導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑施工安全責任，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、甲乙雙方要認真貫徹執行安全生產的政策法規，強化安全意識，通過健全規章，加強防范，完善施工管理，發揚敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實現安全生產目標。

二、安全生產責任書期限：自進場施工至工程完工為止。 三、甲方責任及義務：

1、對安全生產工作進行整體布置，管理，負責開展日常的安全生產大檢查，對發現的的問題及薄弱環節，督促限期整改。

2、對乙方提出的安全生產方面的問題，甲方應及時答復或三天內處理、解決。

3、向乙方及時傳達上級、地方政府部門等關于安全生產的有關文件精神。

四、乙方責任及義務：

1、依法對所施工的工程安全生產工作全面負責，是安全生產第一責任人。

2、應建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，檢查中發現隱患或違章作業應及時停業整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照“三定原則”落實。。

3、認真貫徹執行國家、省、州有關安全生產法律、法規，建立安全生產領導小組，健全安全生產管理網絡，按照行業標準及規范組織實施。隨工程進度各項安全防護設施及時到位。施工現場的道路、圍擋、大門、消防設施、臨時用電、辦公室及其它臨時設施均必須達到標準化施工的要求。

4、必須在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

5、工程總負責人、技術負責人、專職安全員、特殊工種人員均應具備相應資格，持證上崗。設置一名兼職安全員，負責參與安全生產活動，并及時建立安全臺帳。

6、安全防護用品必須購置具有生產許可證、產品備案證，各項指標均應達到合格標準，嚴禁不合格防護用品進入施工現場。并建立勞動防護用品儲存、發放臺帳。

7、塔吊入場前應檢查合格；基礎開挖、釬探、隱蔽工程驗收，塔身及各種限位保險裝置齊全、有效，塔吊安裝必須有資質，安裝人員持證上崗。

8、應嚴格執行建筑工程安全分階段核驗制度。基礎、主體、竣工階段，應在自檢合格的基礎上報相關機構驗收，合格后方可進行下道工序的施工。

9、嚴格執行《工傷事故報告和處理制度》，事故發生后，應在兩小時內向建筑行政主管部門及當地政府報告事故詳情，保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產。對事故現場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節嚴重的追究其法律責任。 五、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽定之日起生效。

甲方：薩爾布拉克鎮安監辦 乙方： (簽章)

篇2

②、乙方進場人員必須服從甲方有關施工現場的管理規章制度，配合甲方搞好工地的安全文明施工及有關工作。

③、乙方進場前，必須向甲方提交企業營業執照和資質證書復印件、本工程施工合同原件各一份，持證上崗人員的崗位證書及一份詳細的施工方案、施工組織設計。進場后做好進場人員的安全教育和安全技術交底。

④、施工隊伍必須在進場后三天內將施工人員名單及有關證件交甲方籌建辦查核，并按其公司的規定辦理工地出入證;暫住證及相關的證件由乙方自行辦理。

⑤、乙方進場后，甲方提供水、電接駁口和施工場所，乙方在遵守甲方工地現場安全、文明施工管理規定的前提下，自行解決水、電線路接駁和臨設搭建等;

⑥、施工期間，乙方必須在征得甲方同意后方可拆除防護欄、排柵、安全網等，乙方作業人員在下班或離場前，必須做好各預留孔口的封閉，確保工地安全。如有乙方擅自拆除甲方原有安全防護設施的現象，一經發現，嚴肅處理，并罰款500-1000元。

⑦、工程施工完畢，乙方負責人將施工隊伍營業執照和資質證書、持證上崗人員的崗位證書、施工方案、安全技術交底、施工日志、竣工圖、原材料及產品出廠合格證和檢驗報告、安裝調試檢測報告等整套工程資料整理好交甲方，作為工程竣工驗收資料保存。

⑧、嚴格遵守國家有關規定和甲方有關規章制度。在安全規定的范圍內組織人員進行施工。責任人必須做到班前班后嚴格檢查工人三寶使用、機具用電安全，發現安全隱患應立即匯報甲方現場管理人員，征取整改措施，若甲方人員安排工作面存在安全隱患，乙方人員有權拒絕施工。乙方人員不得違章強行施工，違反者所發生的造成人身傷亡事故的一切后果均由乙方負責。作業人員如有違反上述規定而導致的一切損失均由乙方負責。

一、質量保證體系

該項目一旦本公司施工，我們將嚴格按照國家質量體系標準對工程項目實行項目管理，建立以項目經理為核心，由職能管理機構專職質檢人員和管理層與操作層的兼職質檢人員組成質量管理網絡，按照公司的質量體系文件，在與質量有關的各個方面，規定與工程質量有關工作的具體做法，使工程質量始終處于有效監督和控制姿態。落實公司的工程質量執罰條例和創樣板工程獎罰條例，嚴格把好質量關。

項目部設立質量管理小組，按照國家質量體系要求，運用全面質量管理的方法，結合項目的實際，制定質量活動計劃，實行自檢、互檢和預檢三檢制度，嚴格按施工圖紙、國家現行施工驗收規范以及預算書要求進行，強化建筑細部處理，利用我公司現有技術和管理上的優勢，面對每一環節都一絲不茍，精心施工，確保實現我公司在本工程的質量目標――創優良工程。以保證滿足制定的質量要求及合同要求。

開工后，我公司將擬委派優秀項目管理人員組建項目經理部，對工程實施項目管理，對施工過程實施質量預控，提高操作人員的操作水平及管理人員的管理效能，有目的有預見地采取措施，預防及避免施工中質量問題的產生，以確保施工質量達到預定的目標。

每一施工人員要明確落實自己的質量職責，實行各司其職各負其責，以確保質量控制體系的有效運行。

1、 原材料質量保證

1、 材料的采購

(1)根據我公司質量方針和質量手冊的要求，選擇合格的材料供應商，以及對采購產品的驗證，保證同工程質量有關的物資采購能滿足規定的要求，公司材料部負責采購控制程序的實施。

