導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產規律，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、指導思想

按照科學發展觀的要求，堅持標本兼治，重在治本的原則，認真貫徹落實國務院、省政府、市政府關于安全生產工作的部署，以安全生產規范化建設為抓手，以加強重點環節安全監管為突破口，筑固安全生產第一防線，全面推進安全生產監管規范化建設，進一步落實企業安全生產主體責任，夯實基層基礎，切實提高企業安全生產管理水平。

二、目標任務

2013年要把規范化建設作為落實企業主體責任的重要抓手，要重點抓好已制定細則的完善提升，并在行業內繼續深化開展；沒有制定細則的企業今年制定好并開展規范化工作。

一是要求各旅游企業按照市安委會和上級部門文件要求開展安全生產規范化建設工作，全面開展安全生產規范化的推廣普及工作。

二是積極開展落實生產經營單位安全生產主體責任工作。

充分發揮安全生產規范化建設這一有效的載體和抓手，通過全面開展企業主體責任和考評細則的宣貫，把旅游企業安全生產主體責任真正落到實處。

三、工作步驟

2013年在全行業深入推行安全生產規范化建設工作，主要分以下三個階段實施：

第一階段：宣傳發動，調查摸底（3月初—4月中旬）

按照市安委辦的總體工作部署，開展全面的宣傳發動，認真抓好落實，各旅游企業開展一次全面的調查，摸清底數，并制定規范化建設的工作方案，明確全年的規范化建設目標任務，建立領導聯系制度，明確責任領導和聯系人，上報至市旅游局。

第二階段：幫扶提升，開展督查（4月16日—10月31日）

一是要認真學習和貫徹落實省委省文件和《市生產經營單位安全生產主體責任規定》；二是要按照市安委辦印發的規范化工作要求全面開展各項工作，規范安全管理制度，落實各項安全管理措施，提高綜合安全管理水平。我局將組織有關人員，采取多種形式，開展對旅游企業的宣貫、培訓和檢查。

第三階段：考評驗收，總結評比（11月1日—12月31日）

按照市旅游局頒發的規范化考評細則，對企業進行初評驗收。各旅游企業將規范化工作總結于11月20日前報市旅游局，市安委辦將在年底前組織考評組對規范化建設創建單位進行驗收。

四、工作要求

篇2

為切實加強安全生產管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發生,近日,__縣安監局深入縣各重點行業實施邊開展安全生產法律法規宣傳教育培訓，邊在各重點行業生產經營現場開展安全生產大檢查,取得了良好效果。

一是深入縣各重點行業宣傳教育內容為學習《安全生產法》、《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產條例》，切實增強法制觀念，履行安全生產義務，把法律法規的主要精神和基本內容宣傳到各類企業和廣大從業人員，使全社會關心、關注、支持安全生產工作，形成強大的法制氛圍。

篇3

中圖分類號：TU695 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0342-01

1.前言

隨著我國現代化程度的加深，人們用電需求不斷提高，這也需要電力系統更加完善，并保證系統輸送穩定。

2.基于PDCA的電網企業安全生產標準化達標評級工作流程

在百度百科中，將工作方法定義為：是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環，展開來就是凡事有記錄，有計劃，有執行，有結果，有改進，在這個過程中時刻體現目標驅動和用數據為證。一般而言，電網企業開展安全生產標準化達標評級的工作，包括前期準備工作，中期的查評及整改、撰寫自查自評報告、申請達標評級工作，后期的迎接第三方現場查評工作。其三個階段之間是承前啟后關聯的，是PDCA循環的，而每個階段內部，也是PDCA循環的。

3.電網企業培訓體系建設難點

雖然電力體制改革正在如火如荼進行，但幾十年的大型國有企業外部機制和管理體制加劇了電力企業培訓體系建設的困難程度。

3.1 訓文化與理念認識存在誤區

目前有些電力企業內各部門對培訓重要性較為認可，但往往基層部分員工對培訓工作的認知存在一定的誤區。廣泛存在“培訓萬能論”“培訓是教育培訓工作人員的事情”“培訓能立刻見效”等認知誤區，由于這些認知誤區，員工培訓心態往往過于放松，導致培訓效果欠佳。

3.2 員工參與培訓積極性不高

目前有些電力企業內各層級員工對培訓工作重要程度認識較高，但落實到個人，參加培訓的積極性不高，其原因有以下幾點：一是工學矛盾突出，員工工作量較大，造成培訓時間與工作時間沖突；二是培訓針對性不足，導致員工參與培訓意愿不強；三是培訓費用報銷流程復雜，導致員工培訓心理懈怠；四是培訓考核與員工崗位晉升關聯不大，導致培訓積極性不高。

3.3 培訓針對性不足

目前有些電力企業內培訓項目計劃設置針對性不足。在計劃制訂過程中，很大程度站在企業發展角度，根據組織需求制定培訓項目，然后確定參與課程人員，對員工崗位勝任能力的差距分析偏弱，課程與員工個人需求有差距，降低了員工培訓積極性。

