導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟思想發展史，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

鄉鎮是直接面對農民最基層單位，其經濟發展與農民之間保持著密切關系，不僅能夠影響到農民的整體生活質量和水平、以及農民的收入情況，而且能夠對我國當前社會經濟的整體結構產生一定的影響，所以在這種形勢下，就需要對鄉鎮的經濟發展提高重視力度。目前我國的城市經濟和農村經濟在發展方面嚴重失衡，農村地區的很多基礎設施還不夠完善，而交通的不便利對鄉鎮經濟的發展也起到了一定阻礙；另外，由于農民的收入相對來說比較低，沒有穩定的生活保障，導致農民的消費需求也被抑制，對鄉鎮經濟的整體發展也產生了一定影響，在鄉鎮經濟發展的過程中，仍然存在很多阻礙問題，本文對此進行詳細的分析。

一、鄉鎮經濟發展過程中存在的問題分析

（一）鄉鎮經濟的特色不夠突出

當前，我國鄉鎮經濟一直保持著緩慢甚至是停滯不前的發展狀態，而其中比較突出就是鄉鎮的經濟特色問題，鄉鎮特色在一定程度上決定著經濟點的存在，鄉鎮企業在其自身的發展過程中，如果沒有逐漸形成自己獨有的特色，不僅很難引起社會各界的關注，而且其自身經濟發展也會受到局限。而在實際發展中，農村地區其實有很多具有特色的人文、地理、特產以及環境資源，這些資源都可以利用起來用以發展鄉鎮經濟，從根本上提升鄉鎮地區的經濟發展質量和水平，但是在實際的開發過程中，由于鄉鎮經濟特色不夠突出的問題十分嚴重，導致經濟發展項目開發過程中，大多都比較盲目，無法起到應有的效果。而企業自身的同質化現象也比較嚴重，導致鄉鎮企業在其自身的發展過程中，很難有能力與城市同類型的企業進行競爭，所以這也阻礙了鄉鎮的經濟發展，所以在這種形勢下，突出鄉鎮自身的經濟特色，就成為目前鄉鎮企業發展的重要途徑之一。

（二）民營經濟的發展不夠活躍

民營經濟發展的狀況能夠體現出鄉鎮經濟的整體發展水平，如果民營經濟發展的狀態良好，就能夠體現出民間資本所擁有的雄厚經濟力量，并且社會上的就業率以及人們群眾的生活質量和水平都有所提升。民營經濟不僅是鄉鎮經濟發展的有效推動力，在一定程度上也代表了所在鄉鎮的經濟發展情況，根據民營經濟的發展水平，能夠有效推斷出整個鄉鎮地區的經濟發展結構。最主要的是，由于民營經濟大多都是依賴于鄉鎮本身特色和地理位置特點發展起來，其發展模式也可以作為鄉鎮整體經濟發展的借鑒策略。比如在當前東部的一些發達地區，其自身的鄉鎮經濟發展速度要明顯的高于一些中西部的地區，其中一個比較顯著的原因就是東部地區的民營經濟發展的情況比較活躍，從而影響鄉鎮經濟的整體發展狀況，民營經濟的發展情況能夠給整個鄉鎮經濟發展起到一個推動的作用。

（三）城鎮功能性不夠強

鄉鎮可以說是城市和農村的有效連接部分，鄉鎮不僅有著服務城市的作用，而且對城市的產業轉移、農村的“輻射”都具有實際性的推動作用，而當前在農村經濟不斷的改革和發展影響下，農村的勞動力大量的剩余，很多農民逐漸的轉移到城市當中去謀生，雖然農村勞動力為了城市的建設提供了巨大的貢獻，但是也為城市的發展帶來一定的影響。在實際的鄉鎮經濟發展過程中，由于一些發達的鄉鎮能夠形成一種產業的聚集現象，從而吸引農村的勞動力來幫助農村緩解就業困難現象，但是我國當前很多鄉鎮的經濟都處于比較落后的狀態，所以很難形成這種產業的聚集現象，導致農村勞動力大多數都向城市聚集。

二、鄉鎮經濟發展模式分析

（一）優勢資源發展模式

在鄉鎮經濟的發展過程中，優勢資源發展模式主要是利用土地存在的優勢來對其獨有的資源進行開發和發展，主要表現為一些現代農業發展、旅游開發以及外貿出口等等，現代農業開發主要是通過對當地一些具有特色的產品進行種植、加工、開發等等，逐漸的開展具有特色的農產品市場，形成農產品種植、加工以及銷售為一體的銷售鏈，這樣能夠保證農產品的大力發展。另外，針對鄉鎮經濟的旅游行業開發，主要是針對當地一些具有特色人文、特色地理的資源進行開發，利用鄉鎮地區自身獨有的旅游資源優勢，來對其進行開發和保護，并且加強對旅游地點的宣傳，從而帶動當地鄉鎮的經濟發展，比如烏鎮、周莊等等，都是比較具有典型的鄉鎮旅游開發資源。外貿出口主要是為了能夠將鄉鎮自身的特點充分的展示出來，吸引一些外資的資金投入，不僅能夠給農民提供更多的就業機會，而且能夠將外向型的加工工業逐漸的發展起來，對鄉鎮經濟的發展起到一定的推動性作用。

（二）創新性發展模式

創新性發展模式在鄉鎮經濟的整體發展過程中，是非常重要的一種模式，與發展自然資源不同，創新性的發展模式主要是在針對鄉鎮現有的一些企業或者是工業來進行創新，讓其更加具有特色，從而推動鄉鎮的整體經濟。比如以江蘇南部的蘇錫常地區的鄉鎮企業發展模式作為例子，其自身在發展的過程中，以集體所有制作為主要的發展基礎，利用農民自身的智慧來將鄉鎮企業共同的發展起來，并且利用周圍一些城市效應，來帶動鄉鎮企業以及經濟的整體發展；而另外一種則是以浙江溫州等一些地區作為代表的專業市場發展模式，這種模式主要是個體以及私營經濟作為主體，將商貿市場和鄉鎮工業進行有效的結合，最大限度的將兩者的結合起來，逐漸形成產業集群，這樣不僅能夠將兩者的作用力充分的展示出來，而且能夠有效的推動鄉鎮經濟的發展。

三、鄉鎮經濟發展的策略分析

（一）根據鄉鎮地區實際情況、進行有針對性的發展策略

在針對鄉鎮經濟發展策略進行分析的時候，首先要對鄉鎮的實際情況進行詳細的分析和深入考察，對鄉鎮地區的獨有特色和優勢進行詳細分析，比如人力資源、礦產、地理位置、人文景觀特色等，這些都是能夠影響鄉鎮經濟發展的重要因素；其次，在對鄉鎮經濟發展模式進行思考和規劃的時候，也要注重鄉鎮未來經濟的主要發展方向，不能夠將發展目光局限于眼下，要保證鄉鎮經濟的可持續發展，根據鄉鎮自身的一些優勢特點，抓住鄉鎮經濟長效、持續發展的機會。在實際的鄉鎮經濟發展策略分析過程中，如果當地地區的鄉鎮資源沒有任何可以利用的優勢特點，那么就可以根據當地的情況，利用創新性的發展模式，從根本上激發民營經濟的整體活力，逐漸的將民營經濟發展起來，形成產業集群，這樣不僅能夠保證鄉鎮經濟的發展，而且對鄉鎮人民的生活質量和水平提高都有一定的影響和幫助。

