導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計的基礎工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

抓好規范化必須堅持以人為本，就是加強工會負責人、工會會計工作者和廣大職工群眾之間密切配合，通力合作，以工會會計基礎工作為基準，加強對工會財與物的管理，共同為工會事業服務。工會財務工作者要盡職盡責為企業職工服務，貫徹上級指示，維護職工權益。他們既是符合《會計法》規定具有會計從業資格的會計人，又是保證工會發展建設，為工會開展各項活動提供物資需要的當家人，還是貫徹落實黨和國家方針政策，管好工會資產的把關人。因此，工會負責人要高度重視工會財會管理工作，關心工會財會工作者的工作和生活，加強對工會工作的領導與支持。其次，企業職工群眾應該關心、支持工會財會工作，做到按章辦事，在民主管財、理財的進程中獻計獻策、發揮群眾監督作用。由此，工會負責人、工會財會工作者、廣大職工群眾三者之間形成合力，就能為工會財會工作規范化創造良好環境。

工會財務人員提高綜合素質的基本途徑主要有兩方面：一是加強思想政治學習，提高對會計職業道德建設重要性的認識。工會財會人員要關心時事政治，要認真學習貫徹上級工會精神，及時完成上級下達的任務。財會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務中，要掌握時代脈搏，要視國家、企業的利益高于一切，嚴格遵守和執行國家制定的財務制度，一絲不茍地按財務制度辦事，認真進行核算和管理，重視履行財務監督職能。二是加強業務學習，提高財務人員的業務能力。工會財務工作涉及會計學、統計學、計算機及文科等諸多專業知識，涉及黨和國家的法規政策，專業要求高，政策性強。不專心業務、不精通本行是難以干好本職工作的。當今社會是一個信息時代，新知識，新問題不斷呈現，為了跟上社會前進的步伐，工會財務人員除了要學習會計本專業之外，還應不斷地學習與之相關的各學科領域的新知識。向書本請教，拜內行為師。同事還要積極參加社會實踐，不斷總結工作的經驗，力爭使自己成為行家里手。

二、抓好規范化必須完善制度體系

制度約束人的行為。抓規范就應把建立健全各項規章制度作為做好財務管理工作的前提，工會財務管理更應如此。單位工會內部會計監督制度，是會計基礎工作規范化實施細則的重要組成部分，通常包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、內部稽核制度、原始記錄管理制度、財產清查制度、財務收支審批制度、貨幣資金控制制度等，是保證單位工會經濟活動正常運行所采取的一系列必要的管理措施。《會計法》規定；各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。這一規定體現兩層含義。一是各單位都必須建立內部會計監督制度，這是法律規定，必須執行。二是各單位內部會計監督制度必須健全，就是說僅制定制度是不夠的，還要必須在執行中不斷完善、健全，既符合職務分離的要求，又符合崗位人員互相制約的要求。實踐證明，建立健全并嚴格執行單位內部會計監督制定的，工會會計基礎工作就比較扎實，工會會計工作在工會經濟管理中就能有效發揮作用。

加強工會財務制度的科學化管理。一是完善工會經費使用制度。用制度管事，用制度管人。按照“量入為出、收支平衡”的原則，完善預算管理制度。確定預算項目支出的基本標準。根據國家有關規定，結合工會組織的特點，從本單位實際出發，確定工會經費支出的基本標準，體現效率公平。二是嚴格執行各項規章制度。工會經費的支出在遵守國家統一制度的情況下，還要遵守上級工會的統一規定，切實按照上級工會批準的預算辦事，杜絕支出的隨意性，不能擅自提高支出的標準，更不能違犯財經紀律，必須在制度許可范圍內開展財務工作。上級部門撥付的?？?、社會莫娟的資金要堅持專款專用，責任到人，按照年度和規定范圍開支。三是健全工會經費使用監督制度。過去，有很多企業工會出納、會計兩項工作一人擔，給工會財務埋下了隱患，這是制度上所不允許的，所以應完善內控制度的落實。企業工會出納和會計決不能一人兼任，并且要堅持民主理財，實行財務公開，定期向職工通報財務收支情況，增加工會經費使用的透明度，接受職工群眾監督，保證工會財經制度落地有聲。

三、抓好規范化必須注重求真務實

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會計基礎工作質量好壞直接影響著企業管理與經濟運行的結果,如果會計人員不能正確掌握業務技能,不能堅守職業道德,不能遵紀守法,對于會計基礎工作中比較薄弱的環節,比如填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等方面,就會出現不規范,甚至容易讓有非分之想的人“鉆空子”,產生違法亂紀的混亂局面。

無論做任何事,事情所產生的任何結果,離不開人的行為。人是事物的載體,是社會活動的核心。會計工作中,會計機構是單位辦理會計事務的職能部門,會計人員是直接從事會計工作的人員。會計機構及會計人員是會計工作的重要承擔者,會計人員是實行者,是動因,會計基礎工作完成的質量如何,會計人員起關鍵作用。

造成會計人員工作質量不高,原因很多,歸納起來有以下兩方面。

一、主觀因素影響

少數會計人員存在主觀故意,使得會計結果不能客觀公正反映。一方面,幾十年的改革開放,經濟生活觀念的沖擊,人們思想觀念的改變,價值取向的不盡一致,都在潛移默化中影響著會計人員在實踐工作中的態度,總有一些人缺乏職業道德約束,為了一已之私,給社會帶來不良影響,給國家造成經濟損失。關于公司企業會計人員造假的案例可以說是屢見不鮮,屢禁不止,甚至在美國這樣一個擁有成熟市場經濟體系、法制健全的國家,都會存在會計造假事件。另一方面,少數公司或企業領導的法律意識淡薄,出于某種目的,授意會計人員混亂賬目,出具不實的會計結果,以擾亂各項監督和檢查。迫于壓力,會計人員不敢行使監督職責,領導怎么說,他就怎么做,表面上是會計人員馬虎大意,業務素質不高,實為掩蓋虛假會計之意。更有甚者,與少數領導同流合污,侵吞國家和集體財物,最終走上犯罪的道路。

二、客觀因素影響

第一、個別會計人員不具備專業勝任能力,理論知識缺乏,實踐經驗不足,使得業務水平低下,會計基礎工作質量降低,不能真實、準確、及時地提供財務信息,造成領導決策失誤,給國家帶來不必要的損失。

第二、為適應新時期發展,適應中國國情,會計法律法規正在逐步建立和完善過程中。我國正處于改革發展階段,經濟發展迅速,會計工作逐步受到重視,黨和政府出臺了各項法律法規以及相關制度、規范。為了適應經濟的快速發展,各項會計制度、法律法規的建立也在不斷地改革摸索、更新和完善,政策法規的逐步形成過程中難免存在一定的漏洞與缺憾,給部分不能守法經營的企業及會計人員以可乘之機。

第三、內部控制與外部監督不能有效監控會計行為。內外監控制度的建立,促進了企業會計基礎工作質量的進一步提高。但現實中也存在,部分制度建立流于形式,落實情況不盡人意,個別監督管理機構責任心不強,對會計工作監督不到位,未能及時指出會計基礎工作中存在的違法違規等問題。