3.4 培訓需求收集有效性不足

目前有些電力企業內部分員工缺乏對培訓需求的思考，出現班組需求與崗位職責和工作能力不相關的情況，員工個性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓需求收集形式與渠道不夠多樣，反饋機制不完善，使得需求分析缺乏有效的來源。

3.5 培訓相關激勵不足

部分企業內由于考核激勵未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結合，人力資源各模塊未能有效聯動，導致很多工作有要求無考核、有考核無激勵或是激勵措施太少、效果不足。此外，員工培訓與績效晉升無關聯導致積極性、主動性不高。

3.6 培訓評估難度大

培訓結束后，多數企業主要開展一級評估、二級評估，雖然可以通過培訓前與培訓后的測試，觀察員工培訓后的成績改善，但對實際工作的指導缺乏有效的觀察手段。三、四級評估在開展過程中，沒有一定的標準，跟蹤時間長，投入的人力較多，存在一定人為主觀性，很難持續開展。

4.電力企業安全生產評價措施

4.1 前期準備工作應關注解決的主要問題

4.1.1在遴選人員取得內外審資格方面。一是遴選人員不嚴肅，許多參加內外審資質取證人員，多是即將退休或者部分對此感興趣的員工，或是工作比較休閑員工；另一個是遴選人員時，沒有考慮專業覆蓋問題，形成專業空當；三是單位中層干部少有參加，特別是作為牽頭部門的領導干部或專責參加內外審資格培訓取證更少。沒有認識到，遴選人員是開展達標評級的“播種機、宣傳隊”，也是企業開展此項工作的專家隊伍。

4.1.2企業達標評級工作方案往往是一人擬定，征求極少數人意見建議，主管安全生產工作領導簽發，一紙文件流轉，少有將此項工作作為提升安全生產基礎管理工作的重大問題，在企業安委會或辦公會議上研究決策。其結果是工作方案不細、考慮不周、可操作性不強，執行落實乏力。

4.2 中期工作應關注解決的主要問題

4.2.1企業自查常見問題表現

目前在一些企業開展自查自評工作存在的主要問題，一是對企業的管理制度體系梳理不深不細，如注重對企業管理制度目錄體系查評，缺乏對管理制度的合法性、合規性查評等；二是習慣性做法認識根深蒂固，如以職工健康體檢代替職業病檢查等；三是以母公司要求或企標、習慣代替查評標準；四是自查自評不認真，漏洞百出；五是企業自查報告討論審核不足，用詞模糊，如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決，就會出現第三方查評時的窘態，更是達標評級成為走過程，過后一切如故，返回原點！

4.2.2自查自評工作方法

開展企業自查自評有兩種工作方法，一種是自上而下方法，另一種是自下而上方法。但實施中，各個專業都存在并行工作。

自上而下工作方法是先從梳理查評企業組織體系、管理制度體系、每個管理制度（含管理的、技術的、工作的等企標）等與國家、行業已頒布實施的法律法規、標準規程等的耦合度查評，從而歸納總結出存在的問題，進而進行修訂、補充、完善。第二步，以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準，分專業按照查評項目內容同時查評。第三步是開展問題的整改，包括問題整改責任領導、部門、班組、完成時限、資金等，進而進行整改監督。

自下而上工作方法是直接以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準，分專業按照查評項目內容同時查評，再歸納分析查評問題，是什么問題，整改什么問題，對于不需要停電的問題，立即整改，對需要停電才能整改，進入檢修計劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評結果，對以達到標準要求的，提供佐證；對于需要整改才能達到標準要求，提供已整改的佐證或已列入整改計劃的佐證。他們是自查報告中必不可少的，也是自查報告以及結論的最重要依據。

5.結束語

綜上所述，由于電力生產作業技術復雜，受到各種因素的影響對安全生產造成不利條件。因此，我們要提高對安全生產的管理水平，保證系統安全穩定運行。

篇4

安全是一個永恒的話題，它是生命之本，是企業發展的基石！企業的騰飛與發展離不開安全，安全是一切工作的重中之重。而目前雖然我們在安全生產方面取得了長足的進步，但是形勢依然嚴峻，強調：人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，“強化紅線意識、促進安全發展”，也是今年的安全月主題，安全的紅線對于企業來說就像泰坦尼克號航線上的冰山，是不可觸碰的，一旦發生安全事故，對于企業的損失是不可估量的，對于家庭的損失更是無可挽回。所以無論與國與家，我們必須做好安全生產工作。

隨著國家對人權的重視，不斷出臺各項政策和規范來強化安全生產工作，安全生產形勢穩步好轉，同時我也深刻感受到企業在安全文化、人才培養、安全標準化、事故控制等方面取得的長足進步。然而，取得成績的同時，我們必須意識到我們面臨的安全形勢依然嚴峻，距離我們的最終目標還有很長的路要走。

