依托，以田園景觀為載體，全力打造現代農業新高地、產業轉型新亮點，已初步形成以“萬畝水蜜桃、萬畝茭白”，“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對蝦”，以及星火村的臺灣世合國際現代農業區、大星村的臺灣八福現代農業區、莊史村的省級現代農業綜合示范園區、三星村的省級水蜜桃產業區、永紅村的嘉興市鮮切花產業園區、棲檉村的茭白產業園區等六大現代生態產業園區為主的“雙萬、三千、六園”產業發展格局。并建立了水蜜桃研發、茭白套種套養、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產養殖六大類12個基地。

1.3 農業基礎設施不斷改善提高

經過土地整理、農業綜合開發、糧食功能區等項目開發建設，全鎮已建成高標準農田3 000 hm2，新建改建灌溉機埠445座，硬化渠道475 km，噴滴灌設施250 hm2。擁有耕作拖拉機576臺、收割機23臺、插秧機11臺。農業有效灌溉率達98%，土地機耕率達78%，農作物機播率達16%，機收率達68%。

1.4 農業經營主體不斷發展壯大

通過土地流轉、農業招商引資等培育發展了一批農業經營主體。全鎮有農業龍頭企業17家、農民專業合作社26家、家庭農場11家。其中國家級示范性合作社2家、省級示范合作社1家、省級農業龍頭企業1家。擁有綠色食品認證農產品6個、無公害農產品認證12個、無公害生產基地12個。通過品牌、基地建設，提高了產品市場競爭力，也為企業注入了強大的發展動力。

2 存在的主要問題

鳳橋鎮農業產業化經營總體發展較快，但與先進地區相比，與現代農業的目標要求相比，仍有一定的差距和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面。

2.1 畜禽養殖總量偏大，種養比例不合理

2012年底全鎮生豬平均存欄17.6萬頭，出欄45萬頭，平均耕地承載養殖生豬90頭/hm2。年產值5.6億元，占農業總產值的51.8%。養殖在給農民帶來收益的同時也給環境帶來了巨大壓力，制約了生態農業的發展。

2.2 土地流轉難度大，影響規模化生產進程

由于農業生產經營方式仍以家庭承包經營為主，大部分農民依賴土地，不愿放棄經營，使土地流轉困難、規模小，新的經營主體難以引進，原有的部分經營者生產規模無法擴大。可見，小規模經營、分散經營、組織化程度低等矛盾依然突出。

2.3 抵御市場風險和自然災害能力弱

由于骨干型、帶動型的龍頭企業偏少，使企業帶動農業發展、企業和農民共同抵御和降低農業風險的能力差，占有市場的主動性弱。加上沒有宏觀調控性的生產指導，農產品的生產和銷售沒有長期相對穩定的渠道，市場需求和農業生產信息不對等，盲目種養導致不時出現蔬菜爛田、瓜果賣不出等收益大落現象。另外，在遇到大的災害性天氣時如臺風、洪澇等，發生大棚設施倒塌、農作物受淹受災，因基礎設施不完善，政策保險不到位，生產者利益嚴重受損，積極性受到極大的挫傷。

2.4 勞動力資源日益緊缺

目前農村勞動力日漸減少（鳳橋鎮2012年農村勞動力29 286人，其中農業勞動力10 540人，占36%），年齡日益老化，普遍在50～60歲，還有一部分60～70歲的老人也在從事生產。隨著工業化、城市化進程的加快，大量勞動力不斷轉移，年青人又不愿從事農業，農村勞動力越來越少，勞動能力下降，勞動報酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業中，2010年男勞動力工資55元/d，2013年為70元/d，2010年女勞動力工資為45元/d，2013年工資為60元/d，從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動力的減少，勞動報酬的提升，使農業經營主體的用工問題日益突出，生產成本不斷增加，生產運作和經濟收益受影響較大。

2.5 農業設施用地審批難

在推進規模化生產的同時，農業生產經營主體亟需建設必要的生產管理等用房。但在實際操作中，農業設施用地審批難。管理用房、產品處理包裝用房、肥料農資倉庫等場地難以落實，生產經營受阻，影響了產業的發展。

2.6 生產技術和產品監管有待提高

隨著產業的不斷提升和發展，新品種不斷引進，技術需求越來越高，但全鎮農業專業技術人員偏少，知識更新、人才更新跟不上產業發展。因缺少有力監管，在生產過程中，還存在個別生產者使用違禁投入品現象，對農產品質量產生影響。

3 發展對策

圍繞培植主導產業、特色產業和新興產業，將結構調整、規模經營、土地流轉、設施建設、科技服務有機結合起來，依據農業傳統優勢資源，走“特色、高效、生態”的路子。因地制宜，探索發展模式，創新機制，以不斷加快農業產業化進程。

3.1 抓好“兩區建設”，構建產業發展平臺

一是認真實施糧食功能區建設，到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個項目1 513 hm2糧食功能區建設。積極開展標準農田提升工程建設，通過土地深耕和施用有機肥、配方肥等措施改良土壤，提高肥力，增加農作物產量。二是加快現代農業示范園區建設。把創建省級現代農業示范區和主導產業園作為農業轉型升級的主要抓手，按照“一心六園”總體規劃的要求，全力推進融生產性、生活性和生態性于一體的現代農業發展，形成優質高效和可持續發展相結合的現代化都市農業。

3.2 大力培養以家庭農場為主的產業化經營主體

家庭農場是農業產業化的新起點，是發展現代農業新的突破口。要發展壯大農業龍頭企業，拉長產業發展鏈條，以龍頭帶基地，聯市場，變產品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產、畜禽等一批產、加、銷一體化經營的產業體系。要加大財政支持力度，通過項目扶持、信貸支持、科技創新等措施，把現有農業主體的規模做大，實力做強，形成新的龍頭企業，更好地發揮其在產業發展中的主體作用。要重點扶持一批起點高、規模大、帶動力強、科技含量高、有發展前景的農業產業化龍頭企業、農業專業合作社和家庭農場，并以此帶動種植業、養殖業和農產品加工業的發展，延長產業鏈，實現農產品增值，確保農產品有穩定的銷路和收入[2]。

3.3 抓好農田水利基礎設施建設，改善農業生產條件

要積極申報農業綜合開發、高標準農田建設、灌區改造等項目，建設標準化農田，形成田成方、渠相道、路相連、林成網的現代農村田園。同時要大力改造低洼易澇地區，按照20年一遇或50年一遇標準建設圩區，提高抵御洪澇災害能力，保障農業生產，促進農業轉型升級。

3.4 積極推廣農業機械，提高農業機械化水平

目前全鎮農機擁有量還不高，特別是新型播種機械和采收機械還很少。因此，要提高農機購買補助標準，積極引進推廣適合于當地產業發展需要的新型機械，以提高農業生產效率，減輕勞動力緊張的壓力。

3.5 加強品牌建設管理，促進產業提質增效

品牌建設是產品拓展市場、增加效益的重要途徑。農產品質量安全更是事關消費者的身體健康。因此，要積極推進農業標準化生產，做好無公害農產品及基地建設，要著力抓好農資管理，建立健全農產品質量監測體系，加強對禽畜、蔬菜、水產、水果等農產品的質量檢測，確保農產品安全生產，拓展農產品銷售市場，促進產業提質增效[3]。