（二）創建鄉鎮經濟發展的品牌

在鄉鎮經濟的實際開發和發展過程中，要注重與市場經濟發展的規律進行有效的結合，引入一些良性的競爭機制，在鄉鎮經濟實際的發展過程中，企業之間的合作、競爭都是能夠推動鄉鎮經濟發展的重要動力之一，不僅能夠對企業的管理、經營起到一定的激勵作用，而且能夠在良性競爭的影響下，企業不斷的提升自我的品牌價值和效應，從而強化企業之間的合作關系，這樣能夠保證鄉鎮經濟的快速、高質量發展。而對于一些區域外的競爭以及合作，本地區的鄉鎮企業要吸取一些成功的經驗，引進一些先進的管理方法和技術，從根本上促進鄉鎮企業自身的發展，并且要注重品牌意識的強化。鄉鎮企業注重品牌的創建，能夠提升自己品牌的辨識度，不僅能夠保證企業自身的經營效益，而且能夠推動鄉鎮的整體經濟發展。

（三）發展鄉鎮經濟要注重環境保護

在鄉鎮經濟的實際發展和改革過程中，很多政府和企業只是注重經濟的發展，卻對鄉鎮的環境缺少重視力度，特別是在一些工業的生產過程中，給鄉鎮的環境帶來了嚴重的影響和破壞，導致環境被嚴重的污染，這樣即使鄉鎮經濟發展起來，但是為了在對環境進行保護，就會投入更多的人力、物力和財力，不僅不利于鄉鎮經濟的發展，而且對鄉鎮居民的日常生活也造成了影響。因此，在鄉鎮經濟的發展過程中，要注重人與自然的相互協調發展，重視對鄉鎮整體環境的保護，樹立正確的發展價值觀，將鄉鎮經濟發展和鄉鎮環境保護兩者進行有效的結合，共同發展，在保證鄉鎮經濟發展的同時，能夠起到促進人與自然共同和諧存在發展的目的。

四、結束語

鄉鎮的經濟發展不僅關系到鄉鎮人民的生活質量和水平，而且對整個社會經濟的發展也具有一定的影響作用，而當前我國的鄉鎮經濟發展過程中，仍然存在很多問題，針對這些問題提出有針對性的意見和建議，這樣才能夠保證鄉鎮地區的經濟能夠發展起來，給鄉鎮人民的生活質量提高提供一定的保證。

參考文獻：

篇2

共享經濟借助互聯網的發展而興起，通過平臺的形式將來自個人或組織的冗余資源匹配給相應的需求者，為雙方帶來經濟利益的同時也帶動了整個社會的可持續發展。以打車軟件Uber和民宿平臺Airbnb為代表的共享經濟平臺，自誕生以來在全球范圍內迅速擴張，成為估值數百億美元的獨角獸公司。他們在顛覆行業傳統消費方式的同時也一直試圖突破地域、文化和制度的限制以占據新的制高點。共享經濟在中國發展得如火如荼，從協作消費、協作生產到協作金融、協作學習，共享的理念以互聯網為基礎已然滲透到人們生活的各個側面。日本作為亞洲經濟強國，其共享文化也由來已久。而隨著日本經濟的發展，國民的消費模式也在逐漸發生改變，不在追求快速增長和擁有大量私人物品，轉而追求簡約的生活，通過共享獲取無法滿足的愿望。

一、第四消費社會時代是日本共享經濟發展的土壤

日本作家三浦展在《第4消費時代：共享經濟，讓人變幸福的發趨勢》中將近代社會分為四個消費時代：第一消費社會：二戰前，小量中產階級興起，消費西方引入的以及國內出現的知名品牌產品；第二消費社會：二戰后至石油危機，隨著工業化發展，大量生產、大量消費的風氣擴展至全國；第三消費社會：石油危機至2004年低成長期，經濟因盛轉衰，消費單位由家人轉向個人，更加注重產品差異和個人特色，單身和啃老族增加；第四消費社會，2005年至2034年，經濟持續不景氣，人口開始下降，非正式雇員數量增加，越來越多人追求簡樸的生活，滿足感來自人際關系緊密帶來的充實，而非來自物質。在第四消費社會，國民消費模式出現了價值觀的轉變，從注重國家到注重家庭，從注重個人到注重社會。這些價值現象和歐美社會盛行的共享經濟潮流相呼應，為共享經濟在日本發展寫下前言。目前，分享經濟在日本迅速發展，已覆蓋民宿、拼車、醫療、家政、物流、停車等領域，并逐漸向時尚、動漫領域滲透。根據普華永道的調查數據，2014年日本共享經濟的市場規模是150億美元，到2025年可達3350億美元。矢野經濟研究所調查報告顯示，2014年日本國內共享經濟市場規模同比增長134.7%，得益于寬松的政策，2015年共享經濟市場規模持續增長129%。在日本共享經濟高速發展的背后依然是新興經濟體系與地域文化和制度之間的發展博弈過程。

二、民宿共享是無奈之舉還是順勢而為？

雖然民宿共享是日本酒店業法律所禁止的行為，但由于近年來海外游客在日本的爆發式增長使得酒店住宿供不應求，為刺激經濟增長，日本政府逐漸放寬了對民宿共享的限制。因此，Airbnb一進入日本市場，就大受追捧。根據日本國家旅游局的數據，在日元疲軟的誘惑下，從2010年開始，日本的海外游客就呈現出逐年遞增的局面，2015年有1970萬外國游客到日本旅游，預計到2020年東京奧運會，到訪日本的海外游客將會有大幅度的增長。海外游客對日本經濟的貢獻不言而喻，但日本酒店業的發展現狀卻令政府堪憂。從2010年起，日本的酒店數量基本維持在80000家不變，到2013年和2014年，甚至呈現下降的趨勢。為此，日本政府開始為旅客的住宿問題尋求合適的解決方案。2016年，東京的大田區成為日本第一個讓居民在特定情況下將房屋出租給海外游客的地區，并在此之后獲得了日本酒店法的豁免。但法律同時規定，房主必須在當地機構注冊并且同意檢查，游客在日本必須至少停留一個星期。這一規定出臺之后飽受詬病，政府對民宿共享的限制也繼續放寬。截止2016年1月，來自Airbnb的數據顯示，整個日本有27000個家庭在Airbnb共享民宿，其中東京有11500間。當然，這一數字在美國是337000間，在法國巴黎是66000間。但是日本顯示出強勁的增長勢頭。在過去一年當中，Airbnb上的日本房屋供給量漲幅已經超過四倍，在Airbnb租賃房屋的海外游客增長了六倍多，日本是Airbnb市場增長率最快的國家。

