時間:2022-03-24 03:07:27
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一)網(wǎng)絡(luò)金融內(nèi)涵所謂網(wǎng)絡(luò)金融,又稱電子金融(e-finance),從狹義上講是指在國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)上開展論文的金融業(yè)務,包括網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險等金融服務及相關(guān)內(nèi)容;從廣義上講,網(wǎng)絡(luò)金融就是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,在全球范圍內(nèi)的所有金融活動的總稱,它不僅包括狹義的內(nèi)容,還包括網(wǎng)絡(luò)金融安全、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管等諸多方面。它不同于傳統(tǒng)的以物理形態(tài)存在的金融活動,是存在于電子空間中的金融活動,其存在形態(tài)是虛擬化的、運行方式是網(wǎng)絡(luò)化的。它是信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的產(chǎn)物,是適應電子商務(e-commerce)發(fā)展需要而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)時代的金融運行模式。
二)網(wǎng)絡(luò)金融的特征1、業(yè)務創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)金融以客戶為中心的性質(zhì)決定了它的創(chuàng)新性特征。為了滿足客戶的需求,擴大市場份額和增強競爭實力,網(wǎng)絡(luò)金融必須進行業(yè)務創(chuàng)新。2、管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新包括兩個方面:一方面,金融機構(gòu)放棄過去那種以單個機構(gòu)的實力去拓展業(yè)務的戰(zhàn)略管理思想,充分重視與其他金融機構(gòu)、信息技術(shù)服務商、資訊服務提供商、電子商務網(wǎng)站等的業(yè)務合作,達到在市場競爭中實現(xiàn)雙贏的局面。另一方面,網(wǎng)絡(luò)金融機構(gòu)的內(nèi)部管理也趨于網(wǎng)絡(luò)化,傳統(tǒng)商業(yè)模式下的垂直官僚式管理模式將被一種網(wǎng)絡(luò)化的扁平的組織結(jié)構(gòu)所取代。3、市場創(chuàng)新。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,金融市場本身也開始出現(xiàn)創(chuàng)新。一方面,為了滿足客戶全球交易的需求和網(wǎng)絡(luò)世界的競爭新格局,金融市場開始走向國際聯(lián)合。另一方面,迫于競爭壓力一些證券交易所都在制定向上市公司轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略。4、監(jiān)管創(chuàng)新。由于信息技術(shù)的發(fā)展,使網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管呈現(xiàn)自由化和國際合作兩方面的特點:一方面過去分業(yè)經(jīng)營和防止壟斷傳統(tǒng)金融監(jiān)管政策被市場開放、業(yè)務融合和機構(gòu)集團化的新模式所取代。另一方面,隨著在網(wǎng)絡(luò)上進行的跨國界金融交易量越發(fā)巨大,一國的金融監(jiān)管部門已經(jīng)不能完全控制本國的金融市場活動了。
二、網(wǎng)絡(luò)金融的風險從某種意義上來說,網(wǎng)絡(luò)金融的興起使得金融業(yè)變得更加脆弱,網(wǎng)絡(luò)金融所帶來的風險大致可分為兩類:基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)導致的技術(shù)風險和基于網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務特征導致的經(jīng)濟風險。首先,從技術(shù)風險來看,網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展使得金融業(yè)的安全程度越來越受制于信息技術(shù)和相應的安全技術(shù)的發(fā)展狀況。第一,信息技術(shù)的發(fā)展如果難以適應金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)化需求的迅速膨脹,網(wǎng)絡(luò)金融的運行無法達到預想的高效率,發(fā)生運轉(zhuǎn)困難、數(shù)據(jù)丟失甚至非法獲取等,就會給金融業(yè)帶來安全隱患。第二,技術(shù)解決方案的選擇在客觀上造成了技術(shù)選擇失誤風險,該風險表現(xiàn)在兩個方面:一是所選擇的技術(shù)系統(tǒng)與客戶終端軟件不兼容,這將會降低信息傳輸效率;二是所選擇的技術(shù)方案很快被技術(shù)革新所淘汰,技術(shù)落后將帶來巨大的經(jīng)濟損失。其次,從經(jīng)濟風險來說,網(wǎng)絡(luò)金融在兩個層面加劇了金融業(yè)的潛在風險:其一,網(wǎng)絡(luò)金融的出現(xiàn)推動了混業(yè)經(jīng)營、金融創(chuàng)新和全球金融一體化的發(fā)展,在金融運行效率提高,金融行業(yè)融合程度加強的同時,實際上也加大了金融體系的脆弱性;其二,由于網(wǎng)絡(luò)金融具有高效性、一體化的特點,因而一旦出現(xiàn)危機,即使只是極小的問題都很容易通過網(wǎng)絡(luò)迅速在整個金融體系中引發(fā)連鎖反應,并迅速擴散。
三、網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展存在的問題務規(guī)模有限,收入水平不高,基本上處于虧損狀況。第二,網(wǎng)上金融業(yè)務具有明顯的初級特征。我國的網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品和服務大多是將傳統(tǒng)業(yè)務簡單地“搬”上網(wǎng),更多地把網(wǎng)絡(luò)看成是一種銷售方式或渠道,忽視了網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品及服務的創(chuàng)新潛力。在主觀方面,主要存在兩點問題:第一,未能進行有效的統(tǒng)一規(guī)劃。我國網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展因缺乏宏觀統(tǒng)籌,各融機構(gòu)在發(fā)展模式選擇、電子設(shè)備投入、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)諸方面不僅各行其道,甚至還相互保密、相互設(shè)防,造成信息、技術(shù)、資金的浪費和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的畸形,不僅不利于形成網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展,還有可能埋下金融業(yè)不穩(wěn)定的因素。第二,立法滯后。一方面與市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比,我國網(wǎng)絡(luò)金融立法滯后。我國此類法律極為有限,只有《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》、《證券公司網(wǎng)上委托業(yè)務核準程序》等幾部法規(guī),并且涉及的僅是網(wǎng)上證券業(yè)務的一小部分。另一方面與傳統(tǒng)金融業(yè)務健全的法律體系相比,網(wǎng)絡(luò)金融立法同樣滯后。面對網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展和電子貨幣時代的到來,需要進一步研究對現(xiàn)行金融立法框架進行修改和完善,適當調(diào)整金融業(yè)現(xiàn)有的監(jiān)管和調(diào)控方式,以發(fā)揮其規(guī)范和保障作用,促進網(wǎng)絡(luò)金融積極穩(wěn)妥地發(fā)展。
四、建議應采取的對策針對上述風險和問題,提出以下幾點對策。(1)確立傳統(tǒng)金融與網(wǎng)絡(luò)金融并行發(fā)展的戰(zhàn)略。(2)建立專門的指導和管理機構(gòu)。(3)加快網(wǎng)絡(luò)金融立法。(4)造就復合型金融人才。(5)改革分業(yè)管理體制。(6)加快電子商務和網(wǎng)絡(luò)銀行的立法進程。(7)銀監(jiān)會應提高對網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管水平。(8)大力發(fā)展先進的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù),建立網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。(9)建立大型共享型網(wǎng)絡(luò)銀行數(shù)據(jù)庫。(10)建立網(wǎng)絡(luò)金融統(tǒng)一的技術(shù)標準。
一、我國汽車金融公司發(fā)展的現(xiàn)狀
我國加入世貿(mào)組織以來,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅速,與汽車生產(chǎn)息息相關(guān)的金融服務也日益得到重視,特別是政府近幾年出臺了一系列相關(guān)法令,汽車市場上的相關(guān)主體生產(chǎn)商、經(jīng)銷商以及商業(yè)銀行等均出現(xiàn)了不同程度的回應。2004年8月,通用汽車(GeneralMotors)成立國內(nèi)首家汽車金融合資公司,緊接著,福特、大眾汽車金融公司相繼成立,國內(nèi)車貸市場上掀起了一股汽車金融服務的競爭熱潮,國內(nèi)汽車金融市場出現(xiàn)了合資汽車金融公司“逐鹿中原”的競爭局面。國內(nèi)汽車生產(chǎn)商及商業(yè)銀行應如何應對競爭激烈的車貸市場,我國汽車金融服務應如何發(fā)展,是值得我們深思的問題。
汽車金融服務的起源是在上世紀20年代前后,由汽車制造商向用戶提供汽車銷售分期付款時開始出現(xiàn)的。它的出現(xiàn)引起了汽車消費方式的重大變革,實現(xiàn)了消費者購車支付方式由最初的全款支付向分期付款方式轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變雖然促進了銷售,但大大占用了制造商的資金。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴張、消費市場的擴大和金融服務及信用制度的建立與完善,汽車制造商又開始利用汽車金融服務公司這一位國家法律所認可的公司載體形式來解決在分期付款中出現(xiàn)的資金不足問題,從社會籌集資金。這樣,汽車金融服務就形成了一個完整的“融資-信貸-信用管理”的運行過程。
按照西方國家經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,當一國人均GDP達到700美元時,便開始進入汽車消費時代。2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)人均首次突破1000美元,達到1090美元;2004年,我國人均GDP達到1269美元;2005年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達到1703美元。這些數(shù)據(jù)表明,我國正在進入汽車消費時代,并且能夠成為我國又一新的經(jīng)濟增長點。目前我國汽車消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化,私家車消費市場逐漸成為汽車消費市場的主力需求。2001年私車消費比例達到47.1%,2002年超過56%,2003年增至62%,2004年大幅增加為93.7%。汽車消費尤其是私車消費的持續(xù)走高,迫切需要完善的汽車金融服務。然而,我國汽車消費信貸業(yè)務嚴重滯后,汽車消費信貸占汽車銷售總額的比例不足10%,而其他國家如美國的比例為93%,英國為80%,德國為75%,日本為44%。另外,國外成熟的汽車金融服務,不僅向消費者提供信貸服務,而且向汽車廠商、經(jīng)銷商等提供涉及汽車生產(chǎn)、流通、消費、租賃、維護、回收等多環(huán)節(jié)的全方位、多樣化的金融服務。因此,我國汽車金融服務與國外汽車金融服務業(yè)的差距,不僅顯示了我國汽車金融業(yè)發(fā)展的滯后性,更說明了我國汽車金融服務業(yè)發(fā)展的潛力與迫切性。以美國為例,福特信貸、通用融資、戴-克財務、豐田財務等4家專業(yè)汽車融資公司占新車貸款銷售份額39%。
二、我國發(fā)展汽車金融的難點
1.發(fā)育不成熟的信用環(huán)境
汽車金融發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)是完善的信用評價體系。我國由于處在市場經(jīng)濟發(fā)展初期,社會征信體系還未發(fā)育成熟。消費者信用記錄非常分散,企業(yè)難以掌握完整的客戶收入以及信用情況,而健全的個人信用制度能為汽車金融企業(yè)的發(fā)展提供切實保障。由于國內(nèi)還未形成完整的全面的信用評價體系,導致整個社會個人信用評價成本較高。由于以上原因,再加上消費者誠信意識缺乏,使我國個人車貸的賬率居高不下。據(jù)統(tǒng)計,2003年前9個月,中國汽車貸款總量為1800億元,其中壞賬為945億元;占車貸總額一半以上;2004年前9個月汽車貸款總量為1683億元,其中壞賬高達1000億元。一度車貸的相關(guān)保險業(yè)務幾乎陷入停滯,這在相當程度上成了汽車金融服務發(fā)展的一個路障。
2.審慎的政策環(huán)境
首先,運營資金太少是導致目前國內(nèi)已經(jīng)成立的汽車金融公司缺乏競爭優(yōu)勢的主要原因之一。其次,融資渠道狹窄,投資手段單一。在國外,汽車金融機構(gòu)資金來源包括:商業(yè)票據(jù)發(fā)行、公司債券、購車儲蓄、以應收賬款質(zhì)押向銀行借款、商業(yè)銀行等機構(gòu)投資者出售應收賬款、應收賬款證券化等。但國內(nèi)汽車金融公司只能接受境內(nèi)股東單位3個月以上期限的存款、轉(zhuǎn)讓和出售汽車貸款應收款業(yè)務、向金融機構(gòu)借款。三是信貸風險也使汽車金融公司不敢貿(mào)然開展大宗業(yè)務。