(2)對質量、技術要求高的特殊材料、關鍵材料由采購部門會同質技部、工程部進行評定，必要時還需會同業主、設計共同確定。

(3)所有采購計劃、合同、訂單應對訂購產品、材料的資料描述清楚，必要時要附帶樣板標本，甚至明確提供檢驗方法。

(4)項目材料采購計劃由項目材料部主辦材料員編制，由項目經理批準，上報公司材料部，由公司材料部采購或調配。

2、 材料的檢測

2.1 建設方提品的控制

(1)為保證建設方提供的產品符合工程的使用要求，根據質量手冊《客戶提品的控制程序》，建設方提供的產品進行控制。

(2)建設方提品或指定的分供方在工程承包合同中作出明確規定。

(3)產品的驗證按本公司《進貨檢驗控制程序》進行，合格后應合理貯存。

(4)產品如發現質量問題，將按本公司《采購物資不合格品的控制程序》執行，并及時向客戶報告，保存所有記錄文件。

(5)不合格品的退貨、索賠由提品的建設方負責。

2.2 材料進場的檢測

(1)所有進場材料必須有產品合格證，并要查明是否符合所需的品種、規格、數量、質量要求。現場材料驗收由項目材料員負責。

(2)砂、碎石進場必須把好數量、質量、品種規格關，對砂石的含泥量、硫化物、碎石的含石粉量、顆粒、針片狀要嚴格把關，按技術規格和工程設計要求進行驗收。

(3)磚類進場，除先點清數量，再按磚量抽檢幾何尺寸、平整度、質量是否符合要求外，并應盡量靠近使用現場，堆放整齊。

(4)在需要時，應對磚、砂、碎石進行取樣試驗，其取樣檢驗方法參照中華人民共和國行業標準jgj52-92進行。

(5)水泥進場入庫，應核對來料單，并查看水泥袋上的水泥品種、標號、生產廠名、出廠日期、出廠批號是否相符，用目測和手感驗收水泥是否受潮、硬結、變質。水泥進場后，現場材料員應取得樣品送公司試驗室試驗，其標號和安定性達到要求才允許使用。

(6)鋼材進場，其質保書隨車到達，卸車前應核對送貨單、質保書、銘牌與進場鋼筋是否吻合，并對鋼材外觀銹蝕和成型程序進行目測，進場的鋼材必須取樣送試驗室作物理性能試驗，經檢驗合格后方能使用。

2.3 現場材料堆放的貯存

現場材料嚴格按施工平面布置圖堆放，所有合格材料必須懸掛白底紅字標識牌，標明材料名稱、規格、檢驗狀態。不合格禁止使用材料懸掛白底黑字，標明禁止使用的標識牌。

2、施工準備的質量控制

(1)搞好圖紙會審及交底工作，組織施工人員認真學習設計文件施工圖紙以及各項技術標準、施工驗收規范、操作規程和施工組織設計。要做到事前的控制，事后有檢查。能夠把握設計意圖，制訂詳細施工計劃和工藝、程序方案，對整個施工過程做到心中有數。

(2)優化施工方案，積極采用先進的施工工藝，科學安排施工進度，合理調配勞動力，對總體計劃要有周全、細致的安排，對施工中經常碰到的技術問題。

(3)正確選擇和合理安排調配施工機械設備，制訂維修保養制度，使機械設備保持良好的技術狀態。

(4)根據工程實況及時制定各種材料供應計劃和質量要求，并根據實際情況及時作出相應的調整。

3、施工過程的質量控制

1、 總則

(1)做好施工組織設計和施工方案的優化工作，按施工組織設計做好施工的各項準備工作。

(2)嚴格按照施工組織施工設計確定的合理施工工序進行操作施工，發現問題及時上報，并會同公司有關部門研究解決。

(3)質安員實行跟班質量監督，發現問題及時處理。對有不按設計要求、施工驗收規范、操作規程及施工方案施工，有損害工程質量行為的，有權停止施工并限期整改，實行質量否決權。

(4)嚴格上下工序和交叉的交接、驗收程度，做到本工程質量不合格不交，上工序不符合要求，下工序不繼續施工。分部(分項)工程的檢查、驗收按建設部相應的質量評定標準執行。

(5)合理安排施工工序的穿插，相應穿插的單位要明確責任，要辦好交底和驗收，加強產品的保護。

(6)認真處理好土建與防雷等安裝施工的關系，積極配合安裝工程的預留、預埋工作，嚴禁事后打鑿。

(7)各施工工序要堅持自檢、互檢、初檢的質量檢查制度，逐級檢查，層層把關，所有隱蔽下程必須經監理或設計人員驗收并辦好隱蔽記錄簽證后，才能進行下一道工序的施工。要尊重建設單位、監理人員、質監站，要積極配合，同心協力共同把好質量關，并為檢查驗收提供方便。

(8)加強工程資料管理，由項目資料員負責進行收集、整理、確保資料齊全和數據準確、可靠，按照合同要求編制竣工資料。

(9)實行樣板引路，以樣板段的工序指導施工。各分項工程實施前，應做樣板，經檢查滿足質量達到優良等級要求后，方可大面積施工。

2、 模板工程質量控制

(2)本工程使用的80100mm木枋是主要受力構件，其截面尺寸要保證，認真選料。有疤節、裂紋、檐口、扭曲變形的，嚴禁使用;模板拆除要小心，歸類堆放整齊，避免大夾板變形，缺損。

(3)模板支頂、骨廊系統應嚴格按施工組織設計規定的跨距布置，質量檢查員應認真對每一構件檢查，不允許不合格的材質和超跨距的現象出現，一經發現，必須及時返工糾正。

篇3

為進一步加強安全生產工作，防范和減少各類生產安全事故的發生，保障建筑施工人員生命財產安全，促進我市建筑安全生產局面的根本好轉，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，結合我市建筑行業安全管理實際，制定本責任書。

一、責任對象

項目經理是工程項目安全生產的第一責任人，對本工程項目的安全生產負全面責任。安全生產管理人員是施工現場安全負責人，對現場安全生產日常監督檢查工作具體負責。

二、責任目標

1、認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針、政策和各項安全生產法律法規和規范標準。

2、認真實施本工程項目施工組織設計中的各項安全技術措施;組織編制、完善本項目重大危險源的控制措施和生產事故應急預案。

3、嚴格執行五同時要求，在計劃、布置、檢查、總結、評比工程項目生產工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。

4、嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ5999)、《建筑施工現場安全防護設施技術規程》(DB42/535-2019)和《建筑施工現場安全生產管理規程》(DB42/T553-2019)，加強施工現場安全生產管理，提高安全防護質量，做到先防護后施工，施工現場各項安全評分合格率達100%。