會計基礎工作中出現這樣那樣的問題,企業的經營成果得不到真實可靠的體現,出于某種原因,短期內也許不會產生大的影響,甚至會帶來一定的經濟利益,但從長遠考慮,企業會計信息失真,會造成企業在市場競爭中的信任缺失,不但降低企業的評價指數,而且將給企業的未來發展產生無法估量的損失。既然會計基礎工作對于財務管理如此重要,下面就談談如何加強會計基礎工作。

一、 貫徹實施《會計法》及會計制度、會計準則,整頓和規范會計秩序,根據行業及自身特點制定和完善企業內部會計管理條例,細化管理,強化監督,促進會計基礎工作質量的提高。

二、 要慎重選擇財會人員,做好繼續教育工作。

首先,加強會計基礎工作,會計部門要配備具有專業勝任能力的會計人員。會計工作中,會計人員是會計工作的重要承擔者,會計基礎工作完成的質量如何,會計人員起關鍵作用。比如,填制一張記帳憑證,如果會計人員的能力低,錯誤地使用了會計科目,從而導致一連串的錯誤。在會計核算過程中不能真實、準確、及時地提供財務信息,造成領導決策失誤,給國家帶來不必要的損失。

其次,加強會計基礎工作,抓好對會計人員工作責任感和榮譽感的培養。

經濟生活觀念的沖擊,人們思想觀念的改變,價值取向的不盡一致,都在潛移默化中影響著會計人員在實踐工作中的態度,總有一些人缺乏職業道德約束,經受不住巨大的經濟利益誘惑,為了一已之私,憑著自己的小聰明,橫鉆法律制度的空子,給社會帶來不良影響,給國家造成經濟損失。

篇3

會計核算工作是財務管理的基礎，是會計管理活動中最基本的一項管理活動。因此，要把加強會計核算工作作為會計基礎工作規范化建設的重點，著力把好“五關”：一是把好審批關。各級黨委堅持做到“三個經?！保航洺Ｑ芯控攧展ぷ鳎瑘猿贮h委議財理財；經常了解會計信息，及時掌握經費收支情況；經常聽取財務部門的意見和建議，廣泛收集經濟決策依據。并認真落實審批制度，嚴格經費審批權限，對年度經費預算安排、重大投資立項等始終堅持集體研究、集體把關、集體決策，提高經費使用透明度。所有經費開支必須填報《經費借款申請報告》、《經費開支審批報告》或《招待費審批報告》。二是把好計劃關。各項開支必須在年度預算范圍內，按季度編報經費開支計劃，并填制《經費借款計劃表》。在執行開支時，經辦人填制《經費開支預算明細表》，經批準后送財務部門審核執行。三是把好借款關。具體做到“八不借”：沒有經費開支申請報告的不借；不按照年度預算的不借；沒有簽批的不借；借款內容不符的不借；非指定經辦人的不借；沒有預算明細表的不借；購買專控商品沒有填制《?？厣唐焚徶脤徟怼返牟唤?；不能明確結算日期的不借。防止花過頭錢、先斬后奏、巧立名目和呆賬、死賬等現象的發生。四是把好審核關。審核報銷是落實計劃管理和效益管理的“閘門”，為此，要堅持做到“六不報”：不是正規發票的不報；發票內容填寫不全的不報；不符合開支范圍的不報；超過預算數額的不報；個人墊支超計劃開支的不報；簽字手續不全的不報。五是把好驗收關。為確保發票報銷數的真實性，財務部門要堅持對實物資產及時進行檢查驗收、核對賬物對應關系，防止虛報冒領、重復購置、化公為私等不良現象的發生。在借款與結算的同時，各單位應出具《經費結算供應證》，填寫預算計劃數與實際開支數，以明確債權債務關系。

明確標準，確保會計資料規范

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為加強會計基礎工作，不斷提高會計工作水平，建立正常的會計工作秩序，逐步實現會計工作規范化，我省財政廳于2012年3月27日了《吉林省會計基礎工作規范實施細則》，即吉財會[2012]18號文件。這是我省加強會計基礎工作的大事，對于鞏固多年會計成果有著深遠影響。

1、完善會計基礎工作的迫切性

由于國際全球一體化的趨勢，資本市場一體化的要求，全方位開展會計國際交流與合作，會計準則國際趨同向縱深方向發展的必然，我國會計基礎工作也要適應國際發展的大趨勢大格局。因此，完善會計基礎工作勢在必行。財政部為適應形勢的發展變化，對會計工作先后進行了一系列改革，制定頒布實施了企業會計準則、企業內控體系建設、做大做強注冊會計師行業、全面推行會計信息化建設、穩步推進會計人才發展戰略等等，會計基礎工作面臨著適應新環境新變化的嚴峻挑戰，會計基礎工作已經到了非抓不可的程度。因此，我省率先頒布了《吉林省會計基礎工作規范實施細則》，為我省會計改革創新提供了強大動力。

2、會計基礎工作存在的問題

多年來國家以及各個地方對會計基礎工作的重視，取得了重要成果，但隨著改革開放的進一步深入，經濟全球一體化的要求，一些會計基礎工作已經不能適應現代會計改革的步伐，尚存在著以下主要問題：

（1）在相當的一些部門和單位對會計基礎工作不重視，認為只要企業效益好，有利潤，其他問題抓不抓都行，別說會計基礎工作了。（2）有些部門和單位辦理會計業務手續不清，沒有制定和執行正常會計工作流程，差錯嚴重。（3）有些部門和單位記賬隨意，賬目混亂，數據失真，存在著財產不實問題。（4）有些部門和單位會計基礎資料沒有專人專柜管理，失密現象時有發生。（5）有些部門和單位任意偽造虛假的會計憑證、賬簿、報表，以掩蓋真實的財務狀況和經營成果（6）有些部門和單位的會計人員違反職業道德，不認真履行監督權，參與違法、違紀活動，甚至為違法違紀出謀獻策等等。

以上這些問題嚴重削弱了會計基礎工作，影響了會計工作的正常秩序和會計職能作用的有效發揮，對各單位的經營管理和整個市場的運行產生極為嚴重的消極影響。

3、做好會計基礎工作規范管理的方法

會計基礎工作規范要遵循《會計法》的基本原則和要求，順應國際國內會計環境、信息化、誠信、職業道德、國際一體化、國際會計趨同的要求，要重新充實完善會計基礎工作的概念和內含，讓會計基礎工作規范更有效地服務于單位的管理實踐，讓其更好地發揮自我控制、自我制約、自我促進和協調作用。要做到這些，要在“三個結合”上狠下功夫：

（1）會計基礎工作規范與企業內部控制制度相結合。隨著社會主義市場經濟的發展和我國會計制度的改革，經濟業務推陳出新，會計業務日趨復雜，不斷對會計人員提出新要求，會計基礎工作面臨新挑戰，這也為加強內部控制規范化體系建設提出重要課題，會計基礎工作規范是加強企業內部控制規范的重要組成部分，會計基礎工作規范的內容要求我們在經濟全球化的大背景下，在險象環生的國際商業竟爭中，在企業進行生死攸關的經營戰略決策時，良好的內部控制作為企業的生命樹、防火墻和風向標，時時刻刻為一個現代化的企業保駕護航。企業要適應經濟全球化的“游戲規則”，實現上述經營目標，控制經營風險，必須加強和完善內部控制體系。尤其是內部會計控制體系。建立和完善企業內部控制機制，應該從內部控制的基礎環節——會計基礎工作做起。會計基礎工作的好壞與企業內部控制制度執行的效果息息相關。