3.6 加快違章豬舍拆除，推進轉產轉業

以“拆、轉、減”為核心，制定辦法，落實措施，扎實開展違章豬舍拆除。一是調查摸底，通過上門走訪摸清違章豬舍面積和農戶基本情況；二是廣泛宣傳，全方位動員，多渠道宣傳，營造豬舍拆除氛圍；三是組織實施，要把握工作節奏，細化工作措施，確保拆違工作有力有序；四是轉產轉業，要制定扶持產業發展政策，開展就業知識培訓，引導養殖戶轉產轉業，確保農民收入不降低。

3.7 完善服務體系建設，提高服務質量

要健全農技隊伍，充分發揮農業技術服務體系骨干作用，要加強農技服務隊伍建設，強化為農服務，拓展服務內容。進一步采取農業科技培訓講座、專家現場指導和技術咨詢等多種形式，提高農民技術水平，提高產業發展能力。要充分調動廣大農技人員的積極性和創造性，加快農業先進實用技術的推廣應用。應鼓勵農業專業技術人員帶資金、帶技術到農村去創辦農業產業化經營實體，發揮示范帶動作用。

3.8 加快土地流轉步伐，優化產業化經營環境

在統籌城鄉發展的大環境下，不少勞動力向城鎮、企業轉移，不少土地難以做到有效利用，因此，要合理引導，盡快促成這部分土地以出租、轉讓、股份合作等形式，向規模經營集中，向農業經營主體流轉，促進農業產業化經營的快速發展。同時要積極營造農業產業化經營的良好氛圍，充分利用農村信息服務網絡，采集最新的農業生產、技術、營銷、投資、預警等信息，指導農戶生產適銷對路的農產品，引導農業經營主體發展高效生態農業，全力推進農業產業化經營[4-5]。

4 參考文獻

[1] 范祿成.順昌縣農業產業化發展現狀及對策[J].現代農業科技，2012（13）：337，342.

[2] 李瑩，郝毅.農業產業化生產問題探討[J].現代情報，2004（8）：7-8.

篇3

強化推進農民職業化

山區農業經濟發展探索

芻議設施農業技術培訓問題

創新城市化進程中的農業發展途徑

關于杭州市培育發展家庭農場調研

臨安市山核桃產業發展的現況和思考

杭州市茶產業發展的現狀與策略

品質生活背景下的農業科技反思及對策

關于深化中低產田改造調查與建議

發展現代農業是永恒的真理

建德市農機化工作成效顯著

杭州葉菜應急生產機制的實踐與探討

富陽市動物檢疫員隊伍現狀調查與思考

玉米深加工產物在蛋雞飼養上的試驗

小蠶飼養模式的分析和探討

紫紅長條形茄子養分吸收特性探討

統籌現代農業發展的對策思考

淳安縣水果發展現狀及提升措施

加強分水江水庫漁政管理工作思考

杭州市發展低碳農業對策研究

余杭區稻田農作制度創新模式介紹

提升杭州綠色碳匯能力對策研究

雜交鱧人工繁育技術研究

實現傳統農業向現代農業的跨躍發展

促進杭州農業產業轉型升級對策研究

積極發展低碳農業

財政支農資金的管理與建議

購機補貼助推現代農業發展

乳化劑對黃羽肉雞生長及飼料消化率影響

桑枝屑栽培鮑魚菇試驗研究

新時期農業工作特征和對策

粗唇鮠肌肉營養成分分析

始終堅持農業基礎地位

非農建設征用耕地的耕作層利用探索

一串紅新品種肥料濃度試驗

農業科技推廣和成果轉化模式初探

雜交鱧池塘養殖技術

千島湖本雞產業化生產情況調查

晚粳稻杭43免耕直播最佳播種期與播種量初探

10個秀珍菇菌株的品比試驗

柑桔紅蜘蛛發生規律及防治技術研究

雜交太陽魚苗種人工規模繁育技術研究

富陽市竹產業發展現狀與分析對策

蒙古紅鮊人工規模繁育技術研究

水產品中環丙沙星殘留量測定方法的比較優化

篇4

[3]陳年友，吳恒斌，秦建英. 黃岡市地理標志產品開發戰略研究[M].武漢：湖北科學技術出版社，2012.

[4]孫志國，王樹婷，熊晚珍，等. 我國糧食的地理標志知識產權保護[J]. 作物研究，2012，26（5）：423～427.

篇5

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932131

黨的十報告提出，到2020年，農業現代化和新農村建設要成效顯著，要加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，保持農民收入持續較快增長。圍繞這一系列目標，田陽縣也進一步實施農業強縣的戰略。

1 田陽縣現代農業發展現狀

1.1 農業結構調整步伐加快

田陽，素有“天然大溫室”和“天然大棚”之稱，常年無霜，四季可耕，大自然賦予了她發展亞熱帶現代農業得天獨厚的生產優勢。依托優越的自然資源優勢，田陽縣因地制宜，突出特色，進一步優化農業產業結構和農業區域布局，大力發展以芒果、番茄為主要品牌的生態農業，逐步形成了“一村一品”、“一鄉一業”的產業發展格局。2015年糧食總產量12.2萬t，蔬菜總產量105萬t；水果種植總面積25466.67 hm2，總產量20.6萬t，其中新種芒果3586.67 hm2，柑橘、香蕉等水果2086.67 hm2。田陽縣農業產業逐漸向集約化經營模式發展，農村剩余勞動力向二、三產業轉移，農民收入渠道不斷拓寬。

1.2 科技入戶顯成效

邀請農業院校等各路專家深入指導種植戶按照標準化規程進行農業生產，通過推廣標準化生產技術，解決生產中存在的問題。強化培訓和宣傳力度，大力推行蔬菜水肥一體化生產技術、番茄嫁接栽培和芒果高接換種技術、病蟲害綠色防控技術等現代農業生產技術。積極引進果蔬種植新技術，以番茄、芒果標準園示范工程建設為重點，在繼續堅持普及常規技術的基礎上，引進推廣高新技術，實現科技成果轉化和科技創新，為現代農業發展打下堅實基礎。

1.3 標準化生產穩步推進

1.3.1 制定標準化生產規程，建設現代特色農業示范區

制定《田陽縣綠色食品芒果標準化生產技術規程》、《田陽縣綠色食品番茄標準化生產技術規程》，逐步完善產前、產中、產后3個環節的農業標準化體系；其中田陽縣編制的《櫻桃番茄（圣女果）生產技術規程》成為自治區級標準。田陽縣加大建設現代農業核心示范區投資力度，投入1.24億元，建成右江河谷果蔬產業核心示范區，成為首批自治區級現代特色農業核心示范區。