5、項目部應按工程規模設置安全管理機構或配備專職安全生產管理人員，項目負責人要領導和組織施工現場定期、專項和季節性的安全大檢查，支持工地安全員的工作，對施工中的事故隱患，組織制定措施，及時整改。自覺接受行業管理部門的監督檢查，對上級提出的安全生產與管理方面存在的問題，要按照定時、定人、定措施的要求予以整改。

6、執行國家用工管理的各項規定，嚴格持證上崗的管理制度，認真組織上崗前的各種安全教育培訓，并做好記錄。積極為施工人員辦理意外傷害保險。工程分包的，要明確各自的安全生產職責，防止以包代管。

7、在制定工程各項費用計劃時，要確保安全生產費用投入和有效使用，并建立安全生產投入臺帳。

8、發生事故時，要緊急啟動應急救援預案，做好人員搶救與現場保護工作，采取有效措施防止事故擴大，并及時上報、組織、配合事故的調查。

三、創建目標

創建目標：安全文明施工現場合格。

四、獎懲條件

在項目施工期間，市安全站定期或不定期組織對本責任書責任目標落實和指標完成情況進行檢(巡)查，檢查結果將作為工程項目及項目經理評優評先的重要依據。

該工程竣工安全評價為優秀的，其項目經理承接下一個工程時，安全生產風險抵押金減收60%，建筑意外傷害保險費費率減至1.5。

凡不執行本責任目標第4、5兩款要求或存在重大安全隱患拒不整改或整改不徹底的，每次扣除1萬元安全生產風險抵押金，轉為安全生產風險金基金。發生等級安全事故的，除依據相關法律法規處罰外，其所繳納的安全生產風險抵押金將全部扣除，轉為安全生產風險金基金。施工期間未發生等級安全事故，且每一施工階段安全核驗達到合格標準，工程竣工后安全生產風險抵押金一次性如數返還。

XX市建筑行業安全監察站 項目部名稱：

負責人代表簽字： 項目經理簽字：

安全監督員簽字： 項目專職安全員簽字：

年 月 日 年 月 日

建筑施工安全責任書范本(二)

為貫徹執行安全第一，預防為主，綜合治理的方針，按鄉黨委、政府關于安全生產工作的要求，進一步理順建筑施工安全管理工作機制，加強安全管理，明確建筑施工安全責任，從源頭上預防和減少不安全事故，結合實際，特制定本目標管理責任書。

1、施工方承建的項目，要認真貫徹執行國家、市和縣的安全生產方針、政策及法規。嚴格執行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時使用的三同時制度。

2、項目經理依法對所施工的工程安全生產工作全面負責，是安全生產第一責任人。要建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并積極配合鄉安全監督管理辦公室的安全檢查，對檢查出的問題要在規定期限內進行整改。

3、項目負責人對列入建設工程概算的安全作業環境及安全措施所需費用，應用于施工安全中，不得挪作他用。

4、項目負責人必須設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員不少于1人。

5、項目負責人必須在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，配備消防滅火器材，并在施工現場設置明顯的安全警示標志。

6、實現目標管理，加大施工現場事故隱患治理力度，堅決遏制重特大安全事故發生，杜絕死亡事故的發生。如發生安全事故了應立即停止施工，并積極開展救援措施。

7、工程開工前15日內辦理工程開工備案手續，將單位工程人員組織、安全文明施工投入、施工現場總平面圖等信息準確填寫，報鄉人民政府備案批準后方可開工。

8、工程開工前15日內辦理安全報監手續，同時與建設單位、監理單位做好安全評估，簽訂防護用品費用預約。未辦理安全報監的，不得開工。

篇4

1、杜絕發生一般事故及以上的安全生產事故。杜絕重大機械事故、重大火災事故與急性中毒事故。年輕傷事故頻率控制在3‰以內，年因工重傷、死亡事故率為零。

2、積極推動項目部創建省、市文明示范工地。按照《建筑施工文明工地管理規定》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的規定，推進建筑施工安全質量標準化管理和文明施工標準化管理，文明施工達標率達100％。

3、文明施工管理目標

所轄范圍確保完成一個以上省級安全文明示范工地。

二、措施和要求

1、應按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產人員配備辦法》的規定，項目部應設立安全管理領導機構，工程總建筑面積超過1萬平方米以上，必須配備2～3人的專職安全員，5萬平方米以上應設立安全管理股。

2、各項目經理部要成立施工現場安全生產領導小組，堅持執行旬檢制度。每周例會必須同時進行安全生產分析研究解決施工現場安全生產工作中存在的問題，及時布置、落實各項安全管理工作。

3、明確職責，落實崗位安全生產責任制，明確項目經理是本項目安全生產第一責任人的崗位責任體系，層層分解崗位安全生產責任，做到責任明確、措施得力、落實到人。

4、嚴格執行企業安全管理規章制度，按照建設部《建筑安裝工程安全文明施工措施費用管理辦法》，必須保證安全文明施工措施費用投入。完善安全防護設施和設備的投入，嚴格控制不合格的安全防護用品及被淘汰的機具設備進入施工現場。

5、提高項目經理部整體安全管理素質，項目經理、專職安全員必須經過安全培訓考核，考核合格方可上崗任職。

6、深入開展“關愛生命，關注安全”創建文明施工工地活動，堅持“以人為本”的原則，改善工人的勞動條件和生活及工地環境，消除環境污染，提高全體職工的安全文化理念和文明行為的意識。

7、認真執行工程建設安全生產強制性條文標準，每旬組織一次工地自檢，對存在的事故隱患執行“三定、一落實”措施，加強控制腳手架、模板支撐、基坑圍護、起重機械傷害、高空墜落等事故的發生，狠抓“三寶、四口”、施工用電等安全防護措施。出現事故，要堅持“四不放過”的原則。認真執行安全事故報告制度。

8、深入開展施工現場安全達標活動，要采取有力的措施，保證安全達標目標的全面落實。對存在要采取切實有效防范措施。應按公司所編制“施工現場安全防護與文明施工實施圖集”和“福建省建筑施工安全文明標準示范圖集”標準執行。

