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Discussion about Project Procurement Schedule Management for AHTS Vessels
WU Fengping, LU Qihuai
( Guangxin Shipbuilding & Heavy Industry Co., Ltd. Zhongshan 528437 )
Abstract: This paper analyzes that the project work net, the CPM and EVM on the whole project and the critical path can make it efficient to identify the key schedule of the project and control the AHTS project schedule well. It can be a model for new product project of manufacturers.
Key words: Project Procurement; Schedule management; EVM; CPM
項(xiàng)目采購管理是船舶建造工程項(xiàng)目管理的非常重要的一項(xiàng)工作,與工程項(xiàng)目建設(shè)全過程有著密切聯(lián)系,是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是海洋平臺(tái)工作船之錨作拖輪(AHTS)中涉及的設(shè)備材料種類繁多,技術(shù)復(fù)雜,并且要求標(biāo)準(zhǔn)很高,采購工作量特別大。同時(shí)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和成本都有著嚴(yán)格要求,工作過程中有很多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。
采購進(jìn)度管理作為其中非常重要的一項(xiàng),直接影響著船舶建造的進(jìn)度以及建造成本。不僅如此,采購進(jìn)度管理也集中反映了船企內(nèi)部管理能力、市場(chǎng)創(chuàng)新能力和主要供應(yīng)商的合作能力。在現(xiàn)代造船工程中,在有限的造船建造期限內(nèi),為確保船企投資項(xiàng)目的安全、進(jìn)度、質(zhì)量及交船后的使用效果,實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),就需要有先進(jìn)的項(xiàng)目采購管理。筆者根據(jù)以往在船舶建造總承包項(xiàng)目中的體會(huì),結(jié)合當(dāng)前的項(xiàng)目管理理念,對(duì)所工作的公司目前建造中的錨作拖輪項(xiàng)目的采購管理進(jìn)行分析策劃,以確保采購進(jìn)度管理的全過程都在受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)。
1 采購進(jìn)度管理的內(nèi)涵
項(xiàng)目進(jìn)度管理(Project Schedule Management),也稱項(xiàng)目時(shí)間管理或項(xiàng)目工期管理,是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面,它與項(xiàng)目成本管理、質(zhì)量管理和范圍管理等協(xié)調(diào)作用,相輔相成合力確保能夠準(zhǔn)時(shí)合理安排資源供應(yīng),節(jié)約工程成本,如期高質(zhì)量的完成項(xiàng)目目標(biāo)。
項(xiàng)目采購進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)關(guān)鍵職能,對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展控制至關(guān)重要,它是建立在項(xiàng)目范圍確定的基礎(chǔ)上,通過確定合理的工作順序,采用一定的方法對(duì)項(xiàng)目范圍所包含的工作及其之間的相互關(guān)系進(jìn)行分析,在滿足項(xiàng)目時(shí)間要求和資源約束的情況下,對(duì)各項(xiàng)工作所需要的時(shí)間進(jìn)行估計(jì),并在項(xiàng)目的時(shí)間期限內(nèi)合理地安排和控制所有工作的開始和結(jié)束時(shí)間,使資源配置和成本消耗達(dá)到均衡狀態(tài)的一系列管理活動(dòng)和過程。
2 項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃安排
進(jìn)度控制計(jì)劃是項(xiàng)目采購管理中的一個(gè)重要控制因素,如果沒有有力的進(jìn)度控制計(jì)劃,就會(huì)給船舶建造的實(shí)施造成極大的阻礙,影響項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。因此,必需對(duì)采購管理全過程的進(jìn)度進(jìn)行分析、控制并隨時(shí)調(diào)整,保證項(xiàng)目所需的設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),配合施工建造計(jì)劃。
在采購工作開始的初期,首先要根據(jù)造船合同進(jìn)度的要求,結(jié)合項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃,分析項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃,找到關(guān)鍵線路,明確重要的采購里程碑,才能制定出合理的、符合項(xiàng)目建造要求的項(xiàng)目采購進(jìn)度計(jì)劃。該項(xiàng)目的采購里程碑如表1所示。
生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)是:材料進(jìn)廠、開料、船體合攏、下水、交船。
筆者基于所在公司的項(xiàng)目采購管理現(xiàn)狀,擬將項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖法、關(guān)鍵路線法、掙值法等項(xiàng)目管理方法運(yùn)用在錨作拖輪建造項(xiàng)目的采購管理中,通過這些方法探究分析各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的影響因素,并提出具體控制措施,確保采購管理全過程受控,完成采購工作目標(biāo)。
項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖法是一種能夠顯示活動(dòng)順序的技術(shù),項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖是以項(xiàng)目活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系為順序的圖形顯示。本文將用這種方法來編制和優(yōu)化項(xiàng)目計(jì)劃。
關(guān)鍵路徑法是可以確定出項(xiàng)目各工作最早、最遲開始和結(jié)束時(shí)間,通過最早最遲時(shí)間的差額可以分析得到關(guān)鍵工作,以保證實(shí)施過程中能重點(diǎn)關(guān)照,保證項(xiàng)目的按期完成。本文采用這種方法有兩個(gè)目的,一是用來確定檢查點(diǎn),二是為控制階段在關(guān)鍵路徑上使用掙值法打基礎(chǔ)。
掙值法是項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度控制的一種績(jī)效衡量方法。本文將采用這種方法監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度以及關(guān)鍵路徑上的項(xiàng)目進(jìn)度,來幫助項(xiàng)目管理者分析項(xiàng)目的成本和工期的變動(dòng)情況并給出相應(yīng)的信息,以便他們能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)度和成本的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)與判斷,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
3 項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)鍵路線和采購進(jìn)度計(jì)劃分析
3.1 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化
好的計(jì)劃是項(xiàng)目得以順利實(shí)施的有力保證,所以需要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化。
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化就是追求在進(jìn)度、時(shí)間及資源安排上的綜合配套和優(yōu)化。
進(jìn)度優(yōu)化的第一步工作是找出關(guān)鍵路徑。第二步是針對(duì)關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)行優(yōu)化。如圖1所示是一個(gè)初始的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖,圖中帶雙箭線的路徑即是關(guān)鍵路徑。
優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃即是調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)需要選用時(shí)間優(yōu)化、資源優(yōu)化和費(fèi)用優(yōu)化的方法,使項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)間、資源、費(fèi)用達(dá)到項(xiàng)目范圍說明書限定的內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的時(shí)間優(yōu)化就是在人力、物力、財(cái)力等資源不受限制的情況下,尋求完成一項(xiàng)工程或一項(xiàng)任務(wù)所需最短的周期。
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的資源優(yōu)化是在資源限制的情況下,調(diào)整資源要求的“高峰”和“低谷”之間的不平衡。分為“工期固定的資源均衡”和“有限資源的合理分配”兩種情況。
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的費(fèi)用優(yōu)化是指用調(diào)整工期的方法來調(diào)整直接費(fèi)用與間接費(fèi)用的比重,以使兩者之和即總費(fèi)用最少的最優(yōu)工期的方法。
根據(jù)以上方法的特點(diǎn),本文選擇了資源優(yōu)化和時(shí)間優(yōu)化相結(jié)合的方案,即:對(duì)關(guān)鍵路徑上的工作要分配多一些項(xiàng)目資源,以縮短其工作時(shí)間,對(duì)非關(guān)鍵路徑上的工作可以適當(dāng)延長其工作時(shí)間,將資源調(diào)配到關(guān)鍵路徑上。從而達(dá)到資源和時(shí)間安排都最經(jīng)濟(jì)。例如,在圖1中,可以將工作任務(wù)D重新分配與工作任務(wù)A不沖突的項(xiàng)目資源,將工作任務(wù)D和A調(diào)整成平行工作,縮短關(guān)鍵路徑上的工作時(shí)間,生成新的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖如圖2所示。
根據(jù)優(yōu)化后的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖,可以得到新的項(xiàng)目工期。據(jù)此可以判斷該項(xiàng)目計(jì)劃是否符合項(xiàng)目計(jì)劃書的要求。根據(jù)該網(wǎng)絡(luò)圖中的項(xiàng)目工作任務(wù)間的緊前緊后關(guān)系,可以利用Project軟件生成項(xiàng)目計(jì)劃。從而得出項(xiàng)目的開始日歷時(shí)間和結(jié)束日歷時(shí)間,以及各項(xiàng)工作任務(wù)的開始和結(jié)束日歷時(shí)間。
3.2 關(guān)鍵路線分析
以關(guān)鍵路線CPM為代表的網(wǎng)絡(luò)圖彌補(bǔ)了甘特圖不能表達(dá)工序間關(guān)系這方面的不足,可以用來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中的進(jìn)度和資源管理問題進(jìn)行分析。通過網(wǎng)絡(luò)圖可獲得許多有價(jià)值的信息,正是由于網(wǎng)絡(luò)圖包含了豐富的信息,項(xiàng)目管理中一般采用網(wǎng)絡(luò)圖來編制詳細(xì)項(xiàng)目計(jì)劃并作為執(zhí)行階段的分析和控制工具。CPM與PERT的最大區(qū)別在于前者采用最可能估計(jì)值表示工序工期,而后者采用三點(diǎn)估計(jì)值來表示工序工期。在CPM/PERT的基礎(chǔ)上又產(chǎn)生了許多適用于不同特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃形式,表2概括了近50年來網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的發(fā)展情況。
通過對(duì)項(xiàng)目里程碑和目標(biāo)進(jìn)行分析,根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合以前項(xiàng)目執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn),以及對(duì)設(shè)計(jì)周期、長周期設(shè)備(長周期設(shè)備定義為從采購訂單開始,至設(shè)備出廠,交貨時(shí)間大于8個(gè)月的設(shè)備)和供貨周期以及施工安裝周期的研究,確定三條項(xiàng)目關(guān)鍵路線。
關(guān)鍵路線一:開工前準(zhǔn)備關(guān)鍵物資基礎(chǔ)船舶建造開工。
分析:在船舶開工前的關(guān)鍵工作中,需要的船體結(jié)構(gòu)材料、焊接材料、大型鑄鍛件等材料到現(xiàn)場(chǎng),部分設(shè)備完成訂單。并且需清理部分周期長的國外設(shè)備目錄,安排訂貨。
關(guān)鍵路線二:上船臺(tái)所需物資準(zhǔn)備關(guān)鍵物資基礎(chǔ)船舶上船臺(tái)。
分析:在船舶上船臺(tái)前,采購的里程碑是閥件、濾器、一次二次電力設(shè)備以及重要的設(shè)備的訂貨及到位。
關(guān)鍵路線三:船舶下水前物資準(zhǔn)備關(guān)鍵物資基礎(chǔ)船舶下水。
分析:在船舶下水前,機(jī)艙內(nèi)推進(jìn)系統(tǒng)等設(shè)備需安裝完畢,里程碑是主機(jī)推進(jìn)系統(tǒng)的到貨。
1)關(guān)鍵路徑的監(jiān)控方案
我們只有定期對(duì)關(guān)鍵路徑進(jìn)行檢查,關(guān)注關(guān)鍵路徑的動(dòng)態(tài)變化,才可以避免失去對(duì)關(guān)鍵路徑的控制,是預(yù)防非關(guān)鍵路徑轉(zhuǎn)化成關(guān)鍵路徑而渾然不覺的好辦法。動(dòng)態(tài)監(jiān)控關(guān)鍵路徑,可以使項(xiàng)目管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵路徑的變化,保持項(xiàng)目管理的有效持續(xù)運(yùn)行。
重新評(píng)價(jià)確定關(guān)鍵路徑的方法與項(xiàng)目計(jì)劃階段評(píng)價(jià)關(guān)鍵路徑的方法相同,但是輸入的信息有差異。重新評(píng)價(jià)某一階段的關(guān)鍵路徑時(shí),要將已經(jīng)完成的工作任務(wù)的實(shí)際耗用時(shí)間當(dāng)做計(jì)劃耗用時(shí)間,未完成和未開始的工作任務(wù)仍舊使用計(jì)劃耗用時(shí)間。然后用正推和逆推的方法計(jì)算出總時(shí)差,總時(shí)差最小的路徑即為新的現(xiàn)階段的關(guān)鍵路徑。
2)關(guān)鍵路徑轉(zhuǎn)移后的進(jìn)度控制方案
當(dāng)確定關(guān)鍵路徑發(fā)生變化后,下一階段在關(guān)鍵路徑上的掙值法分析只需對(duì)新的關(guān)鍵路徑和項(xiàng)目整體進(jìn)行掙值法分析即可。計(jì)算和判斷等分析方法同上所述。需要注意的是,新的關(guān)鍵路徑確定后,不能只滿足于將關(guān)注的目光從舊關(guān)鍵路徑轉(zhuǎn)移到新關(guān)鍵路徑上來,項(xiàng)目關(guān)鍵路徑發(fā)生變化,一般都有深層次的原因。
GSHI項(xiàng)目采購小組還將召開項(xiàng)目會(huì)議,詳細(xì)討論關(guān)鍵路徑轉(zhuǎn)移的原因,制定對(duì)策,抓住問題的實(shí)質(zhì),真正解決問題。其次,會(huì)議還應(yīng)討論關(guān)鍵路徑轉(zhuǎn)移對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響程度,判定新關(guān)鍵路徑的出現(xiàn)是否會(huì)影響整體項(xiàng)目進(jìn)度,是否需要遞交延期申請(qǐng),并作出相應(yīng)變更。
4 掙值法結(jié)合采購工作主線進(jìn)度分析策劃
4.1 采購進(jìn)度時(shí)間安排
所有的采購進(jìn)度計(jì)劃必須圍繞這項(xiàng)目關(guān)鍵路線圖來策劃,根據(jù)前面的分析,確定采購主線進(jìn)度控制如下:
1)滿足開工需要的材料:船體結(jié)構(gòu)材料、焊接材料、大型鑄件和鍛件、油漆、管系附件訂貨時(shí)間:2009年5月30日;到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間:2009年6月15日;
2)長周期采購的進(jìn)口設(shè)備訂貨:2009年6月30日;
3)滿足上船臺(tái)需要材料:閥件、濾器、電氣設(shè)備訂貨時(shí)間:2010年11月15日;
4)滿下水前需要材料到貨:主機(jī)等推進(jìn)設(shè)備到貨時(shí)間不能遲于2010年5月30日。
采購必須圍繞上述三條項(xiàng)目主線上的設(shè)備采購為工作重心,采購進(jìn)度必須在控制點(diǎn)完成,而本項(xiàng)目中總共有約80多項(xiàng)的設(shè)備為國外采購,訂貨周期大多超過半個(gè)月,因此,確定采購需在2009年6月30日前完成訂貨,才能保證項(xiàng)目如期交付。大型設(shè)備對(duì)船體機(jī)構(gòu)及全船性能有較大影響,需提前鎖定優(yōu)質(zhì)的制造商,進(jìn)口簽訂項(xiàng)目采購意向書,這樣才能保障關(guān)鍵路線上的設(shè)備交貨周期。
4.2 掙值法對(duì)項(xiàng)目的綜合考量
掙值法給出了對(duì)項(xiàng)目成本和進(jìn)度進(jìn)行綜合測(cè)量和分析的方法,是考察項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效、對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤控制的有力工具。
