導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇固定資產的狀態，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）固定資產的確認

固定資產是指企業以生產商品、提供勞務、出租或者經營管理為持有目的，而非直接用于出售，并且預計使用壽命超過一個會計年度的有形資產，包括房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等。由于企業持有固定資產目的不同，其確認也可能不同，以經營租賃方式出租的機器設備屬于固定資產，但是以經營租賃方式出租的房屋、建筑物不屬于固定資產，應確認為企業的投資性房地產。房地產企業持有的以備出售的房屋屬于該企業的存貨，也不應確認為固定資產。

固定資產應同時滿足該固定資產相關的經濟利益很可能流入企業，并且固定資產的成本能夠可靠計量。但應注意個別情況，環保設備和安全設備雖然不能直接導致企業經濟利益流入，但有助于企業在相關資產中獲取經濟利益，凈化環境，保證員工安全，或減少未來經濟利益流出，因此應確認為固定資產。對于與固定資產組合才能發揮功效的備品備件和維修設備也應當確認為固定資產，而不是確認為存貨，如運輸企業的高價周轉部件。對于固定資產各個組成部分的使用壽命或為企業提供經濟利益方式不同的情況，折舊方式或折舊率有所差別，應分別確認為單項固定資產。固定資產大修理支出達到固定資產取得時計稅基礎的50%以上，并且修理后的固定資產使用年限延長2年以上的可確認為固定資產，大修理支出要求按照固定資產修理后尚可使用年限進行攤銷處理。

在會計教學過程中，應把握好固定資產的定義和確認標準，以及個別特殊情況，可以提出多種類型的問題，如安全設備、抗災設備是否確認為固定資產？維修設備、備品備件是屬于存貨還是固定資產？大修理支出如何確認？如何判斷固定資產經濟利益很可能流入企業？展開互動式教學，培養學生的固定資產相關職業判斷能力，掌握固定資產確認的理論知識。

（二）固定資產的初始計量

固定資產的初始計量是以固定資產的取得成本計量，是企業購建的固定資產在達到預定可使用狀態前支付的一切合理、必要的費用，包括固定資產購入價款、相關稅費、安裝成本、包裝費、運雜費及其他間接費用。固定資產取得方式不同，包括購買、自建、非貨幣性資產交換、融資租入、債務重組等，因此其成本初始計量的方法也不同。對于外購的固定資產，是否達到預定可使用狀態，需要根據具體情況進行職業分析判斷，不需要安裝的，購入后就達到預定可使用狀態，需要安裝的則是在安裝調試后達到合同標準或設計要求，方可達到預定可使用狀態。對于多項沒有單獨標價的固定資產，在購入時按照單項固定資產公允價值的比例進行成本分配，從而分開確認固定資產成本，即使款項中還有除固定資產外的其他資產，也是按此種方法計量。對于延期支付價款、超過正常信用條件的固定資產，實質上該項固定資產具有融資性質，應以延期支付購買價款的現值作為固定資產的計量成本。自建的固定資產已達到預定可使用狀態的，但未辦理竣工結算，應暫估入賬，并計提折舊，等辦理竣工決算后再調整暫估價值。

在會計教學時，應引導學生通過固定資產基本原則和知識理論做出專業的職業判斷，如何判斷固定資產達到預定可使用狀態？如何對購入的多項沒有單獨標價的固定資產進行初始計量？延期支付價款、超過正常信用期限的固定資產應該如何處理？自建的固定資產成本計量的時間？自建期間的利息支出、停工損失等費用如何進行會計處理？尚未辦理竣工決算手續，但是達到預定可使用狀態的固定資產如何確定計量成本？等等有關固定資產初始計量的問題都要求學生具備專業的職業判斷能力，做出正確的會計處理。

二、固定資產后續計量會計教學

（一）固定資產折舊

基于職業判斷能力的固定資產折舊會計教學的關鍵應該放在折舊的含義、性質、折舊范圍、計算依據和要求上，固定資產在使用的過程中，其價值不斷減少，因此應該在固定資產使用壽命之內對固定資產賬面價值進行分攤，按照固定資產的性質和使用狀況判斷其使用壽命和預計凈殘值。對于己計提減值準備的固定資產計提折舊時應扣除已經計提的減值準備。已全部計提但仍使用的固定資產和單獨計價入賬的土地不需要進行折舊處理，提前報廢的固定資產也不需要補提折舊。對于自建、暫估入賬的固定資產，按實際成本調整后不需要調整已計提的折舊額。對于更新改造、停止使用的固定資產，應轉入在建工程，也不需要計提折舊，等再次達到預定可使用狀態后，再重新計提折舊。

在會計教學過程中，教師應培養學生判斷固定資產在各種情景、狀況中如何進行折舊處理，影響固定資產折舊的因素有哪些？固定資產折舊方法如何選擇？固定資產單獨計價的土地是否計提折舊？等等。

（二）固定資產減值準備

固定資產預期經濟利益低于賬面價值時，應計提減值損失，將固定資產的賬面價值減記至企業預計的可收回金額。固定資產預計可收回金額是其公允價值扣除預計處置費用的凈額與未來現金流量現值二者之間的較高者。新會計準則并未對固定資產進行減值準備做出明確規定，這就要求學生在實際會計處理是能夠發揮職業素質，分析市場經濟發展情況，結合企業經營狀況準確判斷固定資產是否應該進行減值準備。

固定資產減值需要具備專業的會計職業判斷能力，在會計教學中，學生應掌握固定資產進行減值準備的理論依據是什么？固定資產減值測試的方法是什么？如何確定固定資產的預計可收回金額和公允價值？

（三）固定資產的后續支出

固定資產的后續支出包括資本化后續支出和費用化后續支出，是指固定資產在使用時產生的更新改造、維修的費用支出。對于能夠提升性能、預期為企業帶來更多經濟利益的固定資產應進行資本化處理，對于將固定資產某項未單獨確認的部件替換時，應將其作為固定資產成本進行核算，并將被替換部分扣除，避免重復計算固定資產成本。對于維持固定資產原有功能、正常運轉而支出的費用應予費用化，在發生時直接計入當期損益，同時要分析該項固定資產屬于哪些部門，從而進行準確劃分。對于經營租入的固定資產，當發生設備改造時，應做長期待攤費用處理。

在會計教學中，學生應判斷何時進行、如何進行固定資產資本化和費用化支出。房屋裝修支出如何處理？固定資產的更新改造時替換部件如何核算？經營租入固定資產改良時又該如何？

三、固定資產處理會計教學

篇2

固定資產的初始計量是指固定資產初始成本的確定。固定資產的成本，是指企業購建某項固定資產達到預定可使用狀態前所發生的一切合理、必要的支出。固定資產的取得方式不同，其初始計量方法也各不相同，固定資產的取得方式主要包括購買、自行建造、投資者投入、融資租入、非貨幣性資產交換、債務重組和企業合并等。本文僅以外購、自行建造方式取得的固定資產為例進行比較和分析。

（一）正常信用條件下購買的固定資產，初始計量與計稅基礎相同在正常信用條件下購買的固定資產，會計準則與所得稅法均規定以購買價款和支付的相關稅費以及使該資產達到預定可使用狀態前所發生的可歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員服務費等支出計價。

（二）超出正常信用條件延期付款取得的固定資產，會計成本小于計稅基礎 購買固定資產的價款超過正常信用條件延期支付時，因其具有融資性質，會計準則規定：固定資產的成本以購買價款的現值為基礎確定，實際支付的價款與購買價款的現值之間的差額，除按照《企業會計準則第17號―借款費用》應予資本化的以外，應當在信用期間內計入當期損益。所得稅法規定：資產的計稅基礎指企業取得該項資產時，以實際發生的支出作為歷史成本計價。由此可見，固定資產的計稅基礎不按現值計價，不對支付價款折現。

（三）自行建造的固定資產，初始計量與計稅基礎相同 會計準則規定：自行建造固定資產的成本，由建造該項資產達到預定可使用狀態前所發生的必要支出構成，包括工程物資成本、人工成本、交納的相關稅費、應予資本化的借款費用以及應分攤的間接費用等。所建造的固定資產達到預定可使用狀態，但尚未辦理竣工決算的，應當自達到預定可使用狀態之日起，根據工程預算、造價或者工程實際成本等，按估計的價值轉入固定資產，待辦理了竣工決算手續后，再按實際成本調整原來的暫估價值。

所得稅法規定：自行建造的固定資產，以竣工結算前發生的支出為計稅基礎。由此可見，對于已達到預定可使用狀態而尚未辦理竣工決算的固定資產，雖然暫估價值與計稅基礎不同，但最終還是以竣工決算的成本進行計量。

二、固定資產后續計量與稅法的差異

固定資產在持有期間進行后續計量時，由于會計與稅收規定就固定資產折舊、減值準備的提取等處理的不同，可能造成固定資產的賬面價值與計稅基礎的差異。會計準則規定：固定資產折舊，是指在固定資產使用壽命內，按照規定的方法對應計折舊額進行系統分攤。所得稅法規定：固定資產折舊是指固定資產按稅法規定的折舊年限、折舊方法確定每一納稅年度允許在所得稅前扣除的折舊。影響固定資產折舊的因素有：折舊范圍、折舊基數、折舊年限、預計凈殘值、折舊方法、會計估計變更等。由于會計目標和稅收職能的不同，致使上述因素均存在著較大差異。