目前安全生產方面仍然存在一些突出問題。建筑工人安全素質差，人員流動性大，安全教育流于形式。我們國家的建筑工人離發達國家的職業化建筑工人差距甚大，尤其在安全素養方面。首先來看安全事故的規律：

安全事故的時間規律性安全事故的發生隨建筑業的季節性變化而變化。每年開春，各建筑工地剛進入施工期，工人剛過完春節，思想尚未進入施工狀態，因此該時段為高發期。夏秋兩季是建筑施工旺季，企業在生產任務緊、搶工期的情況下，相應的安全措施跟不上。另外，夏秋兩季又是農忙季節，建筑工人如為當地臨時工，這部分工人白天搞建筑，晚上回家還要種田、收糧，甚至白天在工地干活，心里還想著家里的農活。一心二用，加之體力不支，也是發生傷亡事故的一個重要原因。

安全事故人員的規律性從事故者年齡上分析，發生事故最多的年齡段為20 歲左右的年輕人，由于該年齡段工人或是剛走出校門的學生或是剛從鄉村來的農民。這部分人年紀較輕，精力旺盛，但是施工經驗少，沒有經過專業的訓練，更缺乏理論知識，對現場違章操作、指揮不能及時辨認，只是盲目的勞動，缺乏預防安全事故的意識，因此成為事故的多發年齡段。

安全事故的環境規律性建筑工程安全事故與施工環境的關系是非常密切的，在一個工程主體施工階段，由于施工人員密集、勞動強度大往往加強管理，而到了裝修、安裝階段，由于施工分散，不容易集中管理，且該時段內各種機械使用密集，各工種人員施工混雜，水平、垂直交叉施工現象較多，因此該工段事故的發生率最高。

在企業安全生產監督管理方面，目前的監督管理模式是法人負責，職能部門監督，存在著部門職能交叉，安全與生產兩條線現象。突出地表現為，安全管理部門進行施工過程的安全管理，工程管理部門負責施工工期及施工質量的管理，造成安全管理部門和工程管理部門“打架”，在實際工作中我們經常遇到這樣的問題：安全管理部門認為安全條件不具備，不能施工，工程管理部門認為工期緊、任務重，要完成施工任務其他部門必須開綠燈放行，尤其是一些形象工程、獻禮工程更是如此。我們能否凌駕于所在項目之上頂住各方壓力守住紅線呢，當沒有發生任何問題完成了施工項目，那么安全管理部門在這件事情上起的就是“絆腳石”的作用；而當發生了安全問題，則安全管理部門又成為了安全責任的承擔者，出了事故能說安全管理部門沒責任？

結論：

安全應該是施工過程的有機組成部分，所有管理者都是安全管理的直接責任人。我們已經出臺了相對完善的安全生產責任制，但是在落實過程中存在安監系統單線強化，其他部門安全責任無有效監管的問題，導致許多安監人員成為“架子工工長”“文明施工工長”，自己給自己下整改單，工作當中往往疲于奔命，無法有效行使監管權利。因此全員安全生產責任制的有效落實，將是提高項目安全及文明施工管理水平的關鍵，對非安監人員的安全培訓、責任監管、考核方式值得我們深入

思考。

參考文獻：

篇5

人為事故的預防和控制，是在研究人與事故的聯系及其規律的基礎上，認識到人的不安全行為是導致與構成事故的要素，因此，要有效預防、控制人為事故的發生，依據人的安全與管理的需求，運用人為事故規律和預防控制事故原理，聯系實際，而產生的一種對生產事故進行超前預防和控制的方法。

一、認識人為事故的規律，加強預防性安全管理

在安全生產中，人既是促進生產發展的決定因素，又是生產中安全與事故的決定因素。人的安全行為能保證安全生產，人的異常行為會導致事故。因此，要想有效預防、控制事故的發生，必須做好人的預防性安全管理，強化和提高人的安全行為，改變和抑制人的異常行為，從而實現安全生產。附表《人為事故規律》揭示了人為事故的基本規律。

在掌握了人們異常行為的內在聯系及其發生規律后，為了加強人的預防性安全管理工作，有效預防、控制人為事故，可以從以下幾方面入手。

1、做好人的表態安全管理。從產生異常行為表態始發致因的內在聯系及外延現象中得知：要想有效預防人為事故，必須做好人的表態安全管理。例如，開展安全教育培訓和宣傳，提高人們的安全技術素質，使之達到安全生產的客觀需要，從而為有效預防人為事故的發生提供基礎保障。

2、做好人的動態安全管理。從產生異常行為動態續發致因的內在聯系及其外延現象中得知：要想有效預防、控制人為事故，必須做好人的動態安全管理。例如，建立、健全安全法規，開展各種不同形式的安全檢查，促使人們的生產實現規律運動，及時發現并改變人們在生產中的異常行為，使之達到安全生產的要求，從而預防、控制由于人的異常行為而導致的事故發生。

