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Key words: colleges and universities;scientific and technological achievements;transformation;management mode
中圖分類號:G644 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)02-0173-02
0 引言
隨著國家的發展和經濟的進步,越來越多的人開始關注高校的科技成果轉化問題。將既有的科技成果轉化為生產力是推動國家經濟進步和社會高速發展的源動力。高校作為科技成果產生的主要搖籃,是加強和改善科技成果轉化的關鍵環節。因此,如何加快高校科技成果轉化工作的進程,加強對這一工作的管理具有重要意義。當前形勢下,筆者發現,我國的高校科技成果轉化率普遍比較低,沒有能跟上時代的步伐,因此對高校科技成果轉化創新的研究和管理就迫在眉睫。
1 高校科技成果轉化的背景和意義
高校的科技成果轉化工作作為全國2011高等學校創新能力提升計劃的一個重要組成部分,具有十分重要的意義。高校作為國家科技創新體系的一個有機組成部分在加強科學研究和推動科技成果產業化方面做出了重要的貢獻,進一步推動了國民經濟的發展。有數據顯示,目前在我國的高校中從事科學研究的人數已經在100萬以上,這一數字已經超過全國科研力量的三分之一。
根據《國防科技工業教育“十一五”規劃》,“十一五”期間,在部屬高校開展辦學水平提升工程、黨建創優工程、研究生教育優秀工程、本科教學優秀工程(以下簡稱“一提三優”工程)建設。自工程實施以來,各校積極開展相關建設工作,取得了初步成效,但在取得成績的同時,也存在一些亟待解決的問題。當前及今后一個時期,部屬高校建設發展面臨新形勢、新任務,特別是在部屬高校座談會上,張德江副總理對部屬高校未來發展提出了新的更高要求,并給予殷切期望。為適應新形勢、新任務、新要求,推動學校教育事業實現又好又快發展,進一步做好“一提三優”工程實施工作,仍需要高校體系繼續努力。為了進一步適應改革進程和工作的新局面,高校應當對轉化問題進行共性研究,積極探索時間,全力推動科技成果轉化。
2 我國高校科技成果轉化現狀
根據權威部門的統計顯示,目前我國高校在科技成果轉化方面能夠達到的轉化率僅為四分之一左右,即便每年通過鑒定的科技成果俞萬項,但真正能夠實現產業化的卻不到二十分之一,這比起發達國家目前能夠達到的80%這一數字還是有很大差距的。也就是說,盡管每年我國在科研領域產生的創新成果很多,但是很少能夠得到真正的應用,不能在實際領域中發揮真正的作用。高校科技成果轉化率不足的問題不僅會影響我國的科技創新能力發展,更會在一定程度上限制我國的社會和經濟發展,因此,對這方面的研究和改進工作十分緊迫。
3 高校科技成果轉化發展思路的建議
3.1 提高有關部門重視程度 提升有關部門對這一問題的認識是高校科技成果轉化和產業化工作的重中之重,也是首要任務。尤其是從國家的高度提高對這項工作的關注和認可以及相應的人員、資金投入,對解決這一問題有重要意義。學校領導以及相應的教師應當高度重視科技創新的最終目的,避免在研究過程中出現盲目性;要解決好人才培養和企業參與的結合度問題,通過實踐教學管理促進科研;提升企業的前瞻性和對科技體系的吸收。
3.2 不斷創新高校科技成果轉化的新形式 一般情況下科技成果的轉化過程首先是將科技成果轉化為技術,然后將技術推廣和應用到企業中去,使這一技術具有規模化和產品化的效應。新形勢下為了更好的側近成果轉化還應當創新的應用新的轉化形式,通過高校和企業的相互協作,不斷探索新的轉化形式,在企業和高校的無縫對接中完成科技成果的高效轉化。
3.3 科研選題要面向市場 科技成果能夠實現轉化的最基本條件就是要適應市場的需求,因此在進行高校科研課題審核時,必須要求其面向市場,能夠反映市場的最直接問題。這就要求管理者督促科研人員樹立市場意識,將這種意識貫徹在整個科研過程中,引領教師走出校門,多深入企業進行實證研究,把握研究方向。此外,高層也應不斷把握和引領科研的熱點和針對性問題,督促解決科研成果的市場化問題。
3.4 建立健全的管理體制 科學化的科研管理體制對于新時期的科技成果轉化工作時必不可少的。政府應當規范相應的指導和評價體系看,客觀公正的鑒定科技成果的轉化過程;高校在進行科研項目管理時要緊跟相關政策,促進科研人員圍繞產業化進行研究,重視科研經費的保障,綜合考核科研成果轉化效率,激勵轉化過程的實施和進展。
3.5 建立轉化融資渠道 科技成果在轉化的過程中存在高風險高投入的問題,盡管也會帶來高回報,但是資金往往成為了限制其轉化過程的主要因素,因此在對這一問題進行管理時應當由管理者出面,讓政府和企業共同參與到科技成果轉化的過程中來,建立健全完善的融資渠道,為科研工作提供最大程度上的保障。此外,高校還應設立專門的基金,對一些市場前景雖好單技術成熟度尚不夠高的科技成果進行適當資助,幫助其進行轉化和推廣工作。