三、車輛共享，是需求不足還是力量博弈？

如果說Airbnb在日本的發展得益于日本酒店業供不應求的市場契機，那么Uber和Lyft進入日本市場則沒那么幸運。首先，日本的《道路運輸法》規定，以有償方式提供載人或載物服務的都是法律所管制的對象，法律禁止沒有出租車牌照的汽車和司機通過叫車軟件為乘客提供用車服務。Uber和Lyft均是提供私家車搭乘服務的移動應用平臺，日本先天的法律限制導致兩家平臺在日本的發展受到非常大的制約。雖然政府為鼓勵共享經濟的發展，特許在日本有部分地區的私家車可以營運，2014年Uber在東京推出了出租車和轎車呼叫服務，但卻面臨著來自傳統出租車市場的激烈競爭。其次，私家車共享一定程度上在日本已形成規模。在日本，長期閑置的私家車可以出租給出租車公司。TimesCarPlus是日本最大的停車場運營商Park24的汽車共享服務站，主要經營停車、租車等業務。車主可將閑置的私家車出租獲取租賃收入。日本的通信巨頭Line也在2015年啟動了打車服務LineTaxi。但是在日本本土的打車軟件，對乘客沒有補貼，通過LineTaxi叫車，除了要支付乘車費用，還要支付手續費，這一點與其他國家的情況也形成對比。此外，日本的出租車市場相對成熟，車輛安全舒適、供給充足。日本公共交通非常發達，京東的地鐵密度是紐約的1.5倍，是香港的7倍，電車地鐵是首選的出行工具，使用叫車軟件的日本人也相對較少。在不同的國家面臨不同的市場環境，日本并非第一個對乘車呼叫服務有分歧態度的國家。即便在叫車軟件已經非常普及的中國，來自傳統出租車行業的質疑、對抗甚至沖突也層出不窮。雖然諸如Uber與Airbnb這樣的共享平臺在城市發展和創造就業方面有著積極的影響，但安全、公平和經濟機會的對等依然是不可忽視的問題。因而，監管是共享經濟發展最大的障礙。顛覆傳統行業的共享平臺，一方面需要說服立法者放寬政策，給予他們生存的空間，另一方面還要面對來自傳統競爭對手的抗爭和反彈。

篇3

嚴復（1854-1921），福建人，近代偉大的思想啟蒙家，翻譯家，他是將資產階級古典學派經濟理論介紹到中國的第一人。其譯著《原富》，即我們通常見到的譯本《國富論》，這是英國著名的古典政治經濟學家亞當?斯密所著。嚴復深受斯密思想影響，但他并沒有全盤接受斯密的理論，有所肯定，也有所批評，他最為肯定的是亞當?斯密的自由貿易理論，他的思想集中表現在《原富》的按語中。

當前，世界經濟增速放緩，中國發展也進入了新常態，國內產能過剩問題突出，產業結構優化升級任務艱巨，出口所面臨的形勢不容樂觀，在此背景下，2013年9月29日上海設立自貿試驗區。此后，廣東、天津、福建等自貿試驗區逐漸設立。自貿試驗區是我國探索進一步開放的試驗田，對“倒逼”國內改革，促進產業結構優化升級，提高產品國際競爭力具有重要的示范作用。

一、嚴復《原富》按語中的主要經濟思想

1.生產自由思想

《原富》按語中到處體現著經濟自由主義的思想，嚴復反對中官商壟斷，主張給民族資產階級充分自由。“蓋財者民力之所出，欲其力所出之至多，必使廓然自由，悉絕束縛拘滯而后可。”只有解除對民族資產階級的束縛，才能發揮其積極性，使他們更多地生產。他主張以一種契約的形式來規范社會生產關系，減少經濟發展的阻力，“一切上之所應享，下之所宜貢者，則定之以公約，如此則上下相安而以富”。他主張市場調節機制和自由競爭，聽任民族資產階級發展工商業的民辦政策，以促進經濟發展，并指出正是英國長期實行自由主義的經濟政策，經濟社會才會保持了長久發展。對于自由主義之理念，他甚至創造性地將中國傳統的道家思想與現代經濟當中自由主義觀念結合起來，在《原富》按語中寫出：“樂其事，若水之驅下，日夜無休時，不召而自來，不求而民出之。豈非道之所符，而自然之驗耶？”

2.貿易自由思想

在按語中，嚴復深刻批評閉關鎖國的謬論：“今之憂貧者日求國富，而惡為其通，此何異醫者日進填補之劑，而塞病人之二溲。”他提倡自由，反對貿易保護主義，“自由貿易非他，盡其國地利民力二者出貨之能，悠賈商之公平為競，以使物產極于至廉而已”；另外他認為，當時的中國工業落后，所以不得不出口原料，進口工業品，這樣的貿易方式對中國十分不利，因此他主張運用自由的經濟思想理念大力發展民族工業，改變不利的貿易地位；而且他還提倡發揮傳統產品的優勢，大力加強薄弱環節，這有這樣才能在對外貿易中取得成功；他并不認為引進外資毫無弊病，例如在《為張燕謀草奏》中，他說弊病有兩條：“契約不明，任其侵欺，委棄利權，喧賓奪主，一也；見好外人，官為所用，強稱官產，欺壓股東，二也”。

3.金融發展思想

嚴復的金融思想集中體現在“譯事例言”和“按語”中，他認為一個國家的金融制度應該符合客觀發展的需要。他肯定了銀行的貸款制度，認為這種制度方便了人民，有利于生產，但點名了銀行貸款的宗旨是借給缺錢的人作為資本，用于發展生產而不是用于消費，他反對大規模向國民借債和以款作抵押，認為只有在商業和制造業已發展到高水平時才能這樣，否則國家會遭到覆滅的災難。另外，他反對濫發錢幣，指出弊病，提出整頓幣制，強調政府應該在穩定幣值方面發揮主導作用，通過法制手段建立完善、穩定的幣值以結束幣值混亂的局面，將經濟推上正常的發展軌道。在銀行建設領域，他竭力主張商民自辦銀行，他認為銀行興辦可以疏通滯財，鼓勵節約，輔民善治，幫助民間投資，發展生產，增加積累，滿足消費，因而是求富、務富之道。嚴復還主張以流通刺激農業生產、舉辦保險業、統一度量衡。

二、嚴復經濟思想對自貿試驗區建設的現實意義

1.推進行政管理體制改革，創造公平競爭環境

一百多年前，嚴復已經提出自由競爭和經濟由市場調節，減少壟斷和政府干預，這種思想對于自貿試驗區改善投資環境有重要的意義。長期以來，繁雜的行政審批制度和行政干預阻礙了我國民營企業的發展，使得民營企業不能在一個公平自由的市場環境中生存。因此，自貿試驗區建設過程中應創新行政管理體制，減少行政管理對企業發展的束縛，實現產業更加自由，發展更加便利。這就要求我們一方面應深入推進商事登記制度和行政審批制度改革，簡化程序，縮短審批時間，提高行政效率；另一方面推進事后事中的監管體制，加強司法建設，為企業創造良好的發展環境。

2.推進負面清單制度建設，擴大對外貿易

在按語中，嚴復批評閉關鎖國的謬論，提倡自由，反對貿易保護，主張擴大貿易。當前，我國改革正處于攻堅克難的關鍵階段，國內產能過剩，產業創新力還遠遠不夠。推動貿易自由化，充分參與國際競爭，對于倒逼改革，促進國內產業優化升級具有重要的意義。因此，推進負面清單制度，吸引外資，擴大對外貿易，實現自由競爭十分必要。一方面我們應對負面清單之外領域實行備案制，擴大對外項目，目前我國大部分自貿試驗區已經開始著手推進；另一方面我們應大力推進貿易便利化，提高海關行政效率，努力實現關檢合作信息互換、監管互認、執法互助、資源共享，為貨主節約成本，提高碼頭場地的使用效率以及創造出中外企業公平競爭的商業環境。

3.推進金融體制改革，促進金融開放創新

在“譯事例言”和“按語”中，嚴復認為一個國家的金融制度應該符合客觀發展的需要，主張商民自辦銀行和幣值穩定。加快自貿試驗區建設，我們依然要發揮好銀行的作用，加快金融制度創新以服務實體經濟，實行穩步推進金融市場開放的戰略政策，降低企業融資成本，促進貿易和融資便利化。嚴復竭力主張的商民自辦銀行對進一步探索私有制銀行或股份制銀行的發展道路，放低社會資本準入門檻，使其發揮好的為社會服務的作用具有重要的意義。在推進自貿試驗區建設進程中，一方面我們應逐步嘗試加大社會資本準入，另一方應正視金融國際化帶來的風險，在“一線放開”和金融逐漸開放的過程中，審慎金融監管，防控金融風險，保障幣值穩定。

三、結語

一百多年前，嚴復將西方自由主義的經濟思想引進中國，表達了他對國家“求強”“致富”的強烈愿望，其翻譯的《原富》及按語中所體現的關于經濟、外貿等思想對今天自貿試驗區的建設仍有重要的指導意義，因此，研究嚴復的經濟思想，深刻挖掘其思想內涵對社會發展具有重要的指導意義。

參考文獻：

[1]葉世昌.從《原富》按語看嚴復的經濟思想[J].經濟研究，1980（07）.