（2）會計基礎工作規范與會計職業道德相結合。會計工作作為國民經濟的重要組成部分要講究“誠信”二字。正如現代會計之父潘序倫先生提出“立信，乃會計之本”沒有信用也就沒有會計。因此可見沒有職業道德，會計基礎工作就成了無本之木，無源之水。所以說對會計人員來講誠信是最起碼的職業操守是立業之本，誠實守信是會計職業道德的靈魂，加強會計職業道德建設打造誠信會計，只有做到會計基礎工作規范要求的：敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密的六項內容，才能適應社會主義市場經濟的發展要求，是經濟健康發展的有力保障。

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中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

一、引言

會計基礎工作作為財務管理基礎，主要包括：會計機構、會計人員、會計核算和會計監督、會計檔案、財務信息系統建設與應用等內容。各單位應依據國家有關法律、法規、規章和會計基礎規范，結合本單位管理需要，建立健全內部會計管理制度，加強會計基礎工作，保證會計工作依法有序進行。

二、會計基礎工作現狀分析

對會計基礎工作認識不足。有些單位領導認為會計基礎工作就是收款、付款、發放工資，并沒有意識到會計基礎工作對單位生產經營情況的影響，對會計人員業務的學習和知識的更新不太重視，致使會計人員不能跟上會計基礎工作變化更新的步伐，導致會計核算工作的各個環節與制度要求不符。

會計基礎工作中也存在一些薄弱環節，突出表現在：一些單位因為內部管理松弛而削弱了會計基礎工作，賬目混亂，財產不實，數據失真；一些單位會計人員數量不足、素質不高，造成記賬隨意，手續不清，差錯嚴重，會計資料散失；一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表；有些會計人員違反會計職業道德，不認真行使會計監督職權，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策；等等。

三、做好會計基礎工作的策略

（1）會計人員從業資格的要求。企業的會計機構負責人，從事會計核算、會計報表編制、會計檔案管理等會計工作的人員必須取得會計從業資格證書。不得任用（聘用）不具備會計從業資格的人員從事會計工作。

會計人員在會計工作中應當遵守職業道德、樹立良好的職業品質，嚴謹的工作作風，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質量。

（2）建立崗位責任制。各單位應當按照“以事定崗，以崗定員，人事相宜”的原則，合理設置會計工作崗位和配備會計人員，滿足財務會計管理工作的要求。在會計機構內部和會計人員中建立崗位責任制，明確分工，各司其職，有利于會計工作程序化、規范化，有利于落實責任和會計人員鉆研分管的業務，有利于提高工作效率和工作質量。

（3）各單位應當依法建賬。《規范》第三十六條規定：“各單位應當按照《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度的規定建立會計賬冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。這是會計核算工作的最基本要求，也是當前會計工作中比較薄弱的一個環節。實行會計電算化的單位，所使用的會計軟件和電子計算機生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料應當符合國家有關規定。這方面，財政部已經了《會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規范》等規章，對有關問題作出了具體規定。會計檔案應當按照《會計檔案管理辦法》的規定進行妥善保管。實行會計電算化的單位，有關電子數據及相應軟件資料、文字資料等，應當視同會計檔案進行管理。

（4）關于會計監督的基本規范。會計監督是會計的另一項重要職能。有效發揮會計監督職能，不僅可以維護財經紀律和社會經濟秩序，對健全會計基礎工作、建立規范的會計工作秩序，也起到重要作用?！兑幏丁返谒恼略诿鞔_會計機構、會計人員履行《會計法》賦予的監督職權的基礎上，提出會計機構、會計人員應當對單位內部的其他經濟活動進行監督和控制，以更好地為單位內部管理服務。

對原始憑證進行審核和監督。對原始憑證進行審核和監督，是對會計信息質量實行源頭控制的重要環節，是會計基礎工作的一項重要內容。會計機構、會計人員對原始憑證進行審核和監督，主要應當抓住兩個環節：一是對原始憑證真實性、合法性的監督。二是對原始憑證準確性、完整性的監督。對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經辦人員更正、補充。對會計賬簿的監督，《規范》針對當前假造賬冊、賬外設賬行為比較嚴重的問題，突出強調，會計機構、會計人員對偽造、變造、故意毀滅會計賬簿或者賬外設賬行為，應當制止和糾正；制止和糾正無效的，應當向上級主管單位報告，請求作出處理。

（5）完善會計基礎工作的考核。單位負責人、總會計師（財務總監）、會計機構負責人和財會人員要參加由財政部門或主管部門組織的財會法律、法規的強化培訓?？己苏J定部門要加強對“合格”、“優秀”等單位的后續管理，逐步建立單位會計基礎工作管理檔案。按照考核認定與復核相一致的原則，建立定期復核制度?？己苏J定部門每三年要完成“合格”、“優秀”等次單位的全面復查，考核認定部門復查后，單位達不到相應考核等次的，予以警示，并責令其在六個月內整改。經整改仍達不到相應等次的，撤銷其會計基礎工作規范化等次，收回證書和榮譽獎牌，予以通報，并按管理權限向財政部門備案。同時對開展會計基礎工作規范化成效顯著的單位和個人，給予精神和物質獎勵。

（6）全員培訓。財務人員要多學習，不斷提升自身素質。為了讓全體財務人員對會計基礎工作規范內容有更全面、更深刻的認識，應發放相關考試學習資料，全體財務人員通過努力克服工作任務重、學習時間緊等困難，抓緊一切時間進行學習。通過以題促考、以考督學的方式，全面提升全體財務人員的專業知識水平，逐步完成由記賬型會計向管理學習型會計的轉變。

四、結論

做好會計基礎工作，首先是會計信息真實、數字準確性，故而作為基礎會計，細心是關鍵，包括發票有效期，數字準確等等細節問題，變得很重要，多個心眼。作為基礎會計管理者，管好基礎會計這班人，重要在灌輸細節很重要的同時，更要關注與企業會計思路結合，每個公司都有自己的會計思路，只要與會計知識相結合即可。

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.161

會計基礎工作是會計工作的首要環節，是對會計核算和會計治理服務的基礎性工作的統稱。基礎工作的好壞，直接影響到能否及時、全面、客觀的反映單位的經濟活動情況，也是衡量一個單位會計工作質量好壞的重要依據。因此，加強會計基礎工作刻不容緩，必須清楚的認識到其不可替代的重要性。

1 會計基礎工作的范圍

根據財政部制定的《會計基礎工作規范》規定，會計基礎工作內容包括：

（1）會計機構和會計人員的設置：首先要根據崗位不相容要求，會計和不得是同一人，出納不得兼任債權債務、收入支出等賬簿的登記工作；其次審核和審批權限要有效運用，嚴禁記賬人員具有審核權限。

