時間:2023-07-04 15:55:04
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企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)最大限度地減少稅收成本而進(jìn)行的一項(xiàng)經(jīng)營管理活動,即企業(yè)在合理遵守國家稅務(wù)法規(guī)且不損害國家利益的基礎(chǔ)上,充分了解我國稅收法規(guī)中有關(guān)減免稅在內(nèi)的相關(guān)優(yōu)惠政策,并予以有效利用,實(shí)現(xiàn)少繳稅或者是遞延繳稅,處理稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和稅務(wù)管理的過程。企業(yè)稅務(wù)管理主要涵蓋稅收政策、法規(guī)應(yīng)用研究、依法避稅的方法技巧、事前籌劃計劃的組織以及企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)流程管理等方面的內(nèi)容,具體可以將其分為兩個部分加以理解:一是企業(yè)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),依法合理地安排企業(yè)交易,加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作,更好的利用好國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是對納稅風(fēng)險做好科學(xué)防范、控制,并遵循企業(yè)合法、經(jīng)營管理事先籌劃、誠實(shí)守信和成本效益等原則的基礎(chǔ)中做好科學(xué)的稅務(wù)管理,才能更好的解決企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的納稅風(fēng)險,并設(shè)法合理避稅,最大化的使得使企業(yè)價值更高。
二、我國企業(yè)稅務(wù)管理存在的不足
(一)企業(yè)稅務(wù)管理的觀念落后
改革開放后,我國的企業(yè)得到了快速的發(fā)展,長足的進(jìn)步,但是不相匹配的是稅務(wù)管理觀念的落后,往往使得企業(yè)在參與市場競爭的時候顯得比較吃虧。在企業(yè)的發(fā)展過程中,大部分企業(yè)更加注重的市場表現(xiàn),而對稅務(wù)管理觀念比較模糊。認(rèn)為稅務(wù)就是被動的執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的稅法,只是按時報稅、繳稅,不存在稅收管理的全過程,尤其是了前置和后稅收征管。其主要原因是企業(yè)經(jīng)營者和財務(wù)人員因?yàn)榻佑|稅務(wù)管理時間不長,認(rèn)為稅務(wù)工作由財務(wù)會計人員辦理的,不需要企業(yè)專門設(shè)立一個部門,只希望通過各種途徑少繳稅或者是晚繳稅。由于稅務(wù)管理工作認(rèn)識不深,使得應(yīng)稅義務(wù)的減少就無從談起了。
(二)偷稅和稅收籌劃處理不當(dāng)
企業(yè)在納稅過程,往往希望少繳稅或者盡可能不交,這樣就會造成偷稅與稅收籌劃處理不當(dāng)?shù)男袨?。企業(yè)的稅收籌劃是合法合理的,但是多數(shù)企業(yè)缺乏有效的稅務(wù)管理手段,更多的是關(guān)注在納稅籌劃環(huán)節(jié)上能否在稅法允許范圍內(nèi)進(jìn)行技巧性的減少企業(yè)繳納的稅款,假設(shè)出現(xiàn)納稅人偽造、變造、隱匿、銷毀賬簿與記賬憑證,賬簿上出現(xiàn)多列支出、少列或者不列收入等情況,不交或者少繳納應(yīng)納稅款、虛假申報或者拒不申報等就會造成偷稅行為,企業(yè)的稅務(wù)管理將無法取得預(yù)期的效果,出現(xiàn)這類情況的原因主要是由于企業(yè)的稅務(wù)管理手段較為單一,并不能夠完全預(yù)測的稅收管理,并及時予以協(xié)調(diào)。
三、強(qiáng)化我國企業(yè)稅務(wù)管理的相關(guān)舉措
(一)提升企業(yè)稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)
面對電力行業(yè)改革的新格局,實(shí)施財務(wù)集約化管理模式提高電力企業(yè)財務(wù)控制力度,成為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作的關(guān)鍵。因此,研究財務(wù)集約化管理,提高電力企業(yè)的財務(wù)水平已經(jīng)成為十分值得重視的問題,作者對構(gòu)建財務(wù)集約化的主要內(nèi)容進(jìn)行了探討,以期對電力企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。
一、電力企業(yè)實(shí)施財務(wù)集約化管理的必要性
在電力體制改革的新形勢下,傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式與管理理念已經(jīng)落后,已經(jīng)難以滿足電力企業(yè)發(fā)展的需要,只有實(shí)施財務(wù)集約化管理才能適應(yīng)新形勢下企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的需要。所謂集約化管理是以企業(yè)的效益與效率作為出發(fā)點(diǎn),通過對諸如管理、財力、人力等相關(guān)要素的有效整合,實(shí)現(xiàn)“高收低支”的價值標(biāo)準(zhǔn),以使企業(yè)獲得市場的競爭優(yōu)勢。
1.財務(wù)集約化是財務(wù)領(lǐng)域集中整合的管理活動,其價值標(biāo)準(zhǔn)為: 財務(wù)一體化。一體化財務(wù)管理模式是實(shí)施財務(wù)集約化管理的前提,它的建立可以有效地解決企業(yè)成本管理粗放、資源配置不合理、資金預(yù)算調(diào)控不足、資金不集中、投融資權(quán)限分散等問題,確保企業(yè)的各個層級都在一體化的管理鏈條上運(yùn)行,各司其職,各負(fù)其責(zé),又互相銜接、形成合力。實(shí)施財務(wù)集約化管理,必須建立統(tǒng)一的組織架構(gòu)與職責(zé),實(shí)施統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程。財務(wù)規(guī)范化。財務(wù)集約化管理必須是規(guī)范的管理,所以在構(gòu)建集約化管理體系時應(yīng)做到管理的表單化、流程化、制度化。財務(wù)信息化。財務(wù)集約化管理體系需要一個高效的信息平臺,實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息共享以及有效前瞻控制和及時事后反饋[1]。
2.電力企業(yè)財務(wù)集約化管理的優(yōu)點(diǎn):利于風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是電力企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ),而風(fēng)險控制的重點(diǎn)就是財務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)財務(wù)資源集約化管理,可以使企業(yè)的核算、資金、預(yù)算、產(chǎn)權(quán)等財務(wù)資源得以整合,形成合力,為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供可靠的依據(jù)。利于資金使用效益的最大化。將分散的資金集中存儲,統(tǒng)一調(diào)配,可以有效地降低閑置資金的存量,提高資金的使用效率,在確保企業(yè)正常運(yùn)營的前提下,可有效防范資金風(fēng)險,降低融資成本。利于會計信息質(zhì)量的提高。各級成員公司的“一本賬”會計集中核算體系,將有力地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流、資金流、信息流的“三流”合一,破除信息壁障,提高會計信息質(zhì)量和會計核算效率。
二、電力企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
1.會計信息滯后。由于電力企業(yè)的股權(quán)機(jī)構(gòu)復(fù)雜,下屬單位多,管理戰(zhàn)線較長,使會信息的準(zhǔn)確性和及時性難以保障。首先,地方子單位的會計管理質(zhì)量差,會計人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有待提高;其次,未全面實(shí)施主輔分離的工作,多元化業(yè)務(wù)使會計管理難以統(tǒng)一;第三,會計管理戰(zhàn)線較長,管理信息閉塞,很難為企業(yè)決策提供最及時、最準(zhǔn)確的財務(wù)信息[2]。
2.資本投資效益低下。轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟(jì)以后,電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,采取較為粗放的財務(wù)管理方式,根本難以體現(xiàn)最大化成本效益,雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到了一定的改善,但效果仍然不盡理想。其次,電力企業(yè)為了尋求更多的發(fā)展空間,涉及領(lǐng)域十分多,但由于對其他行業(yè)不夠熟悉,再加上各層人員成本意識薄弱,沒獲得預(yù)期的效果,產(chǎn)生了一些低效和無效投資。第三,與通信、金融、保險等聯(lián)系較多的企業(yè)沒有形成可持續(xù)的戰(zhàn)略關(guān)系[3]。
3.預(yù)算管控能力不足。電力企業(yè)實(shí)行財務(wù)預(yù)算管理已十年之久,但之前的模式以業(yè)務(wù)確定計劃,由計劃引導(dǎo)預(yù)算,欠缺科學(xué)的效益評價機(jī)制,項(xiàng)目需求難以有效控制。在無法從資本市場獲取資金的情況下,只能依靠向金融機(jī)構(gòu)借款,從而導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)債規(guī)模大幅上升,對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來了巨大安全隱患。另外,資金的有效利用是企業(yè)市場競爭力的體現(xiàn),是企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的要求。
4.財務(wù)風(fēng)險分散。電力企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模大,下屬子單位多,多元化的經(jīng)營范圍廣,電力企業(yè)的經(jīng)營面臨諸多的財務(wù)風(fēng)險,這些風(fēng)險分布在企業(yè)集團(tuán)的各個個體和環(huán)節(jié)中,既有利率風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險、價格風(fēng)險等外在風(fēng)險,又有資金安全風(fēng)險、投資擔(dān)保風(fēng)險等內(nèi)在風(fēng)險。外在風(fēng)險受市場環(huán)境等綜合因素的影響很難改變,但對于內(nèi)在風(fēng)險,企業(yè)沒有將風(fēng)險管理意識認(rèn)真滲透到每一個個體環(huán)節(jié)中,沒有完善的財務(wù)風(fēng)險評價體系,沒有統(tǒng)一的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的流程,僅憑個體單位的一己之力來發(fā)現(xiàn)與防范,不能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的全面防范和有效控制。
三、電力企業(yè)構(gòu)建財務(wù)集約化體系的內(nèi)容
1.加強(qiáng)財務(wù)集約化的輿論宣傳。電力企業(yè)要想全面實(shí)施財務(wù)集約化管理就必須做好輿論宣傳工作,進(jìn)一步將全員的思想和意識統(tǒng)一起來,以加快財務(wù)集約化的工作進(jìn)程。首先,在進(jìn)行全員培訓(xùn)時應(yīng)不斷滲透相關(guān)的管理知識。其次,可利用公司的各種媒體進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型,為扎實(shí)推進(jìn)財務(wù)集約化工作創(chuàng)造有利條件。第三,公司要按月確定財務(wù)集約化輿論宣傳的題目,各部門、各單位要認(rèn)真準(zhǔn)備稿件,確保各單位財務(wù)集約化管理工作推進(jìn)情況、重點(diǎn)措施和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳及時。
2.建立會計集中核算體系。會計集中核算體系是電力企業(yè)全面成員公司情況,實(shí)施集約化管理的基礎(chǔ)。它的建立有效地解決了多元化業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢和延遲問題,提高了電力企業(yè)的決策支持能力。由于是企業(yè)總部統(tǒng)一管理財務(wù),所以更利于財務(wù)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,更利于建立統(tǒng)一的財務(wù)框架,從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)對下屬子單位的管制力量。
3.建立資金集中管理。對電力企業(yè)財務(wù)管理而言,資金過于分散必然會造成經(jīng)濟(jì)資源閑置浪費(fèi)。其一無法將資金集結(jié)起來形成規(guī)模效應(yīng);其二資金鏈無法形成,總體抗風(fēng)險能力差;其三子單位的資金運(yùn)行情況無法在線監(jiān)控;其四影響企業(yè)對外融資的籌碼。將各成員公司的貨幣資金集中起來,再由企業(yè)總部統(tǒng)一運(yùn)作,統(tǒng)一調(diào)度,最大發(fā)揮貨幣資金的使用效益。可見,資金的集約化管理是一種在電力企業(yè)內(nèi)行之有效的資金管理模式[4]。
4.預(yù)算實(shí)行集約調(diào)控。預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排,作為一項(xiàng)重要的管理工具對管理者進(jìn)行計劃、協(xié)調(diào)、控制的業(yè)績評價,對財務(wù)管理來說起到至關(guān)重要的作用。在企業(yè)建立預(yù)算的檢查和考核制度、預(yù)算的滾動制度、預(yù)算的分析報表制度、預(yù)算的跟蹤制度等,實(shí)行自上而下預(yù)算編制方法和制度,最終形成規(guī)范化預(yù)算管理制度。這樣一來,電力企業(yè)就可以將所以有子單位的一切收支情況納入成本預(yù)算,同時進(jìn)行預(yù)算考核。
5.強(qiáng)化風(fēng)險在線監(jiān)控,加強(qiáng)全面風(fēng)險管理。電力企業(yè)在實(shí)施財務(wù)集約化管理過程中,應(yīng)在建設(shè)集中預(yù)算和集中核算體系的基礎(chǔ)上優(yōu)化財務(wù)管理流程,建立有效的信息傳遞平臺,實(shí)現(xiàn)對成員單位的在線監(jiān)控,全面的加強(qiáng)風(fēng)險管理。同時,電力企業(yè)還應(yīng)制定嚴(yán)格的財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化指引、財務(wù)管理考評制度、內(nèi)部管理控制制度、等管理制約機(jī)制,并有效發(fā)揮績效考核、效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、財務(wù)稽核的協(xié)同作用,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取定量和定性相結(jié)合的方式強(qiáng)化監(jiān)控與評價,從而對風(fēng)險進(jìn)行全面有效的管理。
總之,做好財務(wù)集約化管理是當(dāng)前電力企業(yè)必須貫徹落實(shí)的工作。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新,形成財務(wù)集約化管理新局面,為企業(yè)的快速發(fā)展,與時俱進(jìn)做出最大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[l]孫兵.論電力企業(yè)財務(wù)集約化管理[J].財政監(jiān)督,2009 (123):6-7.