目前,鑒于國內(nèi)金融環(huán)境,我國關(guān)于汽車金融公司的相關(guān)政策規(guī)定比較謹慎,2003年10月3日中國銀監(jiān)會頒布了《汽車金融公司管理辦法》,11月頒布了《汽車金融公司管理辦法細則》,2004年8月17日又頒布了新的《汽車貸款管理辦法》。為避免金融風險,目前允許汽車金融公司開辦的業(yè)務比較有限,對汽車金融公司業(yè)務的開展有很多不利,具體表現(xiàn)在:
(1)具體業(yè)務的限制
《辦法》規(guī)定,我國汽車金融公司可以接受境內(nèi)股東單位3個月以上期限的存款,提供購車貸款業(yè)務,辦理汽車經(jīng)銷商采購車輛貸款和營運設(shè)備貸款,轉(zhuǎn)讓和出售汽車貸款應收款業(yè)務,向金融機構(gòu)借款,為貸款購車提供擔保,與購車融資活動相關(guān)業(yè)務及經(jīng)中國銀監(jiān)會批準的其他貸款業(yè)務。
以上業(yè)務界定對汽車金融公司在國內(nèi)開展其他業(yè)務實質(zhì)上設(shè)置了許多障礙,比如租賃業(yè)務。在國外,租賃業(yè)務是國外汽車金融公司重要的利潤來源,而國內(nèi)發(fā)育不成熟的汽車市場導致汽車價格波動較大,影響了租賃業(yè)務的開展。另外,汽車抵押融資涉及的相關(guān)政策也未做明確規(guī)定。
除此以外,《辦法》還禁止汽車金融公司設(shè)立分支機構(gòu),同一法人不得投資一個以上汽車金融公司。這就限制了部分汽車金融公司業(yè)務在國內(nèi)的擴展。
(2)融資方面的限制
對我國汽車金融公司在融資方面的限制主要是融資渠道的限制,按照規(guī)定,汽車金融公司注冊資本的最低限額為5億元人民幣,資本充足率不得低于10%,這樣巨額的資金需求需要汽車金融公司多方籌集。而目前我國汽車金融公司只允許接受境內(nèi)股東單位3個月以上的存款,轉(zhuǎn)讓出售汽車貸款應收款業(yè)務,并且同業(yè)拆借最長期限僅為7天,同時又不允許汽車金融公司進入如企業(yè)債券這樣的公開資本市場,這樣汽車金融公司的融資問題將成為其發(fā)展的最大瓶頸。
(3)對貸款利率的限制
《細則》規(guī)定,發(fā)放汽車貸款的利率,可在央行公布的法定利率基礎(chǔ)上,上下浮動10%~30%,與央行對商業(yè)銀行的規(guī)定基本一致。鑒于目前我國尚未放開利率管制,這使得汽車金融公司在具體業(yè)務操作上無法發(fā)揮優(yōu)勢。
3.汽車產(chǎn)業(yè)本身的波動
中國汽車產(chǎn)業(yè)正處在成長期,而這一時期一個突出特點就是波動特別大,這種波動除了體現(xiàn)在產(chǎn)銷量方面,還反映在不斷變化的價格方面。車價近幾年迅速下跌,大幅壓縮了廠家利潤空間,也讓消費者對國內(nèi)汽車價格失去信心,這無疑增加了那些準備通過汽車金融公司融資買車的用戶的還貸機會成本。
發(fā)育不成熟的國內(nèi)汽車市場是汽車金融業(yè)務開展的一個最具有殺傷力的阻礙因素,也是未來政策研究者和制定者必須考慮的重要因素。
4.難以回避的金融風險
汽車金融公司是資產(chǎn)負債限制較多的一類專業(yè)化金融機構(gòu),它的風險分散機制不如商業(yè)銀行靈活。因此,相對來說汽車金融公司的風險集中度較高。《辦法》規(guī)定汽車金融公司不得設(shè)立分支機構(gòu),將5億注冊資金押在同一個地方風險太大。汽車金融公司并非專業(yè)金融機構(gòu),因此其主要目標并非盈利與金融安全,而是做好服務和促銷。公司如果為了促進汽車銷售向消費者和經(jīng)銷商過度讓利,將造成高昂成本下的經(jīng)營風險。汽車金融公司同時也向經(jīng)銷商發(fā)放貸款,這樣風險可通過經(jīng)銷商來加成;公司并就貸款購車提供擔保,形成了擔保風險,可能形成風險集中放大效應。
三、我國發(fā)展汽車金融服務的前景
1.市場廣闊
我國汽車金融服務面臨著非常大的市場空間。據(jù)美國通用汽車公司對中國汽車市場的預測,今后幾年,中國小汽車需求將保持20%到25%的年增長率,私家車增長速度將達到33%的水平。目前中國有購車能力的家庭大約為700萬戶,到2008年將增加到4200萬戶。預計到2010年中國能成為全球第三大汽車市場,僅次于美國和日本。在全球私人用車的銷售中有70%是通過貸款方式銷售,而我國目前貸款銷售僅占汽車銷售的20%,還遠遠未達到這個比例,我國的汽車金融服務有非常大的發(fā)展空間。據(jù)有關(guān)部門預測,到2025年中國汽車市場將達到1500萬輛,整個市場銷售額至少會達到15000億元,即使未來20年中國信貸購車比例只有國外平均水平一半,汽車金融業(yè)也將有5000多億元市場容量。全球汽車銷售中70%通過汽車信貸銷售,而在中國目前不到20%。顯然,市場發(fā)展空間非常大。在此背景下,汽車金融公司發(fā)展前景較為樂觀。
2.專業(yè)汽車金融公司的優(yōu)勢
相對于其它金融機構(gòu),無論在批發(fā)還是零售業(yè)務方面,汽車金融公司都有著天然優(yōu)勢。在零售方面,雖然汽車金融公司利率略高于銀行(比銀行高出20%左右),但是由于汽車金融公司不需要第三方擔保,為消費者減免了一筆“擔保費”,因此總體而言其利率并不高。另外,相對而言,通過汽車金融公司辦理車貸業(yè)務,手續(xù)更方便,時間也更短,這是吸引客戶的主要原因。在批發(fā)領(lǐng)域,汽車金融公司可以憑借雄厚資金實力為經(jīng)銷商提供資金服務,減緩了經(jīng)銷商資金壓力。
汽車金融公司在個人車貸具體業(yè)務方面,也有較大的發(fā)揮余地,如2006年開辦汽車金融業(yè)務的一汽大眾推出彈性貸款,期限可放至5年,汽車金融公司還貸方式也更為靈活。有些公司甚至可以“舊車置換抵消首付”。這些靈活、優(yōu)惠的貸款方式無疑使汽車金融公司在車貸市場贏得較大競爭優(yōu)勢。
同時,汽車消費信貸并不是汽車金融公司利潤的主要來源,汽車金融公司的業(yè)務涉及汽車消費過程的方方面面,如貸款擔保、保險、理賠、零部件供應、維修保養(yǎng)、舊車處理、經(jīng)銷商的中短期融資等。
除此以外,汽車金融服務是汽車制造商價值鏈延伸的重要部分,汽車集團自己設(shè)立的汽車金融公司由于其對母公司汽車銷售有巨大支持作用,可以得到母公司強大的資金支撐。
四、我國發(fā)展汽車金融的對策
1.大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)
汽車金融業(yè)作為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié),它的發(fā)展是以汽車產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的,尤其是在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,可以說汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況直接決定著汽車金融業(yè)的發(fā)展。前期我國汽車金融業(yè)發(fā)展受挫的一個主要原因是我國的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟。發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)本身,就是對汽車金融服務業(yè)的最大的支持,我們應在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步加大對汽車產(chǎn)業(yè)的扶持力度,在政策上以及市場環(huán)境上給與其發(fā)展的空間。只有汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入良性軌道,汽車金融服務才有了堅實的市場基礎(chǔ),汽車金融服務的發(fā)展反過來又會進一步促進汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.創(chuàng)立良好的金融信用環(huán)境
一是要加強相關(guān)政策、法律法規(guī)的研究和頒布工作,消除政策性瓶頸,嘗試逐步有條件地放開對汽車金融機構(gòu)融資的限制,讓它們既可獲得銀行貸款,又可發(fā)行企業(yè)債券以及實現(xiàn)汽車信貸資產(chǎn)證券化來向社會籌集資金,真正擴寬汽車金融企業(yè)的資金來源渠道,降低融資成本,為汽車金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。二是要加快信用體系建設(shè)步伐,減少系統(tǒng)性風險。發(fā)達國家汽車金融業(yè)務無不是建立在相當完善的個人信用體系基礎(chǔ)上的,而我國個人信用體系幾乎為零,汽車金融公司很難掌握儲戶的綜合信用狀況,這就造成了手續(xù)繁雜、擔保限制過多等弊病,極大地制約了汽車金融業(yè)務的開展,所以必須建立權(quán)威性和統(tǒng)一性兼?zhèn)涞膫€人信用制度評估和查詢系統(tǒng),實現(xiàn)信用資源信息的共享。2003年11月14日,國務院批準的人民銀行信用管理局正式掛牌,表明信用管理在政府行政層面正式揭開了帷幕。2005年8月18日,中國人民銀行了《中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》,這將促進我國征信業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,對中國汽車消費信貸業(yè)的發(fā)展起到了承前啟后的作用。但是,由于信用數(shù)據(jù)收集、評估流程復雜,所以信用體系建設(shè)還任重而道遠。
第三,扶持汽車金融中介機構(gòu),促進銀企合作。現(xiàn)階段針對信用缺乏和銀行門檻過高的弊病,應該出臺相關(guān)措施促進銀企攜手合作,扶持一些擔保中介機構(gòu),讓汽車信貸擔保公司站在公正立場上,協(xié)助銀行有償處理貸前審查、貸中擔保、貸后監(jiān)督的工作。
3.探索近期適合當前形勢的汽車金融公司運作模式
從長遠看,專業(yè)的汽車金融公司將在未來的市場中占主要地位,但從目前來看,由于我國快速發(fā)展汽車金融服務的相關(guān)條件還不成熟,汽車金融公司當前的運作模式應盡量與市場上各種金融主體尤其是銀行的合作,通過合理分工建立廣泛的合作關(guān)系。
根據(jù)《辦法》,汽車金融公司不允許設(shè)立分支機構(gòu),并且同一法人不得投資一個以上的汽車金融公司,限制了汽車金融服務的輻射范圍,而商業(yè)銀行遍布的營業(yè)網(wǎng)點則彌補了汽車金融公司業(yè)務在地域上的不足。其次,當前汽車金融公司融資渠道方面也需要加強與商業(yè)銀行的進一步合作。
目前我國應適度發(fā)展專業(yè)性汽車金融公司,進一步拓展其資金渠道,給汽車金融公司更寬的金融范圍,將供給方培育成一個充分競爭的市場。在進一步規(guī)范發(fā)展商業(yè)銀行汽車貸款業(yè)務的同時,應加快培育專業(yè)性汽車金融公司,進一步研究汽車金融公司可能的融資渠道,包括發(fā)行債券、同業(yè)借款或資產(chǎn)證券化等,從而使專業(yè)性汽車金融公司專業(yè)優(yōu)勢和資金實力優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。同時,還要建立汽車金融公司與汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車特約銷售和售后服務企業(yè)以及二手車銷售企業(yè)之間利益共享、風險共擔的激勵約束機制;在全方位為消費者服務的同時,做到聯(lián)手規(guī)避風險、承擔風險,這樣就可以讓消費者有更多選擇,也可以與不同性質(zhì)的金融機構(gòu)共同分擔風險,保持汽車消費信貸業(yè)務穩(wěn)定健康地發(fā)展。
繼上汽通用、大眾、豐田、福特、戴-克集團、北京現(xiàn)代和沃爾沃在國內(nèi)成立汽車金融公司后,國內(nèi)銀行首次參股汽車金融公司,由東風汽車、中國銀行與法國標致雪鐵龍集團2006年8月共同在京宣布,三方合資的東風標致雪鐵龍金融公司正式開業(yè)。這些汽車金融公司的相繼開業(yè),無疑對國內(nèi)汽車金融服務業(yè)務的豐富和深化起到巨大的推動作用。
參考文獻
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(一)正規(guī)金融機構(gòu)及其主要職責
1.中國農(nóng)業(yè)銀行:支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售,既經(jīng)營商業(yè)性業(yè)務,又經(jīng)營政策性業(yè)務,從上個世紀80年代起開始進行商業(yè)化改革。
2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:承擔國家規(guī)定的政策性金融業(yè)務并財政性支農(nóng)資金的撥付。
3.農(nóng)村信用合作社:農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)中唯一一個與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務往來的金融機構(gòu),是農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供金融服務的核心力量。
4.農(nóng)村郵政儲蓄:吸收儲蓄,再把儲蓄資金轉(zhuǎn)存入中央銀行,開展存貸業(yè)務。
(二)民間金融形式
農(nóng)村非正規(guī)金融是指農(nóng)村中非法定的金融機構(gòu)所提供的間接融資以及農(nóng)戶之間或農(nóng)戶與農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資。目前,我國的民間金融主要有三種形式:
1.無組織無機構(gòu)的個人借貸和企業(yè)融資(如企業(yè)相互融資、企業(yè)非法集資等);
2.有組織無機構(gòu)的各種金融會,屬于互助資金性質(zhì);
3.政府沒有認可的有組織有機構(gòu)的各種融資形式,如私人錢莊、典當行、基金會等。
二、我國農(nóng)村金融存在的缺陷和問題
雖然我國農(nóng)村大部分地區(qū)已經(jīng)達到溫飽,正在向小康邁進,但GDP的增長速度較為緩慢,與大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展相比還存在相當大的差距,農(nóng)村金融體系未能對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到應有的作用,而且其自身發(fā)展還存在諸多缺陷和問題,造成了農(nóng)村資金匱乏,使其不能充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢。