3.6 建立轉化服務體系 中介服務環節對于科技成果的轉化工作也起到決定性作用。有關部門在進行管理時應當注意不斷完善中介服務體系,完善校企溝通機制和溝通過程,建立可靠的信息網絡平臺,及時有效信息,加強科技中介服務機構的指導和建設工作,對這類機構進行認證和資格化控制管理,創設有序的市場環境,為轉化工作提供系統的配套服務,必要時開設綠色通道,確保轉化工作能夠第一時間順利完成,促進轉化效率。
3.7 加快政策法規建設 政策法規是高新技術成果產業化和轉化過程的重要保證。有關部門應當盡快加強相應的法制建設,使得高校的科技成果轉化工作有章可循、有法可依。管理人員可以借鑒國外的先進經驗,制定更加合理和科學的法律法規,明確科技成果轉化工作過程中的利益分配和權力責任,在原有法律的基礎上進一步明確成果歸屬問題,發揮宏觀調控和引導作用,規范市場,促進高校科技成果轉化效率。
3.8 積極開展與企業協同創新合作 在當前科技發展的規律和過程不斷演變的背景下,校企創新合作已經成為了科技成果轉化的必經之路。重大的科技成果在時代的背景下越來越需要多方的溝通的協作才能完成。校企雙方可以通過共同的資源共享平臺建立共同目標體系的轉化團隊,更好地促進高校科研工作適應市場的能力,提高成果轉化效率。
3.9 推進高校科技成果與國際接軌 在市場化和全球化的趨勢推動下,信息網絡的發展也極其迅速,高校科技成果轉化工作要積極與國際接軌,與國際上高水平的研發機構合作互訪,擴大交流渠道和交流深度,使高校的科技成果能夠更加的面向市場。
4 結語
高校的科技成果轉化工作是每一所高校甚至是國家創新體系的重要工作內容,是高校和國家發展的重要基礎。作為一名業內的研究和應用者,還需要在今后的研究過程中進一步探索和挖掘,尋找更多更好的能夠促進高校科技成果轉化效率的途徑,進一步提高轉化效率,為國家的建設作出應有的貢獻。
參考文獻:
1.1 重大項目科技統計中的基礎數據缺乏準確性
在收集信息的過程中,各種數據資料的規范性、準確性和真實性是科技統計信息的重要條件。目前的高校科技統計普遍存在基礎數據缺乏準確性的通病。主要原因在于項目組由于平時疏于整理項目數據,統計時臨時抱佛腳,不認真核實數據。有些量化指標中由于缺少相關附件材料支撐,填寫較隨意,極易導致數據誤差較大,嚴重影響了科技統計工作的有效性發揮。①
1.2 重大項目統計數據涵蓋面不全
高校的項目科技統計主要集中于科技經費、科技成果(包括:論文、專利、獎勵等)等方面。而對于一些重大項目的科技交流情況、技術轉讓等統計指標沒有給予一定的重視。然而在現階段高校重大產學研及國際合作項目的申報中,必須注重平時收集相關產業化及科技交流信息,才能更好地把握項目申報機會。
1.3 不重視重大項目數據統計工作
在部分高校科研管理工作中,普遍認為科技統計只是臨時性的工作,科技統計工作意識薄弱,不適應高校科技活動迅速發展的趨勢。有些學校由于重大項目數量相對較少,往往將重大項目與其他的項目情況一并統計,這樣往往掩蓋了重大項目中的問題。還有高校在重大項目情況統計過程中,統計工作的時間、流程安排不合理,導致項目負責人為了趕時間應付統計,嚴重地降低了統計質量。
1.4 高校內的科研統計人員缺乏統計專業背景,流動性大②
很多高校中,絕大部分的重大項目科研統計人員是兼職負責統計工作的科研行政人員,往往不具備統計專業知識,平時忙于應對重大項目的管理工作,在統計工作上付出的時間和經歷相對有限。有些個別高校的統計人員幾乎每年調換,前后無法銜接,更易使科研統計工作缺乏長效性與承接性。
1.5 重大項目統計工作信息化建設落后
高校重大項目科技統計工作相對繁瑣,涉及的欄目廣,統計范圍較大,但是現階段有些高校的科研統計工作往往還要依靠人工進行匯總、計算,費時費力,信息化程度遠遠落后,統計的準確性難以得到保障。
2 加強科技統計工作,完善高校重大項目全過程管理
重大項目的全過程管理涉及重大項目申報、立項、中期檢查、結題驗收的全過程。如何更有效地促進重大項目申報、規范管理,及時發現重大項目進展過程中的問題,這就需要在高校重大項目管理全過程中,必須利用科研統計這個有效的工具來發現問題,解決問題。筆者在查閱文獻、調研的基礎上,針對如何在重大項目管理中發揮科研統計的重要作用等方面,提出相關建議。
2.1 注重在重大項目全過程管理中發揮科技統計的重要作用
(1)項目申報時,科技統計主要發揮前期的材料收集與匯總作用,為申請新項目申報提供素材。每個重大項目攻關目標的確定,一般以科學分析歷年科技統計數據為依據。通過準確、全面地收集歷年重大科技項目活動的數據,掌握重大項目科技活動的結構和布局特征,為組織申報重大項目提供確切的數據支撐。這項工作不是一蹴而就的,需要多年的統計數據的積累與支持。有些專家建議在科研管理工作中要把重大項目的科技統計工作列入年度科研工作計劃。同時要重視統計數據質量就必須高度重視基礎數據的采集工作,如健全科技統計原始記錄,結合學校實際建立有關科技指標體系和定期報告制度,規范科技統計工作,使統計數據建立在扎實可靠的基礎上,使高校科技統計真正為重大項目申報提供可靠的依據。③