1.3.2 實施品牌戰略

全力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，建立農產品質量安全追溯體系，提高農產品的市場競爭力，涌現出“田陽香芒”、“田陽圣女果”、“壯鄉紅”等全國知名品牌。全縣有3種農產品取得原產地證明商標和商品商標，4種農產品獲得無公害、綠色和有機農產品認證，7373hm2蔬菜生產基地獲得無公害基地認證。特色農產品芒果、番茄、香蕉、火龍果、紅肉蜜柚、百香果等產業帶也初步形成。與此同時，引進壯鄉一品公司進駐現代農業示范區，流轉土地333.33hm2，發展以種植火龍果、大青棗等特色水果為主的休閑觀光農業；引進聚之樂休閑農業有限公司、壯鄉河谷公司等企業在拓展區建設現代農業示范片，鄉村旅游和休閑觀光農業產業蓬勃發展。

1.3.3 強化農產品質量安全

加強農業投入品管理。對全縣范圍內農藥化肥經營場所，實行嚴格管理，確保農藥、化肥等農資產品抽檢合格率達到90%以上；嚴抓基地監管，著眼市場，強化抽檢與督查，確保全縣水果、蔬菜等農產品質量安全，保證產地抽檢合格率保持在98%以上，不斷增強農產品市場競爭力。

1.4 產業化經營縱深推進

1.4.1 田陽縣現代農業發展規模

田陽縣目前擁有20666.67hm2芒果、16166.67 hm2番茄等較大生產規模特色產業。目前，全縣擁有田陽縣農產品批發市場、百色壯鄉河谷公司等2家自治區級重點龍頭企業，老韋物流、果香園等6家市級重點龍頭企業，農民專業合作社191家，家庭農場21家，充分發揮龍頭企業（合作社）的輻射帶動作用。

1.4.2 田陽縣現代農業發展的有利條件

目前，田陽縣農業產業化程度還比較低，現代農業的發展剛剛起步。盡管如此，田陽縣具有發展現代農業的有利條件：有得天獨厚的自然資源。年均氣溫、年均降雨量、年均日照時數分別為22℃、1100mm、1191h，全年352d無霜期，十分有利于農業生產；有豐富的農村勞動力資源。全縣農業人口28.41萬人，農村勞動力16.7萬人，為發展勞動密集型農業提供大量的勞動力資源；擁有較好的農業經濟基礎。田陽番茄和芒果等特色農產品具有20余年的發展歷程，從實踐中不斷總結經驗，廣大農民群眾、干部積累了豐富的農業生產經驗，經濟結構逐步優化；區位條件和外部環境優越。位于廣西西部的田陽縣，百色巴馬機場坐落境內，云桂高鐵、廣昆高速公路、右江黃金水道等穿越縣境，擁有水、陸、空“三位一體”的交通網絡，為建立旅游農業基地，發展現代農業提供了有利的外部環境和機遇。

2 田陽縣發展現代農業工作重點

2.1 進一步調整優化產業結構，著力發展優質高效特色產業

在確保糧食安全的前提下，積極推進土地流轉，引進企業承包經營，因地制宜，大力推進果蔬增產提質增效。突出抓好番茄、芒果“兩大”優勢產業，適度規模發展種植蜜柚、火龍果、香蕉和百香果等特色水果，著力建設無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地和出口農產品基地，形成產業化規模，創建出口果蔬質量安全示范縣，全面提升農業品牌競爭力。同時加強休閑旅游開發、培育和發展生態觀光農業，促農增效增收。

2.2 大力培育農業新型經營主體，推進農業產業化經營

以市場為導向，企業為龍頭、基地為依托的產業發展模式，加快農產品深加工業發展進程。通過培育新型職業農民，使農民成為現代農業的經營主體，不僅可以解決目前農村勞動力缺乏而種地難的問題，而且還能解決“誰來種地”和“怎么種地”的問題。依托新型農民培訓和農業項目，大力推廣規模化、集約化、專業化和標準化生產。

2.3 深入實施農業品牌發展戰略

加大創建“三品一標”，完善農產品質量安全監管服務體系，創建自治區級出口農產品（果蔬）質量安全示范縣，全面提升農業品牌競爭力。重點開發芒果、番茄、蜜柚等優勢產業市場競爭力，提高產品的知名度和美譽度，打造原產地品牌、生態品牌和特色品牌，提升田陽農業品牌效益。

2.4 著力提升農業開放合作水平

積極開展招商引資工作，積極引進農產品精、深加工等龍頭企業，延伸產業鏈，提高產業效益。充分利用中國―東盟（百色）現代農業展示交易會平臺，繼續加強與東盟國家、臺灣地區的聯系，進一步加大與高等院校和科研院所的合作，不斷引進新技術新品種，提高田陽現代農業科技水平。

3 田陽縣加快現代農業發展的對策

3.1 堅持體制機制創新，推進新常態下現代農業的有效形式

改革創新是新常態下推進現代農業發展的根本動力，進一步推進農村土地流轉，探索土地股份合作等規模經營，降低農業成本費用。積極培育新型農業經營主體，充分發揮農業合作社、農業企業、家庭農場等多種形式農業適度規模經營，引導農業經營主體擴大產業規模，實現農業產業化經營，提高農業主體素質和效益，解決因產業規模小，經濟效益差等實際問題。

3.2 以提高科技含量為重點，切實抓好農業生產

加強與百色國家農業科技園區等農業高科技基地交流合作，以重點龍頭企業為平臺開展農業科學新技術研發，充分利用“現代特色農業（核心）示范區”等基地為載體，將農業科技研究新成果應用推廣和轉化。同時各級政府部門要通過招商引資、金融貸款等多渠道加大對農業科技開發、新品種引進推廣和示范等項目投資力度。不斷加大農業科技人才培育和引進，強化人才隊伍整體素質，加速田陽縣現代農業發展。

3.3 拓寬農產品流通渠道，提高農業商品化水平

建設芒果文化展示館，不斷完善農產品冷鏈物流設施設備，發展農產品加工配送等產業鏈條延伸。以企業為主體，不斷推進農批對接，農超對接等流通模式，拓寬銷售渠道。通過出臺優惠扶持政策，推進農村電商發展，爭取阿里巴巴村淘項目、商務部西部電商項目進駐田陽，推動“京東白條”在鄉鎮試點，大力發展郵樂購鄉村加盟店，鼓勵企業、種養合作社、農戶積極開展電商業務，促進農產品線上線下交易，促進農業增效農民增收。

3.4 加大城鎮化建設力度，鼓勵農村人口進城務工

完善縣城區城鎮化設施建設，推進城市建設步伐，把南、北部山區農村剩余勞動力科學、有序轉移到縣城區或河谷鄉鎮，從事加工、流通和服務領域等二、三產業，為河谷地帶建設現代化、規模化、集約化和專業化的農業提供保障。同時出臺優惠政策，讓轉移出來的農村人口在就業、教育等方面享受同等待遇。

3.5 扶持農業產業化發展，為發展現代農業提供良好條件

落實農業發展優惠政策，鼓勵發展產業化農業，對農業產業化龍頭企業、農業專業合作社、農產品流通市場等發展農業產業化的經營主體在財政、信貸、稅收等方面加大扶持力度，采取貼息貸款、補助、獎勵等形式給于重點扶持，同時進一步健全農業農村服務體系，為農業產業化發展提供優質高效服務。