(一)農(nóng)村金融服務體系單一,金融機構(gòu)匱乏
目前,在農(nóng)村金融市場上已形成了農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“三駕馬車”共存的局面。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行,其業(yè)務經(jīng)營范圍十分單一,專門行使糧、棉、油收購貸款資金的封閉管理,業(yè)務空間日益狹小;本來“重農(nóng)”的農(nóng)業(yè)銀行將競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,農(nóng)村網(wǎng)點大量撤并,人員銳減,在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上投入相對較少。因此支持“三農(nóng)”經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重任責無旁貸地落在了農(nóng)村信用社身上,使農(nóng)村金融服務體系更為單一。
(二)農(nóng)村信用社包袱沉重,力不從心
由于農(nóng)村信用社多年積累的歷史問題較多,又受到資金規(guī)模、硬件設(shè)施、業(yè)務品種、結(jié)算條件等方面的限制,普遍存在資產(chǎn)質(zhì)量不高、經(jīng)濟效益欠佳和人員素質(zhì)欠缺等問題,肩負的職責與自身的能力不相匹配,致使農(nóng)村信用社在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展過程中力不從心。
(三)農(nóng)村金融機構(gòu)資金外流嚴重,金融機構(gòu)撤離加劇
農(nóng)村政府指導下的政策銀行,眾多的商業(yè)銀行,農(nóng)村信用社,農(nóng)業(yè)保險,郵政儲蓄等等機構(gòu)更多的成為名義上支持農(nóng)村建設(shè)的機構(gòu),這些機構(gòu)更多的將農(nóng)村資金流向上級城市,正式的金融機構(gòu)實質(zhì)上并未履行農(nóng)村金融資金供給的責任。除此之外,大量國有商業(yè)銀行紛紛從農(nóng)村金融體系中撤離,據(jù)不完全統(tǒng)計,國有商業(yè)銀行撤并機構(gòu)達到4萬個。農(nóng)村金融機構(gòu)中有限資金的外流加之國有商業(yè)銀行的紛紛撤離給我國農(nóng)村金融體系的發(fā)展造成了嚴重的困難。
(四)農(nóng)村貸款利率偏高,利息負擔較重
目前,農(nóng)村金融貸款利率偏高,加重了農(nóng)民的貸款利息負擔。盡管中央規(guī)定了農(nóng)村信用社貸款利率浮動的區(qū)間,但由于農(nóng)村金融市場不夠發(fā)達,在利益機制的驅(qū)使下,其貸款利率不但不可能下浮,而且也不愿意低浮,使農(nóng)民貸款優(yōu)而不惠。
(五)非正規(guī)性金融服務活躍但問題突出
與農(nóng)村中正規(guī)性的金融機構(gòu)提供的服務相比,農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務非常活躍,主要是民間的、地下的借貸需求增加,規(guī)模不斷增大。這些金融服務雖然一定程度上起到優(yōu)化資源配置、便利交易、補充農(nóng)村正規(guī)金融服務的作用,但是,這些金融活動風險大、利率高,一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果,影響了正常的金融只需,加劇了農(nóng)村社會的不安定因素。
(六)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后
農(nóng)業(yè)是高風險的產(chǎn)業(yè),我國又是世界上自然災害最嚴重的國家之一,但當前我國農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展滯后,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟對風險控制的需求。由于農(nóng)業(yè)保險的“高風險、高成本、高賠付”特征,加上不可預測因素多,預期收益低,與保險企業(yè)追求利潤最大化目標相左,各保險公司不愿涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,積極性低。
(七)農(nóng)村政策性金融支農(nóng)力度不足
當前農(nóng)村政策性金融機構(gòu)資金來源不足,大多數(shù)由政府全部或部分出資,而且在運營中多靠政府扶持。支農(nóng)力度不夠,在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動等方面作用較少,對農(nóng)戶、個體工商戶、涉農(nóng)民營企業(yè)支持也有限。
(八)農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,小額農(nóng)戶貸款對于急需脫貧致富的農(nóng)民群眾無疑是雪中送炭,但農(nóng)村金融機構(gòu)卻很難發(fā)放。主要原因,一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,逃廢債務等違規(guī)行為時有發(fā)生;二是小額農(nóng)貸業(yè)務量超常,放貸成本高;三是清收手段脆弱,致使很難使用依法、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收貸款;四是農(nóng)民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,小額農(nóng)貸風險很大。
三、我國農(nóng)村金融發(fā)展對策及建議
(一)發(fā)展多種類型的農(nóng)村金融機構(gòu),完善農(nóng)村金融服務體系
引導金融機構(gòu)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和前景,盡可能地發(fā)展多層次的網(wǎng)點。規(guī)范和引導民間金融,適當發(fā)展農(nóng)村互金融組織和互擔保組織,逐步完善農(nóng)村金融組織體系。
(二)繼續(xù)推動和不斷深化農(nóng)村信用社改革,加強其合作金融功能
積極拓寬農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)渠道,加大對個體工商戶、私營企業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度。大力開展和開發(fā)農(nóng)村信用社的中間業(yè)務,提高盈利水平。對農(nóng)村信用社進行股份制改造。
(三)加速推進農(nóng)業(yè)擔保和保險業(yè)務,分散和降低農(nóng)業(yè)風險
適當降低擔保機構(gòu)設(shè)立門檻,鼓勵多渠道籌集資金。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務。進一步完善農(nóng)村地區(qū)的信貸市場、保險市場、期貨市場,建立功能完備、分工合作、競爭適度的農(nóng)村金融市場體系。
(四)建立農(nóng)村利率定價機制,降低農(nóng)民貸款成本
制定符合農(nóng)村信貸資金供求特點的利率管理政策,對農(nóng)戶小額信用貸款等支農(nóng)貸款要實行優(yōu)惠利率,以減輕農(nóng)民的負擔,增加農(nóng)民收益。建立科學、合理的貸款利率定價機制。增加與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)惠貸款利率,以降低農(nóng)村居民特別是偏遠落后地區(qū)農(nóng)村居民的融資成本。
(五)加強和改進金融監(jiān)管
利用政策扶持推進農(nóng)村金融改革,對農(nóng)村金融組織要執(zhí)行有差別的監(jiān)管政策。通過財政補貼、擔保或稅收減免等措施促使金融機構(gòu)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸投入,實行支持農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的稅收政策,引導金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營。
四、總結(jié)
農(nóng)村金融作為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的資本要素配置制度,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯。盡管目前我國農(nóng)村金融服務的整體水平不高,農(nóng)村金融體系存在一定的缺陷和問題,但是,通過中央政府、地方政府、企業(yè)和農(nóng)民自身各方面的調(diào)整,農(nóng)村金融體系一定會逐步完善與健全,將會為我國農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用。
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但需要注意的是,雖然民間金融和非正規(guī)金融有著很大的交叉,但卻屬于兩個不盡相同的范疇。民間金融只是非正規(guī)金融的一種特殊形式,而非正規(guī)金融是正規(guī)金融體系之外的補充。相對于其他形式的非正規(guī)金融而言,民間金融帶有更多的一般性,主要是金融管制的產(chǎn)物,是在主流金融體制之外而生的體制外金融形式。
2、我國民間金融的運行特征
近年來,我國的民間資本在農(nóng)村經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中扮演著越來越重要的角色,對民營經(jīng)濟的資金需求起到了巨大的支持作用。總體來看,呈現(xiàn)出以下幾個顯著特征:
1發(fā)展速度快,融資規(guī)模逐年擴大。近年來,隨著市場經(jīng)濟主體的日益多元化和快速的發(fā)展,民間金融的融資規(guī)模逐年擴大。我國的民間金融主要發(fā)源地在農(nóng)村,從1986年開始,農(nóng)村的民間借貸規(guī)模己經(jīng)超過了正規(guī)信貸規(guī)模,而且每年以19%的速度增長(何安耐,胡必亮。2008)。2005年末,央行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)認為,目前我國民間融資規(guī)模在1萬億元人民幣以上,民間融資規(guī)模與正規(guī)途徑融資規(guī)模之比平均達到28.07%。
2活躍程度與民營經(jīng)濟發(fā)展程度以及區(qū)域金融生態(tài)發(fā)展有關(guān)。經(jīng)濟發(fā)達、金融生態(tài)環(huán)境較好的地區(qū),民間借貸相對不太活躍,對正規(guī)金融的替代作用有限;商品活躍程度低、民營經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),民間借貸相對平穩(wěn),規(guī)模較小,利率低于全國平均水平,借貸行為集中在生活消費領(lǐng)域;而民營經(jīng)濟較為發(fā)達、商品集散的沿海地區(qū)和中部部分省份,資金流動性強,資金需求旺盛,民間借貸活躍,民間融資規(guī)模大,利率高,如湖南、山西等。
3參與范嗣和參與主體更趨廣泛化。從參與來看,民間金融融入了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、采掘業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)餐飲業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種行業(yè)。從參與主體來看,民間金融的借貸主體擴大到城鄉(xiāng)居民、個體私營業(yè)主和機關(guān)公務員等個人和群體。
4形式多樣化發(fā)展。除個人和企業(yè)間直接借貸、企業(yè)集資、私募基金、資金中介以及地下錢莊形式外,還有合會、小額貸款公司、商品寄賣行、典當行等機構(gòu)大量參與民間借貸,但“向別的企業(yè)或者個人借”和“職工集體融資”是民間融資的主要方式,占民間借貸的絕對比重。
5缺乏約束,潛藏著較大的風險。民間金融活動主要包括微觀風險、中觀風險和宏觀風險三個層次。微觀風險指的是民間金融活動給交易各方帶來的風險;中觀風險多出現(xiàn)在以“一對多”為主要特征的集中型民間金融活動中,通常會對一個地區(qū)的金融和社會穩(wěn)定帶來負面沖擊;宏觀風險則是民間金融活動的加總對整個宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生的潛在影響。由于民間金融活動缺乏應有的風險約束機制,不需要外力的干預即可實現(xiàn)契約的完全履行,但在中觀風險和宏觀風險的防范與控制方面往往超出了民間金融活動參與主體的能力掌控范圍,易產(chǎn)生較強的負外部性。
3、規(guī)范發(fā)展民間金融的必要性分析
(一)民間金融缺乏監(jiān)管可能產(chǎn)生的負面影響
1影響國家宏觀調(diào)控的效果,不利于國家產(chǎn)業(yè)政策的實施。由于受民間金融的自發(fā)性、盲目性、逐利性以及民間融資主體生產(chǎn)經(jīng)營和管理素質(zhì)所限,大部分資金流向進入門坎低、短期內(nèi)能看到收益的行業(yè)。這類行業(yè)的相當一部分是當前的需求熱點,以高耗能、高污染和技術(shù)水平低的行業(yè)和項目為主。這樣,民間金融不僅助長了熱點行業(yè)過熱,同時也形成更多的低水平重復建設(shè)的生產(chǎn)過剩,影響總供求的平衡和國家宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)。
2對正規(guī)金融機構(gòu)的業(yè)務造成沖擊。民間金融缺乏制度保障,存在制度風險;民間金融資金規(guī)模普遍較小,抵御市場風險的能力差;加之民間金融存在的組織結(jié)構(gòu)不健全、管理落后等問題,導致民間金融具有較大風險性。由于民間借貸活動的頻繁發(fā)生,個別人嘗到了甜頭,在利益的驅(qū)動下,便開始非法吸收存款、高利率發(fā)放貸款,辦起了非法“地下錢莊”,擾亂了金融秩序。