（一）折舊范圍的差異會計準則規定：企業應對所有的固定資產（包括融資租入的固定資產）計提折舊，但是已提足折舊仍繼續使用的固定資產和單獨計價入賬的土地除外。所得稅法規定：已足額提取折舊仍繼續使用的固定資產和單獨估價作為固定資產入賬的土地不得計提折舊；房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產、以經營租賃方式租入的固定資產、以融資租賃方式租出的固定資產、與經營活動無關的固定資產和其他不得計算折舊扣除的固定資產也不得計算折舊扣除。

（二）估價入賬固定資產調整原價的差異 固定資產折舊基數在會計和稅法中分別指固定資產初始計量和計稅基礎。固定資產折舊基數扣除凈殘值后的差額為折舊總額。企業以各種方式取得的固定資產，初始確認時按照會計準則規定確定的入賬價值基本上是被稅法認可的，即取得時其賬面價值一般等于計稅基礎；但是有些情況下也會存在差異。

會計準則規定：已達到預定可使用狀態但尚未辦理竣工決算的固定資產，應當按照估計價值確定其成本并計提折舊，待辦理竣工決算后再按實際成本調整原來的暫估價值，但不需要調整原已計提的折舊。由于企業所得稅是按年計算的，因此必須準確計算每一納稅年度的應納稅所得額。所得稅法規定：企業少計或者多計前期應納稅所得額，經稅務機關檢查確認應當計算應補交或者應退的稅款。企業因按實際竣工決算價值調整原暫估價或發現原計價有錯誤等原因調整固定資產價值，導致以前年度少計折舊的，應相應調減原所屬年度的應納稅所得額，相應多交的稅額可抵頂以后年度應交的所得稅；企業因按實際竣工決算價值調整原暫估價或發現原計價有錯誤等原因調整固定資產價值，導致以前年度多計折舊的，應相應調增原所屬年度的應納稅所得額，并補繳企業所得稅。

（三）已計提減值準備的固定資產，賬面價值小于計稅基礎 《資產減值準則》規定：如果固定資產的賬面價值低于其可收回金額的，應當計提減值準備。已計提減值準備的固定資產在計提折舊時，應當按照該項固定資產的賬面價值以及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額；如果已計提減值準備的固定資產價值又得以恢復，該項固定資產的折舊率和折舊額的確定方法按照固定資產恢復后的賬面價值，以及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額。所得稅法規定：企業計提的固定資產減值準備在發生實質性損失前不得在稅前扣除，因此，已計提減值準備的固定資產，賬面價值小于計稅基礎。

（四）折舊年限、預計凈殘值的差異 折舊年限是指固定資產使用壽命，即企業使用固定資產的預計期間，或者該固定資產所能生產產品或提供勞務的數量。會計準則沒有對固定資產的使用年限做具體規定，只是要求企業應當根據固定資產的性質和使用情況，合理確定固定資產的使用壽命，其使用壽命一經確定，不得隨意變更。所得稅法雖然也沒有對固定資產的使用年限做具體規定，但規定了固定資產折舊的最低年限，如房屋、建筑物為20年；飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產設備為10年；與生產經營活動有關的器具、工具、家具等為5年；飛機、火車、輪船以外的運輸工具為4年；電子設備為3年。納稅人可以在此基礎上進行選擇。預計凈殘值是指假定固定資產預計使用壽命已滿并處于使用壽命終了時的預期狀態，企業目前從該項資產處置中獲得扣除預計處置費用后的金額。關于預計凈殘值，會計準則和所得稅法的規定是相同的，均要求企業應當根據固定資產的性質和使用情況，合理確定固定資產的預計凈殘值，且預計凈殘值一經確定，不得隨意變更。

（五）折舊方法的差異 會計準則規定，企業應當根據與固定資產有關的經濟利益的預期實現方式，合理選擇固定資產折舊方法。折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法。固定資產的折舊方法一經確定，不得隨意變更。所得稅法規定：除特別規定允許加速折舊或一次性折舊的固定資產外，一律采用直線法計算折舊扣除；加速折舊只能采用雙倍余額遞減法或者年數總和法計算，采取加速折舊計算方法的企業不得縮短折舊年限。國家稅務總局于2009年下發的企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知中規定：企業擁有并用于生產經營的主要或關鍵的固定資產，由于技術進步、產品更新換代較快或者常年處于強震動、高腐蝕狀態等原因確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

（六）折舊年限、預計凈殘值、折舊方法會計變更的差異 會計準則規定：企業至少應與每年年度終了，對固定資產的使用壽命、預計凈殘值、折舊方法進行復核。如果固定資產的使用壽命、預計凈殘值的預期數與原先估計數有差異的，應當相應調整固定資產使用壽命、預計凈殘值。如果與固定資產有關的經濟利益預期實現方式有重大改變的，應當相應改變固定資產的折舊方法。折舊年限、預計凈殘值、折舊方法的改變，均按照未來適用法進行會計處理。無論會計方法如何改變，計算所得稅時仍應按稅法規定的方法計算折舊扣除。申報所得稅時，只需將本期會計折舊與稅法折舊的差異額進行納稅調整即可。

篇3

在《小企業會計準則》中：“固定資產是指小企業為生產產品、提供勞務、出租或經營管理而持有的、使用壽命超過1年的有形資產，具體包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具、設備、器具、工具等”。相較于《企業會計準則》應該注意的是，小企業的固定資產范圍包括小企業擁有的、已出租的建筑物。但是在《企業會計準則第3號――投資性房地產》中明確規定：“已出租的建筑物屬于企業的投資性房地產”。企業所得稅法中也沒有“投資性房地產”這一概念。

（一）外購固定資產 《小企業會計準則》規定：“外購固定資產的成本包括購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費、安裝費等，不含按照稅法規定可以抵扣的增值稅進項稅額”。這一規定與企業所得稅法和《企業會計準則第4號――固定資產》原則上基本一致。然而不同的是，《企業會計準則第4號――固定資產》規定：“若實質上具有融資性質的，固定資產的成本以購買價款的現值為基礎確定，采用實際利率攤銷法對實際支付的價款與購買價款的現值之間的差額進行攤銷”。關于攤銷金額的處理，在進行會計核算時，攤銷金額均應當在信用期間內確認為財務費用，計入當期損益，滿足借款費用資本化條件應當計入固定資產成本的除外。

[例1]2×12年1月1日，W小企業與Y公司簽訂一項購貨合同，從Y公司購入一臺復印機交給管理部門使用，該復印機的價款為6000元。W小企業于2×12年1月1日支付了設備的首期款項2000元，計劃在2×12年至2×13年兩年期間平均支付剩余款項，12月31日為付款日期。假定該設備的現銷價格為5500元。該設備預計使用10年，采用直線法計提折舊，不考慮預計凈殘值，假定與稅法規定相同。如果按照《企業會計準則第4號――固定資產》的規定，該項固定資產的入賬價值應是設備的現銷價格（支付價款的現值）5500元。但根據《小企業會計準則》和企業所得稅法的規定，該固定資產的入賬價值應是設備的支付價款6000元，會計處理如下：

2×12年1月1日，購買設備時：

借：固定資產 6000

貸：銀行存款 2000

長期應付款 4000

2×12年12月31日，支付款項2000元時：

借：長期應付款 2000

貸：銀行存款 2000

2×12年計提折舊額=6000/10=600（元）

借：管理費用 600

貸：累計折舊 600

由于小企業的上述會計處理與稅務處理一致，因此無需進行所得稅納稅調整。

（二）自建固定資產 《小企業會計準則》規定：“自行建造固定資產的成本由建造該項資產在竣工決算前發生的支出（含相關的借款費用）構成”。尚未辦理竣工決算手續的固定資產，若已達到預定可使用狀態，應按有關計提固定資產折舊的規定，從自達到預定可使用狀態之日起計提折舊，待辦理了竣工決算手續后再作調整，但不調整已計提的折舊。而《企業所得稅法實施條例》卻規定其計稅基礎是竣工結算前發生的支出。《小企業會計準則》與稅法的主要差異體現在下列兩個方面：一是計量不同。《小企業會計準則》規定的計量基礎是“達到預定可使用狀態前所發生的必要支出”，此后的費用直接計入當期損益，而稅法規定，“竣工結算前發生的支出”應予以資本化，因此在“達到預定可使用狀態前”與“竣工結算前”之間發生的支出，小企業應進行納稅調整。二是折舊不同。《小企業會計準則》規定，小企業應按照“達到預定使用狀態時”固定資產的入賬價值進行折舊，而稅法規定，小企業應在“竣工結算時”按固定資產計稅基礎計提折舊，因此在該固定資產預定使用年限內，小企業需要對固定資產折舊額進行納稅調整。