3、做好勞動環境的安全管理。從產生異常行為外侵導發致因的內在聯系及其外延現象中得知：要想預防、控制人為事故，還要做好勞動環境的安全管理。例如，當發現作業人員受社會或家庭環境影響，而思想散亂，有產生異常行為的可能時，要及時行進思想工作，幫助解決存在的問題，消除后顧之憂，從而預防、控制由于環境影響而導致的人為事故發生。

4、解決好安全管理中存在的問題。從產生異常行為外侵導發致因的內在聯系及其外延現象中得知：要想預防、控制人為事故，還要解決好安全管理中存在的問題。例如，提高管理人員的安全技術素質，消除違章指揮；加強工具、設備管理，消除隱患，使之達到安全生產要求，從而有效預防、控制由于管理失控而導致的人為事故。

二、強化人的安全行為，預防事故發生

強化人的安全行為，預防事故發生，需要從以下幾個方面入手。

1、要自覺接受安全教育，不斷提高安全意識，牢固樹立安全思想，為實現安全生產提供支配行為的思想保證。

2、要努力學習生產技術和安全技術知識，不斷提高安全素質和應變事故能力，為實現安全生產提供支配行為的技術保證。

3、必須嚴格執行安全制度、規程，不能違章作業，冒險蠻干，即只有用安全法規統一的生產行為，才能有效預防事故的發生，實現安全生產。

4、要做好個人使用的工具、設備和勞動保護用品煩的日常維護保養，使之始終處于良好狀態，并做到正確使用，當發生異常情況時，要及時處理，控制事故的發生，保證安全生產。

5、要服從安全管理，并敢于抵制違章指揮，保質保量地完成自己分擔的生產任務，遇到問題要及時提出，求得解決確保安全生產。

三、改變人的異常行為，控制事故發生

改變人的異常行為，是繼強化人的表態安全管理之后的動態安全管理。通過強化人的安全行為預防事故發生，改變人的異常行為，控制事故的發生，從而達到超前有效預防、控制人為事故的目的。

1、自我控制。自我控制，是指在認識到人的異常意識具有產生異常行為，導致人為事故的規律之后，為了保障自身在生產實踐中的自我改變異常行為，控制事故的發生。自我控制是行為控制的基礎，是預防、控制人為事故發生的關鍵。例如，當發現生產環境、工具、設備異常時，或領導違章指揮有產生異常行為的外因時，能及時采取措施，改變物的異常狀態，抵制違章指揮，有效控制由于異常行為而導致事故發生。

2、跟蹤控制。跟蹤控制，是指運用事故預測，對已知具有產生異常行為因素的人員，做好轉化和行為控制工作。例如，對已知的違章人員指定專人負責，做好轉化工作和進行行為控制，防其異常行為的產生和導致事故發生。

3、安全監護。安全監護，是指對從事危險性較大生產活動的人員，指定專人對其生產行為進行安全提醒和安全監督。例如，電工在停送電作業時，一般要有兩人同時進行，一人操作，一人監護，防止誤操作的事故發生。

篇6

企業安全生產有其自身的經濟特性和內在聯系，安全生產與經濟效益之間相互依存、相互滲透、相互制約，當我們將安全作為影響企業效益的變量來分析時，就不難看出安全行為對企業效益的影響之大，安全效益潛藏于企業各類經濟活動之中，也影響著企業的整體經濟效益。

(一)企業安全行為的正效益。正效益是企業安全生產行為的增值產出，企業通過采取一系列安全生產行為，一方面能夠調動“人”的積極因素，為員工創造安全舒適的工作環境，提供必要的職業風險防護。保障員工生命財產安全，提高員工勞動熱情和生產效率，促進企業生產效益的增長；另一方面能夠發揮“物”的基本效用，保證企業生產設備的正常運轉，提高設備安全率并延長使用壽命，有效節約生產資料成本，促進簡單再生產和擴大再生產，使生產效益得到穩定提高，為企業帶來效益。而就企業短期內的某一具體單項的安全行為來說，很難直接判斷其效益大小，甚至容易造成安全生產只見投入不見收益的假象，從而導致一些企業對安全生產、安全投入重視不夠。因此，企業要從整體上提高效益水平，就必須正確認識到安全生產能夠產生長遠、潛在的正效益，從而將安全生產視為一種生產力，作為一個重要的經濟增長點，通過安全生產行為獲取實實在在的效益。

(二)企業安全行為的負效益。負效益是企業安全生產行為的減損產出，一般通過事故損失間接反映出來。因發生事故時的減損產出在數值上表現為負數。故稱為安全負效益。這種負效益具有一定的偶然性和潛在性。企業沒發生安全事故就不會顯現出負效益，一旦發生事故負效益就暴露無遺。負效益的經濟損失除事故發生時的搶險與處理費用、財產損耗費用、人員傷亡及賠償費用、生產損失費用等直接經濟損失外，還可能導致資源破壞、品牌受損等其它難以估量的間接經濟損失，國際上通常采用1：4來估算事故的直間接損失比例，即安全事故的總經濟損失約為直接經濟損失的5倍。