3.6 強化農業生態環境保護，切實抓好農產品質量安全

落實農業生態環境保護措施，健全農產品檢測檢驗機構，建設農產品質量安全追溯體系，嚴格限制高毒、高殘留農藥使用，發展有機農業，提高田陽農產品品質和安全管理水平，逐步實現田陽農業產業規模化、優質化、品牌化、生態化等“四化”目標，推進全縣農業提質增效，促進農業增效，農民增收，農村發展，以“農業夢”助推“中國夢”。

參考文獻

篇6

貴州省德江縣桶井土家族鄉位于德江縣東北部，距縣城19km；地形切割嚴重，坡高路險，交通不便；壩地僅有20余hm2，土質極差，夏秋連旱等自然災害、工程性缺水嚴重，以往以種植玉米和紅薯等傳統作物為主，2014年全鄉總人口2．7萬人，貧困發生率為41．9％，2016年9月被列為貴州省20個極貧鄉鎮之一，是典型的貧困落后地區。落后地區鄉村發展農業產業，是脫貧攻堅和鄉村振興工作的重要內容。桶井鄉自2014年開始實施脫貧攻堅后，水電路通訊等基礎設施得到明顯改善，發展了花椒、水果、食用菌、肉牛、生豬等為主的種養殖業，并結合烏江紅色旅游，建設了農文旅一體化發展的現代農業園區［1］，在山區現代農業發展上取得了一定成效，對實現當地脫貧攻堅發揮了重要作用。對桶井鄉山區現代農業發展現狀進行總結，分析其中存在的突出問題，并提出發展對策，為促進當地和類似貧困落后地區的農業發展，更好實現脫貧攻堅目標提供參考。

1桶井鄉山區現代農業發展現狀

1．1整鄉推進產業發展，實現升級轉型

按照“種植業為主導，結合生態養殖業，農旅一體化發展”的思路，采取由村集體將可利用土地基本流轉，企業、合作社進行承建，建立了承建主體、土地流轉農戶、貧困戶、村集體按5∶3∶1∶1比例進行分紅的利益聯結機制，發展了花椒為主導，水果、肉牛、生豬為鋪的現代農業產業，還建設了紅薯和加工廠，并結合烏江“新灘夢嶼”旅游點建設160hm2的玉竹山農文旅一體化發展示范園。全鄉農業產業已由自給自足的傳統農業轉型為以市場為導向的現代農業［2］，產業結構得到全面調整，于2018年申報為省級現代農業園區。

1．2因地制宜發展產業，實現規模效益

充分利用烏江河谷區域熱量充足和無污染生態環境優勢發展適宜產業。一是選擇喜溫、抗旱、耐貧瘠［3］的九葉青花椒和柑橘、李等水果進行發展，到2019年末，累計共建設九葉青花椒基地933．33hm2，柑橘、李水果基地433．33hm2。二是發展了占地面積小，效益高的黑木耳、羊肚菌、茶樹菇、香菇等食用菌種植基地22hm2。三是發展了具有生產傳統的肉牛養殖場13家，規模生豬養殖場4家，并帶動散戶發展生態養殖。

1．3產業發展市場化和生態化

全鄉引進培育了68家企業、合作社，其中引進省級龍頭企業2家，培育本地市級龍頭企業1家。由企業、合作社開展產業基地建設，采取分階段驗收兌現扶持資金的辦法，督促主體按時保質開展基地管理，開拓市場。全面推廣應用了生態化種養技術，禁止使用除草劑等破壞環境的農用物資，切實保護了生態環境和產品質量安全，做到農民增收、農業增效和消費者滿意［4］。

2桶井鄉山區現代農業發展存在的主要問題

2．1從業人員素質不高

一是大部分合作社管理人員文化水平較低，責任意識不強，導致合作社管理和運行不規范。二是相關部門工作人員的素質不足，造成對支持產業發展的脫貧攻堅子基金、扶貧資金使用性質認識不清，影響專項資金的有效使用。三是農村勞動力老齡化十分嚴重，勞動效率不高，導致培養技術管理人員、推行返租倒包模式生產沒有合適人選。

2．2專業化服務落后

一是技術服務落后，縣鄉政府提供的技術指導難以滿足生產需求，導致盲目聽從肥料、農藥、種苗等供應商的技術指導，造成生產損失嚴重。二是金融部門間的壁壘，造成合作社融資管理極不方便。三是保險公司驗損和賠付不及時，使合作社受災后恢復生產困難。四是財務會計服務落后，質量不高。

2．3產業發展設計缺陷

全鄉雖然在支持產業發展上較一般地區適當提高了投入標準，但仍存在下列問題。一是支持資金主要是脫貧子基金和扶貧資金，資金要求到期歸還和兌現分紅，但惡劣的生產條件使產業發展有較大的失敗風險，造成合作社壓力較大。二是種植業項目設計了2年的田間管理費用，但種植產業實際第三年投產見效可能性較低，而合作社投入能力又普遍較低，使得基地后續管護仍然缺乏。三是部分基礎設施與產業發展要求仍不匹配，部分機耕道和蓄水池沒有發揮作用，一些基地又缺乏建設。

2．4產業協作發展滯后

全鄉共引進培育了68個企業、合作社進行產業發展，雖然以建立產業微信群、召開產業推進會議、現場走訪等形式，努力推進合作社相互增加信息交流，成立行業協會，推進種養產業循環發展和規模化基地一體化發展，但由于思想很難統一，組織化程度不夠，沒有形成產業集群合力發展的良好環境。

3桶井鄉山區現代農業發展對策

3．1強化政府服務和指導職能

一是加強招商引資，引入有市場、有能力的企業，以“龍頭企業＋”模式發展產業。二是要加強政府資金的投入和管理，完善基地的水電路等基礎設施建設。三是要完善金融保險服務，加強政策性農業保險。四是推進主導產業形成農業產業化聯合體［5］，協作發展，共拓市場。

3．2加強產業發展頂層設計，提高產業科技含量

一是充分利用省、市、縣各級科技專家服務農村的機遇，及時征求相關專家意見，因地制宜選擇產業。二是在產業規劃設計上強調基地建設標準化，提高機械化率，減輕后續管理對勞動力的需求，提高科技成果轉化率［6］。三是要加強產業技術培訓，特別是到先進地區學習，開闊眼界，培養新型職業農民。

篇7

中圖分類號F301 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0385-02

近年來，海門市按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求不斷改造傳統農業，堅持把發展現代高效農業作為發展農村生產力、優化農村生產關系的切入點，創新農業生產方式，加大農業結構調整力度，高效設施農業規模不斷擴張，生產效益不斷提升，農民增收的效應不斷顯現，為海門市率先基本實現農業現代化打下了良好的基礎。該文以海門市現代農業發展中具有顯著標志的高效設施農業為切入點，通過召開座談會、走村訪戶、外出考察等形式，旨在摸清海門市現代農業發展現狀，借鑒先進經驗，找出現代農業發展中的薄弱環節，探索下階段現代農業發展對策，從而進一步提升現代農業發展水平，促進農業可持續發展。