(2)項目立項時,主要是制定合理經費預算和項目實施計劃等相關工作。這也離不開重大項目的科研統計,通過積累相關的信息,給項目的預算申報及實施計劃提供合理建議。
(3)項目實施過程中,有專家建議通過定時的科技統計跟蹤能夠及時了解重大項目的進展情況及產出狀況,是管理部門及時了解項目進展保障項目順利完成的重要手段。通過科技統計,幫助項目負責人及時梳理項目完成情況,幫助科研管理部門跟蹤分析項目進展情況及項目進展中所遇到的問題,從而更有效預防項目技術攻關中的紕漏,防止項目管理漏洞,同時將妨礙項目完成的問題消滅在萌芽狀態。通過項目情況跟蹤統計,切實了解經費支出情況,便于加強經費監管,有效地防止經費亂支出的現象,對于經費管理尤為重要。
(4)項目驗收結題后科研管理部門應及時對該項目中關于科研人員、科研經費、科技機構、科研成果以及成果轉化等各個方面都進行量化統計,和預定的目標任務進行比對,對科研和科研管理工作做出詳細和客觀的評價。對反映出來的問題加強改進,努力提高科研管理的效率和水平,對于高校科研管理規范化、科學化、制度化,以及創新科研管理工作有著重要的意義。同時也為再次申報重大項目積累了大量的科學統計分析資料,為重大項目的管理起到了承上啟下的作用。
2.2 高度重視穩定的統計人員培養工作
高校的重大項目統計工作中應配備與統計任務相適應的相對穩定的專職科技統計人員,更有利于統計工作的長期開展。同時通過學習、培訓與交流,不斷提高科技統計人員的綜合素質。重大項目的復雜多樣的統計指標要求統計人員知識結構多元化,既要懂得統計專業知識,又要對科技項目、財務審計、信息處理等各方面知識都有所了解。因此必須重視培養和鼓勵統計人員努力提高自身素質以適應不斷提高的統計要求。
2.3 完善重大項目科研統計的信息系統
高校重大項目科技統計工作內容廣泛從前期支持,產出成果到成果轉化,后續項目的申報支持等,都在統計的范圍中。要想讓科技統計工作做到準確、高效,單憑人工統計必然存在一定的不準確性。因此在統計實踐中,要充分利用網絡、數據庫等信息平臺促進科技統計基礎數據采集,利用完善專業的統計信息系統,及時處理及分析數據,減少統計過程中的人為誤差。從而準確地實現重大項目情況從宏觀到微觀,橫向到縱向的比對。
2.4 強 化科技統計意識
最后筆者認為應強化科技統計意識,高度重視統計基礎數據的采集工作。必須強化從科研管理人員到項目負責人、項目參與人員的科研統計意識,只有思想上重視了,才能主動地積累重大項目的原始數據,保證基礎數據的準確性,從根本上有利于重大科技項目管理的長遠發展。
高校重大項目科研統計工作為高校組織申報重大項目提供依據,幫助管理部門了解項目進展,優化重大項目全過程管理過程中都起了重要作用。因此科研統計工作在重大項目全過程管理工作中意義重大。高校重大項目全過程管理工作必須與科研統計工作有機融合,重視統計人才的培養,建立完善的統計信息系統,強化統計意識,才能使科研統計更好地為重大項目項目管理服務,從而不斷提高重大項目的管理效率。
項目基金:上海高校青年教師培養資助計劃
注釋
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)08-0048-02
隨著網絡科技的發展,科研管理也逐漸信息化,而目前許多高職院校科研管理還處于手工管理層面,極不適應信息化發展要求。為此,運用現代網絡技術對高校科研信息平臺的遠程管理、訪問、交流和共享,已在中國教育部門和高校引起了注意,并進行了大量的研究,取得了一定的成果。本設計基于WEB,采用ASP和Aceess技術作為主要開發工具,實現了用戶快速檢索,便捷查找,實時錄入等功能,方便了信息的管理以及教師的申報,提高了工作的效率,教師只需聯網就能管理和登記自己的項目,為學校的管理節省了開支,提高了科研管理水平。
一 系統的需求分析
通過對用戶的使用范圍、使用功能以及安全需求等目標進行詳細地調查分析。本系統需設計系統管理、用戶管理、論文管理、著作管理、課題管理、課件管理等功能,管理人員還可對系統進行數據備份、數據恢復、數據壓縮等操作,必要時能夠進行數據恢復,實現數據的存儲和保護。需分層設計使用權限,保證數據的準確性、完整性、獨立性。開發前對該系統在適應性、經濟性、技術性等方面進行研究,保證用最短時間、最低成本實現客戶所需要的產品。
二 系統設計
1.系統設計方法
采用模塊化設計方法,使用戶了解系統的功能,從而提高使用效率和水平,采用B/S結構,力求給用戶最好的體驗度。采用模塊化的設計,對可能出現的各種新需求,只要增加一個鏈接就可實現。增加一些冗余數據來編寫程序,增加數據的簡潔、可操作性。采用先進、安全的保密技術,對用戶進行分級授權管理,以此來防止非正常途徑訪問數據庫和非法侵入系統。
2.系統架構
操作平臺為聯網的計算機,安裝 Windows XP或更新版本、Access 2003等軟件。
3.總體技術路線