[例2]2×12年1月1日，W小企業管理部門借入款項開始自行購置建造一項固定資產，發生料、工、費60萬元，2×12年12月末達到預定使用狀態，2×13年3月末辦理竣工結算。企業因建設固定資產發生專門借款借款利息12萬元，其中2×12年12月之前利息8萬元，2×13年1月至3月利息4萬元。假定《小企業會計準則》和稅法都按照5年折舊，預計凈殘值5%，采用直線法計提折舊。按照《小企業會計準則》規定，2×12年12月末達到預定使用狀態，固定資產的入賬價值為60+8=68萬元。

借：在建工程 600000

貸：原材料、應付職工薪酬等 600000

借：在建工程 80000

貸：應付利息 80000

借：固定資產 680000

貸：在建工程 680000

2×13年會計折舊為68×（1-5%）÷5=12.92萬元

借：管理費用 129200

貸：累計折舊 129200

按照稅法規定，固定資產的計稅基礎為60+8+4=72萬元，2×13年折舊應為72×（l-5%）÷5÷12×9=10.26萬元。因此，小企業應調增納稅所得額12.92-10.26=2.66萬元。

（三）融資租入固定資產 《小企業會計準則》規定：“按照租賃合同約定的付款總額和在簽訂租賃合同過程中發生的相關稅費等確定融資租入固定資產的成本”。該規定與企業所得稅法是一致的。然《企業會計準則第4號――固定資產》卻采用租賃開始日租賃資產公允價值與最低租賃付款額的現值孰低原則。

[例3]W小企業2×12年1月1日采用融資租賃方式租入一臺設備，租期3年，每年年末支付租金20萬元。設備公允價值40萬元，假設最低租賃付款額的現值為35萬元。按照《企業會計準則第4號――固定資產》的規定，W企業應將最低租賃付款額的現值35萬元與租賃開始日租賃資產公允價值40萬元兩者中較低者35萬元作為設備入賬價值。但按照《小企業會計準則》和企業所得稅法的規定，W企業取得的設備應當按照60萬元入賬。

借：固定資產 600000

貸：長期應付款 600000

（四）其他方式取得固定資產 《小企業會計準則》規定：“投資者投入固定資產的成本，應當按照評估價值和相關稅費確定；盤盈固定資產的成本，應當按照同類或者類似固定資產的市場價格或評估價值，扣除按照該項固定資產新舊程度估計的折舊后的余額確定”。該項規定與《企業會計準則第4號――固定資產》和企業所得稅法的規定沒有原則差異。

二、固定資產后續計量

（一）固定資產折舊 包括：（1）折舊范圍。《小企業會計準則》規定：“小企業應當對除了已提足折舊仍繼續使用的固定資產和單獨計價入賬的土地之外的所有固定資產計提折舊”。該規定與《企業會計準則第4號――固定資產》一致。而企業所得稅法準許企業在計算應納稅所得額時，扣除按照規定計提的固定資產折舊，但不得計算扣除符合條件的固定資產。《小企業會計準則》與稅法在折舊范圍上的主要差異在于：稅法不允許計提未使用、不需用固定資產的折舊，而《小企業會計準則》規定應當對這些固定資產計提折舊，基于此產生的差額應調增應納稅所得額。（2）折舊方法。《小企業會計準則》規定：“小企業一般應當按照年限平均法（直線法）計提折舊”。若技術進步等原因導致固定資產需加速折舊，小企業可按照規定采用雙倍余額遞減法和年數總和法。這一規定與企業所得稅法的規定一致，此外企業所得稅法允許扣除固定資產按照直線法計算的折舊。《企業會計準則第4號――固定資產》規定：“企業在選擇折舊方法時，應考慮固定資產所含經濟利益預期實現方式”。顯然，《小企業會計準則》的規定與企業所得稅法更加一致，注重了與企業所得稅法的相互協調。（3）折舊年限。《小企業會計準則》規定，小企業在合理確定固定資產的使用壽命和預計凈殘值時，應當考慮稅法的規定。而《企業會計準則第4號――固定資產》卻規定企業在合理確定折舊時間時，不必考慮稅法的規定。然《企業所得稅法實施條例》卻明確規定了不同固定資產計算折舊的最低年限，國務院財政、稅務主管部門另有規定除外。同時規定，采取縮短折舊年限方法進行固定資產折舊的，其最低折舊年限不得低于企業所得稅法規定各固定資產折舊年限的60%。

[例4]2×12年1月1日，W小企業管理部門自行購置了一臺8萬元的設備，但是直至2×12年末，該設備一直處于未使用狀態，但W小企業2×12年按照《小企業會計準則》的規定對其計提了折舊。假定《小企業會計準則》和稅法都規定該固定資產預計使用5年，預計凈殘值5%，采用直線法計提折舊。

W企業按照《小企業會計準則》的規定，2×12年對打印機計提折舊為8×（1-5%）÷5=1.52萬元，作如下會計處理：

借：管理費用 15200

貸：累計折舊 15200

按照稅法規定，由于該項設備一直處于未使用狀態，因此不允許計提折舊。在計算2×12年應納稅所得額時，應調增應納稅所得額1.52萬元。

（二）固定資產后續支出 包括：（1）固定資產修理。《小企業會計準則》規定：“固定資產的日常修理費，應在發生時根據固定資產的受益對象計入相關資產成本或者當期損益”。會計核算時，日常修理費應借記“制造費用”、“管理費用”等科目，而大修理支出屬于“長期待攤費用”，應按照固定資產尚可使用年限分期攤銷。《小企業會計準則》充分考慮了企業所得稅法的相關規定，二者處理原則完全一致，所以無需納稅調整。（2）固定資產改建（改良）支出。《小企業會計準則》規定：“改建支出應當計入固定資產的成本，但已提足折舊的固定資產和經營租入的固定資產發生的改建支出應計入長期待攤費用”。企業所得稅法的規定與此類似。值得注意的是，《企業會計準則第4號――固定資產》沒有明確將固定資產修理劃分為日常修理和大修理，只是做出了比較含糊的規定：固定資產修理支出應在發生當期直接記入“管理費用”或者“銷售費用”，如果不能區分是固定資產修理還是固定資產改建，或固定資產修理和固定資產改建結合在一起，則企業應當判斷：與固定資產有關的后續支出是否滿足固定資產的確認條件，若滿足，該后續支出應當計入固定資產賬面價值；否則，應當確認為當期費用。可見，《企業會計準則第4號――固定資產》將某些大修理支出視同了固定資產改建支出。

[例5]W小企業適用《小企業會計準則》，對管理部門一項設備采用直線法折舊，2×12年1月開始對其進行修理，共發生修理費7萬元（取得時計稅基礎為10萬元），年末時修理完畢，估計尚可使用5年（比原預計時間延長1年），預計凈殘值率5%不變。

因本例中的修理支出7萬元已超過計稅基礎10萬元的50%，根據《小企業會計準則》和企業所得稅法規定，這應屬于固定資產大修理，計入長期待攤費用。其會計處理如下：

借：長期待攤費用 70000

貸：銀行存款等 70000

三、固定資產期末計量

篇4

我國國有企業的固定資產種類、數量繁多，特別是一些大型的化工企業，固定資產數以萬計，這給企業管理造成很大的困難，本文談一下國有化工企業固定資產管理與核算的一些見解。

一、固定資產管理與核算存在的問題

（一）固定資產的概念不清晰

固定資產是指同時具有下列特征的有形資產：一是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；二是使用壽命超過一個會計年度。有些企業混淆固定資產概念，把低值易耗品誤列入固定資產，或者把一些小的資產誤列為材料、低值易耗品等，造成固定資產范圍界定不準確。

（二）固定資產的入賬價值不準確

固定資產一般采用歷史成本的計價方法，即以購建或其他方式所形成的固定資產以達到預定可使用狀態前所發生的一切合理、必要的支出作為原始價值入賬。有些企業少計固定資產的入賬價值，一般都是表現在少計資產的相關費用支出。

（三）固定資產的管理混亂

國有化工企業的固定資產一般應該有財務部門、資產管理部門和資產使用部門三級部門分工合作，密切配合。可很多企業部門設置不全，分工混亂，造成資產管理工作的混亂和欠缺。

二、固定資產管理與核算存在問題的解決方法

（一）明確界定固定資產的范圍

化工企業固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。

（二）準確進行固定資產的分類和計價

化工企業可以把固定資產分成以下幾類：生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租入固定資產、土地等固定資產采用歷史成本的計價方法，其入賬價值的確定分為如下下情況：

一是購入的固定資產成本包括購買價款、相關稅費、使用固定資產達到預定可使用狀態前發生的可直接歸屬于該資產的其他支出。

二是自行建造的固定資產，按建造該項固定資產達到預定可使用狀態前所發生的全部支出作為入賬價值。包括工程用物資成本、人工成本、繳納的相關稅費、應予資本化的借款費用以及應分攤的間接費用。記賬依據為經過工程造價部門審核批準的竣工決算資料。