(三)安全投入產出的平衡點。企業安全投入對安全效益的影Ⅱ向很大，但由于安全效益不僅具有正負雙重性，而且還具有長效性、潛在性、滯后性等特點，使得安全投入與產出的關系較為復雜，目前也還沒有一個定量通用的理論換算公式能夠準確測算，但經過大量的實踐統計和定性分析，表明安全投入產出符合經濟學中的邊際產出遞減規律。企業在安全生產投人之初，通常需一次性大額原始投入用以購置必備的安全設施。此后只需較少的后續投入進行基本維護，從而逐步釋放出原始投入效益，推動邊際安全產出遞增。當后續少量的安全投入持續累積，邊際產出持續遞增到某一最大值后便開始遞減，當邊際產出效益遞減到零值時，通常就是界定企業安全投入產出的平衡點，超過這個平衡點再追加安全投入，效益也難以再相應增加。對于不同的行業和企業。安全投入產出的平衡點也各不相同，在市場經濟條件下，特別是在當前受國際金融危機影響企業資金普遍吃緊的情況下，企業在進行安全投資行為時，必須要考慮安全成本與企業整體經濟效益之間的動態關系，科學合理地界定本企業的安全投人產出平衡點，尋求以最經濟的投入獲得盡可能大的安全產出。

二、從經濟學角度分析企業安全事故的形成機理

安全事故形成機理是我們研究企業安全生產工作的重點，只有從經濟學角度透析企業安全事故的表象，進一步認清和把握安全事故的致因因素和形成機理，才能有針對性地采取有效安全措施，提高企業安全行為的經濟效益。

(一)安全的外部性導致市場調節失靈。根據安全經濟學的分析研究，安全本質上屬于企業一種特殊產出“產品”形態，安全的基本功能在于維護生產秩序、促進企業生產，使企業在獲取安全增值產出的同時，盡可能避免和減少安全減損產出，因而安全具有典型的外部性特征。對企業而言，安全作為一種滿足企業生產經營活動的基本需要，是由企業統一配置安全生產資源，集中組織安全生產活動，并通過所有員工的共同參與來實現的：對個人而言，在創造和實現安全的過程中，每個人付出的代價與獲得的安全效用是不對等的，其不安全行為給整個企業甚至社會和其他人帶來風險、危害和損失，也并非全部由其一個人承擔。因此，安全的消費具有很強的非競爭性和非排斥性，而安全的成本與效益之間又是非對稱、非匹配的，從而導致價格機制、供求機制、競爭機制等市場手段對企業安全行為較難發揮作用，難以通過市場調控實現安全資源配置的最優化。

(二)事故的外溢性造成價值規律扭曲。事故的外溢性存在于安全的外部性之中，特指企業發生安全事故后，事故責任者造成的損失外溢于其它社會經濟組織或個人共同承擔。企業任一主體導致的安全事故損失，既可能外溢于社會，給社會帶來資源損失、環境污染等負面影響：也可能外溢于企業所有者，直接導致企業資產減少、成本增加和利潤降低：還可能外溢于企業其他員工，給事故的受害者造成一定損失。事故的外溢性導致了損失性安全成本的扭曲，由于不能對事故損失和賠償進行完整的會計核算，導致企業實際支付并在賬面上反映的損失性成本過低。這種現象在我國煤礦企業安全事故中反映較為突出，～方面由于對煤礦事故造成的資源損失，目前還沒有統一規范的計量標準可供采用，在法律或慣例上也沒有對資源損失進行明確的賠償規定，導致資源損失價值難以完整計人事故損失并得到相應補償；另一方面，盡管改革開放以來我國的經濟發展水平和綜合國力不斷提高，但相對而言企業員工工資增長普遍較緩慢，以工資為賠償依據的事故賠償金明顯偏低，企業員工的生命價值被低估，事故傷害的賠償大大低于國外賠償標準和理論研究標準，這種成本扭曲使得企業承擔的事故成本大大低于實際的事故損失，從而降低了事故控制的成本壓力，容易滋生出安全事故隱患。

(三)效益的潛在性削減安全投入動力。雖然從理論上分析，在一定邊界范圍內，企業安全投入與提高經濟效益是正相關的，增加安全投人就能夠提高安全水平，降低事故發生率，減少事故損失，提高企業經濟效益。但是，這種企業安全效益具有很強的潛在性特點，從安全的正效益來看，企業安全投入前期數額較大，發揮效益的時間較長，當期投入難以當期獲得全部回報：從安全負效益來看，安全事故的發生具有不可預測性，是企業可能面對的～種損失，企業投入安全成本，只能在某種程度上降低安全事故發生概率，減少可能發生的安全損失，并非從根本上完全消除安全事故的發生，這種投入和產出之間的不確定關系，致使不少企業存在僥幸心理，在確定減少投入和可能增加損失之間進行選擇時，企業為追