[2]嚴復.《原富》按語[C]//王蛑鞅.嚴復集.第4冊.北京：中華書局，1986：286.

篇4

而在當前不斷擴大開放的形勢下，要實現保定市縣域經濟的騰飛，除了滿足國內需求外，充分利用現有優勢條件，努力開拓國際市場，大力發展外向型縣域經濟，發揮第三駕馬車的作用也很有必要。

二、保定市發展外向型縣域經濟的優勢

1.地理區位優越，交通便利

保定市地處河北省中部，交通十分發達。保定北距北京140公里，東距天津 145公里，西南距石家莊125公里。保定擁有四通八達的交通網絡，京廣鐵路、京昆高速公路、107國道、京港澳高速公路、保津高速公路、濱保高速公路、保滄高速公路、張石高速公路由京港澳高速、榮烏高速、京昆高速、保滄-保阜高速在保定周邊互通連接，形成縱、橫、環合理分布的高速交通網。保津城際鐵路（高速鐵路）和京石客運專線（高速鐵路）將實現到北京30分鐘和到天津40分鐘的公交化聯系，保定大部分縣（市）也即將進入環京津“一小時都市圈”。以上條件都為保定市通過陸、海、空等各種運輸方式發展外向型縣域經濟提供了交通上的便利。

2.外向經濟資源豐富

根據赫克歇爾——額林的要素稟賦論，發展外向型經濟時資源優勢可能出現在任何方面。對于保定市來講，發展外向型縣域經濟可以利用的比較優勢首先就是相對于國外，甚至相對于國內尤其是周邊的京津等地區更為低廉的勞動力成本優勢。

第二方面是附著于土地上，地域特征明顯的資源優勢，例如西部山區蘊藏的煤、鐵、銅、鋁、石墨、石棉、大理石等礦產資源，東部平原埋藏著石油、天然氣，由于優越的自然環境形成的眾多的旅游資源，如省級濕地保護區“華北明珠”安新白洋淀，世界文化遺產清西陵等。

第三方面是保定市各縣域特色產品眾多，很多馳名海內外。保定市已在國家工商總局注冊的農產品地理標志有白洋淀鴨蛋、阜平大棗等，已在國家質檢總局批準的地理標志保護產品有蠡縣（麻）山藥、榮城綠竹筍、唐縣大棗、順平桃、望都辣椒、淶水麻核桃、白洋淀咸鴨蛋、白洋淀皮蛋等，除此之外還有很多全國乃至世界馳名產品如滿城磨盤柿子、高碑店豆腐絲等。保定市眾多的文化產品也會帶來廣大游客，如保定老調、滿城寸蹺、易水硯臺、曲陽石雕、白溝泥人、驢肉火燒等，有很多京津甚至全國的顧客慕名而來。

3.技術支持有力

保定市內擁有眾多高等院校和科研機構：華北電力大學、河北大學、河北農業大學、河北金融學院、省植保所、省畜牧所、省微生物所、市農科所，這些單位都為保定市發展外向型縣域經濟提供了有利的技術支持。

三、保定市發展外向型縣域經濟存在的問題

1.特色產業集群化程度低

保定市的特色產業是最有利于發展外向型縣域經濟的，但是由于我國國情的限制，除了個別地區的的個別產品如高陽的紡織、安國的中藥材外，保定市絕大多數特色產業都屬于小規模、低層次、分散化經營，導致技術水平低、創新能力差、規模效益差、再投資能力弱。

2.外向型縣域經濟結構不盡合理

從總體上看，保定市縣域經濟結構仍處于低級水平。2011年，保定市縣域經濟中第一產業產值為338.08億元，第二產業產值為824.91億元，第三產業產值為499.39億元。農業比重高、工業化程度低、第三產業發展滯后的縣域產業結構不利于發揮外向經濟中的比較優勢。

從各縣看，縣域間相同產業比較優勢差異現象突出，例如，安國市的第一產業比較優勢明顯，滿城縣、涿州市的第三產業的比較優勢在保定縣域中優勢較大，此差異明顯的不合理產業結構制約著總體效益的擴大。

3.縣域經濟發展不平衡

保定市地理環境復雜，有平原區、半山區、深山區等各種不同的地理環境，各縣的資源分布差別很大，導致各縣經濟發展不平衡。經濟發展較好的涿州、高碑店等縣市比之西部地區落后的唐縣、阜平等縣，無論是人均收入、農民人均收入、人均GDP、人均社會零售品總額等指數都要高出很多，這對于總體效益擴大，發揮優勢地區在外向經濟中外引內聯作用的效果會降低。

4.人力資源整體素質不高

縣域特色經濟多數屬于勞動密集型產業，技術門檻較低，例如容城服裝、高陽紡織、安國藥材等。從人口構成來看，縣域經濟從業人員以農民為主，從業人員受教育水平低的現象普遍存在，這對于發展外向型經濟來講存在很多不足。首先人才素質不高可能體現在對國際商務和經濟規則的陌生，使企業無法應對技術壁壘、綠色壁壘、限額、匯率波動風險等國際貿易問題。此外人才素質不高還可能導致企業技術創新不足、管理水平低下等很多其他會影響外向型縣域經濟發展的問題。

5.產業鏈不完整

在縣域經濟范圍內，產業關聯程度較低，上下游企業之間缺乏有效聯系與配合，專業化與協作水平不高，尤其是缺少一批真正具有國際競爭視野、行業整合能力、國際化經營水平的龍頭企業，因而難以實現規模擴張，形成真正意義上的規模優勢，這種格局在國際市場的激烈競爭中缺乏抗衡能力。

6.服務體系不健全

在財稅、金融等方面確實有政府支持，但是支持力度不到位。而有針對性的推動外向型縣域經濟發展的政策、信息服務、有效連接國內外市場的中介機構建設等才是最緊缺的。

四、保定市發展外向型縣域經濟的思路

1.做大做強特色產品

特色產品是發展外向型縣域經濟最適宜的選擇。保定市不同縣市在自然資源、經濟社會條件上有各自特點，因地制宜地發展各自的優勢產品，通過借助技術支持改進并創新特色產品可以不斷做強。

保定市的各個縣域之間在自然資源、經濟社會條件上又存在著較大的相似性，有著可借鑒之處，為保定市的特色產品擴大經營范圍、充分利用品牌、提高規模效益提供了發展空間。例如阜平的大棗都是具備全國性地理標志的產品，而實際上是可以推廣到唐縣、曲陽甚至整個保定市的山區的。

發展特色產業還要鼓勵中小企業發展，不斷培植和引進新的企業，延伸產品領域，拉長產業鏈，使特色產業形成更大優勢，增強產業集群整體實力。

此外還要注重龍頭企業的培養，找出每個產業集群中的關鍵性企業，支持骨干企業不斷做大做強，引導骨干企業不斷提高產品質量，培育優秀企業文化，強化品牌營銷，提高其競爭力，從而帶動整個產業集群和外向型縣域經濟的發展。

