導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）97-0100-02

1 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

首先借由國(guó)內(nèi)外對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)范疇的界定，進(jìn)行分析，結(jié)果得知，目前國(guó)際上對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的范疇界定，已擴(kuò)及包含能資源等項(xiàng)目的廣義上的定義，我國(guó)目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)，因環(huán)保產(chǎn)業(yè)所涉及的主管機(jī)關(guān)甚多，其相關(guān)法源及政策，亦相顯得分散，此現(xiàn)況將不利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前尚無(wú)一致性的范疇界定，相對(duì)亦缺乏客觀的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、人力等統(tǒng)計(jì)資料，僅能由環(huán)保設(shè)備及其零件出口值，得知小部份產(chǎn)值現(xiàn)況資料，而環(huán)保支出統(tǒng)計(jì)，亦可顯示環(huán)保市場(chǎng)的需求，惟我國(guó)環(huán)保支出的統(tǒng)計(jì)方式及資料，與實(shí)際上仍有落差。目前僅能由每年度環(huán)境工程及相關(guān)系所畢業(yè)人數(shù)，得知基本產(chǎn)業(yè)人力的供給量。此外，借由企業(yè)及政府環(huán)保公共工程的下水道建設(shè)的案例分析，可得知環(huán)保產(chǎn)業(yè)與企業(yè)、政府間的供需關(guān)系，以及未來(lái)的發(fā)展契機(jī)。

但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)于推動(dòng)上，最終需依賴產(chǎn)業(yè)資訊平臺(tái)的建立與整合，以提供政府于立法、施政以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)于發(fā)展策略上的參考，然環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作的推動(dòng)，其性質(zhì)為跨領(lǐng)域亦為跨部門的屬性，故提升平臺(tái)的層級(jí)，有利于統(tǒng)籌各部會(huì)的分工，借以推動(dòng)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀的檢討與分析

環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于法規(guī)的制定及政策的施行深具敏感性，而法規(guī)對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)則具有明顯的導(dǎo)向性，法規(guī)及政策的導(dǎo)向都將牽動(dòng)并影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，故于推動(dòng)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更應(yīng)將其相關(guān)的法規(guī)及其所推動(dòng)的政策依據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情勢(shì)作一綜合性的分析研究，以建議政府于法規(guī)及政策上的調(diào)整，使其更有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

主管機(jī)關(guān)依其權(quán)責(zé)分層依法行政，導(dǎo)致權(quán)責(zé)分散，且整體統(tǒng)籌的功能性薄弱，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)是綜合性的科技產(chǎn)業(yè)，其各相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)依各專業(yè)擬定出，各該領(lǐng)域的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，然卻導(dǎo)致相關(guān)資料過(guò)于分散，各自為政的情形。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)為一綜合性的科技產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)連性高，如能建置一統(tǒng)籌資訊平臺(tái)，借由平臺(tái)上的專業(yè)人員對(duì)環(huán)保相關(guān)法源及政策、國(guó)內(nèi)外環(huán)保市場(chǎng)分析等相關(guān)研究，將可更有效提升我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

能資源產(chǎn)業(yè)及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)（環(huán)保〕，為具前瞻性及技術(shù)創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)，亦符合未來(lái)環(huán)保潮流的趨勢(shì)，政府應(yīng)加強(qiáng)著眼于此等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法規(guī)增定以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研擬，由法規(guī)及政策的落實(shí)引領(lǐng)出相關(guān)產(chǎn)業(yè)并強(qiáng)化的。

政府的污水下水道、自來(lái)水系統(tǒng)及管網(wǎng)建設(shè)、廢水回收等公共工程建設(shè)，對(duì)于相關(guān)使用設(shè)備、器材等硬體設(shè)施，應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，并得優(yōu)先采購(gòu)具環(huán)保標(biāo)章的環(huán)保產(chǎn)品，以利擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)而促使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各政府行政主管機(jī)關(guān)于環(huán)保相關(guān)的法源及政策作為依據(jù)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)有所幫助。然而我國(guó)現(xiàn)況的情形為各環(huán)保相關(guān)的法源及政策各有其推動(dòng)權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)，如相關(guān)主管機(jī)關(guān)，其雖系針對(duì)各自的專業(yè)及行政功能上，對(duì)環(huán)保相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行立法及施政推動(dòng)，惟環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)業(yè)是否能直接受惠及接受輔導(dǎo)，以及產(chǎn)業(yè)該如何執(zhí)行？未來(lái)如何因應(yīng)政府諸多法源及政策，用以調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)的布局策略。針對(duì)上述，政府應(yīng)建置一產(chǎn)業(yè)資訊平臺(tái)，將國(guó)內(nèi)環(huán)保相關(guān)的法源及政策推動(dòng)事項(xiàng)逐一納入分析，且借由平臺(tái)內(nèi)的各類資料進(jìn)行綜合性的評(píng)估及研究分析，用以建議環(huán)保產(chǎn)業(yè)于發(fā)展上的方向及因應(yīng)國(guó)內(nèi)外趨勢(shì)，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)研發(fā)以及接受政府適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助與輔導(dǎo)。

3 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提升資源再生產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

為促使資源化產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)，并提升業(yè)者妥善清理工業(yè)廢棄物的能力，期使廢棄物能以更妥適的方式獲得處理，使能減輕環(huán)境的負(fù)荷，借以創(chuàng)造環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兼籌并顧的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，主要內(nèi)容要項(xiàng)如下所示：

掌握資源再生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)資訊及健全法令制度。資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況與趨勢(shì)分析；調(diào)和資源再生相關(guān)法令；研修訂資源再生產(chǎn)品規(guī)范或規(guī)格及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作規(guī)范及管理。辦理再利用許可審查；維護(hù)資源回收再利用資訊管理系統(tǒng)及相關(guān)資料更新；針對(duì)個(gè)案再利用工廠進(jìn)行查核及追蹤輔導(dǎo)；辦理公告事業(yè)廢棄物種類的再利用機(jī)構(gòu)查核、追蹤輔導(dǎo)；辦理個(gè)通案再利用機(jī)構(gòu)及審查委員座談會(huì)；辦理再生產(chǎn)品制造廠商評(píng)鑒。

協(xié)助產(chǎn)業(yè)再生技術(shù)研發(fā)與提升。做好研發(fā)平臺(tái)強(qiáng)化與推廣；工業(yè)區(qū)污水處理廠污泥再利用技術(shù)建立。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)利用，提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。輔導(dǎo)特定產(chǎn)業(yè)提升資源回收再利用；

工業(yè)廢棄物再利用；構(gòu)資源再生對(duì)溫室氣體減量效益評(píng)估模式；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)資訊及提供技術(shù)咨詢輔導(dǎo)；工業(yè)廢棄物清理作業(yè)輔導(dǎo)。

篇2

1.1商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的有利條件 

1.1.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟 

目前，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于量變到質(zhì)變的前夜，環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速成長(zhǎng)已成為必然。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊迫性強(qiáng)，發(fā)展的潛力大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全面提升民生的保障，關(guān)聯(lián)建筑業(yè)、制造業(yè)、化工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)等與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈綿長(zhǎng)，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。 

1.1.2資本市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，為發(fā)展綠色信貸提供了新興業(yè)態(tài)平臺(tái) 

互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興的金融業(yè)態(tài)，由于其依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及移動(dòng)支付技術(shù)，業(yè)務(wù)辦理便捷，運(yùn)作模式靈活多樣，相比傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，更接地氣，發(fā)展?jié)摿Ω蟆ＹY本市場(chǎng)與互聯(lián)網(wǎng)金融的加盟，不僅能為商業(yè)銀行綠色信貸增添新的動(dòng)力，而且能拓寬綠色信貸業(yè)務(wù)的辦理渠道，增加盈利模式。 

1.2商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的意義 

1.2.1 體現(xiàn)商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任 

發(fā)展綠色信貸既是商業(yè)銀行貫徹產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管政策的要求，也是履行社會(huì)責(zé)任的客觀需要。2013年11月，銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織工商銀行、建設(shè)銀行等在內(nèi)的多家商業(yè)銀行簽署綠色信貸共同承諾，就加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)授信管理、踐行綠色信貸、提升自身環(huán)境和社會(huì)表現(xiàn)等內(nèi)容做出了鄭重承諾。盡管此承諾書對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)不具有法律效力，但它卻體現(xiàn)了各家商業(yè)銀行對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信。 

1.2.2有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約 

我國(guó)在20世紀(jì)90年代就了關(guān)于綠色信貸運(yùn)用的相關(guān)政策，但在當(dāng)時(shí)地方政府追求GDP發(fā)展的情況下，部分環(huán)評(píng)未過(guò)關(guān)的項(xiàng)目，也可以通過(guò)政府的壓力，從商業(yè)銀行中拿到貸款開(kāi)工建設(shè)，造成無(wú)法挽回的環(huán)境影響。長(zhǎng)期以來(lái)，商業(yè)銀行更多地考慮信貸投放收益，較少關(guān)注貸款項(xiàng)目所產(chǎn)生的環(huán)境和社會(huì)影響。在實(shí)際中，我們不難看到，不少造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染和社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的工程項(xiàng)目，除了增加商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)外，也帶來(lái)了不良聲譽(yù)，招來(lái)民眾和環(huán)境民間組織的批評(píng)和指責(zé)。如2010年7月，紫金礦業(yè)發(fā)生污水滲漏事故，造成大面積水質(zhì)污染，被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂灾卮蟓h(huán)境污染事故罪判處罰金人民幣3000萬(wàn)元。因此，發(fā)展綠色信貸，對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的國(guó)策具有重大意義。 

1.2.3有利于商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展 

商業(yè)銀行通過(guò)貸款發(fā)放調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，將信貸資金投向收益較佳的綠色信貸項(xiàng)目，從而有效規(guī)避因環(huán)境問(wèn)題而導(dǎo)致的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，間接降低不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)，獲取信貸項(xiàng)目利潤(rùn)。在環(huán)境保護(hù)和治理過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的綠色信貸需求，如環(huán)境保護(hù)部與全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)于京津冀及周邊地區(qū)6省（區(qū)、市），明確了煤炭削減、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治等工作的量化目標(biāo)，并將工作任務(wù)分解至年度；對(duì)于其他省（區(qū)、市），提出了原則性要求。這些都對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。 

1.2.4有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 

在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，部分生產(chǎn)企業(yè)需要進(jìn)行升級(jí)換代，逐步提升污水、廢氣等處理能力，確保企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求。這需要商業(yè)銀行通過(guò)發(fā)放綠色信貸，助推企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，最終通過(guò)發(fā)展綠色信貸，鼓勵(lì)信貸資源向節(jié)能重點(diǎn)工程、技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)A斜，幫助企業(yè)技術(shù)升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 

2 當(dāng)前綠色信貸發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 

2.1綠色信貸激勵(lì)不足 

綠色信貸項(xiàng)目由于存在外部成本，比普通經(jīng)濟(jì)模式高出一部分環(huán)保成本，使綠色信貸的發(fā)展存在一定的困難。目前的制度設(shè)計(jì)中，要求商業(yè)銀行對(duì)資源環(huán)境有利的項(xiàng)目予以信貸支持，但并沒(méi)有具體的激勵(lì)措施。另外，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的公共性和長(zhǎng)期性導(dǎo)致其收益不高、周期長(zhǎng)，即使商業(yè)銀行有保護(hù)環(huán)境的良好意愿，但實(shí)施綠色信貸可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)績(jī)和利益受損，在一定程度上無(wú)法有效激勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸的主動(dòng)性和積極性。 

2.2綠色信貸節(jié)能減排效益分析有難度 

為量化商業(yè)銀行貸款在節(jié)能減排工作中的貢獻(xiàn)，做到項(xiàng)目環(huán)境效益可測(cè)量，銀監(jiān)會(huì)綠色信貸統(tǒng)計(jì)意增加了標(biāo)準(zhǔn)煤、二氧化碳當(dāng)量、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和節(jié)水量共7類節(jié)能減排數(shù)據(jù)。但在實(shí)際工作中，節(jié)能減排數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度。一是部分項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告中無(wú)節(jié)能減排數(shù)據(jù)，無(wú)法直接獲取或者通過(guò)測(cè)算方法計(jì)算出節(jié)能減排數(shù)據(jù)。二是部分貸款項(xiàng)目的技術(shù)應(yīng)用等可能發(fā)生變化，節(jié)能減排數(shù)據(jù)需要與企業(yè)溝通，才能從客戶方得到最新的、符合實(shí)際的數(shù)據(jù)。而且在溝通過(guò)程中，有可能存在雙方理解不一致，導(dǎo)致節(jié)能減排數(shù)據(jù)有誤。三是銀監(jiān)會(huì)只提供了煤層氣利用、污水處理等共計(jì)13個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目測(cè)算模板，部分項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)測(cè)算獲取節(jié)能減排數(shù)據(jù)。 