此外還有投資者投入的、接受捐贈的、融資租入的、企業接受的債務人以非現金資產抵償債務方式取得的、以非貨幣性資產交換換入的固定資產等在企業中不常見，這里不再細說。

（三）規范固定資產管理的規程

固定資產的構建，由使用部門、主管技術部門進行可行性分析后，提出申請經批準后由經營部門采購。

固定資產的增減變動、租賃及使用狀態的變更，財務部門應依據資產管理部門和使用單位提供的有關資料及時登記總賬、明細賬和固定資產臺賬，確保賬、卡、物一致。固定資產內部調撥、出租，由調入單位填寫“固定資產調撥審批單”，經調出單位簽字，資產管理部門、財務部門及企業分管領導審批后，進行固定資產的轉移。

固定資產的經營租入，只付租金不提折舊，租入的固定資產不在固定資產賬戶核算，應另設輔助賬卡登記。

固定資產的出售，由使用單位填寫“固定資產價讓報批單”，經資產管理部門、財務部門、企業分管領導審批后，進行固定資產的出售轉移。

固定資產的報廢清理。固定資產符合報廢條件的，都要及時辦理固定資產報廢清理手續。

固定資產的清查盤點。每年定期做固定資產盤點。

（四）規范固定資產管理職責的分工

固定資產管理部門組織編制年度資本性支出預算，組織內部各單位固定資產的合理調配和租賃，核定各單位固定資產的需要量，監督檢查各單位固定資產的管理、使用情況，并督促其采取措施。

負責固定資產的實物管理工作，監督各單位定期對固定資產進行維護、維修和保養。協同財務部門控制固定資產維修費，并做好監督考核工作，協調處理固定資產使用中出現的問題，及時向企業報告并提出處理建議。

定期或不定期開展清查盤點。

財務部門職責：

一是負責固定資產核算，建立固定資產總分類賬和明細賬，正確計提固定資產折舊，編報有關固定資產會計報表。

二是審查固定資產購置、盤盈、盤虧、毀損、調撥、出售、報廢等有關手續，及時做好賬務處理。

三是參與固定資產清查盤點工作。

固定資產使用單位職責：

一是建好固定資產臺賬以備查詢等使用。

二是負責對固定資產的更新、出租、調撥、報廢等情況提出書面申請，并根據審批意見及時做好固定資產增減記錄。

三是負責固定資產的使用和日常維護工作。

四是及時反映固定資產使用中出現的損壞、丟失、被盜等問題，并提出處理意見。

五是配合資產管理部門、財務部門做好固定資產的清查盤點工作。

（五）建立固定資產考核獎罰機制

為扎實開展固定資產管理工作，鼓勵先進，鞭策后進，應建立固定資產管理考核獎懲機制。

綜上所述，企業如果按照以上的方法循序漸進的改進、細化其固定資產管理與核算，相信會給企業固定資產管理帶來一定的改觀。

參考文獻：

[1]陳長春.財務管理與會計核算辦法，中國財政經濟出版社，2009，215-231

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新《高等學校會計制度》在2014年初正式施行，同十幾年前的舊版制度相比，新制度對會計信息的要求更高，對會計工作的開展帶來了較大的改變。新制度中固定資產管理辦法是財政部重點改動的環節，表明了政府對高校固定資產管理工作的期望。

1、更加準確的會計信息

會計信息質量中的準確性是會計工作最基礎的目標。雖然會計人員在工作中認真負責，但是由于制度的缺陷使得會計人員在生產會計信息時難以準確地反映出高校固定資產的真實狀態。該種情況下會計信息準確性的缺失是由舊制度規定所導致，會計從業人員無法避免。新制度針對管理辦法的落后，對相應規定做出了調整。新制度引入了權責發生制原則，更加準確地反映出固定資產的價值。權責發生制同收付實現制相比，有效抑制了固定資產虛增，按照經濟業務實質對固定資產進行入賬，并且準確反映出后期維修、改造資產價值增加等情況。權責發生制關注固定資產經濟業務發生時間，明確了固定資產后續折舊、改造等情形的節點，提供了更加準確的固定資產會計信息。權責發生制在高校的運用尚屬首次，因此對會計人員在思想、專業技能水平、管理方式都提出了更新、更高的要求。

2、范圍縮小，管理從嚴

以前固定資產的管理范圍較廣、明細較多，固定資產管理工作呈現出多而雜的特點。新制度為了提高固定資產管理的效果，以少而精的指導思想，對固定資產重新做了定義。新制度中固定資產的價值標準得到提高，并且把一些數額較大，但達不到固定資產標準的資產列為了存貨，減少了固定資產管理的數量，使得固定資產的管理更加合理。如今固定資產少而精的管理方式要求會計人員集中精力管理好固定資產。雖然固定資產的范圍有所減小，但是對管理方式和方法的要求都提升了一大截，對管理人員來說是巨大的挑戰。

3、合理確定折舊方法和年限

新制度要求高校對固定資產計提折舊，準確反映固定資產每年損耗，在資產負債表中真實體現固定資產價值。過去16年里，高校會計從業人員從未對固定資產計提過折舊，這份工作對于高校員工來說非常陌生，給固定資產管理工作帶來了前所未有的難度。會計人員在固定資產折舊辦法的選擇、折舊年限的確定等方面存在著極大的困難。會計人員需要針對固定資產實際情況進行主觀判斷，要求其不斷加深對新制度的理解和學習。

4、提高各部門協調性

固定資產的管理涉及高校內的很多部門，包括固定資產申報購置時的使用部門、采購時的物資部門、入庫時的倉庫部門。財務部門加強對固定資產的管理離不開上述部門的配合，因此協調工作十分重要。固定資產入賬時間、資產價值需要采購部門提供資料，折舊需要依據使用部門定時匯報的資產狀態進行計提。由此可見，為了管理好固定資產，各部門之間的協調配合必不可少。

二、目前高校固定資產管理現狀

新制度對高校固定資產管理提出了新的要求，處于銜接期的高校，目前固定資產管理工作與新制度的要求存在差距，為了更快適應新制度的有關要求，首先應當對資產管理現狀有清晰的認識。

1、高校固定資產管理軟件不匹配

高校在過去采購財務軟件時，并未考慮固定資產折舊功能模塊。除此之外，財務部門使用的財務軟件同資產部門使用的管理軟件缺少對接接口，兩個系統較為分裂，使得財務部門無法及時了解固定資產的使用信息，加大了對固定資產的管理難度。財務部門與資產管理部門信息銜接的不通暢會帶來許多問題。首先，財務處無法通過系統及時查詢到固定資產的使用狀態以及耗損情況，導致固定資產在折舊時缺乏可靠的依據；其次，固定資產管理部門不能了解到財務部門對固定資產價值的確認情況，導致財務部門與管理部門同一資產價值出現不匹配的現象，給管理造成了困難。

2、賬目、賬實不符

《高等學校會計制度》要求固定資產在管理過程中做到賬目、賬實相符。由于舊會計制度中并不要求對固定資產計提折舊，因此高校對固定資產的管理通常局限于固定資產入賬時點，固定資產的后續管理嚴重缺失。正是因為制度的規定以及會計人員的不重視，個別高校甚至未建立固定資產卡片，僅僅通過憑證、賬簿來反映高校固定資產。當固定資產毀損、報廢時，財務部門無法及時進行記錄，并且無法查閱固定資產毀損、報廢前狀態，極易導致賬實不符。除此之外，資產部門、驗收部門與財務部門入賬時間存在不同步性，導致有賬無實、有實無賬。

3、固定資產信息化程度落后

高等學校目前已經完全實現了會計信息化，傳統的手工記賬模式已被取代。然而高校會計信息系統仍然存在許多問題。第一，高校目前使用最多的是單機財務軟件，未建立集中的數據庫管理，使得上級部門審查高校固定資產狀況時必須前往高校，降低了固定資產管理的效率。第二，學校財務軟件的內部封閉性導致固定資產申報購置部門的申報計劃難以被高校其它部門的負責人了解，容易盲目購置固定資產，導致浪費。第三，由于沒有專人對固定資產使用情況進行記錄，導致固定資產管理信息更新較慢，偏離了信息化的初衷。

三、高校固定資產管理在過渡時期的銜接對策

新版會計制度加大了對高校固定資產管理的重視，固定資產管理的跨度也由固定資產入賬時點延伸到了固定資產的后續處理（折舊、減值、處置）期間。目前高校正處于新舊制度的過渡期間，為了更好地達到新制度對固定資產管理的要求，必須加大力度做好銜接階段固定資產的管理工作。

1、加強管理團隊建設

高校固定資產目前存在許多問題，這些問題很大程度上是因為舊會計制度未對固定資產管理做出嚴格要求。高校領導在舊制度的影響下，忽視了固定資產管理的重要性，對其認識程度不高。為了更好地適應新會計制度對固定資產的管理要求，首先應當提高領導、管理人員的固定資產管理認識，通過培訓使得他們深刻了解在目前高校運營過程中固定資產管理的重要性和緊迫性。高校籌劃建立三級管理網絡，對學校資產管理職能部門、財務部門和使用單位進行權力和責任的劃分。使用部門最為了解固定資產的使用狀態，要及時記錄并反饋給財務部門。財務部門根據使用部門提供的固定資產狀態，結合經驗與判斷，分析固定資產是否存在減值等情況，及時調整固定資產賬面價值。資產管理職能部門定期對固定資產使用狀況進行了解，對使用效果進行評價，并組織相關管理工作的教育和培訓。高校應當加強管理團隊建設，在三級管理網絡上各盡職責，提高固定資產管理工作能力。