[2]李榮里.全面深化財務(wù)集約管理提升集團(tuán)化運(yùn)作效率[J].通信企業(yè)管理,2010(01):88-89.
隨著改革事業(yè)的發(fā)展,企業(yè)過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理制度和方法已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,客觀上要求必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動賴以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,市場競爭的日趨激烈,為了增強(qiáng)企業(yè)在改革浪潮中的競爭實(shí)力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,要求企業(yè)必須強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度。
一、企業(yè)內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵
內(nèi)部控制制度是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,提高會計信息的質(zhì)量,保證資料的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序,由控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序組成,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實(shí)施的一個控制系統(tǒng)。
內(nèi)部控制制度是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。內(nèi)部控制涵蓋了企業(yè)內(nèi)部五大組成部分:控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與交流和監(jiān)督評審。這五大組成部分有機(jī)地結(jié)合,構(gòu)成了內(nèi)部控制的完整體系。
二、內(nèi)部控制制度在現(xiàn)代企業(yè)中的作用和重要性
在市場競爭日趨激烈的當(dāng)今社會,企業(yè)要生存、發(fā)展已離不開內(nèi)部控制。內(nèi)部控制成為企業(yè)很重要的工作。有效的內(nèi)部控制制度是提高企業(yè)管理水平和防止錯誤舞弊的重要基石。
內(nèi)部控制制度已成為有關(guān)部門、會計師事務(wù)所和單位內(nèi)部實(shí)施內(nèi)部控制評價的主要參考依據(jù),對促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制,改變我國目前企業(yè)內(nèi)部控制乏力、會計信息失真嚴(yán)重、企業(yè)內(nèi)部管理散亂的現(xiàn)狀,起到了積極的作用。
在社會化大生產(chǎn)中,內(nèi)部控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機(jī)制,處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置。企業(yè)規(guī)模越大、其重要性越顯著。因此,正確的認(rèn)識內(nèi)部控制制度的重要性,對于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè),維護(hù)財產(chǎn)安全,提高經(jīng)濟(jì)效益,提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平,具有十分重要的作用和非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、當(dāng)前我們國家企業(yè)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀及存在問題
從目前的內(nèi)部控制客觀環(huán)境和內(nèi)部控制制度自身來看,我國許多企業(yè)對內(nèi)部控制的認(rèn)識還只是局限在制訂內(nèi)部控制制度和部控制結(jié)構(gòu)階段,仍然存在著很多局限,阻礙著內(nèi)部控制制度的有效運(yùn)行。
(一)企業(yè)內(nèi)部控制制度體系不夠完善
有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有建立健全有效的內(nèi)部控制制度,在內(nèi)部控制制度內(nèi)容上未引起高度重視,因而沒有得到很好的落實(shí),仍存在不相容職務(wù)未得到分離的現(xiàn)象。雖然有些企業(yè)也建立了相關(guān)的內(nèi)部控制制度控制系統(tǒng),但總的來看,仍缺乏科學(xué)性與合理性。
相當(dāng)一部分企業(yè)對建立內(nèi)部控制制度不夠重視,對內(nèi)部控制制度認(rèn)識不足,內(nèi)部控制制度的建設(shè)持冷漠態(tài)度,以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)代替規(guī)范化管理措施和手段,還認(rèn)為內(nèi)部控制就是對企業(yè)經(jīng)營的某個或某幾個關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制。根本沒有建立內(nèi)部控制制度。例如,如會計崗位設(shè)置和人員配置不當(dāng),業(yè)務(wù)交叉過雜,會計人員兼職過多、職責(zé)不明,會計的事前審核、事中復(fù)核和事后監(jiān)督程序無相應(yīng)的的制度規(guī)定等。
(二)內(nèi)部審計的監(jiān)督作用發(fā)揮有限
在內(nèi)部會計控制的監(jiān)督過程中,內(nèi)部審計既是控制活動的一部分,又是對內(nèi)部控制的再控制,扮演著十分重要的角色,但多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計未能履行其應(yīng)有職能。
我國企業(yè)大多實(shí)行的是單一的廠長經(jīng)理模式,這就導(dǎo)致內(nèi)部審計不能監(jiān)督上級,高層管理者是實(shí)質(zhì)上的“自由人”。同時,對受廠長、經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的其他職能部門也不易進(jìn)行監(jiān)督,內(nèi)部審計的獨(dú)立性嚴(yán)重受限。相當(dāng)部分企業(yè)的內(nèi)部審計工作得不到必要的重視和支持,內(nèi)部審計部門力量薄弱,不能適應(yīng)工作的需要。
(三)法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善,對管理系統(tǒng)缺乏控制力
公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心,而規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要看董事會能否充分發(fā)揮作用。但在我國現(xiàn)階段,受長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響,公司的法人治理結(jié)構(gòu)“形備而實(shí)不至”,沒有真正把企業(yè)當(dāng)作自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營主體。許多高層領(lǐng)導(dǎo)的管理理念和經(jīng)營方式仍然停留在行政領(lǐng)導(dǎo)的角色上,企業(yè)的公司制改造也并沒有從根本上解決這個問題。
(四)風(fēng)險意識不強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部控制依然薄弱
環(huán)境控制和風(fēng)險評估,是提高企業(yè)內(nèi)部控制效率和效果的關(guān)鍵。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入,企業(yè)間的競爭也越來越激烈,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險也越來越高,但是,從目前我國企業(yè)現(xiàn)狀來看,企業(yè)的風(fēng)險意識還比較淡薄,其風(fēng)險意識并沒有提到應(yīng)有的高度,企業(yè)管理層人員的思想中缺乏風(fēng)險概念,企業(yè)內(nèi)部缺乏風(fēng)險控制的有效機(jī)制,因此抗風(fēng)險能力低下。能否搞好內(nèi)部控制工作更多的是取決于內(nèi)部控制相關(guān)人員的責(zé)任心和風(fēng)險意識,如果內(nèi)部控制相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高,就有可能錯誤地做出估計和判斷,導(dǎo)致錯誤的決策,給企業(yè)帶來無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
四、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度的相關(guān)措施和建議
(一)重視對各單位內(nèi)部控制制度的實(shí)務(wù)指導(dǎo)。
企業(yè)內(nèi)部必須要建立一套相互制約,相互牽制和相互協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制理論也早已超出早期以核對賬簿、賬簿記錄與財產(chǎn)的一致性以及會計報表數(shù)據(jù)可靠性為內(nèi)容的思想范疇,而進(jìn)入了多元化控制階段。《規(guī)范》應(yīng)該考慮幫助企業(yè)解決內(nèi)部會計控制的實(shí)務(wù)運(yùn)用問題,以確?!兑?guī)范》的順利實(shí)施。
(二)建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度
建立健全一整套完善的內(nèi)部控制制度,是內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)圍繞減少企業(yè)風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和贏利水平這個核心,把新的制度規(guī)范融入本企業(yè),制訂出適合本企業(yè)的切實(shí)可行的內(nèi)部會計控制制度或具體的實(shí)施辦法。
1、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個重要方面,其主要任務(wù)是監(jiān)督本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否按照所制定的方針政策和計劃執(zhí)行。它在履行審計職能,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮著重要作用。要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部 審計的作用,就必須將內(nèi)部審計人員從會計、財務(wù)人員中分離出來,直接對董事會負(fù)責(zé),這樣才能真正發(fā)揮內(nèi)審人員的作用,監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財產(chǎn)安全,監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展。
2、健全風(fēng)險評估機(jī)制。內(nèi)部控制的重點(diǎn)是防范風(fēng)險、避免和減少差錯和舞弊、效率低下、違法亂紀(jì)等行為的發(fā)生,企業(yè)必須建立、健全風(fēng)險評估機(jī)制。企業(yè)必須制訂與生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)的目標(biāo),設(shè)定可辨認(rèn)、分析和管理的相關(guān)機(jī)制,以了解自身所面臨的各種不同風(fēng)險。例如,隨著企業(yè)投資的增加,企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注資金使用上的風(fēng)險,應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)資金的管理和控制,評估重要環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險,并明確規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行資金使用手續(xù),防止資金使用隨意支付,杜絕各種浪費(fèi)行為。
3、強(qiáng)化董事會在內(nèi)控體系中的作用。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,要加強(qiáng)董事會的建設(shè),發(fā)揮董事會的作用和潛能,突出董事會在建立和完善內(nèi)控體系過程中的核心作用;要實(shí)行獨(dú)立董事會制度,適當(dāng)引入外部的獨(dú)立董事;要明確董事會內(nèi)部分工,設(shè)立包括審計委員會、預(yù)算管理委員會、價格委員會在內(nèi)的各項(xiàng)專門委員會,從而加強(qiáng)內(nèi)部管理控制。
(三)強(qiáng)化外部監(jiān)督與約束機(jī)制
我國目前已形成包括政府監(jiān)督(如財政、審計、稅務(wù)、證券監(jiān)管等)和社會監(jiān)督(如注冊會計師、社會輿論等)在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系。要加強(qiáng)政府的監(jiān)督力度以及政府的權(quán)威性,按照有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度并使之有效實(shí)施。
要加大執(zhí)行力度,對不能加強(qiáng)企業(yè)自身內(nèi)部控制、違反法律法規(guī)導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)依法追究管理者的責(zé)任。通過中介機(jī)構(gòu),依據(jù)獨(dú)立審計準(zhǔn)則,站在公正的立場上對企業(yè)的財務(wù)報告進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)有失“公允”及其不當(dāng)?shù)臅嬓袨?,對企業(yè)實(shí)施會計控制。鼓勵、支持廣播電視、報刊等新聞媒體對企業(yè)違法違紀(jì)行為曝光,以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