2.3綠色信貸披露信息不具有可比性 

目前，上市商業(yè)銀行已按照國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，確定各行的綠色信貸披露口徑，并在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露了綠色信貸相關(guān)數(shù)據(jù)。但由于各行的綠色信貸披露標(biāo)準(zhǔn)不同，披露數(shù)據(jù)沒(méi)有可比性，無(wú)法準(zhǔn)確比較判斷各行的實(shí)施效果。如興業(yè)銀行是基于赤道原則按照項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)披露，工商銀行是按自己定義的綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)披露，而商業(yè)銀行是按照銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行披露。

     2.4環(huán)境信息共享機(jī)制不完善 

《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》 中的信息共享機(jī)制只規(guī)定了環(huán)保部門應(yīng)將環(huán)境違法項(xiàng)目的查處情況通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和商業(yè)銀行。環(huán)保部門與商業(yè)銀行的信息溝通與共享機(jī)制仍不夠完善，商業(yè)銀行難以完全控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)于環(huán)境違法違規(guī)整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單，銀監(jiān)會(huì)或當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局按半年頻度從環(huán)保機(jī)構(gòu)獲取后發(fā)送至商業(yè)銀行，信息共享頻率低，共享內(nèi)容有限。 

2.5尚未建立監(jiān)管后評(píng)價(jià)體系 

銀監(jiān)會(huì)于2015年啟動(dòng)了綠色信貸評(píng)價(jià)工作，并已要求各商業(yè)銀行進(jìn)行了綠色信貸自評(píng)，但并未各商業(yè)銀行的評(píng)價(jià)結(jié)果。雖銀監(jiān)會(huì)表示正在探索將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用至高管履職評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等方面，但尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 

3 商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸的對(duì)策 

3.1強(qiáng)化綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)政策引導(dǎo)與IT系統(tǒng)支持 

一是將傳統(tǒng)的房地產(chǎn)信貸、小微企業(yè)貸款、固定資產(chǎn)貸款、技術(shù)改造貸款與綠色信貸相結(jié)合，創(chuàng)新出多樣化的綠色信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品，并配套綠色信貸資金池進(jìn)行統(tǒng)一管理，合理調(diào)配信貸資金在不同綠色信貸產(chǎn)品中的配置權(quán)重及利率水平。由總行層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研究與實(shí)踐，利用商業(yè)銀行“新一代”系統(tǒng)的先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)及技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，借助我國(guó)高速運(yùn)算超級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，開(kāi)發(fā)與綠色信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的市場(chǎng)分析、客戶信用及財(cái)務(wù)狀況分析、快貸等一系列專業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)或組件，為綠色信貸業(yè)務(wù)打造貸前、貸中、貸后的貸款營(yíng)銷及信貸管理利器，全程進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)分析、客戶信用分析及財(cái)務(wù)狀況分析，全面提升綠色信貸業(yè)務(wù)的管理水平與效率。二是研發(fā)綠色信貸行為預(yù)警系統(tǒng)，利用綠色信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題及對(duì)應(yīng)的策略要素作為模擬場(chǎng)景，模擬各種問(wèn)題綜合作用可能產(chǎn)生的后果，以及可采取的化解措施，提前介入信貸風(fēng)險(xiǎn)防范與干預(yù)，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再進(jìn)行處置而導(dǎo)致信貸資金損失。借鑒同業(yè)在發(fā)展綠色信貸方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)并完善綠色信貸領(lǐng)域的規(guī)章制度及指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合降低貸款利率、優(yōu)先安排信貸資金、優(yōu)先安排人力資源、費(fèi)用、場(chǎng)所等強(qiáng)力組合手段，在全社會(huì)形成“要環(huán)保，找建行”的品牌形象。 

3.2國(guó)企與民營(yíng)并重，多層次發(fā)展綠色信貸 

可成立專門的綠色信貸部門，對(duì)口服務(wù)商業(yè)銀行優(yōu)選的環(huán)保項(xiàng)目。重視支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚的地域，成立專業(yè)的綠色信貸分支行。引入環(huán)保專業(yè)人才，充分利用商業(yè)銀行長(zhǎng)期從事房地產(chǎn)信貸、固定資產(chǎn)貸款、技改貸款的優(yōu)勢(shì)，積極介入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能環(huán)保、智能、抗災(zāi)型新型住宅項(xiàng)目的建設(shè)，投入信貸資金支持環(huán)保企業(yè)新建環(huán)保項(xiàng)目及舊項(xiàng)目技術(shù)改造升級(jí)，為這些環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目資金封閉式管理等綜合金融服務(wù)。多渠道為大、中、小、微的環(huán)保企業(yè)提供相應(yīng)的綠色金融服務(wù)。 

3.3綠色信貸投向全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋 

一是商業(yè)銀行綠色信貸應(yīng)介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，信貸資金不僅支持環(huán)保實(shí)體企業(yè)的發(fā)展，而且支持科研投入及環(huán)保人才培養(yǎng)，以搶占綠色信貸市場(chǎng)的制高點(diǎn)，占據(jù)有利區(qū)域，挖掘優(yōu)質(zhì)貸源，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為搶占綠色信貸市場(chǎng)份額打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是應(yīng)及早介入高校，開(kāi)展合作，以綠色信貸方式注入科研專項(xiàng)資金，用于大學(xué)的相關(guān)環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)大學(xué)以一對(duì)多的方式與特定的企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)結(jié)成共生關(guān)系，提品創(chuàng)新研發(fā)、企業(yè)科研技術(shù)人員的培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生輸送等服務(wù)。三是為環(huán)保專業(yè)的大學(xué)生及企業(yè)選派深造人員提供更優(yōu)惠的綠色信貸助學(xué)貸款，從環(huán)保專業(yè)畢業(yè)的準(zhǔn)人才，直接對(duì)口到相關(guān)的環(huán)保企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家相關(guān)部門及銀行綠色信貸部門，實(shí)現(xiàn)教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)與綠色信貸無(wú)縫對(duì)接、良性循環(huán)。 

3.4點(diǎn)面結(jié)合，循序漸進(jìn)，深入發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù) 

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眾所周知，恰如一把雙刃劍的現(xiàn)代工業(yè)大革命給我們?nèi)祟愂澜鐜?lái)了極大繁榮，但也同時(shí)令人觸目驚心的破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。我們只有一個(gè)家園的地球，面臨著重重的危機(jī)。不及時(shí)采取行動(dòng)，環(huán)境污染的狀況將進(jìn)一步加劇，正因?yàn)槿绱耍澜绺鲊?guó)紛紛提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，提倡環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)作為環(huán)境保護(hù)的技術(shù)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，得以迅速發(fā)展，并成為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展倍受矚目，被稱為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的環(huán)保型企業(yè)，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)中頗具潛力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

作為從事一家環(huán)保行業(yè)，一個(gè)從事煙氣治理的公司，龍凈環(huán)保的下屬子公司，我們以前是負(fù)責(zé)總部集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)的鋼支架加工，現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)型為，加工，銷售一體化的公司，我們多措并舉，大力加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，以進(jìn)一步提升子公司自己的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為什么要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷？在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)必須十分重視市場(chǎng)營(yíng)銷。市場(chǎng)如沙場(chǎng)，誰(shuí)能把營(yíng)銷做得更好誰(shuí)就掌握了戰(zhàn)役的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就可以馬到成功。當(dāng)今，我們公司正經(jīng)歷著營(yíng)銷革命的時(shí)代。美國(guó)營(yíng)銷協(xié)會(huì)對(duì)營(yíng)銷的定義：對(duì)思想觀念、產(chǎn)品、服務(wù)的構(gòu)思、定價(jià)、促銷、分銷來(lái)創(chuàng)造交換，并滿足個(gè)人與組織目標(biāo)的計(jì)劃和執(zhí)行的過(guò)程,其實(shí)通俗地來(lái)講就是以銷售為目的而進(jìn)行的所有工作的總稱。賣出東西只是營(yíng)銷的終極目的，營(yíng)銷涵蓋著以銷售為目的所進(jìn)行的所有工作，包括市場(chǎng)分析、政策研究、消費(fèi)定位、價(jià)值判斷、制定策略等一系列的工作。營(yíng)銷也一定要找對(duì)了自己的道。正所謂得道者贏，失道者敗！因此，市場(chǎng)營(yíng)銷，對(duì)于我們公司下一步提高產(chǎn)品知名度和認(rèn)知度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額和占有率，具有舉足輕重的作用。那么，怎樣才能做好市場(chǎng)營(yíng)銷？

首先，要對(duì)將要實(shí)施營(yíng)銷的產(chǎn)品、服務(wù)有足夠地認(rèn)識(shí)和了解，做到能流利地解答客戶可能提出的千奇百怪的問(wèn)題。如果營(yíng)銷人員，對(duì)于自己所銷售的產(chǎn)品都不能了解透徹的話，否則。客戶無(wú)法相信我們的產(chǎn)品。其次，要研究所售產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)群。對(duì)于目標(biāo)消費(fèi)群的了解以及熟悉程度決定了產(chǎn)品是否可以順利地銷售。給產(chǎn)品一個(gè)準(zhǔn)確的定位，它適用于哪種層次的人，適用于哪個(gè)區(qū)域的人，適用于哪種年齡段的人。這些人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力及購(gòu)買欲望的情況如何。依據(jù)所掌握的客戶分析資料，對(duì)于制定出行之有效的營(yíng)銷策略是有所幫助的。對(duì)于客戶的消費(fèi)觀念來(lái)說(shuō)，情況比較復(fù)雜，它因所處的環(huán)境，受教育程度，地域差別，生活習(xí)慣、受傳統(tǒng)影響等等的不同而不同。而對(duì)于消費(fèi)能力，就比較簡(jiǎn)單了，就是看財(cái)富的掌握能力。再次，分析政策。對(duì)于國(guó)家制定的政策，也是我們營(yíng)銷過(guò)程中不容忽視的一方面。著名企業(yè)家張瑞敏曾這樣說(shuō)過(guò)：企業(yè)要有三只眼，一只眼盯緊產(chǎn)品，一只眼盯緊市場(chǎng)，另一只眼盯住國(guó)家政策。盯住國(guó)家政策，對(duì)于快速作出反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)有著重要的意義。對(duì)于產(chǎn)品，不但要滿足市場(chǎng)的需求，迎合大眾的消費(fèi)口味，更要適應(yīng)國(guó)家的政策。

綠色轉(zhuǎn)型以及低碳的綠色增長(zhǎng)已經(jīng)被確定一個(gè)新的轉(zhuǎn)變，它也會(huì)成為我們新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。亞洲的經(jīng)濟(jì)必須是要在碳之后的這個(gè)時(shí)代有一個(gè)嶄新的面貌，發(fā)揮重要的作用。讓我們和其他亞洲國(guó)家一道努力來(lái)改變亞洲的經(jīng)濟(jì)，借力發(fā)力改變我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)格局。，抓住千載難逢的機(jī)遇，積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷。抓住千載難逢的機(jī)遇，穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。抓住千載難逢的機(jī)遇，發(fā)展我們自己。

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中圖分類號(hào)：TN383 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）01（a）-0000-00

作為21世紀(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，LED照明呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。在節(jié)省能源的同時(shí)，切合了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的理念，低碳環(huán)保，代表著未來(lái)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，是世界各國(guó)實(shí)施白熾燈禁令的理想替代品之一，被公認(rèn)為最具發(fā)展前景的照明走向。

1 發(fā)展?fàn)顩r

隨著社會(huì)科技的發(fā)展，LED節(jié)能技術(shù)越發(fā)成熟，而制造成本日益下降。就目前而言，我國(guó)的LED產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，呈現(xiàn)了鏈條式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益顯著，是全球LED行業(yè)中的佼佼者，發(fā)展形勢(shì)大好。

1.1 LED技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新

在日益創(chuàng)新的步伐中，LED技術(shù)經(jīng)歷了從無(wú)到有的歷史轉(zhuǎn)變，自研發(fā)成功就迅速發(fā)展。到21世紀(jì)出，其國(guó)產(chǎn)覆蓋率就達(dá)到了60%左右，而且硅襯底功率型的LED原件作為我國(guó)自主研發(fā)的技術(shù)，其發(fā)光率達(dá)到了90lm/W，具有國(guó)際化的水準(zhǔn)。在技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，其應(yīng)用水平也在不斷提升，與國(guó)際并駕齊驅(qū)。例如，同白熾燈相比，運(yùn)用LED技術(shù)的筒燈、射燈和球泡燈，其發(fā)光率平均可達(dá)60lm/W，很好地實(shí)現(xiàn)了節(jié)能；而運(yùn)用LED技術(shù)的路燈、隧道燈，其發(fā)光率平均可達(dá)80lm/W，不僅燈光效果好，能切實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保。目前，我國(guó)某些關(guān)鍵設(shè)備已開(kāi)始試制，其中典型設(shè)備為生產(chǎn)型的金屬有機(jī)物化學(xué)氣相沉積設(shè)備（MOCVD），與次同時(shí)，我國(guó)在自給自足的道路上收獲頗豐，某些重要的原材料已基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)有供給。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈迅猛態(tài)勢(shì)