求利潤(特別是短期利潤)最大化，難免會傾向于減少投入，以盡可能地壓低短期投入提高當期效益，致使企業進行安全投入的經濟動力不足，造成企業安全投入短缺，安全保證程度過低。

三、運用經濟手段強化企業安全生產的幾點建議

運用經濟手段就是將企業安全生產行為納入經濟活動范疇，遵從安全生產工作的內在規律，通過機制完善、制度安排，對抵企業安全行為的外部性影響，防止企業安全投入的短期化行為，使經濟調節手段在安全生產中發揮應有的作用。

篇7

近年來，隨著我國對安全生產監管的加強，礦山企業生產呈現出總體穩定、趨于好轉的發展態勢。然而，安全事故時有發生的情況還沒有從根本上得到遏制，重特大事故在礦山企業仍然不能完全杜絕，安全生產形勢依然嚴峻[1]。壺關縣共有30余處礦山企業，其中50%以上屬于井工開采。礦山企業事故頻發是安全生產監管的重點與難點。安全管理人員作為一線作業人員，處于領導階層與一線工人之間，對礦山管理作用負直接責任，是企業落實安全主體責任關鍵所在。因此，礦山企業安全管理人員必須認清形勢，勇于承擔，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實將安全生產工作落實到位[2]。

1安全管理人員工作中存在的問題

1.1安全意識薄弱

安全生產問題事關人民生命財產、社會穩定、改革發展的大局，因此，必須將安全生產擺在首要位置抓緊抓好。然而，一些礦山企業的管理人員安全法律意識淡薄，在某種程度上存在“礦山條件差，事故不可避免”的僥幸心理。加之一些礦山企業以生產作為工資及獎勵的依據，這樣就助長了“重生產、輕安全”“先生產、后安全”的思想。一些安全管理人員未能充分認識到安全工作的復雜性、艱巨性和長期性，尤其是安全基礎較好、安全周期相對較長的一些礦山企業更容易麻痹大意，往往由于盲目樂觀、驕傲自滿造成無法挽回的損失。

1.2管理工作滯后

礦山企業安全生產管理工作千頭萬緒、任務繁重，一些企業不能很好地協調安全工作與其他工作的關系，也未能從全局出發來統籌整個企業的工作，礦山企業管理人員未能根據行業特點，分析安全管理的重點，使得安全管理工作長期處于低水平發展的惡性循環模式。在安全監管和事故防范上力度不夠，同一類型的事故在同一企業時常發生，造成了錯誤重復出現的不良局面[3]。

1.3執行力不強

礦山企業的管理人員，大多是農民工，文化水平不高，綜合素質偏低，對相關的安全政策、安全措施等不能很好地理解，更不能與工作實際有機結合，將安全工作落到實處。也有一部分領導干部存在工作作風飄浮、遙控指揮的現象，“以會議落實會議、以文件落實文件”，對違章的相關人員也是睜一只眼閉一只眼，安全管理的制度、規定流于形式，沒有真正貫徹落實，安全隱患也不能及時排查，為事故發生埋下了隱患。

1.4業務技能低下

礦山企業是山區的傳統產業，一線工人文化程度和業務素質普遍偏低，自律意識較差。由于采礦工作是一種短期行為，過了協議年限還是會離開礦山。總之，礦山企業職工隊伍不穩定，整體素質低下。相當一部分職工存在“礦山不違章、活就沒法干”等錯誤認識和僥幸心理，習慣性地進行“三違”生產，礦上管理也是一罰了之，很難讓這部分人認識到安全生產的重要性，也就不能很好地避免事故的發生。

2提高安全管理人員素質的途徑

1）勤于學習。作為安全管理人員，要勤于學習，多關注相關書報，特別是上級關于安全生產的文件和資料，深入領會文件精神，明確安全生產是從中央到地方，各級黨委、政府高度重視的事情，是一以貫之的、堅定不移的事情。安全生產工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。安全管理人員要將這項政治任務與單位實際相結合，創造性地開展工作。對本單位安全生產的重難點場所和易發生事故的薄弱環節和部位要勤于觀察，能夠敏銳地發現別人發現不了的問題，及時采取針對性措施，做到防微杜漸。2）善于思考。安全管理工作是一項專業性的工作，需要把日常工作中遇到的問題消化吸收，通過現象抓住本質，總結出適合自己工作崗位的安全生產規律，再將這些規律放到生產實踐中去檢驗，反復實踐、反復總結才能形成行之有效的安全管理規律。然后用這些規律才能有效地指導具體工作，促進企業走上穩步生產的可持續發展之路。3）勇于說話。勇于說話即能說、敢說、會說。首先要能說，要經常宣傳“安全第一，預防為主”，將“先安全后生產，不安全不生產”的思想內化為職工的日常行為。其次要敢說，發現“三違”行為時要勇于指出并提出批評，責令其立即改正，對涉及的具體人員，不管是誰，都要一視同仁；發現安全管理工作存在不足問題或薄弱環節時，要敢于向上級反映問題并提出整改意見。最后要會說。安全管理人員要多說內行話、有用的話，照抄照搬照傳上級領導的話，只能使聽者反感，無法真正執行。4）甘于獻身。安全管理人員作為基層一線工作人員，要常常深入礦山工作現場，了解實際情況，避免或杜絕閉門造車。安全管理人員只有多去現場，才能及時發現安全隱患，才能在現場及時處理出現的問題；也只有多走，才能隨時發現生產工作現場出現的一些新變化，掌握新情況，做到心中有本“安全賬”，腦子里有張“活地圖”，對一線的安全生產情況做到了如指掌，而不是一知半解。5）樂于宣傳。安全管理人員要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識，定期組織開展安全生產宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。同時要將單位安全生產好的做法、經驗總結升華，由實踐上升為理論，將自己在安全管理方面好的做法、想法，向上級和各類報刊、雜志、電臺等宣傳媒體投稿。這既可以使安全管理人員自身得到總結提高，又可以宣傳單位安全生產好的經驗做法，從而達到一舉兩得的效果[4]。