3引致矛盾和糾紛,影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。民間借貸通常是在借貸雙方都認可的利益條件下,通過口頭約定或簡單履約的情況下進行交易的,手續(xù)簡便,很不規(guī)范,缺少必要的抵押擔保制約和法律程序,整個交易極具風險,從而容易引發(fā)債權(quán)、債務糾紛。也正是由于民間金融機構(gòu)的“地下性”,有時甚至會被非法的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟組織所利用,可能導致區(qū)域性金融風險,擾亂了正常的社會經(jīng)濟秩序。
(二)規(guī)范發(fā)展民間金融的積極作用
1有利于為巨大的民間資本尋找出路。我國民間資本存量的絕對值是巨大的,已成為繼國有資本、跨國資本之后的第三支力量。由于正規(guī)的投資渠道匱乏和理財知識所限,大量的民間資本游離于正規(guī)金融體系之外,民間資本或者閑置或者低效運轉(zhuǎn),缺少合理出路。讓這些資金找到合適的投資渠道,既滿足了民間資本的逐利需求,又對國家經(jīng)濟發(fā)展有益。
2有利于解決中小企業(yè)融資難的問題。改革開放以來,中小企業(yè)發(fā)展非常迅速,成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍,但目前我國的金融機構(gòu)信貸門檻過高。而且貸款手續(xù)復雜、耗時長、成本高,且對借款人資格審查、擔保人經(jīng)濟狀況都有嚴格的界定標準,中小企業(yè)由于自身的規(guī)模小、資質(zhì)差等因素使得其獲得貸款的成本較高、幾率較低,中小企業(yè)所得到的銀行信貸還不到貸款總額的30%。
3有利于國家宏觀調(diào)控政策的實施。由于民間融資松散性、盲目性、不規(guī)范性以及隨意性,民間融資不可能完全適應國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,對國家宏觀經(jīng)濟運行及其調(diào)控造成沖擊,在一定程度上將阻礙國家宏觀調(diào)控政策的有效實施。民間融資會造成大量資金體外循環(huán),不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響國家利率政策實施,截流信貸資金來源等。還可能擾亂正常的金融秩序,甚至釀成相當大的金融風險,妨礙中央銀行現(xiàn)金管理,造成金融風險防范與監(jiān)管的盲區(qū)。規(guī)范化發(fā)展民間金融則可促使政府監(jiān)管民間資本的流向,從而與國家的宏觀調(diào)控政策保持一致。
4、規(guī)范化發(fā)展民間金融的建議
必須認識到,民間金融不是一種可有可無的制度安排,而是與正規(guī)金融并行的重要制度安排。但是,為了克服民間金融所存在的先天弊端,有必要對民間金融加以扶持和引導,形成較為完善的民間金融服務體系。
1改變政府角色定位。我國經(jīng)濟發(fā)展帶有明顯的政府主導型特征,如果沒有政府的首肯和政府角色定位的轉(zhuǎn)變,民間金融的規(guī)范化發(fā)展是沒有保障的。在對待民間金融問題上,政府一方面應提供寬松的政策環(huán)境,允許其以多種利率水平、多種投融資渠道自由存在,而不是一味地打壓和簡單地取締;另一方面應在民間金融合法化后,將其角色定位于為民間金融規(guī)范化發(fā)展提供服務,在法律框架內(nèi)放任民間金融的發(fā)展,減少不正當干預。
2制定和完善相關(guān)法律法規(guī),確立民間金融的合法身份。如小額貸款公司的經(jīng)營管理與《貸款通則》、《擔保法》、《商業(yè)銀行法》等相關(guān)法規(guī)有一定沖突,而監(jiān)管部門尚未確定相關(guān)制度。因此,在發(fā)展民間金融的同時,要嚴把市場準人關(guān),維護市場主體的質(zhì)量,建立健全市場退出機制。按照法律規(guī)定和市場原則實行破產(chǎn),以保證中小金融機構(gòu)健康高效地運行。同時應加快制定、完善和落實《放貸人條例》、《民間融資法》、《合同法》等法規(guī)體系,使合法的民間金融機構(gòu)走上法制化軌道。
3實施差別化監(jiān)管政策,建立健全外部監(jiān)管。民間金融的規(guī)范發(fā)展,需要強有力的外部金融監(jiān)管作依托,否則可能產(chǎn)生制度變遷中的更大風險。在建立民間金融監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上,制定具有操作性的差別化監(jiān)管機制和模式,矯正民間金融發(fā)展中存在的經(jīng)營管理和信用不規(guī)范等突出問題。同時還應建立跟蹤監(jiān)測體系,防范民間借貸風險。
4促進民間金融與正規(guī)金融之間的有效合作和適度競爭。民間金融和正規(guī)金融可以發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢開展合作,如可以利用民間金融部門的信息優(yōu)勢降低正規(guī)金融部門的信息搜尋成本;利用正規(guī)金融機構(gòu)的資金優(yōu)勢彌補民間金融機構(gòu)資金不足的缺陷,提高整個市場的金融交易水平。另外,兩者可以利用各自的優(yōu)勢在一個好的金融秩序下進行公平有序地競爭,享有公平競爭的機會,滿足不同層次的金融需求。
5推進利率市場化改革,規(guī)范民間金融行為。所謂利率市場化。是指利率由交易主體根據(jù)資金的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風險結(jié)構(gòu)自主決定。要積極地推進利率市場化改革進程,逐步取消利率的行政管糊,盡快形成以市場供求為導向的利率形成機制,充分發(fā)揮利率在民間融資中的作用。利率市場化不僅有利于優(yōu)化資源配置,提高銀行資金運作效率,而且有利于民間金融活動由隱蔽性向透明性轉(zhuǎn)變,減少民間金融的監(jiān)管成本,降低其活動風險。
5、結(jié)語
發(fā)展民間金融,擴大民營企業(yè)的融資渠道,不僅是擴大民間投資、增加就業(yè)的需要,更重要地,它是中國經(jīng)濟進一步健康發(fā)展、金融市場和金融體制進一步發(fā)展、健全的需要。
在我們的經(jīng)濟中,目前非國有經(jīng)濟對GDP貢獻已達63%,對工業(yè)增加值的貢獻已達74%,而在全部銀行信貸資產(chǎn)中,非國有經(jīng)濟使用的比率不到30%,70%以上的銀行信貸仍然由國有部門利用(證券市場上的直接融資也主要是為國有企業(yè)服務的)。而國有部門目前對工業(yè)增加值的貢獻率只有不到30%。這種情況的后果,自然是一方面在國有企業(yè)和國有銀行之間存在大量的壞賬,而另一方面則是非國有經(jīng)濟的“融資渠道不暢”,制約著整個經(jīng)濟的進一步發(fā)展,也制約著金融市場的成熟和發(fā)展。糾正資源配置的上述扭曲,顯然是當前中國經(jīng)濟改革和發(fā)展所面臨的一個重大課題。
發(fā)展市場競爭與改善市場管理
發(fā)展民間金融,也有利于發(fā)展金融業(yè)的市場競爭和對競爭的管理。過去20年中國的市場化改革和市場競爭的發(fā)展,在很大程度上得益于民營經(jīng)濟的發(fā)展和它們帶來的競爭機制。但是,過去我們積極在制造業(yè)發(fā)展民營經(jīng)濟,引入市場競爭的同時,卻忽視了在金融市場上發(fā)展民營經(jīng)濟和市場競爭,致使在金融領(lǐng)域內(nèi)仍是國有企業(yè)、國有銀行處于壟斷地位,競爭嚴重不足。這種狀況不僅不利于金融市場的發(fā)展,也不利于對金融市場進行規(guī)范、管理的發(fā)展與成熟。其原因在于:政府對市場的管理水平,是隨著市場競爭的展開而逐步提高的,管理者只能隨著被管理者的成長而成長;只有市場競爭主體發(fā)展了、競爭存在了、展開了,管理者才會知道問題會出在什么地方,應該管什么、怎么管。
全面理解金融體系和民間金融的地位與作用
所謂金融市場或金融體系,從企業(yè)融資的角度看,包含至少兩個組成部分,即為企業(yè)直接融資服務的資本市場,和為企業(yè)提供銀行服務和間接融資的銀行體系。
(1)直接融資和資本市場是企業(yè)初創(chuàng)時期的主要融資方式
長期以來在觀念上存在的一個“誤區(qū)”是,以為所謂企業(yè)融資就是“借錢”。而實際上,對于新生企業(yè),特別是民營中小企業(yè)來說,即沒有過去的“信用歷史”,又沒有財產(chǎn)可以抵押,靠借錢使企業(yè)開始起步,是極為困難的。這當然不否定向親戚朋友借一些錢作為初始投入,曾是我國的許多民營企業(yè)的起點,但世界上多數(shù)企業(yè)的最初資金來源,要么是自己的積累,要么是別人的“直接投資”——不是借了要還的“貸款”,而是投入企業(yè)同時擁有一部分產(chǎn)權(quán)的“投資”。在這種情況下投資人并不需要信用歷史和財產(chǎn)抵押,而只需要:第一,對經(jīng)營者人格的信任,相信他創(chuàng)辦企業(yè)的目的不是要“騙錢”,而是要發(fā)展,相信他會兢兢業(yè)業(yè)地辦企業(yè);其次,需要的是對投資項目本身贏利前景的相信,盡管人們都知道投資是一件有風險的事情。這里的融資渠道,其實就是資本市場,不一定是狹義的“股票市場”,卻是廣義的資本市場(股票市場是后來才發(fā)展起來的)。現(xiàn)在變得非常時髦的“風險投資”,其實歷來是中小企業(yè)所能獲得的主要資金來源。
從這個角度來看,中國金融體系中所缺乏的,首先還不是缺少民間銀行,而是缺少一個多層次的、能夠為廣大中小民營企業(yè)融資服務的資本市場。我們現(xiàn)在有了兩個全國性的股票證券市場,可以使少數(shù)(國有)大中企業(yè)進行直接融資,但是多數(shù)其他企業(yè),特別是大批剛剛起步的中小企業(yè)卻仍然無法融資。即使在不久的將來我們有了全國性的“創(chuàng)業(yè)板”市場,但若就此為止,我們這么大國家這么多地區(qū)的那么多中小企業(yè),還是不能獲得應有的融資渠道,更何況我們中國的一個特殊情況是國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革產(chǎn)生了許多“股份”,各種產(chǎn)權(quán)能否轉(zhuǎn)讓、買賣,不僅關(guān)系到企業(yè)改革能否繼續(xù)深化,而且關(guān)系到那些已經(jīng)改革了的企業(yè)能否開始成長。
因此,我們現(xiàn)在不僅需要樹立起資本市場、直接融資的概念,而且需要盡快根據(jù)我國特殊國情(企業(yè)多、地區(qū)差距大、企業(yè)改革的情況復雜),建立起一個“多層次、多渠道”的資本市場,使得各種投資活動得以展開,使得大批中小企業(yè)得以發(fā)展。
(2)銀行所提供的首先應是金融服務而不是投資信貸
在有關(guān)銀行體系的問題上,過去存在的一個“誤區(qū)”是把銀行業(yè)主要當成是投資資金的來源,而在實際上,銀行業(yè)首先是“服務業(yè)”,服務于企業(yè)之間短期的資金周轉(zhuǎn)。人們需要銀行,首先不是因為沒錢要借錢,而是有錢要存放、要支付、要完成交易所需的資金往來。首要的一種“借錢”行為也是由于在售出貨款或生產(chǎn)資金沒有收回之前需要銀行給予一些短期的流動資金信貸。無論如何,短期流動資金信貸也是銀行業(yè)務的主要組成部分。我國大量中小企業(yè)目前最缺乏的其實也是這種銀行服務(特別是缺乏由地方性小銀行提供的成本較低的金融服務)。
當然,銀行也可以成為長期投資信貸的來源,過去我國因為缺乏資本市場的發(fā)展,銀行更是要作這樣的工作。但是,隨著我國金融體系的改革,銀行在這方面的任務將大大縮減。
中國需要大批的中小型、地方性、民營金融機構(gòu)
現(xiàn)在有些人在擔心中國的銀行規(guī)模還不夠大,加入WTO后難以與國際上的大銀行競爭。
但是,首先,競爭力的根本在于效率,有了效率可以由小變大,而沒有效率,拼湊出一個大機構(gòu),早晚也會被擠掉、被淘汰。
其次,世界上的那些大銀行,不僅本身是由小銀行發(fā)展而來的,而且即使發(fā)展到了今天,在我們看到的少數(shù)大銀行的后面,還是有許多地方性的中小銀行存在(美國有2萬多家,意大利有9萬多家),發(fā)達的市場經(jīng)濟內(nèi)部,都是一個由少數(shù)大銀行和一大批中小銀行形成的金融體系,分工合作,提供各種金融服務,保證著經(jīng)濟的有效發(fā)展。
大銀行有其規(guī)模經(jīng)濟效益高的一面,也有其交易成本高、管理成本高的一面。因此,大銀行也許更適合于為大企業(yè)提供金融服務,而不適合于為中小企業(yè)提供服務。1998年以來我國政府鼓勵國有大銀行為中小企業(yè)增加貸款,但因種種原因難以施行,主要的原因就是因為大銀行獲得中小企業(yè)信息的成本較高,審批程序較長,利率低了無法貸款,高了小企業(yè)又難以接受。加上國有銀行的一些特殊問題,困難就更大一些。
而對于一個人均GDP只有800美元左右、九億農(nóng)村人口有待進城、四億農(nóng)村勞動力需要進入現(xiàn)代化進程的發(fā)展中國家來說,我們當前和今后相當長一段時期內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一,仍是大量的地方性的中小企業(yè)。這些中小企業(yè)也需要有人為其提供金融服務。但一方面,我們本國的大銀行很難對它們提供這種服務,另一方面,外國的大銀行進了中國,也不會、不愿、不能為我們那些大量的地方性中小企業(yè)去提供服務,而只有一大批地方性的、“土生土長”的中小民間金融機構(gòu),才能勝任這一工作,與地方性的中小民營企業(yè)共同成長。這當中的合理性在于:決定金融服務業(yè)發(fā)展的根本因素是信息以及建立在信息基礎(chǔ)上的信用;而地方中小金融機構(gòu)最能較充分地利用地方(以至社區(qū)內(nèi))的信息存量,最容易(成本低)了解到地方上的中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、項目前景和信用水平,最容易克服“信息不對稱”和因信息不完全而導致的交易成本較高這一金融服務業(yè)的障礙。地方上的人們自然知道地方上誰的“生意好”,誰比較講信用,可以省去大量調(diào)研費用,也可減少審核批準程序,從而使金融業(yè)務的成本較低,服務價格自然也就可以較低,使供求雙方都能發(fā)展。正是這一經(jīng)濟合理性,使得地方性的小銀行可以有穩(wěn)定的服務對象和市場基礎(chǔ),與國有大銀行相輔相承,缺一不可,就像大企業(yè)和小企業(yè)可以各得其所、各有各的市場一樣。
在這些問題上,我們應該以經(jīng)濟學理論為指導,首先想想清楚我們面臨的問題是什么,面臨著幾類不同的問題,想一想一類金融機構(gòu)或一級金融市場能否滿足我們所面臨的多方面、多層次的多種需求,適應多種經(jīng)濟主體發(fā)展的需要。如果我們的心目中只有少數(shù)幾個大企業(yè)、大銀行,那就大錯特錯了!