2、加強清查，理清賬目

高校固定資產過去存在著賬物不實的情況，為了在新制度下能準確反映固定資產的數量與價值，應當對過去錯誤的信息進行糾正，確保新制度執行初期固定資產賬實相符。解決好固定資產遺留問題，需要在銜接過渡時期開展固定資產全面清查工作，對高校當前固定資產的存量以及價值準確統計。清查過程中，做好固定資產的分類統計工作，準確區分并記錄土地、文物、圖書等不進行折舊的資產，確保將來計提折舊數額的準確性，也便于不同固定資產的分類管理。

篇6

固定資產是指單位價值一般設備在500元以上、專用設備在800元以上、使用年限在一年以上，在使用過程中保持原有物資形態的資產, 或單位價值雖未達到規定標準，但使用期限在2年以上且在使用過程中保持原有物資形態不變的大批同類物資。近年來隨著我國經濟的發展，對教育投資逐年增加，高校規模不斷擴大，教學設施更新速度加快，基科技含量也逐步加大，這使得高校固定資產在高校總資產中所占比重也逐年增加，顯現出數量大、種類全、檔次高的特點。高校事業支出成本的控制和高校辦學效益的衡量必然對高校財務中固定資產的核算提出更高更新的要求，而只有對其擁有或控制的固定資產計提折舊，建立科學合理的高校固定資產折舊制度，才能正確反映出固定資產有形和無形損耗，才能提供出準確的事業支出成本信息。

固定資產的經濟價值在于具有潛在的服務能力，這種潛在的服務能力隨著使用不斷發揮效能，而這種服務潛能是有限的，會隨著時間的推移和使用次數的增加而逐步衰減。因此在固定資產使用期限內按照確定的方法計提折舊，并對折舊額對一定的對象進行有效分攤是準確計算成本費用的必要舉措。固定資產的價值通過折舊的形式計入高校事業支出的過程，就是固定資產價值在教育收入中得到補償而轉化為貨幣資產的過程。根據目前事業單位會計制度，固定資產不計提折舊，也就意味著教育成本中沒有反映在教學、管理活動過程中固定資產所發生的損耗，那么其教育支出就是不全面、完整的。

一、高校固定資產不計提折舊的原因

(一)高校相關會計制度中沒有計提折舊的要求

高等學校屬于我國事業單位范疇，其財務執行的是《事業單位會計制度》。高校由于是國家機關或其他組織利用國有資產舉辦的，非營利性的社會服務機構，缺乏特定的所有者或所有者群體對其行使剩余索取權（資產扣除負責后余額），因此一方面高校財務沒有企業會計中 “所有者權益”和“利潤”要素的核算要求；另一方面高校資金的使用具有預算的約束性，對于固定資產的會計核算強調的是資金支出的預算性和國有公共資產的安全完整性，對其支出成本構成不作具體的核算要求，所以對于固定資產的損耗沒有計折舊的要求。

(二)固定資產折舊費用無法攤銷

“事業會計”源于“預算會計”體系，現階段的事業單位會計系統實際上是一種預算會計系統與財務會計系統的混合，其會計核算是以收付實現制為會計基礎，強調的是預算資金的執行性和預算資金的補償性，采用了“支出”要素替代“費用”要素的會計核算方法，無法實現應計制下“費用”的攤銷，故無法對固定資產使用費用（損耗）計提折舊。

(三)認為高校不會破產, 沒有必要進行成本核算

高校是由國家機關或其他組織利用國家資產舉辦的，其營運經費主要來源于國家財政預算資金，理論上講全體公民是高校的共同所有者，所有者被虛位或抽象化，其收入與支出、人員與資產均為國家所有，所以長期以來“高校”被認同為“國家部門”，只要國家還在，高校就永遠不會像企業那樣面臨“破產”；另一方面高校具有非營利性的經濟特征，無法像企業那樣以盈余指標來衡量業績，即然沒有“所有者權益”、“利潤”、“盈余”的核算要求，就沒有“成本”的核算需要，所以固定資產提不提折舊也無所謂。

二、高校固定資產不計提折舊所產生的不足

(一)虛增了高校固定資產的實際價值

根據高校財務制度，固定資產入賬后無論其是否在使用、使用狀況、新舊程度、損耗程度如何，其賬面價值入賬后一直保持不變。有的高校為了提升辦學層次或迎接辦學條件評估檢查，或為了滿足相關考核指標的需要，對應報廢的資產不及時予以報廢；或明知會閉置的資產仍然采購；或將原有固定資產提前報廢而另行購置；有的甚至資產使用部門未辦理相關審批手續就自行將報廢，財務部門卻依然掛賬，待到可報廢年限時再做賬務處理。這些賬務處理方法使固定資產的賬面價值與實際價值嚴重背離，虛假地反映固定資產的真實價值，造成財務報表和基本辦學條件報表中的固定資產賬面余額的信息資料與實際不符。

(二)影響了高校的事業支出的準確性

由于高校不單獨核算固定資產使用成本，在采購入賬時直接一次性列支事業支出，在壽命周期內不再計提折舊，對使用過程中損耗的價值不計提進行分攤，導致購置固定資產的會計期間教育成本支出偏高，而平時教育成本支出又相對偏低，不符合會計制度的配比性原則。另外，高校許多固定資產是科技含量較高的大型高精密儀器設備，其有形與無損損耗往往是使用中的主要和重要支出，但在考核使用部門或單位的效益時，從不考慮固定資產折舊費用，僅考慮所耗用的材料、人工勞務費等支出的成本，錯誤地計算事業支出的實際發生額，導致項目結算時賬面結余較多，形成“虛盈實虧”的現象。

(三)影響客觀分析固定資產使用率

由于目前高等學校固定資產不計提折舊，原值和凈值合一，賬面價值無法衡量固定資產的使用和新舊狀態，加之在固定資產的管理過程中，財務部門很少參與，哪些固定資產處于未使用狀態；哪些固定資產處于不需用狀態；哪些固定資產處于超負荷使用狀態；哪些固定資產因損耗已處于無法使用狀態等等，這些使用中的實際情況資料，財務部門都無法通過賬簿進行全面掌握，給正確預計固定資產的使用年限、估算損耗率及報廢殘值等大大增加難度，造成無法客觀地測算出固定資產的使用效率，對編制年度固定資產購置預算提供不了科學數據。

篇7

1.固定資產管理制度不健全

固定資產管理制度不健全主要表現在：（1）固定資產管理組織體系不健全，崗位設置不完善。電力企業沒有明確或完善的固定資產管理體系，部門之間缺乏有效溝通和協調，固定資產管理管理不全面。同時企業固定資產價值管理與實物管理分別為企業財務部和技術部，部門之間管理職責不清晰，導致管理過程中出現漏洞或管理重疊等現象發生。（2）實行管理工作與制度文件存在偏差，管理工作不到位。電力企業基層單位未及時修訂本單位固定資產管理細則，或者未按照上級公司要求制定管理職責，導致管理工作實施不規范，管理效率低。

2.固定資產記錄、入賬、折舊管理不到位

企業在購置或新增每一項資產均要進行相關信息的記錄、資產價值的入賬、使用損耗的折舊進行管理，是企業進行資產狀態維護和風險管理的重要內容。但電力企業在具體實施過程中出現細節管理不到位，極大不利于企業資產風險的預防和控制，主要表現在：（1）固定資產卡片信息不完整和不準確。比如固定資產卡片未記錄附屬設備的信息、設備維護情況、資產性能情況等，影響固定資產日常管理以及資產折舊計提的計算，同時容易造成資產清查時出現虛擬盤盈或盤虧現象。（2）固定資產入賬信息與實物信息不符。電力企業財務部門依靠FMIS系統進行資產價值管理，實物管理部門或生產技術部采用生產MIS系統或資產臺賬進行實物管理，當資產進行維護、更換或改造時，MIS系統的信息發生變更，但財務系統信息未能及時更新，導致賬實不符。（3）電力工程竣工后實物管理部門未及時進行增資申請，直接影響到企業對資產折舊計提的核算，不利于企業對資產折舊管理。

3.企業固定資產實物管理手段落后

隨著信息技術不斷發展，企業信息化管理程度不斷加深，但部分電力企業仍未建立固定資產管理信息系統，極大影響企業管理效率。電力企業資產種類繁多，涉及的資產信息量十分龐大，比如資產管理過程包括資產清查、信息統計、資產分類、折舊計提、信息錄入等各方面的管理工作，采用傳統的粗放式手工方法進行管理不但任務繁重，且管理效率低。同時傳統的管理模式僅僅提供資產總體財務信息，未能提供資產詳細的信息，不利于資產數據的查詢、資產清查、折舊處理、數據統計等，嚴重阻礙企業信息化管理的發展。