通過調查了解國內外同類系統研究成果,并根據科研管理要求,利用面向對象的軟件開發方法,以互聯網為傳輸平臺,采用B/S模式和Access 2003數據庫設計系統。設計出樣品后,按照要求進行系統測試,達到預期的功能要求和性能要求。
三 數據庫設計
規范設計方法可分為手工設計和計算機輔助數據庫設計等,在當前技術條件下規范設計法最為實用。根據用戶的實際需求,基于不同情況和需求,采用如下設計方法:
1.概念結構設計
合理的數據庫結構將會提高數據庫訪問的效率。本系統主要研究網絡管理應用,具體為信息的錄入、添加、修改、查詢和其他操作。通過對科研信息系統需求進行收集、分析和處理,可以得出科研系統中數據庫所涉及的數據表間的信息關系,然后根據這些信息對數據表中的實體進行設計,確定系統的關系模式,然后進行科研系統中的數據庫表結構設計。
2.數據庫表結構設計
數據庫表結構設計主要是對提交的材料收集和分析及科研管理人員對申報的文檔歸檔處理,需確定數據庫中數據表。本系統中主要包括:部門(bumen)、獲獎等級(huojiangdj)、級別(jibie)、結題類別(jtleibie)、課程類別(kclb)、課件(kejian)、課題(keti)、課題類別(leibie)、論文(lunwen)、年份(nianfen)、學科(xueke)、管理員(XZW1982_Admin)、職稱類別(zclb)、著作(zhuzuo)、教師表(教師表_teacher)等。使用Access 2003建立名為kygl的數據庫。然后定義數據表中的實體,從收集的材料中找出實體,找到他們共同的特征和屬性值,從而形成初步的實體表,在設計過程中可根據需要不斷完善。
3.安全保密設計
數據信息的安全和保密是系統設計中重要的環節。在設計過程中,要求使用該系統的教師都要通過身份驗證才能登錄。不同教師有不同的操作權限,信息是互相保密的。同時,為了防止服務器癱瘓造成的數據丟失,設計了數據庫備份、恢復以及壓縮等功能。
四 系統測試
系統完成后,就是對系統進行測試,主要有功能測試、性能測試、可用性測試、安全性測試等。根據設計要求和指標、測試方案對系統進行全面測試,各指標滿足了要求才能算是一個合格的系統。測試的思路是:先測試單一模塊功能,如對注冊、登錄、信息修改等模塊測試,再將各模塊進行融合起來測試。
五 結束語
本設計運用ASP技術、Access數據庫技術和FSO技術,完成了需求分析中的功能要求,設計了論文管理、課題管理、課件管理和著作管理以及管理員中系統管理、用戶管理、打印預覽、Excel導出等功能,實現了網絡管理,使用簡單,為教師、管理人員提供了一個良好的管理平臺。信息登記、查詢、報表生成等繁重而復雜的統計工作全部由系統來完成,解決了管理工作上的瓶頸,減輕了科研管理人員的工作量,提高了管理效率。
參考文獻
[1]李廣臣、劉寧.ASP技術在高校數字化資源建設中的應用[J].圖書情報論壇,2006(3)
托利多大學商學院授予工商管理、信息技術科學、應用組織技術等學士學位。其中工商管理包括會計、電子商務、家族企業創業、金融、金融理財、人力資源管理、信息系統、國際商務、市場學、運作與供應鏈管理、組織領導與管理、銷售等專業。各專業課程設置情況如表1所示。其中工商管理專業的共修課程包括工商管理發展方向、信息技術管理、財務會計信息、統計數據在商務決策中的應用、職業發展、專業溝通等課程。各專業還有各自的必修課和選修課。以市場學專業為例,市場學專業要求學生學習顧客行為和關系營銷、市場研究與數據庫管理、營銷分析與決策等共計12學分的課程,然后從模塊一中選擇6學分的課程,再從模塊一和模塊二中選擇6學分的課程。其中模塊一包括國際營銷、網絡營銷、營銷溝通原理、企業營銷、實習、銷售。模塊二包括供應鏈管理、全球電子商務框架、廣告戰略、直接營銷、銷售渠道管理、國際采購物流與運輸、高級營銷分析、產品價格管理、專題、購買與企業關系管理、銷售領導力[3]。在表1中,多數專業方向都包括必修課和選修課,但家族企業創業、人力資源管理等方向的課程以必修課為主。
2課程設置的主要特點
美國托利多大學商學院工商管理專業的課程設置體現出通識教育基礎雄厚,專業教育目標明確,課程關聯相互支撐三個顯著特征。
2.1共修課程教育基礎雄厚
如前所述,托利多大學工商管理專業通過共修課程為學生提供了堅實而雄厚的工商管理專業學習的基礎,形成了通識與專業基礎教育的框架。在四年制工商管理本科教學中,第一年和第二年各專業的課程設置完全相同。在這些課程中,大學寫作、報告寫作為學生提供了寫作能力學習的平臺;微機應用、信息技術管理等課程為學生提供了信息技術手段和工具;商務應用數學、商務數據分析、統計數據在商務決策中的應用等課程為學生提供了統計數據工具基礎;財務會計信息、決策會計、財務管理原理等課程為學生提供了財務分析基礎工具;工商管理的發展方向和商務概論、市場營銷、生產與服務、宏觀經濟學、經營環境、高級商務政策論壇等課程將工商管理的各類要素和相互關系整體呈現給學生,從工商企業外部環境的關鍵要素到企業內部的人、財、物的管理過程,從企業產品的生產到企業產品銷售各個環節給學生呈現了清晰的學科內容。同時,托利多大學在通識與專業基礎教育中貫穿了職業發展的相關課程,讓學生具備學習知識同時思考自身職業發展的能力。