發(fā)展民間金融本身要求發(fā)展對它們的監(jiān)管
發(fā)展為民營企業(yè)服務的金融市場,其中重要的一環(huán)就是發(fā)展民營金融機構(gòu),包括非國有的投資公司、投資基金、投資銀行、金融中介機構(gòu)等等,也包含民營銀行、保險公司等。而一談到這些具體問題,人們自然就會想到民間金融的風險問題,包括它們可能對整個金融體系所帶來的風險。
這里需要強調(diào)指出的是,發(fā)展民間金融本身的涵義當中就包含著發(fā)展對民間金融的監(jiān)管。金融業(yè)是個風險較大、容易出現(xiàn)“欺詐”行為的行業(yè);任何金融業(yè)的健康發(fā)展、都是需要監(jiān)管的,不監(jiān)管等于不去發(fā)展。過去我國已經(jīng)出現(xiàn)的一些民間金融之所以后來問題較多,不是因為這種經(jīng)濟形式本身有問題,而是政府(或社會性金融組織)沒有對其進行應有的監(jiān)管。我們過去不斷地把國有大銀行納入正規(guī)的監(jiān)管系統(tǒng)(同時使它們享有事實上的存款擔保),而對民間金融則是讓其自生自滅,或者一出問題就想到關(guān)掉它、并掉它,沒有對其給以足夠的關(guān)注和管理,其結(jié)果自然是要么“不清楚它們是怎么運行的”、“為什么運行(目的是不是就是‘騙錢‘)”,要么就是問題出得較多,成為金融風險較大的一塊土壤。正確的做法是在讓其大力發(fā)展同時將其納入嚴格監(jiān)管的范圍,而不是要么不管、要么不讓其發(fā)展或是宣布其為非法、或是出了點問題就關(guān)掉了事。世界上的大多數(shù)銀行都是民營的,而它們能夠健康地發(fā)展壯大,原因之一是它們被納入政府(代表社會)對其進行監(jiān)管的體系之中。從監(jiān)管難度上說,民間金融實際上要比國有銀行更加好管,因為你可以對民間金融機構(gòu)進行嚴厲的、有經(jīng)濟意義的懲罰,甚至把它關(guān)掉,而對國有銀行,多數(shù)經(jīng)濟懲罰措施是沒有意義的(只有對官員的“行政懲罰”還有些意義),也很難對其實施破產(chǎn)性處理。
在建立金融監(jiān)控體系的問題上,制度設(shè)計的前提就應該是假定人們想“投機”、想“騙錢”,而不是假定人們會“出以公心、為經(jīng)濟服務”,只有這樣,我們的監(jiān)控制度才能真正做到防范“騙錢”的人,不讓其得逞。而不是出了騙子卻大驚小怪。一切制度的功能其實首先都是“防小人”,使小人受到懲罰,講信用、做“正經(jīng)生意”的行為才能得以發(fā)展。在建立對銀行的監(jiān)控體系的同時,我們也要進一步發(fā)展對合法、正當銀行行為的保護與保障,比如通過法治對“賴賬”行為進行打擊和懲罰,通過提供“存款擔保”,對一般性的金融風險加以防范。
重視基礎(chǔ)性的體制建設(shè)
現(xiàn)在在國際上八面威風的現(xiàn)代大金融機構(gòu)都是由幾十年、幾百年前的一些很小、很“土”的機構(gòu)發(fā)展而來的。在少部分金融機構(gòu)規(guī)模擴大的同時,也發(fā)生了很多其他的事情:第一,在大量金融機構(gòu)出現(xiàn)的基礎(chǔ)上逐步形成了競爭性、優(yōu)勝劣汰的金融市場;第二,在多次金融騙局、金融危機的基礎(chǔ)上逐步形成了銀行監(jiān)管機制和相應的法治體系;第三,形成了商業(yè)道德或商業(yè)信用;第四,在新技術(shù)基礎(chǔ)上,形成現(xiàn)代金融業(yè)務;第五,在以上各種發(fā)展的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了許多新的金融“衍生工具”和新的金融市場(期貨、股票市場、投資基金等等都是后來才發(fā)展起來的)。
FINANCEEVOLUTIONTHEORETICSANDOURFINANCIALSYSTEM''''SREFORMATION
CHENLiu_qin
(TianjinEconomic&DevelopmentResearchInstitute,Tianjin300202,China)
Abstract:Thispaperanalyzesfinancecontrolanditslocalization,financedeepenanditsdisfigurementinherently,financerestrainanditstropismonthepolicy,putforwardthatourfinancialsystem''''sreformationshouldconfirmthefinancedeepenasanultimategoalofthereformation,takethefinancerestrainasanessentialmeasure,andharmonizetheconnectionbetweencurrencyfinanceandeconomicdevelopment.
Keywords:Financecontrol;Financedeepen;Financerestrain;Financialsystem;
一、金融抑制及其局限性
金融抑制,是指中央銀行或貨幣管理當局對各種金融機構(gòu)的市場準入、市場經(jīng)營流程和市場退出按照法律和貨幣政策實施嚴格管理,通過行政手段嚴格控制各金融機構(gòu)設(shè)置和其資金運營的方式、方向、結(jié)構(gòu)及空間布局。金融抑制可以促使銀行等金融企業(yè)謹慎運作,控制經(jīng)營風險,確保銀行的安全性、流動性和清償力,能促進銀行體系的穩(wěn)健發(fā)展和市場競爭機制良好運作,在銀行業(yè)的穩(wěn)定和效率之間尋求最佳平衡點;當出現(xiàn)金融風波,甚至金融危機時,可盡可能以最小的代價保持銀行業(yè)等金融企業(yè)的穩(wěn)定。
但隨著金融國際化,自由化和國際金融電子化技術(shù)迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新,金融抑制難度不斷增大,抑制成本激增,在金融領(lǐng)域造成“非市場性風險”,其具體表現(xiàn)為:1、扭曲了金融資源的價格,造成虛假供求關(guān)系。金融抑制的最主要特征就是實際利率(存、貸款利率)被壓得過低,不能真實反映資金的稀缺程度和供求狀況。其表現(xiàn)為政府對公營部門強制性低息信貸以及外匯市場的外匯管制等。對銀行體系規(guī)定過高的準備金率和流動性比率也是價格扭曲的一種形式2、導致金融市場發(fā)育不健全,損傷市場對金融資源的配置效率。金融抑制是以人為的力量替代市場力量,其直接成本是各項管理費用,間接成本是阻斷市場力量的資源配置作用而產(chǎn)生的對銀行等金融企業(yè)效率的破壞,同時,金融業(yè)務易被少數(shù)國有金融機構(gòu)所壟斷,缺乏競爭,金融效率低下。3、導致市場分割。市場分割首先表現(xiàn)為金融抑制經(jīng)濟中金融體系的“二元”狀態(tài):一方是遍布全國的國有銀行和擁有現(xiàn)代化管理與技術(shù)的外國銀行的分支網(wǎng)絡(luò),組成了一個有限的,但卻是有組織的金融市場;另一方則是傳統(tǒng)的、落后的、小規(guī)模的非正式金融組織,如錢莊、地下金融市場等。其次表現(xiàn)為與“二元”體系相關(guān)或不相關(guān)的資金流向的“二元”狀態(tài):有組織的金融機構(gòu)遵循政府制定的低貸利率,將資金貸給公營部門及少數(shù)大企業(yè),而大量小企業(yè)及住戶則被排斥在有組織的金融市場之外,只能以較高的利率從非正式金融機構(gòu)獲得所需的貸款。另外,金融抑制還導致政府不適當?shù)馁Y金投向干預而累積大量的金融風險。
可見,金融抑制是“通過扭曲包括利率和匯率在內(nèi)的金融資產(chǎn)的價格,再加上其他手段,這種戰(zhàn)略會縮小或壓低相對于非金融部門的金融體系的實際規(guī)模或?qū)嶋H增長率。”金融抑制政策主張以金融管制代替金融市場機制,其結(jié)果自然難免導致金融體系整體功能的滯后甚至喪失。
二、金融深化及其內(nèi)在缺陷性
1973年美國斯坦福大學經(jīng)濟學教授羅納德·麥金農(nóng)出版了《經(jīng)濟發(fā)展中的貿(mào)易與資本》一書,其同事愛德華·肖也于同年出版了《經(jīng)濟發(fā)展中的金融深化》一書。兩人都以發(fā)展中國家的貨幣金融問題作為研究對象,從一個全新的角度對金融與經(jīng)濟進行了開創(chuàng)性研究,提出了金融深化理論。他們首次指出發(fā)展中國家經(jīng)濟落后的癥結(jié)在于金融抑制,深刻地分析了如何在發(fā)展中國家建立一個以金融促進經(jīng)濟發(fā)展的金融體制,即實現(xiàn)金融深化,開創(chuàng)了金融深化理論的先河。金融深化理論主要針對當時發(fā)展中國家實行的金融抑制政策,如對利率和信貸實行管制等提出批評,力主推行金融深化戰(zhàn)略,以金融自由化為目標放松或解除不必要的管制,開放金融市場,實現(xiàn)金融市場經(jīng)營主體多元化以及貨幣價格(利率)市場化,使利率真實反映市場上資金的供求變化,由市場機制決定生產(chǎn)資金的供求變化和流向,刺激社會儲蓄總供給水平的提高,從而便利資本的籌集和流動,有效地解決資本的合理配置問題,提高投資效益,促進經(jīng)濟發(fā)展。由此可見,金融深化理論為發(fā)展中國家促進資本形成,帶動經(jīng)濟發(fā)展提供了一個全新的視角和思路。它既彌補一般貨幣理論忽略發(fā)展中國家貨幣特征的缺陷,又克服了傳統(tǒng)發(fā)展理論忽略貨幣金融因素的不足,突出強調(diào)了金融體制和金融政策在經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位,進而為發(fā)展中國家制定貨幣金融政策,推行貨幣金融改革提供了理論依據(jù)。這一理論及政策建議得到世界銀行與國際貨幣基金組織的積極支持和推廣,同時也得到了許多發(fā)展中國家的贊賞,對20世紀70年代以來廣大發(fā)展中國家的金融體制改革產(chǎn)生了深遠的影響。
透過傳統(tǒng)的金融深化理論,我們可以發(fā)現(xiàn)金融深化暗含這樣一個假設(shè):金融市場是完全競爭的,市場中的信息是完善和公開的,并存在一個競爭完全不受任何阻礙和干擾的市場結(jié)構(gòu),且市場中的主體是理性的。但現(xiàn)實經(jīng)濟使得金融深化理論假設(shè)存在著缺陷,主要表現(xiàn)為:1、現(xiàn)實的金融市場存在不完全性和昂貴的信息搜尋成本。特別是發(fā)展中國家普遍存在信息不完全問題,發(fā)展中國家的金融市場面臨兩大約束,一是利率限制導致的利率約束,一是信息不完全導致的信息約束。金融深化理論只重視前者,而忽視后者。由于信息約束,放任金融市場自由化會造成多方面的市場失靈,導致金融體系動蕩。2、金融市場發(fā)展滯后對金融自由化存在制約。金融市場的落后是政府過度管制的原因,而過度管制又導致金融市場的更加落后。忽視市場落后,取消政府管制,就會帶來市場混亂。金融深化理論主要研究和強調(diào)的是后者,忽視前者對放松政府管制,即金融深化過程的制約。超越或滯后金融市場發(fā)展的金融自由化都會給金融市場帶來混亂和不穩(wěn)定。3、金融深化使得國際流動資本對開放資本項目國家貨幣的投機更加容易,使小國經(jīng)濟或落后經(jīng)濟容易出現(xiàn)經(jīng)常性的波動,它不僅沒有起到穩(wěn)定器的作用,相反任何促使經(jīng)濟增長的努力都被非正常的波動所侵蝕,這些國家為了經(jīng)濟的穩(wěn)定,不得不采取適當?shù)墓俾毚胧┗蚍峭耆慕鹑谏罨胧?、金融深化理論對于發(fā)展中國家很不適應。金融深化理論表面上研究的是發(fā)展中國家的金融問題,提出的政策主張應該適用于發(fā)展中國家的金融改革,但他們的研究對象是以私有制基礎(chǔ)的完善的市場經(jīng)濟,實際上適用于發(fā)達資本主義國家。金融深化理論的政策主張和目標對于小國或經(jīng)濟落后國家而言并非是美好的。東南亞金融危機的爆發(fā)就是明證。
三、金融約束及其政策取向
進入90年代,信息經(jīng)濟學的成就被廣泛應用到各個領(lǐng)域,尤其是應用到政府行為的分析中。但很多經(jīng)濟學家分析了在信息不完全的前提下金融領(lǐng)域的“道德風險”、“逆向選擇”等問題,托馬斯·赫爾曼、凱文·穆爾多克、約瑟夫·斯蒂格利茨等人于1996年在麥金農(nóng)和肖的金融深化理論基礎(chǔ)上,提出了金融約束論,認為政府對金融部門選擇性地干預有助于而不是阻礙了金融深化,提出經(jīng)濟落后、金融程度較低的發(fā)展中國家應實行金融約束政策,在一定的前提下(宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,通貨膨脹率低并且可以預測的,正的實際利率),通過對存貸款利率加以控制、對市場準入及競爭加以限制以及對資產(chǎn)替代加以限制等措施,來為金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金,并提高金融體系運行的效率。本人認為它對我國制定金融政策同樣具有參考價值。
金融約束是一種選擇性政策干預政策,政府金融政策制定的目的是在金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金機會,刺激金融部門和生產(chǎn)部門的發(fā)展,并促進金融深化。金融約束是與金融抑制截然不同的政策。金融約束的前提條件是穩(wěn)定的宏觀環(huán)境、較低的通貨膨脹率、正的實際利率。最關(guān)鍵的是金融抑制是政府從金融部門攫取租金,而“金融約束的本質(zhì)是政府通過一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機會,而不是直接向民間部門提供補貼。”