3結束語

對于礦山企業來說，上面的政策不可為不嚴，標準不可為不高，制度不可為不完善，但“上面千條線，下面一根針”，安全管理制度再完善，最終要體現在安全工作一線中才能實現。而處在礦山企業生產一線的礦山企業安全管理人員正是安全管理的關鍵崗位，他們工作是否盡責直接關系企業的安全生產。安全管理人員在提高自身基本素質的同時，應該在工作中抓住以上5個環節。只有人人都是安全員，企業安全生產才能從根本上得到保障。

作者:張娟 單位:壺關縣安全生產監督管理局

參考文獻：

[1]宋德陽.淺談小微企業安全生產管理人員的職責與能力提升[J].工業,2016(9):237.

篇8

安全工作述職報告的特點

( 一 ) 個人性。安全生產工作述職報告是積極安全生產責任人自身所負責的組織或者部門在某一階段開展安全生產工作的全面回顧，按照上級規定在一定時間進行，要從安全工作實踐中去總結成績和經驗，找出不足與教訓，從而對過去的工作做出正確的結論。與一般報告不一樣的是，述職報告特別強調個人性。個人對本崗位，或所管理范圍內的安全工作負有職責。自己親身經歷或者督查的材料必須真實。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達方式。還要據實議事，運用畫龍點睛式的議論，提出主題，寫明層義。講究擺事實，講道理；事實是主要的，議論是必要的。在寫法上，以敘述說明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說明要平實準確，不能旁征博引。

( 二 ) 規律性。述職報告要寫事實，但不是把已經發生過的事實簡單地羅列在一起。它必須對搜集來的事實、數據、材料等進行認真的歸類、整理、分析、研究。通過這一過程，從中找出某種帶有普遍性的規律，得出公正的評價議論，即主題和層義以及眾多小觀點（包括了經驗和規律的思想認識）。議論不是邏輯論證式，而是論斷式，因為自身情況就是事實論據。如果不能把感性的事實上升到理性的規律性的高度，就不可能作為未來行動的向導。當然，述職報告中規律性的認識，是從實際出發的認識，實踐理性很強，其目的在于總結經驗教訓，使今后的工作能在前期工作的基礎上有所進步，有所提高，因此述職報告對以后的工作具有很強的借鑒作用。任何一項工作都不可能是憑空而來，必須進行 “ 揚棄 ” ，即必須具有一定的繼承性與創新性。而繼承性，就是要繼承發揚以前工作中好作風、好的方法，去掉不好的方面，不斷創新，工作才會有進步。策略性也是規律性的一個方面。策略即今后工作計劃，是安全工作述職報告的重點內容。

（三）通俗性和專業性。安全工作既面向群眾，又必須有相當的專業性、學術性，因此要在保持相當的專業性的同時，又不失通俗性內容要盡可能明晰準確，結構是格式化的。如果需要在面對聽觀宣講，則必須口語化，適應受眾的接受心理，拉近講話者和聽眾的心理距離，這就特別講究語言的大眾化、口語化。

（三）藝術性。述職報告的藝術性是魅力所在，直接影響著整個報告這一藝術生命體。這樣，寫作述職報告必然聯系整體的講話活動特點來進行。 “ 述職報告 ” 一詞，可以分為兩部分來看待： “ 述職 ” ，是主體的實質性道理。 “ 報告 ” ，是呈現表像而又整體的藝術生命體。報告者要兩者并重。寫作述職報告，最好從上述總的認識出發。

安全述職報告的主題

篇9

安全工作述職報告的特點

( 一 ) 個人性。安全生產工作述職報告是積極安全生產責任人自身所負責的組織或者部門在某一階段開展安全生產工作的全面回顧，按照上級規定在一定時間進行，要從安全工作實踐中去總結成績和經驗，找出不足與教訓，從而對過去的工作做出正確的結論。與一般報告不一樣的是，述職報告特別強調個人性。個人對本崗位，或所管理范圍內的安全工作負有職責。自己親身經歷或者督查的材料必須真實。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達方式。還要據實議事，運用畫龍點睛式的議論，提出主題，寫明層義。講究擺事實，講道理；事實是主要的，議論是必要的。在寫法上，以敘述說明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說明要平實準確，不能旁征博引。