掙值法為反映項(xiàng)目目前所處的位置,需要對(duì)項(xiàng)目的三個(gè)方面進(jìn)行考察:應(yīng)該做那些、已經(jīng)做了哪些和已經(jīng)投入了多少成本。衡量這三個(gè)方面需要借助三個(gè)
基本的數(shù)據(jù)指標(biāo):
作業(yè)進(jìn)度預(yù)算費(fèi)用(Budgeted Cost for Work Scheduled,BCWS),即項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段計(jì)劃要求完成的工作所需要的預(yù)算費(fèi)用。在計(jì)算BCWS時(shí),假定活動(dòng)費(fèi)用支出是均勻的,則有:
BCWS=計(jì)劃完成項(xiàng)目工序工作量×單位工作量預(yù)算定額
作業(yè)完工實(shí)際費(fèi)用(Actual Cost for Work Performed,ACWP),即項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段實(shí)際完成的工作所消耗的實(shí)際費(fèi)用。作業(yè)完工預(yù)算費(fèi)用(Budgeted Cost for Work Performed,BCWP),即項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段按實(shí)際完成工作及按預(yù)算定額計(jì)算出來的費(fèi)用,即掙得值(Earned Value)。
BCWP=已完成項(xiàng)目工序工作量×單位工作量預(yù)算定額
有了上述三個(gè)基本數(shù)據(jù),即可對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、績(jī)效等執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并且可以此為基礎(chǔ)對(duì)項(xiàng)目的將來執(zhí)行狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)。
進(jìn)度偏差(Schedule Variance,SV)是指檢查期間BCWP對(duì)BCWS偏離程度的一種測(cè)量。當(dāng)SV為正表示項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃提前;當(dāng)SV為負(fù)則表示實(shí)際進(jìn)展落后于計(jì)劃。
SV=BCWP-BCWS
費(fèi)用偏差(Cost Variance,CV)是對(duì)BCWP與ACWP之間偏差的一種測(cè)量。當(dāng)CV為正值時(shí)表示項(xiàng)目實(shí)際支出低于預(yù)算值,即項(xiàng)目費(fèi)用有節(jié)余;當(dāng)CV為負(fù)值時(shí)表示項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出超過預(yù)算值,即項(xiàng)目超支了。
CV=BCWP-ACWP
為了反應(yīng)偏差的程度,也常采用相對(duì)進(jìn)度偏差和相對(duì)費(fèi)用偏差,如下式所示:
在此基礎(chǔ)上,可通過計(jì)算兩個(gè)指標(biāo):進(jìn)度績(jī)效指標(biāo)(Schedule Performed Index, SPI)和費(fèi)用績(jī)效指標(biāo)(Cost Performed Index,CPI)來對(duì)項(xiàng)目的成本和進(jìn)度進(jìn)行直接的績(jī)效度量。
如果SPI1,說明項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃提前。
如果CPI1,說明項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用節(jié)支。
掙值法用來監(jiān)控項(xiàng)目的執(zhí)行情況,當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行朝著不利的方向發(fā)展時(shí),根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)前檢查時(shí)點(diǎn)的態(tài)勢(shì),預(yù)測(cè)項(xiàng)目終了時(shí)的成本和進(jìn)度,對(duì)項(xiàng)目的管理和決策無疑很重要。下面給出基于當(dāng)前情況,預(yù)測(cè)項(xiàng)目完工時(shí)的成本EAC(Estimateat Completion)和進(jìn)度ETTC(Estimated Time to Completion)的計(jì)算公式:
其中,BAC(Budget at Completion)為項(xiàng)目的總預(yù)算,ATE(Actual Time Elapsed)為項(xiàng)目目前實(shí)際已花費(fèi)時(shí)間,OD(Original Duration)為項(xiàng)目最初估算工期。這里介紹了用掙值法分析時(shí)所采用的部分基本公式,此外還有一些輔助和附加公式。
根據(jù)以上分析,下面給出應(yīng)用掙值法的一般步驟:
① 根據(jù)費(fèi)用基線確定檢查點(diǎn)上的BCWS;
② 記錄到檢查點(diǎn)為止項(xiàng)目費(fèi)用使(下轉(zhuǎn)第頁)
(上接第頁)用的實(shí)際情況,確定ACWP;
③ 度量到檢查點(diǎn)為止項(xiàng)目任務(wù)完成情況,確定BCWP;
④ 計(jì)算CV和SV(或者CPI和SPI),判斷項(xiàng)目執(zhí)行情況;
⑤ 如果偏差超出允許范圍,則找出原因并提出修正措施。
5 結(jié)束語
本章針對(duì)項(xiàng)目采購管理的目標(biāo),將項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖、關(guān)鍵路徑法、掙值法三種方法結(jié)合起來,制訂了錨作拖輪項(xiàng)目進(jìn)度管理方案;根據(jù)關(guān)鍵路徑來突出項(xiàng)目采購的主線,使項(xiàng)目采購進(jìn)度計(jì)劃更加合理。在研究項(xiàng)目進(jìn)度和采購進(jìn)度方面,用掙得值分析法來監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)變化,得出項(xiàng)目總體進(jìn)度情況。在項(xiàng)目采購進(jìn)度管理的過程中,分析了各個(gè)階段采購進(jìn)度的控制措施和三方進(jìn)度的協(xié)調(diào)。
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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.088
[中圖分類號(hào)]F274;F426.61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)20-0-02
1 電力企業(yè)采購知識(shí)管理的研究現(xiàn)狀分析
電力公司作為典型的知識(shí)型管理企業(yè),其在采購過程中積累的各種文檔、經(jīng)驗(yàn),是一筆寶貴的財(cái)富。本文在對(duì)典型企業(yè)知識(shí)管理成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合電力企業(yè)采購業(yè)務(wù)實(shí)際,對(duì)其知識(shí)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,從而發(fā)現(xiàn)知識(shí)管理主要存在以下問題:文檔沒有集中統(tǒng)一的存儲(chǔ)平臺(tái),文檔分類方式有待完善,文檔共享性有待提高,文檔版本管理混亂;原始文檔修改后仍有人在使用舊文檔,且版本修改的時(shí)間及操作人等操作記錄不完整;文檔查詢方式比較機(jī)械,文檔檢索效率有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)知識(shí)管理現(xiàn)狀及存在的問題,本文按“隱性知識(shí)顯性化、顯性知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化”的思路,對(duì)采購過程中產(chǎn)生的各種知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,并對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,同時(shí),基于物資公司對(duì)采購過程知識(shí)管理信息系統(tǒng)的需求,開發(fā)采購過程知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化智能管理信息系統(tǒng),運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)采購過程知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理,有效提高招標(biāo)采購全過程效率效益,規(guī)范采購過程,增加公司的無形資產(chǎn)。
2 開展采購知識(shí)管理的必要性
2.1 提升企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)
知識(shí)管理是一種管理思想和方法,主要被用來指導(dǎo)企業(yè)的信息處理和知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用,并指導(dǎo)相應(yīng)的系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)平臺(tái)搭建工作,從而能夠改進(jìn)和提高個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和技能素質(zhì)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)業(yè)已成為推動(dòng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究構(gòu)建企業(yè)的知識(shí)管理體系,增強(qiáng)知識(shí)管理能力,已成為企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這是公司開展知識(shí)管理的外在要求。公司依托國網(wǎng)統(tǒng)一部署的內(nèi)部管理信息系統(tǒng),招投標(biāo)管理統(tǒng)一在ECP平臺(tái)操作,提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境,客觀上為公司實(shí)施知識(shí)管理創(chuàng)造了內(nèi)在條件。在內(nèi)外因素的共同影響下,企業(yè)開展知識(shí)管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢(shì)。
2.2 改善公司采購管理現(xiàn)狀的必要條件
近年來,電力企業(yè)深入推進(jìn)物力集約化管理,變革組織構(gòu)架、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,打造集中規(guī)范的一體化采購平臺(tái),構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的供應(yīng)保障體系,物資管理實(shí)現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變,規(guī)模效益和保障能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施物力集約化精益管理,需要我們科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新改進(jìn)工作方法,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì),尤其是要做到采購精益化,提升采購過程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐能力,鞏固兩級(jí)集中采購成果,規(guī)范采購實(shí)施程序,強(qiáng)化采購結(jié)果的可追溯性,提高采購綜合效益。
物資供應(yīng)公司作為江蘇省電力公司的招標(biāo)機(jī)構(gòu),肩負(fù)著江蘇電力每年高達(dá)幾百億的物資及服務(wù)的采購工作,涉及招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和專家?guī)?、檔案管理等一系列事宜,是江蘇省電力公司精益化采購的具體落實(shí)單位。從采購過程的運(yùn)作特征來看,相關(guān)員工都是典型的知識(shí)專家,他們所使用的知識(shí)是在長期從事采購事宜過程中的經(jīng)驗(yàn)積累,自我思考及與企業(yè)外部相關(guān)人員的交往中所積聚的隱性知識(shí)。知識(shí)型員工的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)采購過程的高效率和高質(zhì)量運(yùn)作至關(guān)重要,這就對(duì)這部分員工及他們的知識(shí)管理提出了更高要求。對(duì)知識(shí)的管理是否得當(dāng),直接關(guān)乎到采購工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率甚至是公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
構(gòu)建采購過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是采購過程知識(shí)管理的關(guān)鍵性任務(wù),是改善公司采購管理現(xiàn)狀、提高采購管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。
3 采購知識(shí)管理內(nèi)涵
知識(shí)管理大師達(dá)文波特認(rèn)為,知識(shí)管理的關(guān)鍵涵義是“通過特定的信息技術(shù),創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內(nèi)部和外部的知識(shí)信息”。目前,理論界和工業(yè)界對(duì)知識(shí)管理作為一種創(chuàng)新模式,其重要性已經(jīng)形成共識(shí),眾多企業(yè)開始實(shí)施知識(shí)管理項(xiàng)目,建立自己的知識(shí)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從知識(shí)沉淀、知識(shí)發(fā)掘、知識(shí)導(dǎo)出、知識(shí)固化、知識(shí)共享、知識(shí)傳播、知識(shí)默化以及知識(shí)優(yōu)化的閉環(huán)知識(shí)管理。
3.1 構(gòu)建采購知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度
3.1.1 規(guī)范采購管理文件匯編制度
對(duì)物資供應(yīng)公司成立以來上級(jí)部門公開頒布的及本公司的所有采購管理方面的制度規(guī)范性文件進(jìn)行整理匯編,包括國網(wǎng)采購管理通用制度、國網(wǎng)公司發(fā)文通知、國網(wǎng)物資部指導(dǎo)意見、省公司發(fā)文等,以及公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話、診斷報(bào)告、調(diào)研結(jié)果、工作方案等,規(guī)范化管理采購相關(guān)文件的匯編工作。
3.1.2 采購程序性文件標(biāo)準(zhǔn)化
依照公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購流程,從招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)(授標(biāo))、定標(biāo)、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手,對(duì)在采購過程中產(chǎn)生的程序性采購文檔進(jìn)行梳理;根據(jù)實(shí)地開展調(diào)研、溝通和確認(rèn),對(duì)其中部分文檔進(jìn)行固化處理,并對(duì)部分文檔設(shè)計(jì)、定制通用化的模板,從而實(shí)現(xiàn)采購文檔標(biāo)準(zhǔn)化。
以評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)為例,通過溝通確認(rèn)后,對(duì)其中涉及的技術(shù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、商務(wù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、評(píng)標(biāo)小結(jié)、預(yù)評(píng)分表、標(biāo)前澄清函、不良行為處理意見、供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)、招標(biāo)文件等文件設(shè)計(jì)、定制通用化模板,從而將標(biāo)準(zhǔn)化的文檔應(yīng)用于不同物資招標(biāo)采購中,有效提高招標(biāo)工作效率。
3.2 構(gòu)建采購文檔智能化管理系統(tǒng)
在將采購過程文件標(biāo)準(zhǔn)化后,通過開發(fā)智能化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)眾多標(biāo)準(zhǔn)化文檔的有序管理,實(shí)現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲(chǔ)、分享、版本管理、訪問權(quán)限控制、文檔查詢、反復(fù)使用到文檔的退役整個(gè)生命周期的全程管理(見圖1)。
圖1 文檔的全程管理
基于文檔生命周期全程管理理論,分析研究采購文檔智能化管理系統(tǒng)需求,對(duì)采購標(biāo)準(zhǔn)化文檔進(jìn)行分類存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)采購文檔智能化管理。具體地,采購文檔智能化管理系統(tǒng)主要應(yīng)具備以下幾方面的功能。
(1)文檔創(chuàng)建與修改。可通過新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導(dǎo)入3種形式實(shí)現(xiàn)文檔創(chuàng)建,并能在線編輯,同時(shí)內(nèi)置常用的文件模板,根據(jù)需要調(diào)用模板創(chuàng)建文件。
(2)集中存儲(chǔ)及合理分類。構(gòu)建公司文件的集中存儲(chǔ)平臺(tái),并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行文檔分類,同時(shí)與天源招標(biāo)系統(tǒng)、國網(wǎng)ECP系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)文檔的同步調(diào)用。
(3)分享功能。與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)無縫對(duì)接,讓員工在工作中能隨時(shí)分享好的工作方法或經(jīng)驗(yàn),在全公司內(nèi)形成良好的共同學(xué)習(xí)機(jī)制。