在我國(guó)“十一五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)LED行業(yè)高速發(fā)展，年均增長(zhǎng)均能達(dá)到35%及以上。據(jù)有關(guān)研究分析，2010年底相關(guān)的半導(dǎo)體照明企業(yè)就已經(jīng)達(dá)到了5000家左右，其中成集團(tuán)效益的有1000家左右。研究顯示，照明行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)1200億左右。而LED照明的年產(chǎn)值為190億以上，占全球LED照明總產(chǎn)量的60%多。由此可見(jiàn)，我國(guó)的LED照明已走向了世界，在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，生產(chǎn)著大部分供全球人民使用的LED照明用具。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)逐步健全

質(zhì)量檢測(cè)體系的健全是實(shí)現(xiàn)LED照明安全的有力保障。目前，該工作已取得了一定的成就，尤其是國(guó)家半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，彰顯了我國(guó)LED照明工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。透過(guò)該小組，有關(guān)LED照明的系列要求有了明文規(guī)定，確定了技術(shù)方面的7項(xiàng)規(guī)范、行業(yè)方面的11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家方面的21項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，一些國(guó)家級(jí)的LED照明檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，在同國(guó)際和兩岸的檢測(cè)對(duì)比中不斷提升和完善。此外，還設(shè)立了專門針對(duì)其節(jié)能效果進(jìn)行認(rèn)證的工作環(huán)節(jié)。

2 行業(yè)有利因素

2.1 市場(chǎng)規(guī)模巨大

隨著全球變暖愈演愈烈，節(jié)能減排已迫在眉睫。其中LED隧道燈和路燈的節(jié)能減排更為重要。它們對(duì)成本的要求相對(duì)較小，是LED照明競(jìng)相爭(zhēng)逐的肥沃土壤。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)分析，隧道燈和路燈照明需求強(qiáng)烈，每年大概有4000小時(shí)以上的電量消耗，在整個(gè)照明耗電量中占30%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的任務(wù)迫在眉睫。另外，全球各國(guó)紛紛制定替代白熾燈時(shí)間表，商用和民用LED照明存在巨大空間。2012―2016年，歐洲、美國(guó)、日本、加拿大、中國(guó)、韓國(guó)等燈具主要消費(fèi)市場(chǎng)的白熾燈將淡出，留下的空白將由傳統(tǒng)節(jié)能燈和LED燈填補(bǔ)。

2.2 政策扶持力度大

受傳統(tǒng)能源枯竭、環(huán)境污染等因素制約，LED照明產(chǎn)業(yè)已成為關(guān)注焦點(diǎn)，為國(guó)家重點(diǎn)扶持、培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2006年初，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》即將“高效節(jié)能、長(zhǎng)壽命的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品”列入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃第一重點(diǎn)領(lǐng)域（能源）的第一優(yōu)先主題（工業(yè)節(jié)能）。

“十二五”期間，國(guó)家加大了節(jié)能方面的財(cái)政補(bǔ)貼力度。在2013年1月，《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》出臺(tái)，對(duì)“十二五”期間的中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及扶持措施做了明確規(guī)定。在2013年8月，《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》頒布，倡導(dǎo)“推動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化”和“推廣高效節(jié)能型照明”的發(fā)展目標(biāo)。

2.3 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步確立，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展

無(wú)以規(guī)矩不成方圓，這同樣適用于LED照明行業(yè)，必須建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行必要的強(qiáng)制性檢測(cè)，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)效能，形成良好的產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，我國(guó)LED照明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)逐步確立，這必將對(duì)LED照明行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不小的震撼，推動(dòng)該行業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 LED智能控制滿足個(gè)性化需求

智能化家電是當(dāng)前家居的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)將LED與計(jì)算機(jī)連接，可以實(shí)現(xiàn)LED智能控制，利用光源的調(diào)節(jié)變化，滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，為其提供更加舒適化的服務(wù)，進(jìn)一步提升家居客制化和方便性。

3 行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)容量

根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)研究公司Market sand Markets《固態(tài)照明類型（LED、OLED、PLED）、應(yīng)用（通用照明、背景照明、汽車照明、醫(yī)療照明）、范疇（工業(yè)、家用、消費(fèi)性電子產(chǎn)品）、材料及地域――市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)（2013-2018）》的報(bào)告，全球固態(tài)照明市場(chǎng)預(yù)計(jì)2018年將達(dá)到567.9億美元，2013年至2018年的復(fù)合年增長(zhǎng)率將達(dá)18.7%。

國(guó)家發(fā)改委2013年的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》明確2015年LED照明的產(chǎn)值目標(biāo)達(dá)4500億元。《規(guī)劃》顯示，2010年LED照明產(chǎn)品僅占照明市場(chǎng)0.2%，但到了2015年，我們要努力讓LED照明產(chǎn)品的市場(chǎng)份額達(dá)到20%以上，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，淘汰那些耗電量60W及以上的普通照明白熾燈。

根據(jù)國(guó)家工信部的《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》：在“十二五”結(jié)束的時(shí)候，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻倍增長(zhǎng)，提升核心技術(shù)發(fā)展水平，在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快，城市建設(shè)投入加大，LED行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，尤其以隧道燈和路燈的發(fā)展最具活力。Ofweek分析顯示，在2010年，不包括農(nóng)村路燈，中國(guó)的城市路燈線為56萬(wàn)4506.2公里，大約有1800萬(wàn)路燈，而且這一數(shù)量仍在持續(xù)增長(zhǎng)，其速度為15%～20%。在2012年2月，國(guó)家“十二五”規(guī)劃政府采購(gòu)400萬(wàn)盞，投資110億元，預(yù)計(jì)到2015年底LED路燈產(chǎn)值272.89億。

參考文獻(xiàn)

[1] 《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》；

[2] 《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃；

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未來(lái)的新合資公司長(zhǎng)安PSA將在深圳設(shè)立總部，擁有新、舊兩條生產(chǎn)線；第一階段年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)整車和20萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，投放DS系列產(chǎn)品和屬于合資公司自主品牌的全新品牌產(chǎn)品；并成立關(guān)于新能源汽車的研發(fā)中心。合資公司將擁有40億人民幣資本，第一階段投資總額為84億元。

在與媒體進(jìn)行簡(jiǎn)短的交流之后，瓦蘭便匆匆趕往DS5的全球首發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

DS系列是雪鐵龍定位較為高端的豪華車系，它曾于上世紀(jì)的50年代至70年代推出，雖然經(jīng)歷了大約30多年的停產(chǎn)，但名聲顯赫。DS為Different Spirit的縮寫，意為與眾不同的精神。

DS5是DS系列中的大尺寸車型，它在中國(guó)進(jìn)行首發(fā)，無(wú)疑顯示出PSA對(duì)中國(guó)市場(chǎng)給予的厚望，也顯示出瓦蘭相比于前任與眾不同的精神。“中國(guó)顯然是我們優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域”，瓦蘭的這句話絕非客套之詞，這一點(diǎn)從長(zhǎng)安與PSA達(dá)成合作意向的速度上就可以看出。

2009年11月10日，長(zhǎng)安和中航汽車在人民大會(huì)堂舉行重組，徐留平第一次與標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)進(jìn)行了接觸。僅僅5個(gè)月后，2010年3月，瓦蘭與親自前往法國(guó)的徐留平達(dá)成合作共識(shí)。7月9日，雙方簽訂合資協(xié)議。徐留平把這一過(guò)程形容為“中國(guó)汽車合作史上最快的一個(gè)過(guò)程”。

瓦蘭的急迫確實(shí)是可以理解的。1992年，PSA與東風(fēng)合資神龍汽車，19年來(lái)神龍的發(fā)展卻只能用舉步維艱來(lái)形容。雖然在最近兩年，得力于世嘉、C5、標(biāo)致307、408的投放和銷售網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大，神龍終于顯現(xiàn)出“銷售收入增幅高于銷量增幅、利潤(rùn)增幅又高于銷售收入增幅”的狀態(tài)，但PSA已經(jīng)等得不再耐煩了。

PSA在華兩家合資公司針對(duì)的是不同的細(xì)分市場(chǎng)，神龍生產(chǎn)中、低級(jí)乘用車，新的合資公司則將重點(diǎn)放在高端車和商用車型之上。瓦蘭的這個(gè)決定有效地避免了PSA自己在同一細(xì)分市場(chǎng)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于標(biāo)志雪鐵龍這樣一個(gè)產(chǎn)品并不豐富的汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)不失為明智之舉。

相較斯特雷夫，瓦蘭已經(jīng)為標(biāo)志雪鐵龍?jiān)O(shè)立了全球性的目標(biāo)，中國(guó)市場(chǎng)也許會(huì)成為其新機(jī)遇的一個(gè)良好開(kāi)端。為此，他派出PS五人執(zhí)委會(huì)成員之一的奧利維到上海組成PSA亞洲區(qū)總部，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)籌，同時(shí)加強(qiáng)PSA在華的研發(fā)能力，在上海建立研發(fā)中心，以針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，同時(shí)將開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力車型。

重大的改變正在發(fā)生，但法國(guó)人是否能夠?qū)⒅匾曋袊?guó)伙伴和中國(guó)消費(fèi)者落到實(shí)處，可能依然是一個(gè)未知數(shù)。上海車展期間，瓦蘭接受了《汽車商業(yè)評(píng)論》的采訪，以下為訪談節(jié)錄。

《汽車商業(yè)評(píng)論》：全球汽車產(chǎn)業(yè)正處在變革當(dāng)中，無(wú)論新能源應(yīng)用還是商業(yè)模式推出，標(biāo)致雪鐵龍也不例外。那么未來(lái)5年之后，你所領(lǐng)導(dǎo)的公司在全球汽車產(chǎn)業(yè)將處于一個(gè)什么樣的位置?

瓦蘭：今后十年中，我們認(rèn)為亞洲將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，在全球，特別是在亞洲，在中國(guó)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)獲得很大發(fā)展，我們要把DS系列引進(jìn)中國(guó)來(lái)滿足消費(fèi)者對(duì)環(huán)保的新需求，同時(shí)引進(jìn)最先進(jìn)的環(huán)保車型使合資公司滿足環(huán)保需求。

標(biāo)致雪鐵龍現(xiàn)在面臨最大的挑戰(zhàn)或者最棘手的問(wèn)題是什么?

我想跟所有汽車企業(yè)的挑戰(zhàn)一樣，PSA最大的挑戰(zhàn)是環(huán)保問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)政府剛剛公布了“十二五”規(guī)劃，其中的著力點(diǎn)也是放在環(huán)保方面。我們把碳排放量定為2020年每公里排放55克，這對(duì)所有車企都是挑戰(zhàn)，我們將和長(zhǎng)安一起大力開(kāi)發(fā)新能源企業(yè)和純電動(dòng)、混合動(dòng)力汽車，另外要把現(xiàn)有燃油發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造，使它成為節(jié)能環(huán)保的燃油汽車。

PSA與長(zhǎng)安的新合資公司的首款車型已確定為DS5，未來(lái)是否會(huì)生產(chǎn)DS3、DS4車型?

深圳工廠將生產(chǎn)DS5，至于其他系列車型的生產(chǎn)要和長(zhǎng)安方面進(jìn)行進(jìn)一步的研究和市場(chǎng)分析，也有其他DS系列進(jìn)行跟進(jìn)。DS3和DS4將采取進(jìn)口方式。

新型商用車型是不是來(lái)自標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)的導(dǎo)入車型重新貼牌，還是根據(jù)合資公司自己開(kāi)發(fā)全新的車型上市?