（2）會計核算方法的確認和會計政策的執行，一經確認不得隨便變更，保證會計數據的真實性和可比性。

（3）會計憑證的規范填制和記錄；根據審核無誤的會計會計憑證登記相關會計賬簿，做到及時準確；根據會計賬簿編制期中和期末會計報表，包括資產負債表、利潤表、所有者權益表和現金流量表及報表附注，報表披露要真實、具有可理解性；以上會計處理程序形成的會計資料可謂是會計檔案需保管的資料。會計檔案的保管要遵守檔案管理辦法的規定和要求，有單位專人在保管期限內進行保管，對需要銷毀的檔案按照相關的審批和監督手續進行銷毀。

（4）會計基礎工作要在一定的會計制度和規定下開展，大到國家法規小到單位財務管理辦法等。會計基礎工作范圍可謂是一個很廣泛的概念，涉及到會計工作的方方面面，只有從基礎的、小的層面做好會計工作，才能保證會計工作整體的良好運行。

2 會計基礎工作目前現狀和原因分析

隨著各種法規制度的健全和完善，會計從業人員文化素質的提高，內部或外部審計部門的不斷監督和業務指導檢查，會計基礎工作較以前越來越正規，但對一些基層單位或小企事業單位，這方面的工作仍存在許多問題和不足之處，主要體現在：

2.1 會計核算方面的不規范

（1）原始憑證的取得缺少正規有效的發票，仍存在以白條或非行政事業單位的收款收據的形式列支支出。購入的大宗辦公用品，缺少購物詳細清單等；

（2）記賬憑證的編制隨意性較大，有的記賬時間不及時，有的企業單位未按權責發生制進行核算，有的編制憑證摘要含糊不清，甚至會計科目使用混亂；

（3）疏于對固定資產的核算和管理。一些購進的符合固定資產的設備等，未列入資產管理，直接以費用的形式列支；即使納入固定資產科目核算，有的缺少入庫驗收單等完整原始憑證。

2.2 會計監督中的不規范

（1）一些單位的財務會計制度建立不完善，或者有相關的財務管理辦法但制定內容和條款不夠詳細，無法為單位日常經營活動提供依據；

（2）對實行會計電算化的單位，會計和復核人員在賬套系統中雖顯示不為同一人，但在實際業務操作中往往是會計直接進行單據的審核；

（3）對單據的報銷把關不嚴，由于會計人員疏忽或會計主管的責任心不強或單位負責人對財務工作的重視不夠，對一些不合格的單據直接簽字報銷，給單位造成不必要的經濟損失。

3 加強會計基礎工作的重要性

（1）加強會計基礎工作是保證單位有效運行和不斷發展壯大的合理保證。眾所周知，一個單位會計基礎工作做的好壞，直接影響到會計資料的真實性和有效性，影響到單位資本的運作和效益的提高。會計基礎工作體現在專業業務層面就是會計核算方法正確、會計處理程序及時、會計政策執行到位等。這些看似微小的細節，處理不好會給單位帶來無法想象的嚴重后果，表現在會影響管理層做出正確的經營決策，會計資料使用者無法真實了解單位的經營效益情況，從而對單位的經營管理、風險控制和重大經營決策方面無法起到合理保證和有效運用的作用。會計基礎工作體現在內部控制方面就是相關審批手續完善、制度和辦法得以嚴格遵守，從而能夠最大程度上運用單位資金，節約成本，提高效益，為單位進一步發展積累資本。這就要求我們必須加強會計基礎工作，能為會計信息使用者提供真實有效、完整的會計資料，為各方信息使用者提供有力的信息保證，保證單位的良好運行。

（2）加強會計基礎工作，是規范會計工作秩序的要求，是遵守會計法律法規的體現，是會計從業人員具有良好職業素質和道德品質的要求。只有在規范的會計基礎工作下，真正認識到其重要性，踏實認真做好基礎工作，嚴格按照法規制度規定處理業務，才能保證會計工作正常有序的開展，才能體現一個會計人的價值和職業操守。

總之，加強會計基礎工作，刻不容緩，這不僅是一個單位生存之本、發展之道，還是高速發展的新時代、新形勢的要求；不僅是會計人員應具備基本業務素質和道德修養的要求，還是改進和加強會計工作的必然要求。加強會計基礎工作應作為一項長期的工作去抓，只有這樣，才能為單位持續良好發展起到促進作用。

參考文獻：

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關鍵詞：

信息化環境；會計基礎工作；會計信息化

會計基礎工作具體是單位或部門依照會計核算與審核的要求安排會計機構，安排會計工作人員進行會計計算和會計審核，預期經濟愿景，進行經營決策、檢查經濟任務的所以基本工作。隨著科學技術的不斷發展，財務會計的外面的環境發生了翻天覆地的改變，會計只有與先進的信息技術相結合，才能充分發揮它的管理職能，拓展它的信息功能，實現會計信息的決策目標。

一、信息化環境下會計基礎工作中存在的問題

1.會計核算方面的不規范。會計信息化環境下要求原始憑證的制作規范更為嚴謹，所獲得的信息也更為全面準確。一些企業的管理人員只是對經營業務的管理比較了解、注重，對財務核算懂得的知識不多，造成在會計處理上沒有按照規定設置賬戶、登記賬簿、做出結賬和對賬，也不能夠編制出正確合規的財務報表，導致企業的賬務失真。另外，原始憑證的不合規、記賬憑證填制的不合規、記賬的不規范等現象也是層出不窮。

2.會計監督中的不規范。信息化環境下會計核算處理自動化提高了會計人員的工作效率。但是如果會計人員系統前期配置設置不正確或者業務原始數據輸入錯誤，自動生成的憑證就會造成錯誤并且無法發現。這給以后的會計工作流程中的會計監督帶來了一定的困難。同時如果基礎做法和規定不能很好的適應會計信息系統的內在要求，就會制約會計信息系統功能的發揮。

3.會計檔案管理尚需改善。會計信息系統中所包含的精確化管理思想使得到的會計信息非常明細，這就要求有非常多的會計憑證來證明?！兑幏丁芬幎?，保存電子數據檔案的同時還要將會計憑證和賬簿打印成紙質憑證賬簿，并裝訂保存。這項規定在信息化環境下有非常大的弊端，因為打印數量相對于手工合并單據來說，前者是后者的幾十倍甚至上百倍，打印成本和工作量都是非常大的，而且不易于保管。因此，企業應該進一步制定統一的檔案管理方法，以滿足以后會計基礎工作發展的需要。

4.會計機構及崗位設置尚待優化。按照《規范》的相關規定，企業應根據手工會計工作過程的相似性質、方便處理和監督來設計會計崗位，并配備持有會計從業資格證的工作，從事會計工作的人員必須取得會計從業資格證。雖然信息化環境下會計工作同樣需要根據不同會計業務來設置崗位和職責分工，但是這些規定并不完全適合會計信息系統的運行環境和管理需要。