2.2專業方向教育目標明確
托利多大學為進入商學院選擇不同專業的學生確定了明確而清晰的職業定向,并用與工商管理實踐緊密相聯系的課程設置來實現其教育目標。例如,銷售專業是托利多大學獲得AACSB認證的第一個重要專業,獲得了美國國家級的榮譽和大學銷售專業的領導地位。所有銷售專業的班級被設計成真實的企業,學生未來可以成為企業銷售領域的領導者。銷售專業要求學生必修商務營銷、購買與商務關系管理、銷售、會計與區域管理、銷售領導力、高級銷售、銷售實習共計21學分課程,同時需要的人文科學課程分必修和校級核心課程,包括心理學初步(校級核心課程)或者社會學初步(校級核心課程)任選一門,個體溝通(校級核心必修課)、批判思考(人文社科領域)和邏輯學初步(自然科學領域)任選一門。在溝通原理與實踐、公共演講、群體溝通、勸說理論、非語言溝通等課程中選擇兩門課程。這些課程為培養學生出色的表達與溝通能力、聰慧的關系管理和科學推理能力、審慎的決策和領導能力提供了實踐與知識相結合的平臺,有利于實現托利多銷售專業的教育目標。再如電子商務專業是AACSB的特色項目。托利多大學商學院為學生提供了兩種職業軌跡,一種是讓學生在學習電子商務專業的同時輔修市場營銷、信息系統、金融、國際商務或者創業等其他專業方向,成為在這些專業領域中有電子商務專長的人;另一種是學生成為專業電子商務技術人員。這兩種職業軌跡可以使他們將來成為管理者、企業家、經理人才和網絡開發者。為了實現這一目標,商學院要求該專業學生必修電子商務和網絡經濟、網站設計和商務傳播、商務智能管理、電子商務模型和計劃管理課程,同時選修電子商務的信息技術、網絡營銷、財務營銷和制度、全球電子商務框架等課程,并積極鼓勵學生輔修其他專業方向課程。
2.3課程關聯相互支撐
托利多大學商學院的課程之間的相互關聯和支撐促進了學生對工商管理理論與實踐的較快融合。所設課程之間由淺入深、由工具到實踐,形成相互支撐的多層次課程體系。以工商公共必修課程(第一層次)為例,圖1顯示出各課程之間的關系。如圖1所示,微機在商務領域的應用課程是信息技術管理課程的先修課程,財務會計信息是財務管理和決策會計的先修課程,商務數據分析是統計在決策中的應用課程的先修課程,工商管理學生的發展方向課程是職業發展Ⅰ和職業發展Ⅱ課程的先修課程,職業發展Ⅰ是職業發展Ⅱ的先修課程,商務初步是各管理類課程的先修課程,統計在決策中的應用是生產與服務系統原理的先修課程,商務數據分析是財務管理的先修課程[4],在以上課程先修的基礎上,才能進入高級商務政策論壇的課程。這些課程之間形成的先后關聯,使學生學習各門課程均學有所用,并隨著課程的進展反復應用所學理論并不斷深化。同時,如圖1中虛線框所示,在公共類必修課中,分為信息技術類、財會工具類、數據分析類、職業方向類和管理核心類五大類課程。其中信息技術類課程為數據分析類、財會工具類和管理核心類課程提供最先進的手段,數據分析類課程為管理核心類課程提供縝密的分析工具,財會工具類課程為管理核心課程提供理解工商企業信息的專業技術。而職業發展類課程更有助于學生在學習管理核心課程中不斷調整職業心理預期,在職業選擇調整中不斷增強學習信念和能力。在專業選修課和必修課(第二層次)中,需要在以上課程作為先修課程的基礎上,切入特定專業方向深入學習和實踐。
3教學手段及其資源特色
在科學合理配置的課程體系基礎上,托利多大學工商管理專業的教學手段、教學資源選用方面都有自己的特色。
3.1先進的教學設備和教學手段
在教學手段方面,商學院擁有先進的教學設備。例如,新教學樓中的每個階梯教室里,所有課桌都安裝電源和網絡插口,這為學生提供了同時上網、與教師同步進行對網絡信息資源操作的機會。教室中多媒體設備齊備,面積較大的階梯教室中甚至設有三個屏幕裝置,教師利用教學軟件或幻燈片切換都非常方便。另外,商學院學生有利用學院機房資源免費打印課程資料的權利,學生自由打印課程學習資料。
3.2教師發揮各自特點引導學生創新思維
托利多大學的教師在講授課程的過程中,教師在課堂上講授角色和引導角色交替進行。學生隨時在課堂提問,教師立即解釋和引導學生討論。每名教師制定的教學計劃不盡相同,選擇的商務模擬系統不同,對學生的要求也不完全相同。教師通過固定答疑時間、電郵、網站等交流方式與學生在課外積極溝通。同時,商學院教師大多數具有企業背景和經歷,結合案例內容指導學生到企業調研或在公共企業數據庫查閱資料完成各種調查或研究報告。
3.3網絡模擬和視聽教學資源的選用