篇6

投身節(jié)電環(huán)保行業(yè)

莫志祿出生于上世紀(jì)六十年代，他的人生可謂充滿傳奇色彩。他曾教過(guò)學(xué)，當(dāng)過(guò)兵，上世紀(jì)80年代中期在羅定黨政機(jī)關(guān)工作過(guò)，后調(diào)往北京，在北京一家國(guó)企擔(dān)任過(guò)總經(jīng)理，隨后還經(jīng)營(yíng)過(guò)貿(mào)易生意。

2002年，莫志祿在國(guó)企高管工作崗位上平穩(wěn)前進(jìn)，貿(mào)易生意正值紅火，身家已經(jīng)過(guò)億。然而，此時(shí)他卻決定收手不干了，然后跑到北京師范大學(xué)讀起了EMBA（高層管理人員工商管理碩士）。

“有些厭倦了。除了掙錢，我不知道我的目標(biāo)在哪里。我想把心沉下來(lái)，好好想想我的未來(lái)。”談起當(dāng)初令人意外的決定，莫志祿顯得很平靜。據(jù)莫志祿介紹，當(dāng)時(shí)燈紅酒綠、攀比斗氣的生活讓他覺(jué)得特別累，感覺(jué)自己就像皮鞭下的陀螺，被名利牽著走，無(wú)法靜止。20余年的工作閱歷，不僅練就了莫志祿敏銳的市場(chǎng)洞察力，同時(shí)也成就了他高度的社會(huì)責(zé)任感。讀書可以讓人心靜，在讀書的過(guò)程中，莫志祿不斷審視自己的過(guò)去，也就在此時(shí)，他的思路豁然開(kāi)朗，感悟到有比賺錢更重要的事情，那就是造福大眾，回報(bào)社會(huì)。

在2002年的一次聚會(huì)中，莫志祿從德國(guó)來(lái)的一位朋友的口中接觸到節(jié)電環(huán)保行業(yè)，了解到節(jié)能的重要性，明白環(huán)境污染和能源緊張已成為制約社會(huì)發(fā)展的瓶頸。隨后經(jīng)過(guò)將近一年的調(diào)查和市場(chǎng)分析，2003年2月，懷著回報(bào)社會(huì)的使命感及對(duì)節(jié)電市場(chǎng)前景的巨大信心，莫志祿創(chuàng)建了北京祿智科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“祿智科技”），并出任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。“發(fā)展節(jié)電環(huán)保產(chǎn)業(yè)，利于整個(gè)社會(huì)、利于子孫后代，又可以給自身一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，還有比這更完美的嗎？”對(duì)于莫志祿來(lái)說(shuō)，他找到了新的人生目標(biāo)，而對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是多了一個(gè)執(zhí)著而理想的踐行者。

創(chuàng)業(yè)之初，一年只賣出一臺(tái)產(chǎn)品

理想雖然很美好，但現(xiàn)實(shí)往往是殘酷的。“祿智科技”成立之初，由于技術(shù)等方面的限制，僅僅是給美國(guó)一家制造節(jié)電保護(hù)系統(tǒng)的公司做業(yè)務(wù)，并沒(méi)有擁有自主核心技術(shù)產(chǎn)品。而且在開(kāi)拓市場(chǎng)的過(guò)程中，莫志祿發(fā)現(xiàn)，中國(guó)節(jié)電環(huán)保行業(yè)有的還僅僅是理論上的前景，現(xiàn)實(shí)中遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到形成市場(chǎng)規(guī)模的能力。

雖然當(dāng)時(shí)中國(guó)節(jié)電環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)與國(guó)外相應(yīng)技術(shù)水平不分伯仲，但在意識(shí)上與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距。當(dāng)中國(guó)的企業(yè)徘徊在生產(chǎn)輔助節(jié)電設(shè)備的時(shí)候，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在產(chǎn)品生產(chǎn)源頭著手解決節(jié)電環(huán)保問(wèn)題；當(dāng)中國(guó)的企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)考慮的是社會(huì)效益。

這就導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)專注于生產(chǎn)節(jié)電環(huán)保設(shè)備的企業(yè)相對(duì)較少，尤其是在北方，很多企業(yè)眼里根本沒(méi)有“節(jié)電環(huán)保”這一概念，即使是免費(fèi)為其提供節(jié)電設(shè)備，也沒(méi)有幾家企業(yè)買賬。在“祿智科技”成立后的一年時(shí)間里，莫志祿僅僅賣出一臺(tái)產(chǎn)品。

現(xiàn)實(shí)的殘酷雖然讓莫志祿的企業(yè)發(fā)展步履維艱，但這并沒(méi)有讓他產(chǎn)生放棄的念頭。面對(duì)慘淡的經(jīng)營(yíng)狀況，莫志祿開(kāi)始重新審視這個(gè)充滿無(wú)限前景的行業(yè)。

經(jīng)過(guò)思考，莫志祿明白：面對(duì)國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，“祿智科技”必須在技術(shù)上占得優(yōu)勢(shì)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，發(fā)揮實(shí)際效果，贏得客戶的認(rèn)可：在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前，“祿智科技”只能從價(jià)格上尋求突破。只有在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格上都保持領(lǐng)先的地位，“祿智科技”才能從根本上站穩(wěn)腳跟，贏得更多的市場(chǎng)。而實(shí)現(xiàn)這一目的最有效的解決方案就是：自主研發(fā)。

對(duì)于企業(yè)開(kāi)展自主研發(fā)，莫志祿有自己的見(jiàn)解：“我不管別人做什么，不管別人怎么做，我要把我的企業(yè)‘做寬做厚’，不僅要大的規(guī)模，也要精度和深度的鉆研。當(dāng)別人都在做表面工作的時(shí)候，我希望我的企業(yè)能踏實(shí)地進(jìn)行細(xì)致的鉆研，精益求精。只有這樣，我才能不擔(dān)心企業(yè)的未來(lái)。”

與清華合作，打開(kāi)發(fā)展局面

2003年6月28日，這是“祿智科技”發(fā)展的一個(gè)里程碑，這一天他們與清華大學(xué)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在節(jié)電節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域搭建大型科研平臺(tái)，共同研制和開(kāi)發(fā)相關(guān)節(jié)電產(chǎn)品。這一次的合作，可以說(shuō)為“祿智科技”的發(fā)展打開(kāi)了一扇成功的大門。

“清華大學(xué)給了我們很大的幫助。”每次談起與清華的合作，莫志祿言語(yǔ)中總是流露出感激之情，“清華大學(xué)擅長(zhǎng)技術(shù)研發(fā)，我的企業(yè)擅長(zhǎng)生產(chǎn)和市場(chǎng)推廣，這樣的合作就是將各自擅長(zhǎng)的事情組合在一起，不僅可以相互學(xué)習(xí)，還能最大化地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率，達(dá)到雙贏的效果。畢竟雙方擅長(zhǎng)的領(lǐng)域不同，‘尺有所長(zhǎng)、寸有所短’嘛。”

經(jīng)過(guò)半年的研發(fā)生產(chǎn)，祿智公司與清華大學(xué)于2003年12月18日共同推出第一臺(tái)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的“Logintel祿智”節(jié)電保護(hù)裝置，打響了搶占企業(yè)節(jié)約用電、安全用電、高質(zhì)用電、降低產(chǎn)品成本市場(chǎng)的第一槍。一個(gè)月后，這個(gè)設(shè)備就被一家在京韓資企業(yè)訂購(gòu)，而且對(duì)方客戶很滿意，因?yàn)樵撛O(shè)備使得韓資企業(yè)整體節(jié)電率達(dá)到15%，大大降低了生產(chǎn)成本。這一次的成功增強(qiáng)了“祿智科技”繼續(xù)前進(jìn)的信心。從此，“祿智科技”與清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成果在全國(guó)各地遍地開(kāi)花，“祿智科技”開(kāi)始在節(jié)電業(yè)界聲名鵲起。

2004年以來(lái)，上海、廣東、江蘇、浙江等用電大省電荒現(xiàn)象不斷發(fā)生，這迫使越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始正視日常生產(chǎn)中的節(jié)電問(wèn)題。同時(shí)，政府也開(kāi)始明確提出一系列的約束性節(jié)能降耗指標(biāo)。市場(chǎng)的需求加上政策的推動(dòng)，國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的廣闊前景逐漸顯現(xiàn)，“祿智科技”的發(fā)展也越來(lái)越順，產(chǎn)品研發(fā)上不斷突破，市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提升。

經(jīng)過(guò)十來(lái)年時(shí)間的發(fā)展，“祿智科技”的產(chǎn)品已具備世界領(lǐng)先專利技術(shù)，擁有高效節(jié)能效果。其產(chǎn)品不僅通過(guò)了ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并且獲得了迄今為止國(guó)內(nèi)唯一的全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心的檢測(cè)和認(rèn)證，祿智科技成為首家榮獲國(guó)家能源節(jié)約產(chǎn)品確認(rèn)證書的企業(yè)，其產(chǎn)品成為全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心首家推薦的產(chǎn)品。目前，“祿智科技”的產(chǎn)品已銷往全國(guó)30多個(gè)省份，受到政府、企業(yè)、學(xué)校、酒店等眾多機(jī)構(gòu)的青睞。

積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

莫志祿并沒(méi)有簡(jiǎn)單地滿足于產(chǎn)品的熱銷，他更希望“祿智科技”能夠?yàn)橥苿?dòng)節(jié)能行業(yè)標(biāo)；隹的建立、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范的形成貢獻(xiàn)力量，造福社會(huì)。“我希望通過(guò)自己與同行業(yè)人士的共同努力，讓這個(gè)造福人類的事業(yè)得到社會(huì)普遍認(rèn)同，發(fā)出更大的效能。”

篇7

中圖分類號(hào)TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）58-0105-02

0 引言

當(dāng)前，人們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一就是電廠的煙氣脫硫，同時(shí)這也是我國(guó)保護(hù)環(huán)境得非常艱巨的任務(wù)之一。本文將力所能及的調(diào)訪情況以及手頭現(xiàn)有的資料進(jìn)行綜合整理后，對(duì)電廠的煙氣脫硫技術(shù)及一些成熟的脫硫工藝提出了如下一些看法。

1 電廠煙氣脫硫技術(shù)的一般情況

1.1 國(guó)外電廠煙氣脫硫技術(shù)的發(fā)展概述

在本世紀(jì)初產(chǎn)生了最早的電廠煙氣脫硫技術(shù)。人們針對(duì)煙氣的脫硝和脫硫在近二十多年來(lái)進(jìn)行了很多研究。在一些工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，電廠的煙氣脫硫裝置應(yīng)用的發(fā)展速度非常快，例如，一些西歐國(guó)家和美國(guó)都紛紛投入了財(cái)力和人力對(duì)煙氣的脫硫技術(shù)進(jìn)行了研究和開(kāi)發(fā)，同時(shí)形成了自身的特點(diǎn)。直到1998年，德、美、日等國(guó)已經(jīng)成功建成的煙氣脫硫裝置可達(dá)數(shù)千套。又如，1970年日本安裝的各類煙氣脫硫裝置還沒(méi)達(dá)到100套，但到了1998年，就建成了1 400臺(tái)套大型的煙氣脫硫裝置，處理煙氣量可達(dá)1.3億Nm3/h。經(jīng)過(guò)這些大量裝置的建設(shè)，煙氣脫硫已經(jīng)逐步形成了產(chǎn)業(yè)，每年各國(guó)用在煙氣脫硫方面的投資也在逐步的增加。

1.2 國(guó)內(nèi)電廠煙氣脫硫技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)還不能像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣投入大量的財(cái)力和人力，因其技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件還不允許，另外，至今我國(guó)還仍處在摸索階段，在治理二氧化硫的方面起步也很晚，所以，一些國(guó)內(nèi)電廠的煙氣脫硫裝置只能處理很小的煙氣量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟，大多數(shù)也是試驗(yàn)性的或者引入的是國(guó)外的技術(shù)。

1.3 電廠煙氣脫硫技術(shù)的分類

世界上的煙氣脫硫技術(shù)種類目前可達(dá)數(shù)百種，根據(jù)處理產(chǎn)物的形式和脫硫的方式進(jìn)行劃分，可分成三大類：濕法、半干法和干法。

1）干法工藝。干法煙氣脫硫工藝是指，吸收劑以干粉形式進(jìn)入吸收塔,所產(chǎn)生的脫硫副產(chǎn)品（脫硫后）是干態(tài)的工藝流程；2）半干法工藝。半干法煙氣脫硫工藝是指，吸收劑以漿液形式進(jìn)入吸收塔,所生成的脫硫副產(chǎn)品（脫硫后）是干態(tài)的工藝流程；3）濕法工藝。濕法煙氣脫硫工藝就是指，吸收劑以漿液形式進(jìn)入吸收塔,所生成的脫硫副產(chǎn)品（脫硫后）是濕態(tài)的工藝流程。

2 幾種較為成熟的脫硫工藝

結(jié)合調(diào)查情況和有關(guān)資料以及我國(guó)的具體國(guó)情，本文認(rèn)為適合國(guó)內(nèi)引進(jìn)，推廣并應(yīng)用的有如下幾種脫硫工藝。

2.1 循環(huán)流化床反應(yīng)器脫硫工藝

此種技術(shù)是分別把水分與粉狀的Ca(OH)2噴入到循環(huán)流化床的反應(yīng)器里，使得吸收劑被增濕活化，而且可以得到充分的循環(huán)利用，同時(shí)能使大顆粒的吸收劑被其他粒子碰撞破碎，提供更大的反應(yīng)面積給脫硫反應(yīng)。此類工藝的缺點(diǎn)是：增大了灰場(chǎng)的面積，副產(chǎn)品需要廢棄，沒(méi)有什么用處；該工藝的優(yōu)點(diǎn)是：適用于改造老電廠、占地面積比較小、需要的運(yùn)行費(fèi)用和造價(jià)較低、脫硫效率高可達(dá)93%以上。在研究和開(kāi)發(fā)此項(xiàng)技術(shù)方面，丹麥的FLS公司形成了自身的特點(diǎn)，與我國(guó)的國(guó)情比較適合，有一定的發(fā)展前途。