綜上所述,內(nèi)部控制制度作為一種先進(jìn)的內(nèi)部管理方法已經(jīng)被企業(yè)廣泛采用,它在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善與否以及執(zhí)行情況的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗、生死存亡。
因此,我們應(yīng)充分理解內(nèi)部控制制度的涵義,認(rèn)識到內(nèi)部控制制度的作用,從健全立法、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、完善控制制度、加強(qiáng)審計監(jiān)管等方面入手,將政府力量、社會力量、以及企業(yè)自身力量有效的結(jié)合起來共同推動企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè),使企業(yè)內(nèi)部控制制度得到有效的實(shí)施,使會計職能的效用得到充分的發(fā)揮,從而提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)稅務(wù)的籌劃和管理是管理企業(yè)過程中重要的內(nèi)容,他們的最終目的就是通過以合理、合法的避稅行為降低稅收成本,從而實(shí)現(xiàn)稅收成本的最小化、企業(yè)利益的最大化。企業(yè)合理、合法的避稅,并非是使用違法的偷稅、漏稅行為,這是國家稅收政策上允許的。而且在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)間的競爭也逐漸明顯、激烈,所以,進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃和管理時必要的[1]。
一、稅務(wù)籌劃的意義
合理的進(jìn)行稅務(wù)籌劃,充分的了解并利用稅收優(yōu)惠政策,可以在投資有限情況下,降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)利益的最大化,進(jìn)而有效的增加企業(yè)的收益,提高企業(yè)的行業(yè)競爭力。
首先,在進(jìn)行投資前實(shí)行合理且細(xì)致的稅務(wù)籌劃,可以有效的保證企業(yè)正確的投資方向,從而使得企業(yè)可以良性的運(yùn)營。
其次,財務(wù)進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃,使得企業(yè)在納稅的過程中,減少納稅額,從而彌補(bǔ)企業(yè)在運(yùn)營過程中的虧損資金,形成一個盈虧互抵的優(yōu)勢,最終達(dá)到企業(yè)資金調(diào)度靈活運(yùn)用的目的。
最后,合理的稅務(wù)籌劃可以規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為,從而帶動企業(yè)投資行為的合法化和合理化,以及財務(wù)部門有序且健康的活動,達(dá)到提高企業(yè)的管理水平的目的。另外,企業(yè)納稅也是必須遵守稅收法律和法規(guī)的重要內(nèi)容,也是確保市場經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行的保障。企業(yè)只有進(jìn)行合理投資,才能得到相應(yīng)的回報[2]。
二、稅務(wù)籌劃的實(shí)施方法
首先,要想做好稅收籌劃工作,就要在遵循守法知法的大方向上,吃透稅法,并合理的運(yùn)用稅法,做到知法、守法、合理用法,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)行財務(wù)分析和投資方向分析,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收的最低化,企業(yè)利潤的最大化,加強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
其次,要將稅務(wù)籌劃和經(jīng)濟(jì)合同銜接起來。在進(jìn)行合同的制定時,雙方都會注重合同的形式,著重注意法律文書的表達(dá),從而避免因合同引起的糾紛,但是雙方卻忽略另外一個重要的問題,就是稅收和合同的關(guān)系,由于合同原因多繳稅款或者墊付的問題時常出現(xiàn),這個問題相關(guān)企業(yè)當(dāng)加以注意。
最后,就是要考慮好稅務(wù)處理和會計核算之間的差別,這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化的最佳方式。會計準(zhǔn)則和會計制度中的規(guī)定與稅法之間有很大差別,企業(yè)是以會計核算的報表為基礎(chǔ),但是稅法則是根據(jù)定期做好的會計報表的稅務(wù)調(diào)整進(jìn)行工作的。在進(jìn)行會計核算之前,要充分的考慮到其中的利弊方面,從而選擇利于企業(yè)利益的核算方式。
稅務(wù)籌劃在考慮整體稅務(wù)負(fù)擔(dān)額同時,還要著重考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展,及時繳納稅收絕對額增加,但從資本回收率的增長方面長遠(yuǎn)考慮還是可取的。
三、企業(yè)稅務(wù)管理的意義
(一)企業(yè)稅務(wù)管理可降低企業(yè)稅收成本
為了更好的提高企業(yè)的運(yùn)營利潤,必須重視起對企業(yè)稅務(wù)的管理,納稅是不可避免的,但可以通過有效的手段進(jìn)行規(guī)避較高的稅收,降低企業(yè)稅收成本。現(xiàn)階段隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,納稅負(fù)擔(dān)也在不斷加重,尤其是一些大型的企業(yè)集團(tuán),稅收成本特別高,要想更好的降低且節(jié)約稅收成本,就要更合理的進(jìn)行稅務(wù)管理。
(二)提高企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的配置
通過有效的稅務(wù)管理,可以更好的根據(jù)國家稅收優(yōu)惠和鼓勵政策以及稅率差異,進(jìn)行科學(xué)合理的籌資和投資。并且企業(yè)在技術(shù)改造和投資的過程中享受到了最大程度的優(yōu)惠政策,使得企業(yè)的資源得到合理的配置,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到了合理的調(diào)整,最終進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競爭力。
(三)要求企業(yè)提高稅收管理水平
隨著我國近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的經(jīng)營發(fā)展模式也在不斷地轉(zhuǎn)換著,這就給稅務(wù)的管理加大了一定的難度,所以就必須去積極的改革現(xiàn)實(shí)中存在的問題,這也在要求企業(yè)必須加強(qiáng)稅務(wù)管理,同時落實(shí)稅法規(guī)定的內(nèi)容,最終達(dá)到最大化避稅的目的[3]。
四、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的建議
(一)自覺堅(jiān)持稅法規(guī)定的內(nèi)容
企業(yè)在進(jìn)行納稅的過程中,要充分的了解稅法的規(guī)定,并要嚴(yán)格遵循稅法規(guī)定的內(nèi)容,同時還要自覺的維護(hù)稅法,不能出現(xiàn)故意的疏忽或者遺漏現(xiàn)象,一定要認(rèn)識到企業(yè)稅務(wù)管理在企業(yè)運(yùn)營中的重要性,杜絕不正當(dāng)避稅、逃稅和偷稅的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)配備專業(yè)人員進(jìn)行管理,設(shè)定專業(yè)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)
企業(yè)可以通過進(jìn)行設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),并且配備好業(yè)務(wù)水平較高且專業(yè)素質(zhì)較高的人員進(jìn)行管理,積極的研究國家頒發(fā)的各項(xiàng)稅收和法律政策,將稅收優(yōu)惠的政策真正的應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)活動中去,從而進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一籌劃,盡可能的降低企業(yè)的納稅資金,并且最大程度上的進(jìn)行避稅。
(三)做好相關(guān)的協(xié)調(diào)和預(yù)測工作
在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動室,由于所經(jīng)營的內(nèi)容不同,征稅對象和納稅人也是不同的,那么所使用的稅收政策和稅收法律也是不同的,所以,必須在進(jìn)行納稅行為前,和相關(guān)的經(jīng)營活動的部門進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào),并且合理的安排好各項(xiàng)事宜,在法律所允許的范圍內(nèi)實(shí)施優(yōu)化避稅方案。如果在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容之后再考慮減稅,就會直接的導(dǎo)致逃稅和偷稅的行為,這是法律所明令禁止的行為。
(四)通過社會上的稅務(wù)機(jī)構(gòu)爭取幫助
由于很多的企業(yè)并沒有專門的機(jī)構(gòu)去實(shí)行避稅,也沒有專業(yè)的人員去負(fù)責(zé)這項(xiàng)任務(wù),這時,社會上的中介機(jī)構(gòu)就起到了推動作用。現(xiàn)階段,社會上有很多這類性質(zhì)的機(jī)構(gòu),比如稅務(wù)師事務(wù)所和會計事務(wù)所等等,企業(yè)可以聘請這些專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)方面的咨詢或者管理,從而達(dá)到提升稅務(wù)管理水平的目的。并且,企業(yè)也要與相關(guān)的稅務(wù)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,在稅務(wù)部門得到相應(yīng)的幫助和指導(dǎo),從而最大程度的得到稅收優(yōu)惠。
中圖分類號:F812 文章編號:1009-2374(2016)35-0216-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.106
財會隊(duì)伍建設(shè)是一個企業(yè)建設(shè)的重要組成部分,也是一個企業(yè)管理的最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)。因此,一個企業(yè)財會隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)財務(wù)管理的水平,與企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。因此提升企業(yè)財務(wù)管理水平,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的財會隊(duì)伍,可以增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。
1 目前財會隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
近年來,從總體方面來說,我國財會隊(duì)伍人才的建設(shè)在很多方面都有提升,但落實(shí)到各個具體的企業(yè),還存在會計人員配備比例低、規(guī)章制度不完善、思想觀念淡薄等問題。
1.1 企業(yè)管理層對財會工作的重要性認(rèn)識不到位,財會人員配備比例失衡
現(xiàn)階段,一些大中型企業(yè)業(yè)務(wù)繁忙,生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)多,但會計人員的配備卻只有少數(shù)幾人,所占比例微乎其微,與企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模極不相配,勉強(qiáng)滿足企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營需要,會計人員的人數(shù)、學(xué)歷以及職稱參差不齊,無會計證或資格證就上崗的情況屢見不鮮、會計隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,造成這種狀況的主要原因是管理階層對財會人員在企業(yè)中的重要地位認(rèn)識不到位,一人多用,一人多崗,單純追求節(jié)約開支,用人唯親,導(dǎo)致會計人員上崗門檻降低、高學(xué)歷高才能的人才缺位,從而造成分工不明確、一人兼數(shù)職、低質(zhì)量完成工作任務(wù)等不良后果。
1.2 領(lǐng)導(dǎo)層法制觀念淡薄、會計人員職業(yè)道德操守低
在工作中,財會人員首先要依據(jù)《會計法》作為工作的根本大法;其次依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《會計職業(yè)道德規(guī)范》等作為行業(yè)規(guī)范。但在實(shí)際中,一些領(lǐng)導(dǎo)為了考核指標(biāo)或者政績,要求會計人員偽造假信息,人為地提高利潤,人為篡改某些數(shù)據(jù),造成虛報、假報、營私舞弊。對此,作為一名會計人員應(yīng)該保持清醒的頭腦,依據(jù)《會計法》,依據(jù)相關(guān)要求辦事,但在實(shí)際中財務(wù)人員迫于壓力,往往不能堅(jiān)持自己正確的立場,盲目屈從或者聽從領(lǐng)導(dǎo),弄虛作假。造成這種情況的主要原因是:一方面,領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,對會計所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)范還沒有充分、正確的認(rèn)識;另一方面,會計人員自我職業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)模糊,職業(yè)道德操守降低,自身還沒有認(rèn)識到會計工作的重要性和特殊性,放松標(biāo)準(zhǔn)、放松警惕,因而容易出現(xiàn)弄虛作假、違法亂紀(jì)的事情。