租金創(chuàng)造并不一定要靠利率限制來達到,政府也可以采用金融準入政策、定向信貸和政府直接干預等創(chuàng)造租金,只要政府使銀行和企業(yè)獲得了超過競爭性市場所能得到的收益而政府并不瓜分利益,這就可以說政府為它們創(chuàng)造了租金。通過創(chuàng)造經(jīng)濟租金,使銀行和企業(yè)股本增加,從而產(chǎn)生激勵作用,增加社會利益。
金融約束的政策取向主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、政府應控制存貸款利率。即將存款利率控制在一個較低的水平上(但要保證實際存款利率為正值),減低銀行成本,創(chuàng)造增加其“特許權(quán)價值”的租金機會,減少銀行的道德風險,激勵其長期經(jīng)營。只要存款利率控制適度,則金融約束是有好處的;如果控制力度過大,資源配置將受到扭曲,金融約束將會蛻變?yōu)榻鹑谝种啤V灰深A程度較輕,金融約束就會與經(jīng)濟增長正相關(guān)。
2、嚴格的市場準入限制政策。嚴格的市場準入政策并不等于禁止一切的進入,而是指新的進入者不能侵占市場先入者的租金機會,如果沒有市場準入的限制政策,銀行數(shù)目的增加將使資金市場競爭加劇,租金下降,激烈的無序金融競爭會造成社會資源浪費,甚至還可以導致銀行倒閉,危及金融體系的穩(wěn)定。為保護這種租金不至于消散,一個重要的保護手段就是限制進入者的進入,以維持一個暫時的壟斷性存款市場,對現(xiàn)有存款市場的少數(shù)進入者進行專屬保護。嚴格的市場準入政策可提高金融體系的安全性,對整個社會經(jīng)濟具有重要的外部效應。
3、限制資產(chǎn)替代性政策。即限制居民將正式金融部門中的存款化為其他資產(chǎn),如證券、國外資產(chǎn)、非銀行部門存款和實物資產(chǎn)等。金融約束論認為發(fā)展中國家證券市場尚不規(guī)范,非正式銀行部門的制度結(jié)構(gòu)薄弱,存款若從正式銀行競爭流向非正式銀行部門會減低資金使用效率,也不利于正式銀行部門的發(fā)展。而資金若由居民部門移向國外,則會減少國內(nèi)資金的供應,擴大國內(nèi)資金的缺口,對國內(nèi)經(jīng)濟尤為不利。
金融約束是發(fā)展中國家從金融壓抑狀態(tài)走向金融自由化過程中的一個過渡性政策,它針對發(fā)展中國家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中存在的信息不暢、金融監(jiān)管不力的狀態(tài),發(fā)揮政府在市場“失靈”下的作用,因此并不是與金融深化完全對立的政策,相反是金融深化理論的豐富與發(fā)展。
四、我國金融體系改革的思考
目前,金融體系的最具有代表性的特征是金融體系的混合性,即政府限制行為與市場行為并存,管制價格與市場價格并存。隨著中國經(jīng)濟市場化改革的進程,政府管制逐漸放松,相對獨立的貨幣金融在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益顯著,成為影響中國經(jīng)濟運行的重要因素之一。因此,從上面對有關(guān)金融理論的初步分析,我們至少可以考慮:
1、確定金融深化是我國金融體系改革的終極目標。
前面分析到,金融深化理論與實際金融有著明顯的差異,傳統(tǒng)的金融深化理論亦存在其內(nèi)在缺陷性,但這并不構(gòu)成金融深化的客觀需要,盡管自亞洲金融危機后,亞洲各國及歐美的一部分學者對金融深化產(chǎn)生了懷疑,認為全球金融體系的不完善和各國金融發(fā)展的明顯差異使得金融深化在實施過程中必然會帶來全球性的金融混亂和不和諧。但我們應該認識到:(1)從自由化的進程來看,在政府對貿(mào)易和金融的管制放松后,世界經(jīng)濟和各國的經(jīng)濟都發(fā)生了巨大的變化,總體上保持了經(jīng)濟的增長,金融對經(jīng)濟增長的貢獻加大,表明自由化的收益是大于其所付出的代價。(2)東南亞金融危機重要原因是危機各國不可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟政策和不適當?shù)慕鹑谏罨胧е碌摹嵤┙鹑谏罨膰页30逊潘山鹑诠苤频韧诜潘山鹑诒O(jiān)管或放開不管,過分地追求金融深化是對經(jīng)濟增長的促進作用,而忽視了經(jīng)濟可持續(xù)增長所必須的協(xié)調(diào)的金融因素,忽視完全金融深化所必須具備的內(nèi)在制度剛性要求。比如,要進行利率市場化改革就必須先有或者同步進行金融體系市場化或完善化,這是金融深化論一個很重要的前提。
因而,我們應客觀的對待金融深化理論與實踐,絕不能因一些發(fā)展中國家在推行金融深化進程中發(fā)生了金融危機,就認為金融深化與金融危機二者之間有某種必然的因果關(guān)系。實踐證明,有效、合理的金融深化實踐會提高經(jīng)濟發(fā)展的績效,還可以提高一個國家抵御金融風險的能力。一些發(fā)展中國家之所以在金融深化的進程中發(fā)生了金融危機,其根本原因在于選擇了過于激進、超前的金融深化戰(zhàn)略。我國在實施金融體制改革時,不能把麥金農(nóng)和肖的“金融深化”理論,簡單的理解為完全取消政府干預的金融自由化,應在放松管制的同時關(guān)注市場的落后對放松管制的制約作用,注重金融深化的漸進性、層次性和持續(xù)性,“金融深化是伴隨著整體經(jīng)濟改革發(fā)展的一個漸進過程,金融深化的政策措施應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的成熟程度和經(jīng)濟運行的內(nèi)在邏輯做出合理的時序選擇和安排,分階段和有計劃地進行。”在推進金融深化的過程中,要結(jié)合本國金融改革的現(xiàn)實條件和制度風險,加強對金融市場和金融機構(gòu)的監(jiān)管,逐步建立與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的金融體系。
2、金融約束成為我國金融體系改革的必要手段。
考慮到我國目前金融體系中累積了大量的金融風險,因此在改革進程中,我們應客觀的評價和估計金融深化和金融抑制所可能帶來的長期性風險,本著市場配置資源的原則,結(jié)合我國金融體系的實際情況,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期采取必要的金融管制與金融深化相結(jié)合的改革方略是顯示可行的。
除了解決政府需不需干預經(jīng)濟和金融活動的問題,我國還需要解決如何把握干預力度,避免信息不對稱的道德風險和逆向選擇的問題。美國經(jīng)濟學家克魯格曼1997年就曾指出,政府的不當干預才是造成東南亞金融危機的本質(zhì)原因:在危機中資產(chǎn)價值的猛跌使很多金融中介機構(gòu)破產(chǎn),從而暴露出金融機構(gòu)在金融活動中的破壞作用;而金融中介機構(gòu)的借貸活動與資產(chǎn)價值之間存在著一種政治經(jīng)濟動力關(guān)系,政府對金融中介機構(gòu)或明或暗提供的債務擔保,是造成金融中介機構(gòu)進行道德風險和逆向選擇的根本原因。金融約束論從信息和激勵的角度,抓住了解決經(jīng)濟金融問題的兩個基本點,一方面政府應創(chuàng)造條件使決策者掌握信息,或讓有信息能力的行為人成為決策者;另一方面政府可利用自身掌握和擁有的信息能力,為金融中介機構(gòu)創(chuàng)造持久有效經(jīng)營的激勵機制。當然政府的職責不是直接提供擔保和保護,而是促進金融體系市場約束機制發(fā)揮作用,積極促進信息的傳播,增加市場上可供信息的公開化,并充分發(fā)揮掌握內(nèi)部信息的金融機構(gòu)和民間組織的優(yōu)勢,而非越俎代庖,過多干預,避免金融約束政策蛻變?yōu)榧兇獾慕鹑诟深A政策,嚴格的金融約束政策與金融抑制可能只相差須臾。“金融約束應該是一種動態(tài)的政策制度,應隨著經(jīng)濟的發(fā)展和向更具競爭性的金融市場這一大方向的邁進而進行調(diào)整。它不是自由放任和政府干預之間靜態(tài)的政策權(quán)衡,與此相關(guān)的問題是金融市場發(fā)展的合理順序。”
在金融約束政策框架下,政府的作用既不是“親善市場論”強調(diào)的政府只能促進市場建設(shè),不應干預金融經(jīng)濟;也不是“國家推動發(fā)展論”所要求的政府為了彌補市場失靈,必須始終強力干預金融經(jīng)濟;而應是“市場增進論”的觀點,即政府的職能是促進民間部門的協(xié)調(diào)功能,發(fā)揮政府進行選擇性控制的補充,避免產(chǎn)生不利于社會大眾的道德危害,使我國在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中穩(wěn)步實現(xiàn)真正的金融深化。
另外,我國進行金融體系改革的過程中,也必須要協(xié)調(diào)貨幣金融與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。目前,我國“經(jīng)濟貨幣化”趨勢有所增強,貨幣金融對經(jīng)濟的支持強度與日增強,廣義貨幣(M2)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重上升到130%左右,都充分說明貨幣金融在經(jīng)濟中的廣度和深度都有質(zhì)的變化。貨幣金融在經(jīng)濟中的地位和影響逐步加大。隨著我國開放程度的深化,外部的沖擊已經(jīng)開始影響本國貨幣金融政策的有效性,影響本國經(jīng)濟的內(nèi)部均衡和外部均衡,這說明開放經(jīng)濟中,貨幣金融政策一經(jīng)濟發(fā)展有相當強的關(guān)聯(lián)。因此,在充分考慮世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢的基礎(chǔ)上,制定與我國經(jīng)濟發(fā)展目標相協(xié)調(diào)的貨幣金融政策,避免金融業(yè)脫離經(jīng)濟發(fā)展的需要而獨自繁衍。
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一、金融衍生產(chǎn)品概述
衍生產(chǎn)品是一種金融產(chǎn)品,它的價值是從其他的基礎(chǔ)證券和基礎(chǔ)變量的價值衍生而來的,因此成為衍生產(chǎn)品。國際上通常將金融衍生產(chǎn)品歸為一種金融合約或金融產(chǎn)品,其價值取決于一種或多種基礎(chǔ)資產(chǎn)或指數(shù),合約的基本種類包括遠期、期貨、掉期和期權(quán)。金融衍生產(chǎn)品還包括具有遠期、期貨、掉期和期權(quán)中一種或多種特征的結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品。
金融衍生產(chǎn)品也叫衍生工具或衍生證券。國際互換和衍生協(xié)會在1994年對金融衍生產(chǎn)品作了具體的定義:衍生產(chǎn)品是有關(guān)互換現(xiàn)金流量和旨在為交易者轉(zhuǎn)移風險的雙邊合約。合約到期,交易者所欠對方的金額由基礎(chǔ)商品、證券或指數(shù)的價格決定。
在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的情況下,實體經(jīng)濟出現(xiàn)貨幣資產(chǎn)過剩,將直接推動虛擬經(jīng)濟的發(fā)展和金融自由化進程的加快。在金融自由化過程中,金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展是具有核心內(nèi)容的。金融衍生產(chǎn)品使得經(jīng)濟主體可以用較低的交易成本對各類資產(chǎn)風險進行獨立管理并將風險進行分割和轉(zhuǎn)移,增強了金融體系的彈性與抗風險能力,有助于虛擬經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,吸納實體經(jīng)濟過剩資源,也可以增加宏觀調(diào)控的靈活性。
二、金融衍生產(chǎn)品迅速發(fā)展的原因
20世紀70年代,在布雷頓森林貨幣體系崩潰、金融自由化和金融全球創(chuàng)新浪潮的沖擊下,金融衍生產(chǎn)品市場得到迅速發(fā)展。1972年,美國芝加哥商品交易所國際貨幣市場率先推出了英鎊等六種外匯期貨合約,開創(chuàng)了金融衍生產(chǎn)品的先河。此后金融期貨、期權(quán)、互換、衍生證券等多種金融衍生產(chǎn)品在國際市場上興起,金融衍生產(chǎn)品由于具有管理風險、杠桿效應等功能,有效地彌補了傳統(tǒng)金融市場上的不足,極大地促進了國際金融市場的發(fā)展。
進入21世紀,我國金融進入飛速發(fā)展階段,國家對金融市場的重視也達到了前所未有的高度。
1.從我國企業(yè)內(nèi)部因素看。(1)流動的需要。在經(jīng)濟形勢變化加劇的時代,公司和個人更加關(guān)心資產(chǎn)的流動性,很多金融衍生產(chǎn)品就是針對這方面的問題設(shè)計的,其中,有的創(chuàng)新是為了容易獲得現(xiàn)金,有的則是為了把暫時不需要的先行使用出去。(2)降低成本的需要。所有權(quán)和控制權(quán)分離是現(xiàn)代公司的基本特征,為了降低公司的成本,金融市場創(chuàng)造出了股票期權(quán)等衍生工具。(3)防范風險的需要。金融創(chuàng)新的核心在于引入非常有效的紛繁管理工具和設(shè)計出非常精致的風險管理策略。
2.從外部環(huán)境看。金融衍生產(chǎn)品是金融自由化的產(chǎn)物,它的創(chuàng)新步伐遠遠快于金融市場的發(fā)育和金融監(jiān)管水平的提升。金融衍生產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)日益復雜,各類金融工具類別的區(qū)分越來越困難。目前的金融會計制度將金融衍生產(chǎn)品交易大多列入銀行表外業(yè)務,難以準確計量交易合同的當前價值和奉獻頭寸。當衍生產(chǎn)品在市場中的風險逐漸積累,投機因素無法得到充分消化,衍生產(chǎn)品價格就會在投機力量的帶動下背離基礎(chǔ)資產(chǎn)價格,在經(jīng)濟出現(xiàn)過熱時加速泡沫的形成和資產(chǎn)價格上漲,在政府調(diào)控時有加速泡沫的破裂和資產(chǎn)價格的回落。