(4)版本控制。保證文檔修改后,自動(dòng)升級(jí)為最新版本,且支持對(duì)各版本的跟蹤、查找、對(duì)比、重用處理。同時(shí)支持版本號(hào)管理,可查看操作人、IP、日志、時(shí)間等信息,避免不同版本文件的混淆。
(5)文檔審計(jì)。完善的系統(tǒng)日志和審計(jì)記錄,自動(dòng)記錄用戶對(duì)文檔的所有相關(guān)操作及操作時(shí)間,使得出現(xiàn)問題后有據(jù)可尋。
(6)查詢管理。知識(shí)智能匹配,快速定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中各類文檔的高效查詢。
(7)權(quán)限管理。設(shè)置合理的文檔操作權(quán)限,用戶只有被授予正確權(quán)限才能獲取和處理相應(yīng)的文檔資料??刂频矫總€(gè)文檔對(duì)象的所有操作,如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。
3.3 完善采購知識(shí)管理體系
通過對(duì)采購知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度以及采購文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構(gòu)建,完善采購知識(shí)管理體系,使采購流程管理標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。
4 采購知識(shí)管理研究效果
采購知識(shí)管理體系建成實(shí)施后,公司提高了招標(biāo)采購全過程工作效率、規(guī)范了公司采購過程以及增加了公司的無形資產(chǎn)。通過采購流程標(biāo)準(zhǔn)化、程序性文件格式化等手段,減少了采購人員的工作量,提高了工作效率;本文以知識(shí)管理為核心,以信息化為手段,固化采購實(shí)施流程,盡量減少人為可控節(jié)點(diǎn),提高了采購全過程的規(guī)范性;知識(shí)管理支持并激發(fā)了公司內(nèi)部員工、專家以及領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的友好交流與最大挖掘,實(shí)現(xiàn)個(gè)人及群體所創(chuàng)造的知識(shí)資產(chǎn)的復(fù)用與共享,達(dá)到創(chuàng)建知識(shí)庫的目的。
5 結(jié) 語
中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)12-00-01
一、管理信息系統(tǒng)在采購過程中的實(shí)現(xiàn)
企業(yè)以贏利為目的采購物資、服務(wù)等用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),由此決定了企業(yè)采辦要面臨一定的采購風(fēng)險(xiǎn),為有效地控制采購風(fēng)險(xiǎn),必須建立一系列內(nèi)部控制規(guī)則從而實(shí)現(xiàn)對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)的有效控制;對(duì)于石油企業(yè)所處的能源行業(yè),采購支出一般占整體營業(yè)額的30%-50%左右,采購管理是石油企業(yè)尤其是集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制中最為重要的一環(huán),根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及管理要求建立采辦管理模式,在此基礎(chǔ)上設(shè)立現(xiàn)代的采購管理制度,并通過管理信息系統(tǒng)等信息化的手段將采購管理制度、管理流程貫徹到每一個(gè)過程與控制節(jié)點(diǎn),成為現(xiàn)代石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)采購內(nèi)部控制的重要途徑。下述將就國內(nèi)某石油公司構(gòu)建采購管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過程,力求在采購管理信息系統(tǒng)與采購內(nèi)控管理的有機(jī)結(jié)合方面作探索。
(一)采購管理信息系統(tǒng)建設(shè)的組織
采購管理信息系統(tǒng)與采購內(nèi)部控制制度的建立是企業(yè)采購管理的兩個(gè)重要子系統(tǒng),其相互獨(dú)立而又相互關(guān)聯(lián),實(shí)施起來牽扯到企業(yè)管理的各個(gè)部門及各個(gè)層次,需要大家的共同配合,因此兩個(gè)子系統(tǒng)的實(shí)施必須有企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的深入理解與支持,必須成立一個(gè)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)各方面的資源,保證系統(tǒng)的順利進(jìn)行。
采購管理信息系統(tǒng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)的建立,要考慮企業(yè)的規(guī)模與當(dāng)前企業(yè)的管理現(xiàn)狀,信息化建設(shè)項(xiàng)目多為階段性項(xiàng)目,因此其建設(shè)一般模式是項(xiàng)目組建設(shè)模式,即組織機(jī)構(gòu)多為項(xiàng)目組、項(xiàng)目部等形式,通過項(xiàng)目運(yùn)作,待項(xiàng)目完成成熟后移交到企業(yè)內(nèi)部信息化部門或?qū)I(yè)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。現(xiàn)在石油企業(yè)多為集團(tuán)化企業(yè),集團(tuán)下設(shè)多個(gè)分公司,項(xiàng)目組的組成要以集團(tuán)內(nèi)位于核心管理層的采購部門及信息管理部門人員為主,其中要包括管理信息系統(tǒng)的策劃分析人員、程序員等及采購管理人員。項(xiàng)目組一般由集團(tuán)總經(jīng)理、CEO或級(jí)別相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,以此確保采購管理信息系統(tǒng)的順利推動(dòng)。
(二)系統(tǒng)需求調(diào)研與企業(yè)采購管理流程重塑
在內(nèi)控管理上為適應(yīng)采購管理信息系統(tǒng),企業(yè)管理工作必須逐步完善以下工作: 管理工作的程序化;管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化;表單、記錄及報(bào)表文件的統(tǒng)一化;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的完善化和代碼化。這樣才能實(shí)現(xiàn)通過采購管理信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)管理節(jié)點(diǎn)、過程及流程的有效控制,避免風(fēng)險(xiǎn),確保內(nèi)控原則的落實(shí)。
采購信息系統(tǒng)項(xiàng)目組首先要對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及采購戰(zhàn)略有一個(gè)了解,對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,確定企業(yè)目前的采購管理模式。系統(tǒng)需求調(diào)研與企業(yè)采購管理流程的重新塑造主要采用調(diào)研問卷、走訪座談及查看資料三種形式結(jié)合。
調(diào)研問卷的內(nèi)容包括企業(yè)目前的組織機(jī)構(gòu)、采購管理模式、采購管理流程、采購管理人員及采購從業(yè)人員關(guān)注的問題等進(jìn)行初步的了解,調(diào)研問卷的發(fā)放范圍應(yīng)確保覆蓋全部采購部門,其他采購相關(guān)部門也應(yīng)有一定的覆蓋面。
“過程方法”是組織內(nèi)諸過程的系統(tǒng)的應(yīng)用,連同這些過程的識(shí)別、相互作用及管理。在采購管理流程重新塑造中應(yīng)用“過程方法”,就是要按照:采購管理過程的識(shí)別、采購管理流程的梳理、流程改造、形成新的采購管理流程,這樣一個(gè)軌跡去逐步推進(jìn)。在各個(gè)階段的工作中貫穿始終的原則是:以“過程方法”為核心思想,做到“縱向到底,橫向到邊”。對(duì)企業(yè)所屬所有分支機(jī)構(gòu)的采購過程、流程進(jìn)行充分辨識(shí)。繪制企業(yè)整體的采購管理流程圖,考慮控制環(huán)境、控制活動(dòng)兩個(gè)內(nèi)控因素,各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制。對(duì)流程進(jìn)行優(yōu)化、合并,形成新的采購管理流程。并以此為依據(jù),重新以體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的形式編寫采購管理制度,統(tǒng)一記錄表格及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的格式。形成采購管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)。
在“體系化”采購管理制度應(yīng)用的基礎(chǔ)上,將采購管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、過程控制及流程控制等內(nèi)部控制貫穿在整個(gè)需求分析報(bào)告中,涵蓋以下具體內(nèi)容:采購管理流程的業(yè)務(wù)描述、功能需求、數(shù)據(jù)需求、性能需求及運(yùn)行需求。需求分析報(bào)告作為采購管理信息系統(tǒng)實(shí)施的基礎(chǔ)性文件,編寫完成后,經(jīng)過項(xiàng)目組初步審核,經(jīng)公司主管采購業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核并批準(zhǔn)。
(三)系統(tǒng)程序及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
下圖為采購信息管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)的邏輯模型。
采購管理信息系統(tǒng)采用B/S的架構(gòu)模式,方便該管理信息系統(tǒng)的部署、維護(hù)和升級(jí)工作。在軟件業(yè)務(wù)流程上,根據(jù)采購管理信息系統(tǒng)特點(diǎn)定制了“工作流”引擎,其具有組織機(jī)構(gòu)設(shè)置靈活,能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜多變的流程設(shè)置。在管理信息系統(tǒng)電子化流程時(shí),把采購管理的流程分拆成若干各關(guān)鍵工作過程,由系統(tǒng)把這些關(guān)鍵工作過程串聯(lián)起來,對(duì)于單個(gè)工作過程根據(jù)需要穿插以審批“工作流”,這樣就形成了對(duì)采購各管理流程的信息化實(shí)現(xiàn)?!肮ぷ髁鳌蓖苿?dòng)的模式在實(shí)際應(yīng)用中收到了很好的效果,提高采購效率在18%左右。
二、結(jié)束語
隨著企業(yè)信息化的進(jìn)程不斷推進(jìn),采購管理水平的不斷提高,會(huì)不斷地改進(jìn)和重寫管理流程。這也給管理信息系統(tǒng)的不斷提升提供了一個(gè)新的問題,如何開發(fā)出一套應(yīng)用性更強(qiáng)、軟件業(yè)務(wù)重組更開闊的管理信息系統(tǒng)解決方案。隨著企業(yè)信息化水平的提高,軟件工程的不斷進(jìn)步,相信企業(yè)管理信息系統(tǒng)將會(huì)與企業(yè)的內(nèi)控結(jié)合的更加緊密,為企業(yè)內(nèi)控管理,風(fēng)險(xiǎn)管理起到更大的作用。
[關(guān)鍵詞]高校食堂;食品安全;采購;信息化
[中圖分類號(hào)]F252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2013)42-0096-02
近年來,隨著外部市場(chǎng)食品安全事件頻發(fā),整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全問題日益關(guān)注,同時(shí)也對(duì)高校食堂的食品安全管理提出了更嚴(yán)更高的要求。而在高校食堂的食品安全管理中,采購過程一直處于整個(gè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但由于多方面原因,這一過程的食品安全管理信息化水平仍然較低,開始無法滿足高校食堂日益提升的食品安全管理需要。筆者認(rèn)為,對(duì)采購過程的食品安全管理信息化建設(shè)進(jìn)行探討,對(duì)于進(jìn)一步提升高校食堂的食品安全管理水平具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文將主要從高校食堂采購過程中食品安全管理的主要特點(diǎn)、信息化水平低帶來的主要問題以及信息化建設(shè)的主要內(nèi)容三個(gè)方面進(jìn)行初步的探討。
1高校食堂采購過程中食品安全管理的主要特點(diǎn)
高校食堂的采購過程,連接著外部市場(chǎng)供應(yīng)和內(nèi)部食品生產(chǎn),指的是從采購發(fā)起到驗(yàn)收入庫的完整過程。這一過程涵蓋物資類別廣,采購品種雜,涉及供應(yīng)商多,配送頻率高,配送關(guān)系在時(shí)間和空間分布上較為分散,因此給過程中的食品安全管理帶來一定的難度,具體來講,其食品安全管理的主要特點(diǎn)是:
11食品安全風(fēng)險(xiǎn)源頭多
高校食堂的保障屬性,決定了食堂必須滿足不同師生的日常飲食需求,因此也決定了食堂所需物資在采購類別和具體品種上的多樣性。目前,高校食堂的采購物資基本涵蓋了常見的主要伙食物資,不僅包括糧油、肉類、禽蛋、果蔬、水產(chǎn)、調(diào)料、飲料和酒類等各類主副食,還包括各種食品添加劑、用于食品的包裝材料和容器等與食品安全關(guān)系密切的衍生類別產(chǎn)品。與此同時(shí),由于同一產(chǎn)品又存在品牌、生產(chǎn)廠家的多樣性,整個(gè)采購物資呈現(xiàn)出類別廣、品種雜的特點(diǎn)。正是由于這一特點(diǎn),為滿足需求和穩(wěn)定供應(yīng),高校食堂往往存在著一定數(shù)量的供應(yīng)商。在這些供應(yīng)商里,既有大型企業(yè),也有中小企業(yè)和個(gè)體戶;既有國有的,也有民營的。
12伙食物資驗(yàn)收操作難
在供應(yīng)商與產(chǎn)品的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)后,食堂的驗(yàn)收入庫作為采購過程的最后一環(huán),是防范高校食堂輸入型食品安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于高校食堂物資采購的特性和不容樂觀的市場(chǎng)環(huán)境,采購過程中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)在來源與類型方面都較為復(fù)雜,這給食堂的驗(yàn)收操作帶來很大的難度。由于檢測(cè)能力特別是快速檢測(cè)能力的不足,食堂在驗(yàn)收操作時(shí)很難對(duì)所有類別物資進(jìn)行關(guān)鍵安全指標(biāo)的量化驗(yàn)證。即便在借助第三方檢測(cè)力量后,也因較長的檢測(cè)周期和較高的檢測(cè)費(fèi)用,無法滿足現(xiàn)場(chǎng)快速的驗(yàn)收要求。同時(shí),大量伙食物資特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上的缺乏,導(dǎo)致在驗(yàn)收時(shí)很難形成量化的標(biāo)準(zhǔn),也給實(shí)際操作帶來了困難。
13過程管理的動(dòng)態(tài)性強(qiáng)
高校食堂的物資采購不僅具有類別廣、品種雜、涉及供應(yīng)商多的特點(diǎn),而且由于食堂的配送點(diǎn)多和配送頻率高等原因,整個(gè)采購過程中的配送關(guān)系在空間與時(shí)間上的分布較為分散。這就意味著這一過程中的食品安全管理必須一直處于實(shí)時(shí)的運(yùn)作狀態(tài),才能對(duì)發(fā)生的每一次配送關(guān)系進(jìn)行食品安全的把控。同時(shí),在實(shí)時(shí)的運(yùn)作過程中,監(jiān)管要求的變化(如國家標(biāo)準(zhǔn)修改)、由采購結(jié)果和安全評(píng)估帶來的配送關(guān)系變更(如供應(yīng)商更換、產(chǎn)品準(zhǔn)入調(diào)整)等情況,也都必須得到及時(shí)的輸入。因此,與單一品種集中式的大批量采購不同,高校食堂物資采購過程中的食品安全管理具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性,呈現(xiàn)出頻率高、不間斷和操作量大的特點(diǎn)。
2信息化水平低帶來的主要問題
高校食堂采購過程中食品安全管理的特點(diǎn),決定了管理過程的復(fù)雜性。由于信息化水平較低,傳統(tǒng)人工操作的管理方式在管理效率、管理成本、風(fēng)險(xiǎn)防范、信息共享以及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面已無法滿足信息共享、實(shí)時(shí)追溯、動(dòng)態(tài)管理的精細(xì)化管理要求,主要存在的問題有:
21缺乏統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)
由于信息化建設(shè)的滯后,高校食堂采購過程中的食品安全管理缺乏統(tǒng)一的信息共享平臺(tái),無法實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商與產(chǎn)品準(zhǔn)入材料、食堂驗(yàn)收情況、內(nèi)部監(jiān)控情況和第三方抽檢結(jié)果等信息在采購部門、監(jiān)控部門和各食堂之間的實(shí)時(shí)共享,從而增加了在食品安全管理信息對(duì)接上的管理成本,甚至造成了重復(fù)管理現(xiàn)象的出現(xiàn),降低了管理的效率和效果。
22缺乏產(chǎn)品的實(shí)時(shí)追溯系統(tǒng)
高校食堂的物資采購品種繁多,并且涉及不同的配送商和生產(chǎn)廠家。作為終端消費(fèi)方,產(chǎn)品的追溯涉及環(huán)節(jié)多,信息量大。由于缺乏產(chǎn)品的實(shí)時(shí)追溯系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商與產(chǎn)品準(zhǔn)入、訂單發(fā)出、產(chǎn)品配送和驗(yàn)收入庫等各環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行自動(dòng)化錄入,高校食堂的物資采購還無法達(dá)到鏈?zhǔn)降膭?dòng)態(tài)管理要求,也無法實(shí)現(xiàn)全部產(chǎn)品追溯信息的實(shí)時(shí)高效查詢。
23缺乏高效的系統(tǒng)管理工具