1.3 企業(yè)自身規(guī)章制度不完善、會計工作無章可循
作為會計人員,進(jìn)入的會計工作領(lǐng)域不同,具體的會計核算也會有行業(yè)差異。在大的方面要遵守《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》指導(dǎo)會計工作,但是具體細(xì)化到行業(yè)內(nèi)部環(huán)境方面,可以依據(jù)企業(yè)自身的特殊性制定詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部工作制度,這樣的制度不管在具體內(nèi)容上或者在規(guī)范上都要能夠適應(yīng)現(xiàn)階段的業(yè)務(wù),為具體的會計工作細(xì)節(jié)提供參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但是目前大多時候,企業(yè)管理層對會計工作地位、性質(zhì)、作用都認(rèn)識不清、不遵守《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,人為干擾因素很多,企業(yè)自身也沒有制定出適合本企業(yè)的具體規(guī)章制度。習(xí)慣采用一言堂或者有些事情領(lǐng)導(dǎo)說了算的做法,導(dǎo)致會計工作有些有章可循、有些無章可循,業(yè)務(wù)工作始終不能走上合法化和規(guī)范化的軌道,制約了會計隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。
1.4 會計隊(duì)伍后續(xù)教育和培訓(xùn)跟不上步伐,導(dǎo)致會計信息不能很好地為決策服務(wù)
在現(xiàn)階段,會計核算還停留在低端階段,企業(yè)管理者和會計人員對會計后續(xù)教育認(rèn)識不足,一方面,有些管理者簡單地認(rèn)為繼續(xù)教育投入是一種消費(fèi)性投資,會增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),不愿意給會計人員進(jìn)行必要的投資,包括時間的投資、資金的投資、學(xué)習(xí)教育的投資。造成財務(wù)人員總是以現(xiàn)有的知識、老化的知識來完成工作任務(wù),知識、技能沒有得到更新,難以承擔(dān)遇見的新問題、新內(nèi)容,從而整個會計部門專業(yè)水平僅僅停留在完成基本工作任務(wù)層面;另一方面,會計人員自己也對于后續(xù)教育的重要性沒有充分的認(rèn)識,認(rèn)為后續(xù)教育和培訓(xùn)對于晉升和加薪也沒有多大幫助,參加與否無關(guān)緊要。由此造成后續(xù)教育跟不上時代步伐,會計信息為決策者提供決策依據(jù)的作用便不能發(fā)揮。
2 提升企業(yè)管理水平的幾點(diǎn)建議
2.1 增強(qiáng)管理層對財會工作重要性的認(rèn)識,優(yōu)化會計人員比例
2.1.1 增強(qiáng)管理層對財會工作重要性的認(rèn)識,會計的作用不僅在于它的核算職能,還有監(jiān)督職能,更重要的是還有參與經(jīng)濟(jì)管理的職能,為經(jīng)濟(jì)預(yù)測、決策提供重要依據(jù)。因而會計信息的真實(shí)性直接為決策者提供重要的依據(jù),所以日常工作中,應(yīng)該給予會計部門相對的獨(dú)立性、明確職責(zé)分工、權(quán)責(zé)分工,一人多崗的情形要堅(jiān)決分開,保證會計工作在企業(yè)宏觀管理下健康、有序地運(yùn)行。
2.1.2 適當(dāng)優(yōu)化會計人員的工作比例。一般來說,在一個完整或者說比較完善的企業(yè),會計人員的比例應(yīng)該配置合理,小到保管員、出納員、成本核算員,大到財務(wù)分析師、會計師、總會計師都應(yīng)該各就其位、各司其職。做到權(quán)責(zé)分明,分工明確,既有其相對獨(dú)立性,各部門又有聯(lián)系性,這樣才能做到內(nèi)部相互聯(lián)系、相互控制、相互制約,減少不法行為的發(fā)生。
2.2 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)法制道德觀念,加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德教育
2.2.1 作為領(lǐng)導(dǎo)自身要強(qiáng)化法制道德觀念。對于會計行為必須按照一定的操作規(guī)范進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)自身要做到獨(dú)立于企業(yè)之外,堅(jiān)決分清企業(yè)資金和個人資金的關(guān)系,不能將個人的資金和企業(yè)資金混為一談,不能將公有和私有混為一談,更不能面對企業(yè)的利潤和利益而弱化自身的法律意識,從而產(chǎn)生一些違紀(jì)事件。
2.2.2 加強(qiáng)培養(yǎng)會計人員的職業(yè)道德教育。企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常組織學(xué)習(xí),尤其是企業(yè)職業(yè)道德規(guī)范教育對于會計人員至關(guān)重要。通過對品德、紀(jì)律、操守等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)職業(yè)操守,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、廉潔自律的工作意識、提高會計人員道德品質(zhì)和思想意識,面對誘惑,可以做到依法辦事。
2.3 修訂完善自身各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到有法可依
各個企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,并且結(jié)合自身企業(yè)、行業(yè)的特點(diǎn),流通的規(guī)則制定適合自身的規(guī)章制度,但是任何事情都不是一成不變的,隨著國家政策、外部條件、企業(yè)管理等諸多因素的變化,現(xiàn)行制度往往會和業(yè)務(wù)內(nèi)容不配套或者產(chǎn)生沖突不相適應(yīng)。這時候企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身對于未來的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際工作需要,借鑒同行同業(yè)經(jīng)驗(yàn),在不違反國家相關(guān)法律、法規(guī)的情況下,制定適合企業(yè)自身的各項(xiàng)內(nèi)部會計制度、規(guī)章條例,將工作內(nèi)容劃分精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn),保證會計人員在工作中確實(shí)有章可循、有法可依,也為規(guī)范本企業(yè)財會隊(duì)伍人才提供良性的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
2.4 加大會計人員后續(xù)教育和培訓(xùn),不斷提升會計隊(duì)伍的整體水平
會計人員要擁有過硬的專業(yè)知識,具備敏銳的市場經(jīng)濟(jì)觀察力,及時掌握信息動態(tài),根據(jù)情況有效地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各個部門、同級或者上下級之間的資源共享,真正實(shí)現(xiàn)信息一體化,除了具備傳統(tǒng)的記賬、編制報表等信息采集功能外,還必須具備為決策提供重要依據(jù)的功能,所以會計人員的后續(xù)教育必須跟上時代的步伐,必須跟上變化的步伐:
2.4.1 對于國家新頒布的財經(jīng)政策法規(guī)、企業(yè)修訂的規(guī)章制度,有針對性地舉辦講座培訓(xùn)。深入領(lǐng)會貫徹落實(shí),做到真正的有章可循、有法可依。
企業(yè)內(nèi)部控制制度指的是企業(yè)為了確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)展,提高財務(wù)會計信息質(zhì)量,確保資料的完整與安全,做到防止錯誤、發(fā)現(xiàn)錯誤、糾正錯誤,保證會計信息是真實(shí)完整合法所制定的相關(guān)政策及程序,其由控制程序、控制環(huán)境以及會計系統(tǒng)組合而成,保證法律法規(guī)以及規(guī)章制度的執(zhí)行而實(shí)施的控制系統(tǒng)。
二、內(nèi)部控制制度的作用與重要性
在市場的競爭日益激烈的今天,企業(yè)的生存發(fā)展離不開企業(yè)對自身的內(nèi)部控制。有效合理的控制制度是提升企業(yè)的管理水平與防范徇私舞弊行為的重要保障。
在社會大生產(chǎn)中,這一制度是企業(yè)生產(chǎn)活動的自我制約與自我控制的內(nèi)在制度,處在企業(yè)神經(jīng)中樞系統(tǒng)中的重要位置上。企業(yè)的規(guī)模越大其重要性就越顯著。所以,正確認(rèn)識內(nèi)部控制度對企業(yè)的重要性,這對加強(qiáng)企業(yè)控制制度的建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)效益、維系財產(chǎn)安全、提高企業(yè)的管理水平都有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
三、目前我國企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題
從當(dāng)前內(nèi)部控制的客觀環(huán)境及其本身來看,我國的很多企業(yè)對這一制度的了解認(rèn)識還停留在制定內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)及控制制度的階段,仍存在許多局限,這將會阻礙企業(yè)內(nèi)部控制制度的運(yùn)行。
1.制度體系不夠完善
相當(dāng)一部分對這一制度的認(rèn)識不夠,還沒有建立有效的企業(yè)內(nèi)部控制制度,對于其內(nèi)容尚未引起足夠的重視,因此無法得到很好的落實(shí),還存在不相容的職務(wù)沒有分離的情況。一些企業(yè)與時俱進(jìn)建立了內(nèi)部控制系統(tǒng),但是從總體上來看,還缺乏一定的合理性及科學(xué)性。
2.無法充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用
我國大多數(shù)企業(yè)以單一的經(jīng)理為模式,這便容易導(dǎo)致內(nèi)部審計無法監(jiān)督上級部門,高層的管理人員在實(shí)質(zhì)上是不受控制的自由人。并且,受廠長直接領(lǐng)導(dǎo)的職能部門也不容易受到監(jiān)督,其監(jiān)督的獨(dú)立性受到嚴(yán)重限制。大多數(shù)企業(yè)的審計工作無法得到重視與支持,導(dǎo)致企業(yè)審計部門的力量薄弱,無法適應(yīng)監(jiān)督工作的需要。
3.法人結(jié)構(gòu)不完善,缺乏控制力
公司的制的核心是法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)鍵是要看董事會是否能夠充分發(fā)揮其作用。但是由于我國長期受到計劃經(jīng)濟(jì)的不好影響,公司法人結(jié)構(gòu)可是說是有型無實(shí),沒有真正將企業(yè)作為自主經(jīng)營,責(zé)任自負(fù)的主體。相當(dāng)多的管理人員在經(jīng)營方式與管理理念仍停在行政領(lǐng)導(dǎo)一角上,企業(yè)在公司制上的改造并沒有解決這一根本問題。
4.企業(yè)內(nèi)部控制薄弱,風(fēng)險意識不強(qiáng)
提升企業(yè)內(nèi)部的控制效率與效果的關(guān)鍵是環(huán)境控制及風(fēng)險評估。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的日益深入,企業(yè)之間的競爭愈演愈烈,企業(yè)面臨的風(fēng)險也將越來越高。可是,從我國企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀看,企業(yè)對風(fēng)險的意識尚且比較薄弱,沒有提升到相應(yīng)的高度上來,企業(yè)內(nèi)部沒有有效機(jī)制控制風(fēng)險,企業(yè)中的管理人員在思想上也缺少風(fēng)險概念,因而企業(yè)沒有足夠的風(fēng)險能力。是否能搞好企業(yè)內(nèi)部的控制工作取決于相關(guān)工作人員的風(fēng)險意識與責(zé)任心,如果相關(guān)的內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)達(dá)不到要求,則很有可能會做出錯誤的判斷,從而導(dǎo)致決策錯誤,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來無法挽回的損失。
四、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度的建議
要想有效實(shí)施內(nèi)部控制制度就必須建立健全完善的額內(nèi)部控制制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以減少風(fēng)險,提升經(jīng)濟(jì)效益為核心,將新的制度融入自身當(dāng)中,制定出切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度及具體實(shí)施方法。
1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計制度
內(nèi)部審計工作是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要部分,其以監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動是否有按照規(guī)定的方針執(zhí)行為主要任務(wù)。它在監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動,履行審計工作,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面有著重要作用。想要充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,必須把審計人員從財務(wù)工作人員中分離開來,使其直接對董事會負(fù)責(zé),如此才能夠真正的發(fā)揮審計工作的作用,保護(hù)和監(jiān)督企業(yè)的財產(chǎn)安全。