2.提高人力資源整體素質

提高人力資源整體素質要雙管齊下。首先要積極引進發展外向型縣域經濟急需的人才。要有針對性地引進和培養一批掌握熟悉國際貿易理論、精通外貿操作流程、英語運用熟練的復合型人才，為企業開拓國際市場、擴大出口規模提供人才保障。

此外要做好現有員工的教育培訓工作，要充分利用華北電力大學、河北金融學院、河北大學、河北農業大學等駐保高高校的良好條件，提高管理人員、專業技術人員以及廣大勞動者的整體素質，以解決發展外向型縣域經濟所需的經營管理、技術創新的人才

3.要增大政府政策支持力度

政府應加強引導和扶持，推動保定市外向型縣域經濟的健康、快速發展。首先是加大財政政策支持、落實稅收優惠政策，真正減輕每個縣發展外向型經濟的負擔。

第二是提供金融政策支持，應盡快建立和開辦對縣域企業風險擔保基金貸款和企業發展基金，拓寬縣域外向型企業的融資渠道。

第三是搭建信息咨詢服務平臺，通過書籍、廣播、電視、網絡多種途徑為企業提供法律、政策、管理以及國際市場開拓等方面的信息服務，為各縣域企業的國際市場開拓、營銷策略制定、國際貿易風險防范等提供服務。

參考文獻：

[1] 焦偉偉：《保定市縣域特色產業存在的問題及對策研究》[J]，《沿海企 業與科技》2009年第2期。

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1、優化民營經濟發展環境。認真學習十七大報告中“毫不動搖的鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，“促進個體、私營經濟和中小企業發展”的有關論述。積極宣傳中央、省、市一系列促進中小企業和民營經濟發展的政策條例，并結合實際制定我區民營經濟、中小企業發展的扶持規定和優惠政策，為民營經濟發展營造良好的政策環境。同時，把工作的立足點和著力點放在為民營經濟和民營企業辦實事、辦好事上來。圍繞企業難以解決的資金、人才、技術等問題，制定切實可行的政策措施，把部門承諾制、限時辦結制等政府承諾行為落到實處。積極發展為民營企業服務的社會中介機構，逐步實現服務的市場化、制度化。

2、加強民營經濟隊伍建設。鞏固和加強以鄉鎮經委建設為重點的民營經濟工作隊伍建設，堅持每月召開一次鄉鎮辦事處經委主任例會。組織實施市“百千萬”培訓工程。以落實國家中小企業成長計劃、銀河培訓計劃和市“百千萬”培訓工程為重點，突出抓好中小企業高層管理人員、中層技術人員、從業人員、民營經濟工作人員和創業輔導培訓，通過培訓進一步提高民營經濟工作隊伍的業務水平。幫助企業引進各種科技和管理人才，爭取把更多的民營企業納入國家和省市中小企業成長計劃。加快我區中小企業協會建設，建立一支管理過硬的企業家隊伍。

3、著力培育壯大特色優勢產業。充分利用本地資源條件，以園區和小企業創業輔導基地為載體，重點抓好農機配件、軸承加工、農副產品加工、鋼管制造等主導產業，逐步向“一鄉一品”、“幾鄉一品”規模化方向發展，促其不斷擴大規模，形成特色塊狀格局，主動適應周邊區域及國內外市場需求，努力培植具有地方特色，比較優勢和市場競爭力的現代產業體系。

4、積極推進重點行業、龍頭企業的自主創新能力，不斷提高科技進步對經濟的貢獻率。以推進國家和省市中小企業成長計劃為契機，引導企業管理上水平，技術再創新，產品上檔次。在全區規模企業中廣泛推進產品、質量、管理認證工作，廣泛開展全員效益管理和爭創全國、全省名優產品活動。

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《管子》在具體經濟政策中，創造性提出了以人為本、本末并舉、解放生產、鹽鐵官營、市場干預、財政政策、奢靡消費等重要舉措，這些舉措的成功實施充分依托了自利主義的個人行為和宏觀調控的國家行為。“夫凡人之情，見利莫能勿就，見害莫能勿避。其商人通賈，倍道兼程，夜以繼日，千里而不遠者，利在前也”。強調“趨利避害”乃為人之常情，明確了相當于現代經濟學中提到的“理性人”的前提假設，具有明顯的經濟自由主義的理論色彩。

他還談到：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”，并在具體實踐中充分貫穿了這一觀點，強調即使是實施國家宏觀調控，也要遵循客觀經濟規律，發揮好經濟個體的自主行為，綜合運用各種手段因勢利導，進而實現預期的經濟目標。因此，可以說自利主義正是《管子》經濟思想和理論一個重要的邏輯基礎。

二、以人為本的富民強國思想

《管子》特別強調百姓休養生息之于富民強國的重要意義，從正反方面提出了以農為本、開墾荒地、愛惜民力、輕徭簡賦、勤儉節約、安土重遷、藏富于民等重要的民本思想。譬如“不務天時則財不生，不務地利則倉廩不盈”、“地不辟，則六畜不育，則國貧而用不足”，處在一個農業文明社會，他極為明智地提出了提高農民的社會地位，推廣普及科學的農耕技術，注重農田的開辟，從而擴大農業生產的政策主張。“舟車飾，臺榭廣，則賦斂厚矣；輕用眾、使民勞，則民力竭”、“纖嗇省用，以備饑饉”，提出要愛惜勞動力，并反對對生產資料和勞動成果的無端浪費。“民毋余積者，其禁不能止……則危亡隨其后矣”，以及“無事則歸之于民”，提出要讓百姓有余糧，主張國家無事的時候就藏富于民，調動農民的生產積極性。“春賦以斂繒帛，夏貸以收秋實，是故民無廢事，而國無失利也”，提出要適時向農民提供貸款或必需之農具，避免“大賈蓄家”趁機對他們進行巧取豪奪。

生產力是一個國家持續發展的根本動力，從《管子》一系列的舉措可以看出，他在促進農業生產力的解放和發展上，采取了具有鮮明的注重鞏固根本、注重發展生產特征的供給主義主張。在當今的時代，我們繁榮和發展市場經濟，增強經濟實力，同樣需要對市場主體采取這樣“保育式”的扶持政策，比如，降低市場進入壁壘，減少行業壟斷，擴大中小企業主體數量，樹立更多的行業品牌，保護知識產權，規范市場競爭，降低土地和資金成本，等等。

三、輕重治理的均衡思想

《管子》強調實施國家宏觀調控、開展動態管理的重要作用，提出要運用財政政策、貨幣政策、市場買賣、國家舉債等方式，有效調劑市場余缺、平衡物價、穩定幣值，暢通經濟發展活力。“天下不患無財，患無人分之”、“時貨不遂，金玉雖多謂之貧國也”，這些觀點要求把各種閑置和囤積起來的資源充分流通起來，達到資源優化配置的目的。“黃金刀幣，民之通施也。故善者執其通施，以御其司命，故民力可得而盡也”，“夫民有余則輕之，故君子斂之以輕；民不足的則重之，故人君散之以重”等，主張要利用貨幣政策和市場手段，推動實現供需平衡，并且“衡無數也，橫者使物一高一下，不得常固”，闡明了宏觀管理的時效性、連續性，以及經濟運行的動態平衡。