高校食堂的采購過程涉及大量產(chǎn)品、不同供應(yīng)商和頻頻發(fā)生的配送關(guān)系,整個(gè)食品安全管理過程中需要大量的信息處理。沒有一個(gè)信息系統(tǒng)工具的支持,無論是在不同環(huán)節(jié)的信息共享、供應(yīng)商與產(chǎn)品準(zhǔn)入材料的期限查驗(yàn),還是在具體產(chǎn)品追溯信息的實(shí)時(shí)查詢、配送關(guān)系和監(jiān)管要求的調(diào)整、采購過程各環(huán)節(jié)的溝通反饋等方面,都容易產(chǎn)生巨大的工作量,并容易出現(xiàn)各環(huán)節(jié)人工操作的管理漏洞,從而給食品安全把控帶來風(fēng)險(xiǎn)。
3高校食堂采購過程中食品安全管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
高校食堂采購過程的食品安全管理信息化建設(shè),主要為了建立包括準(zhǔn)入管理、信息共享、動(dòng)態(tài)控制、實(shí)時(shí)追溯和反饋評(píng)估的一體化管理系統(tǒng),從而有效提升管理效能,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。具體來講,信息化建設(shè)的主要內(nèi)容有:
31要建立完整規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
食品安全管理的信息化建設(shè),首要的就是建立起完整規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,主要包括供應(yīng)商和產(chǎn)品兩個(gè)信息庫。供應(yīng)商信息庫主要包括供應(yīng)商的基本信息、準(zhǔn)入材料和合同要素等方面內(nèi)容,通過供應(yīng)商信息庫可以實(shí)時(shí)查詢供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、許可證件、準(zhǔn)入審核資料等信息,也可以對(duì)供應(yīng)商的合同期限、供應(yīng)品種和配送范圍進(jìn)行系統(tǒng)的鎖定。
產(chǎn)品信息庫則主要包括科學(xué)合理的產(chǎn)品分類信息、產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)范的命名和編碼、產(chǎn)品準(zhǔn)入信息和配送商家信息等內(nèi)容。通過產(chǎn)品信息庫可以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品分類、命名和編碼的系統(tǒng)化管理,從而有利于形成內(nèi)部統(tǒng)一的產(chǎn)品信息規(guī)范,減少溝通上的信息不對(duì)稱,具體來講,對(duì)進(jìn)入國家統(tǒng)一商品編碼的產(chǎn)品按照一個(gè)編碼對(duì)應(yīng)一個(gè)品名的方式進(jìn)入數(shù)據(jù)庫,而大量沒有國家統(tǒng)一商品編碼的食用農(nóng)產(chǎn)品等則按內(nèi)部使用需要的規(guī)格進(jìn)行對(duì)應(yīng)的編碼入庫,確保一個(gè)品名對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的唯一性。通過產(chǎn)品信息庫可以實(shí)時(shí)查詢產(chǎn)品生產(chǎn)廠家信息和相關(guān)的許可證件和檢測(cè)報(bào)告,以及產(chǎn)品配送商家信息和價(jià)格情況。
32要實(shí)現(xiàn)食品安全的實(shí)時(shí)追溯
在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,還需要進(jìn)一步納入訂單發(fā)出、產(chǎn)品配送和驗(yàn)收入庫等各環(huán)節(jié)的食品安全管理,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)食品安全的實(shí)時(shí)追溯操作。具體來講,就是每個(gè)食堂的每批次物資和每個(gè)產(chǎn)品都能在信息系統(tǒng)上查詢到它的驗(yàn)收入庫信息、配送商家和生產(chǎn)廠家信息,以及該產(chǎn)品供應(yīng)合同的相關(guān)信息,不僅可以對(duì)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行驗(yàn)證,也可以對(duì)配送主體的經(jīng)營規(guī)范和能力進(jìn)行查詢,還可以對(duì)問題產(chǎn)品進(jìn)入的具體原因進(jìn)行查找,從而有效減少管理漏洞,保障采購過程中的食品安全。
33對(duì)采購過程中的食品安全把控進(jìn)行系統(tǒng)化管理
采購過程中的食品安全管理涉及大量的文件信息處理,通過系統(tǒng)化的管理方式一方面可以大大減輕工作人員的工作量,提升管理績(jī)效,另一方面也可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的智能化管理,減少因人工操作產(chǎn)生的管理漏洞和安全風(fēng)險(xiǎn)。具體來講,這一系統(tǒng)化管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入和配送權(quán)限實(shí)行系統(tǒng)鎖定。供應(yīng)商在采購程序中通過準(zhǔn)入審核并簽訂供應(yīng)合同后,方可進(jìn)入信息系統(tǒng),然后開展實(shí)際配送。采購管理部門則根據(jù)合同對(duì)供應(yīng)商的配送區(qū)域、配送品種和配送期限進(jìn)行設(shè)定。
二是對(duì)產(chǎn)品準(zhǔn)入的系統(tǒng)管理。為確保采購環(huán)節(jié)的食品安全,必須對(duì)每一個(gè)品種實(shí)施準(zhǔn)入管理,但由于高校食堂采購涉及品種很多,人工審核的方式在全品種管理上存在很大的難度。通過系統(tǒng)性的管理,則讓這一管理成為可能。由采購部門對(duì)每一品種的配送商許可證件、生產(chǎn)廠家許可證件和產(chǎn)品合格證明等進(jìn)行準(zhǔn)入審核,通過則開放系統(tǒng)中的配送權(quán)限,并在配送過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理。如果出現(xiàn)證件到期或產(chǎn)品安全存在問題等情況,就可以通過系統(tǒng)對(duì)相應(yīng)品種產(chǎn)品的配送權(quán)進(jìn)行關(guān)閉。
三是能夠?yàn)椴少忂^程建立起動(dòng)態(tài)的反饋機(jī)制。從采購發(fā)起、供應(yīng)商確定、合同簽訂、訂單發(fā)出、商家配送到最后驗(yàn)收入庫,整個(gè)采購過程一直處在動(dòng)態(tài)的過程,各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。通過系統(tǒng)性的管理,不僅能有效串聯(lián)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作和信息共享,而且能夠?qū)γ恳淮尾少徯袨樾纬蓜?dòng)態(tài)的反饋機(jī)制,便于采購管理部門開展評(píng)估,并決定下一次采購行為。
4結(jié)論
近年來,食品安全事件頻發(fā),高校食堂的物資采購面臨著嚴(yán)峻的外部市場(chǎng)形勢(shì),通過信息化建設(shè)來提升采購過程中的食品安全管理水平,對(duì)于防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在信息化建設(shè)過程中,除了技術(shù)實(shí)現(xiàn)和硬件搭建之外,還要著力于與之相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、管理關(guān)系調(diào)整以及使用人員培訓(xùn),并建立起良好的管理維護(hù)機(jī)制,確保信息化建設(shè)與高校食堂的日常運(yùn)行和其他管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)順利的結(jié)合,發(fā)揮出管理實(shí)效。
一、國際工程采購的特點(diǎn)及重要性
(一)國際工程采購的特點(diǎn)
1.采購的跨國性。目前國際工程項(xiàng)目遍布全球,但主要分布在非洲、拉美、亞洲欠發(fā)達(dá)國家與地區(qū),當(dāng)?shù)亟ㄖ牧腺Y源匱乏,市場(chǎng)供給能力有限,單純依托當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)與資源,無法順利實(shí)施工程項(xiàng)目。國際工程項(xiàng)目所需機(jī)械設(shè)備、材料物資與生活物資,除當(dāng)?shù)夭少復(fù)?,很多設(shè)備與材料是從國內(nèi)或者第三國采購并通過海運(yùn)或多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目所在國。
2.采購流程長。國際工程設(shè)備物資采購除了國內(nèi)通常的采購流程外,還需辦理進(jìn)出口手續(xù)與海上運(yùn)輸,一般情況下,從國內(nèi)物資供應(yīng)部門接到項(xiàng)目設(shè)備物資申請(qǐng)計(jì)劃到設(shè)備物資到達(dá)項(xiàng)目工地,需要2~3個(gè)月的時(shí)間。
3.管理環(huán)節(jié)多。由于采購的跨國性,采購管理除了計(jì)劃管理,供應(yīng)商管理,合同管理等還包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)、清關(guān)與物流管理與出口退稅管理等環(huán)節(jié)。
4.采購品種多樣化。國際工程項(xiàng)目采購的特點(diǎn)是種類多樣,品種復(fù)雜,除了施工設(shè)備與材料,還有活動(dòng)房屋、生活物資的采購。
(二)采購管理的重要性
1.加強(qiáng)采購管理是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的重要手段,采購物資設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與節(jié)點(diǎn)。
2.加強(qiáng)采購管理是海外承包工程盈利的關(guān)鍵點(diǎn),工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成中,材料占比60%~70%,采購成本的下降等于利潤的增長,采購專業(yè)化應(yīng)當(dāng)被視為“利潤中心”進(jìn)行經(jīng)營。
3.加強(qiáng)采購管理是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,建立材料與施工設(shè)備價(jià)格數(shù)據(jù)庫,為項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段提供材料報(bào)價(jià)依據(jù),對(duì)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。
二、國際工程承包企業(yè)現(xiàn)狀及問題分析
國際工程項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)國際化管理,采購模式以傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營模式為主,采購管理職能被忽視,企業(yè)尚未設(shè)置專門的采購部門,或者采購部門只是一個(gè)普通的職能部門,采購管理處于管理水平低,采購費(fèi)用高,供貨渠道不穩(wěn)定,交貨周期長效率低下狀態(tài)。
國際工程承包企業(yè)存在的問題可以歸納為如下幾點(diǎn):
第一,采購管理制度不完善,沒有形成完整的采購管理制度及采購內(nèi)控體系,采購部門與其他部門相互獨(dú)立、分離,影響采購流程的協(xié)調(diào)性,缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
第二,采購電子化水平低。國際工程行業(yè)在采購電子化方面起步晚,目前處在起步階段。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫與采購成本數(shù)據(jù)庫沒有形成,無法對(duì)供應(yīng)商、施工設(shè)備及材料進(jìn)行分類管理。
第三,沒有實(shí)施集中采購管理。目前國際工程采購依然是以傳統(tǒng)采購為主,沒有形成全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),對(duì)大宗物資未實(shí)施集中采購管理。
第四,沒有形成全球化的采購供應(yīng)鏈。國際工程物資供應(yīng)的特點(diǎn)是全球化,所采購設(shè)備物資跨國調(diào)遣,涉及關(guān)稅、海運(yùn)費(fèi)、外匯支付,目前國際工程承包企業(yè)沒有形成全球化的采購供應(yīng)鏈,管理環(huán)節(jié)割裂。
第五,對(duì)供應(yīng)商、物流服務(wù)商沒有進(jìn)行科學(xué)管理。國際工程承包企業(yè)的采購范圍主要包括工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭少彙⒌谌龂少徏皣鴥?nèi)供應(yīng)。目前對(duì)供應(yīng)商及物流服務(wù)商,尤其是國外供應(yīng)商及物流服務(wù)商沒有實(shí)施統(tǒng)一管理,沒有建立供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度,沒有建立標(biāo)準(zhǔn)、客觀的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評(píng)估體系。
第六,不具有專業(yè)的采購管理隊(duì)伍。國際工程承包企業(yè)高層對(duì)采購管理的重視程度低,通常是項(xiàng)目開工前期,由派駐項(xiàng)目施工人員在國內(nèi)組織貨源后派駐項(xiàng)目,沒有專業(yè)的人員實(shí)施采購管理。
三、如何加強(qiáng)國際工程承包企業(yè)采購管理,現(xiàn)企業(yè)集約型管理
國際工程企業(yè)需針對(duì)上述問題,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)采購管理。
(一)建立健全采購管理制度、采購內(nèi)部控制制度及監(jiān)督體系
1.建立健全采購管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),建立適合本企業(yè)的采購管理制度,包括《招標(biāo)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《設(shè)備物資集中采購管理辦法》、《物流及出口管理辦法》等,用制度來規(guī)范采購流程。
2.建立采購內(nèi)部控制制度。企業(yè)建立采購內(nèi)部控制制度,實(shí)施自我約束和規(guī)范,使采購管理流程制度化、規(guī)范化。
3.建立監(jiān)督體系。建立監(jiān)督體系包括建立系統(tǒng)的監(jiān)督流程并實(shí)施效能監(jiān)察等。
(二)加快加強(qiáng)采購信息化建設(shè),建立健全電子商務(wù)采購平臺(tái)
電子采購系統(tǒng)可以為采購提供良好的信息管理平臺(tái),確保采購?fù)该骰?、程序化,提高采購效率?/p>
通過電子采購平臺(tái)建立完整的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫、材料成本數(shù)據(jù)庫,便于當(dāng)前采購成本與歷史采購成本的比對(duì),同時(shí)為在市場(chǎng)上投標(biāo)新的項(xiàng)目在材料價(jià)格上提供數(shù)據(jù)支持。
(三)實(shí)施集中采購
國際工程項(xiàng)目施工用材及設(shè)備20%的品類占80%的采購成本,施工單位要對(duì)鋼材、水泥、電纜、橡膠護(hù)舷等大宗材料列入集采目錄,實(shí)施集中采購管理,降低價(jià)格,提高采購質(zhì)量與服務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)降本增效。
(四)建立并優(yōu)化供應(yīng)鏈
國際工程采購鏈條長,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響材料的及時(shí)供給,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。企業(yè)需建立一條完整的采購供應(yīng)鏈條,對(duì)供應(yīng)項(xiàng)目的施工設(shè)備與材料從出廠、運(yùn)輸?shù)绞褂们闆r進(jìn)行全面掌握,進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,尤其是對(duì)臨時(shí)性施工設(shè)備實(shí)施項(xiàng)目之間就近調(diào)遣管理;砂石料的供應(yīng),實(shí)施就近供應(yīng),甚至衍生到就近建立采石場(chǎng)及水泥廠。
(五)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理
國際工程材料供應(yīng)的距離長、地域廣,如果出現(xiàn)技術(shù)或者質(zhì)量問題,或者運(yùn)輸途中出現(xiàn)狀況,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)的完成及工期產(chǎn)生影響,所以加強(qiáng)供應(yīng)商與物流服務(wù)商的管理是采購管理的重點(diǎn)。
1.建立相應(yīng)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商準(zhǔn)入制度。全面審查供應(yīng)商、物流服務(wù)商資格,包括法人資格、經(jīng)營場(chǎng)所、資產(chǎn)負(fù)債情況、現(xiàn)金流情況、商業(yè)信譽(yù)、技術(shù)水平等。
2.建立科學(xué)的供應(yīng)商、物流服務(wù)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法。為保證采購活動(dòng)安全、順利進(jìn)行,降低風(fēng)險(xiǎn),追求效率和成本的均衡,采購企業(yè)需要編制一套客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法來篩選供應(yīng)商與物流服務(wù)商。
3.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。對(duì)供應(yīng)商的考察、選擇與淘汰同樣會(huì)給企業(yè)帶來管理上的成本,所以必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,便于對(duì)不同品類供應(yīng)商作區(qū)別對(duì)待。對(duì)國際工程中的關(guān)鍵、重要設(shè)備、主體材料供應(yīng)商實(shí)施重點(diǎn)考察與管理;對(duì)市場(chǎng)差異化小,供應(yīng)商多,可替代性強(qiáng)的材料,可以通過日常供貨評(píng)價(jià),培養(yǎng)一批符合要求的供應(yīng)商,列入供應(yīng)商名錄,供日常供貨。
(六)樹立科學(xué)采購管理理念,建設(shè)一支專業(yè)的采購隊(duì)伍
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層首先要提高對(duì)采購管理的重視,注重采購管理人才的培養(yǎng),從下面兩個(gè)方面入手:
第一,國際工程物資采購管理人員要深入到項(xiàng)目管理中,從工程項(xiàng)目整體的物資供應(yīng)角度去做好設(shè)備物資采購管理。