5.會計人員的綜合素質和業務能力有待加強。當前，由于一些企業的會計從業人員不僅專業知識匱乏，而且不具備基本的職業道德觀念，加之企業對會計人員的崗前培訓和繼續教育不重視，使得一些會計人員達不到的上崗要求，最終使得會計基礎工作開展困難。因此必須加大培養力度，讓所有會計信息化人員熟悉會計制度和會計信息化系統的操作流程，降低人員操作錯誤，促進會計信息化人員專業素質提升。

二、信息化環境下改進會計基礎工作的建議

1.加強會計基礎工作日常管理。會計憑證是賬務處理最重要的證明，一旦會計憑證出現錯誤，以后的會計監督就會變得比較困難。而會計憑證的產生，是在日常事項中進行的，因此我們有必要加強會計基礎工作的日常管理，來促進會計基礎工作的規范化。在會計憑證的填制環節，為了確保記賬憑證符合要求，作為各業務部門的單據錄入員，應該在單據錄入前對各項業務單據的真實性進行審核。在會計憑證的收集環節，如果會計人員出現不足的情況，可以根據不同業務類型，不同崗位，從不同業務操作平臺和業務模塊中收集已集成的憑證，原始資料的審核要加強，以確保賬證相符。在會計憑證打印與裝訂環節，為保證憑證完整連續，這就需要財務人員之間相互配合，共同努力。

2.建立有效的監督體系，營造良好的監督范圍。嚴格按照國家財經發展、公司相關制度、企業內部管理制度和財務預算、業務計劃執行會計工作，加強對原始憑證、財務收支的審核和監督，做好對企業財產的定期性清查，對于存在不完整憑證和不全的審批手續的業務要及時退回。充分發揮信息系統的預警功能，結合日常監管工作獲取的信息，在發現異常情況之時，及時抓住焦點問題，并對其開展針對性的專項檢查，使動態監管和專項檢查實現有機結合。

3.完善內部控制建設，提高財務管理水平。在實現信息化的進程中，各企業應嚴格按照國家財經法規進行，使會計基礎工作規范化。最基本的是要保證內部流程合法化。同時，各企業也應從實際出發，按照自身實際情況，建立一套科學、合理和可行的內部會計管理制度，包括各會計人員的職責權限，完善的賬務處理程序，明晰的會計機構與其他職能部門的關系，有效健全的會計核算和會計監督等。

4.加強會計隊伍建設。要將會計工作行為規范化，進一步提高會計工作質量，就必須要有高素質的財會人才。加強會計隊伍建設，為會計人員提供相關的專業知識、技能的培訓，鼓勵其取得相關專業技術職稱或資格。高素質的財會人員全面培養，做到專業水平高，會計信息化軟件操作能力和管理水平高的全面人才。同事也要努力提升會計人員的歸屬感、責任感和成就感，只有這樣才能力吸收更多優質人才加入到企業的會計隊伍，也更能穩定這只隊使隊，最終促進企業的良性有序發展。

三、結語

會計信息化影響著會計基礎工作的實施，同時會計基礎工作又可以促進會計信息化發展。做好會計信息化條件下會計基礎工作應當從提高會計人員對會計基礎工作的認識開始，加強日常管理，促進會計基礎工作的規范化；健全有效的監督體系；完善內部控制制度；加強會計隊伍建設等等方面都需要進一步改進和完善。隨著會計信息化的高速發展，加強會計基礎工作勢不可擋，也對會計工作人員提出了更新的、更高的要求。

參考文獻：

篇8

會計基礎工作是指會計核算和會計管理服務的各項基礎性工作的統稱。主要包括會計憑證的填制、審核，會計賬簿的登記、核對，會計報表的編審，會計檔案的保管等；內部會計管理制度、會計監督的程序要求、會計機構和會計人員的設置等等。這些工作是單位會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。近年來，我國十分重視會計基礎工作，出臺了《會計基礎工作規范》，同時制訂了一系列規章、制度以規范會計基礎工作。同時，通過加強在職會計人員崗位培訓等措施，不斷提高廣大財會人員的業務技能，促進會計基礎工作的改進和提高。但長期以來，由于很多企業的會計人員相對穩定，人們沿襲著以前的做法，一些錯誤的做法還在繼續，從單位負責人到下面會計人員對會計工作、特別是會計基礎工作的重要性認識不夠，因此在會計工作中存在著一些薄弱環節，也出現了很多問題。因此，認真學習會計基礎工作規范，發現工作中存在的問題，積極加以改正，顯的特別重要。

一、會計基礎工作薄弱的表現

（一）對會計基礎工作的認識不到位

國家早在1996年就出臺了《會計基礎工作規范》，對單位的會計基礎工作做出了詳細的規定，但真正能不折不扣貫徹到底的單位不多，總是或多或少地存在一些問題。而財政部門在對所管轄的行政事業單位進行財務檢查的時候，對一些不符合規范的會計行為也并沒有指出并責令糾正，因此不能落到實處。

（二）會計原始憑證的填寫失真

表現在：原始憑證的經濟業務內容不全，如購物發票無日期、數量、單位、購貨單位名稱或名稱簡寫；差旅費無附件張數、出差任務等。記賬憑證主管、制整、審核、記賬、出納印章加蓋缺失，不按順序編號，現金支出未按規定限額執行，超過標準的未按規定通過銀行結算；記賬憑證摘要不按發生的經濟業務內容填寫或避重就輕；從銀行取款的現金支票不及時記賬，不及時與銀行對賬；購進貨物時無驗收人簽字等。

（三）會計核算存在漏洞

有的單位資本性支出與費用性支出劃分不清，亂列成本項目；收到上級撥入的固定資產后不做賬務處理，使單位的一部分資產游離于賬外。有的單位直接用門面的租金收入抵銷餐飲或者其他費用支出，收支不入賬核算，還有的單位現金賬戶出現貸方余額的情況。

（四）會計監督力度不強

內部監督機構不健全，內部審計人員的素質普遍較低，內部審計制度難落實，致使少數會計人員違反會計職業道德，參與違法違紀活動，或者為違法違紀行為出謀劃策。

（五）會計人員素質不高

對會計人員的任用比較隨意，既不組織上崗培訓，也不進行后續教育，使得很多單位的會計人員事實上不具備從業資格。會計人員往往只按企業領導的要求辦事，不能有效地按國家財會法規、財經制度獨立進行會計監督。會計無證上崗的中小企業較多，甚至在一些大的企業，也存在不按規定設置總會計師、不按規定設置會計工作崗位等問題。

（六）財務會計系統存在的缺陷

我國大多數企業的會計電算化是從20世紀90年代開始的，信息技術在會計中的應用改變了會計核算組織程序、數據存儲方式、記賬方法、賬簿內容和形式等，大大提高了會計核算工作的準確性和及時性，將會計人員從繁瑣的手工勞動中解放出來。但現有的會計電算化只是將傳統的會計流程搬到計算機中，沒有從本質上改變傳統的會計流程，會計核算還停留在“以機代手”記賬階段，其結果是會計工作仍然是事后算賬和事后報賬。同時，會計部門獨立于其它業務部門，業務和財務不協同，會計信息系統易在企業內部形成一個個獨立的“信息孤島”。