9、大力做好安全教育培訓工作，以提高廣大職工的安全生產觀念，增強自我保護能力，遵守各項安全操作規程，嚴格執行特種作業人員必須持證上崗的制度。

10、應建立生產安全應急救援預案，并定期開展安全事故應急預案演練。

11、公司將對各項目經理部安全生產目標管理的執行和落實情況進行定期考核，年終組織考評，對完成管理目標達標的項目部給予通報表彰，獲得省級文明施工示范工地稱號將給予較大的經濟獎勵。未能完成的給予通報批評，并按公司有關規定處以1000～10000元經濟處罰。對于管理不力，造成傷亡事故的，將根據《建設工程安全生產管理條例》第62條、第64條、第66條的規定處理。

12、本責任書為2013年度安全生產目標管理責任書，作為年終組織考評的依據。

本責任書經公司蓋章、企業法人簽字及各項經理部項目經理簽字后即生效。

公司蓋章： 項目部：

篇5

On the construction of safe production responsibility system must be improved

Qu Lan-an

（Hao Ankang City Construction Group Co.， Ltd Ankang Shanxi 725000）

【Abstract】Five aspects of security responsibility is a system that is consistent with modern safety management and closed-loop systems management ahead of the idea of the responsibility to implement the accident also be able to effectively control.

【Key words】Responsibility for production safety；Modern management；Effective control

隨著我國安全工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，建立健全安全生產責任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業，建立健全安全生產責任制可大大提高企業的安全管理水平，有效預防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應社會主義市場經濟體制的安全生產工作機制。特別是《安全生產法》正式實施后，使建筑業立足于安全、高效、并如何科學、規范、系統地建立健全安全生產責任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題，結合《安全生產法》的相關規定，筆者進行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法。

1.《安全生產法》中提出了國家監督，部門負責，企業自律，職工維權，中介服務

這既是對安全生產責任的高度概括，也是賦予安全生產責任制新的含義，進一步明確了企業單位的安全生產管理必須形成制度加以規范，同時規定企業法定代表人是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面的領導責任，有義務承擔安全責任，有義務落實各級安全責任，有權利對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責任等于白抓。面對新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產責任制。針對建筑行業的特點，筆者認為在健全和完善安全生產責任制上應緊緊抓住安全責任的規范、安全責任的明確、責任的履行、責任的檢查、安全責任的獎懲來開展工作。

2.《安全生產法》對生產經營單位的安全生產條件、安全生產職責、特種作業人員資質、安全投入、安全設施、安全管理機構和人員配置、生產經營現場的安全管理，從業人員的安全生產權利和義務，安全生產保障措施和安全生產違法行為應負的法律責任，都做出了嚴格明確的規定

因此說安全責任的規范和科學是安全工作科學管理和現代企業發展的需要。為此要求安全責任的規范與科學必須同安全工作的原則、任務、措施、目標相結合。

（1）一是重構安全生產責任理論體系；二是健全企業安全生產責任有關規章制度；三是構筑安全生產責任的監督保障制度；四是完善安全生產責任的工作體制和機制；五是確立安全生產的投資保障機制；六是落實安全生產責任追究制度。

（2）依托科技，提高水平；適應轉變，強化管理；完善制度，嚴格執行； 應急預案，加強防范；推進創新，狠抓落實；抓住重點，兼保全局；監督檢查，注重質量；嚴肅整改，不留隱患；強化教育，增強意識；合理考核，獎懲嚴明。

（3）要求有一流的安全監察隊伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴格要求，嚴格監督，嚴格管理；具有憂患意識、責任意識、奮進意識、群體意識；建立學習、例會、登記、談心、講評五項制度，最后另加一個創新思維，開拓進取、勤奮奉獻。

（4）以上規范安全責任的制度、任務、要求，從縱向上解決了各級安全責任制的落實，從橫向上協調了相關部門所要承擔的安全責任義務，形成了安全網絡的閉環。

3.《安全生產法》第二章、第三章明確規定了企業主要負責人和從業人員各自的安全生產職責

要明確各級安全責任，必須科學界定各級、各部門的安全管理職責。分層次定標，建立縱向安全負責機制；分系統立標，建立橫向負責機制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級簽訂安全生產責任制，做到界限清晰，責任明確，并堅持領導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責，把各自規范的責任制內容分別落實到所有責任人的肩上。達到一級對一級負責，層層落實安全責任，做到了有標可依、有責可定、有量可查、確保生產過程中的安全工作環環相扣，避免事故發生。

4. 在安全責任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責

4.1 對于各級責任人來說，主要職責是抓四個方面：

（1）一抓安全教育培訓。安全教育培訓是《安全生產法》具體體現，已納入安全管理范疇。安全教育培訓是防事故的治本措施之一，作為安全生產的各級責任人一定要把安全教育培訓擺在突出的位置。通過教育培訓，要使各級、各崗位人員明確自己的安全責任，履行自己的安全職責。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴防因違章而發生事故。

（2）二抓制度建設。《安全生產法》第四條明確規定：生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。安全工作的依據是各項規章制度，抓制度建設就是為遵守法律提供保障。

（3）三抓現場管理。防事故主要防在現場。安全施工現場管理既有靜態管理又有動態管理，既有物的管理又有對人的管理，既有對環境的管理，又有對防事故設施的管理，安全工作的現場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。

（4）四抓隊伍建設。各級責任人要抓好安全隊伍的建設，發揮其骨干、中堅作用。尤其要發揮安全職能部門和所有安全人員的計劃、實施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。

4.2 在《安全生產法》第三十八條明確規定：生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

4.3 對于各級責任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設、抓施工現場安全管理的情況，檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理，檢查他們實行“三同時”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊伍建設及關心安全干部工作、生活、活動情況，檢查從上自下責任制的落實情況。

篇6

一、發生1人死亡事故

1．事故責任單位在事故所在地的市或區施工的所有工地須停工，由事故責任單位負責人帶隊自查自糾，并將檢查情況、事故分析及處理意見等書面報告事故所在地建設行政主管部門（中心城區的，由蘇州建筑業安全監督站負責，下同）。由事故所在地建設行政主管部門對事故工地進行復查，合格的，準予復工。

2．事故責任單位及所在地建設行政主管部門應立即召開事故現場會，分析原因，提出防范措施，對作業人員進行安全教育。

3．事故所在地建設行政主管部門對事故責任單位的安全生產條件進行檢查。經整改仍達不到規定的安全生產條件的，提請有權部門處以暫扣“安全生產許可證”15日至30日的處罰，并報我局備案。