3.從環(huán)境因素看。(1)價格波動性增強。金融商品的價格(利率、匯率)波動頻繁,價格變動是多種因素綜合的結(jié)果,例如,通貨膨脹,傳統(tǒng)金融結(jié)構(gòu)的衰落與國際協(xié)議的破裂,發(fā)展中國家迅速發(fā)展工業(yè)化等。(2)金融理論的推動。1973年,美國芝加哥大學教授FischerBlack和MyronScholes創(chuàng)立布萊克—斯科爾斯期權(quán)定價模式(Black-ScholesOptionPricingModel),為各種新型衍生金融工具的合理定價奠定了基礎(chǔ)。(3)法規(guī)的變化和競爭的加劇。巴塞爾協(xié)議在銀行資本充足性方面達成了共識,而且逐漸演變成各國中央銀行的監(jiān)管標準,各商業(yè)銀行為了拓展業(yè)務,規(guī)避資本充足性的約束,業(yè)務發(fā)展存在表內(nèi)業(yè)務表外化的趨勢。(4)信息和交易成本降低。科技的進步不僅加快了全球經(jīng)濟的市場的交易速度,而且交易的成本也降低了。
三、商業(yè)銀行開展金融衍生產(chǎn)品交易的現(xiàn)狀
國內(nèi)商業(yè)銀行開展金融衍生產(chǎn)品交易主要是為了對公、對私提供以外匯衍生產(chǎn)品交易為主,尚沒有提供人民幣衍生交易。也就是說對衍生產(chǎn)品的交易結(jié)構(gòu)而言,商業(yè)銀行提供的對公外匯衍生產(chǎn)品與對私衍生產(chǎn)品沒有本質(zhì)區(qū)別,二者的區(qū)別僅僅在于由于對公客戶的個體交易金額較大,因而可以為對公客戶提供更具有個性化需求的產(chǎn)品;而對私客戶的資金量相對較小,往往需要通過聚合才能達到一定的規(guī)模。因而為對私客戶提供的衍生產(chǎn)品往往更加標準化,期限通常也比對公客戶的交易期限短。1.個人金融衍生產(chǎn)品的類型。2004年,國內(nèi)對幾家商業(yè)銀行取得銀監(jiān)會批準經(jīng)營金融衍生產(chǎn)品的資格,國內(nèi)商業(yè)銀行紛紛加大了推廣個人金融衍生產(chǎn)品的力度,推出了多種外匯理財產(chǎn)品,并逐步形成了各家行的外匯理財品牌。我國各家商業(yè)銀行對私人客戶提供的金融衍生產(chǎn)品,主要可以分為兩大類與利率掛鉤的個人外匯理財產(chǎn)品和與匯率掛鉤的衍生產(chǎn)品。利率掛鉤的個人外匯理財產(chǎn)品基金基本上不會發(fā)生損失,收益相對穩(wěn)定,適合普通的外匯持有者。與匯率掛鉤的衍生產(chǎn)品最大的特點是高收益、高風險,銀行不會給客戶保本金的承諾,客戶可能在短期內(nèi)獲得很高的收益,也可能在很短的時間內(nèi)發(fā)生本金虧本。這類產(chǎn)品門檻相對較高,主要適合那些對外匯市場有很好判斷、風險承受能力強的客戶,適合較為職業(yè)的投資者。與利率掛鉤的個人外匯理財產(chǎn)品主要有以下類型:(1)利率遞增可提前終止型;(2)目標收益固定、達標即止型;(3)固定利率可提前終止型;(4)“上浮封頂”型;(5)“滾雪球”型;(6)區(qū)間掛鉤逐日累積計息型;(7)客戶可提前終止型。與匯率掛鉤的衍生產(chǎn)品類型有:(1)“期權(quán)寶”產(chǎn)品;(2)“智匯寶”產(chǎn)品。
2.國內(nèi)開展金融衍生產(chǎn)品存在的不足。(1)金融衍生產(chǎn)品同質(zhì)性高,為客戶量身定做的產(chǎn)品有限。由于國內(nèi)商業(yè)銀行還不能經(jīng)營股票和商品交易,且國內(nèi)企業(yè)和個人對復雜的金融衍生產(chǎn)品的認識有限,因此,開展衍生產(chǎn)品交易的基礎(chǔ)資產(chǎn)只能是利率和匯率,與國際商業(yè)銀行提供的金融衍生產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較來看,國內(nèi)提供的金融衍生產(chǎn)品種類明顯偏少,各家商業(yè)銀行推出的金融衍生產(chǎn)品也具有高度的同質(zhì)性。(2)國內(nèi)商業(yè)銀行對金融衍生產(chǎn)品的定價能力嚴重不足。由于國內(nèi)商業(yè)銀行尚不具備對金融衍生產(chǎn)品定價的能力,因此,國內(nèi)商業(yè)銀行還不能成為金融衍生產(chǎn)品交易的做市商,對于基本的衍生產(chǎn)品的交易都要完全同國際大銀行進行對沖交易,主要以中間人的方式參與衍生產(chǎn)品交易,實際上是在規(guī)避風險的同時,將產(chǎn)品收益的絕大部分轉(zhuǎn)讓給國際大銀行。(3)國內(nèi)商業(yè)銀行對金融衍生產(chǎn)品的風險管理能力相對較弱。國內(nèi)商業(yè)銀行開展金融衍生產(chǎn)品交易時間不長,對金融衍生產(chǎn)品風險的認識正逐步深化,管理手段也在逐步完善,但與國際大銀行相比仍有明顯的差距。
四、金融衍生產(chǎn)品的未來發(fā)展趨勢
金融衍生產(chǎn)品是一把雙刃劍。盡管近年來震動世界金融體系的危機和風波似乎都與金融衍生品有關(guān),但金融衍生產(chǎn)品仍處于一個良好的發(fā)展態(tài)勢之中。
1.衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新定價和套期保值。比如,新興的貨幣市場資金流動性差,市場也不穩(wěn)定,如何開發(fā)衍生產(chǎn)品進行風險回避就是熱點之一。開發(fā)以多種資產(chǎn)為標的的衍生產(chǎn)品也日益受到關(guān)注。
2.信用分析和信用衍生產(chǎn)品的開發(fā)。在衍生產(chǎn)品被廣泛使用之前,信用分析大多是一個主觀過程,或者只簡單地進行財務指標分析及信用等級評定,但這些都不能對企業(yè)的信用等級進行精確描述,同時,隨著現(xiàn)代銀行越來越多地涉及衍生產(chǎn)品交易,這些傳統(tǒng)方法在很多領(lǐng)域都失效了。一個重大的創(chuàng)新就是信用衍生合約可以使用期權(quán)、遠期和互換的形式,但其損益都依賴于一個信用事件,比如,宣布信用等級降級或破產(chǎn)發(fā)生。隨著信用模型越來越復雜,一級企業(yè)對風險管理越來越集中,貨款的定價及管理將會從衍生產(chǎn)品研究中獲益匪淺。另外,經(jīng)營風險管理也是一個十分重要的課題,比如,遭到系統(tǒng)崩潰、政策調(diào)整和技術(shù)失敗時的風險管理。這些問題具有挑戰(zhàn)性,發(fā)生很少以至于很難通過歷史數(shù)據(jù)構(gòu)造概率分布,但當這些問題發(fā)生時,損失非常大,所以,研究人員需要花費大量的實踐來對這些偶發(fā)事件的性質(zhì)進行分析。
金融衍生品市場的國際化是大勢所趨,我國金融衍生品的發(fā)展不可急躁冒進而應循序漸進,必須先經(jīng)歷以國內(nèi)金融衍生品市場為中心的國內(nèi)經(jīng)營階段,在此階段完善交易規(guī)則和監(jiān)管體系,培育交易主體,積累經(jīng)驗,然后才能逐步開放市場。隨著金融國際化、自由化的發(fā)展和我國加入WTO后面臨的挑戰(zhàn)和機遇的增多,我國金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新會更加豐富多彩。
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企業(yè)金融中涉及到公司的治理,公司制企業(yè)的出現(xiàn),以及發(fā)展,隨之而來的就是企業(yè)的治理問題,一個企業(yè)的治理直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,如何治理好公司,以及怎樣的治理才能夠使企業(yè)的利益達到最大化,如何才能夠是企業(yè)治理為企業(yè)的發(fā)展做出更積極的,有利的影響,這是企業(yè)治理,以及企業(yè)金融必須要特別仔細的考慮的問題之一,企業(yè)金融在企業(yè)治理問題上,要尤其的注意,盡量的是企業(yè)金融對于企業(yè)的治理,在最大的程度上,最企業(yè)的發(fā)展起到促進的作用,千萬不能忽視企業(yè)治理企業(yè)發(fā)展的作用,所以在企業(yè)金融對企業(yè)的治理過程中一定要格外地小心謹慎。
(二)金融危機是不容忽視的
隨著近年來金融危機的時有發(fā)生,企業(yè)金融對于企業(yè)發(fā)展作用的弊端也就凸顯出來了,金融危機會對企業(yè)造成一定的影響,這是大家眾所周知的。而金融危機有的時候又是不可避免的,金融危機的發(fā)生必然會對企業(yè)造成不可避免的損失,嚴重的時候,金融危機對一個企業(yè)造成的影響,還很有可能是致命的。有不少的企業(yè)在金融危機中破產(chǎn)。金融危機的影響,也引起了大家對于企業(yè)金融對企業(yè)發(fā)展關(guān)系的重視,如何預防和應對,企業(yè)金融對企業(yè)發(fā)展的不利影響,逐漸引起了人們的重視。
二、企業(yè)金融與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的對策建議
(一)進行科學合理地資源配置
為企業(yè)爭取最大的利益,充分考慮到企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)在日后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。企業(yè)金融要充分利用好企業(yè)豐富的客戶資源,企業(yè)的客戶資源,無疑在企業(yè)金融中起到了十分重要的作用,客戶資源在企業(yè)金融中占有十分重要的比重,所以企業(yè)的客戶資源在企業(yè)金融中也就占有非常重要的地位。企業(yè)金融一定要好好利用這一優(yōu)勢,重視資源的分配,對企業(yè)的客戶資源,進行科學合理地配置,爭取使企業(yè)的客戶資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大,從而使企業(yè)金融在企業(yè)發(fā)展中,起到更加積極的促進作用,使企業(yè)金融更好地為企業(yè)的發(fā)展服務。
(二)企業(yè)金融必然會影響到公司的治理
由于我國的企業(yè)并不能夠直接地提供金融服務,所以就需要對公司進行治理,通過一定的企業(yè)金融組織來提供金融服務,所以就必然會涉及到公司的治理,只有有效地治理,使企業(yè)金融組織能夠更有效率,更好地為企業(yè)提供金融服務,才能使企業(yè)金融能夠不至于在企業(yè)的發(fā)展中拖后腿。這樣才為企業(yè)金融對企業(yè)發(fā)展起到促進作用,提供機會。要想使企業(yè)金融能夠更有利于企業(yè)的發(fā)展,就必須要對企業(yè)進行治理,對企業(yè)的參股對象,以及集團的控股,都要進行嚴格地治理,以保證企業(yè)金融組織更好地發(fā)展,同時還要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況重視,一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,對企業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。用科學合理的手段,使企業(yè)能夠有一個更廣闊的發(fā)展前景。
(三)企業(yè)金融有一定的風險性
金融危機的發(fā)生,也是人們意識到了企業(yè)金融對企業(yè)發(fā)展造成的巨大的負面影響,所以要努力地,盡可能地避免金融危機的發(fā)生,企業(yè)金融中要尤其的注意,盡量避免危機的發(fā)生,這就要求降低風險,利用企業(yè)金融的分散功能,盡量地是使風險分散開來,要想降低風險,通常情況下,就要降低回報,所以在企業(yè)金融中,一定要將究平衡,不能一味地追求高回報,這樣的話,就會使風險性增強,而風險性的增強,就加大了導致危機的可能性,所以企業(yè)金融一定要衡量好。而企業(yè)金融要想盡可能地避免危機的發(fā)生,就要盡量的降低風險,而降低風險的有效的措施,就是分散風險,分散風險的同時,也會對企業(yè)發(fā)展起到一定的促進作用,從而更有利于企業(yè)的發(fā)展。是企業(yè)能夠更好更快的發(fā)展,而風險的降低,也為企業(yè)營造了一個相對來說,更加安全,更加有利于發(fā)展的環(huán)境,所以在這一點上來說,企業(yè)金融和企業(yè)發(fā)展也是相互促進的。
文中對于農(nóng)村金融的研究主要集中于對農(nóng)村經(jīng)濟的影響,在研究的過程中相應的變量包括農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融,將農(nóng)村的相應投資作為控制變量,使用對于傳統(tǒng)金融環(huán)境評析的函數(shù)模式進行計算,通過農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)系可以得出相應的方程,并可以表示為:Y=(fK,F(xiàn)),其公式當中Y主要的表示農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的現(xiàn)狀,K表示為農(nóng)村的資本投入,F(xiàn)則是代表農(nóng)村金融的發(fā)展水平。通過這個模型進行響應變量的實際調(diào)整能夠有效的減少誤差的產(chǎn)生,確保在衡量實際的相互之間的關(guān)系的過程出現(xiàn)偏差。
(二)指標選擇