1發展現狀

近年來，海門市緊緊圍繞“全省高效農業規模化第一強市”的工作目標，全力推進高效農業的區域化布局、規模化生產、產業化經營、品牌化發展，高效農業在項目帶動中加速推進，實現了規模和效益的同步提升，連續5年獲“江蘇省高效農業規模化工作先進單位”稱號。

1.1高效農業成效顯著

2011年全市中高效農田面積4.20萬hm2，占總耕地面積的70.28%，同比提高了3個百分點；設施農業面積1.67萬hm2，占總耕地面積的27.88%；鋼架大棚面積0.65萬hm2，同比增長13.95%。高效設施農業占比保持全省先進。

1.2設施農業快速推進

2011年全市新（擴）建農業園區121個，其中種植業園區51個，畜牧業園區38個，水產業園區15個，休閑農業園區17個。其中，新建百畝以上連棟大棚園區8個；百畝以上單體鋼架大棚園區12個。官公島、沿江片區、通東片區和三廠臨江片區4個萬畝現代農業園區初具雛形，官公島萬畝現代農業園區躋身江蘇省現代農業示范園區和全國蔬菜標準園行列。

1.3規模養殖再創新高

2011年全市生豬飼養量42.46萬頭，規模養殖比例達88.83%；家禽飼養量1 750萬只，肉禽、蛋禽規模養殖比例分別達到97.23%和92.75%；山羊飼養量176萬只，新增千頭羊場6個，成立了省內首家、全國一流的海門市山羊研發中心，為海門市山羊業持續發展提供了技術支撐。新增高效規模漁業面積533.33 hm2，新增設施漁業面積166.67 hm2，水產品總量達到8.2萬t。

1.4優勢產業發展迅速

近年來，海門市已形成了特色瓜蔬、海門山羊、“四青作物”3個超10億元的優勢特色產業；形成了特糧特經、果品苗木、優質家禽、優質水產4個超5億元的優勢產業。以三方、開泰、東方雁等為代表的羊肉加工企業拉長了山羊業的產業鏈；以中寶、東綠、順星為代表的“四青作物”速凍冷藏加工企業，年加工能力達15萬t以上，拉動了“四青作物”產業的快速發展。

2主要做法

2.1政策扶持引導現代農業發展

自2007年以來，在搞好農村基礎設施建設的同時，海門市連續5年出臺了“關于發展現代農業的實施意見”的扶持政策，對現代農業發展予以稅收優惠、農業、財政扶持、金融支持等全方位的鼓勵，重點對農業龍頭企業、農民專業合作社、大戶等各類農業產業發展主體進行產業基地、品牌農業、質量農業、外向農業、設施園藝、高效農業園區、畜禽規模養殖基地、高效設施水產園區、農機具購置等予以財政扶持，吸引各類能人主動投身現代高效農業。

2.2科技創新引領現代農業發展

近年來，海門市結合當地種養情況和區域產業發展基礎，緊緊圍繞現代農業、高效農業發展的重點領域和關鍵技術，切實加大農業新品種、新技術、新產品的研發、引進與推廣力度，在蔬菜、特糧特經、優質畜禽、水產等高效規模和配套技術方面取得了新突破，農業科技貢獻率不斷提高。通過引進培育新品種，促進了農產品優質化；通過推廣應用新技術，促進了農業生產標準化；通過創新應用新模式，促進了農業園區高效化。

2.3質量農業保障現代農業發展

進入21世紀，海門市把發展質量農業作為保障現代農業可持續發展的一項重要工作來做。切實抓好農業“三品”認證管理和農產品質量監管，積極探索農產品質量安全追溯機制，通過實施農藥殘留周檢制、公示制、通報制、溯源制等，確保產地準出與市場準入的有效銜接。全面禁止銷售與使用高毒、高殘留農藥，推廣病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術，建成了全省第一批農產品質量安全示范縣和生態農業縣。以實施國家級農業標準化示范縣項目為契機，并以蔬菜、西甜瓜、海門山羊標準化核心示范區建設為重點，整體推進農業標準化建設。

2.4品牌建設提升現代農業發展

近年來，海門市非常重視品牌農業建設，農業品牌建設已成為現代農業發展的一個重要標志，促進了傳統農業向現代農業的轉變。海門山羊成為國家地理標志農產品，海蜜牌甜瓜、綠庭牌雞蛋、海盛牌豬肉等被評為江蘇名牌農產品，東方雁牌羊肉被評為江蘇名牌產品。從而進一步延伸了農業產業鏈，現代農業產業化進程不斷加快。

3存在的問題

近幾年，海門市高效農業發展迅速，成效顯著，但與先進地區相比，以下問題不容忽視：一是當地農民參與程度不高，成效持續增收機制還未真正形成；二是農業基礎設施較為脆弱，農業有效投入不足，抗風險能力較弱；三是農業專業化組織程度不高，農民科技素質偏低，種養結構與經營方式落后于市場需求，農業生產面臨較大的市場風險；四是長效考評機制不健全，補貼對象與標準不科學，地區間發展不平衡。這些問題將制約海門市現代農業的升級[1-2]。

4對策

篇8

農業產業化——是農村經濟發展大戰略

無公害農產品產地認定程序

無公害農產品認證程序

我國奶業產業化發展特點

我國畜牧業發展現狀和未來

中國羊業現狀和未來

搞好海南無疫示范區建設推進畜牧業蓬勃發展

吉林省畜牧生產貿易略述

建設全國牛產業大市的戰略選擇

草畜乳產業化經營中若干問題探索和研究——談與政府的關系問題

畜牧業發展的方向——設施畜牧業

在南方發展肉牛養殖業的實踐與思考

畜牧工業化是推進畜牧產業化的戰略措施

關于奶牛、肉牛、肉羊生產基地建設標準的探討

開創奶業發展新模式推進奶業產業化經營——談福建長富乳業集團產業化經營的實踐特點

齊魯龍騰陽谷鳳翔——初訪山東鳳祥集團

內蒙古草原農牧業產業化的新星——紅武集團

以實業為依托促進畜牧業發展

山色未應秋后老靈楓方為駐童顏——雜志發刊兩周年·秋令賞景有感

農業產業化顧問

:今冬明春重點抓好七項工作

《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》(農業)

2005年化肥關稅配額進口總量、分配依據和申請程序

做強匯源龍頭企業帶動產業化經營——朱新禮構建農業產業化經營體系紀實

在宏觀調控中加強農業

發展農產品加工業促進現代農業建設

論農業產業化中的企業家

利用國際金融組織貸款農業項目若干問題的認識和建議

樹立和落實科學發展觀推進農村和農業環境保護建設

用工業化理念推進農業現代化進程

我國蘋果加工業發展戰略分析

農業科技成果轉化資金項目計劃

我國草牧場的規劃思路與內容研究——以克什克騰旗草牧場規劃為例

從綠色革命到基因革命(下)