在商學院的教學中,教師充分利用各種教學資源,使學生在教室里能夠有更多的機會與實踐對接。例如,商務初步是一年級新生在第一個春季學期就開設的專業基礎課程。筆者在旁聽該課程教學中發現教師在講授理論的同時,充分利用Capsim公司開發的企業模擬系統讓學生在虛擬的市場環境下進行公司管理實踐。不僅要求學生在網上建立自己的公司,當課程進行到管理各項職能的介紹時,讓學生對自己的公司進行新產品市場預測、進行生產決策等。教師也可以利用該系統對學生進行測試,并及時了解學生課下對自己公司的運作情況。為了讓學生理解公司發展中創業者的性格所起的作用,教師在課程計劃中安排了Film計劃,加入蘋果電腦公司成立的影片,并組織討論。
3.4以應用為第一要素選擇教材
在托利多大學商學院中,教師選擇教材考慮的重要環節是是否與企業實踐緊密結合,能否有豐富的案例資源和應用價值。以統計學為例,我國國內的統計學教材內容涵蓋描述統計學和推斷統計學的內容,雖然很多教材中也注重各章節后面加入案例內容和Excel、Spss等軟件應用內容,但大學本科教材基本涵蓋描述統計、概率、抽樣分布、假設檢驗、回歸分析、時間序列分析、指數體系等內容,并以理論闡述、例題的數學推導類課程模式闡述統計學的內容。托利多大學工商管理專業將統計技能課程分為商務數據分析和統計在企業決策中的應用兩門課。前者教材主要以貫穿案例的形式闡述描述統計學的內容,后者教材以企業決策案例的形式闡述推斷統計學的重要作用。教學過程中教師以實用的教材為藍本要求學生使用統計軟件根據模擬或實際的企業數據完成作業或報告。
3.5人性化的課程輔助網絡資源
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)09-0259-03
自我院2001年設立旅游管理專業以來,酒店管理類課程經歷了兩次重大的改革整合過程,尤其以《餐廳樓面管理》課程改變最大。
該課程是從傳統的《飯店經營管理》和《餐廳服務與管理》中演變、剝離出來,成為與生產實踐相結合,并對學生就業、創業奠定良好基礎的基于工作過程教學的核心課程。2010年被評為省級精品課程,通過近幾年的教學、實踐、研究、探索,取得了一定的教學效果,其課程設計對高職院校酒店管理專業課程改革研究具有一定的促進作用。
一、課程名稱設計
餐飲管理是酒店管理的重頭戲,翻開酒店類課程目錄,琳瑯滿目的教材名目繁多,其內容全面,包括后廚的采購、庫管、加工等,我們根據對高職畢業生的就業調查,其工作崗位主要為酒店及餐飲企業餐廳服務員、領班、主管、餐廳經理等,工作內容的重點在于餐廳樓面服務、接待、管理,而大多數酒店的餐廳后廚則采用了外包的方式,針對現實狀況,將餐飲管理課程名稱擬定為《餐廳樓面管理》。
二、課程模塊設計
課程改革過程中,我們根據技術領域和職業崗位的任職要求,參考相關的職業資格標準,以工學結合為主要手段,以旅游行業一線管理服務人員人才的職業能力培養為核心,以工作過程為導向,“校企合作”共同進行課程設計,充分體現職業性、實踐性和開發性。
1.設計思路:以工作過程為導向進行酒店管理專業的工作過程系統化開發,形成工作過程系統化的人才培養方案。(1)開展市場調研,確定畢業生就業崗位為酒店及餐飲企業基層服務員、領班、主管和一線經理,明確專業定位。(2)基于工作過程進行崗位工作分析,確定典型工作任務,導出行動領域,組織職業教育教學專家、專業教師、行業管理一線專家,采用“頭腦風暴”式討論方法,確定了工作任務和典型工作任務。(3)根據教師能力、學校條件、學生特點選擇合適的載體,完成專業學習領域的構建,形成工作過程系統化的人才培養方案。一是根據行動領域,明確專業培養目標,學生應具備的職業能力,對應的知識點、能力點;二是按行動導向的原則,進行內容的整合與序化,實現職業行動領域與專業學科內容的融合,將典型工作任務轉化為學習任務,構建專業學習領域。
2.設計學習情景,進行工作過程系統化課程標準的開發。根據人才培養方案,《餐廳樓面管理》的課程定位,在課程內容選取上,以過程性知識為主、陳述性知識為輔;在課程內容排列上,以工作過程為參照,整合由淺入深、由簡至繁的工作任務;在課程內容結構上,突出模塊化設置;在課程職業技能培養上,把職業資格證書(職業標準)的考核項目與要求納入到專業課程標準之中,同時為順應各級職業技能大賽的要求,將技能比賽訓練的項目與教學內容融為一體,為學生就業、創業服務。
為了突出高職學生“先求其會,后求其懂”的特點,強調學生職業技能的培養,循序漸進,由淺入深,《餐廳樓面管理》課程內容設計為四個模塊:餐廳擺臺、餐廳管理、餐廳設計、創業策劃(如下頁圖1所示),對應培養學生會操作、懂管理、能設計、學創業的幾大能力。
三、課程教學設計
《餐廳樓面管理》課程在教學設計的過程中,并沒有按照常規分為理論課和實訓課,而是采用了以典型工作任務為載體,以實際工作過程為導向的“教、學、做”一體化的課程模式。
(一)教學內容設計
本課程對教學內容進行了重新整合,打破常規,在確定課程標準的基礎上根據酒店就業崗位需求在餐廳擺臺、餐廳管理、餐廳設計、創業策劃四個模塊的框架下,每一教學情景均由教師設計相應的工作任務(如圖2所示),使學生掌握餐飲服務中的操作技能,熟悉餐廳樓面服務的日常管理工作,會設計宴會菜單、餐臺、主題餐廳,制作農家樂、小型餐廳(館)策劃方案,具備從事餐飲企業管理的基本職業能力和一定的創業拓展能力。既能取得相關職業資格證書,又能經得起職業技能大賽的檢驗,更重要的是為學生畢業后開啟就業和創業的兩扇大門。