第二,企業(yè)制定專門的采購管理人才培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)采購管理人員展開定期培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有工程專業(yè)背景知識(shí)并融合采購管理、財(cái)經(jīng)稅務(wù)、法律法規(guī)、國際貿(mào)易、外語等多元知識(shí)的復(fù)合型國際工程采購人才,建立一支專業(yè)的國際工程采購隊(duì)伍,從根本上提高采購管理水平與效率。
最近幾年,隨著對(duì)外承包國際工程項(xiàng)目的增多,已經(jīng)由最初的市場(chǎng)開發(fā)為主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目最終盈利進(jìn)而提升企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力為主要目的。目前對(duì)外承包的國際工程項(xiàng)目多為EPC總承包項(xiàng)目,即為完成管道建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、采辦、施工、試運(yùn)等工作全部由承包商來完成。在這種模式中如果沒有業(yè)主供應(yīng)設(shè)備材料,而全部的采購活動(dòng)由承包商來完成的話,那么整個(gè)項(xiàng)目的采購成本(包括原材料費(fèi)用及整個(gè)采辦過程的管理費(fèi)用)將約占到項(xiàng)目總投資額的50%以上,從中可以看出,采購費(fèi)用的降低將會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的盈利產(chǎn)生直接而重大的影響。本文將對(duì)國際工程采辦工作的特點(diǎn)和已建國際工程采辦工作存在的主要問題進(jìn)行分析,淺談幾點(diǎn)關(guān)于降低項(xiàng)目采購成本的看法。
一、國際工程項(xiàng)目物資采購供應(yīng)工作的特點(diǎn)
(一)技術(shù)性強(qiáng)
在國際工程承包的招標(biāo)文件中,對(duì)適用于該工程的材料和設(shè)備等都有較詳細(xì)的要求。不同的類別、項(xiàng)目性質(zhì)和咨詢公司的設(shè)計(jì)概念可能各不相同,采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也有差異。
(二)程序復(fù)雜
國際工程的物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜,大致包括:計(jì)劃、初步選擇貨源、初步詢價(jià)、比價(jià)、推薦供貨商、報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)、談判及簽訂合同、辦理進(jìn)口許可、開具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸及倉儲(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)物資的調(diào)撥及管理。
(三)貨源廣泛
國外的物資供應(yīng)渠道十分廣闊。同類產(chǎn)品有許多國家和多家工廠生產(chǎn)以及眾多的商經(jīng)銷,質(zhì)量和價(jià)格在不同品牌和規(guī)格下差異很大,給物資采購部門提供了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的機(jī)會(huì)。
(四)價(jià)格影響因素多
國外的產(chǎn)品價(jià)格不僅與其型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量有關(guān),還將根據(jù)訂貨數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)要求的內(nèi)容不同而變化;同時(shí),還受國際市場(chǎng)需求、幣值匯率變化等影響;甚至運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等也都是不固定的。
(五)資信水平參差不齊
不同國家和不同廠商在資金、信譽(yù)、經(jīng)營方式和作風(fēng)等方面各不相同,有些大品牌廠商往往比較注重信譽(yù),有些廠商或商則惟利是圖,缺乏誠信,容易出現(xiàn)交貨延遲、質(zhì)量不滿足要求等問題,部分采購項(xiàng)目甚至嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二、項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的主要問題
國際工程項(xiàng)目的唯一性、特殊性和復(fù)雜性決定了在采購的每個(gè)環(huán)節(jié)都要謹(jǐn)慎,任何時(shí)候和任何條件下都不可掉以輕心。以筆者曾參與過的利比亞西部陸上管道工程建設(shè)項(xiàng)目為例,這是本企業(yè)第一個(gè)真正意義上的EPC 總承包工程項(xiàng)目,業(yè)主與監(jiān)理嚴(yán)格按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,要求十分嚴(yán)格。在大量物資的采購供應(yīng)過程中出現(xiàn)了以下影響采購成本的問題。
(一)采購過程中缺乏有效的信息溝通
1、與設(shè)計(jì)部門
項(xiàng)目開始之初,由于受設(shè)計(jì)文件批復(fù)時(shí)間的影響,為了不影響施工進(jìn)度,很多長周期設(shè)備的采購工作會(huì)提前進(jìn)行,與供貨商簽訂定單有時(shí)采用的技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)單是過程版文件,與業(yè)主批復(fù)的最終版文件有差異,如果沒有及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件狀態(tài)進(jìn)行跟蹤或與設(shè)計(jì)部門沒有進(jìn)行及時(shí)的交流和溝通,就可能造成供貨商生產(chǎn)出來的貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后不滿足技術(shù)文件的要求,造成了貨物返廠或在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行改造。
2、與施工部門
一般施工是在項(xiàng)目所在國進(jìn)行,而采辦工作多數(shù)時(shí)候是在國內(nèi)完成,造成了施工與采辦的脫節(jié),以至于出現(xiàn)了項(xiàng)目后期很多增訂材料的情況發(fā)生,增加了大量的運(yùn)輸?shù)冗^程費(fèi)用。
3、與試運(yùn)部門
在試運(yùn)過程中往往需要相關(guān)設(shè)備廠商派出技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試,如果與試運(yùn)部門缺乏交流與溝通,往往會(huì)造成技術(shù)服務(wù)人員提前進(jìn)場(chǎng)或者延遲,形成了技術(shù)服務(wù)上的大量資金浪費(fèi),也容易影響試運(yùn)的順利進(jìn)行。
4、與業(yè)主
與業(yè)主在理念、思維方式存在差異,交流溝通不是很順暢,經(jīng)常會(huì)受到業(yè)主的干涉與阻礙。如在進(jìn)行供貨商推薦時(shí),如果業(yè)主提供了VENDOR LIST的,往往會(huì)比較被動(dòng),一般會(huì)被要求盡量選擇清單中的廠家,會(huì)造成材料設(shè)備費(fèi)用的增加;如果業(yè)主沒有提供VENDOR LIST的,我們?cè)谕扑]供貨商時(shí)往往顯得力度不夠或資料不完整,很難被業(yè)主認(rèn)可通過,造成了采購周期的加長。
(二)對(duì)供應(yīng)商缺乏有效的管理與監(jiān)控
國際工程項(xiàng)目中多數(shù)供應(yīng)商為國外制造廠商或其商,受時(shí)間、地域以及人力資源的限制,無法進(jìn)行貨物生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控以及交貨進(jìn)度的督辦。在利比亞項(xiàng)目上有很多采購的設(shè)備材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收之后不能滿足技術(shù)文件上的要求,造成了返廠修理或者重新訂貨的情況,增加了大量的采購費(fèi)用;有些供應(yīng)商在簽訂合同時(shí)會(huì)什么條件都承諾,但在實(shí)際交貨時(shí)又會(huì)以各種各樣的理由延遲交貨。另外有些采購合同是與中間商簽訂的,中間商與制造廠商缺乏有效的信息傳遞,也會(huì)造成上述情況的發(fā)生。
(三)采購人員的綜合素質(zhì)有待提高
目前國際工程項(xiàng)目采辦人力資源方面存在嚴(yán)重不足,受語言限制,有經(jīng)驗(yàn)的老同志無法參與國際工程項(xiàng)目的采購,現(xiàn)在多數(shù)為新畢業(yè)或工作幾年的大學(xué)生,項(xiàng)目管理及采購經(jīng)驗(yàn)不足,中間斷層局面嚴(yán)重。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目采購管理、降低采購成本的建議
新教材為教師提供了一個(gè)創(chuàng)造性發(fā)揮的空間,教學(xué)不再是教師忠實(shí)地執(zhí)行教材文本的過程。教師在尊重學(xué)生實(shí)際與教學(xué)知識(shí)科學(xué)性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上,既要尊重新教材,充分挖掘新教材中的優(yōu)點(diǎn),又不能拘泥于教材,正視新教材存在的問題,要充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,靈活地、創(chuàng)造性地使用好新教材,實(shí)現(xiàn)新教材的再創(chuàng)造。
一、基于教材,在“學(xué)段理解”中合理把握內(nèi)容
美國教育心理學(xué)家奧蘇貝爾說過:“影響學(xué)習(xí)的最重要因素是學(xué)生已經(jīng)知道了什么,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生原有的知識(shí)狀況去教學(xué)?!薄度罩屏x務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》也指出,數(shù)學(xué)課程“不僅要考慮數(shù)學(xué)自身的特點(diǎn),更應(yīng)該遵循學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的心理規(guī)律,強(qiáng)調(diào)從學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)……數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)必須建立在學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平和已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上”。這意味著數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)必須把握好學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn),在學(xué)生原有認(rèn)知水平上組織及開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
教材提供的是一種統(tǒng)一的教學(xué)資源,教師要尊重學(xué)生的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),尊重學(xué)生的差異,科學(xué)合理地處理教材,做到依托教材而不依賴教材。為了做好前后教學(xué)的銜接工作,教師要通讀小學(xué)階段的所有教材、研讀本冊(cè)教材,了解教材的編排特點(diǎn),站在知識(shí)系統(tǒng)性的角度審視教材,要適當(dāng)調(diào)整教材,為學(xué)生的持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
例如,五年級(jí)下冊(cè)“確定位置”這一內(nèi)容是小學(xué)階段的終結(jié),而在中學(xué)階段,與此銜接與呼應(yīng)的內(nèi)容是平面直角坐標(biāo)系。了解這一知識(shí)序列,并不表示我們教師在教學(xué)這一內(nèi)容時(shí),可以作一些直角坐標(biāo)系“知識(shí)層面”的越位介紹。其實(shí)我們可以在數(shù)學(xué)方法及數(shù)學(xué)思想的層面,給小學(xué)階段的這一內(nèi)容作一個(gè)總結(jié)與提升,也為學(xué)生隨后學(xué)習(xí)平面直角坐標(biāo)系的知識(shí)奠定一個(gè)方法與思想的基礎(chǔ)。具體教學(xué)實(shí)施時(shí),不去挑明,而是在教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷數(shù)對(duì)形成過程,幫助他們對(duì)數(shù)對(duì)中兩個(gè)數(shù)和列(橫軸)、行(縱軸)之間的關(guān)系有一個(gè)準(zhǔn)確的理解,為后續(xù)坐標(biāo)系的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。在具體的場(chǎng)景圖或平面圖引導(dǎo)學(xué)生思考用來確定位置的數(shù)對(duì)為何需要用到兩個(gè)數(shù)?用一個(gè)數(shù)行嗎?怎樣的場(chǎng)景中,只用一個(gè)數(shù)就能確定位置?怎樣的場(chǎng)景中,需要用三個(gè)數(shù)來確定位置?甚至于,教學(xué)中,結(jié)合行、列的知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生通過畫縱、橫交叉的“十字形”線來確定位置,這些形式的數(shù)學(xué)活動(dòng)使用得當(dāng),都能很好地促進(jìn)學(xué)生樸素的坐標(biāo)思想,為后續(xù)學(xué)習(xí)積蓄能量。
教師在確定教學(xué)目標(biāo)、選擇教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)各種活動(dòng)形式式時(shí),要做到以下幾點(diǎn):1.備課時(shí)一定要準(zhǔn)確把握教材的科學(xué)體系與邏輯結(jié)構(gòu),把握住教材的重難點(diǎn)內(nèi)容和學(xué)習(xí)上的疑難點(diǎn),把這一點(diǎn)作為設(shè)計(jì)教學(xué)策略的前提。2.教學(xué)目標(biāo)、設(shè)計(jì)活動(dòng)要簡(jiǎn)明,目的明確、可操作。3.預(yù)設(shè)活動(dòng)的展開要真正有利于學(xué)生理解掌握、運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)概念,并能在活動(dòng)中提高解決問題的能力。4.教師要和學(xué)生一起對(duì)目標(biāo)和活動(dòng)進(jìn)行反思、體驗(yàn),總結(jié)提煉活動(dòng)中的數(shù)學(xué)思考過程與數(shù)學(xué)規(guī)律。
二、優(yōu)于教材,在“優(yōu)化素材”中合度發(fā)展思維
思維,是兒童數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的最根本方式。也只有通過思維,兒童才能由外而內(nèi)逐步觸及數(shù)學(xué)的肌膚、結(jié)構(gòu)直至靈魂,獲得數(shù)學(xué)上的發(fā)展。從這些意義上說,思維是數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的最根本方式。課本上的很多練習(xí)或例題是編者精心設(shè)計(jì)的,富有思維含量。不過也存在一些問題,有一些教材資源雖有廣泛的思考探究空間,但教材的問題并未完全凸現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。有些教學(xué)內(nèi)容難度不大,對(duì)于學(xué)生來說簡(jiǎn)單,沒有思維挑戰(zhàn)性。因此教師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與教材的編排特點(diǎn),遵循“最近發(fā)展區(qū)”的原則,可以發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地將其延伸拓展,充分挖掘這些練習(xí)在培養(yǎng)學(xué)生思維等方面的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)尊重學(xué)生發(fā)展?jié)撃堋⒋龠M(jìn)思維發(fā)展的教學(xué)目的。
1、拓展延伸,發(fā)揮習(xí)題內(nèi)涵豐富性
教材的習(xí)題有時(shí)看似比較簡(jiǎn)單或沒有什么值得深究的內(nèi)容,但實(shí)際是可以進(jìn)行拓展的。教師可圍繞教學(xué)目標(biāo),根據(jù)教學(xué)的需要進(jìn)行拓展,使習(xí)題內(nèi)涵豐富起來。
例如,蘇教版義務(wù)教育教材第十二冊(cè)“整理與復(fù)習(xí)”: 在括號(hào)里填寫出兩個(gè)分母都小于12的異分母最簡(jiǎn)分?jǐn)?shù),使等式成立。(
) + (
) = 11/12這是對(duì)異分母分?jǐn)?shù)加法計(jì)算方法的逆向思考,可以將11/12寫成兩個(gè)分母都是12的分?jǐn)?shù),再將這兩個(gè)分?jǐn)?shù)化簡(jiǎn),如11/12 = 3/12 + 8/12 = 1/4 + 2/3。這是教材的最基本要求。其實(shí)在此基礎(chǔ)上,教者可以對(duì)此進(jìn)行拓展:填寫出兩個(gè)分母都大于12的最簡(jiǎn)分?jǐn)?shù)。啟發(fā)學(xué)生進(jìn)一步思考,和的分母比加數(shù)的分母小,11/12一定是約分之后得到的,可以將11/12變成22/24或33/36等,然后按同樣的思路去解答。甚至,我們還可以進(jìn)一步拓展:寫出三個(gè)分母都小于12的最簡(jiǎn)分?jǐn)?shù)。這樣的拓展延伸,使得習(xí)題教學(xué)不再停留在就題講題的層面上,有利于學(xué)生加深對(duì)問題的認(rèn)識(shí),拓展自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu),形成一定的解題策略。
2、整合編排,培養(yǎng)兒童思維靈活性
我們?cè)诔浞至私夂桶盐铡墩n程標(biāo)準(zhǔn)》、學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)、教材編寫意圖的基礎(chǔ)上,以教材習(xí)題為載體,靈活有效地組織教學(xué),拓展課堂教學(xué)空間。
四年級(jí)下冊(cè)《三角形內(nèi)角和》,教材中的“想想做做”第3題如果加以開發(fā)利用,將會(huì)是一個(gè)難得的好素材。我們可以將它變?yōu)橐粋€(gè)小游戲:
①游戲?qū)耄l(fā)猜想
出示一張正方形紙,介紹內(nèi)角含義。
(1)它的內(nèi)角和是多少度?