二、加強會計基礎工作的措施

（一）提高單位人員的認識

各單位領導、業務主管部門和財務人員要充分認識會計基礎工作的重要性，認真學習《會計基礎工作規范》的各項規定，加強內部會計管理制度建設，不斷提高會計基礎工作水平。要認識到加強會計基礎工作是提高會計工作水平和會計信息質量的保證；認識到會計基礎工作既是各單位的內部管理行為，也是社會管理行為；認識到因會計基礎薄弱而導致的會計信息失真和經濟問題不僅影響本單位的經濟建設，嚴重的還會侵害國家利益，擾亂國家經濟秩序，導致經濟決策信息紊亂。

（二）加強對會計原始憑證的填寫與保存

會計原始憑證的填寫與保存貫穿于會計工作的整個基礎過程，從原始數據、票據取得到報表報出、檔案歸檔，涉及面非常廣泛，如采購經辦人員、銷售人員、班組核算員、成本數據獲取人員、基礎數據錄入員、成本費用會計、資金收付會計、報表會計等等。只有明確分工，銜接到位，既分工又合作，才能有始有終地完成會計基礎工作。在會計資料的保管上，應由單位會計部門按照歸檔要求負責整理立卷或裝訂。當年形成的會計檔案在會計年度終了后，可暫由本單位會計部門保管一年，保管期滿之后，原則上應由會計部門編制清冊，移交本單位的檔案部門保管；未設立檔案部門的，應當在會計部門內部指定專人保管。檔案部門接收保管的會計檔案，原則上應當保持原卷冊的封裝，個別需要拆封整理的，應當會同會計部門和原經辦人共同拆封整理，以分清責任。

（三）加強會計核算

在會計核算方面，《會計法》規定財物的收發增減和使用、資本的增減、收入支出費用成本應當及時辦理會計手續進行會計核算。如果收到的資產不入賬處理或者用租金收入直接抵銷費用開支，就會出現賬實不符、偷逃國家稅收，甚至還會引發其他違紀違法行為，后果是比較嚴重的。由于這部分業務發生時不涉及現金、銀行存款的收付，具有較大的隱蔽性，對此，稅務部門在稅收征收或者執法部門在進行單位的財務檢查、審計過程中更應引起重視。如情況屬實，要嚴格按照法律法規處理，從外部形成一種震懾力量。單位的財務人員也要制止、糾正和及時反映這種違反會計核算規定的行為，認真履行《會計法》賦予會計人員的權利和責任。

（四）完善會計監督力度

目前我國已逐漸步入以法治國的軌道，在完善會計法規體系的同時，相關部門必須加大執法力度，做到有法必依，執法必嚴，保障會計人員依法行使職權和維護各單位的合法權益，推進會計工作步入法制軌道。要不斷完善會計監督機制，督促會計部門健全內部控制制度。各級財政部門和業務主管部門應當切實履行管理和監督指導的職能，對各單位的會計人員任用情況進行統計監督，登記造冊，杜絕無證上崗現象。對會計工作，特別是會計基礎工作定期進行檢查和指導，及時發現問題，及時糾正，并實行事后監督。

（五）加強會計隊伍建設

隨著市場經濟的發展和會計改革的不斷深入，我國必須改變會計人員的素質與經濟發展不相適應的弊端。應采取多種形式，對會計人員訓練多項內容，培養其多方面的能力。1.要加強會計人員的繼續教育，本著學以致用、保證質量、循序漸進的原則，有重點、有步驟、有計劃地開展會計人員的繼續教育工作，促進會計隊伍專業結構和知識結構的改善，促進會計人員理財觀念的轉變。2.要加強會計人員的職業道德教育，努力提高財會人員素質，同時要落實會計委派制，保障財務人員的職責和權益。

（六）構建信息化會計系統

以網絡技術為代表的信息技術在我國企業的廣泛應用，為會計實時控制創造了條件?？稍趦灮瘶I務流程的同時，應用結構化內部控制規劃、控制標準和控制方法（如預算控制法、標準成本控制法等），將企業固定資產與人力資源管理、服務保障與物資管理等模塊的經濟財務信息實時納入會計實時控制模塊，明晰收入來源，界定成本支出渠道，以實現真正意義上的全成本核算，為決策提供需要的數據，提高企業的資源管理質量和效率。

總之，“誠信、敬業、高效、廉潔”是會計人的宗旨，夯實誠信搞好會計基礎工作，是現代企業發展中財務會計人員的重要職責。

參考文獻

[1]武濤.會計基礎工作規范教程.

[2]顏秀文.淺論會計核算基礎工作規范[J].經濟研究導刊,2008(13):85-86.

篇9

一、高校會計基礎工作規范化的必要性

1、基礎會計工作規范化是新高新財務制度的要求

2012年出臺的《高等院校財務制度》對成本費用的核算相關事宜進行了統一的規范，對會計核算中的事業支出科目拆分成后勤保障支出、行政管理支出、科研事業支出、教育事業支出以及離退休支出這五個會計科目，高校財務會計工作的要求更為細化，相關制度對于成本費用的考核也更為健全，成本費用的報銷核對機制更為嚴格。只有將基礎會計工作做的更加規范，才能夠有效滿足高校財務制度的要求。

2、基礎會計工作規范化有助于高校管理水平的提升

會計基礎工作的不斷規范對于進一步梳理高校管理業務、不斷完善內部控制相關制度而言，具有重要作用。會計基礎工作是高校任何一項經濟業務最基層的相關工作，因此，只有做好了會計基礎工作規范化，談學校的現代化管理才有意義。

3、基礎會計工作規范化能夠防范腐敗問題的滋生

近年來高校腐敗案件頻發，高校領導班子涉及的腐敗問題較多，這與基礎會計工作不夠規范具有較大關聯，通過強化高校財務會計工作的規范性，能夠為違法亂紀行為建立起穩固的防火墻，減少腐敗問題。

二、高校會計基礎工作中存在的主要問題

1、會計核算規范性有待提升

會計基礎工具主要是財務會計核算的有關工作，包括與原始憑證填制與審核有關的工作以及賬務處理等有關工作。對于原始憑證的填制與審核工作而言，以陜西某高校為例，其會計憑證所附所始憑證實際張數與其在記賬憑證上所記錄的原始憑證張數存在著較大的差距，這種基礎的會計工作出現問題使得其所反映的業務的真實性與公允性面臨著較大挑戰。與會計基礎工作相關的不規范問題還表現在會計科目的使用未能與相關財務會計制度的要求保持一致，相關資產的核算不能夠保證賬實相符以及會計差錯的更正方法使用不正確等。

2、會計監督不到位

監督職能是會計兩大職能之一，如果僅進行核算而不進行會計監督，會計核算的有用性便會大打折扣，因而要加強對會計信息的真實性與合理性進行審核，嚴格控制不合理的成本與費用支出的發生。當前，在我國的某些高校中會計監督職能并沒有在實務中得到充分的體現，與真實情形嚴重不符的報銷支出時有發生：現金限額使用制度沒有得到嚴格執行、科研或者教育經費的使用并沒有嚴格按照預算予以執行、辦公用品以及學術會議等支出項目在報銷時不提供應有的明細清單、出租車費和長途汽車等差旅費發票連號等。這些現象如果在高校賬務中得以反映，一方面會對高校財務信息的質量帶來較大的不利影響，另一方面為高校相關主體違法違紀現象的產生提供可能的空間。