4.報廢資產處理程序不明確

企業資產使用達到壽命期限進入報廢處理期后，企業應當及時進行報廢處理。報廢處理流程包括報廢申請、技術鑒定、審批、報廢資產處置、財務處理等，但在各個流程控制點中，由于資產報廢過程管理不到位，容易出現技術鑒定不合理、申報程序不規范、部門責任不明確。比如基層部門申報報廢固定資產時沒有明確的依據，未簽署審批報廢意見；或者部門申報固定資產報廢申報、鑒定、審批、財務處理等程序滯后于實物處理程序。

二、電力企業加強固定資產狀態維護和風險管理措施

眾所周知，固定資產是企業所擁有或被企業所控制的、預計能為企業帶來經濟效益的資產，是企業獲得效益、求得生存和發展的前提和基礎，其運行狀態良好與否直接影響到企業的生產效益。因此，企業應當從以下幾個方面加強固定資產管理，減少風險損失。

1.完善固定資產風險管理制度和實施細則，確保固定資產良好運行

電力企業應當充分結合實際情況，及時更新和完善企業資產管理制度，制訂管理工作實施明細則，明確各部門單位的職責或工作內容，規范管理行為，制定本單位固定資產管理的工作流程。同時各實物管理部門應當依據本行業標準制定規范的崗位操作規程、維護規程、管理方案、故障維修流程以及安全操作流程等，將各個管理工作細致化，提高設備資產使用效率，確保企業資產發揮最大價值，創收最大利益。此外針對企業委托、受托資產制訂《固定資產委受托管理實施細則》，對具體業務來往項目、管理要求、資產賠損等內容作明確的規定，加強委受托資產的管理力度，確保企業資產安全、良好運行，為企業產生良好的經濟效益。

2.建立固定資產實物管理信息系統，促進資產價值和實物管理的良性互動

電力企業在運營生產過程中采用生產MIS系統對各類輸變電設備進行實物管理，并逐步形成固定資產管理子系統，基本上實現固定資產從面到點的精細化管理。然而企業中其他的小配件、小型資產等未形成系統細心管理體系，不利于企業內部資產的控制。企業應當將全部資產納入其他資產實物動態管理中，形成資產實物管理信息系統，并不斷提高系統的信息化管理水平，不但方便了企業對固定資產進行日常維護或管理，實現精細化管理；同時通過資產實物信息和價值信息的系統集成可以實現總系統和子系統的良性互動，促使企業完成固定資產動態管理，達到資產良性運行，降低資產風險成本。

3.建立固定資產盤點常態機制，實現企業固定資產高效管理

固定資產盤點是企業進行資產管理的一項重要內容，是企業全面掌握資產狀態的必要手段。電力企業是資產密集型、設備分散型的企業，企業資產日常管理難度較大，容易出現資產遺失、資產損毀、資產變舊等風險，給企業造成不良經濟損失。通過資產盤點，企業可以全面掌握資產運行狀態，以便于企業做出及時調整或處理，減少企業的經濟損失。因此，電力企業應當充分結合電力資產的特點，制定資產盤點常態機制，包括定期或不定期盤點、全面或局部盤點等方式，依據資產管理需要，比如對重點設備或重點區域內進行專項盤點，及時核查企業資產賬目和實際資產是否一致，促進資產日常管理有效實施，防止帳外資產擴大、賬實不符等不良事件的發生，減少企業資產風險，實現企業固定資產內部控制有效實施。

4.加強固定資產調整和維護管理，提高資產使用效益

企業運營過程中對閑置設備處置不及時容易導致資產的浪費，極大影響企生產效益，不利于企業成本回收。因此電力企業應當加強資產的維護和調整管理力度，及時處置閑置設備或報廢資產，主要措施有：（1）企業應當充分對現有資產進行價值評估和鑒定，判斷各項資產能否為企業帶來經濟效益，如果不能則將資產列入閑置資產或報廢資產，并按照相關程序及時處理。（2）企業應當對技術落后、經濟效益低的資產進行降級處理，調配使用，充分利用其殘余價值。（3）企業應當建立明確的資產調配使用和報廢處理制度，明確資產在采購、調出、修理、報廢等業務環節中相關管理人員的職責，防止資產責任缺失而造成經濟損失。

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隨著電網資產規模的日益擴大，傳統的管理方法缺乏對資產全過程管理的總體考慮，很難適應企業發展需要，電力企業根據需要，在資產管理中不斷引入新的理念、新的管理手段。借助ERP強大的系統工具，優化業務流程，簡化固定資產的核算和管理，靈活、全面地查詢并及時更新維護固定資產信息，實現了資產全壽命周期管理，體現了電網企業資管理水平全方位的提升。

1 電網資產管理存在的問題

電力企業屬于技術和資金密集型企業，固定資產數額巨大，在其總資產中占有絕對大的比重。正如此，電力企業財務管理的重點之一就是固定資產管理，但是目前我國部分電力企業的固定資產管理存在一些問題：

1.1 固定資產賬實不符

一是固定資產變化頻繁，因電力企業擴建、技改、大修和日常調換，固定資產實物形態和資產價值頻繁變動，如果不能及時更改資產卡片、設備臺賬，將造成賬實不相符。二是電力企業固定資產分布廣、結構分類復雜、數量多、金額大、更新快，企業內部相關部門間溝通不能及時、準確、快速的傳遞資產狀況及其變化的情況，造成固定資產帳、實不符。

1.2 固定資產管理存在產權不清、責任不明

電力企業在固定資產的使用上，存在著管理不到位、出了事情責任不明確的問題。電力企業固定資產分布十分廣泛，由于歷史原因，部分供電企業固定資產投資主體多元，產權結構復雜，如一條1千伏線路即有供電企業自行投資建造，也有用戶投資建造而實際上已屬于供電共用資產的，有地方政府投資的，有地方政府采用集資方式建造的，有城農網改造的，有用戶投資后又有供電企業出資改造的，以上各種投資渠道的形成資產，又因各種原因產權關系沒有及時處理，造成產權不清晰。

1.3 固定資產管理體制尚待理順

按照電網企業傳統的管理體制，電網資產的工程管理、運維管理、技術經濟管理與價值管理分屬不同的部門，由于缺乏統一協調，各部門之間難以理清分工合作的責任、權利，不利于管好用好固定資產。負責基建的同志很難站在負責運營的角度去思考，而基建材料的保管或傳遞不完整很大程度上影響著完工資產無法完成竣工轉資工作；負責運營的同志很難站在負責基建的角度考慮，如何加大設備的技改大修投入，確保設備使用安全，難以考慮設備的經濟運行成本和退役、報廢設備的管理；管生產技術部門的為保障電網的安全運行強調網架堅強和電網設備先進，卻忽視了由此帶的投資成本和后續支出。管理目標的多樣性導致各自為政現象。

2 全壽命周期管理的內涵及實施必要性

固定資產是電網企業資產的核心部分，是電網企業正常開展各項工作的物質基礎，在電網企業生產經營中發揮著重要的作用。實施的ERP與資產全壽命管理緊密聯系在一起，將資產全壽命管理作為ERP建設的核心和方向，ERP作為實現資產全壽命管理的具體手段。

2.1 資產全壽命周期管理理論的內涵

資產全壽命周期管理是從前期電網規劃、設備選型、設計、采購、安裝、調試管理開始，到交付運行后的設備運行狀態監控、維護保養、移動、退役直至報廢整個生命周期的管理，是一套涉及財務、管理、工程、運轉的集成管理系統。

2.2 實施資產全壽命周期管理的必要性

（1）開展資產全壽命周期管理是國家電網公司深入落實“四化”要求，全面深化“兩個轉變”、建設世界一流電網、國際一流企業戰略舉措。對提高基礎管理水平、資產運營效率、企業綜合績效和員工綜合素質，實現公司“一強三優”具有積極的推動作用和深遠的戰略意義。（2）針對電力企業固定資產數量多、金額大、資產結構分類復雜、覆蓋面廣的特點，要克服管理中存在的問題，就必須在電力企業固定資產管理中引入生命周期理念，實施固定資產全壽命周期管理，解決傳統管理摸式下固定資產存續各階段人為弊端，實現對資產系統化、動態化統籌管理，在確保安全、可靠的前提下，使資產全壽命整體費用最低，整體效益最優。

3 ERP系統推進了資產全壽命周期管理

3.1 ERP系統依據資產全壽命周期管理思路建設

ERP系統是國家電網公司“SG186工程”的一個重要組成部分，是電力企業精益化管理提升的重要管理手段之一。ERP系統為全壽命周期管理提供了良好的技術平臺。安徽省電力公司于2008年3月啟動ERP項目，在管理模式設計階段，特別考慮了資產全壽命周期管理方面，強調財務與業務的全過程融合，實現資產實物與價值管理的統一。ERP上線前，電力公司組織開展設備資產全面清理，嚴格按照建卡原則和設備資產目錄完成固定資產賬、卡、物的清理核對以及電網核心資產的價值拆分工作。此次的設備資產清理，保證基礎數據的賬、卡與實物信息一致。在設備資產清理的基礎上，利用ERP系統設備模塊和財務模塊的集成性實現設備信息與資產信息的同步更新。所有固定資產，設備管理部門先創建設備主數據（生產管理系統設備源的設備資產，由接口自動在ERP系統中的生成設備臺帳并同步生成資產卡片，非生產管理系統數據源的設備，由生產部門在ERP系統中創建設備臺帳自動生成資產卡片），同時自動生成固定資產主數據，財務部門對該固定資產主數據信息進行補充。系統中設備和資產的聯動以保證兩者在管理上不脫節。