輕重管理的均衡思想的一個典型案例就是他提到的“物賤傷農，錢賤傷賈”，管子深刻地認識到了物價和幣值之間對應關系。他建議，當出現“谷賤傷農”的情況時，就增加財政購買和貨幣發行，以市場價格收儲一部分糧食，同時，伴隨著政府購買的增加、市場供應的減少以及貨幣發行的增多，糧價因之得到提高。當糧價過高時，為防止出現大商人通過壟斷來哄抬價格、小商人因物價過高而銷量減退的問題，國家就應該增加糧食的供應，并回籠一部分貨幣，這樣便實現了一種供需平衡方面的調和。同時，在低買高賣的過程中，政府也能夠獲得一定的財政收入。

四、奢靡消費的需求刺激思想

奢靡消費的需求刺激思想，是管子經濟思想的一個重要創舉，管子在一次與齊桓公的對話中提到，在帝堯的時候“山不童而用贍，澤不弊而養足，耕以自養，以其余應良天子，故平”，意思是說那時地廣人稀，耕地也足夠自足自給，并有余糧可以上繳國家，因此無需官府，百姓也能安居樂業。而到了周朝“地重人載，毀弊而養不足，事末作而民興之”。即：人口增多，土地相對稀缺而昂貴，百姓生活貧困而食養不足，但若能大力發展工商業，則有利于促進農產品的市場化，進而刺激農產品生產，改善百姓的生活水平。這段對話揭示了從單純強調擴大生產轉向生產供給與市場需求兩者并重的現實根據。

刺激需求是有條件的，他講“天子臧珠玉，諸侯臧金石，大夫畜狗馬，百姓臧布帛”，不然的話，強者智者占有和操縱珠玉，使貴重的物品降價、輕賤的物品漲價，很多人就會因之不得生計，這從奢侈品和必需品之間的關系說明了通貨膨脹的問題。當奢侈品占用了大量社會資金時，用于購買必需品的貨幣數量就會相應減少，導致糧食等必需品價格下降，使農民的利益受到傷害。所以，《管子》的奢靡消費思想提出之初就先做了消費階層的劃分，只要求在顯貴大富階層提倡奢靡消費，因為顯貴大富階層多余的貨幣本來就不該追逐糧食等必需品，而用于奢靡消費，可以避免對必需品市場的沖擊。同時，提倡奢靡消費有利于增加社會就業，比如“巨棺槨，所以起木工；多衣衾，所以起女工”，實現從富有人家到貧困百姓的財富轉移。貧困百姓拿著這筆收入，增加的是對必需品的消費，屬于必需品市場需求的合理增長，有利于刺激生產，且不會造成必需品價格的過分波動。

《管子》的奢靡消費思想很大程度上可以說是一種財富的轉移支付。當前，區域發展不均衡，群眾收入不均衡問題依然存在，我們可以運用財政的轉移支付功能，實現對各種不均衡問題的有效調節。

五、結構治理的雙向互補思想

《管子》思想的一個重要特征就是發展的辨證思維，比如，有的政策出臺貌似是矛盾的、對抗性的，有的甚至是方向相反的，但是他能夠在結構治理過程中找到一種結合點，使沖突的兩個政策，成為重要的互補關系。比如，“知侈儉則百用矣，故儉則傷事，侈則傷貨”，即：過于節儉，就會抑制生產的發展和財富的創造，反之，過于奢侈又會危及國家經濟基礎，惟有將二者有機結合，才能促進經濟的長遠發展和良性循環。

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1、理論與實踐相融合。十大體系的提出，從一開始就表現出強烈的實踐特征，是理論與實際相結合的產物。它以改革開放和現代化建設的實際為依據，針對當前體制機制中存在的問題，提出相應的解決辦法，可以說，十大體系的實施過程。實質就是解決問題、走向完善、加快發展的過程。這種將融理論于實踐、進而高屋建瓴提出自己的工作思路和方法的創舉，值得我們在實施新課程改革中學習借鑒。我們應自覺改進教育管理方法，使管理成為教育理論和先進教育理念與基層教師的教育實踐之間的“中介”,促進教師將教育理論運用于的教學實際操作、將教育理念轉化為教師的實際行為，在“同質學校”與“異質學校”之間進行優質資源的合理“調度”。以把優秀教師在教育教學實踐中的新思想、新方法、新經驗提升到帶有普遍指導意義的理性認識層面，加以積極推廣，供基層教師學習、借鑒，使區域優質資源得到最大限度的合理運用。

2、對接與互動相策應。十大體系圍繞如何借鑒珠三角地區先進的理念，采取切實有力的措施，搭建有利于經濟快速跟進和超常規發展的平臺，創造對接條件，創優發展環境，依托珠三角，融入珠三角，以求在體制機制上對接，在產業上承接和接替，在具體操作上聯動，在部門運作上移植。這種對接與互動相策應，積極投身于改革發展之中的行動理念，是指導我們全面開展新課程改革的行動指南。我們應把課程改革工作放在十分重要的戰略地位，作為促進經濟快速持續發展的大事來抓，統一領導，加強組織，全力實施，明確工作目標，制定工作方案。凡是涉及到課程改革的事，在人力、物力、財力上大開綠燈。

3、前瞻性與實效性相統一。十大體系依據現階段生產力發展的客觀需要，提出更寬領域、更深層次推進改革的目標和任務，既考慮與經濟社會協調發展相適應的可行性，又注意務求實效、適度超前的前瞻性，既有打基礎、趕先進的現實目標，又有上臺階、超先進的中長期目標。新課程改革是一項十分艱巨復雜的系統工程，它涉及到教材的改變、理念的更新、方式的變換、模式的重建、評價的革命，是從根本上對應試教育的大變革，既需要光亮照人的理論指引，也需要扎扎實實的埋頭苦干，強化“以人為本，重在發展，追求一流，服務社會”的辦學理念。適應時展要求的現代辦學思想，構建符合素質教育要求的新的課程體系，以適應每個學生的個性、興趣、愛好的發展，促進學生的全面發展，加大與全國其他各兄弟實驗區的橫向聯系，走出去請進來，真誠介紹自己做法，虛心學習他人經驗，將自己這條舟緊緊地栓在全國性改革的大船之上，形成合力。

二、基于建設十大體系的環境下發展基礎教育的思考

1、學校教育的價值取向應與時代同呼吸。《基礎教育課程改革綱要（試行）》明確指出，新課程的培養目標應體現時代要求。這就要求我們學校教育必須走在時代的前列，與時代同呼吸，與國家共命運，在教育教學過程中，精選終身學習必備的基礎知識和技能，培養正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生的創新精神、實踐能力、科學和人文素養，以及環境意識，牢記時代賦予的使命，把自己當作面向世界面向未來的使者，引領自己的學生從象牙塔中走出，從“應試教育”的怪圈中走出。使學生通過學校教育適應時展要求。

2、必須堅持科研興校，形成辦學特色。組織學校和教師運用“新基礎教育研究”的理念進行教育教學改革，提升了教師的專業水平，有效地促進了教師的專業發展和學生的全面發展，讓課堂充滿了生命活力，學習充滿了成長氣息，以教育科研促進教育質量的提高，已成為學校的特色。

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但是，當前我省非公有制經濟發展中也存在著一些不利和不和諧的因素，主要表現在：

觀念轉變難。對非公經濟認識不到位，對推進非公經濟發展存在思想顧慮，缺乏大發展、快發展的緊迫感和責任感。思想解放不到位，發展思路不開闊，支持力度不到位，服務意識不到位。少數職能部門對待非公企業管得多幫助少，說得多做的少，沒有把非公經濟發展真正當作自己的職責和義務。