二、發生一次死亡2人事故

1．事故責任單位在蘇州市行政區域內施工的所有工地須停工整頓。停工整頓自查合格后，書面報告事故所在地建設行政主管部門。事故所在地建設行政主管部門隨機抽查一定數量的工地，如有工地不合格的，繼續停工整頓。

2．事故所在地建設行政主管部門要及時組織召開事故現場會，我局派員參加。

3．提請有權部門暫扣事故責任單位的“安全生產許可證”30日至45日和有關責任人的“安全生產考核合格證書”，并對企業安全生產條件進行復查，經整改仍達不到規定的安全生產條件的，延長暫扣期30日。

三、發生一次死亡3人及3人以上事故

1．事故責任單位依法停業整頓。

2．除事故所在地建設行政主管部門及時組織召開事故現場會外，我局將組織召開全市性的事故分析會。

3．提請有權部門暫扣事故責任單位的“安全生產許可證”45日至60日和有關責任人的“安全生產考核合格證書”，并對企業安全生產條件進行復查；經整改仍達不到規定的安全生產條件的，提請“安全生產許可證”頒發管理部門處以吊銷“安全生產許可證”的處罰。

篇7

一、 建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任適用特殊侵權的民事責任之規定。

1、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的侵權民事責任應適用《民法通則》之規定，而不應適用《建筑法》之規定。

《民法通則》調整的范圍和有關相鄰關系的規定及適用。《民法通則》第2條規定：“中華人民共和國民法調整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系”。加害方侵害相鄰建筑物屬侵害他人的財產所有權或使用權，故該侵權的民事責任屬《民法通則》調整。該通則第83條規定：“不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失”。建設工程安全事故損害相鄰建筑物，屬建設單位依法取得土地使用權后使用土地時侵害相鄰方不動產所有人或使用人的財產權利，故該侵權的民事責任應適用此規定。

《建筑法》調整的范圍和有關建筑安全管理規定及適用。《建筑法》第二條規定：“在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監督管理，應當遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動”。由于從事建筑活動的主體包括建設單位、勘察設計單位、施工企業、監理單位，實施對建筑活動的監督管理的主體是管理機關，而并不包括建設工程相鄰的一方，故該法調整的主體為建設單位、勘察設計單位、施工企業、監理單位以及管理機關，而并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。雖然，該法第五章有關建筑安全生產管理中規定了建設各方的法定義務，但并未規定發生安全事故損害相鄰建筑物時，加害方對相鄰一方的民事責任。

2、一般侵權的民事責任和特殊侵權的民事責任構成要件及區別

《民法通則》第106條第2款、第3款規定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任”。第2款規定了一般侵權的民事責任，第3款規定了特殊侵權的民事責任。

一般侵權的民事責任是指行為人由于過錯侵害他人的財產或者人身，依法應當承擔的民事責任。其構成要件為（1）行為違法，包括作為與不作為；（2）有損害事實；（3）違法行為與損害事實之間有因果關系；（4）主觀過錯。特殊侵權的民事責任是指不要求完全具備一般侵權的民事責任的四個構成要件，而是根據法律的特別規定應當對于他人的財產、人身損害承擔的民事責任。

兩者的主要區別在于（1）一般侵權的民事責任主觀上適用過錯責任原則，即有過錯承擔民事責任，無過錯不承擔民事責任，受害人需承擔舉證責任。特殊侵權的民事責任主觀上則適用嚴格責任原則，也稱無過錯責任原則，即沒有過錯也應當承擔民事責任；或適用過錯推定責任原則，即加害人能證明自己沒有過錯，才能不承擔責任，否則就推定其有過錯，并承擔民事責任；或者適用公平責任原則，即對于損害的發生，加害人、受害人雙方均沒有過錯，法院視情況分擔損失的原則。（2）一般侵權的民事責任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規定，特殊侵權的民事責任由法律特別規定。法律規定包括《民法通則》中的規定（第121條－127條、第133條）和民事法律規范中的有關規定。

3、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任屬于特殊侵權的民事責任，建設單位應當按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任。

最高院《關于貫徹執行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第103條（下稱意見第103條）規定：“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應當分別情況，責令其消除影響，恢復原狀，賠償損失。”筆者認為，建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任應適用本條之規定。理由如下：

（1）該條為法律特別規定。該條規定雖不在《民法通則》特殊侵權的民事責任規定之列，但由于該規定屬于民法中有關相鄰關系的司法解釋，并具備民事法律規范的構成要素，因此，該條規定為法律特別規定。

（2）該條規定主觀上適用無過錯責任原則，而不適用過錯推定或公平責任原則。該條中沒有“相鄰一方（加害方）有過錯”之類似規定，同時該條中也沒有“但能夠證明自己沒有過錯的除外”及“當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據實際情況，由當事人分擔民事責任”之類似規定。因此，該法律規范為特殊侵權中無過錯責任原則之民事法律規范。

（3）該條在建設工程損害相鄰建筑物的民事責任范圍之內。該條雖未直接規定建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形，但在該條規定的假設條件中的“等”字，理所當然地已包括建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。

（4）參照

損害。前款情形，鄰地所有人或使用人可以請求土地所有人或使用人停止施工、除去危險或采取其他必要措施；受有損害的，并可請求損害賠償”。同理，該條中也無加害人有過錯、舉證倒置、雙方均無過錯之規定，因此，該條規定更證明了建設工程安全事故損害相鄰建筑物的特殊侵權應適用無過錯民事責任。

二、建設單位承擔民事責任后的追償權

在建設工程安全事故損害相鄰建筑物糾紛中，建設單位按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任后，如果參與工程建設的其他主體有過錯，那么建設單位有權向有過錯方行使追償權。

1、追償權的取得。

該權利不是按連帶責任之規定取得而是按約定或者法定取得。連帶責任，是指按照法律規定或者當事人約定，共同責任人不分份額地共同向權利人或者受害人承擔民事責任。受害人有權向所有連帶責任人請求承擔民事責任，也有權向連帶責任人之一請求承擔全部的民事責任。向受害人承擔責任超過自己份額的責任人有權向其他責任人追償。承擔連帶責任需要法律規定或者當事人之間約定。因參與工程建設的各方不可能與受害人約定承擔連帶責任；涉及建設工程安全事故的法律也沒有規定參與工程建設的各方向受害人承擔連帶責任；相反，建設工程安全事故損害相鄰建筑物，法律已規定建設單位應獨立承擔特殊侵權的無過錯民事責任，故建設單位在承擔民事責任后，不具有按連帶責任規定取得追償權。