( 二 ) 規律性。述職報告要寫事實，但不是把已經發生過的事實簡單地羅列在一起。它必須對搜集來的事實、數據、材料等進行認真的歸類、整理、分析、研究。通過這一過程，從中找出某種帶有普遍性的規律，得出公正的評價議論，即主題和層義以及眾多小觀點（包括了經驗和規律的思想認識）。議論不是邏輯論證式，而是論斷式，因為自身情況就是事實論據。如果不能把感性的事實上升到理性的規律性的高度，就不可能作為未來行動的向導。當然，述職報告中規律性的認識，是從實際出發的認識，實踐理性很強，其目的在于總結經驗教訓，使今后的工作能在前期工作的基礎上有所進步，有所提高，因此述職報告對以后的工作具有很強的借鑒作用。任何一項工作都不可能是憑空而來，必須進行 “ 揚棄 ” ，即必須具有一定的繼承性與創新性。而繼承性，就是要繼承發揚以前工作中好作風、好的方法，去掉不好的方面，不斷創新，工作才會有進步。策略性也是規律性的一個方面。策略即今后工作計劃，是安全工作述職報告的重點內容。

（三）通俗性和專業性。安全工作既面向群眾，又必須有相當的專業性、學術性，因此要在保持相當的專業性的同時，又不失通俗性內容要盡可能明晰準確，結構是格式化的。如果需要在面對聽觀宣講，則必須口語化，適應受眾的接受心理，拉近講話者和聽眾的心理距離，這就特別講究語言的大眾化、口語化。

（三）藝術性。述職報告的藝術性是魅力所在，直接影響著整個報告這一藝術生命體。這樣，寫作述職報告必然聯系整體的講話活動特點來進行。 “ 述職報告 ” 一詞，可以分為兩部分來看待： “ 述職 ” ，是主體的實質性道理。 “ 報告 ” ，是呈現表像而又整體的藝術生命體。報告者要兩者并重。寫作述職報告，最好從上述總的認識出發。

安全述職報告的主題

篇10

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“強化安全基礎，推動安全發展”為主題，唱響“安全發展”主旋律，深入開展安全生產宣傳教育活動，加大安全文化、安全法律、安全科技和安全知識宣傳普及，使以人為本、安全發展的理念更加深入人心；繼續深化“安全生產年”活動，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，促進交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動主題

強化安全基礎，推動安全發展

三、活動時間

2013年6月1日至6月30日。6月5日為安全生產宣傳咨詢日，6月10日至6月14日為安全生產宣傳周。

四、活動安排

（一）積極營造良好的交通運輸安全生產宣傳活動氛圍。各單位要在辦公樓和公共場所懸掛安全生產月宣傳橫（豎）幅，張貼條幅標語和安全知識掛圖等多樣宣傳形式向駕駛人員和廣大乘客進行廣泛的宣傳教育，營造良好的安全生產社會氛圍，增強全社會的安全生產意識。

（二）組織開展交通運輸安全生產事故警示教育周活動。要以適當的方式開展安全生產事故警示教育活動，通過對典型事故和身邊案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律，增強自我防范意識和自主保衛能力，采取切實有效措施防止同類事故發生，堅決遏制重特大事故。

（三）做好安全生產宣傳咨詢日活動。6月5日區安委會在區24米大街廣場舉辦大型主題宣傳活動。按區安委會活動要求在咨詢日當天派相關人員到現場參加宣傳（各單位派2名執法人員，著夏裝，準備500份宣傳資料，其中準備國發〔2012〕23號、川府發電〔2010〕59號文件相關內容），接受群眾咨詢。

（四）積極開展2013年安全生產普法知識網絡競賽有獎答題活動、“青年安全生產示范崗”活動和安全生產月短信活動。通過組織學習、考核、競賽等方式，激發廣大交通系統職工學習和掌握安全生產知識，自覺地反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。

（五）強化隱患排查治理。以“安全生產月”活動為契機，落實企業安全隱患排查治理的主體責任，繼續開展安全生產大檢查和隱患排查治理活動。重點開展水陸交通安全專項督查。

（六）進一步深入開展交通運輸安全生產“打非治違”活動。

（七）開展交通運輸應急救援集中展示暨演練活動。進一步完善應急救援體系，有針對性地開展應急救援演練活動，不斷提升突發事件處置能力。

五、活動要求

（一）各單位要加強對安全生產月活動的組織和領導，成立相應機構，落實工作人員，制定周密的活動計劃，安排必要的活動經費。各單位要把開展安全生產月活動作為交通運輸安全生產年的一項重要內容抓緊抓實。