2.2 NID脫硫工藝

為了對(duì)東歐和亞洲地區(qū)的新興市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓，ABB公司開(kāi)發(fā)出了(FGD)-MD技術(shù)，此項(xiàng)煙氣脫硫技術(shù)投資較低，是一項(xiàng)電廠煙氣中二氧化硫污染排放治理的先進(jìn)技術(shù)，使用該項(xiàng)技術(shù)的脫硫效率能達(dá)到90%以上，而且不會(huì)受到燃煤中硫含量多少的限制。與其它煙氣的脫硫工藝相比，此技術(shù)比較適合中國(guó)目前的國(guó)情以及老電廠的技術(shù)改造，具有投資費(fèi)用少(在中國(guó)東方電氣集團(tuán)公司，ABB公司總部的相關(guān)人員在對(duì)NID煙氣脫硫技術(shù)進(jìn)行介紹時(shí)稱，此項(xiàng)技術(shù)的造價(jià)比濕法石灰-石膏法脫硫技術(shù)的1/2還要低)、占地面積小、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)緊湊等優(yōu)點(diǎn)，此外，此工藝在改造已建項(xiàng)目中也適用，同時(shí)在不需要加大投資的前提下，還能夠提高除塵的效率，無(wú)需再加熱就可以使排出的凈化煙氣通過(guò)已有的煙囪排出去。所以，NID脫硫技術(shù)的造價(jià)較低，在國(guó)內(nèi)外具有廣闊的發(fā)展前景。

2.3 石灰石-石膏脫硫工藝

這種煙氣脫硫技術(shù)比較成熟，它是利用石灰石漿液和石灰將煙氣中的SO2除掉。漿液pH值和煙氣流量的控制是此項(xiàng)工藝的關(guān)鍵所在。此項(xiàng)技術(shù)的缺點(diǎn)是：需要較高的運(yùn)行費(fèi)用、需要場(chǎng)地堆放處理（石膏無(wú)法利用的情況下）、耗費(fèi)的石灰量或石灰石量比較大、存在酸性廢水的二次污染、存在較為嚴(yán)重的設(shè)備腐蝕；此項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是：設(shè)備運(yùn)行比較可靠、工藝較為成熟、脫硫效率高達(dá)90%以上。當(dāng)前，在比較了解的一些外商中，本文認(rèn)為奧地利能源及環(huán)境公司與日本川崎公司研發(fā)的濕式石灰石-石膏法技術(shù)相對(duì)適合于我國(guó)的國(guó)情，具有造價(jià)較低、工藝成熟等優(yōu)點(diǎn)，具備一定的推廣價(jià)值。

2.4 其它脫硫工藝

再者，還有一些脫硫技術(shù)也在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行了試驗(yàn)性的研究，本文列舉兩種:

1）海水煙氣脫硫技術(shù)

通常海水呈現(xiàn)堿性，這就使得海水具備了天然的吸收SO2的能力及酸堿緩沖的能力，經(jīng)過(guò)海水洗滌，煙氣中的SO2就會(huì)被海水所吸收，然后再將海水經(jīng)處理后流回至海里,這是此項(xiàng)技術(shù)的基本原理。我國(guó)廣東省的西部電廠采用了該項(xiàng)脫硫工藝，關(guān)于此技術(shù)是否會(huì)導(dǎo)致海水污染的問(wèn)題，據(jù)說(shuō)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門和海洋管理部門持保留意見(jiàn)。

2）磷銨肥法煙氣脫硫技術(shù)

這項(xiàng)脫硫技術(shù)是由國(guó)內(nèi)自行開(kāi)發(fā)的，這種脫硫方法是在煙氣脫硫的過(guò)程中采用氨和天然磷礦石作為原料將磷銨復(fù)合肥料直接生成。

3 結(jié)論

由于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)受大氣污染而導(dǎo)致的影響及損失愈來(lái)愈大，所以環(huán)境污染已引起了社會(huì)和國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注，國(guó)家也加大了對(duì)環(huán)境污染控制的重視，同時(shí)逐漸加大了保護(hù)環(huán)境的力度。在我國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而且可能會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和投資熱點(diǎn)。本文認(rèn)為，我們可以結(jié)合國(guó)內(nèi)具體的項(xiàng)目，對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行有選擇的引進(jìn)，然后逐漸的吸收消化，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

參考文獻(xiàn)

[1]李力.我國(guó)火電脫硫市場(chǎng)分析[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2004(12).

篇8

隨著全球氣候與環(huán)境的不斷惡化，國(guó)際社會(huì)對(duì)綠色貿(mào)易的重視逐步加強(qiáng)。因此，以環(huán)境商品或服務(wù)為代表的新型貿(mào)易類型，在國(guó)際市場(chǎng)中的地位不斷提升，并逐漸受到各國(guó)關(guān)注。2015年，聯(lián)合國(guó)主持并制定了全球合作應(yīng)對(duì)氣侯變化的《巴黎協(xié)定》，拉開(kāi)了國(guó)際氣候治理體系建立的序幕。2016年9月，我國(guó)在G20峰會(huì)上已向聯(lián)合國(guó)率先遞交了執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的承諾書，并提出了智慧型氣候行動(dòng)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)同步開(kāi)展的建議，推進(jìn)了巴黎協(xié)議的更快實(shí)施，也加速了國(guó)際社會(huì)氣候變化與環(huán)境治理步伐。近年來(lái)，由于歐盟不斷推行環(huán)境外交策略，大力支持發(fā)展清潔能源技術(shù)，所以其一直處于全球環(huán)境商品貿(mào)易的領(lǐng)先地位。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，如何好把握當(dāng)前全球機(jī)遇，推進(jìn)中歐環(huán)境商品貿(mào)易良性發(fā)展，對(duì)提高中國(guó)環(huán)境商品的國(guó)際影響力具有重要意義。

一、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作現(xiàn)狀

（一）中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢(shì)

隨著中國(guó)與歐盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日漸頻繁，中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額不斷上升。如圖1所示，2000-2015年，中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額由34.7億美元增至425億美元，增幅約為10倍以上。其中，在2000-2011年間，除2009年以外，其他年份的環(huán)境商品進(jìn)出口貿(mào)易總額呈穩(wěn)步整張態(tài)勢(shì)，到2011年達(dá)到最高值，總額為493.7億美元，平均增幅為15%左右。從2011年以來(lái)，中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額雖略有下降，但整體仍然較高。自2013年起，中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額又開(kāi)始穩(wěn)步上升，平均增幅為7%。由此可以看出，新世紀(jì)以來(lái)，中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢(shì)，雙邊環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。

（二）污染管理類商品是中歐環(huán)境貿(mào)易的主要類型

環(huán)境商品根據(jù)產(chǎn)品特性，總體可分為污染管理、資源管理、清潔技術(shù)和產(chǎn)品三類。其中，污染管理類商品是中國(guó)與歐盟環(huán)境進(jìn)出口貿(mào)易的最主要產(chǎn)品類型，在我國(guó)對(duì)歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過(guò)90%。據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)宏觀統(tǒng)計(jì)顯示，2015年，我國(guó)污染管理類商品的出口額約為150億美元，占中國(guó)對(duì)歐盟環(huán)境商品出口總額的80%左右；進(jìn)口額近240億美元，占比超過(guò)95%以上。而資源管理類與清潔技術(shù)和產(chǎn)品類商品的進(jìn)出口總額之和較少，僅為30億美元，占我國(guó)對(duì)歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額的比為7%。截至最新數(shù)據(jù)表明，在中歐環(huán)境商品貿(mào)易的主要類型中，污染管理類商品中的廢水管理類商品是中歐貿(mào)易主要商品，貿(mào)易總額占中歐污染管理類商品貿(mào)易總額的三分之一，且呈逐年上漲趨勢(shì)。

（三）中歐開(kāi)展環(huán)境商品貿(mào)易的國(guó)家較為集中

當(dāng)前，我國(guó)與歐盟開(kāi)展環(huán)境商品貿(mào)易的國(guó)家較為集中，主要為德國(guó)、英國(guó)、意大利、法國(guó)和新西蘭。據(jù)新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)資料整合，2015年，上述國(guó)家與我國(guó)環(huán)境商品貿(mào)易的進(jìn)出口總額約為320億美元，在我國(guó)與歐盟全部環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比達(dá)80%以上。具體而言，根據(jù)我國(guó)從歐盟各國(guó)的環(huán)境商品進(jìn)口情況來(lái)看，我國(guó)從以上國(guó)家進(jìn)口的環(huán)境商品總額約為170億美元，占中歐環(huán)境商品進(jìn)口貿(mào)易的比例為85%；根據(jù)我國(guó)對(duì)歐盟各國(guó)出口的環(huán)境商品情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)以上國(guó)家出口的環(huán)境商品總額約為150億美元，占中歐環(huán)境商品出口貿(mào)易的比例為75%。其中，德國(guó)是我國(guó)在歐盟的第一大貿(mào)易伙伴，占比達(dá)40%之多。2015年，中德雙邊環(huán)境商品的進(jìn)出口總額約為180億美元，其中進(jìn)口額為135億美元，出口額約為45億美元。

（四）我國(guó)與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作項(xiàng)目日益增多

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重視的加強(qiáng)，我國(guó)與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作日益增多，環(huán)境保護(hù)與治理項(xiàng)目不斷增加。例如，2013年，世界華商節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在羅馬尼亞成立了中國(guó)節(jié)能谷產(chǎn)業(yè)園，用以研究重金屬礦產(chǎn)資源的綜合利用、重污染控制與礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)。同年8月，新疆環(huán)保科學(xué)院與意大利SIMAM公司簽署了成立“中意水處理新疆技術(shù)合作中心”的合作協(xié)議，用于處理當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水，保證水源地安全。

自2016年以來(lái)，中歐環(huán)境貿(mào)易變得更加頻繁。先是瀚藍(lán)環(huán)境與德國(guó)瑞曼迪斯公司簽署了合作協(xié)議，開(kāi)展佛山危險(xiǎn)廢棄物的資源再生與終端處理業(yè)務(wù)。2月，江蘇維爾利公司斥資3025.433萬(wàn)人民幣，收購(gòu)了德國(guó)EuRec公司70%的股權(quán)，有利于引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)固廢處理工藝技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā)環(huán)境商品。同一時(shí)期，我國(guó)北控集團(tuán)以14.38億歐元收購(gòu)了德國(guó)最大的垃圾發(fā)電廠，成為中國(guó)公司收購(gòu)德國(guó)企業(yè)中金額最大的交易。由此可以看出，我國(guó)與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作正逐步增多。

二、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作面臨的障礙

（一）中歐環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

近年來(lái)，盡管貿(mào)易總額整體上一直處于快速增長(zhǎng)階段，但與中歐之間其他商品貿(mào)易額相比較，環(huán)境商品的貿(mào)易額所占比重仍然較低。據(jù)新華網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，中歐全部商品貿(mào)易中環(huán)境商品所占比重不到20%。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，工業(yè)制成品分別占?xì)W盟出進(jìn)口貿(mào)易的81.4%與97.3%，進(jìn)出口值最大的均是機(jī)械和車輛產(chǎn)品，分別占50.1%和52.4%。2010-2015年，中歐污染管理類商品貿(mào)易中的5類商品，包括廢水管理商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析、評(píng)估類和可再生能源商品，其貿(mào)易額之和在雙邊環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過(guò)88%以上，結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)性較大。我國(guó)與排名前十的環(huán)境商品國(guó)的貿(mào)易總額基本超過(guò)了90%。其中與德、英、意三個(gè)國(guó)家的貿(mào)易額占中歐全部環(huán)境商品貿(mào)易額的比重分別為42%、13%和10%，貿(mào)易區(qū)域比較集中。

（二）我國(guó)環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低

早在2009年歐盟就開(kāi)始推廣先進(jìn)的“膜生物反應(yīng)污水處理技術(shù)”。丹麥在環(huán)境保護(hù)方面技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，綠色商品的出口量，如污水處理設(shè)備技術(shù)、廢水處理設(shè)備技術(shù)等，占本國(guó)出口總量的百分比較高。從上世紀(jì)80年代到目前為止，丹麥GDP已增長(zhǎng)80%，由于其環(huán)境商品技術(shù)比較先進(jìn)，出現(xiàn)能源消耗零增多現(xiàn)象，CO2排放量明顯降低至13%。然而我國(guó)污水處理設(shè)備生產(chǎn)與技術(shù)改造時(shí)期較晚，雖然國(guó)產(chǎn)的高強(qiáng)度曝氣機(jī)、微孔曝氣器、曝氣轉(zhuǎn)刷、曝氣鼓風(fēng)機(jī)、各類格柵除污機(jī)、刮砂機(jī)與大型污水泵等已基本適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，但由于各類環(huán)境商品的技術(shù)含量仍普遍較低，出口的環(huán)境商品不足20%。