2.健全風(fēng)險評估機(jī)制
企業(yè)內(nèi)部控制的管家在于預(yù)防風(fēng)險、減少錯誤、杜絕舞弊和違法亂紀(jì)等情況的發(fā)生,因此,企業(yè)需要建立健全的風(fēng)險評估機(jī)制。企業(yè)必須制定出和生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的具體目標(biāo),制定易分析、易管理的機(jī)制,來了解企業(yè)有可能面臨的各種風(fēng)險。
3.強(qiáng)化董事會的作用
要想加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制,則必須注重董事會的建設(shè),充分發(fā)揮其作用與潛能,重點(diǎn)突出董事會對于建立內(nèi)部控制制度過程的關(guān)鍵作用;適當(dāng)加入外部獨(dú)立董事來實(shí)行獨(dú)立董事會的制度;明確董事會的分工,設(shè)立預(yù)算管理、審計以及價格委員會等各項(xiàng)專業(yè)委員會,以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。
對企業(yè)內(nèi)部的財會隊(duì)伍的強(qiáng)化建設(shè)進(jìn)行研究,就要將創(chuàng)新的管理技術(shù)滲透進(jìn)去,真正將企業(yè)內(nèi)部的會計事項(xiàng)重視起來,將整體性的建設(shè)與社會的整體發(fā)展聯(lián)系在一起看,在企業(yè)管理事項(xiàng)完善建立的同時,也要對社會大環(huán)境中各個要求重視起來,真正將財會隊(duì)伍的強(qiáng)化推動事項(xiàng)帶動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、財會發(fā)展的基本目標(biāo)與思路
(一)財會發(fā)展的基本目標(biāo)
企業(yè)內(nèi)部的財會發(fā)展目標(biāo),就是將企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行全面的歸納整合,真正將企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)滲透到會計的注意事項(xiàng)中去,使更好的管理辦法進(jìn)行運(yùn)用。將細(xì)節(jié)性的注意事項(xiàng)重視起來,就要對財會隊(duì)伍進(jìn)行短期、長期的目標(biāo)規(guī)劃。
1.短期目標(biāo)
主要就是將財會人員的基本技術(shù)與基本技術(shù)進(jìn)行很好的促進(jìn),將國家性的財會法律法規(guī)與思想政治的具體內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),真正將財會人員建設(shè)成全面性的人才,在進(jìn)行會計工作過程中,能夠?qū)⒄_的技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,并且也要注意對創(chuàng)新技術(shù)研究運(yùn)用;對會計人員進(jìn)行正確的思想政治的滲透,使他們真正將企業(yè)的發(fā)展、社會的進(jìn)步當(dāng)成是自己的事來做,加強(qiáng)對自身精神文明的建設(shè),使自己在遇到重大困難的時候,能夠勇于承擔(dān)責(zé)任,并積極地進(jìn)行自身技術(shù)的改革。
2.長期目標(biāo)
對個體性的財會人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)之后,要將整體性的財會隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的建設(shè),使財會隊(duì)伍能夠團(tuán)結(jié)在一起,勁往一處使、力往一處用,真正在企業(yè)內(nèi)部起到良好的精神、技術(shù)的帶動作用,使其他的工作人員能夠有一個較好的學(xué)習(xí)榜樣,幫助他們不斷進(jìn)步。
(二)財會發(fā)展的基本思路
財會發(fā)展的基本思路就是把握較好的時機(jī)、利用企業(yè)內(nèi)部優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)體系管理、聯(lián)系社會發(fā)展的基本需求進(jìn)行有效的改革提升。
改革是基礎(chǔ),提升是目標(biāo)。在進(jìn)行財會隊(duì)伍的有效建設(shè)提升過程中,就要將企業(yè)的發(fā)展建設(shè)思路真正滲透到每個財會人員的思想里面去,使建設(shè)發(fā)展過程中各個細(xì)節(jié)都能夠重視起來,真正將“創(chuàng)先爭優(yōu)”的發(fā)展思路進(jìn)行培訓(xùn),使財會隊(duì)伍在競爭過程中,能夠有較好的動力,真正將技術(shù)、素質(zhì)進(jìn)行結(jié)合發(fā)展,把握較完善的發(fā)展思路,使更多的人能夠認(rèn)識到財會發(fā)展與企業(yè)整體進(jìn)步的關(guān)系,并且將這種發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行運(yùn)用,使企業(yè)能夠更加快速的進(jìn)步。
(三)財會事項(xiàng)的全面滲透研究
對于基本思路與目標(biāo)來說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對財會隊(duì)伍講明這些注意事項(xiàng),使他們能夠更加有信心,將會計事項(xiàng)中的各個細(xì)節(jié)都掌握起來,真正將會計的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的建設(shè)聯(lián)合在一起看,使自己的工作缺陷突出來,并且根據(jù)實(shí)際情況,把握較好的技術(shù)進(jìn)行研究,使財會隊(duì)伍能夠更加快速、科學(xué)地進(jìn)行下去。
二、財會隊(duì)伍的創(chuàng)新發(fā)展
(一)財會細(xì)節(jié)的關(guān)注力度提升
對財會細(xì)節(jié)進(jìn)行研究,就是對財會工作中的會計憑證、會計賬簿、各項(xiàng)會計數(shù)據(jù)進(jìn)行完善及時的記錄,并將其數(shù)據(jù)的正確性進(jìn)行觀察,真正將自己的會計工作進(jìn)行完善的建立,把握細(xì)節(jié)中的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行研究,使會計人員之間建立良好的工作關(guān)系,對各項(xiàng)工作流程中的各個工作人員都能夠進(jìn)行有效的連接,建立良好的工作關(guān)系,使更多的人能夠加入進(jìn)來,掌握較好的會計技術(shù)實(shí)施,真正將企業(yè)的整體發(fā)展重點(diǎn)呈現(xiàn)出來。
對于企業(yè)、銀行、投資項(xiàng)目之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的研究,使三者之間的關(guān)系能夠更加明確,把握其中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立,真正將貸款、費(fèi)用分配、投資建設(shè)進(jìn)行良好的把握,真正將經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)掌控到較好的水平,使財會隊(duì)伍能夠不斷地進(jìn)步;并且將經(jīng)濟(jì)交易中的各個事項(xiàng)都進(jìn)行掌控,使其中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能夠有較好的安全保障。加強(qiáng)對細(xì)節(jié)的把握就是財會隊(duì)伍發(fā)展的基礎(chǔ),也是對整個企業(yè)發(fā)展的重中之重。
(二)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性研究
財會隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè),就是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效提升,這樣,在進(jìn)行財會隊(duì)伍的建設(shè)過程中,就要將社會大環(huán)境中經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須掌握起來,財會建設(shè)過程中,有一個具體的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),真正將其中的有效信息進(jìn)行利用,有助于對自己的整體建設(shè)發(fā)展提供較好的條件,并且將這種發(fā)展經(jīng)驗(yàn)再運(yùn)用到企業(yè)的整體管理中去,才能更好地反過來對社會的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供更好的發(fā)展條件。
在企業(yè)內(nèi)部,財會隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的保證。管理者要對經(jīng)濟(jì)市場中的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行研究,比如對國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)進(jìn)行研究,在這個重大的國際經(jīng)濟(jì)事件中,找到其失敗的具體原因,看怎樣的經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)是真正的有助于企業(yè)發(fā)展的,將這種管理技術(shù)運(yùn)用到財會隊(duì)伍的發(fā)展中去,壯大財會隊(duì)伍,積累更多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使更多良好的經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)能夠進(jìn)行滲透,幫助企業(yè)在發(fā)展中少走彎路,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,使企業(yè)快速有效地進(jìn)步。
(三)對內(nèi)部的管理水平的全面提升
關(guān)于在財會隊(duì)伍的完善建設(shè)過程中積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將其運(yùn)用到企業(yè)的全面發(fā)展中去,以上已經(jīng)講述過了,但是對于其正確的管理技術(shù)的滲透一項(xiàng)的研究,也是非常重要的。
加強(qiáng)對財會隊(duì)伍的建設(shè)的管理建設(shè),就是真正將會計人員的違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,真正按照國家的法律法規(guī)辦事;對會計人員的技術(shù)進(jìn)行完善提升,使財會隊(duì)伍的整體技術(shù)能夠不斷加強(qiáng),使他們在工作過程中,能夠解決好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)問題;加強(qiáng)對財會隊(duì)伍的完善建設(shè),就要將其整體的發(fā)展建設(shè)與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,這里不是說將財會管理經(jīng)驗(yàn)全部運(yùn)用到企業(yè)管理中來,而是應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展阻礙事項(xiàng)是什么,在進(jìn)行財會隊(duì)伍的管理過程中,能夠發(fā)現(xiàn)對企業(yè)的整體建設(shè)起關(guān)鍵作用的管理事項(xiàng)有哪些,比如對技術(shù)人員的技術(shù)提升、把握細(xì)節(jié)等進(jìn)行滲透研究,才能真正將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動起來。
(四)對法律法規(guī)的完善滲透
對財會隊(duì)伍的強(qiáng)化推動,必須要將國家性的法律法規(guī)進(jìn)行滲透研究,加強(qiáng)對《會計法》、《經(jīng)濟(jì)法》等重要的經(jīng)濟(jì)法律進(jìn)行滲透,使更多的經(jīng)濟(jì)條例能夠在企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出來,并且在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)合理有效的規(guī)章制度,加強(qiáng)對財會隊(duì)伍的完善的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案的建立,使財會隊(duì)伍在進(jìn)行正常工作的同時,能夠有章可循、有法可依,使其在進(jìn)行有效的發(fā)展過程中,把握較重點(diǎn)的事項(xiàng),真正將自身的發(fā)展與企業(yè)的完善建設(shè)結(jié)合起來研究。
企業(yè)內(nèi)部建立良好的規(guī)章制度的目的進(jìn)行行為規(guī)范,使財會隊(duì)伍在發(fā)展壯大的過程中,不斷進(jìn)行有效的提升,使自己在發(fā)展過程中,能夠真正將這些規(guī)章制度的重要事項(xiàng)掌握起來,并且使領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間能夠互相監(jiān)督、互相促進(jìn),真正將社會的發(fā)展與建設(shè)滲透到企業(yè)的財會管理中來,在嚴(yán)格的內(nèi)部管理中,發(fā)現(xiàn)不足之處。
并且進(jìn)行靈活的規(guī)章制度的利用,要經(jīng)常聽取員工的意見與建議,對一些特殊行的規(guī)定進(jìn)行有效的改革,使員工在工作過程中,能夠真正通過自身的工作經(jīng)驗(yàn)對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)要將這種靈活改革的能力運(yùn)用到企業(yè)的整體管理事項(xiàng)中去,真正將經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的重點(diǎn)與員工整體管理結(jié)合起來,比如將財會隊(duì)伍的建設(shè)中得到經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到人力資源、經(jīng)濟(jì)投資等中去,使企業(yè)的發(fā)展建設(shè)真正呈現(xiàn)出“管理一體化”的狀態(tài)。