(二)教學過程設計
教學過程設計我們采用了行為導向教學中的“任務驅動、項目導向”的教學模式。項目教學法是一種幾乎能夠滿足行為導向教學所有要求的方法,是通過師生共同實施一個完整的項目而進行的教學活動。這一方法是筆者前一階段基于行為導向教學法在本專業實踐教學研究的應用。以餐廳設計模塊為例,具體過程分四步實施:
1.確定項目:在每年舉辦的全國職業技能大賽中,都有中餐或西餐宴會臺面設計的項目,我們就以比賽項目作為任務進行教學,確定項目任務,首先由教師布置工作任務,并準備大量的資料、素材,寫出指導方案,指導學生查閱資料,引導學生圍繞本項目開展學習交流活動。
2.制訂計劃:將學生分組,經過精心準備和討論后,按照計劃書的格式要求,制定“項目計劃書”,學生在計劃書中闡述自己的設計主題、設計理念、材料選擇、色彩運用、菜單制作、擺臺標準、禮儀要求、資金預算、人員分工等,進行方案論證,明確預期目標和執行時間,策劃實施項目的步驟。這一環節是項目實施成功與否的關鍵,因為現實工作中每一比賽項目都有相應的資金預算,必須要權衡預算與作品效果的關系。教師應注意在這方面進行引導,指導學生在淘寶上去選擇材料和進行價格比較,亦可協商將設計作品在當地酒店企業應用以獲得資金支持。
3.實施計劃:教師根據學生的項目實施進程安排,提供相應的資訊材料,對必要的知識點進行講解。同時,制定跟蹤管理的方案,在學生遇到困難時首先鼓勵他們相互討論,指導學生查閱相關教材和參考資料,讓他們帶著問題去學習,這比較于傳統教學教師講學生學所產生的教學效果要明顯得多。既提高了學生的自學能力,又增強了學生的團隊合作意識。教師要指導做好項目活動的日常記錄(包括項目內容、完成效果、遇到問題、解決辦法以及新知識、新技能、新體會等),使之成為檢查評估的重要資料。
4.檢查評估:學生以PPT匯報的形式展示項目成果,同時也是對學生語言表達、形象塑造、禮儀禮節等綜合能力表現的檢驗。通過小組討論和比較,推選出最佳設計方案,進一步完善提高,作為參賽作品。
餐廳設計模塊的整個教學過程都在實訓室中完成,將理論教學與實訓教學完美地結合起來,真正做到了教、學、做一體化。項目教學法的學習過程是一個參與創造實踐的過程,我們希望每一個項目的結果都是完美的,但我們更注重完成項目的過程,這一過程使學生學科知識的應用、專業技能的熟練程度、思維的深度與廣度、策劃的創意性以及溝通協調能力等方面都得到全面提高。
值得注意的是,在整個教學過程中,教學資源的準備是前提條件:制作教學課件和音像資料,突出學習包(教師手冊和學生手冊)建設,提供相關知識點的資訊材料,建立課程網站,為學生打造一個開放性的知識信息平臺;建立校內實訓室模擬場景,將多媒體設備安放在實訓室中,為教學提供良好的一體化空間環境;校企結合,與當地星級酒店密切配合,建立校外教學酒店真實工作環境。
四、課程教學效果
由于課程設計突出了課證融合、賽教融合、就業與創業融合的三大特點,教學方法形式多樣,學生在學習過程中輕松愉快,積極主動,且團隊之間有競爭意識,都力爭將任務完成得更好,由此促進了知識點掌握和能力培養,教學效果得到了明顯提高。
通過課程學習,學生均取得了相應的高級職業資格證書,“雙證書”制度促進了學生技能的培養,拓寬了學生就業的渠道,增強了就業競爭力。
在近年的國家級、省級、地區級院校及行業的各種技能大賽中,我院學生多次取得優異成績,特別是中餐宴會臺面設計和西餐宴會臺面設計作品突出了地方特色和民族元素,設計感較強,選手操作規范,成為比賽中的亮點,受到企業的關注。畢業學生就業率為100%,有部分畢業生很快成為所在企業的管理者,有較好的發展空間。由于教學中設計了創業策劃模塊,拓展了創業潛能,有少數具備條件的畢業生選擇了自主創業,開設了具有獨特風格的餐飲企業或是在自己的家鄉創辦了農家樂,為學生的可持續發展奠定了良好基礎。
參考文獻:
1.1科研成果數量多,統計容易出現錯誤。學校每年申報的科研成果數量很多,其中包括論文、項目結題、比賽獲獎等,數量往往都是以千計數。申報的成果要進行歸類,由于數量之多,在統計過程難免會出現錯誤,給工作帶來諸多麻煩。
1.2申報過程繁瑣。學校在申報科研成果過程中,不同類型的科研成果可能需要填寫不同的表格,還有提交相關的證明材料,有些還需要經過各個部門領導的審核簽字,再報送科研管理部門。繁瑣的申報過程增加了老師的工作量的同時,也影響了申報效率。往往由于疏忽,有可能在填寫表格時套用其它不正確的表格,增加申報難度要。
1.3管理方式還是以手工為主,達不到自動化管理。大多數高職院校管理科研成果主要是人工操作,提交上來的材料需要管理人員進行手工匯總,手工輸入電腦進行匯總,增加管理人員工作強度,而且在錄入的過程中由于數量太多,難免導致錯誤,如果對電腦操作不熟練,導致工作時間很久,工作效率慢。
1.4浪費資源。科研成果在申報過程中,所有的材料都是以紙制材料提交,需要浪費大量的紙張,而且也不易存檔。