在污泥治理方面，如唐家沱消化干化、石洞口干化焚燒等項(xiàng)目，通常由于環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低，我國(guó)簡(jiǎn)單引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致在技術(shù)、造價(jià)與監(jiān)管等方面出現(xiàn)與國(guó)情適用性不足問(wèn)題。據(jù)中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年，雖然我國(guó)凈水器生產(chǎn)企業(yè)已超3000家，但大部分企業(yè)技術(shù)較落后，歐盟國(guó)家凈水器普及率90%，而我國(guó)凈水器的普及率僅5%。以此可知，由于我國(guó)環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低，能源消耗與碳排放現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。

（三）雙邊環(huán)境商品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不相同

據(jù)2015年中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)得知，歐盟對(duì)環(huán)境商品設(shè)備的分類與標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的比較早，現(xiàn)已形成完整的體系，如英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)與德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)等。德國(guó)水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)共有60項(xiàng)，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、污水處理廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共18項(xiàng)、技術(shù)與構(gòu)件裝備的設(shè)計(jì)原則有12項(xiàng)、專用裝備標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、50PT以下小型廢水處理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共7項(xiàng)與試驗(yàn)方法類共8項(xiàng)；英國(guó)現(xiàn)有污水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)，包括建筑物外排水和污水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共10項(xiàng)、污水處理廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共8項(xiàng)、管道系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共36項(xiàng)，整體上相關(guān)環(huán)境商品設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)比較齊全。然而，目前我國(guó)在全自動(dòng)水處理設(shè)備監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面，仍未建立完整科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，只有3種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即環(huán)保部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均涉及全自動(dòng)水處理設(shè)備，存在一些商品標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用扯皮與監(jiān)管較為混亂等現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)北京華豫清源國(guó)際貿(mào)易有限公司出口德國(guó)的污水管理類設(shè)備面臨相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

（四）我國(guó)環(huán)境商品質(zhì)量水平滯后

產(chǎn)品質(zhì)量水平是中歐環(huán)境商品貿(mào)易受到阻礙的關(guān)鍵因素之一。據(jù)中國(guó)環(huán)保在線數(shù)據(jù)顯示， 德國(guó)EEW公司是歐洲一家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，其環(huán)境商品質(zhì)量、排放指標(biāo)等方面均是世界一流水平。該公司在德國(guó)與周邊國(guó)家擁有18家垃圾焚燒發(fā)電廠，垃圾焚燒設(shè)備質(zhì)量高，2015年垃圾實(shí)際處理數(shù)量達(dá)到440萬(wàn)噸，市場(chǎng)占有率約18%左右，排名第一。然而我國(guó)環(huán)境商品質(zhì)量水平比較滯后。據(jù)中華機(jī)械網(wǎng)顯示，2015年，我國(guó)有35%―40%的環(huán)境商品水平較低，僅處于歐盟20世紀(jì)60、70年代的水平。并且，現(xiàn)有國(guó)產(chǎn)污水處理設(shè)備中，由于質(zhì)量滯后，大概有l(wèi)/5屬限制生產(chǎn)或限期淘汰商品，約有2/5屬于需改進(jìn)商品。在環(huán)境產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，曝氣處理系統(tǒng)、機(jī)械過(guò)濾沉淀系統(tǒng)與污泥脫水處理系統(tǒng)等國(guó)產(chǎn)設(shè)備，等于歐盟20世紀(jì)80年代水準(zhǔn)，難以滿足歐盟環(huán)境商品貿(mào)易需求，最終由于中歐環(huán)境商品相關(guān)質(zhì)量，制約貿(mào)易往來(lái)。

（五）中歐環(huán)境商品成本頗高

我國(guó)政策導(dǎo)向是使用外資大規(guī)模進(jìn)口設(shè)備，致使國(guó)產(chǎn)設(shè)備失去平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇。近10年，我國(guó)污水處理廠90%設(shè)備主要依靠歐盟外資進(jìn)口，損耗大量財(cái)力進(jìn)口設(shè)備，成本與國(guó)產(chǎn)設(shè)備相比，增加4―6倍，嚴(yán)重抑制國(guó)產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。據(jù)人民網(wǎng)得知，2015年我國(guó)污水行業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率僅9.74%。由于環(huán)境商品設(shè)備在進(jìn)水口與出水口，環(huán)境潮濕、試劑存在腐蝕性，加之現(xiàn)有污染源企業(yè)的水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器壽命只有5年左右，導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境商品的成本高。

另?yè)?jù)碳市場(chǎng)資訊數(shù)據(jù)顯示，2012年歐盟首次從歐盟碳排放交易體系的法規(guī)納入國(guó)際航空，并要求全部歐盟境內(nèi)飛行的航空公司為其碳排放量買單，使得中歐間的貿(mào)易成本增加。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016我國(guó)污水處理廠中90%的設(shè)備是從國(guó)外進(jìn)口。濟(jì)寧華德環(huán)保設(shè)備有限公司是意大利貝亞雷斯離心式脫水機(jī)在我國(guó)的指定服務(wù)商，也是國(guó)內(nèi)知名專業(yè)維修保養(yǎng)各類進(jìn)口污水處理設(shè)備企業(yè)，但因進(jìn)口環(huán)境商品設(shè)備價(jià)格昂貴，不利于環(huán)境商品的長(zhǎng)期貿(mào)易。例如，一臺(tái)服裝污水處理設(shè)備，價(jià)格高達(dá)2萬(wàn)左右。由此可知，我國(guó)環(huán)境商品重點(diǎn)依靠歐盟外資進(jìn)口，損耗大量財(cái)力進(jìn)口設(shè)備，致使環(huán)境商品設(shè)備成本增加，嚴(yán)重抑制國(guó)產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。

三、推動(dòng)中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作發(fā)展的升級(jí)途徑

（一）加速AEO互認(rèn)，助力中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展

通過(guò)完成中歐AEO互認(rèn)，為雙邊提供守法、誠(chéng)信、安全企業(yè)最優(yōu)惠的通關(guān)便利，提升中歐環(huán)境商品貿(mào)易供應(yīng)鏈的安全、便捷水平，成為貿(mào)易劑。我國(guó)應(yīng)把握一直與德國(guó)、比利時(shí)等歐盟國(guó)家有頻繁貿(mào)易往來(lái)機(jī)遇，應(yīng)有效發(fā)揮中歐AEO互認(rèn)制度作用，享受與歐盟境內(nèi)認(rèn)證企業(yè)相同的通關(guān)便利，加大簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短通關(guān)貿(mào)易時(shí)間，進(jìn)一步拓寬歐盟環(huán)境商品市場(chǎng)。充分運(yùn)用海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證，并成為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，促使企業(yè)在歐盟環(huán)境商品市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力，包括減少檢查與審驗(yàn)、安全環(huán)境商品貿(mào)易伙伴身份的承認(rèn)、簡(jiǎn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手續(xù)、環(huán)境商品貨物優(yōu)先通關(guān)、商品貿(mào)易連續(xù)運(yùn)行保障機(jī)制。并且，拓展運(yùn)用AEO互認(rèn)平臺(tái)區(qū)域，促使更多市區(qū)與其他區(qū)域高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享有中歐環(huán)境商品貿(mào)易時(shí)間的通關(guān)便利，降低通關(guān)成本，推動(dòng)對(duì)歐環(huán)境商品出口良性發(fā)展。

（二）構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐與集散中心

為加快融入“一帶一路”創(chuàng)建，應(yīng)積極建設(shè)中歐環(huán)境商品經(jīng)貿(mào)物流合作的樞紐與集散中心。例如，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)應(yīng)有效依托鐵路集裝箱中心站和西安綜合保稅區(qū)等支撐平臺(tái)，與阿拉山口口岸、青島港、霍爾果斯等口岸創(chuàng)建密切戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐及集散中心提供平臺(tái)。并且，我國(guó)大型國(guó)際港務(wù)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮中歐班列、“西安港”與陸空聯(lián)運(yùn)等經(jīng)濟(jì)平臺(tái)效用，不斷開(kāi)拓“海外中國(guó)”發(fā)展新空間，有效運(yùn)用“海陸空”全方位的物流通道，為提高內(nèi)陸對(duì)歐盟國(guó)家開(kāi)放水平增添更多新動(dòng)力。在“一帶一路”背景之下，依靠陜西、西安地緣優(yōu)勢(shì)，應(yīng)有效發(fā)揮其港口功能，創(chuàng)建物流合作樞紐與集散中心。比如，良好利用以陜西西安為中心，形成“一帶一路”綜合立體交通體系，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，將“西安港”正逐步成為連接“一帶一路”的交通樞紐，推動(dòng)中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展。

（三）升級(jí)雙邊環(huán)境商品投資貿(mào)易，促進(jìn)企業(yè)間有效對(duì)接

我國(guó)應(yīng)要針對(duì)環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征，著重開(kāi)展市場(chǎng)分析。環(huán)境商品企業(yè)應(yīng)該將投資重心轉(zhuǎn)移至新興環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)，平衡對(duì)污染管理類商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、評(píng)估類和環(huán)境監(jiān)測(cè)分析等環(huán)境商品的投入。需要嘗試投資其他綠色能源類環(huán)境商品行業(yè)，合理分配資金投入量，防止形成對(duì)于某一類型產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴。中歐雙方經(jīng)貿(mào)環(huán)境商品貿(mào)易應(yīng)在環(huán)境商品基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等方面開(kāi)拓新空間。另外，我國(guó)應(yīng)不斷發(fā)展環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)商品出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)，改變?cè)幸源址绞缴a(chǎn)與加工模式，向新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式邁進(jìn)，最終提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。應(yīng)有效發(fā)揮我國(guó)正大力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歐洲在資源有效型等方面成功經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，促使歐洲企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)、理念與管理經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)環(huán)境商品市場(chǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間對(duì)接，打通中歐兩大市場(chǎng)。

（四）啟動(dòng)環(huán)境商品投資協(xié)定談判，搭建雙向投資平臺(tái)

中歐雙邊應(yīng)共同采取行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化。應(yīng)由各國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的部門牽頭，集中收集海關(guān)出口信息、歐盟市場(chǎng)價(jià)格信息與環(huán)境商品進(jìn)出口信息，與地方相關(guān)部門的終端聯(lián)網(wǎng)，啟動(dòng)環(huán)境商品投資協(xié)定談判，雙邊互相搭建投資平臺(tái)，并依照環(huán)境商品、分企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，以便企業(yè)盡快調(diào)整環(huán)境商品出口價(jià)格。要加快實(shí)施環(huán)境商品投資相關(guān)協(xié)定談判，創(chuàng)造環(huán)境商品市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通條件，為環(huán)境商品投資者和投資活動(dòng)提供更多保護(hù)。另外，通過(guò)制定雙邊環(huán)境商品投資協(xié)定，幫助中歐雙方進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目投資發(fā)展，加速中歐投資者進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)程；并提供更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)限，促使雙邊公司不受任何來(lái)源地與所有制構(gòu)架的影響，在良好的投資環(huán)境中公平競(jìng)爭(zhēng)。

（五）實(shí)施投資對(duì)象多元化新型戰(zhàn)略，防止?jié)撛诮鹑陲L(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境商品企業(yè)存在的突出問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)確認(rèn)投資國(guó)家多元化新型戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓寬的環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資區(qū)域，充分減少其潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。一方面，可以借鑒國(guó)外先進(jìn)同行的監(jiān)管模式，經(jīng)過(guò)自主組織構(gòu)建或聘請(qǐng)等路徑，準(zhǔn)確分析投資國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境商品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與行政政策導(dǎo)向；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)的監(jiān)控，尤其是對(duì)目前尚未形成改組，且投資較為集中的商品，即時(shí)調(diào)節(jié)環(huán)境商品資金投放金額、頻度，穩(wěn)步減少潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，通過(guò)協(xié)同效應(yīng)減少交易成本。利用多種方式擴(kuò)大環(huán)境商品企業(yè)傳統(tǒng)邊界，促使企業(yè)外部非確定易合約轉(zhuǎn)變成內(nèi)部契約。例如，綜合采用橫向與縱向一體化投資方式，節(jié)約環(huán)境商品制作原料與營(yíng)銷成本，降低不必要的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。

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篇9

如今，全球被一股綠色的浪潮包圍，這就是“綠色金融”。它從環(huán)境保護(hù)的角度重新審視金融行業(yè)的在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的所處地位和承擔(dān)責(zé)任，研究各種金融工具對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的影響和作用，因此綠色金融又被稱為可持續(xù)金融。不同于政府的強(qiáng)制約束和限制，綠色金融側(cè)重于通過(guò)稅收和價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)引導(dǎo)資金融通，提高對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，加大企業(yè)的污染成本，以事前控制代替事后懲罰的方式減少環(huán)境污染。即要求金融行業(yè)將環(huán)保意識(shí)貫穿其整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)和運(yùn)作過(guò)程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源資金的合理引導(dǎo)分配。