(五)對團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神的不斷帶動
加強(qiáng)對財會隊(duì)伍的建設(shè),就是將財會隊(duì)伍中的各級人員都團(tuán)結(jié)到一起進(jìn)行管理,真正掌握較好的發(fā)展規(guī)律,使企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展能夠在和諧的環(huán)境進(jìn)行下去,使更多的人員能夠團(tuán)結(jié)在一起,真正將集體性的建設(shè)建立健全起來,使在財會隊(duì)伍的促進(jìn)建設(shè)過程中得到的團(tuán)結(jié)發(fā)展的進(jìn)步事項(xiàng),運(yùn)用到其他重要的工作中去,使更加有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法能夠不斷地呈現(xiàn)出來,加強(qiáng)對團(tuán)體性工作的研究力度,使各級各層的員工能夠真正團(tuán)結(jié)在一起,共同為公司的發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)出自己的一份力。
團(tuán)結(jié)奮進(jìn),就是在企業(yè)內(nèi)部建立一個由上到下、由內(nèi)到外的激勵機(jī)制,上級領(lǐng)導(dǎo)對下級員工的生活、工作等出現(xiàn)的困難重視起來,領(lǐng)導(dǎo)平時的工作中要多注意觀察員工的個人問題,發(fā)現(xiàn)員工有什么困難的時候,要及時詢問,及時進(jìn)行解決,真正將員工的事當(dāng)成是企業(yè)的事來抓,使員工的經(jīng)濟(jì)問題、身體狀況等都能夠被領(lǐng)導(dǎo)重視起來;在企業(yè)的發(fā)展過程中,員工也要對企業(yè)發(fā)展過程中的各個事項(xiàng)進(jìn)行有效的關(guān)注,充分利用自身的潛力,將系統(tǒng)性的知識建設(shè)、技術(shù)促進(jìn)等進(jìn)行互相交流,在工作過程中,要敢于向領(lǐng)導(dǎo)提出更加科學(xué)有效的解決辦法,真正將自身的發(fā)展與企業(yè)的進(jìn)步結(jié)合起來。
這樣,領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工都有了較好的促進(jìn)關(guān)系,在財會隊(duì)伍的充分建立建設(shè)過程中,不僅使企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)進(jìn)行有效的促進(jìn)改善,而且真正將企業(yè)的各項(xiàng)基本的事項(xiàng)進(jìn)行了關(guān)注,尤其是對建立一個團(tuán)結(jié)的、積極向上的集體提供了較好的發(fā)展條件,真正使企業(yè)的管理產(chǎn)生了較好的影響。
三、對社會整體發(fā)展的建設(shè)的滲透
(一)促進(jìn)精神文明的建設(shè)
加強(qiáng)對財會隊(duì)伍的建設(shè),使企業(yè)的整體管理事項(xiàng)能夠不斷進(jìn)步,就要將社會整體發(fā)展中的精神文明建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行有效的滲透研究,使企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)、員工等都有較好的思想素質(zhì)。并且加強(qiáng)對整體建設(shè)過程中,將國家和諧社會的建設(shè)的需求分享給企業(yè)內(nèi)部的各個人員,使他們都能夠知道自身的發(fā)展離不開對社會的關(guān)注,尤其是在財會隊(duì)伍的建設(shè)過程中,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,使企業(yè)在發(fā)展過程中,真正能夠?qū)⑤^好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)出來。
對企業(yè)內(nèi)部的作假賬、逃稅、漏稅等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)不斷完善建立起來,使企業(yè)能夠?yàn)閲业慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時,也能將自身的良好形象呈現(xiàn)給社會大眾,使企業(yè)自身的精神文明能夠帶動更多其他企業(yè)的良好發(fā)展。
(二)促進(jìn)和諧集體的建立
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財會隊(duì)伍的建設(shè),就是將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與文明建設(shè)進(jìn)行良好的提升改革,同時,在這兩大事項(xiàng)進(jìn)步建設(shè)過程中,也能夠讓企業(yè)內(nèi)部不斷完善和諧,使人與人之間都能夠有誠信,從而使企業(yè)在社會競爭中,不斷將誠信等較好的精神文明事項(xiàng)呈現(xiàn)出來,把握重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行研究,對自身的進(jìn)步提出更好的發(fā)展原則,并且將這一發(fā)展原則滲透到社會的和諧建設(shè)中去,使社會能夠建設(shè)得更好。
比如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,突出企業(yè)的發(fā)展理念,將內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間的交流管理事項(xiàng)進(jìn)行呈現(xiàn),使更多的企業(yè)、集體能夠?qū)W到更多的管理經(jīng)驗(yàn),能夠給社會的發(fā)展帶來良性的提升條件。
四、總結(jié)
對企業(yè)內(nèi)部的財會隊(duì)伍的強(qiáng)化推動,就要將會計工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行有效的滲透研究,使更多的問題能夠呈現(xiàn)出來,把握重點(diǎn)的注意事項(xiàng),同時也要將國家性的法律法規(guī)滲透到財會隊(duì)伍的建設(shè)中來,使會計人員能夠真正地按照規(guī)章制度辦事,使企業(yè)的誠信能夠通過財會隊(duì)伍的建設(shè)突出呈現(xiàn)出來,并且將這種精神文明滲透到企業(yè)管理的各個事項(xiàng)中去,使企業(yè)在社會發(fā)展中處于不敗的地位。
參考文獻(xiàn)
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一、前言
深化經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,是新時期國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)全面深化稅制改革的必要性與重要性。在稅制改革、體制改革的新環(huán)境之下,國企如何深化內(nèi)控制度改革,全面落實(shí)稅務(wù)籌劃工作,直接關(guān)系到國企改革發(fā)展的穩(wěn)定前行。當(dāng)前,國企稅務(wù)籌劃存在“多、重”、“不足、上漲”的問題,在很大程度上,增加了國企的稅負(fù)、降低了利潤空間。為此,為何適應(yīng)新的環(huán)境、全面深化稅務(wù)籌劃建設(shè),國企應(yīng)基于可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,科學(xué)優(yōu)化、全面部署。立足稅務(wù)籌劃工作中存在的不足與問題,有針對性的提出解決措施,提高國企稅務(wù)籌劃的科學(xué)性、有效性,助力國企改革發(fā)展的穩(wěn)定推進(jìn)。
二、現(xiàn)階段國企稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀
在“營改增”的改革大環(huán)境之下,國企如何更好的推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,直接關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程。從實(shí)際來看,國企稅務(wù)籌劃主要面臨“多、重、漲”的情況,在很大程度上影響企業(yè)發(fā)展。稅負(fù)增加、利潤空間壓縮,這都會企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展帶來影響。為此,全面清楚地認(rèn)識稅務(wù)籌劃中存在的問題,有其顯著的必要性。
1.“多、重”:納稅環(huán)節(jié)多,稅務(wù)負(fù)擔(dān)重
國企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在生產(chǎn)經(jīng)營管理中,更加強(qiáng)調(diào)管理的制度化、程序化。就實(shí)際而言,國企基于生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,往往會建立后勤服務(wù)等相關(guān)輔助部門,進(jìn)而提高管理效率,抓好生產(chǎn)經(jīng)營,對于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,起到十分重要的作用。但是,管理環(huán)節(jié)、部門等的增設(shè),在很大程度上增加了企業(yè)的納稅環(huán)節(jié),反而在總體經(jīng)濟(jì)效益上,加重了企業(yè)的稅負(fù)。與此同時,國企生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,多領(lǐng)域的發(fā)展模式,導(dǎo)致集團(tuán)子公司過多,這就增加了企業(yè)的納稅主體,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)加重。
2.“不足、上漲”:資源整合不足,稅務(wù)支出上漲
國企集團(tuán)化的擴(kuò)大發(fā)展,增加了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。下屬子公司之間的業(yè)務(wù)重疊,有助于企業(yè)整體競爭力的提升。但是,由此所帶來的資源內(nèi)耗成為突出問題。一方面,國企內(nèi)部資源整合力度不足,導(dǎo)致同業(yè)經(jīng)營中企業(yè)內(nèi)耗增加;另一方面,國企稅務(wù)籌劃落實(shí)不到位,稅務(wù)支撐的上漲問題,在很大程度上源于企業(yè)內(nèi)部交易環(huán)節(jié)及頻度的增多,進(jìn)而影響企業(yè)總體稅務(wù)支出的有效控制。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,如何彌補(bǔ)不足,控制稅務(wù)支出上漲,是稅務(wù)籌劃的關(guān)鍵。
三、新時期優(yōu)化國企稅務(wù)籌劃的策略
深化國企改革,是新時期國企面向未來可持續(xù)發(fā)展的必然要求,更強(qiáng)調(diào)國企優(yōu)化內(nèi)控管理,強(qiáng)化稅務(wù)籌劃工作的開展。當(dāng)前,國企稅務(wù)籌劃面臨“多、重”、“不足、上漲”的多重問題。一方面,要求國企在稅務(wù)籌劃工作中,應(yīng)立足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,遵循“合法性”、“成本效益”、“事先籌劃”等原則,科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí);另一方面,要充分認(rèn)識稅務(wù)籌劃的重要性,通過稅務(wù)籌劃工作制度化建設(shè)、強(qiáng)化財會人員素質(zhì)培養(yǎng)、合理運(yùn)通稅收優(yōu)惠政策等措施,全面深化國企稅務(wù)籌劃工作的建設(shè),推進(jìn)國企又好又快發(fā)展。
1.提高認(rèn)識:強(qiáng)化稅務(wù)籌劃的思想認(rèn)識,培養(yǎng)良好的法律意識
復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,日益激烈的市場競爭,要求國企在順應(yīng)改革的過程中,應(yīng)強(qiáng)化對稅務(wù)籌劃工作的認(rèn)識,將稅務(wù)籌劃管理納入企業(yè)日常管理工作中,稅務(wù)籌劃的制度化、常態(tài)化建設(shè),是全面提高稅務(wù)籌劃成效的內(nèi)在要求。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要強(qiáng)化對稅務(wù)籌劃工作的重視及領(lǐng)導(dǎo),將稅務(wù)籌劃全面落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等領(lǐng)域;其次,稅務(wù)籌劃的制度化建設(shè),是提高稅務(wù)籌劃工作成效的內(nèi)在保障。國企應(yīng)基于稅務(wù)籌劃工作的需求,建立科學(xué)、規(guī)范的會計賬目,并落實(shí)好財務(wù)會計報告的編制工作。對于會計資源,應(yīng)強(qiáng)化科學(xué)分析工作的開展,為稅務(wù)籌劃提供依據(jù),提高稅務(wù)籌劃的工作效率;再次,稅務(wù)籌劃工作應(yīng)遵循“合法性”原則,這就要求國企在稅務(wù)籌劃工作中,應(yīng)建立良好的法律意識,在遵紀(jì)守法的前提條件之下,通過稅務(wù)籌劃理論的實(shí)踐,提高工作效率,適應(yīng)稅改的新環(huán)境。因此,在新的歷史時期,國企的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)變,提高思想認(rèn)識,是重新構(gòu)建稅務(wù)籌劃工作,提高稅務(wù)籌劃工作效率的重要保障。
2.合理運(yùn)用: 合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,提高企業(yè)利潤空間