在進行農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟增長的關(guān)系的研究當中,實際涉及到農(nóng)村金融和經(jīng)濟增長兩個方面的內(nèi)容。在農(nóng)村金融指標的選擇方面,包含兩個方面的指標內(nèi)容,其中農(nóng)村經(jīng)融發(fā)展規(guī)模指標和農(nóng)村金融發(fā)展效率指標。在衡量農(nóng)村發(fā)展規(guī)模指標時涉及到一個相關(guān)的公式FIR=DL/RGDP,這個公式表示的是農(nóng)村的存款金額和農(nóng)村的信貸總余額之和。農(nóng)村金融發(fā)展效率指標指的是農(nóng)村金融中介將農(nóng)村的金融存款進行轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)化成信貸行業(yè)的支持,促進農(nóng)村的經(jīng)濟的增長效率。因此,指標的正確選擇能夠有效地減少實際在進行計算當中的差值。
二、實證分析與檢驗
(一)數(shù)據(jù)來源
本文選取在20世紀末期以及21世紀初期進行實際的選擇和控制,對于相應的農(nóng)村資本投入、存款余額以及貸款余額進行有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。通過這樣的資源的和數(shù)據(jù)的收集,在實際計算當中的準確性是對于社會發(fā)展當中農(nóng)村金融的真實性有著重要的保證。因此,在模型RGDP=(fK,F(xiàn)IR,RLD)中,其中RGDP代表的是自然數(shù)值K代表的是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當中的固定投資額自然對數(shù)值,以及RLD貸款比的自然對數(shù)值。
(二)單位根檢驗
在進行分析之前,應該對于相應的監(jiān)測系統(tǒng)VAR進行單位根的檢驗工作,確定數(shù)據(jù)在實際計算當中的準確性和運行的平穩(wěn)性。因此,在進行單位根的檢驗當中應該重視農(nóng)村金融當中包含的各個項目,并對于其中的平穩(wěn)變量和不平穩(wěn)變量進行相關(guān)的控制工作,并報相關(guān)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性,在對于單位根的檢測當中。
(三)Granger因果檢驗
Granger因果檢驗是對于標量之間的因果關(guān)系的檢驗工具,這個因果檢驗的結(jié)果是在20世紀70年代當中進行提出并實用的,其實際的操作過程對于X和Y之間的研究進行實際英國關(guān)系的評測,并且在X變量能夠?qū)τ赮進行精度的改善能夠有效地預測Y的精準度,則確定X是Y的Granger原因,如果不能預測Y的精準程度則認為其不是Y的Granger原因。農(nóng)村的金融環(huán)境長期的影響著經(jīng)濟增長,并且二者之間具備一定程度的協(xié)調(diào)關(guān)系。
三、實證分析結(jié)果評述
通過上述的研究結(jié)果,并且通過相應的數(shù)據(jù)進行研究,得出農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟增長的關(guān)系的相關(guān)性的實際結(jié)論,下面對相關(guān)結(jié)論進行敘述。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化的正向相關(guān)性
在實際的農(nóng)村貨幣的現(xiàn)金流通和實際的貸款金額的增加,以及農(nóng)村的GDP的比重的增加在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展進程當中真有重要的比重,同時也是貨幣現(xiàn)象的重要形式。并且相應的貨幣現(xiàn)象的增加,有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,提升經(jīng)濟交易的環(huán)節(jié)和交易的速度,使得相應成本有效地節(jié)約,同時金融環(huán)境的提升使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸地加快,為經(jīng)濟的發(fā)展提供相應的保障。農(nóng)村經(jīng)濟增長使得貨幣大量的增加,呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系,使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有強有力的支撐,符合經(jīng)濟增長與貨幣化的基本規(guī)律。
(二)農(nóng)村的金融貸款對經(jīng)濟增長的負相關(guān)性
對于農(nóng)村的金融貸款呈現(xiàn)出以下的特點:一是農(nóng)村的金融貸款具有表面化的特點,其中的貸款僅僅是形式上的信貸模式。在農(nóng)業(yè)當中的實際應用并不是很多,非農(nóng)業(yè)化的現(xiàn)象相當嚴重。二是農(nóng)村的金融機構(gòu)對于金融的實際運用存在相應的弊端,沒有重視到農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,其在活動的過程中沒有將農(nóng)資發(fā)展作為重點。三是金融制度的問題,金融是維持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素,金融制度的正確實施能夠有效地推動社會的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。
(三)農(nóng)村投資對經(jīng)濟增長作用不明顯
在實際的農(nóng)村經(jīng)濟當中,投資對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不會產(chǎn)生顯著的成效。這與投資和經(jīng)濟增長的關(guān)系相悖。在改革開放的初期階段,國家解放農(nóng)村的剩余勞動力,使得農(nóng)村的經(jīng)濟得到相應的發(fā)展。但是在發(fā)展進程中,還是存在很多的問題,農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀不能夠良好地利用投資。并且在實際投資時造成農(nóng)村金融環(huán)境和投資脫節(jié),造成無效投資和投資浪費等深層次的原因。
二、安徽省金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析
本章節(jié)基于VAR模型之下,將經(jīng)濟增長、資本存量、金融發(fā)展、要素投入以及對外開放看做是系統(tǒng)里面的變量指標,以1989年到2012年這段時期內(nèi)的數(shù)據(jù)為藍本,對金融發(fā)展同經(jīng)濟增長之間的關(guān)系展開了考察。
(一)變量和數(shù)據(jù)來源
1.經(jīng)濟增長指標。選取安徽省國民生產(chǎn)總值增長率(RGDP)來衡量安徽省經(jīng)濟的發(fā)展狀況。
2.由于研究的具體對象不一樣,因而學者所選取的金融發(fā)展指標也大相徑庭。為了對金融發(fā)展進行準確的衡量,我們在選擇金融發(fā)展指標的時候,充分借鑒和思考了戈德史密斯(1969)、羅納德.麥金農(nóng)(1973)、愛德華.肖(1973)以及萊文(1997)等相關(guān)人等的觀點,并著重從金融發(fā)展的具體規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)在工作上的效率這三個層面上展開了考察。
3.資本存量包括固定資產(chǎn)投資總額與存貨增加額,本章以資本存量與GDP的比例來衡量資本的投入。由于存貨增加額的數(shù)據(jù)難以獲得,本章采用固定資產(chǎn)投資總額代替資本存量。資本投入的指標用(MKR/GDP)表示。
4.本章以工資總額與GDP的比值(W/GDP)來對勞動投入進行衡量。
5.本章在考慮到了對外開放因素對經(jīng)濟增長的影響,在VAR計量模型中加入了對外開放程度這一變量,用進出口總額與GDP的比值(IE/GDP)來表示。本章以1989年到2012年這段時期內(nèi)的數(shù)據(jù)為藍本,對我國金融發(fā)展同經(jīng)濟增長之間的關(guān)系展開分析。GDP、固資投資以及薪資總額等相關(guān)的數(shù)據(jù)都源自于安徽統(tǒng)計年鑒。由于數(shù)據(jù)系列可能存在異方差,故本章將所有的數(shù)據(jù)系列都取對數(shù),所有相關(guān)測試都是通過Eviews6.0來進行。
(二)研究方法和計量模型
1.VAR模型因為不能夠預先對系統(tǒng)里面各個變量間的互動關(guān)系進行確認,所以本文使用基于VAR模型之上的分析法來對我國金融發(fā)展同經(jīng)濟增長間的關(guān)系進行分析。VAR模型作為一種系統(tǒng)回歸模型,其對系統(tǒng)里面全部的變量都是統(tǒng)一對待的,因此我們不用對自變量以及因變量這兩個方面的問題進行預先考慮。
2.短期因果關(guān)系測試樣本中的變量都是一階差分層面上的單位根測試過程,基于單位根測試可知曉變量之間的協(xié)整關(guān)系,此時可考慮采用格蘭杰因果關(guān)系測試法,但就現(xiàn)實情況而言,格蘭杰因果關(guān)系測試僅僅只能夠?qū)σ浑A差分層面上的變量進行測試,并未涉及到誤差修正項的檢驗工作。固定資產(chǎn)投資、金融發(fā)展等變量是因果關(guān)系,金融發(fā)展主要取決于固定資產(chǎn)投資;而金融發(fā)展與經(jīng)濟增長這兩者沒有直接關(guān)系。可知:應變量是ΔLRGDP時,否定了3%水平層面上對自變量ΔLW、ΔLMKR并非是ΔLRGDP格蘭杰成因的假設(shè),與此同時還否定了4%水平層面上對自變量ΔLIE并非是ΔLRGDP格蘭杰成因的假設(shè),其最終結(jié)果顯示GDP之所以會發(fā)生改變,其關(guān)鍵在于對外開放程度、勞動投入、資本存量等方面發(fā)生改變,在這之中最具影響力的是勞動力、資本存量等。如果應變量是ΔLFIR,5%水平層面上對自變量ΔLMKR并非是ΔLFIR格蘭杰成因的假設(shè)進行否定,金融深化的關(guān)鍵性因素是資本存量發(fā)生改變。VEC格蘭杰因果測試結(jié)果如下:
(1)對外開放程度、資本存量、經(jīng)濟增長、勞動投入等存在因果關(guān)系;換言之,經(jīng)濟增長主要取決于對外開放程度、勞動投入、資本存量等。
(2)資本存量、金融深化這兩者是因果關(guān)系;換言之,金融深化的關(guān)鍵在于資本存量發(fā)生改變;
(3)金融深化、經(jīng)濟增長這兩者沒有直接的因果關(guān)系,不具備統(tǒng)計意義。前三期無需考慮LRGDP所做出的貢獻,LFIR對經(jīng)濟增長的貢獻率是所有變量中最大的,從第二期開始便可知曉誤差方差是9.7%,到第三期時可明顯發(fā)現(xiàn)此時已經(jīng)達到頂點,即解釋率為31.5%,直到第七期為止呈下滑趨勢,第八期在20%水平層面上所呈現(xiàn)出來的狀態(tài)是波浪形。固定資產(chǎn)投資過程中需要考慮到多方面的影響因素,第二期時可清楚知曉誤差方差為0.78%,第二期到第四期這段期間大幅度增長,第四期時誤差方差的解釋率為40%,直至第六期為止一直都是上升趨勢,第六期時便達到最高點,解釋率為57.5%,達到頂點之后便逐漸下滑,但解釋率不會低于20%。僅就勞動投入而言,第四期的解釋率為7.3%,此后便會呈現(xiàn)上升趨勢,但解釋率不會低于15%;僅就對外開放而言,從第二期開始便可發(fā)現(xiàn)誤差方差的解釋率沒有達到0.1%。綜上所述,通過新息分析可明顯發(fā)現(xiàn)短時期內(nèi)金融發(fā)展給經(jīng)濟大幅增長帶來很大影響,給經(jīng)濟增長帶來很大影響的因素有很多,所有變量中貢獻率最大的是金融發(fā)展,盡管經(jīng)濟增長的反饋作用會帶動金融行業(yè)快速發(fā)展,但就現(xiàn)實情況而言,金融發(fā)展的影響力較大,遠遠超出經(jīng)濟增長所帶來的影響。所以,安徽金融行業(yè)的快速發(fā)展對經(jīng)濟大幅增長有一定促進作用。
三、結(jié)論與政策建議
此次研究工作中主要采用的是VAR方差分解法、格蘭杰因果關(guān)系分析法,從勞動投入、經(jīng)濟增長、固定資產(chǎn)投資、對外開放程度、金融發(fā)展等方面進行深入,對1989年-2012年這段時期所有變量的動態(tài)關(guān)系進行分析,其最終結(jié)果如下:
(1)在5%的顯著水平下,經(jīng)濟增長指標RGDP與金融發(fā)展指標FIR處于長期均衡。這說明,在1989-2012年間隨著安徽省GDP的增長,金融資產(chǎn)也保持了相對穩(wěn)定的增長速度,二者保持著長期穩(wěn)定。
(2)此次研究工作中以安徽省為例,對區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展帶來一定的影響的因素有很多,金融發(fā)展便是其中之一,盡管對經(jīng)濟快速發(fā)展有一定促進作用,但就現(xiàn)實情況而言,影響力較小。影響金融發(fā)展水平的因素也有很多,例如法制環(huán)境、地方金融發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會保障等,對安徽省現(xiàn)階段實際發(fā)展情況進行了解,可明顯發(fā)現(xiàn)本省的經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,經(jīng)濟發(fā)展水平不高;當下最重要的工作是構(gòu)建完善成熟的法制體系,對現(xiàn)行機制進行修改與完善,如此一來才能夠?qū)⒏黜椆ぷ饔行鋵崳瑓^(qū)域經(jīng)濟大幅增長的同時帶動金融行業(yè)快速發(fā)展。