一、綠色信貸的涵義

一般認(rèn)為，綠色金融由三大部分構(gòu)成，分別是綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和綠色證券。其中將環(huán)保意識(shí)納入金融核心最強(qiáng)有力的體現(xiàn)就是綠色信貸。綠色信貸屬于可持續(xù)金融的范疇之內(nèi)。早期，西方發(fā)達(dá)國(guó)家將考慮環(huán)境因素的放貸稱作“道德投資”，也就是現(xiàn)今熟知的“綠色投資”，表示信貸資金只流向有主動(dòng)意識(shí)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的項(xiàng)目或企業(yè)。當(dāng)越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始重視這種投資理念時(shí)，一些準(zhǔn)則應(yīng)運(yùn)而生，其中最有影響力的莫過(guò)于“赤道原則”。它是由國(guó)際金融公司和世界銀行在2003年推出的信貸指南，意義在于辨別、分析和管理金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目融資中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。至今已有諸如花旗、匯豐等大型銀行在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵循該原則，履行社會(huì)責(zé)任。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述，本文討論的綠色信貸是指，以商業(yè)銀行為主體的金融機(jī)構(gòu)在提供貸款過(guò)程中，對(duì)利用新能源、從事綠色生產(chǎn)的企業(yè)大力支持并施以優(yōu)惠政策，對(duì)不符合可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策及破壞環(huán)境的企業(yè)實(shí)行資金控制，抑制其盲目擴(kuò)張。

二、綠色信貸理論基礎(chǔ)

1、商業(yè)銀行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理

在環(huán)境問(wèn)題的研究中，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)有很多因素造成了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，其中一個(gè)主要原因就是環(huán)境的外部性帶來(lái)了市場(chǎng)失靈。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府不僅要運(yùn)用法律、政治等手段對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行調(diào)節(jié)，還應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)約束規(guī)整企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。商業(yè)銀行綠色信貸即是在這種理念下，政府出臺(tái)的一種調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈、形成環(huán)境污染價(jià)格的一種經(jīng)濟(jì)手段。因此，綠色信貸作為經(jīng)濟(jì)手段的提出，與政府的直接管制形成互補(bǔ)，雙管齊下。商業(yè)銀行在放貸之前，通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)境影響的調(diào)查和評(píng)估，判斷該企業(yè)的環(huán)境友好程度，對(duì)未通過(guò)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目或企業(yè)不予貸款。并且，從借貸資金規(guī)模、利率等方面加大對(duì)相關(guān)新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等綠色項(xiàng)目的扶持以及對(duì)高污染、高能耗企業(yè)的打擊限制，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的借貸制度。由此，企業(yè)治理污染的激勵(lì)得到了強(qiáng)化，排污成本內(nèi)部化的目的更容易實(shí)現(xiàn)。

2、環(huán)境污染與金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境責(zé)任

在各國(guó)企業(yè)興起環(huán)境責(zé)任的熱潮中，以商業(yè)銀行為首的金融機(jī)構(gòu)也行動(dòng)起來(lái)，將環(huán)境保護(hù)納入機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)中。除了類似于企業(yè)的環(huán)境責(zé)任即自身的節(jié)能減排外，作為特殊的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的義務(wù)還在于：利用各種金融工具對(duì)資金進(jìn)行合理配置，以便實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。在追求盈利性、保護(hù)股東及存款人收益的同時(shí)，進(jìn)行道德思考，為生態(tài)環(huán)境的改善提供幫助。金融是一國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工具，自然，在環(huán)境污染整治中，它也要發(fā)揮重要作用。比如《赤道原則》的推出，這對(duì)整個(gè)銀行界來(lái)說(shuō)都是具有歷史意義的事件。

三、綠色信貸發(fā)展存在的問(wèn)題及原因分析

1、存在問(wèn)題

（1）可操作綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的缺失。之所以說(shuō)中國(guó)綠色信貸的發(fā)展還處在起步階段，很大程度上是因?yàn)橄啾葒?guó)際上較成熟完善的《赤道原則》，國(guó)內(nèi)《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》等系列有關(guān)綠色信貸政策還只是綜合性、原則性的行動(dòng)規(guī)則，內(nèi)容大而泛之，缺少具體的放貸指引或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、管理標(biāo)準(zhǔn)。各大商業(yè)銀行在宏觀指導(dǎo)下，雖然出臺(tái)了相關(guān)制度規(guī)定，但由于關(guān)鍵概念不統(tǒng)一（如環(huán)保產(chǎn)業(yè)的界定等），執(zhí)行速度和效果也會(huì)大打折扣。

（2）綠色信貸專業(yè)人才的缺口矛盾。雖然國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行都意識(shí)到綠色金融的發(fā)展是大勢(shì)所趨，但大部分環(huán)境管理還是分配到傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)部門進(jìn)行操作。因此，相比起國(guó)外環(huán)境專家和信貸專員的配合，國(guó)內(nèi)綠色信貸執(zhí)行者缺少相關(guān)專業(yè)背景，還需學(xué)習(xí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在信貸評(píng)估、審批流程中的實(shí)踐應(yīng)用，提高綠色信貸政策的效果。

（3）政府相關(guān)獎(jiǎng)懲制度的缺失。環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展速度緩慢，綠色信貸在商業(yè)銀行內(nèi)難以貫徹，綠色生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)難以持續(xù)，這些現(xiàn)象都可以說(shuō)明：現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)或懲治機(jī)制無(wú)法對(duì)綠色信貸相關(guān)利益體產(chǎn)生威懾作用，達(dá)到預(yù)期效果。環(huán)保當(dāng)局對(duì)排污企業(yè)的經(jīng)濟(jì)懲罰最高也只有10萬(wàn)元，這對(duì)排污企業(yè)來(lái)說(shuō)，損失并不大。

2、原因分析

（1）綠色信貸與短期經(jīng)營(yíng)績(jī)效的沖突。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)商業(yè)銀行主要盈利來(lái)自于大量的存款貸款差額，大客戶帶來(lái)的高額信貸利潤(rùn)是商業(yè)銀行賴以生存的基礎(chǔ)。諸如鋼鐵、煤炭等國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)雖然有高利潤(rùn)，但往往也是高污染、高能耗行業(yè)。商業(yè)銀行在響應(yīng)綠色可持續(xù)信貸發(fā)展的同時(shí)，如果嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)估制度，控制對(duì)污染企業(yè)的貸款，無(wú)疑會(huì)大幅削減其信貸利潤(rùn)。另外，如果驟停對(duì)高污染高能耗行業(yè)的貸款，勢(shì)必造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，甚至停產(chǎn)，由此對(duì)放貸銀行帶來(lái)更大的違約風(fēng)險(xiǎn)。因此，在中國(guó)信貸市場(chǎng)上，綠色信貸開(kāi)展并不能給商業(yè)銀行帶來(lái)可見(jiàn)的預(yù)期收益。若對(duì)污染企業(yè)懲罰不到位，在環(huán)境評(píng)估審查成本增加的基礎(chǔ)上，綠色信貸反而會(huì)成為商業(yè)銀行短期經(jīng)營(yíng)績(jī)效受損的源頭。

（2）綠色信貸與地方政府業(yè)績(jī)的沖突。商業(yè)銀行作為節(jié)能減排活動(dòng)的主力，綠色信貸的推行不僅是中央政府的要求，也是自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。但在執(zhí)行過(guò)程中，往往會(huì)受到來(lái)自各方的阻撓，比如地方政府。這是由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式與環(huán)境的矛盾所決定的，可以從兩個(gè)層次理解。第一，地方政府對(duì)污染企業(yè)有包庇縱容的傾向。在企業(yè)環(huán)境污染還沒(méi)有明確衡量指標(biāo)的前提下，地方GDP增長(zhǎng)這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成為考核當(dāng)?shù)卣?jī)效的主要指標(biāo)。第二，商業(yè)銀行難以保持對(duì)地方政府的獨(dú)立性，商業(yè)銀行的企業(yè)性決定了它在地區(qū)發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣男姓С趾驼邇A向。為了保住自身利益，當(dāng)?shù)卣鶗?huì)向銀行施壓，進(jìn)行行政干預(yù)。商業(yè)銀行在“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的壓力負(fù)擔(dān)下，只能向污染企業(yè)大開(kāi)綠燈。

（3）綠色商業(yè)銀行與非綠色金融機(jī)構(gòu)的沖突。如果所有的金融機(jī)構(gòu)都可以按照綠色信貸的要求，進(jìn)行環(huán)境評(píng)審，嚴(yán)控排污企業(yè)的信貸規(guī)模，那么整個(gè)信貸市場(chǎng)就是有效的，不會(huì)存在資源配置的浪費(fèi)或資金價(jià)格的扭曲，商業(yè)銀行可以在規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)有效長(zhǎng)足發(fā)展，既符合綠色金融的要求，又滿足自身經(jīng)營(yíng)需要。但這只是理想狀態(tài)，實(shí)踐表明，并非所有商業(yè)銀行或融資機(jī)構(gòu)都能切斷排污企業(yè)的資金供給，大家都抱著自欺欺人的心理，認(rèn)為污染企業(yè)總會(huì)得到其他商業(yè)銀行的支持，在結(jié)果不變的情況下，與其讓出本行客戶資源，不如繼續(xù)與排污企業(yè)合作，保持市場(chǎng)份額。由此可見(jiàn)，資本的逐利性對(duì)信貸市場(chǎng)的良性發(fā)展提出了更高的要求。

四、進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)綠色信貸的政策建議

1、完善發(fā)展綠色信貸的宏觀體系

《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》中首次將“從環(huán)境監(jiān)管角度強(qiáng)化信貸安全，以嚴(yán)控信貸管理扶持環(huán)保工作”作為商業(yè)銀行的工作重點(diǎn)提出，并對(duì)其綠色信貸政策提出了具體要求，就金融監(jiān)督管理部門與環(huán)境保護(hù)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制做出了明確安排（宏觀體系總結(jié)如圖1所示）。

2、改善商業(yè)銀行的內(nèi)部管理

（1）構(gòu)建并完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系。中國(guó)商業(yè)銀行要想貫徹落實(shí)綠色信貸的發(fā)展，打造綠色金融，最緊要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就在于將社會(huì)環(huán)境因素融入風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，建立一條完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)考察判斷作為信貸環(huán)節(jié)的第一步加以重視，對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)查要貫穿始終。如圖2所示，整個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理應(yīng)出現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是貸款發(fā)放后，更要跟蹤監(jiān)測(cè)該企業(yè)的污染排放情況，一旦出現(xiàn)違法污染，要強(qiáng)制其整改。

（2）實(shí)施綠色信貸的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。綠色信貸發(fā)展需要的是熟悉金融、環(huán)境、法律等知識(shí)的復(fù)合型人才。作為一項(xiàng)全新業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行較難找出大批能勝任的人才。因此，要想加快綠色信貸的發(fā)展步伐，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職員的培訓(xùn)，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外交流，引進(jìn)相關(guān)專家，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，處理融資過(guò)程中資金投放于環(huán)境影響的關(guān)系。綠色信貸是傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的延伸和擴(kuò)展，對(duì)資金運(yùn)用及風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。在此前提下，信貸工作者的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在行業(yè)劃分、環(huán)境評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)判別等內(nèi)容上，并兼顧強(qiáng)化信貸管理、資金風(fēng)險(xiǎn)控制等傳統(tǒng)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色信貸知識(shí)的全面掌握。

（3）設(shè)計(jì)和研發(fā)綠色信貸產(chǎn)品。現(xiàn)階段，對(duì)綠色信貸概念解讀最為流行的是：僅僅通過(guò)借貸資金規(guī)模的改變來(lái)影響特定企業(yè)或行業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。事實(shí)上，綠色信貸的內(nèi)涵遠(yuǎn)不局限于此。在環(huán)保意識(shí)日益受到關(guān)注的今天，商業(yè)銀行應(yīng)借助綠色概念，創(chuàng)造更多信貸產(chǎn)品或金融工具，拓寬利潤(rùn)渠道，這也是綠色金融的意義所在。在單純資金放出和回收的過(guò)程中，商業(yè)銀行始終處于被動(dòng)地位，這不利于其信貸風(fēng)險(xiǎn)的管控。因此，今后綠色信貸產(chǎn)品的發(fā)展應(yīng)該還遵循變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”的思路，借助政府政策支持，設(shè)計(jì)資金的多種運(yùn)用模式。

3、完善相關(guān)外部配套措施

（1）完善商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展的法制體系。目前，國(guó)內(nèi)出臺(tái)諸如《環(huán)境保護(hù)法》、《水資源保護(hù)法》等一系列法律政策落實(shí)效果并不理想，還停留在指導(dǎo)性原則上，真正實(shí)施起來(lái)還是會(huì)遇到很多障礙。若要從根本上改善綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境，就要按照“使用者付費(fèi)”的思路，明確規(guī)定企業(yè)、政府及商業(yè)銀行等利益相關(guān)提在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任和權(quán)力。