解讀農產品加工(五)——農產品質量安全認證與農業產業發展

小麥加工重點扶持產品及說明

稻谷生物技術研究

生物技術在未來農業中的角色

“九大行動”之三農業部優勢農產品產業帶促進行動方案

農業部推進農業信息化實施方案

農業部啟動水產養殖業增長方式轉變行動

把握“三農”工作的三個重點

羅非魚產業化發展戰略研究

影響農產品整體質量的因素及其對策

大力推進云南澳洲堅果產業的發展

區域布局強化營銷推進農業產業化進程

輝煌尖山

因地制宜扎實推進社會主義新農村建設

產業鏈上黨旗紅——官莊鎮推行“支部加協會加黨群聯合體”模式發展農村經濟的總結

赴建甌、義烏兩市考察林業報告

采取得力措施強力推進社會主義新農村建設

篇9

中圖分類號:F320.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0046-04

2007年6月7日成都被國務院批準設立為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。2007年7月19日,市委書記李春城代表市委首次提出“全域成都”的新概念,作為實施城鄉統籌的戰略思想。在2007年8月的市人大常委會第三十四次會議上的《關于成都市“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”工作情況的報告》中提出,成都將運用“全域成都”的理念和“三個集中”的原則,完善城鄉一體的規劃體系,逐步形成“一城兩帶六走廊”的格局。其中,中心城――龍泉走廊是成都市區在空間發展格局中向東延展的規劃區域,并對接南充和資陽。在全市產業按“梯度分布、分類聚集、規模發展”原則進行整合的基礎上,確定成龍走廊以機械、汽車等現代制造業、商貿流通產業和文化休閑產業為主。

由此可見,農業不是規劃中的成龍走廊的產業重點。但這不意味著成龍走廊的建設可以置農業于自然發展狀態,相反,從很多角度看,在成龍走廊上進行現代農業集中區的建設,具有重要的戰略意義。現代農業集中區是在從根本上改變傳統農業的增長方式和經營方式的基礎上,按照產業生態鏈思想拓展農業發展空間,以此集聚農業相關產業,在地理位置較為集中、資源利用更為經濟有效的條件下實現種養加、產供銷、貿工農的一體化。本文首先對此進行論證,并就如何進行產業集中區的建設提出系統化的設想。

一、建設成龍走廊現代農業集中區的戰略意義

第一,從解決中國長期存在的三農問題來看,建設現代農業集中區,從經濟、技術、社會各角度而言,都是在目前狀況下的最優路徑選擇。農業、農村和農民問題一直是系關中國經濟社會健康快速發展的重大問題,也是構建社會主義和諧社會的關鍵問題。現代農業集中區能通過投融資渠道的擴展、先進科學技術的引進、農業的規模化和集約化經營改變傳統的分散、粗放、初級的農業發展狀況,進行現代農業的建設、發展農村經濟并通過多種途徑提高農民的收入。成龍走廊傳統上就是以農業和農村人口為主,該區域的三農問題解決,離不開農業發展本身的轉型。

第二,成都“世界現代田園城市”建設,對各產業發展提出了更高的要求,現代農業集中區不僅是改變農業本身向現代農業發展的必由之路,其他第二、第三產業的提升和轉型也離不開現代農業集中區的發展。田園城市(Garden cities,或稱為花園城市、田園都市)是一種將人類社區包圍于自然或人工綠化的區域之中,平衡住宅,工業和農業區域的比例的一種城市規劃方式。簡而言之,就是自然之美、社會公正、城鄉一體。因此,盡管成龍走廊并非在成都市各種規劃中定位于現代農業基地,一方面,該走廊地域范圍內的自然之美需要農業的生產經營方式的轉變以更有效地對土地進行資源整合和規劃建設;另一方面,規劃中的走廊重點產業的發展,需要與農業的發展進行系統地整合,才能在土地資源和環境上為“田園城市”目標的實現提供保障。

第三,從成龍走廊的本底產業發展狀況來看,農業仍然是該地域經濟的重要組成部分,在任何發展模式下都是不可忽視和拋棄的。現代農業集中區的建設,仍然是必要的。目前,該走廊區域的農業產業發展已初有成效,而且在成都市政府和龍泉驛區政府的規劃和引導下,幾個具有典型代表的農業集中區已初具雛形,如成都市錦江區三圣鄉的“五朵金花”休閑農業;龍泉驛區以聚和(國際)果蔬交易中心建設為起點,龍泉驛區先后規劃了成都農產品物流交易中心、成都水產物流市場、三聯畜禽產品物流市場等大市場。進一步加強對現有土地資源和特色農業產業進行縱深發展,通過建設現代農業集中區提升農業產業的發展層次,農業仍然會是該地域的重要經濟增長點之一。

第四,從地理位置上看,成龍走廊位于成渝線上,是成都市向東部延伸的通道,進行成龍走廊現代農業集中區的建設,是成渝經濟帶上農業市場化和產業化重要的和關鍵的連接點。

綜上所述,成龍走廊現代農業集中區的建設,在該地域按照“一城兩帶六走廊”的規劃及定位進行建造的過程中,不僅是必要的,而且是重要的一環。

二、進行成龍走廊現代農業集中區建設的指導思想

成龍走廊現代農業集中區的建設,不僅涉及到整個成都市的整體規劃,也涉及到該走廊地域內的各次地域經濟;不僅事關現代農業的發展,而且事關該地域三農問題的解決,因此,必須在科學的、正確的指導思想下展開,否則,會帶來多方面的不利后果。

(一)要著眼于整體和全局

成龍走廊,是成都市政府在“全域成都”的戰略定位和“三個集中”的原則指導下規劃的六走廊之一。在“全域成都”理念和“三個集中”原則的基礎上,成都將整體推進城市和農村的現代化,構建現代城市和現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態。加快高新技術產業基地、現代制造業基地、現代服務業基地和現代農業基地,做大做強產業支撐。同時,將加快市域城鎮群建設,高質量建設農村新型社區,完善城鄉基礎設施,引導農民向城鎮轉移,加快新型城市化步伐。對該走廊經濟發展方向的產業定位上,也是在按“梯度分布、分類聚集、規模發展”原則進行整合的基礎上確定的。

因此,成龍走廊現代農業集中區的建設,需要注意一點就是,根據成都市整體的走廊規劃,成龍走廊以機械、汽車等現代制造業、商貿流通產業、文化休閑產業為主,這個主體是不能有所忽視的,而且是一切經濟發展規劃的中心。現代農業集中區的規劃和建設,也要緊緊圍繞這個中心進行統籌安排。在資源的整合和配置過程中,要全面系統,力求均衡,但要分清主次,對重點要有所傾斜和讓步。總之,不能僅僅立足于成龍走廊來建設成龍走廊的現代農業集中區,不能僅僅著眼于農業來建設成龍走廊的現代農業集中區,要放眼于“全域成都”和“世界田園城市”的戰略構想,從解決三農問題為出發點,以建設農業集中區為途徑和契機,實現城鄉統籌發展。