3.2 ERP系統實現了資產全過程動態管理

ERP信息系統對固定資產在整個生命周期中進行全程管理，固定資產形成、運行到退出的全過程都完整的記錄在案，實現了資產動態、全過程、全生命的管理。

資產形成：ERP系統中手工創建項目，對項目進行定義和描述，并在該項目下創建WBS結構，然后將項目下達并維護年度預算。從項目開始到結束的整個過程中，消耗的人、財、物等資源都通過WBS歸集費用，根據預先定義的結算規則自動結算，保證了轉資準確性，實現資產設備賬務相符。工程竣工投運時生產部門按照資產目錄的規定級次提供轉資清單，作為轉資的重要依據，提交財務部門，財務部門在當月按照工程實際成本支出預轉資，保證了工程轉資的及時性，消除了資產實物管理與價值管理脫節。

資產運行：ERP系統中，在用這種資產狀態表明設備資產投運后處于可使用的狀態，此狀態下可描述設備的運行狀態。設備運行時，其維護、檢修、技改往往帶來資產價值變化。生產等實物管理部門將設備運行、維護、檢修、技改等業務通過生產設備管理系統與ERP系統的集成和聯動，同步反映了電網企業主要資產的運行狀態、健康狀況、檢修記錄、支出消耗等動態信息，實現固定資產實時動態管理。ERP系統設備和資產的一一對應，不但能實時正確反映設備運行狀態，而且對設備維護過程中造成的資產價值變化，也能及時準備反映到資產臺賬上，避免造成資產價值的虛增或虛減。

資產退出：為了準確反映設備狀態，ERP系統中設立了停用、待報廢、報廢狀態。電網設備資產當不需要使用或不滿足使用要求時，會退出在用狀態，設置為停用狀態等待處置。設備到了壽命后期，需要報廢時，使用部門設備報廢申請人根據實際情況在工作流外更改設備狀態為“待報廢”，隨后在工作流中填寫設備報廢申報單，并提交經逐層審批同意后，使用部門設備報廢處理人根據實際情況在工作流外更改設備狀態為“報廢”，財務部門對資產進行報廢的賬務處理，完成了資產整個生命周期動態管理。

4 需完善的ERP資產管理

目前ERP系統對于電網企業的固定資產全壽命管理已基本實現，但仍需進一步完善，其中集成固定資產主數據與設備主數據，并利用實施條碼技術就是一項重要工作。由于目前ERP系統里的資產、設備主數據都是手工采集信息而成，易出現維護更新不及時或人為因素導致不能真實全面反映實物資產信息。而實施條碼技術后，以條碼作為資產的身份證，可以對資產進行全壽命周期跟蹤管理。

借助具備條碼掃描功能的手持終端，進行現場數據的采集、錄入、對比和進行設備屬性信息變化的更改，如設備狀態等，資產管理人員將在第一時間和現場發現錯誤，避免設備漏檢、錯檢，將錯誤的發生率降到最低，并能實時維護ERP系統內的資產主數據，真正做到賬實一致。

參考文獻：

[1]閆媛媛.ERP在電力企業中的應用與實施困境[J].中國電力教育.2010（10）.

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關鍵詞:事業單位;固定資產管理

Key words: public institution;fixed assets management

中圖分類號:F273.4 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)19-0045-02

0引言

醫療單位固定資產具有品種繁多、分布廣泛、功能多樣等特點,是醫療單位運營的本質,醫療單位專業設備的優劣代表了醫療單位的管理水平。①隨著衛生經濟體制改革的進一步深化,醫療單位固定資產占總資產比例不斷增大,加強醫療單位固定資產管理成為不容忽視的問題。如何管理好固定資產,保證其充分發揮功能,對提高醫療單位的社會效益,增強管理水平是十分重要的。它直接關系到醫療單位的經濟運行,是醫療單位實行成本核算工作的重要基礎。

1醫療事業單位固定資產管理現狀分析

在長期的固定資產管理實踐中,醫療事業單位雖然制定了一系列管理制度,形成了較為嚴密的管理體系,取得了很大的成效。但是醫療事業單位在固定資產管理中還存在著差距。從主觀上說,責任部門對固定資產管理重視不夠、管理不嚴、責任不清、獎罰不明,造成有章不循的現象出現。同時,醫療事業單位現行的固定資產管理制度也需要進一步完善;從客觀上說,由于資產結構分類復雜、且醫療事業單位固定資產數量多、金額大,給單位及時、準確地反映資產狀況及其變化帶來了許多困難,造成固定資產實物與賬務難以核對。具體表現在以下幾個方面:①隨著醫療事業單位的發展不斷加速,傳統的固定資產管理多采用分塊的管理方式,資產的不同階段有不同的部門管理,缺乏統一協調,管理信息不對稱。②目前的管理方式存在很多問題,如資產使用效率低、更新速度快、更新換代快,技改投入大,維護成本高、使用壽命偏低等。②成本管理方面,不能實現成本的精細預算和有效管控,成本管理基本上是以分塊管理為主,這種管理方式,往往造成運維成本增加,不能適應醫療事業單位精益化發展的要求。③固定資產實物管理、價值管理、使用保管部門之間溝通不及時,信息不通暢,對資產的變動情況掌握不一致。④財務部門作為固定資產價值管理者對日益更新的生產技術知識掌握不夠、對設備認識不夠、現場對資產進行核對監督力度較弱。

2醫療事業單位固定資產管理發展對策

2.1 管控固定資產新增環節由相關部門自行零星購置固定資產,應由經辦部門根據單位批準的預算和計劃組織實施。資產購入后,應及時辦理資產驗收、交接手續,并報財務部門辦理固定資產入賬手續。零星購置的固定資產需要安裝的,待資產安裝完成后將安裝費用一并轉增固定資產。通過無償調入、上級主管單位劃撥等方式增加的固定資產,應由經辦部門根據相關批準文件組織實施。根據固定資產調撥或交接清冊,辦理驗收交接手續,固定資產使用部門確認調撥單或交接清冊后,財務部門據以辦理資產增加轉賬手續,并建立固定資產卡片,根據核定價值計提折舊。

2.2 完善固定資產日常管理①嚴格固定資產日常管理及執行。固定資產的日常管理。明確規定固定資產的范圍、分類標準,各部門的職責分工,開展設備主人制度,固定資產定期盤點制度。無論通過何種渠道形成的固定資產實物均列入管理范圍,固定資產價值除出現規定內的情況時,不得隨意變動固定資產價值。②采取固定資產的卡片管理。單位固定資產卡片根據管理的需要設置明細項目。財務部管理專責對卡片進行日常管理、更新、維護,所屬各單位配有專人負責固定資產實物管理工作,按照《固定資產實物登記表》,做好資產的登記、建立臺賬。規定每年11-12月份為固定資產定期全面盤點時間,根據管理或更改工程具體要求進行不定期抽查盤點,根據盤點情況,針對盤點檢查出的問題,制定不同的處置方案報決策層及其他相關單位審批。③重視其他日常管理。固定資產其他信息發生改變,如資產主人的變更,存放地點的調整等,若發生此類變動,則由發生變動資產的主人填制《固定資產變動情況表》,經實物管理部門、財務部門審核認定后,進行資產卡片的調整。涉及固定資產內部調撥的,則需填制《固定資產內部調撥表》,由實物管理部門、財務部門審核,分管領導批準后進行資產的內部調撥,并調整固定資產卡片及明細賬、臺賬的信息記載。

2.3 提升固定資產運營效率固定資產是事業單位賴以生存和發展的寶貴財富,單位在固定資產管理的全過程中,應重視資產價值構成和為單位帶來社會效益的能力。在投資、購建的同時就應該進行認真的技術經濟可行性分析;在使用、維護、更改、報廢、處置等過程中更應慎重考慮,統籌安排,并進行可行性論證,以避免給單位帶來不必要的損失,造成國有資產流失。①實行固定資產有效、低效、無效分類管理。綜合安全效益、社會效益、經濟效益三個方面的考慮,劃分出有效、低效、無效資產,對于無效低效資產,各類資產的具體情況,制定相應處置方案,對于需做報廢處置的資產,積極履行相關報批手續,進行固定資產清理;對于需要進行更新改造的固定資產,制定技改計劃,完善手續,逐步實施。對于在原工作地點不能正常發揮作用的資產,但在其他部門、工作區能夠充分發揮作用的,調劑到相應部門,以提高單位資產利用率。②實施設備主人制度。提高固定資產運營效率,是降本增效的手段。制定固定資產管理實施細則、實施設備主人制度,規定設備資產有指定的專人維護。由設備主人負責監督所保管資產的運營狀況,分析故障原因,每月編報固定資產變動情況表,將效能發生變化的固定資產上報資產管理部門,資產管理部門根據各單位上報的情況表分析資產的運營效率,對各部門資產進行調劑,及時調整資產的使用部門與使用場所,從而使資產運行更符合生產需要,提高其運行效率。此外,設備主人及時檢查到所保管的設備運行中存在的問題,及時處理,盡量減少修理維護性支出,降低資產運行維護成本。