政策落實難。許多好的政策措施在執行過程中有打折扣和打水漂的現象。2003年省委、省政府出臺的《關于加快民營經濟發展的決定》，至今仍有多條措施未得到有效落實。2007年《安徽省人民政府關于進一步加快個體私營等非公有制經濟發展推進全民創業的意見》(以下簡稱1號文件)下發后，少數地方和部門存在以傳達代替貫徹、以文件落實文件的現象，缺少具體配套措施，執行不到位。企業家說：“1號文件象春風，春風何時到我家？”文件宣傳力度也不夠，知曉度很低，根據省工商聯發放的調查問卷統計，沒有看過1號文件的企業家占44.6%，24.4%的人根本不知道有這個文件。

環境優化難。少數部門收費隨意性大，收費標準彈性大，如農產品做一次理化指標檢測需2000多元，而且要求一季度測一次；一只壓力表只需25-28元，檢測費則需50元。少數部門亂檢查，同樣一種產品，同一個部門層層抽樣檢查，企業敢怒不敢言。更有少數壟斷部門利用特權擾亂市場秩序，如對非公有制企業電力工程指定安裝隊伍、指定設備、指定品牌，既增加了企業的經營成本，又排斥了企業平等參與市場競爭的機會。

生產要素獲取難。資金短缺是頭號難題，由于國家信貸規模的壓縮和融資渠道的單一，非公有制企業發展資金供給嚴重不足。2007年1-9月份，全省小企業的貸款只占貸款總額的21.79%，不少企業不得已背負沉重的代價進行地下借貸，發展歷程十分艱辛。非公有制企業不僅缺乏人才，用工難也十分普遍。據統計，2006年我省企業用工缺口就達到40萬人。此外，電力、土地等要素供給與非公有制經濟快速發展之間的矛盾也日益突出，成為制約非公有制經濟發展的重要因素。

因此，要實現我省非公有制經濟發展再上新臺階，必須繼續解放思想，務實創新，破除發展難題，實現以下四個方面的突破：

1、解放思想，在認識上有新突破。進一步沖破在非公有制經濟發展上依然存在的有形和無形的認識障礙，進一步完善有利于非公有制經濟發展的體制和政策措施，進一步營造關心、鼓勵、支持非公有制經濟發展的良好氛圍。必須充分認識到，大力發展非公有制經濟是縮小差距的捷徑，是發展市場經濟的必然要求，也是實現安徽崛起的必經之路，從而在加快發展上達成共識。在行動上，凡是法律法規沒有禁止的，凡是沿海發達地區執行的有利于非公有制經濟發展的措施，我們都要敢于學，敢于用，“不說不能辦，只說怎么辦”，真正做到“零障礙、低成本、高效率”。

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中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A

近年來，我國生態經濟與思想文化產業發展良好，也出現了一定的問題，因此，討論如何促進生態經濟與思想文化產業的融合發展模式成為大家關注的問題。

1生態經濟與思想文化產業融合發展協同理論分析

1.1生態經濟是人類社會的可持續發展模式

生態經濟學的興起始于20世紀70年代，生態經濟學概念是由美國經濟學家肯尼斯?鮑爾丁在1966年首次提出的，1988年成立的國際生態學會（ISEE）標志著生態經濟學作為探索生態系統和經濟系統規律的一門學科進入科學范疇。生態經濟是站在經濟學立場上，對生態系統和經濟系統結合的生態經濟系統運行方式的研究，其內容包括能量傳遞、物質交換、價值增加和信息溝通在生態系統與經濟系統之間的體現，經濟發展與生態環境保護的矛盾也愈加突出，如何將兩者結合起來并統一于現代化建設，成為學術界的嶄新課題。

1.2思想文化產業是知識經濟時代的新經濟增長點

思想文化產業既與思想文化相聯系，又與經濟相結合，在當今世界，思想文化產業日益重要，思想文化已成為國際軟實力的重要標志，不到推動經濟社會的進步。思想文化產業概念，由霍克海默和阿多諾在其著作《啟蒙辯證法》（1947年）首次提出的（Culture Industry）。根據聯合國教科文組織的解釋，思想文化產業思想文化產品就是生產、再生產、分配、儲存思想文化產品和服務的過程，這一活動在工業標準下進行。我國提出思想文化產業一詞是在國家《思想文化及相關產業分類標準》（2004年）中確定的，其中對思想文化產業做了詳細闡述。思想文化產業是為人民群眾提供思想文化產品和服務的過程，以及與這些過程相關的內容。

1.3協同理論

物理學家哈肯，于1971年提出了協同理論，依據這一方法，規模化、差異化的子系統在開放環境下，相互之間以復雜的方式交互活動，從而產生新的復合系統，由于各個系統之間。存在非線性關系，使得整個開放系統有雜亂無章變得整齊有序，也正是由于這種非線性關系，兩個子系統的交互作用產生的綜合效用增大，產生了“1+1>2”的協同效應。因此，我們應借鑒以上理論，統籌協調生態經濟與思想文化產業發展，實現兩個正外部性系統結合產生的放大效應。

2生態經濟與思想文化產業發展存在的問題

（1）對國際環境的適應性不強。參與國際市場后，生態經濟與思想文化產業的相關監管沒有同步到位。在專心工作對生態經濟與思想文化產業進行監督等，其機制并沒有得到根本性改變，僅停留在表面。當前國內公司之間、業務之間現行體制沒有理順，沒有完善的生態經濟與思想文化產業業務貨幣供給、轉移渠道的可控制監管，根據政府政策、市場調節的反映速度慢。經濟發展快速時，對生態經濟與思想文化產業濫投資，也客觀給建設中的洗錢創造了溫床。

（2）生態經濟與思想文化產業的投資管理不夠完善。市場經濟逐步放開后，依然存在一些問題，如企業對生態經濟與思想文化產業建設中，所得投資匯算清繳的理解偏差，對自身經營的理解情況，直接影響了投資者的各種風險。企業絞盡腦汁多方吸取投資者資金，但往往通過不記或少記利潤、多計虛報成本等“對策”，以逃避利潤分紅。這些方式及時在一定的時期中，能夠讓企業減少分紅、多多吸金，降低企業的經濟負擔，然而從長遠看，是無法真正的讓企業有效建設生態經濟與思想文化產業，反而傷害了我國生態經濟與思想文化產業的聲譽。

（3）人才的匱乏與制約因素。如今，互聯網教育的加速發發展，許多部門的待遇有了保障，例如現在有的大學生寧愿到北上廣做簡單工作，也不愿進“生態氣度”。加上許多思想文化產業于生態經濟地區屬于貧困地區，地形復雜、工作相對艱苦，在引進人才方面，就沒有競爭力。加之目前教育體制改革，人才引進的程序較以前復雜了很多，按事業單位進人的程序引進人才，各方限制因素較多，例如空編數的核定等處于嚴格監管，對教育部門又作出了清晰的限制，而教育機構在進人和待遇方面都缺乏自，以及生態經濟與思想文化產業的收益見效慢，客觀造成了人才缺乏。

3生態經濟與思想文化產業融合發展的注意之處

（1）與自身經濟結構相結合，進一步完善多層次生態經濟與思想文化產業體系建設。以此，我們從談兩點：第一，投資者價值納入生態經濟之上，思想文化產業納入經濟價值當中，綜合“經濟生態思想文化”價值，使其統一體協同進步；第二，是生態經濟與思想文化產業市場管理中，使投資者對建設項目目標綜合思考，遵照循著資源投入產出最優的模式，利用各種管理方法，先進科學技術提高投資者的投資產出。