國企具有特殊性,如何構(gòu)建積極有益的稅務(wù)籌劃工作,強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用國家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。在合法性的原則之下,將政策落實(shí)到位。(1)國企應(yīng)重視稅收優(yōu)惠政策的利用,通過優(yōu)惠政策的合法享受,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、財務(wù)等部門,應(yīng)強(qiáng)化對國家相關(guān)政策的動態(tài)了解,并結(jié)合行業(yè)情況,為企業(yè)稅務(wù)籌劃創(chuàng)設(shè)更好地的政策環(huán)境。(2)當(dāng)前,國企在稅務(wù)籌劃中,工作缺乏主觀能動性,在稅收優(yōu)惠政策解讀、運(yùn)用等方面,明顯存在不足。了解不足、學(xué)習(xí)不足的困境,應(yīng)進(jìn)一步得到有效解決。為此,全面了解、認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)惠政策內(nèi)容,并基于相關(guān)規(guī)定,及時為企業(yè)進(jìn)行申請,進(jìn)而確保企業(yè)及時、合法地享受政策帶來的“福利”。(3)合理運(yùn)用納稅技巧,提高企業(yè)的利潤空間。對于不同行業(yè)領(lǐng)域的國企而言,可以基于實(shí)際情況,合理運(yùn)用納稅技巧。如,對于電力企業(yè)而言,國家在“三廢”產(chǎn)品領(lǐng)域,有稅務(wù)優(yōu)惠政策的出臺。那么,企業(yè)在稅務(wù)籌劃的工作中,可以通過“三廢”產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策,有效降低企業(yè)納稅支出。
3.落實(shí)建設(shè):全面落實(shí)財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)工作新環(huán)境
當(dāng)前,我國正全面推進(jìn)“營改增”改革,新的稅制、新的發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)國企應(yīng)立足發(fā)展,全面落實(shí)財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),以更好的M足工作需求,適應(yīng)工作新環(huán)境。首先,建立教育培訓(xùn)制度。新的稅制改革,強(qiáng)調(diào)財務(wù)人員應(yīng)強(qiáng)化學(xué)習(xí),科學(xué)準(zhǔn)確的把握。企業(yè)可以組織財務(wù)人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)深造等方式,提高財務(wù)人員的專業(yè)知識,更好地滿足工作崗位的需求;其次,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過人才引進(jìn)等方面,引進(jìn)高素質(zhì)的綜合人才,提高企業(yè)財務(wù)管理,優(yōu)化稅務(wù)籌劃工作;再次,建立完善的考核激勵機(jī)制。為更好地提高財務(wù)人員的積極性,企業(yè)應(yīng)建立完善的考核激勵機(jī)制,將稅務(wù)籌劃工作考核納入職稱評定、職務(wù)晉升之中,提高財務(wù)人員主動參與的積極性。通過建立稅務(wù)籌劃工作的考核指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)籌劃工作的科學(xué)考評。
四、結(jié)束語
總而言之,國企的特殊經(jīng)濟(jì)屬性,決定了國企在生產(chǎn)經(jīng)營管理中,應(yīng)建立完善的內(nèi)控管理機(jī)制,適應(yīng)新時期改革發(fā)展的內(nèi)在需求。稅務(wù)籌劃是國企內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,也是財務(wù)管理的工作要點(diǎn)。基于合法的、科學(xué)的稅務(wù)籌劃,為國企降低稅負(fù)、提高利潤空間,有助于企業(yè)的改革發(fā)展,為企業(yè)資源整合、資金運(yùn)用管理,創(chuàng)造良好的內(nèi)在條件。通過強(qiáng)化稅務(wù)籌劃的思想認(rèn)識,合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,全面落實(shí)財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)等有效措施,全面優(yōu)化國企稅務(wù)籌劃工作。
參考文獻(xiàn):
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[DOI]1013939/jcnkizgsc201643048
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下,稅務(wù)會計工作越來越成為企業(yè)財務(wù)管理的重要關(guān)節(jié)??茖W(xué)合理的企業(yè)財務(wù)管理規(guī)劃,有助于企業(yè)的資源配置更加合理,降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。另外,企業(yè)的稅務(wù)會計可以指導(dǎo)企業(yè)更為從容地接受稅收主管部門的稽查工作,規(guī)避企業(yè)的涉稅風(fēng)險,讓企業(yè)保持健康的發(fā)展節(jié)奏。
1國內(nèi)企業(yè)稅務(wù)會計工作發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)80年代起,在全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的基礎(chǔ)上,越來越多的企業(yè)開始更加重視稅務(wù)會計的重要作用。稅務(wù)會計的重要性在企業(yè)的經(jīng)營和企業(yè)的財務(wù)管理中被廣泛認(rèn)識。彼時起,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始把財務(wù)會計學(xué)科進(jìn)行實(shí)踐和研究。我國直到21世紀(jì)初才頒布新的稅收辦法,這標(biāo)志著稅收工作從傳統(tǒng)體系轉(zhuǎn)向獨(dú)立。接下來在2001年設(shè)立的企業(yè)會計制度中,則對企業(yè)的稅收進(jìn)行了明確規(guī)定,這也明確了企業(yè)稅務(wù)會計工作的內(nèi)容和主要方向。然而,我國的稅務(wù)管理與企業(yè)財務(wù)會計制度之間還難以形成完全有效的統(tǒng)一,這也造成企業(yè)的稅務(wù)征收工作越發(fā)復(fù)雜,并由此造成了諸多的稅務(wù)問題。
2我國現(xiàn)階段企業(yè)稅務(wù)會計中存在的主要問題
我國當(dāng)前的稅法體系涵蓋的稅種多達(dá)30個,基本覆蓋了企業(yè)財會核計工作的方方面面。從稅務(wù)的征收和管理角度來看,企業(yè)的稅務(wù)會計工作成效的高低直接決定著企業(yè)在各個稅種中應(yīng)繳稅額的準(zhǔn)確性,這極大制約了稅收征管工作的效率。加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)會計工作管理,是提高稅務(wù)征管和及內(nèi)部財務(wù)管理水平的關(guān)鍵所在。
21受會計核算稅制變化影響而復(fù)雜化
我國的稅收實(shí)踐已歷經(jīng)數(shù)十年,盡管稅制改革取得了一系列成效,但新的稅制與現(xiàn)有會計制度要求的核算方法原則并不吻合。此外,很大一部分企業(yè)的會計人員對企業(yè)的會計處理方法并不熟悉,真正處理起來也不夠科學(xué)合理,這些不合理的處理核算都將直接導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)稅收會計工作產(chǎn)生一系列的問題。并且在具體的征管稅收當(dāng)中,通常由于增值稅納稅人負(fù)增值情境或者低申報情況的不斷涌現(xiàn),致使我國的稅收政策在此基礎(chǔ)上也隨之不斷改善。稅務(wù)部門采取更加慎重的方式來認(rèn)定增值稅納稅人頭,同時在此基礎(chǔ)上不斷地縮小以往所認(rèn)定的納稅人考核范圍,由此直接促使企業(yè)對稅收會計的稅務(wù)核算方法進(jìn)行了完善,最終引發(fā)一系列問題,致使會計核算工作趨向于復(fù)雜化發(fā)展。
22企業(yè)會計因稅務(wù)會計的工作難度不斷加大
當(dāng)稅收法律與會計準(zhǔn)則有偏差,企業(yè)必須讓稅務(wù)會計調(diào)整處理,而即便會計法則、稅收法規(guī)和財務(wù)會計制度統(tǒng)一時,企業(yè)財務(wù)部門仍會出現(xiàn)必不可少的會計工作內(nèi)容,這其中就包含了申報稅務(wù)、繳稅款稅費(fèi)計算以及稅收籌劃等。就比如一些企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)采購環(huán)節(jié)當(dāng)中,通常財務(wù)部門都需要針對此類環(huán)節(jié)當(dāng)中的材料成本和增值稅加以明確,同時也應(yīng)對核算產(chǎn)品所需繳納的消費(fèi)稅和法律所規(guī)定的,企業(yè)外購環(huán)節(jié)當(dāng)中所需繳納的其他相應(yīng)消費(fèi)稅務(wù)。
23稅務(wù)會計監(jiān)督職能效率低下
因?yàn)閷儆跁嫻ぷ鞯姆种?,稅?wù)會計在內(nèi)部管理、控制中也會存在各種問題。在企業(yè)的實(shí)際財務(wù)工作中,在控制成本,縮減人員的過程當(dāng)中,通常都會出現(xiàn)財務(wù)人員分離控制等一系列的問題,這些問題甚至將直接演變成不同類型職能部門和不同類型職員之間的權(quán)責(zé)混淆問題,最終將導(dǎo)致財會監(jiān)管工作設(shè)置形同虛設(shè),造成企業(yè)的稅務(wù)會計監(jiān)督功能失效。
3完善企業(yè)稅務(wù)會計的對策
31組建專業(yè)的稅務(wù)會計核算單位
企業(yè)通過組建健全的稅務(wù)會計組織機(jī)構(gòu),有助于企業(yè)在稅務(wù)和會計工作中占據(jù)專業(yè)、科學(xué)的地位,是現(xiàn)代企業(yè)的一項(xiàng)必然措施。依照我國現(xiàn)階段稅務(wù)會計發(fā)展局面,完善企業(yè)稅務(wù)會計需從以下幾點(diǎn)入手:
首先,有關(guān)部門可以依據(jù)實(shí)際需求,組織建立稅務(wù)會計師群體的協(xié)會,并依據(jù)各地實(shí)情舉辦相應(yīng)的稅務(wù)會計資格考試,進(jìn)而提高企業(yè)稅務(wù)會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)。
其次,要從規(guī)章制度入手,制定對應(yīng)稅務(wù)會計的約束性條例規(guī)定,確保企業(yè)稅務(wù)會計規(guī)范執(zhí)業(yè)。
再次,有條件的企業(yè)可以設(shè)立專門的稅務(wù)會計部門,由專業(yè)的財會人員來負(fù)責(zé)企業(yè)的稅務(wù)工作處理,進(jìn)一步提高企業(yè)稅務(wù)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。
最后,國家相關(guān)行政主管部門在制定稅收法律法規(guī)的過程中,理應(yīng)確保稅收會計核算方法的穩(wěn)定性。
32強(qiáng)化稅務(wù)會計人員的專業(yè)培訓(xùn)
稅務(wù)會計人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)是稅務(wù)會計工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益提高的重要保證,也是企業(yè)相關(guān)工作部門提高活力的核心。稅務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)具備會計、稅務(wù)、點(diǎn)算等技能的同時,也要在應(yīng)用實(shí)踐上具備相應(yīng)的知識儲備和一定的工作經(jīng)驗(yàn)積累。要提高稅務(wù)會計人員的素質(zhì)要求,就要采取以下措施:
第一,在高等院校的財會專業(yè)中,可以適當(dāng)開設(shè)稅務(wù)會計類課程,培養(yǎng)具有一定的會計理論基礎(chǔ)、稅收理論以及稅收法律知識理論的專業(yè)會計人才。
第二,稅務(wù)主管部門和企業(yè)的稅務(wù)會計人員要解放思想,轉(zhuǎn)變工作觀念,不斷提高自我認(rèn)知,積極學(xué)習(xí)稅收會計工作所要求的理論知識,建立起財務(wù)、稅收、數(shù)據(jù)庫和電子計算機(jī)之間的橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),不斷提高上述元素在傳輸信息和處理各類數(shù)據(jù)過程中的速度以及稅收會計核算過程的效率。
第三,企業(yè)要樹立良好的納稅觀,在稅務(wù)會計人員的選用過程中,要考量是否符合稅務(wù)主管部門和企業(yè)的實(shí)際要求。企業(yè)和稅務(wù)主管部門都要為稅務(wù)會計提供更多、更便捷的培訓(xùn)機(jī)會和⒐劭疾旎會,確保企業(yè)稅務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平不斷提高,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)會計工作質(zhì)量的不斷提高。
第四,稅務(wù)主管部門要不斷強(qiáng)化稅收會計和相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷提高稅收會計從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì),確保稅務(wù)會計的工作質(zhì)量逐步上升,為提高稅收會計工作質(zhì)量、優(yōu)化稅收工作環(huán)境打好堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)。
33強(qiáng)化稅務(wù)會計工作監(jiān)督