(二)要立足于比較優勢

為了避免在成都市域范圍內與其他走廊形成低效的競爭格局,成龍走廊的現代農業集中區的建設,要立足于該地域的比較優勢。成龍走廊,在自然資源稟賦上,較于其他五大走廊,有其明顯的特點;在地理位置上,也有其重要作用。從自然資源稟賦上看,例如,該走廊上的主要區域――龍泉驛區,該區地質結構穩定、氣候溫和、雨量充沛、物產豐富,素以“四季花不斷,八節瓜果香”著稱于世,一直以來都是四川的水果苗木基地。如今的龍泉驛是聞名全省甚至全國的“花果山”、“米糧倉”和“副食園”,是“國家農業資源綜合開發型三高農業示范片區”、“國家農業高新技術產業試驗區”及“中國水蜜桃之鄉”。依托這些自然資源優勢和傳統農業,近幾年來,龍泉驛區大力發展以花果產業基礎的農業產業和休閑農業,形成了獨具特色的農業發展格局。桃花溝、枇杷溝、萬畝觀光果園等,這些地名已成為龍泉的農業標志,傳統農業走向了集中,同時也邁向了新型的休閑農業和城市農業。從地理位置上看,成龍走廊是成渝經濟帶上成都連接重慶的出口帶,也是重慶連接成都的進口帶,重要的交通通道位置決定了其在市場中的重要樞紐地位。聚和(國際)果蔬交易中心、三聯畜禽產品物流市場的建立,不僅基于該地域的特色農業產業,更為看重的是其獨特的交通樞紐地位。

成龍走廊的現代農業集中區的建設,要進一步深入挖掘和整合該地域的優勢資源,綜合考量成都市六大走廊的整體規劃,明確本地域農業產業的發展重點和市場定位,這樣才能既避免市域范圍內的無序競爭、重復建設,同時確保本地域農業產業在更高層次的持續發展。

(三)要樹立產業生態鏈理念

現代農業集中區,絕不僅僅是農業生產單位或農業加工企業在地理位置上的簡單集中,更為核心和關鍵的是集中區內產業生態鏈的形成。產業集中區的主要功能在于,通過位于生產銷售各環節的關聯企業在地理位置上的集中,共享地方資源,減少信息溝通和市場交易在空間和時間上阻隔,使地方資源能最有效的使用,同時最大限度地減少市場交易費用。因此,在集中區的建設和發展過程中,對集中區內的企業,要根據產業生態鏈的要求,進行積極地引導,力求集中區內的相關產業的平衡發展。

現代農業集中區,則面臨著更為復雜的生態鏈建設,擔負著更為重要的功能。首先,是農業本身的產業化和現代化問題。農業產業化和現代化農業發展過程中一個問題不可分割的兩面,這涉及到農業的規模化、科技化和市場化。傳統農業分散化、粗放式的生產經營模式需要在改革土地制度的基礎上向規模化和產業化轉變,才能在更大的程度上提高產出并增加收益。當然,這意味著農民傳統生產生活方式的改變,除了意識需要革新之外,更重要的是農業產業化后農民的就業和收入問題。其次,也是現代農業集中區建設和發展過程中尤其需要關注和加強的,就是在農業產業生態鏈上,除初級農業產業外對初級農產品進行不同程度加工和研發的相關企業和研發中心的集中。這不僅是傳統農業成功市場化、產業化和現代化的必要條件,同時對解決初級農業產業化帶來的農民問題也是重要的途徑之一。再次,需要注意的是,現代農業集中區,不能為集中而集中,更不能借著集中的名義對農業用地進行吞噬,尤其在“世界田園城市”的戰略構想背景下,如何維持農業生態環境,也是不可回避的重要課題。

三、進行成龍走廊現代農業集中區建設的具體構想

那么,如何進行成龍走廊現代農業集中區的建設?筆者在長期關注和調查的基礎上,根據成龍走廊上農業產業的發展現狀及所謂“集中區”建設中所存在的問題,提出如下的建設構想。

(一)全面、綜合地整合該走廊的農業資源,確定現代農業產業發展的重要領域及產業定位

首先,全盤清點成龍走廊的農業資源,根據比較優勢原理確定農業產業發展的重要領域。其一,基于優勢自然資源而形成的花果種植業。在該走廊地域內,三圣鄉的鮮花種植,龍泉驛區的水蜜桃、枇杷、葡萄及獼猴桃等水果的種植,在其傳統農業中占有重要的地位,在市場中業已形成獨特的口碑。在近幾年,隨著農業產業化的逐漸推進,地方政府在大力挖掘和利用自然資源和市場資源的基礎上,也進行了大張旗鼓的重整和改革,并且有些已取得明顯的成效。如三圣花香的“五朵金花”,目前已成為成都市最為集中的鄉村休閑中心。根據該成龍走廊特色農業的發展現狀,現代農業集中區可以集中于三圣鄉的花卉和龍泉驛區的水果。三圣花鄉可定位于以休閑及觀光農業為主,拓展鮮花產業的發展層次和空間;而龍泉驛區整體上可定位于水果之鄉,以果業本身的產業發展為主,以休閑和觀光農業為輔。其次,基于特殊地理位置和交通要道的優勢,成龍走廊現代農業集中區的建設,一來可以選址于交通便利的地方,如成渝高速公路旁或城東客運中心附近;二來可以放眼于成渝經濟帶的整個農業,即不僅僅立足于成龍走廊的優勢農業。如農產品物流中心,市場交易中心等等。

(二)現代農業集中區的建設,首先是農業的產業化和現代化,需要對農業的發展模式和經營方式進行根本性的變革

就目前成龍走廊農業發展狀況來看,市場化特征已經非常明顯,但距離產業化和現代化還有相當的距離。也就是說,分散的、粗放的生產經營模式還沒有從根本上有所改變,農業產業仍舊處于初級階段及較低的層次。沒有農業的產業化和現代化,就不可能建立真正意義上的現代農業集中區。

第一,是初級農業本身的產業化和現代化問題。實踐已經證明,農業要向產業化和現代化邁進,必須進行農業發展模式和經營方式的根本性變革。不管是由分散走向集中和規模化,還是由粗放走向集約和科技化,都需要土地經營制度的變革和公司化經營主體的參與,僅僅依靠政府的投入和努力是改變不了現狀的,而且效率低下,但政府的主動引導確是需要先行的。具體來說,如三圣花鄉,分散的農家樂式的經營模式可以保留,但在農業產業發展上,如大中型花卉種養基地,以鮮花為加工材料的相關產業或體驗農業的發展,則需要在地方政府的統一規劃下,在改革土地流轉制度的基礎上引進公司企業進行經營,實現規模化和市場化。而龍泉驛區的水果種植,在地理位置上已經有一定程度的集中,如桃花溝、枇杷溝等,但由于分散經營,規模化和產業化不足,導致水果產業發展受限,果農靠天吃飯的狀況并未得到根本性的改變。 在這方面,龍泉驛區進行了多方面的探索和大膽的改革。首先是為了土地的有效流轉,建立了土地產權制度。在確權頒證的基礎上,推動土地流轉促進規模經營,發展現代農業。確權頒證后的土地流轉,農民的權益得到充分的保護,農民能更放心地把土地流轉給龍頭企業,自己賺取土地租金和工資,收入有保障且有所增加;土地流轉使得規模化能得以實現,土地產出效益大幅提高;土地流轉為城市資金進入農業,為工業反哺農業打開了通道。如今,龍泉驛區開始醞釀在規模化的基礎上,實踐產業發展高度集中。