由于建設單位與參與工程建設的他方均有合同關系，與勘察設計單位有勘察設計合同關系；與施工企業有施工合同關系；與監理單位有委托監理合同關系，因此，建設單位在向受害人承擔民事責任后，可以根據上述合同關系及履約事實，向過錯方追償。

《建筑法》第五章建筑安全生產管理規定了建設各方注意安全義務。其中，主要是：第37條規定了設計單位的注意安全義務，即建筑工程設計應當符合建筑安全規程和技術規范，保證工程的安全性能。第38條、第39條、第40條、第41條、第44條、第47條、第51條規定了施工企業的注意安全義務，即制定安全技術措施，施工現場采取維護安全、防范風險等措施，對相鄰的建筑物等可能造成損害的，應當采取安全防護措施，采取措施保護地下管線，執行安全生產責任制度，采取措施防止安全生產事故發生，不得違章指揮或者違章作業發生事故時，應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。第40條、第42條、第49條、50條規定了建設單位的注意安全義務，即向施工企業提供與施工現場相關的地下管線資料，按照國家規定辦理申請批準手續，涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，施工前委托設計單位提出設計方案，將房屋拆除委托給具備保證安全條件的施工企業承擔。如果建設工程安全事故損害相鄰建筑物是由于勘察設計單位、施工企業、監理單位違反上述注意安全義務造成相鄰方的損害，那么建設單位可以根據上述法律規定，向過錯方主張權利。

篇8

一、建筑施工安全管理現狀

（一）行政監管松懈

國家在監管方面已經制定和頒布了一系列的建筑施工安全管理的政策法規，但是部分建筑部門并沒有認真貫徹落實到位，在監管部門，甚至沒有統一管理權與處罰權，這就降低了安全監管的有效性。在建筑施工工程的安全監管中缺乏行政部門的有效監管，就會存在施工安全隱患，無法實現有效的安全監管。

另外，建筑公司的領導還沒有提高對施工安全管理工作的重視，也缺乏建筑施工中的安全管理意識，甚至有部分建筑施工單位根本不與施工人員簽訂施工安全責任書，也沒有安排相關的施工安全保障人員，建筑施工中的安全管理崗位缺失，責任不明確。有的部門即使和員工簽訂了施工安全責任書也只是一個書面形式，并沒有在實際工作中認真落實到位，安全生產責任也沒有分攤好，這就導致在建筑行業施工過程中，存在大量的安全隱患。

（二）施工人員素質低

目前，我國的建筑行業中的施工人員大部分都來自貧困的農村或山區，而且許多施工人員都是臨時的農民工，他們受教育的水平較低，文化素養水平也較低，自身的安全意識也很淡薄。施工前的一些安全培訓課程得不到他們的重視，也缺乏安全操作施工相關的知識技能。所以在建筑施工過程中，他們中間會出現不戴安全帽、不系安全帶等違背安全手冊的現象，而且在出入建筑工地時不注意是否設有安全標志，這種存在安全隱患的因素，給施工安全管理帶來了很多不良影響。目前，建筑施工行業是一種勞動密集型產業，這種行業主要采取手工勞動操作的作業方式，這種體力勞動工作壓力大，容易讓工作人員疲憊，在施工過程中容易分散力，從而造成操作的失誤，這就會直接導致施工安全事故。

（三）惡性競爭導致低質量

建筑施工行業的較大利潤使得建筑單位之間的競爭白熱化，利潤的最大化目標很難實現，于是施工單位只有通過降低建筑材料的成本來提高利潤。一些建筑施工單位在施工過程中，不會投入資金來購買相關必要的安全設備，這就造成了安全生產器材缺乏，削弱了安全生產能力，導致安全隱患的增加，建筑施工無序化。更無法進行安全管理控制，更不用說保障施工人員的安全。很多建筑施工單位為了獲得更多的利潤，采取不正當競爭手段來接二連三地接施工任務，甚至出現轉包的違法現象。一些企業在包攬到工程后，只知道趕進度，追求利潤，采用低質量的建材，降低生產成本，無視施工人員的安全，導致建筑施工的工程質量的降低。安全事故的發生率也大大增加。

二、改革策略分析

（一）加強監管力度，落實單位安全責任制

各建筑施工單位要加強安全監管力度，認真遵守相關法規，采取有效措施來提高建筑施工的安全性，以完善建筑行業的安全監管機制，使建筑行業競爭秩序正常化。在此同時，還要能夠落實安全責任制，施工單位要配備專門的安全設施管理技術人員，在施工過程中監督安全生產，健全安全管理組織體制，建立安全管理制度，從而進一步地保障安全生產。

政府部門要加大對建筑行業的監管力度，尤其是對那些違法建筑企業的處罰力度要加大。政府還可以通過建立具有激勵功能的監管部門來對建設施工、監理、勘察等等過程進行監督檢查，使相關部門自動落實自身職責。對一些違法部門的違法行為，要嚴懲不貸。比如對一些缺乏安全生產環境的建筑企業，不可以發放安全生產許可證。對那些日常施工過程中安全生產監管力度不夠的施工企業，可以暫時扣押其安全生產證書，予以罰金等處罰方法。相信經過這些整頓措施，可以提高建筑企業的安全生產意識，提高對安全生產的重視，在經過新一輪的審核之后，可以重新頒發安全生產證書。施工單位在這一過程中會慢慢形成遵守安全施工法律法規的自覺性，減少安全事故發生率。

（二）加強施工人員安全技能培訓力度

施工單位通過加強企業安全文化的宣傳教育，可以有意識地有目的地灌輸安全防護意識，達到全體工作人員自我保護，互相監督與互救自救的目的。在施工過程中，施工人員可以更加靈敏地對突發安全事件作出快速正確的反應。建筑施工單位還應該對施工人員開展有效的安全生產培訓課程，做好安全教育工作。施工過程中嚴格遵守安全生產的相關政策法規，在員工的考核通過之后，才可以上崗工作。要以人為本，在設立企業生產目標的同時，設立安全方法與安全目標，確保施工人員的安全生產，將安全施工的文化意識灌輸到企業員工的意識中去，融入到企業文化中去。建筑施工單位還應該加強施工安全文化體系的建立，立足本企業的實際情況，設立與之相符的科學規范的企業安全管理體系，從而規范企業文化。還可以通過開展企業策劃活動，學習先進的企業文化和合適的企業安全文化體系，這樣才能夠更加有效地提高建筑行業的安全生產水平。