對于稅務(wù)主管部門來說,不斷強(qiáng)化稅務(wù)會計的工作監(jiān)督力度、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管機(jī)制,是促進(jìn)稅務(wù)會計工作發(fā)展的必然選擇。稅務(wù)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用既有的稅收會計核算資源,組織建立務(wù)實(shí)、科學(xué)的稅收會計分析機(jī)構(gòu)體系,從而更好地服務(wù)于稅收決策,并且要把稅務(wù)會計監(jiān)督工作納入稅收征管的程序當(dāng)中,建立健全稅收會計工作的檢查制度,大力推進(jìn)監(jiān)督審計工作,確保企業(yè)的稅收會計工作的資料完整、真實(shí),不斷優(yōu)化稅收會計核算工作的質(zhì)量。稅務(wù)部門不僅要準(zhǔn)確核算各種應(yīng)繳稅金,還要強(qiáng)化稅務(wù)征收過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)征管過程弊端,并及時予以糾正,避免企業(yè)因稅務(wù)會計的工作不當(dāng)而造成無端的損失。
34強(qiáng)化內(nèi)部管理
唯有強(qiáng)化內(nèi)部控制和管理,才能真正提高稅務(wù)會計部門的工作有效性和工作效率。
首先,要明確稅務(wù)負(fù)責(zé)制。稅務(wù)會計方面相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對單位內(nèi)部會計資料和會計工作的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。簡單來說,主要領(lǐng)導(dǎo)是單位會計工作的責(zé)任主體,單位的負(fù)責(zé)人要對單位會計工作負(fù)責(zé),確保單位會計工作中對各式法律法規(guī)以及相應(yīng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),確保會計機(jī)構(gòu)工作人員依法依規(guī)履行工作職責(zé),確保單位財會工作資料和財務(wù)報告的完整性和真實(shí)性。單位主要領(lǐng)導(dǎo)除了肩負(fù)單位的工作管理,還要熟知相應(yīng)的財會理論知識,不斷深化財會理念,強(qiáng)化財會工作領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)稅收征管工作的有序開展。
其次,要進(jìn)一步建立完善內(nèi)部控制機(jī)制。對于不相容的財會職務(wù)人員,要堅(jiān)決分離控制,加強(qiáng)崗位責(zé)任制建設(shè),確保單位內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)、不同崗位、不同職責(zé)工作人員之間相互制約、監(jiān)督,并且責(zé)權(quán)要分明。要切實(shí)加強(qiáng)授權(quán)批準(zhǔn)控制力度,對于授權(quán)批準(zhǔn)的權(quán)限、程序和范圍,要進(jìn)一步明確各級管理部門在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)的同時,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4結(jié)論
綜上可以看出,稅務(wù)會計屬于新形勢下產(chǎn)生的新型會計種類,也是企業(yè)更科學(xué)處理好稅務(wù)工作的切實(shí)要求。既要熟知稅收工作中的會計業(yè)務(wù),也要對會計工作的稅務(wù)工作了如指掌,是稅務(wù)和會計的有機(jī)結(jié)合?,F(xiàn)代企業(yè)要取得健康持久的發(fā)展,需要不斷提高企業(yè)稅務(wù)會計的業(yè)務(wù)素養(yǎng),使企業(yè)更加合理地融入合法的稅收管理體系之中,作為納稅主體更好地適應(yīng)國家稅收工作的需求。
參考文獻(xiàn):
市場經(jīng)濟(jì)競爭的日益激烈以及其不確定的特點(diǎn)使得風(fēng)險管理成為企業(yè)發(fā)展過程中的重要舉措。納稅作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的活動范疇,其本身也有著一定的風(fēng)險性。在實(shí)際的企業(yè)發(fā)展過程中,稅務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制之間有著一定的關(guān)聯(lián)性,二者之間相互作用和依存?;谄髽I(yè)稅務(wù)風(fēng)險的角度強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制體系,能夠從根本解決企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險以及其他不確定因素的問題,從而促使企業(yè)合理的掌控稅務(wù)風(fēng)險,完善自我企業(yè)的內(nèi)部控制以及風(fēng)險管理。在此,筆者就企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部控制探究粗略的談一下自己的認(rèn)知和了解。
一、建立稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的整體意識性
稅務(wù)風(fēng)險涉及到的范疇較廣,而稅務(wù)更是企業(yè)每個人都需要認(rèn)知的常識性問題,是具有企業(yè)整體性的。在實(shí)際的企業(yè)發(fā)展過程中,稅務(wù)一般都是由財務(wù)部門獨(dú)立進(jìn)行的,在納稅過程中也都是以財務(wù)的角度來進(jìn)行的,很少的站在稅務(wù)的角度去參與企業(yè)的合同簽訂、企業(yè)管理等。企業(yè)的高管人員對于稅務(wù)的態(tài)度也是認(rèn)為財務(wù)部門進(jìn)行處理即可,而對于財務(wù)管理提出的系列意見大都是審核企業(yè)收入成本問題、盈利如何等等,對于如何避免稅務(wù)風(fēng)險的問題都沒有引起其重視。對此,筆者做過調(diào)查,即:對邢臺市的10個中型生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這10個企業(yè)中沒有一個企業(yè)提出過稅務(wù)風(fēng)險系列的問題。鑒于此,筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)重視起稅務(wù)風(fēng)險問題,并建立一定的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制環(huán)境,以此為中心逐漸延伸,促使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險整體意識性的產(chǎn)生。即:強(qiáng)化企業(yè)任何決策都考慮稅務(wù)風(fēng)險問題,諸如:在進(jìn)行合同交易制定時,識別和分析其是否存在稅務(wù)風(fēng)險。再如:建立一定的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險溝通平臺,讓企業(yè)整體營造稅務(wù)風(fēng)險控制環(huán)境,凈化內(nèi)部企業(yè)內(nèi)部控制的同時有效的規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。
二、完善稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),降低稅務(wù)風(fēng)險
一般的企業(yè)不設(shè)立單獨(dú)的稅務(wù)工作部門,都是由財務(wù)人員來完成的。這從某個角度來說弱勢了稅務(wù)管理,不利于其風(fēng)險的識別和控制。筆者認(rèn)為想要做好稅務(wù)風(fēng)險的識別和控制需要從內(nèi)部控制著手,完善一定的機(jī)構(gòu),健全企業(yè)發(fā)展的機(jī)制。如:南方某集團(tuán)企業(yè)專門設(shè)立稅務(wù)部門,主要負(fù)責(zé)對集團(tuán)總部以及子公司稅務(wù)的核算、業(yè)務(wù)辦理、稅務(wù)資料存檔等等,以稅務(wù)工作來統(tǒng)籌整個集團(tuán)。同時,為了更好的發(fā)揮稅務(wù)工作的能力,確保企業(yè)的平衡發(fā)展,企業(yè)對于稅務(wù)體系的職能機(jī)構(gòu)和職責(zé)的權(quán)限以相互監(jiān)督和相互制約的形式進(jìn)行,諸如:企業(yè)稅款的申報以及繳納應(yīng)與企業(yè)的稅務(wù)資料檔案管理工作的人員分來開,由兩個或者多個人來完成,借以來避免稅務(wù)結(jié)構(gòu)在崗位工作上出現(xiàn)漏洞,提升稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)建立的有效性,進(jìn)而降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險。對此,中外合資的企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)建立方面一般都較為完善,他們設(shè)有專門的稅務(wù)部門且設(shè)立獨(dú)立的審計部,其工作內(nèi)容是:對稅務(wù)會計進(jìn)行核算、對稅務(wù)申報進(jìn)行監(jiān)督同時也充當(dāng)著稅務(wù)咨詢的工作,統(tǒng)籌稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制工作的順利開展。
三、建立系列稅務(wù)風(fēng)險評估體系
稅務(wù)風(fēng)險不同于一般的工作,它本身的存在是為了將企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險降低,進(jìn)而提升企業(yè)的效益,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力。因此,在稅務(wù)風(fēng)險具備一定的機(jī)制和體制的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)有一定的評估體系,一方面為稅務(wù)風(fēng)險工作的開展提供后盾力量,另一方面也是對稅務(wù)風(fēng)險工作、企業(yè)內(nèi)部控制的一個監(jiān)督和督促。具體的財務(wù)風(fēng)險評估體系如下:
(一)材料采購
生產(chǎn)型企業(yè)首先需要的是材料的采購,這個材料采購包括生產(chǎn)時所需要的原輔材料以及企業(yè)生產(chǎn)過程中設(shè)備及備件的采購。在采購過程中會涉及到增值稅專用發(fā)票。對此,企業(yè)需要對材料采購的真實(shí)性進(jìn)行核查和評估,加強(qiáng)采購合同、入庫單、付款的審核,確保資金流、貨物流與發(fā)票流的一致,避免虛構(gòu)收購發(fā)票以及“回扣”情況的發(fā)生。同時,要關(guān)注零星的采購業(yè)務(wù),盡量取得增值稅專用發(fā)票,減少稅務(wù)支出。還有,要區(qū)分生產(chǎn)采購與工程采購,以免混淆帶來的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣風(fēng)險。
(二)材料生產(chǎn)
生產(chǎn)型企業(yè)的關(guān)鍵在于生產(chǎn),國家對于生產(chǎn)型企業(yè)的監(jiān)管較為嚴(yán)格,諸如:安全問題、環(huán)保問題、質(zhì)檢問題等等。稅務(wù)人員可以結(jié)合企業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)對材料產(chǎn)生過程中的稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估,諸如:對企業(yè)生產(chǎn)出的通過質(zhì)檢的產(chǎn)品數(shù)量與實(shí)際的產(chǎn)量數(shù)進(jìn)行核對,防止生產(chǎn)過程中產(chǎn)量的虛構(gòu)。還有,非生產(chǎn)領(lǐng)用及消耗,及時作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出處理等情況。
(三)產(chǎn)品存庫
企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品一般都是有庫存的,且?guī)齑嬗蓪iT的庫管進(jìn)行管理。在產(chǎn)品存庫過程中能夠出現(xiàn)的問題是庫存與實(shí)際數(shù)量的不符、產(chǎn)品的損壞(諸如:產(chǎn)品的變質(zhì))等等。而這些都需要稅務(wù)人員對其進(jìn)行評估、核算,了解實(shí)際產(chǎn)品的動態(tài),關(guān)注其變質(zhì)材料的進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出以及其他方面費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅的轉(zhuǎn)出處理情況等。
(四)產(chǎn)品銷售
產(chǎn)品在銷售過程中涉及內(nèi)容較多,產(chǎn)品的宣傳費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)、視同銷售、暫估銷售等??梢哉f,這個階段是涉及稅務(wù)風(fēng)險控制內(nèi)容較多的。對此,稅務(wù)人員應(yīng)逐項(xiàng)的做好評估。除正常銷售處理,關(guān)注實(shí)物投資、職工福利、贈送、分配、非應(yīng)稅項(xiàng)目等自用情況,要視同銷售進(jìn)行稅務(wù)處理,計算增值稅;還有,核實(shí)和了解相對應(yīng)費(fèi)用產(chǎn)生的真實(shí)性、合理性,避免虛假情況的發(fā)生,提升稅務(wù)風(fēng)險控制的有效性。
實(shí)踐證明:基于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部控制屬于是企業(yè)發(fā)展過程中一次創(chuàng)新性的可持續(xù)發(fā)展道路,具有很強(qiáng)的可行性。同時,這個系統(tǒng)機(jī)制的完成是一項(xiàng)長期的工程,是結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的發(fā)展變化而不斷變化的。因此,想要降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,就必須基于這個角度來對企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行變革、創(chuàng)新發(fā)展,從根本來解決問題。
參考文獻(xiàn):