2.4 開展固定資產的狀態檢修隨著社會經濟的發展,事業單位固定資產不斷擴大,在人員相對增長較慢的情況下,設備的檢修給單位帶來越來越大的壓力。客戶對設備可靠性的要求也越來越高。開展設備的狀態檢修,可以根據設備的運行周期和健康狀況,調整檢修周期,節約人力物力,提高單位社會效益。狀態檢修是單位以安全、可靠性、環境、成本為基礎,通過設備資產狀態評價、風險評估,檢修決策,達到運行安全可靠,檢修成本合理的一種檢修策略③。

2.5 實行固定資產全壽命周期管理固定資產的全壽命管理,是資產在其使用生命周期內的全過程的管理,以轉變傳統資產管理方式為重點,簡化管理層次,縮短管理鏈條,實現資產管理體制上的轉變④;用流程管理打破職能管理的界限,實現管理機制從條塊職能管理向閉環流程管理的轉變;用精益化管理統籌各階段工作,實現管理方法從定性粗放管理向定量精益管理的轉變;用信息化管理手段提高資產管理效率,實現管理手段向信息化管理的轉變,實現資產在其生命周期內的最大效益,保證國有資產的保值增值,提高單位的社會效益。①科學規劃設計。基于資產的全壽命周期的思想,以資產的整個生命周期的整體最優作為規劃設計工作的決策依據,建立符合規劃設計階段特點的管理方法,建立規劃、可研、技術改造、成本控制等化解的投資決策優化排序模型,對規劃方案進行優化。⑤推廣典型優化設計方案,節約資產投資,提高社會效益。②實行招標采購。建立物資招標采購體系,開展大規模的物資集中規模采購。實現招標采購工作在管理模式、供應商管理、評價方法、設備監造等方面的科學優化,實現對項目實施的進度、成本、質量等方面的全面控制,改變以往的零散的自行招投標采購方式,發揮集團優勢,降低采購成本,以合理的價格采購技術標準統一、產品質量可靠的產品,滿足事業單位的基本運作需求。③加強運行與維護。在資產狀態評估和風險評估的基礎上實現運行維護的優化,實現設備資產運行的經濟性和可靠性。以運行、檢修成本定額為基礎,建立設備資產運行維護支出管控機制,實現作業成本標準化管理。建立整體設備資產、分類設備資產、和單體設備資產的狀態分析和風險分析評估模型,開展標準化作業管理,配置合適的備品備件,降低資產的運行維護成本,增加單位效益。④實行退役評估。應用設備資產的評估結果,優化技術改造方案,建立優化退役資產的再利用評估流程,判斷技術改造方案中涉及到的資產的健康狀況,是否還有利用價值,建立資產的調節利用的機制,推行資產在不同場合調節使用,通過退役資產的集團化運作,發揮資產的最大利用價值,對記過評估已經沒有利用價值的資產按程序履行報廢資產的處置。⑤建立全壽命周期信息管理平臺。建立從項目前期、可研、規劃、立項、初設、招投標、基建、運維、評估的一體化信息平臺,將各方面的信息高度集成,資產存在的不同階段,有相應的部門負責資料的錄入,實現資產管理信息的全方位共享。

3結論

固定資產管理是事業單位的基礎工作之一,尤其是醫療事業單位,固定資產在總資產的比例較大,因此資產管理在日常運營管理中占據著十分重要的位置。本文以醫療事業單位為例對事業單位資產管理方法進行研究,進一步加強資產的管理,引入“資產主人”概念,明確各級管理部門、人員職責;重新梳理、優化資產管理流程,突出實物資產的增加、轉移、減少等關鍵環節的管控措施,實現實物資產全過程、全領域、全生命周期管理。

注釋:①譚菁.加強醫院固定資產管理提高資產使用效益[J].財經界(學術版),2009,(08):12-15.

②全文蔚.論醫院固定資產管理[J].現代經濟信息,2009,(12):20-23.

③高麗,呂海翠.淺談醫院固定資產管理[J].商情(財經研究),2007,(12):23-27.

④梁愛玲,譚婉君.加強醫院固定資產資產管理[J].現代經濟信息,2009,(09);03-08.

⑤李俊磊.醫院固定資產管理[J].財會研究,2009,(05):33-37.

參考文獻:

[1]譚菁.加強醫院固定資產管理提高資產使用效益[J].財經界(學術版),2009,(08).

[2]全文蔚.論醫院固定資產管理[J].現代經濟信息,2009,(12).

[3]李旖玲.醫院固定資產管理存在問題與對策[J].現代醫院,2009,(09).

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二、射頻識別技術概述

(一)RFID技術的概念

RFID技術是一種非接觸式的自動識別，工作距離長，過程中無需人工干預，可以應用于各種惡劣環境。目前，市場上的固定資產管理系統的支撐技術主要有條形碼技術、磁卡技術、射頻識別(RFID)技術等。相比較而言，RFID技術具有條形碼不具有的防水、防磁、防污損、讀取距離長、數據可以加密、存儲數據量大、存儲信息可以更改自如等優點，還具有多標簽同時識別的功能。

(二)RFID技術的工作原理

RFID系統主要由閱讀器、應答器和射頻天線組成。閱讀器包括控制部分、存儲器、輸入/輸出端口、與應答器通信有關的編碼器以及射頻天線。閱讀器通過自己的射頻天線和應答器進行通信，當應答器位于一定的局域內時，通過的耦合天線產生電流驅動內部的半導體芯片工作，閱讀器可以通過天線向其電場范圍內的應答器發送指令，當應答器正確接收到指令后，通過外部天線將應答送回閱讀器②。應答器由耦合元件和芯片組成，含有天線，用于和射頻天線之間進行通信，可以做成卡片等形狀，即電子標簽。

三、RFID技術在固定資產管理中的應用

為了方便資產管理部門進行固定資產日常的統計、查詢，及時實時地掌握固定資產的狀態和使用情況，實現固定資產管理信息和生產MIS、EAM系統、財務軟件系統等進行鏈接和信息共享，達到固定資產管理過程的高效率，可運用RFID進行固定資產管理。其原理在于:在每項固定資產上粘附具有唯一標識的電子標簽，當固定資產進入RFID終端識別器識別區域時，天線通過發送微波信號激活電子標簽的電路，電子標簽返回電波信號，二者進行數據的交換，讀寫器獲得相關信息，將該信息實時上傳到RFID系統服務器，進行格式轉換、過濾等后續處理，作為其他系統實現固定資產數據統計、查詢等功能的數據源，以對固定資產日常管理中的變動信息的實時監控、記錄和自動更新。

(一)RFID技術在固定資產管理中的系統設計總體方案

基于RFID的固定資產管理系統采用B/S架構，主要包括電子標簽的識別、固定資產信息的傳輸層、固定資產管理應用系統三個層面。該方案通過讀寫器接收到固定資產電子標簽信號后，在中間層識別后的資產信息傳遞到后臺數據庫服務器，實現對固定資產日常變動管理、統計查詢、系統管理等功能。

(二)RFID技術在固定資產管理中的系統功能

RFID在固定資產管理系統中的功能可以分為如下模塊:(1)用戶信息管理。該模塊用以設置、記錄登陸系統的的各操作用戶及其權限、密碼管理，記錄其操作過程的日志等。(2)資產日常管理。該模塊包括資產的購置、日常調撥、維修、盤點管理業務，包括申請購置的計劃、驗收和使用管理、調撥計劃與審批、調撥過程查詢、維修申請與審批，維修進度查詢等。(3)資產盤點管理:該模塊包括盤點計劃、盤點指令、盤點差異報告等。(4)資產定位和報警管理:資產存放位置管理、資產正常移動管理、非正正常移動管理，用于監測資產是否處在非正常的流動狀態。(5)資產查詢和報表管理:該模塊可對資產管理按不同的條件進行多角度的查詢，并輸出相應的查詢報表。(6)資產處置管理:包括資產報廢申請和審批、資產變賣申請和審批、資產贈送申請和審批的管理過程。(7)系統維護管理:該模塊包括定義部門、用戶、資產類別、RFID標簽制作、用戶權限、數據備份和刪除、數據恢復管理等。

(三)RFID在固定資產管理中的效果

通過在固定資產管理中運用RFID技術，可以實現如下效果:(1)能實時動態地跟蹤固定資產狀態，做到財務賬和實物賬的高效統一。解決了資產管理中賬、卡、物不符，資產設備不準確，閑置浪費等問題。(2)對貴重固定資產實現了精準的管理，提高了資產的利用效率，保證了資產的安全性。(3)對固定資產的管理過程實現了“全生命周期管理”的“自動管理”，便于實時掌控固定資產的變動情況，實現固定資產管理的精細化、科學化。(4)運用系統的過程中，實現了企業固定資產管理工作的標準化、規范化和信息化，提高了企業資產管理的效率和管理水平。