結語

根據上面的描述，建筑行業的施工安全管理不僅可以保障建筑行業的健康發展，而且也與建筑施工人員的人身安全密切相關，這更是關系到社會的發展與穩定。為了達到這樣的目的，建筑施工單位、設計勘察單位，監管部門和政府的行政管理部門都應該認真的研究和重視施工過程中出現的一系列安全生產問題。要通過舉辦一些關于宣傳安全生產方面的活動，采取切實有效的保障措施，最大程度地降低危害安全生產的隱患因素，降低安全事故發生率。以保障施工人員與居住人員的生命財產安全，從根本上促進我國建筑行業的安全生產管理，實現建筑行業的經濟和社會經濟共同發展。

參考文獻：

【1】張彬.淺議我國建筑安全存在的問題、成因及對筑[J].建筑安全，2007（3）：32-33.

篇9

Abstract : with the constant enlargement of the scale of engineering construction, construction accidents, causing serious casualties and economic loss. For construction enterprise safety management work, the key is to do good construction site safety management. Catch production not to forget to grasp the security, do the leader takes seriously, the organization, perfect management system, strong security measures put in place. Based on the construction safety management problem analysis, put forward the construction safety management problems and strengthening the safety management measures.

Key words: construction project; construction safety management measures;

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

安全工作不是單一的部門和個人的工作，它的成敗決定企業的前途和命運，是一項社會化工程、是一項系統化的工程。具備良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，使國家和集體的財產免遭損失，使職工的生命安全得到保障，否則就會給企業帶來巨大損失。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作，才能避免和減少安全事故的發生。

一、安全管理存在的問題

我國的工程建設規模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產的管理和職工安全教育滯后，當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。

（一）對安全管理重視程度不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規、規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安全和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。

施工安全體系不健全

建筑施工安全體系形同虛設，名存實亡，安全機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全責任制未能認真落實，未能從施工企業－項目部－班組－施工人員逐級落實安全指標，未能逐級簽訂安全責任制，安全無從考核。

（三）安全管理不嚴格

施工現場設施不齊全或滯后，安全條件惡劣；施工安全用品不合格；施工安全設施沒按規定進行安全檢測；施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式；施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位；施工安全教育、安全交底流于形式，沒逐級交底，針對性不強，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄；安全危險源沒建立檔案，無控制、處理方法；生產事故應急救援預案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應急救援預案，一旦發生事故得不到及

時救助和處理。

（四）從業人員素質不高

施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。

（五）建筑安全資金投入不足

建筑施工過程中，安全在資金投入上包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足，不能滿足安全條件的需要，主要原因有:一些地區安全費用根本沒有按規定納入工程概算成本中；建設單位不按時撥付工程進度款，造成施工單位安全費用無法按時投入，安全條件無法保證。

二、加強建筑施工安全管理的措施

（一）增加觀念、落實責任

在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全責任重大，將國家有關建筑的法律、法規、規范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。要從講政治、促發展、保穩定的高度，以對人民群眾高度負責的態度，層層建立健全安全責任制，明確安全管理人員及其職責，明確各有關單位，以及有關人員的安全責任，建立安全管理的資料檔案，安全與經濟利益掛鉤，實施規范化管理，保證施工生產的安全。

建立健全安全生產管理體系和規章制度

安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。各工地施工項目部均成立由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產領導小組及相應組織機構，明確項目經理為施工項目安全生產第一責任人；依據工程建設規模，按照國家持證上崗管理規定，配齊與項目管理相適應的專職安全員；同時，在施工各班組均設有不脫產的兼職安全員；設置安全生產科，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產管理格局，使單位的整體安全生產管理基本處于受控狀態。

篇10

1 引言

據住建部消息：2011年3月，我國共發生房屋市政工程生產安全事故26起、死亡32人。建筑施工安全局面依然嚴峻，不容樂觀。如何加強建筑施工安全管理工作，完善建筑行業管理體制，有效減少安全事故的發生，是我們建筑行業同仁非常關注的問題。下面結合作者工作經驗，對當前建筑施工安全管理工作存在的問題進行探討，并提出相應措施，以供同仁參考。

2 建筑施工安全生產存在的隱患

2.1 建筑施工特點造成安全生產隱患

2.1.1 建筑施工多為露天作業、高處作業、立體交叉作業和垂直運輸，施工環境條件相對惡劣，建筑工程的結構復雜、工期相對緊迫，需要建設單位、設計單位和施工單位等多個單位多個工種相互配合、進行立體交叉作業，這些也決定了建筑施工極具危險性。這期間，若安全管理工作處理不到位，就會導致建筑施工的工作防護不當，進而導致建筑施工中突發安全事故，造成不必要的安全傷亡事故。

2.1.2 建筑施工行業依然屬于勞動密集型產業，手工勞動操作仍為目前建筑行業所主要采取的作業方式，繁重的體力勞動操作極易讓人產生疲勞而導致注意力分散，操作失誤增多，致使建筑施工安全事故增加。

2.2 建筑工人素質特點造成安全生產隱患

2.2.1 目前，在我國建筑工人里面，造大樓，修路的建筑工人中，有79.8％來自于貧困山區的農民工，而且臨時員工較多。他們從農村進入城市，暫時從種田工轉為建筑工，文化水平參差不齊，多為普級教育生，其知識結構、勞作方式、習慣意識等還不能完全適應建筑業的特殊工作條件和環境，特別是一些青農民工，膽大、冒險、蠻干、僥性心理較強，安全防護意識淡薄，僅把施工前的安全教育培訓看作走過程，缺乏應有的施工安全操作知識和技能，在建筑施工過程中，經常會出現無證操作、跨專業操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規現象，而且隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護區，這些因素給建筑施工安全管理造成極大的不便，埋下了極大的施工安全隱患。