（2）建立健全生態經濟與思想文化產業經濟風險評估機制。本世紀以來，生態經濟與思想文化產業建設被人們關注，并最終在各地遍地開花，但許多屬于盲目建設，造成巨大損失。因此，在具體投資中，投資者要依據生態經濟與思想文化產業市場的運行情況、業務、行業等相關信息做好風險等級和程度等級評估。對于生態經濟與思想文化產業的信息應該從全方位考慮，規避投資的主觀盲目性。

（3）多方引進優秀人才。目前許多生態經濟于思想文化產業地區的工作較為辛苦、待遇比較欠缺是現實，擁有良好技能并具有相當研究開發能力的畢業生還不滿足新疆許多地區的現狀，更別提認真從事工作，再者擁有資深教學經驗的教師更是人心思動。因此，生態經濟與思想文化產業怎樣才能更好地解決待遇問題以留住人才值得探討。首先，從生態經濟與思想文化產業對人才的需求來說，要積極與各大專業院校聯絡招收人才；其次，生態經濟與思想文化產業要提高相應待遇，吸引人才，留住人才，完備基礎管理設施，盡量做到設備齊全，保證設備的高效利用。

4生態經濟與思想文化產業融合發展模式研析

4.1多種方式發展生態經濟，奠定生態思想文化發展的經濟基礎

經濟基礎決定上層建筑，思想文化作為一種上層建筑，其形態取決于特定經濟基礎，伴隨著這一基礎的變化而變化。必須轉變經濟發展方式，使工業經濟向生態經濟轉型，為工業思想文化轉變到生態思想文化奠定經濟基礎。順應時代要求，生態經濟要走循環化、低碳化之路。要依據各地生態經濟發展的實際情況，密切結合本地優勢產業，調整經濟發展方式，優化產業結構，制定本地生態經濟規劃，發揮其指導扶持作用，推進生態農業、生態工業、生態旅游業、能源集約產業的發展。大力發展生態工業，推動產業經濟循環發展，重點培育壯大低碳產業集群（如新能源設備制造業等）；推廣生態循環型農業，積極研究生態循環農業技術和模式，制定農業產業化標準，引導節能與環保產業發展。通過以上途徑，推動生態經濟發展，奠定生態思想文化基礎。

4.2發展生態思想文化產業，構建生態思想文化發展的產業載體

隨著生態思想文化的發展，生態思想文化逐漸形成一項產業，具有很大發展潛力的產業，正逐步引導經濟形成新的增長點，因此，各地應大力發展生態思想文化產業，以此促進生態思想文化建設和發展。一要立足各地地域思想文化資源優勢，加強地域生態思想文化產品宣傳和推廣。挖掘地域思想文化中的特色元素、生態元素，把各地區域特色思想文化多樣化地融入各項基礎設施設計中，融入餐飲、商貿、會議等項目中，打造標簽化的地區生態思想文化產業；二要建立標志性生態思想文化產業群、節約型優勢生態思想文化產業群、旅游服務型生態思想文化產業群等三大生態思想文化產業群。加快生態思想文化旅游業、休閑業、廣告生態思想文化產業的發展。充分利用各地的自然條件，推動生態經濟，打造更多有機品牌，并努力提高有機產品生產的產業化、規模化和市場化水平。挖掘各地生態環境優勢，利用體現各地地理、人文特色和普及生態文明的思想文化產品，也要努力發展娛樂、演出、展覽等精神思想文化產業，還要加快發展生態思想文化軟件、通訊、計算機等信息思想文化產業。

4.3創新生態思想文化品牌，培育生態思想文化特色

創新是思想文化的關鍵，是推動思想文化發展的力量，要創新生態思想文化的品牌，創新生態思想文化，應該選擇合適的載體。一要以創建文明城市為載體，創建時代華、特色化的生態思想文化名城，發揮生態良好，環境優美的優勢和特色。在加快推進生態化進程和創建全國文明城市過程中，要打造好生態思想文化名城效應。借鑒先進地區經驗，學習并推廣，以取得更大的生態效應；二要以生態家園建設為載體，打造農村生態思想文化發展品牌。“恭城模式”、“大新模式”等在生態家園建設方面起了良好的示范作用，農村生態家園建設推動農村生產方式和生活方式轉變；三要實施生態思想文化精品戰略。創新生態思想文化品牌數量固然重要，品位和質量更加重要，實施精品戰略尤為重要。為此，要保障生態思想文化重大項目和工程建設，推出一批體現時代精神和生態特色、水平較高的生態思想文化產品。在思想文化特色中，要避免一味求新求洋，要注意挖掘我國的思想文化寶庫。

鑒于此，生態經濟與思想文化產業是我國經濟、思想文化與民生發展的基礎，亦是市場經濟發展的重中之重。多年來，我國生態經濟與思想文化產業得到快速發展，市場資金保持較快增長。未來，要綜合各種方法來打造我國生態經濟與思想文化產業建設的助力，初步出現國內一批先進的生態經濟與思想文化產業單位。生態經濟與思想文化產業大發展的時代已經到來，在這股的大潮中，只有充分利用好多方面助力，處理好各種管理情況，才能保障生態經濟與思想文化產業的合力建設。但值得注意的是，生態經濟與思想文化產業的建設具有長久性，不是一蹴而就。真正讓生態經濟與思想文化產業場為我國經濟、民生的發展提供良好的助力。

參考文獻

[1] 李正.生態經濟的發展新編[M].北京：人民大學出版社，2001.

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[3] 劉保正.從地域角度談生態經濟與思想文化產業的發展特點與趨勢[J].企業家天地，2003（1）.

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中圖分類號：D64文獻標識碼：A 文章編號：1003-949X(2009)-04-0084-01

隨著社會的進步，時代的發展，社會主義市場競爭的激烈化，各種錯綜復雜的矛盾在經濟發展中越來越突現出來。

一、實現社會穩定是經濟發展的重要前提

實現社會穩定就要善于把握思想政治工作的分寸，協調處理好人民群眾間的各類矛盾。做好人民群眾的思想政治工作，首先要懷有對人民群眾高度熱忱的感情，這份感情要建立在全心全意為人民服務的宗旨意識上。要時刻牢記我是人民的公仆，必須對人民滿懷熱情，高度負責，努力做到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。只有懂得了這些道理，協調處理解決問題才有明確的方向，那里的經濟才會穩步發展。其次，思想政治工作要從點滴做起，無論大事小事只要涉及人民群眾利益的事，都要過問，都要做深入細致的調查研究，千方百計維護好人民群眾的根本利益。、

二、創建和諧社會是經濟發展的重要保證

沒有社會的穩定就沒有社會的和諧，沒有社會的和諧，經濟發展就無法得到保證。創建和諧社會就是要善于把握和運用社會發展規律，按照以人為本的原則，處理好解決好社會備類事務。要保證社會和諧，首先應該全面提升思想政治工作者的能力素質。作為合格的思想政治工作者必須具備良好的語言表達能力，靈活多變的工作策略，熱情莊重的待人態度，嚴謹的邏輯思維能力。其次，社會和諧不但要從經濟、政治、文化、社會環境抓起，更要從關系群眾切身利益的點滴小事做起，引導人民群眾逐步樹立“人人為我，我為人人”的思想觀念，使思想政治工作成為推動社會和諧的動力和源泉。再次，做好人民群眾的思想政治工作，關鍵在于堅持用“三個代表”重要思想的理論分析研究問題解決問題，善于抓住事物的主要矛盾和次要矛盾創建和諧社會，思想政治工作是不容忽視的重要課題，而和諧社會的建立更是推動經濟快速發展的重要保證。

三、經濟發展是社會進步的永恒主題