（2）提升綠色信貸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。商業(yè)銀行實(shí)施綠色信貸政策涉及很多操作標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，而目前有關(guān)綠色信貸政策的標(biāo)準(zhǔn)還很不完善，只是把綠色信貸政策大體的框架構(gòu)建起來(lái)了，很多的細(xì)節(jié)問(wèn)題還需要進(jìn)一步完善。事實(shí)上，國(guó)家環(huán)保總局已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題，聯(lián)手其它經(jīng)濟(jì)部門、國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際組織，積極醞釀綠色信貸可操作性政策，借鑒國(guó)際上比較成熟的環(huán)保信貸準(zhǔn)則即赤道原則及其主要行業(yè)的環(huán)境、健康和安全指南，制定出適合中國(guó)國(guó)情的綠色信貸指導(dǎo)目錄、污染行業(yè)信貸指南等，以期制定出適合中國(guó)的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)。

（3）建立環(huán)保信息庫(kù)。為了加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信息的管理，方便綠色金融發(fā)展相關(guān)單位的交流溝通，環(huán)保部門應(yīng)建立一個(gè)詳盡、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為商業(yè)銀行放貸決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。中國(guó)人民銀行下屬的征信管理系統(tǒng)就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可操作的模板。全國(guó)征信系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)信用體系的基礎(chǔ)，囊括了個(gè)人和企業(yè)的各種信用記錄，但從開(kāi)發(fā)至今，該系統(tǒng)并沒(méi)有得到有效應(yīng)用，還停留在供信息查詢的簡(jiǎn)單階段。借此綠色信貸發(fā)展的契機(jī)，應(yīng)該把信用數(shù)據(jù)庫(kù)建立成更高效、便捷的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（4）建立綠色信貸激勵(lì)與約束機(jī)制。政府環(huán)保部門必須與政府監(jiān)管部門共同努力，建立有效商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)綠色信貸政策的激勵(lì)與約束機(jī)制，為商業(yè)銀行實(shí)施綠色信貸提供動(dòng)力和壓力。其中，不僅要有對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目或企業(yè)貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施，而且還要有對(duì)切實(shí)執(zhí)行綠色信貸成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策。

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篇10

一、中藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易壁壘概述

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系（合格評(píng)定程序）等形式出現(xiàn)，涉及的內(nèi)容廣泛，從科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等技術(shù)性指標(biāo)體系方面入手，施于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中，呈現(xiàn)出靈活多變，名目繁多的規(guī)定。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅貿(mào)易壁壘中最隱蔽、最難對(duì)付的一種貿(mào)易壁壘。

中藥是我國(guó)特有的傳統(tǒng)出口商品，是中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易中的重要組成部分，隨著世界范圍內(nèi)服用中草藥的人員逐年增加，快速增長(zhǎng)中藥出口貿(mào)易面臨著越來(lái)越多來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的沖擊。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上多種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)已經(jīng)對(duì)我國(guó)的中藥出口貿(mào)易產(chǎn)生了重大的影響，也成為我國(guó)中藥事業(yè)發(fā)展的極大障礙。

而發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)中藥出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要體現(xiàn)為以下幾種形式：

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘

發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，憑借自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，制定名目繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)展中國(guó)家防不勝防，甚至用法律明確規(guī)定進(jìn)口商品必須符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。目前，歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬(wàn)個(gè)，德國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則約有1.5萬(wàn)種，美國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則更多。在中藥產(chǎn)品方面，嚴(yán)格苛刻的標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)藥典〔USP)及歐洲藥典(EP)標(biāo)準(zhǔn)一般均高于中國(guó)同類藥品的標(biāo)準(zhǔn)，而且不斷地進(jìn)行修訂。如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)以營(yíng)養(yǎng)食品名義進(jìn)行的中草藥產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，尤其對(duì)農(nóng)藥殘留、放射殘留、重金屬含量及其他污染物均有非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，我國(guó)的中藥產(chǎn)品很多就因達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)而被退回。

2.技術(shù)法規(guī)壁壘

這是技術(shù)性貿(mào)易壁壘中最廣泛的一種，尤其對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家均制定了名目繁多的嚴(yán)格的法律法規(guī)。目前世界上已經(jīng)公布了許多GAP，GMP及其他有關(guān)植物藥質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。比如，歐盟人用藥品評(píng)審委員會(huì)(CPMP)公布的《植物藥、植物藥制劑和植物藥產(chǎn)品的檢驗(yàn)程序及可接受標(biāo)準(zhǔn)》，以及《歐盟傳統(tǒng)草(植物)藥法令》，對(duì)中藥進(jìn)入歐盟市場(chǎng)都有嚴(yán)格規(guī)定。尤其值得一提的是，2007年歐盟REACH法規(guī)的生效，將對(duì)中國(guó)出口歐盟產(chǎn)品產(chǎn)生前所未有的殺傷力，并成為我國(guó)加入WTO后最大的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

REACH法規(guī)全稱為《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法案》。它將取代歐盟現(xiàn)行的《危險(xiǎn)物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽指令》等40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī)，對(duì)歐盟市場(chǎng)上和進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的所有化學(xué)品強(qiáng)制要求注冊(cè)、評(píng)估和許可并實(shí)施安全監(jiān)控。保守估計(jì)我國(guó)企業(yè)每年為REACH所要負(fù)擔(dān)的成本為5億～10億美元。它將涉及歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品、影響中歐之間90%以上的貿(mào)易額。

美國(guó)的《食品、藥品和化妝品法案》（FDCA）對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的包裝貼簽都有很詳細(xì)的法律法規(guī)要求。如果任何醫(yī)藥產(chǎn)品的包裝標(biāo)簽不符合要求將會(huì)被扣留，進(jìn)而要求改進(jìn)、退回或銷毀。可見(jiàn)包裝標(biāo)簽的重要性。然而由于我國(guó)中藥復(fù)方藥是由多味中藥材制成的中成藥，出于對(duì)中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，出口時(shí)包裝上的標(biāo)示定性或定量組成與實(shí)際處方不符，出口檢測(cè)不合格，經(jīng)常被拒之門外。

3.專利技術(shù)壁壘

醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)高科技行業(yè).專利技術(shù)是醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要武器、專利新藥在世界醫(yī)藥市場(chǎng)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家均有良好的鼓勵(lì)創(chuàng)制新藥的機(jī)制。國(guó)際跨國(guó)醫(yī)藥公司擁有強(qiáng)大的研究開(kāi)發(fā)能力和擁有大量的藥品專利與方法專利。而我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)以仿制品為主，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，很難進(jìn)入歐美主流市場(chǎng)，因而專利技術(shù)壁壘是我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)面對(duì)的最主要的技術(shù)壁壘之一，在出口貿(mào)易中必須小心地避免專利侵權(quán)。

4.綠色技術(shù)壁壘

綠色技術(shù)壁壘是指那些為保護(hù)環(huán)境，以及人類和動(dòng)植物的生命和健康，而采取的限制進(jìn)口的措施。綠色貿(mào)易壁壘的影響首先表現(xiàn)在法規(guī)條例的制定上，如國(guó)際組織制定有關(guān)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)――國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒發(fā)的ISO14000環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域性組織(集團(tuán))的綠色貿(mào)易制度――歐盟的CE標(biāo)志，國(guó)別綠色貿(mào)易制度――發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定的加工和生產(chǎn)方法(PPM)標(biāo)準(zhǔn)等。但是目前我國(guó)中藥企業(yè)的環(huán)境安全意識(shí)還非常薄弱。例如，2001年美國(guó)加州法院宣判中藥有毒事件，2002年日本御芝堂減肥茶事件，以及2003年新西蘭政府查禁部分中成藥銷售事件等，均是我國(guó)中藥出口遭遇國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的典型案例。為此，國(guó)內(nèi)的中藥企業(yè)必須清醒的認(rèn)識(shí)到應(yīng)及早推行HSE管理體系和準(zhǔn)備ISO14000認(rèn)證，以應(yīng)對(duì)綠色壁壘。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)中藥出口的影響

由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的多樣性與隱蔽性,它對(duì)我國(guó)中藥出口貿(mào)易產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，在2001年中藥出口貿(mào)易中，由于實(shí)施貿(mào)易壁壘，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致對(duì)歐、美、大洋洲的出口較往年出現(xiàn)了大幅度的下降，其中，對(duì)北美地區(qū)出口下降了29.1%，對(duì)歐洲地區(qū)的出口下降了6.8%，對(duì)大洋洲地區(qū)出口下降了2.3%，以上三大天然藥物地區(qū)共計(jì)損失的中藥出口值為1221萬(wàn)美元。而入世后的幾年以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)中藥出口設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有增無(wú)減,使我國(guó)的中藥產(chǎn)品出口受到很大的制約。例如：2002年美國(guó)規(guī)定進(jìn)口的人參中藥材農(nóng)藥殘留不得超過(guò)0.005，從根本上限制了我國(guó)人參的進(jìn)口和銷售；2002年我國(guó)有近40%的中藥出口總值受到歐盟的貿(mào)易壁壘的限制。特別是2004年出臺(tái)的《歐盟傳統(tǒng)草藥法》的出臺(tái)，僅上海口岸2005年5月份對(duì)歐盟出口中藥就比去年同期相比銳減了近60%；在日韓市場(chǎng)，從出口地區(qū)比重上看，我國(guó)中藥出口貿(mào)易有近25%的比重受制于日韓設(shè)置的貿(mào)易壁壘。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)中藥產(chǎn)品的直接影響,就是我國(guó)的產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)保等因素?zé)o法進(jìn)入或被迫退出目標(biāo)市場(chǎng)，這主要是受制于技術(shù)法規(guī)壁壘與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘的設(shè)置。而技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)中藥企業(yè)的間接影響主要表現(xiàn)在對(duì)中藥競(jìng)爭(zhēng)力的影響，這主要是由于中藥企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色壁壘等，從而在技術(shù)、環(huán)保、測(cè)試設(shè)備、認(rèn)證方面增加投入直接增加了產(chǎn)品成本，從而喪失了產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，削弱了其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)然，從另一方面來(lái)看，合理的技術(shù)貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)我國(guó)企業(yè)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，保證產(chǎn)品的技術(shù)安全，積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注意保護(hù)人類健康；并且也可使我國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)到技術(shù)壁壘產(chǎn)生的根源在于各國(guó)企業(yè)間產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的差異，從而努力提高技術(shù)水平，縮小與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的差距；而且技術(shù)壁壘的設(shè)置也督促我國(guó)加快中藥標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境法規(guī)與國(guó)際接軌的步伐，從而使產(chǎn)品可以達(dá)到其他WTO成員市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)要求，順利進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)。

三、 我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

1.建立與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系

中藥標(biāo)準(zhǔn)的建立對(duì)中藥貿(mào)易國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)具有至關(guān)重要的作用。目前，中藥打入國(guó)際市場(chǎng)的主要障礙就是其質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)尚未得到承認(rèn)。建立并完善中藥的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)中藥產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的核心問(wèn)題，目前國(guó)家中藥管理已基本形成了涵蓋中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)、中藥新藥臨床前試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)、中藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)、中藥新藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。但面對(duì)不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)和日趨嚴(yán)格的國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國(guó)家還要不斷完善現(xiàn)代中藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立與國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相接軌的中藥種植、研發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程、銷售的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并對(duì)其進(jìn)行不斷完善。

2.企業(yè)提高自身的技術(shù)水平，實(shí)施中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綠色戰(zhàn)略

我國(guó)企業(yè)應(yīng)不斷提高自身技術(shù)水平，從而提高產(chǎn)品的科技含量，這可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，并且我國(guó)企業(yè)應(yīng)提高專利意識(shí)。而應(yīng)對(duì)綠色壁壘，關(guān)鍵在于實(shí)施高科技戰(zhàn)略，認(rèn)真研究并積極推廣使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)外的認(rèn)證為手段，以國(guó)外的市場(chǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)中藥資源的可持續(xù)利用研究，積極采用高新技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，從而跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘。

3.建立對(duì)貿(mào)易壁壘的預(yù)警及應(yīng)對(duì)機(jī)制

國(guó)家政府應(yīng)建立不同層次的WTO/TBT通報(bào)服務(wù)平臺(tái)，搜集WTO/TBT和SPS通報(bào)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)。在此基礎(chǔ)上建立一套反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘的預(yù)警機(jī)制，收集、跟蹤和翻譯國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)信息。這種機(jī)制對(duì)我國(guó)的中藥出口也都有具有重要意義。

貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的成功運(yùn)作是建立在 WTO國(guó)際條約法與國(guó)內(nèi)貿(mào)易救濟(jì)公法的法理基礎(chǔ)之上的。因此，它可以成為我國(guó)中藥出口企業(yè)化解貿(mào)易壁壘, 實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，以及開(kāi)辟新興市場(chǎng)之強(qiáng)有力的貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工具。

到目前為止，我國(guó)一些地區(qū)，如廣州、浙江、福建等，借鑒了其他國(guó)家的一些成熟做法，已建立了相應(yīng)的通報(bào)咨詢網(wǎng)站和國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)預(yù)警信息，為我國(guó)企業(yè)突破技術(shù)壁壘提供了有效的途徑。

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