(2)如果將這個(gè)正方形對(duì)折,對(duì)折后圖形的內(nèi)角和是多少度?
(3)將折出的等腰直角三角形再對(duì)折,得到的小三角形的內(nèi)角和是多少度(4)再對(duì)折呢?
(5)做了這個(gè)游戲,你想說些什么?(歸納總結(jié))
②動(dòng)手驗(yàn)證,一猜再猜
師:通過游戲,我們知道了這種直角三角形的內(nèi)角和是180度。那么,其它直角三角形的內(nèi)角和也是180度嗎?
讓學(xué)生自己設(shè)法驗(yàn)證。(用三角板驗(yàn)證;用一個(gè)普通直角三角形驗(yàn)證。)
③再次驗(yàn)證,完善認(rèn)知
師:普通三角形的內(nèi)角和也是180度嗎?你有辦法驗(yàn)證你的猜想嗎?
讓學(xué)生用一個(gè)銳角三角形和一個(gè)鈍角三角形自主實(shí)驗(yàn),匯報(bào)。
從一個(gè)小游戲展開,在“正方形對(duì)折所得圖形的內(nèi)角和可能是360度,也可能是180度;而等腰直角三角形對(duì)折所得圖形的內(nèi)角和還是180度”的比較中,讓學(xué)生產(chǎn)生猜想,驗(yàn)證猜想,收獲思考。一個(gè)習(xí)題的充分開發(fā)與利用,激發(fā)了學(xué)生的求知欲望,提高了解決實(shí)際問題的能力。
3、超越教材,在“發(fā)展區(qū)域”中合情滲透思想
維果茨基“最近發(fā)展區(qū)”理論給我們提供了一條理解學(xué)生發(fā)展的途徑。作為教師,首先應(yīng)清楚地了解學(xué)生所處的發(fā)展階段以及他們所面對(duì)的各類問題,只有這樣才能使他們的教學(xué)超前于發(fā)展并引導(dǎo)發(fā)展,從而填補(bǔ)學(xué)生的現(xiàn)有發(fā)展水平與他們潛在發(fā)展水平之間的鴻溝;其次,在最近發(fā)展區(qū)內(nèi),如能得到比自己更有經(jīng)驗(yàn)的人的幫助,學(xué)生比較容易吸收單靠自己無法吸收的東西,在教學(xué)中,教師運(yùn)用一些中介便能幫助學(xué)生達(dá)到其最高發(fā)展水平。
就數(shù)學(xué)來說,首先是對(duì)位值制、分?jǐn)?shù)、四則運(yùn)算等基本數(shù)學(xué)概念的理解,其次是對(duì)分類、轉(zhuǎn)化、數(shù)形結(jié)合等數(shù)學(xué)思想方法的把握,以及對(duì)類比、抽象、猜想等數(shù)學(xué)特有思維方式的感悟,最后是對(duì)數(shù)學(xué)美的鑒賞和對(duì)理性精神的追求。
(1)在“最近發(fā)展區(qū)”中體會(huì)數(shù)學(xué)思想
例如,六年級(jí)下冊(cè)“正比例和反比例”。 正比例和反比例是今后學(xué)習(xí)中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等知識(shí)的基礎(chǔ),它是學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),即從對(duì)“數(shù)量”的理解轉(zhuǎn)向?qū)Α瓣P(guān)系”的探討—不僅加深對(duì)過去所學(xué)數(shù)量關(guān)系的認(rèn)識(shí),而且從變量的角度認(rèn)識(shí)兩個(gè)量之間的關(guān)系,初步體會(huì)函數(shù)思想。教學(xué)時(shí)要考慮數(shù)學(xué)自身的特點(diǎn),還應(yīng)遵循學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的心理規(guī)律。
“正比例和反比例”的研究充滿著運(yùn)動(dòng)、變化的思想,學(xué)生學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容,數(shù)學(xué)思維方式發(fā)生重要轉(zhuǎn)折,即思維從靜止走向運(yùn)動(dòng),從離散走向連續(xù),從運(yùn)算走向關(guān)系。教學(xué)時(shí),我們可以通過繪圖、估計(jì)值、找實(shí)例交流等方式幫助學(xué)生體會(huì)兩個(gè)變量之間相互依存的關(guān)系,豐富關(guān)于變量的經(jīng)歷,為以后學(xué)習(xí)函數(shù)概念打下基礎(chǔ)。
(2)在“最優(yōu)發(fā)展區(qū)”內(nèi)運(yùn)用數(shù)學(xué)思想
對(duì)于“速度、路程、時(shí)間”、“單價(jià)、數(shù)量、總價(jià)”、“工作總量、工作效率、工作時(shí)間”等數(shù)量之間的關(guān)系,雖然已經(jīng)理解并掌握,但學(xué)生對(duì)這些量的認(rèn)識(shí)還處于靜止的層面,為此我們教學(xué)時(shí)要充分考慮這一點(diǎn),善于借助圖像來幫助學(xué)生理解。同時(shí)更要關(guān)注數(shù)學(xué)建模思想的有效滲透,在變化中體會(huì)不變,在運(yùn)用中掌握模型,在教學(xué)中形成模式。
國際工程的材料和設(shè)備采購是項(xiàng)目成本控制的主體和核心部分。在工程項(xiàng)目成本構(gòu)成中,材料及設(shè)備采購成本占項(xiàng)目總成本的比例隨項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)、承包范圍以及項(xiàng)目所在國市場(chǎng)環(huán)境的不同而不同,大體在30―70%,平均在40%以上。材料、設(shè)備采購成本的有效控制可降低項(xiàng)目總成本中的直接費(fèi)用,從而使工程總成本保持在合理水平。國際工程物資采購由于其項(xiàng)目環(huán)境不同,與國內(nèi)工程相比既有工程物資采購的普遍性,又有其特殊性,尤其是在外匯風(fēng)險(xiǎn)方面。如果承包商對(duì)國際采購中的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理不當(dāng),則無異于提高了采購價(jià)格,增加了采購成本,削減了項(xiàng)目利潤。因此,為有效控制采購成本,國際工程承包商必須對(duì)國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。
一、國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
外匯風(fēng)險(xiǎn)是指以外幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)或負(fù)債由于外匯匯率變動(dòng)所引起的其價(jià)值上升或下降的可能性或不確定性。外匯風(fēng)險(xiǎn)有三種類型:交易風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),其中國際工程物資采購所涉及的主要是外匯風(fēng)險(xiǎn)類型中的交易風(fēng)險(xiǎn),即以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算的應(yīng)付債務(wù)或應(yīng)收賬款由于外匯匯率變動(dòng)引起其價(jià)值變化的可能性或不確定性。具體到國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn),主要是指在工程項(xiàng)目業(yè)主支付幣種和進(jìn)口材料設(shè)備支付幣種不一致的情況下,當(dāng)匯率發(fā)生變化時(shí)使負(fù)責(zé)采購的承包商實(shí)際采購成本發(fā)生變化的可能性。如果業(yè)主所支付幣種正好是進(jìn)口材料設(shè)備所支付的幣種,則承包商在這筆具體的材料設(shè)備采購中沒有外匯風(fēng)險(xiǎn)。
國際工程項(xiàng)目業(yè)主的支付幣種一般可分為兩種情況,如圖1所示:一是項(xiàng)目支付幣種為當(dāng)?shù)貛藕筒怀^三種的外幣;二是項(xiàng)目支付當(dāng)?shù)貛藕鸵环N外幣(如美元)。對(duì)第一種情況,如果物資采購支付幣種與業(yè)主所支付的外幣幣種一致,則沒有外匯風(fēng)險(xiǎn),圖1中以N來標(biāo)示;如果物資采購支付的幣種是業(yè)主所支付貨幣以外的幣種,則采購面臨外匯風(fēng)險(xiǎn),圖1中以Y來標(biāo)示,比如,業(yè)主支付英鎊、美元和歐元,但材料設(shè)備進(jìn)口需要支付日元。對(duì)于業(yè)主支付幣種的第二種情況,由于業(yè)主只支付一種外幣,材料設(shè)備的國際采購更易產(chǎn)生外匯風(fēng)險(xiǎn)。圖1中箭線越粗表示越容易產(chǎn)生外匯風(fēng)險(xiǎn)。
二、國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)的衡量
外匯風(fēng)險(xiǎn)衡量的一般步驟是:首先確定一定期間外幣流入量和流出量?jī)纛~,即凈現(xiàn)金流量,然后對(duì)期間內(nèi)的匯率變動(dòng)范圍進(jìn)行預(yù)測(cè),最后確定各種外幣的不確定現(xiàn)金流。對(duì)于國際工程物資采購來說,外匯風(fēng)險(xiǎn)衡量的期間是從采購合同簽訂到采購合同結(jié)算的過程,凈現(xiàn)金流量是凈流出量,即采購合同價(jià)款額。由于國際工程進(jìn)度款支付時(shí),對(duì)于進(jìn)口材料設(shè)備所支付的非業(yè)主支付幣種一般是按照投標(biāo)截止日前28天的匯率進(jìn)行折算支付的,如果采購合同結(jié)算時(shí)材料設(shè)備支付貨幣相對(duì)于業(yè)主支付貨幣貶值,則承包商會(huì)從中受益,相反,如果采購合同結(jié)算時(shí),材料設(shè)備支付貨幣相對(duì)于業(yè)主支付貨幣升值,則承包商會(huì)有損失。
例如,某一國際工程項(xiàng)目業(yè)主的支付幣種是美元,但其中工程項(xiàng)目所需的某一大型設(shè)備必須從日本進(jìn)口,計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣為日元,合同價(jià)款為1.2億日元。已知投標(biāo)截止日前28天的美元和日元的匯率為120,則工程進(jìn)度款結(jié)算時(shí)業(yè)主應(yīng)支付給承包商100萬美元。假如采購合同結(jié)算時(shí)日元貶值,美元和日元的匯率變?yōu)?50,則承包商只需花80萬美元即可買到1.2億日元,而業(yè)主支付給他的卻是100萬美元,承包商從中獲益;然而,假如采購合同結(jié)算時(shí)日元升值,美元和日元的匯率變?yōu)?00,則承包商需要花120萬美元才能買到1.2億日元,比業(yè)主的支付多花了20萬美元。采用表1所示的國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)衡量方法,假定該項(xiàng)目的材料貨物采購中,只有日元貨款支付與業(yè)主支付幣種不一致。表中不確定的現(xiàn)金流是凈流出量的可能范圍與業(yè)主支付100萬美元的差值。
外匯風(fēng)險(xiǎn)是一種投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),既可能給當(dāng)事人帶來損失,也可能帶來收益,穩(wěn)健的經(jīng)營者看重的是外匯風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能帶來的損失,因此,在對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量之后,需要有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。如果認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能帶來的損失小于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理所需花費(fèi)的成本,則不必采取措施,但若認(rèn)為外匯風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能帶來不愿承擔(dān)的損失,則必須對(duì)面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn)采取有效手段進(jìn)行管理。
三、國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)管理手段與策略
(一)國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)管理手段
1 外匯交易方式
在國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)管理中,常用的外匯交易方式有遠(yuǎn)期外匯交易、外幣期權(quán)交易和即期外匯交易。即期外匯交易一般用在下面的投資法與BSI(借款――即期外匯交易――投資,Borrow-Spot-Invest,BSI)的方法中。
(1)遠(yuǎn)期外匯交易
遠(yuǎn)期外匯交易是一種先成交、在成交一定時(shí)間后再進(jìn)行交割的外匯交易方式,買賣雙方成交時(shí)在合同中約定外匯買賣的數(shù)量、匯率和將來交割的時(shí)間,進(jìn)行交割。遠(yuǎn)期外匯交易用于防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的主要原理在于其在成交時(shí)就把將來外匯買賣的匯率給固定住了,在成交時(shí)就可以確定將來買賣外匯的成本或收入,從而防范將來匯率變動(dòng)可能帶來的損失。比如在國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)的衡量示例中,項(xiàng)目業(yè)主支付美元,而設(shè)備進(jìn)口需支付日元,一旦日元相對(duì)美元升值(與120的匯率相比),則承包商進(jìn)口多花費(fèi)的美元將得不到補(bǔ)償,采購成本增加。承包商可以采用遠(yuǎn)期外匯交易防范這一風(fēng)險(xiǎn)。假定預(yù)計(jì)采購設(shè)備結(jié)算日為某年9月,現(xiàn)在是該年3月,美元和日元六個(gè)月遠(yuǎn)期匯率為115(如果大于120對(duì)承包商更有利),則該承包商在3月份買進(jìn)六個(gè)月日元遠(yuǎn)期,到9月份交割日只要花費(fèi)104萬美元(1-2億/115)就可買到1.2億日元,從而將防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的成本鎖定在4萬美元(104萬―業(yè)主支付100萬)。
利用遠(yuǎn)期外匯交易防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的好處是鎖定了將來可接受的成本支出,但同時(shí)卻也失去了從匯率變動(dòng)中獲益的機(jī)會(huì),比如上例,到采購支付日只要即期市場(chǎng)上美元與日元的匯率大于120,則承包商的采購成本就會(huì)降低。外幣期權(quán)交易可以很好地克
服遠(yuǎn)期外匯交易防范外匯風(fēng)險(xiǎn)中的這種呆板的不足。
(2)外幣期權(quán)交易
所謂外幣期權(quán)交易指的是交易雙方達(dá)成貨幣買賣的協(xié)定匯率,期權(quán)買方支付期權(quán)費(fèi)后獲得在交易到期日或到期日前以協(xié)定匯率向期權(quán)賣方買賣一定數(shù)量貨幣的權(quán)利,這一權(quán)利可以放棄。期權(quán)買方利用外幣期權(quán)交易防范外匯風(fēng)險(xiǎn),其最大的損失是期權(quán)費(fèi),如果交易到期日的即期匯率對(duì)期權(quán)買方更為有利,則其可以放棄權(quán)利的執(zhí)行,從即期外匯市場(chǎng)買賣外匯。比如上例,承包商可利用外幣期權(quán)交易防范日元升值的風(fēng)險(xiǎn),作為期權(quán)買方,承包商與期權(quán)賣方的協(xié)定匯率假定為115,期權(quán)保險(xiǎn)費(fèi)為2萬美元,假如期權(quán)交易到期時(shí)即期匯率為100,則承包商行使權(quán)力,按115的匯率從期權(quán)賣方買進(jìn)1.2億日元,假如到期時(shí)即期匯率大于115,比如即期市場(chǎng)匯率為150,則承包商可以放棄權(quán)力,從即期外匯市場(chǎng)買進(jìn)1.2億日元,只花費(fèi)80萬美元。此例中,承包商防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的成本鎖定為不超過6萬美元(1-2億日元/115―100萬美元+2萬美元期權(quán)費(fèi)),如圖2中A點(diǎn)所在水平線段所示;如果即期市場(chǎng)匯率大于115,這一成本會(huì)逐漸降低,比如即期市場(chǎng)匯率為120時(shí),這一成本變?yōu)?萬美元(1.2億日元/120―100萬美元+2萬美元期權(quán)費(fèi)),如圖2中B點(diǎn)所示;當(dāng)即期市場(chǎng)匯率為123時(shí),這一成本變?yōu)?,如圖2中c點(diǎn)所示;當(dāng)即期市場(chǎng)匯率大于123時(shí),承包商可以從這一防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的手段中獲益,比如即期匯率為130時(shí),這一收益變?yōu)?.7萬美元(100―1.2億日元/130萬美元-2萬美元期權(quán)費(fèi)),如圖2中D點(diǎn)所示。