第二,初級農業能否真正產業化和現代化,現代農業集中區能否真正建設起來并發揮其應有的功能,還在于農產品加工業和農產品研發的發展,即農業產業生態鏈的構建和完善。就成龍走廊目前的現代農業集中區的建設現狀來看,主要的問題仍然在于農產品的市場出路上。以三圣鄉為例,盡管休閑觀光農業已基本成熟,花卉種植也初具規模,市場化明顯,但各競爭性企業規模較小,同時經營模式單一,市場定位雷同,使得彼此之間競爭相當激烈,常常出現產品滯銷,導致資源浪費。其實,以花卉為原材料進行深層次加工,不僅可以拓展花卉的市場發展空間,避免在初級市場的低效競爭,同時能提高產業層次及增加收益。再以龍泉驛區為例,雖然進行了土地產權制度的探索,建立了公司+農戶的合作經營模式,一方面,大部分的公司在產業環節中,僅僅充當著批發商的角色,而且在整個過程中,更多地關注自身的利益,因此,農戶的收入狀況并沒有得到明顯的改善;另一方面,在現代農業集中區的建設過程中,對農產品的研發和進行深度加工的企業引入很少,因此,該地區的水果產品的出口問題仍未得到解決。因此,該地區現代農業集中區的建立,首先是高效的物流體系的建立;其次是產業生態鏈的縱向發展,包括產品研發、產品加工和銷售企業的集中建設和運營。

(三)在招商引資的過程中,要避免政府的短期政績和投資商的短期投機行為,運用多種有效方式實現投資和運營的長效性

在現代農業集中區的建設過程中,產業生態鏈的形成、發展和成熟是集中區能否持續存在并發揮其預期功能的必要條件,在這種狀況下,政府要在科學地、系統地規劃的基礎上進行投資引導。但目前這方面存在的普遍問題有三個:一是政府的短期行為。政府著眼于短期的政績,圈地建設這樣那樣的中心,但最終可能僅僅是一個空殼;在引進公司投資方面,缺乏系統規劃,為引進資金而盲目接受企業在該地域的投資,并提供大量的優惠條件,有時甚至損害農民的利益和農業自身的發展。產業生態鏈很難形成,農業進一步產業化的產業通道不暢,仍然脫離不了原有的生產和市場形態。二是投資公司的短期投機行為。許多公司采取短期承包的方式,通常是在水果產出旺季時賺得盆滿缽滿便離開。這樣的做法,事實證明帶來了這樣的后果,公司注重短期收益,以最大產出為目標,因此在水果種植上,采取所謂的先進技術或引進所謂的新的品種,卻使得原有產品的品質及口味特色大大降低;與此同時,傳統特色在盲目的、短期的規模化過程中喪失殆盡,特色農業受損,農民的狀況更不可能得到長期的改善。三是有些公司借投資的名義進行圈地運動。這不僅損害農業生態,也損害農民的利益。

因此,在現代農業集中區的建設過程中,政府要在其中發揮主導作用,以解決三農問題為出發點,立足于統籌城鄉、資源整合、生態保護的高度,著力于集中區的功能定位和持續發展,在融資方式上,探索出對投資企業有更長和更有力的約束作用的合作模式,如在合作時間的長短、出資比例及方式、管理制度等多方面予以嚴格的要求。當然,企業是自由的以盈利為目的的市場經濟主體,農業企業在集中區的聚集,最終還在于地方政府在基礎設施、政務效率、相關政策等方面的吸引力及集中區自身的自我發展和集聚能力。

參考文獻:

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篇10

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.60

一、產業發展現狀

石家莊市經濟總量顯著增長。 2011年到2015年，全市國內生產總值由4082.6億元增長到5440.6億元，年均增長6.65%；全部財政收入由489.0億元，增長到778.5億元，年均增長11.84%；全社會固定資產投資由3106.6億元增長到5727.5億元，年增長率12.1%；石家莊市產業結構逐步優化，第一、二、三產業的比例也不斷調整優化，由2011年的10.1：49.8：40.1調整為2015年的9.1：45.1：45.8。2011年第一產業同比增長為4.3%，到2015年為2.3%，第一產業同比增長逐年降低。第三產業比重逐年提高，服務業對經濟增長的支撐力度增強；石家莊市圍繞生物、化工、信息、裝備制造、紡織服裝等七大特色主導產業發展。到2015年，主導產業得到健康快速發展，完成增加值1801.6億元，比上年增長6.4%。

二、產業發展存在的制約問題

（一）產業發展速度相對緩慢，經濟實力相對下降。石家莊市的經濟實力與京津兩市仍存在差距。從GDP總量來看，2011年，京津石三市GDP分別為16251.9億元，11307.28億元，

4082.6億元；到2015年時，京津石三市GDP分別為22968.6億元，16538.19億元，5440.6億元。石家莊市與北京和天津的經濟總量差距日益擴大。（如圖1）

（二）產業結構不太合理，服務業比重偏低。2015年，京津兩市第一產業比重分別為0.6%和1.3%，而石家莊市高達11.5%，與京津相比，石家莊市第一產業比例遠遠高于京津兩市，所占比重較大，產業結構不太合理。

（三）中心城區的輻射能力不強，沒能充分發揮帶動作用。石家莊中心城區處于極化階段，自身的經濟實力雖然較強，但縣域經濟欠發達，城鄉“核心―”二元結構的現狀明顯，中心城區與周邊縣市的區位落差大。

三、產業發展規劃

（一）優先發展現代服務業。重點發展現代物流、現代商貿、旅游會展、金融保險四大支柱產業。現代物流方面，充分利用石家莊的省會中心城市地位以及東出西聯、承接南北的區位優勢，著力打造內陸型臨港物流，將石家莊打造成國家區域性物流樞紐城市；現代商貿方面，精確定位，突出石家莊城區商貿業發展的特點，避免與其他城區內爭搶資源和重復競爭，把石家莊建設成為北方商貿中心；旅游會展方面，以滹沱河生態環境為基礎，利用正定歷史文化名城風貌，挖掘和整合紅色旅游、新都市旅游、古文化旅游等優勢資源，打造一流的旅游城市。加快建設大型會展中心園區，加大區域內部行業整合力度，建立一批具有自主品牌的展覽會，推動旅游業與會展業的融合，把石家莊打造成為京津冀都市圈著名的會議休閑度假城市；金融保險方面，加快培育壯大金融市場主體，大力發展證券、保險、信托、金融租賃等各類非銀行金融機構，積極培育村鎮銀行、貸款公司等新型金融機構，發揮區域金融帶來的輻射作用，將石家莊市建設成為省域金融中心。

（二）做大做強先進制造業。重點打造先進制造業研發轉化基地，發揮石家莊市的產業規模優勢，建設規模化生產及配套設施生產基地，著力提升生物醫藥、電子信息等高新技術產業的核心競爭力，優化發展裝備制造、循環化工、紡織服裝等優勢產業，逐步形成以裝備制造、生物醫藥、循環化工、電子信息、紡織服裝為重點的先進制造業產業體系。