2.2.2 隨著我國城市不斷的快速發展，人民生活水平的不斷提高，人們對建筑物高、大、奇特點的追求也越來越高，這就給建筑施工管理提出了更高的要求。在這發展過程中，我國相關建筑施工安全管理人員綜合素質普遍沒有跟上發展的步伐，專業安全技術管理人員相對較少，很多工程在施工過程中，施工管理人員往往只憑以往的施工經驗和傳統施工技術進行建筑施工，缺乏對建筑施工安全生產技術的認知和更新，并且，對建筑施工中相關的法律法規缺乏了解，對建筑施工的標準和規范也不甚明了，無法掌握新時期的安全技術法規和標準，使得建筑施工過程中安全管理技術不到位，對建筑施工過程的安全監督也只是草草了事，并沒有認真履行其應發揮的職責作用，致使安全管理工作上下脫節，無法落實安全管理技術措施，這也使得建筑施工現場的安全事故頻發。

2.3 相關管理人員對安全管理工作不重視造成安全生產隱患

2.3.1 相當一部分的監理單位和監理人員的工作態度消極低迷，尚未掌握相關施工安全生產的法律法規，也沒有嚴格遵循建設工程安全生產管理條例的相關規定，履行其安全監管職責，對建筑施工安全管理的認識不全面，對建筑施工過程的安全監管工作不到位，忽視了建筑施工過程中的安全管理問題，無法主動開展施工過程中的有效安全監理工作，即使發現了施工過程中的安全隱患問題，也沒有按照規定對違法違規行為進行合理處罰，無法及時督促建筑施工單位進行適時整改，從而導致監理單位有法不依、執法不嚴、形同虛設，無法發揮其應有的作用。

2.3.2 建筑單位的領導對安全管理工作不夠重視，沒有真正認識到建筑施工過程中安全管理的重要性。有的建筑單位根本就不曾簽訂施工安全責任書， 也沒有設置專門的建筑施工安全保障人員，致使建筑施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責任書的建筑企業，也只是將建筑施工單位相關的安全生產責任書面化，并沒有將安全管理工作放到戰略高度，更無法將安全生產責任制落實到建筑施工的全過程當中，導致建筑施工過程中安全隱患存在的比率增大，誘發安全事故。

2.4 施工企業之間惡性競爭引起安全生產隱患

2.4.1 有些施工單位為了多接施工任務，采取不正當競爭手段承攬工程任務，甚至出現越級承包和無資質分包的違法現象。三級企業掛靠二級企業資質，利用二級企業的資質與建設單位簽合同，從而導致建筑施工企業中出現承攬工程的惡性競爭，只關注工程施工工期，只重視降低工程成本造價，只追求工程施工利益， 而對建筑人員的勞動安全保障卻視而不見，無法真正落實建筑施工的安全生管理條例，為建筑施工過程中的安全生產管理埋下了巨大的隱患。

2.4.2 隨著市場經濟的開放，建筑施工行業之間的競爭日趨白熱化，越來越多的建筑單位無法實現其利潤最大化的目標。于是，為了節約工程的成本造價來增加利潤的上升空間，部分建筑施工單位在中標后并不會投入應投的資金購置必要的安全管理設備，這就造成建筑施工現場安全生產器材和工具的缺失，嚴重削弱了建筑施工現場的安全生產防護能力，導致建筑施工過程中不安全因素的大量增加，導致建筑施工工程的無序化。無法進行施工過程的安全管理控制，保障建筑工人的生產安全也就無從談起，導致建筑施工過程中安全事故發生的可能性極大增加。

2.5 建筑工程勘察設計不科學造成安全生產隱患

2.5.1 設計單位在勘察過程中，因為質保體制不健全，無法落實質量責任制，導致建筑工程的勘察深度不夠，無法保證勘察設計質量，也無法嚴格執行建筑工程施工的安全標準，造成建筑工程施工中結構隱患的存在。

2.5.2 在設計過程中，由于部分設計人員對建筑工程的受力路線不了解，只重視設計強度計算上的安全需求，忽視建筑使用強度極限狀態，盲目追求多強度而少耐性，造成建筑產品的局部受力過大等問題，直接威脅到建筑施工過程中的生產安全。

2.6 政府行政監管不到位造成安全生產隱患的出現

在行政監管方面，雖然國家制定和頒發了大量加強建筑施工安全管理的相關政策方針和法律法規，但是部分建設行政的相關部門并沒有真正重視和落實這些文件精神以及安全管理制度，而且，在很多監管部門中，出現了管理權和處罰權分離的現象，在一定程度上削弱了安全監管的力度和有效性，無法對應該納入安全監督管理的建筑施工工程進行有效的行政監管，無法實現對建筑施工項目安全管理的有效監督和管理，導致安全隱患的出現。

3 提高建筑施工安全生產管理的主要措施

3.1 加大政府安全監督部門監管力度

政府安全監督部門的督促力度直接影響施工項目參與各方的安全管理效果。各級建設行政部門只有認真履行其法定的監管職責，嚴格依法采取有效措施，加強建筑施工的安全監管力度，才能保證相關的法律法規落實到施工項目安全生產的各個環節當中，達到防患于未然的目的，避免和減少安全事故的發生。首先完善我國建筑市場的安全管理機制，規范我國建筑市場的競爭秩序；其次要提高政府安全監督管理工作者的管理水平，增強其法律意識；再次安全生產監督要機制化、長效化，監督檢查不要流于形式，要狠抓落實，及時發現安全隱患，及時處理解決。

3.2 加強建筑施工人員的生產安全培訓，提高施工作業人員素質和安全意識

人是建筑施工的主體，是安全的關鍵，是影響質量安全的最基本因素，也是建筑施工企業的生命和效益。嚴格依照建設施工的相關法律法規，加強對建筑施工人員的日常生產安全教育工作，在經過嚴格考核通過后方可持證上崗。

3.3 落實建筑施工單位的安全責任制，加強施工企業自身安全管理力度

施工企業是施工項目的具體實施者和管理者，是實施安全管理的主體，對能否進行安全生產起著決定作用。只有落實建筑施工單位的安全責任制，施工企業才會注重施工安全生產工作，從而提高其自身的安全管理能力和水平，加大施工安全管理力度，最終達到施工項目安全生產的目標。

3.4 改變施工項目安全監理現狀