2 投資法或BSI方法
所謂投資法就是利用手中流動(dòng)資金在即期外匯市場(chǎng)上買入將來要支付的外幣應(yīng)付帳款,由于付款未到期,先存入銀行或購買貨幣發(fā)行國的國庫券進(jìn)行投資,投資到期日與將來應(yīng)付帳款到期日一致,投資到期收回,支付外幣應(yīng)付帳款。比如,上例中的承包商可以先用美元買進(jìn)將來要支付的日元,存入銀行,存款到期用于支付日元進(jìn)口貨款。在承包商美元流動(dòng)資金比較充裕而且預(yù)期日元將大幅上升時(shí)可以采用投資法。
如果承包商預(yù)期日元將升值,欲采用投資法但手頭流動(dòng)資金缺乏,承包商可以在衡量美元銀行貸款利率、日元存款利率和預(yù)期日元變動(dòng)率后去銀行借一定數(shù)量的美元,美元貸款的期限和業(yè)主支付日期一致,然后在即期外匯市場(chǎng)買進(jìn)日元,存入銀行進(jìn)行投資,投資到期收回支付應(yīng)付日元貨款,然后在貸款到期日歸還銀行美元貸款的本金和利息,這就是BSI法。
BSI法實(shí)際上也是把未來購買日元的美元成本固定,比如上例承包商防范日元進(jìn)口貨款升值的風(fēng)險(xiǎn),若采用BSI法,假定美元貸款利率為10%,日元存款利率為4%,即期外匯市場(chǎng)匯率為120,從即期買入日元存入銀行到貨款支付日的期間為6個(gè)月,則承包商可以從銀行借入98.04萬美元,按120的匯率買進(jìn)日元存入銀行,存期6個(gè)月,存款到期的日元本息和為1.2億日元,用于支付進(jìn)口貨款,假定美元貸款時(shí)間也是6個(gè)月,承包商美元貸款的本息和為103萬美元,其中3萬(103萬―100萬)美元是防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的成本,承包商在上述已知條件下采用BSI法實(shí)際上相當(dāng)于在貨款支付日的即期外匯市場(chǎng)上花103萬美元買人了1.2億日元,從而將購買日元的匯率固定在117(1.2億日元/103美元)的匯率水平,這一匯率水平實(shí)際上在承包商決定是否采用BSI法防范風(fēng)險(xiǎn)時(shí)就能明確計(jì)算得出,承包商如果預(yù)期在未來6個(gè)月匯率不會(huì)超過117的水平,甚至?xí)?,則可采用BSI法。
(二)國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)管理策略
1 選擇有利的采購支付幣種
外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生有三個(gè)要素:貨幣、時(shí)間和匯率,即對(duì)外資產(chǎn)或負(fù)債是以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算、交易從成交到交割有時(shí)間間隔、時(shí)間間隔內(nèi)外匯匯率發(fā)生變化。其中,以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算是外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源;具體到國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn),其產(chǎn)生的根源在于采購支付幣種與業(yè)主支付幣種不一致,因此,在可能的情況下,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要的外幣種類和數(shù)量,要求業(yè)主支付多種外幣,以盡量減少采購支付幣種與業(yè)主支付幣種的不一致。如果在采購中能夠以業(yè)主支付幣種作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣,則可徹底消除該采購的外匯風(fēng)險(xiǎn);如果不能爭(zhēng)取到以業(yè)主支付幣種作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣,在承包合同中沒有加入含有匯率因子的調(diào)價(jià)公式的情況下,可盡量選擇相對(duì)業(yè)主支付貨幣有貶值趨勢(shì)的貨幣作為采購的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣;如果在承包合同中加入了含有匯率調(diào)整因子的調(diào)價(jià)公式,則采購中應(yīng)盡量選擇相對(duì)業(yè)主支付貨幣有升值趨勢(shì)的貨幣作為采購的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。
2 合理利用合有匯率因子的調(diào)價(jià)公式
含有匯率調(diào)整因子的調(diào)價(jià)公式在國際工程物資采購?fù)鈪R風(fēng)險(xiǎn)管理中是一把雙刃劍,既有可能使工程結(jié)算款調(diào)高,也可能使其調(diào)低。如果以勞務(wù)、材料或設(shè)備出口國貨幣為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣而該貨幣呈貶值趨勢(shì),則承包商在與業(yè)主簽訂合同時(shí),應(yīng)爭(zhēng)取在價(jià)格調(diào)整公式中去除匯率調(diào)整因子,或者改變勞務(wù)、材料和設(shè)備出口國,否則工程結(jié)算款有可能被調(diào)低。例如,某國際公司簽約尼泊爾河道防護(hù)工程項(xiàng)目,工期兩年,合同金額700萬美元,美元支付比例為66%(支付外幣只有一種),計(jì)劃從印度進(jìn)口材料,合同調(diào)價(jià)公式中含有匯率調(diào)整因子,簽約時(shí)1美元=35印度盧比。在項(xiàng)目實(shí)施過程中雖然印度價(jià)格指數(shù)增加,但由于印度盧比貶值到1美元40印度盧比,匯率調(diào)整因子為0.895(35.8/40=0.895),最終該項(xiàng)目調(diào)減30多萬美元。因此,在考慮利用匯率調(diào)整因子防范外匯風(fēng)險(xiǎn)時(shí),承包商應(yīng)該仔細(xì)分析出口國的貨幣匯率走勢(shì),保證價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算的結(jié)果為調(diào)增。
對(duì)于我國國際工程承包商來說,在人民幣相對(duì)美元日趨升值的情況下,應(yīng)爭(zhēng)取項(xiàng)目所需材料設(shè)備盡可能從國內(nèi)采購,并在新簽合同的調(diào)價(jià)公式中中加入?yún)R率調(diào)整因子,這樣人民幣升值時(shí),匯率調(diào)整因子將大于1。
3 基于對(duì)匯率的預(yù)期合理利用外匯風(fēng)險(xiǎn)管理手段
如前所述,遠(yuǎn)期外匯交易、外幣期權(quán)交易和BSI都可用于防范國際采購面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn),但這三種方式在采用時(shí)需要考慮的因素不同,適應(yīng)的匯率預(yù)期變動(dòng)范圍也不同,如表2所示。
比如在上述承包商防范日元相對(duì)美元升值的例子中,承包商可以分別采用遠(yuǎn)期外匯交易、外幣期權(quán)交易和BSI,但在給定條件下,這三種方法的成本是不同的,三種方法分別適應(yīng)于不同的匯率變動(dòng)區(qū)間,如圖3所示。
圖3中,給定條件意味著表2中外匯風(fēng)險(xiǎn)管理手段選擇時(shí)需要考慮的因素除匯率預(yù)期外都已給定,即,遠(yuǎn)期匯率、期權(quán)交易中的期權(quán)費(fèi)、協(xié)定匯率以及銀行貸款利率和投資收益率已知,在這種條件下,圖3顯示了在未來不同匯率預(yù)期水平下以上三種外匯風(fēng)險(xiǎn)管理手段的成本線,其中,BSI的成本線和遠(yuǎn)期外匯交易的成本線與外幣期權(quán)交易成本線分別交于E點(diǎn)和F點(diǎn)。從圖中可以看出:一是在給定條件下,無論未來匯率如何變動(dòng),BSI比遠(yuǎn)期外匯交易防范風(fēng)險(xiǎn)的成本低;二是將BSI與外幣期權(quán)交易相比,未來匯率如果大于E點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的匯率,即日元趨于貶值,則采用外幣期權(quán)交易成本更低,否則,如果日元趨于升值,則BSI成本低于外幣期權(quán)交易的成本;三是將遠(yuǎn)期外匯交易與外幣期權(quán)交易相比,未來匯率如果大于F點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的匯率,即日元趨于貶值,則采用外幣期權(quán)交易成本更低,否則,如果日元趨于升值,則遠(yuǎn)期外匯交易成本低于外幣期權(quán)交易的成本。
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
當(dāng)今,工程項(xiàng)目管理在國內(nèi)的發(fā)展日益成熟,項(xiàng)目的采購管理也日益規(guī)范,但由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性,項(xiàng)目采購人員的素質(zhì)水平問題,以及在采購管理中采購人員和技術(shù)人員、業(yè)主的配合問題,在項(xiàng)目采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。尤其涉外采購的物品,通常都是項(xiàng)目中比較特殊、比較關(guān)鍵的設(shè)備、材料、服務(wù)等,不但采購周期長、涉及金額大,而且由于不同的國家不同的文化、法律環(huán)境、距離的遙遠(yuǎn),大都操作難度比較大,對(duì)項(xiàng)目的影響大,管理也比較困難,采購管理更容易出現(xiàn)問題。在一些大型工程項(xiàng)目中,經(jīng)常因?yàn)橐恍┥嫱獠少弳栴},導(dǎo)致工程延期,給整個(gè)項(xiàng)目帶來巨大的損失,因此在工程項(xiàng)目采購管理中,必須重視涉外采購管理。
一、項(xiàng)目采購活動(dòng)中的前期工作
項(xiàng)目確立之后,就要啟動(dòng)項(xiàng)目的采購工作,確定項(xiàng)目的采購計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目采購內(nèi)容的構(gòu)成,做出市場(chǎng)分析、技術(shù)分析。然后,同概算部門聯(lián)系,確定采購內(nèi)容的預(yù)算,制定出詳細(xì)的采購計(jì)劃,根據(jù)采購內(nèi)容的技術(shù)協(xié)議和技術(shù)部門的建議,大體確定項(xiàng)目采購內(nèi)容中涉外采購的范圍,然后根據(jù)采購計(jì)劃,細(xì)分采購內(nèi)容。
1、分解目標(biāo),制定計(jì)劃。對(duì)工程項(xiàng)目的采購內(nèi)容基本確定之后,就需要制定明確的采購計(jì)劃,然后根據(jù)項(xiàng)目的安排、技術(shù)清單、歷史經(jīng)驗(yàn)等,分析采購內(nèi)容,分解采購內(nèi)容,按照采購內(nèi)容的特性,把采購內(nèi)容分解成為便于操作的單體目標(biāo),然后按照分目標(biāo),規(guī)劃目標(biāo)人力資源計(jì)劃,制定分目標(biāo)的采購計(jì)劃,采購管理計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要,條理清晰。
2、完善項(xiàng)目采購人員配置,確定相關(guān)責(zé)任人。采購目標(biāo)分解、計(jì)劃確定之后,就需要按照計(jì)劃配備專業(yè)的采購人員,確保目標(biāo)明確、信息通暢、責(zé)任到人。由于涉及到涉外采購的內(nèi)容一般都比較復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng),在國際采購的招標(biāo)文件中,不同的國家、不同的類別、項(xiàng)目性質(zhì)和工程公司的設(shè)計(jì)概念可能各不相同,采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也有差異。同時(shí),涉外采購過程復(fù)雜。國際采購的物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜,大致包括:初步選擇貨源、初步詢價(jià)、比價(jià)、推薦供貨商、報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)、談判及簽訂合同、辦理進(jìn)口許可、開具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關(guān)、運(yùn)輸及倉儲(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)物資的調(diào)撥及管理。另外,國際采購貨源廣泛,但優(yōu)選有時(shí)也會(huì)比較困難,對(duì)于一些比較特殊的設(shè)備、材料,必須經(jīng)過大量的考察。而且國際涉外采購價(jià)格影響因素多,采購內(nèi)容的價(jià)格不僅與特性和質(zhì)量有關(guān),還將根據(jù)采購的數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)要求的內(nèi)容不同而變化;還受國際市場(chǎng)需求、匯率變化以及運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等影響;再則,國際市場(chǎng)資信水平參差不齊,管理不力容易出現(xiàn)交貨延遲、質(zhì)量不滿足要求等問題,進(jìn)而嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行。為此,對(duì)于涉外采購人員的選擇更要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。各崗位的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)能力和較強(qiáng)的溝通能力,具有較強(qiáng)的法律意識(shí)和合同管理能力。專業(yè)能力不僅包括對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí),還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路。采購人員的素質(zhì)對(duì)于項(xiàng)目的采購起著決定性的作用。選定人員之后一定要明確責(zé)任,清晰計(jì)劃,確保采購計(jì)劃能夠有條不紊地進(jìn)行下去。
3、建立完善的檢查及考核獎(jiǎng)懲制度。確定了采購計(jì)劃及采購人員之后,要想在保證滿足使用需要及優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上獲得合理的價(jià)格,就必須制定完善的內(nèi)控制度,嚴(yán)格的檢查制度,合理的獎(jiǎng)懲制度,方能進(jìn)行認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研,采取合適的采購方式,確定合適的供應(yīng)商,簽訂規(guī)范的合同,執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的驗(yàn)收手續(xù)。嚴(yán)格完善的檢查內(nèi)控制度是規(guī)范采購行為的保障,而合理的獎(jiǎng)懲制度是采購人員工作的動(dòng)力。因此,一個(gè)高效的采購管理,應(yīng)當(dāng)建立完善的檢查及考核獎(jiǎng)懲制度。
4、建立完善高效的計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)。為了更加有效地進(jìn)行采購管理,采購管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化是必不可少的,因此采購活動(dòng)伊始就必須建立完善的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),使得采購管理清晰高效。
二、工程項(xiàng)目涉外采購活動(dòng)實(shí)施及控制
采購活動(dòng)經(jīng)過前期的準(zhǔn)備之后,便正是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的采購活動(dòng)當(dāng)中。通常采購活動(dòng)的實(shí)施,大都包含如下幾個(gè)過程:
1、詢價(jià)。由于涉及國際采購,所以所有的采購內(nèi)容都需要準(zhǔn)備英文文件,在這個(gè)過程中,必須注意用詞的準(zhǔn)確,因?yàn)橹杏⑽睦斫獾牟煌斐傻膶?duì)于詢價(jià)文件理解的差異,往往不但會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間澄清,還會(huì)造成不必要的麻煩,所以能正確理解文件的準(zhǔn)備是整個(gè)工作能夠順利的基礎(chǔ)。詢價(jià)實(shí)際上是一個(gè)拉大網(wǎng)撈魚的過程,對(duì)于一些比較常規(guī)的采購內(nèi)容,往往不用花費(fèi)太大的功夫,但對(duì)于一些比較特殊的設(shè)備、材料,則可能需要大量的考察才能夠大概確定一些范圍。在這個(gè)過程中,采購人員需要及時(shí)和設(shè)計(jì)技術(shù)人員聯(lián)系,獲取最準(zhǔn)確、最新的采購內(nèi)容要求,同時(shí)考查廠家相同或相似采購內(nèi)容的過往業(yè)績(jī),以保證詢到的廠家基本能夠滿足要求,如此方能選擇到滿足要求的廠家。
2、供貨商的選擇。選定幾家大體滿足要求的廠商之后,資格審查是一項(xiàng)在供貨商選擇中非常重要、且必不可少的工作。審查內(nèi)容包括供貨單位的企業(yè)等級(jí)、資質(zhì)、人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、信譽(yù)及同類產(chǎn)品制造業(yè)績(jī)等狀況。目的是拒絕不合格的參與進(jìn)來,確保參加投標(biāo)的單位具有履約能力和一定的信譽(yù),以減輕隨后的工作。然后,就需要聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)上的確認(rèn),可選定三四家作為備選供貨商,對(duì)于一些比較復(fù)雜、技術(shù)含量高的設(shè)備、技術(shù)必須抓緊時(shí)間組織設(shè)計(jì)技術(shù)人員和供貨商進(jìn)行技術(shù)談判,澄清一些技術(shù)上的問題,確保供貨商能夠理解供貨內(nèi)容的技術(shù)要求,力求供貨商可以提供滿足要求的貨品,考察供貨商的資質(zhì)和業(yè)績(jī),確認(rèn)供貨商有能力提供要求的商品。同時(shí),簽訂技術(shù)協(xié)議,作為合同的一部分。當(dāng)然,對(duì)于一些系列化的、或者是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,則不需要如此復(fù)雜的過稱,但也要技術(shù)人員確認(rèn)廠家的資質(zhì)。之后就可以組織投標(biāo),從這三四家供貨商中優(yōu)選出采購內(nèi)容的最終提供商。所有這些工作,必須有一個(gè)明確的計(jì)劃,否則由于國際采購文化、距離、時(shí)間上的問題,經(jīng)常會(huì)造成進(jìn)度拖延及費(fèi)用的大量浪費(fèi)。
3、合同管理及進(jìn)度管理。簽訂合同之后,便是授權(quán)供貨商可以開始生產(chǎn)了。在這個(gè)時(shí)間段里,采購人員須做好兩件事。第一就是合同管理。要監(jiān)控供貨商確保按照合同進(jìn)行組織生產(chǎn),同時(shí)密切聯(lián)系設(shè)計(jì)技術(shù)人員和業(yè)主,使最新的變更能夠及時(shí)的到達(dá)供貨商處,反應(yīng)在合同里面;隨之要做的就是聯(lián)系施工方,確定采購內(nèi)容的施工安裝時(shí)間,密切注意采購內(nèi)容的生產(chǎn)進(jìn)度,確保采購內(nèi)容能夠在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),以避免采購內(nèi)容過早或者晚到施工現(xiàn)場(chǎng)而造成工程的浪費(fèi)或者延誤。在供貨商的生產(chǎn)過程中,還可以適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織技術(shù)人員和業(yè)主到供貨方進(jìn)行技術(shù)落實(shí)和檢查。在這個(gè)過程中,盡量避免不相干的人員去隨行檢查,以盡量節(jié)省費(fèi)用。另外,合同管理中很重要的一點(diǎn)就是必須把貨款支付和供貨內(nèi)容的質(zhì)量和進(jìn)度管理納入控制范圍內(nèi),免得出現(xiàn)意想不到的差錯(cuò)。合同貨物起運(yùn)之前需要組織采購內(nèi)容的最終驗(yàn)收,這個(gè)過程中同樣要注意讓負(fù)責(zé)此內(nèi)容的技術(shù)人員去驗(yàn)收,而不是徒然浪費(fèi)資金與時(shí)間讓不相干的人員去。這一點(diǎn)在國際采購過程中出現(xiàn)差錯(cuò)的不在少數(shù)。往往有一些領(lǐng)導(dǎo)或者不相干的人趁著驗(yàn)收的機(jī)會(huì)出去,錢花了、時(shí)間也浪費(fèi)了,但驗(yàn)收的目的卻達(dá)不到,使得實(shí)際到貨的物品與實(shí)際要求有差距,再去彌補(bǔ),造成大量的時(shí)間與費(fèi)用的浪費(fèi),嚴(yán)重的造成整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的拖延。
4、涉外采購活動(dòng)后期的管理。采購管理的后期便是需要聯(lián)系協(xié)調(diào)供貨商的后期服務(wù),以及零配件服務(wù),零配件以及各類易損件的獲取。售后服務(wù)內(nèi)容包括安裝監(jiān)督、調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、人員培訓(xùn)等工作,以便工程項(xiàng)目的順利完工及開工。之后便是合同的審計(jì)與歸檔,這是整個(gè)采購管理工作中不可缺少的一環(huán)。
三、工程項(xiàng)目涉外采購管理總結(jié)思考
任何一個(gè)工程項(xiàng)目,尤其是大的工程項(xiàng)目,不管前面做得如何出色,大都在其過程中會(huì)出現(xiàn)形形的問題,尤其是國際采購活動(dòng)。所以不管在采購活動(dòng)過程中,還是在采購活動(dòng)結(jié)束后,都應(yīng)當(dāng)對(duì)這次的采購活動(dòng)做一個(gè)總結(jié)。
1、采購過程中哪些供應(yīng)商屬于優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,做一個(gè)備案,以便將來工程項(xiàng)目能夠利用,這樣能夠降低采購成本。對(duì)于一些規(guī)范產(chǎn)品,可以選定一些供應(yīng)商作為長期合作的供應(yīng)商,與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。同時(shí),可以提高將來同類工程項(xiàng)目采購的效率和質(zhì)量。
2、采購過程中與設(shè)計(jì)技術(shù)人員、施工方、業(yè)主方、供貨方的聯(lián)系是否緊密,每一個(gè)要求是否都能夠在最短時(shí)間內(nèi)溝通,有哪些地方需要做出改進(jìn),供貨商的監(jiān)控是否到位?這些總結(jié)都會(huì)是下一次工程項(xiàng)目采購的寶貴財(cái)富,能夠?yàn)橄乱淮尾少徧峁┯行У亟梃b,從而為將來的采購降低成本打下基礎(chǔ)。
3、檢查總結(jié)整個(gè)采購活動(dòng)管理是否規(guī)范。有哪些需要改進(jìn)的地方?一些能夠有效降低采購成本的方式方法有沒有得到充分的利用?整個(gè)采購活動(dòng)的安全保密工作是否到位?采購管理軟件的運(yùn)用是否有效?找出整個(gè)采購管理活動(dòng)的漏洞,從而加以改進(jìn)。
四、結(jié)束語
大型的工程項(xiàng)目通常都比較復(fù)雜,影響因素千變?nèi)f化,工程項(xiàng)目的采購活動(dòng)更是影響項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。國際采購因素復(fù)雜,影響大、影響面廣,如果沒有一個(gè)高效的管理,將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重的影響。隨著社會(huì)的發(fā)展,國內(nèi)的工程項(xiàng)目越來越多,再加上國內(nèi)工程公司國際市場(chǎng)開發(fā)力度的不斷加強(qiáng),對(duì)外承包的國際工程總承包項(xiàng)目也日益增多,涉及到的國際采購活動(dòng)越來越多。隨著項(xiàng)目管理的不斷成熟與完善,作為項(xiàng)目管理中的重要部分的國際項(xiàng)目采購管理將越來越受到重視,項(xiàng)目采購工作業(yè)績(jī)的高低將直接影響到工程項(xiàng)目的利潤,采購活動(dòng)的有效進(jìn)行是一個(gè)項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。項(xiàng)目采購管理者應(yīng)積極學(xué)習(xí)與相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),在實(shí)踐中摸索出適合自己的國際采購管理方法,從而有效降低工程項(xiàng)目采購管理成本。
(作者單位:北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
0 引言
項(xiàng)目管理學(xué)科起源于20世紀(jì)50年代,隨著信息技術(shù)與管理模式的不斷發(fā)展,出現(xiàn)許多系統(tǒng)化的項(xiàng)目管理創(chuàng)新模式。本文通過對(duì)國內(nèi)外文獻(xiàn)研究做一綜述,比較分析國內(nèi)外項(xiàng)目采購管理的異同及特點(diǎn)。并分析每年工程項(xiàng)目采購研究的角度變化,找出國外研究的方向與趨勢(shì)。
1 國外工程項(xiàng)目采購研究現(xiàn)狀
國外學(xué)者自20世紀(jì)50年代以來,在該領(lǐng)域的研究層出不窮,總結(jié)出國外的研究主要從以下角度進(jìn)行:項(xiàng)目采購管理模型研究、管理效率方向研究、采購行業(yè)性研究等方面的研究。
1.1 管理模型研究
有三類學(xué)者在管理模型領(lǐng)域做了相關(guān)研究。首先是Alhazmil T,Caffer RM(2000),運(yùn)用價(jià)值工程方法與層次分析法(AHP),初步建立了一種工程承發(fā)包方式選擇采購模型[1]。DB方式在國外應(yīng)用較為廣泛,James ERJ等研究(2000)了承包商對(duì)于DB方式的適應(yīng)能力[2]。
1.2 管理效率方向研究
Gransberg D D,Molenaar K(2004)研究了采用DB方式的78個(gè)項(xiàng)目實(shí)例,對(duì)其采購質(zhì)量管理方法進(jìn)行了分類歸納[3]。
1.3 Singh D,Robert L K T研究如何借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立模糊決策模型來評(píng)估潛在承包商能力,基于模糊理論提出選擇承包商的模糊決策框架圖,為運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立選擇承包商的模糊決策模型奠定了基礎(chǔ)。
2 國內(nèi)工程項(xiàng)目采購研究現(xiàn)狀
國內(nèi)對(duì)項(xiàng)目采購研究很多都是在國外研究的基礎(chǔ)上做出的,研究趨于多樣化??偨Y(jié)起來主要從以下四個(gè)角度。
2.1 采購供應(yīng)鏈管理研究
蔡延?xùn)|(2004)針對(duì)汽車行業(yè)討論了項(xiàng)目開發(fā)中采購管理的重要作用,提出在一體化供應(yīng)鏈下項(xiàng)目采購管理中對(duì)供應(yīng)商管理的戰(zhàn)略模型[4]。韋芳(2013)針對(duì)施工企業(yè)面臨的物資管理問題,從供應(yīng)鏈管理的思想入手,提出了經(jīng)供應(yīng)鏈的理念和方法與采購管理相結(jié)合共同探索物資管理的新思路和新方法[5]。
2.2 成本控制角度
李峰(2013)分析了采購成本控制對(duì)石油企業(yè)的巨大影響,從物資采購成本影響因素出發(fā),就如何控制我國石油企業(yè)采購成本提出一些可行的建議,提出了基于采購流程管理的成本控制策略[6]。薄傳華(2013)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和石油石化企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)來分析當(dāng)前的物資采購在歸口管理、采購人員、采購渠道和方式、物資價(jià)格等方面還存在的諸多問題提出相應(yīng)的對(duì)策。劉長軍介紹了在供應(yīng)鏈管理模式下,具體有供應(yīng)商的選擇和企業(yè)與其供應(yīng)商戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立、采購過程中盡可能地利用第三方物流等。企業(yè)與其供應(yīng)商互惠互利共同發(fā)展。
2.3 采購管理模式角度
李洪河(2005)以建筑市場(chǎng)為研究主體,提出建筑施工企業(yè)宜采用混合制采購管理模式,并根據(jù)物料對(duì)企業(yè)的重要程度和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,確定項(xiàng)目部的分散采購范圍。李智宏(2013)針對(duì)公路工程施工高投入、低產(chǎn)出的發(fā)展模式現(xiàn)狀,將公路工程物資管理可歸納為計(jì)劃管理、倉儲(chǔ)管理等業(yè)務(wù)流程。
2.4 采購績(jī)效評(píng)價(jià)角度
楊春燕以某工程項(xiàng)目采購為例,應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法,構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)模型,建立評(píng)價(jià)集和評(píng)價(jià)矩陣,進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià),研究并形成了定量分析與定性分析相結(jié)合的項(xiàng)目物資采購績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
3 國內(nèi)外研究評(píng)述及發(fā)展方向分析
第一,從研究方法看,工程項(xiàng)目采購管理所應(yīng)用的研究方法主要包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型化方法、模糊層次分析法、價(jià)值分析法等。國外研究的實(shí)證分析較多,通過調(diào)研企業(yè)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化研究得出結(jié)論,習(xí)慣于從量化分析結(jié)果中驗(yàn)證理論的可信度,為企業(yè)提供了可靠依據(jù);國內(nèi)注重研究方法在行業(yè)特征上的創(chuàng)新。
第二,從研究效果看,國外的先進(jìn)采購管理理論具有很好的參考價(jià)值,工程采購方式的研究也就主要集中在DBB,DB等模型方面,國外研究中比較注重?cái)?shù)據(jù)量的積累,通過數(shù)據(jù)的整理,文章結(jié)論的說服力強(qiáng),較客觀。但對(duì)不同行業(yè)的采購模式的對(duì)比分析研究較少。相比而言,國內(nèi)學(xué)者研究特點(diǎn)側(cè)重于定性的分析,缺少定量的研究。在采購方式方面,研究趨于多樣化,這種狀況可能與中國的國情與教育環(huán)境有關(guān)。
第三,從研究趨勢(shì)看,工程項(xiàng)目采購研究從2003以來一直呈不斷上升的趨勢(shì),主要的研究行業(yè)分布在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域、能源行業(yè)。
4 結(jié)束語
通過以上的文獻(xiàn)綜述整理分析,我們了解了當(dāng)前在國內(nèi)外工程項(xiàng)目采購管理研究方面國內(nèi)外學(xué)者的最新研究理論。在比較其研究長處的基礎(chǔ)上,指出該領(lǐng)域比較成熟的研究方法。工程項(xiàng)目物資采購管理是項(xiàng)目管理當(dāng)中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),做好物資采購管理有利于降低項(xiàng)目的整體成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要部分,有效的項(xiàng)目采購管理是保證項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果項(xiàng)目采購不當(dāng)或管理不善,所采購的產(chǎn)品達(dá)不到項(xiàng)目要求,不僅會(huì)影響項(xiàng)目的順利實(shí)施,還會(huì)降低項(xiàng)目的預(yù)期效益,甚至導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。健全的項(xiàng)目采購管理工作可以降低項(xiàng)目成本、避免合同糾紛、保證按期交付并防止貪污浪費(fèi)。我國企業(yè)在海外投資日益深入,大型工程項(xiàng)目建設(shè)也越來越多,如何實(shí)施有效合理科學(xué)的項(xiàng)目采購管理是每個(gè)企業(yè)的必修之課。
參考文獻(xiàn):
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