3、高校財務人員配備較為不合理

我國高校中執行會計基礎工作的財務人員對于高校的相關業務熟悉程度大都不高，相關從業人員甚至沒有基礎的從業資格證明，其執行后續工作的質量也就難以得到保證。會計人員的知識體系與知識結構并未得到及時更新，當前我國高等教育相關政策與法律法規不斷發展與改進，高校財務有關工作與之前相比也表現出較為明顯的進步，但是基礎財務工作人員的素質并沒有隨之得到應有的提升，對于工作中出現的新問題與新業務不能夠根據既有的知識儲備做出會計人員自己的職業判斷，更多的是依據相關領導的示意來執行相關財務工作，使得其在財務工作中的獨立性大大降低，會計相關信息的質量也隨之降低。此外，會計基礎工作的輪崗制度并沒有得到執行，按照《高校財務管理制度》和《會計基礎工作規范》等相關制度的要求，高校財會人員，尤其是處在關鍵崗位的財務人員應該及時進行崗位的輪換，以便能夠提高會計工作的合規性，但是在實際的財會工作中，高校財務人員崗位輪換制度并沒有得到執行。

4、會計電算化水平較低

無論對于高校還是企業而言，會計工作電子化信息化都是大勢所趨，但是從我國高校財務工作的實際情況來看，會計電算化水平遠沒有達到理想的標準，總體處在較低的水平。當前，高校大多已建立財務核算系統，但是對于高校工資系統、固定資產管理系統以及業務收費系統并沒有及時建立，有的高校雖然已經著手建立相關系統，但是對于各個信息系統之間的信息資源共享工作做的還遠遠不夠，這就可能導致“信息孤島”的問題產生，不能夠對資源進行充分的開發利用，導致信息系統重復建設的問題。以高校經費使用為例，信息系統的搭建能夠對相關額度進行設置并對相關經費支出按照預算用途使用進行有力控制，但是當前仍有部分高校采用臺賬這一較為傳統的方式進行控制，一方面影響了工作效率的提升，另一方面還加大了出錯的可能性。

三、會計基礎工作產生問題的原因探析

1、高校會計基礎工作沒有得到應有的重視

高校領導是高校財務會計工作的主管人員，多是科研或者科學出身，在財務會計相關工作的規范化建設方面既缺少經驗又缺少精力，部分高校領導通常僅僅簡單地認為財務會計部門就是記賬部門，沒有必要投入太多的精力與資源對管理水平進行提升。這種對財會工作規范化建設認知的不足，使得財務會計人員業務知識的培訓與提升較為緩慢，基本的財務技能水平在不斷下降，對于出現的新的財務會計問題缺乏知識儲備，無法進行有效的職業判斷，財務會計工作受到部分領導過多的不利干預，影響了高校會計基礎人員工作積極性的提升。

2、基礎會計工作在內部管理中被忽視

當前高等院校財務工作的重心更多地聚集在資金管理上，對于財務工作的其他方面，如資產管理、預算管理、資產清查以及財務分析等較為忽視，基礎財務會計工作在內部管理工作中并未被重視。高校內部審計部門的相關工作多是流于形式，在執行審計工作時缺乏應有的權力與獨立性，對于高校財務工作進行評價的相關工作也較為表面，為違法行為提供了可能的空間。以某高校為例，教學科研單位用自己的經費購置的儀器設備，使用起來比較隨意?，F在學校規定，只要超過800元，都要登記造冊，丟失要賠償。某實驗室一次購入10個千元以上的計算機硬盤，學校檢查時，發現丟失了兩個，按照新規定必須賠償。教師們不理解：我們自己經費買的，為什么學校還要檢查？還要賠償？

3、來自外部的監管力量較為薄弱

監管是財務會計工作合規與合法的重要保證，外部監管是監管工作的重要組成部分。對于高校而言，監管工作主要來自兩個方面，首先是上級主管部門，當前上級主管部門對于高校的監管次數越來越少，高校的會計工作無法得到上級主管部門定期的監督與指導；其次是來自中介組織的監管，主要是指會計師事務所，當前會計師事務所面臨著較為激烈的市場競爭，在執行高等院校審核工作時，獨立性較差，審計工作往往只是限于表層，對于發現的重大問題并未予以深入分析，監督效果較不理想。

4、對會計信息化建設的投入不足

高等院校在財務會計信息化工作的推進上表現的較為遲緩，一方面是由于高校自身的性質與企業具有較大差別，適用的財務信息系統對于高校的適用性不強，高校通過信息化來實現控制與相關管理職能無法以較為合理的價格從外部購置較為合適的信息系統，影響了高校財務工作信息化水平的提升。另一方面，高校對會計信息化的投入較為不足，高校推行財務信息化工作缺乏資金支持，既有的軟件或者信息系統隨著形勢與政策的變化已經不適應現有業務的要求，需要進行及時更新才能實現相關功能，而且高校在財務人員培訓層面投入略少，財務人員在會計信息化方面的知識儲備較少，對于相關軟件無法有效使用，也不能夠利用其進行有效管理與控制。

四、高校會計基礎工作規范化建設對策探討

1、大力提升領導干部的重視程度

領導是否重視是實現會計基礎工作規范化的重要保證。只有領導充分重視，財會人員才能更好執行相關制度來獲取真實、無誤的原始憑證，并記錄賬簿，規范地填制報表。從源頭上控制，為會計數據的真實性提供保障。只有領導干部對會計基礎工作充分重視，才能夠為財務會計人員的培訓以及技能提升提供更多的資源，財會人員輪崗制度才能夠得到執行。

2、建立健全內部管理制度

高校應該建立健全內部管理體系，對會計工作的領導職責進行明確。高校還應結合實際，積極健全內部會計管理制度。具體制度是會計基礎工作規范化的支撐，相關部門應該切實合作，對各項內部會計管理制度的實施情況進行及時核查，對于問題及時發現、整改，促使高校會計基礎工作有制可依，并對制度及時完善，保證制度得到落實。以四川大學為例，為了規范財經行為，提高經費使用效率，努力在學校形成科學合理的預算管理體系、嚴格有效的績效評估制度、信息化的財務管理平臺、高素質的財會管理隊伍和誠信體系下的財務管理模式，還專門在2015年設立了四川大學“財務管理”科研項目。

3、完善監督機制

監督機制的執行主體應該包括政府監督部門、中介機構和高校內部審計部門，主要對高校經濟活動的合法以及相關會計資料的真實與完整進行監督，三種主體應相互配合，做到事前、事中和事后監督全方位覆蓋，確保高?；顒釉诜ㄒ幍募s束下運行。此外，還應建設內網進行動態監督管理，采用信息化方式進行數據處理，改變各部門信息孤島的現象，提高會計核算的時效性和工作效率；同時還要對信息輸出管理進行規范，遵循相互制約和安全保密的原則，建設良好的內控環境。

4、提升高校會計工作信息化水平

隨著高校會計業務日益復雜，很多基礎工作通過電算化操作能大大減少會計人員的工作量和手工操作的錯誤。因而高校應該加大對會計電算化的資金投入以及加強對電算化人才的培養或引進，通過實現先進的電算化管理來提高會計基礎工作的效率和質量。

篇10

關鍵詞 ：會計基礎工作規范；修訂；執行

2014年財政部在全國范圍組織開展了《會計基礎工作規范》（以下簡稱《基礎規范》）修改問卷調查工作，筆者圍繞問卷內容將《基礎規范》重新研讀，現就《基礎規范》修改問題提出幾點拙見，以期為修訂者提供一些參考。

一、《會計基礎工作規范》在會計法規體系中的定位分析

會計法規是會計工作規范性文件的總稱，是約束和指導會計行為的依據。我國的會計法規體系，從縱向上看呈“金字塔型”，從上至下三個層次依次為會計法律、會計行政法規和會計規章。從橫向上看，主要包括會計核算、會計監督、會計機構和會計人員、會計工作管理等四個方面的內容?！痘A規范》位于會計法規體系的基礎層次，是針對會計監督方面的制度。

首先，《基礎規范》在內容上應與《會計法》有所區別，不應近似于《會計法》的實施細則?，F行《基礎規范》與《會計法》存在諸多重復交叉甚至不一致的地方，其本應突出的“會計監督”部分內容也僅是《會計法》的簡單復述，從會計法規體系層次與內容上都不合理。其次，《基礎規范》應與其他會計法規和規章分工得當。現行《基礎規范》似乎涵蓋了所有會計行為，但內容含量卻不高，有許多規定不夠明確，反而影響了實際指導作用。與其面面俱到，不如重新規劃《基礎規范》的內容，做到詳略得當，對其他會計法規和規章中已明確規定的事項可做原則性敘述，對屬于會計基礎工作衡量標準的規定則需準確具體。

二、《會計基礎工作規范》修訂的思路

（一）分別制定企業和行政事業單位《基礎規范》

《基礎規范》的根本作用在于保證會計信息質量，充分發揮會計對單位經濟活動進行核算和監督的職能。企業與行政事業單位的經濟活動有本質上的區別，財務管理目標及管理制度差異較大，會計核算分別執行企業會計準則和行政事業單位會計制度。《會計法》第三章對公司、企業會計核算作出了特別規定，現有的各項法規制度針對性也較強。例如，《行政事業單位內部控制規范》與《企業內部控制規范》適用范圍截然不同；《企業會計信息化工作規范》施行后，《會計核算軟件基本功能規范》、《會計電算化工作規范》已不適用于企業及其會計軟件；行政事業單位對稅務會計涉及甚少；企業不受政府采購、國庫集中收支制度及預算法的約束。如不充分考慮企業與行政事業單位各自的特點，仍沿用現行《基礎規范》“海納百川”的制定思路，不可能將國家財經政策對會計工作的具體要求體現出來，從而會使《基礎規范》的可操作性大大降低。因此有必要分別制定《企業會計基礎工作規范》及《行政事業單位會計基礎工作規范》。

（二）制定全國統一的考核驗收標準

現行《基礎規范》實施后，各省市財政部門根據實際情況相繼出臺了本地區的會計基礎工作規范考核驗收標準，這些標準對于推進《基礎規范》的貫徹實施起到了積極作用。但是各省市評分標準不一，重點不同，分值設置各有差異。例如，浙江和廣西將考核通過的單位均定為“合格”，湖南和陜西則細分為“優秀”與“合格”等次；湖南、山東、上海“會計監督”部分的考核標準分值分別為15 分、20 分、40 分；與大多數省市不同，廣西的考核驗收標準采取千分制，但針對區直行政事業單位的考核則采取500 分制。五花八門的考核驗收標準既不利于財政部門對會計基礎工作的統一監管，也不利于各省市執行情況的對比。因此，有必要在修訂《基礎規范》的同時制定全國統一的企業考核驗收標準及行政事業單位考核驗收標準。“規范+ 標準”的模式將增強《基礎規范》的可操作性、權威性，有助于各單位對規范的理解，也使財政部門開展會計監督檢查有據可依。

（三）優化《基礎規范》內容和結構

《基礎規范》應與同樣屬于會計監督制度的內部控制規范融會貫通。從結構上，可借鑒《企業內部控制規范》與《行政事業單位內部控制規范》的架構，分別從基本要求、單位層面規范、業務層面規范作出具體規定。從內容上，對財務規則和業務管理規定進行整合，重點在于回答會計基礎工作“怎么做”的問題。主要內容可做如下設計：

1.基本要求。明確各方對會計監督的責任，規定建立內部管理制度等要求。

2.單位層面規范。主要為會計機構的組織架構、崗位職責、人員資格等。

3.業務層面規范。以會計信息為主線的業務流程規范，包括原始憑證審核、記賬憑證生成、報表編制與分析、會計檔案整理等。

三、《會計基礎工作規范》有效執行的措施

（一）加快配套法規的修訂

《基礎規范》修訂后的執行離不開配套法規的支撐，然而現行的一些法規已不能滿足會計工作的需要。第一，現行《會計檔案管理辦法》已不能適應會計檔案工作的技術手段、管理方法、管理流程等的新變化，亟需升級。第二，《會計電算化管理辦法》已廢止，但目前行政事業單位仍執行以其為依據的《會計電算化工作規范》，“皮之不存，毛將焉附”，行政事業單位會計信息化工作規范的出臺已刻不容緩。第三，《現金管理條例》實施的環境和條件已發生了變化，其在民營企業中早已失效，而行政事業單位隨著公務卡制度改革，已逐步實現無現金報賬，《現金管理條例》已形同虛設，不如廢除或修訂。

（二）加強宣傳教育培訓

實踐證明，在全國范圍內開展有獎知識競賽，將有關知識納入會計人員繼續教育必學內容是很多新法規制度得以宣傳普及的有效手段，《基礎規范》修訂后仍可沿用這些方法。另外，應將《基礎規范》融匯于會計學科的教學活動中?，F行《基礎規范》的內容主要體現在《基礎會計》課程中，在服務于會計從業資格考試的大環境下，有很多內容都被忽略。很多剛步入會計崗位的從業者連最基本的會計工作規范都不了解。因此，要充分發揮學校教育對于培養會計從業者的作用，不妨專門開設一定課時的“會計基礎工作規范”課程。

（三）發揮典型示范引導作用

各省市財政部門可選出對現行《基礎規范》執行較好的單位，組織業務活動相關的單位參觀學習交流，“以先進帶落后，以規范治松散”，使修訂后的《基礎規范》能真正融入具體會計工作中。同時，財政部門可根據各單位的要求，組織會計基礎規范方面的專家上門輔導，使各單位能準確查找存在的問題并積極整改。

（四）繼續抓好會計基礎考核驗收工作

在現實社會環境中，“以評促建”仍是推進各項法規執行不可或缺的手段。各省市財政部門應按全國統一的標準做好各單位會計基礎考核驗收工作，并繼續將考核結果與該單位會計人員職稱評審及會計人才選拔培養等掛鉤。同時，各單位需摒棄只關心自己的考核分數和名次，不關心扣分點的觀念，要使考核驗收達到應有的效果。

參考文獻：