2科研成果申報管理信息系統的意義
傳統的管理方法、手段以及工作效率已跟不上形勢的發展,因此,急需開發一套科研成果申報管理信息系統,用于科研成果申報。科研成果申報管理信息系統可以方便教師申報成果、減輕科研管理人員的工作強度、提高工作效率、節約辦公開支、實現科研管理工作的信息化管理。
3科研成果申報管理信息系統的設計
3.1科研成果申報管理信息系統組成
科研成果申報管理信息系統由成果錄入模塊、部門領導審核模塊、科研處審核模塊、學校領導審核模塊組成。
①成果錄入模塊。這個模塊主要讓教師把自己的成果進行錄入。這個模塊可以對論文、項目結題、比賽獲獎情況錄入。論文錄入主要包含論文題目、論文作者、時間、刊物、論文材料提交等。項目結題包括課題題目、課題負責人、課題成員、課題級別、課題類別、立項時間、結題時間、結題情況、結題證明資料上傳。比賽獲獎包括比賽名稱、指導老師、參與學生、獲獎等級、獲獎證明材料提交等。
②部門領導審核模塊。主要是用于學院對本學院所提交的成果材料進行審核。部門領導使用用戶名和登錄密碼登錄系統,對本部門教師的提交成果的原材料審核。部門對提交成果的原文件進行驗證后,填寫審核意見,提交后直接報送科研處。
③科研處審核模塊。科研處管理人員使用自己用戶名和登錄密碼登錄系統,可以查看相關的成果申報材料。在經過部門領導審核后,科研處管理人員看到提交過來的材料,再進行審核后,填寫相關審核意見,上報學校領導審核。等學校領導審核后,科研處管理人員才可以使用報表生成和成果功能,在學校的網站或OA辦公網上公示。
④系統權限控制。系統采用角色管理,不同的對象有不同的賬號、密碼和權限;教師只能進行成果申報、修改和查看等功能;部門領導除了成果申報、修改和查看功能外,還可以對教師的成果進行修改、刪除等功能;同時可以賦予科研處管理人員和學校領導最高的權限,可以使用系統的全部功能。同時,為了防止系統的不可意料、病毒非法入侵以及數據的安全性,系統還具有數據備份、數據恢復等功能。
3.2系統開發環境
一是環環相扣抓建設。我們緊鑼密鼓地完成了立項報批、頂層設計、方案評估和招標開發,并在貴州、重慶、浙江、安徽進行了試點。貴州省用三個月時間就完成了系統部署,采集了全省658萬中小學生學籍信息,進入全面應用階段。目前,由于工作得力,內蒙古、吉林、浙江、河南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏已經完成了全國統一學籍系統的部署,其他省份正在部署。為實現今年內全國聯網的目標,我們將全力配合并督促一些進度較慢的省份,務必于今年8月底前完成系統部署,9月底前完成學生數據采集,10月底前所有數據進入國家系統。對于少數申請繼續使用自建系統的省份,將組織可行性評審,評審不合格的要立即停用,合格的要在年內完成改造。沒有或正在開發自建系統的要一律停止自建。我們還要強化進展通報,讓各地見賢思齊。對工作遲緩的省級教育部門負責同志,進行約談。
二是上位設計抓辦法。學籍系統的實施需要有上位制度保障,就是制訂《全國中小學生學籍管理辦法》。我們深入調研全國所有省份,召開40多次座談會,廣泛征求教育部門、學校、有關專家的意見建議。對于建設性意見,認真研究采納,反復斟酌修訂,不斷完善文本。上星期,《全國中小學生學籍管理辦法》已經教育部黨組研究通過,今天就要印發了。這個《辦法》規定了一人一籍,終身不變;規定了學籍的獲得、轉接、異動、管理;強調了學籍信息的規范、連續、精準、保密。我們將緊緊把握時機,指導各地出臺實施細則,采取多種措施抓好學習宣傳、解疑釋惑。還要加強督促檢查,務求取得實效,堅持用制度推動建設、落實責任、保障運轉。
三是建用結合抓培訓。建設的目的在于實際應用,用好的關鍵在于人員培訓。抓好培訓工作,對于各項任務按時、保質、高效完成至關重要。為了幫助相關同志掌握電子學籍的操作,我們下大功夫制訂了培訓方案,明確了培訓計劃,開展了培訓活動,做到了對省級層面的管理人員、業務人員、技術人員全覆蓋,實現了先培訓、后上崗。我們將充分發揮已受訓人員的作用,用好學籍系統,實現對學生學籍的科學、便捷、高效管理,更好地為各地工作提供技術支撐。
回顧學籍系統的建設歷程,我們有幾點切身的體會,與各地、各部門同志分享、共勉。
第一點體會,加強領導是前提。為推進系統建設,教育部成立了由部領導負總責,基教、規劃、財務、科技、信息技術等十幾個司局、部門廣泛參與的工作機構;各地也按照要求建立了教育行政部門領導任組長、相關部門參加的領導機構。各級領導機構謀劃大事、研究急事、排解煩事、解決難事,確保了學籍系統的統籌協調推進。
關鍵詞: 科技成果轉化;技術轉移;影響因素
Key words: scientific and technological achievements transfer;technical transfer;influence factors
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)33-0247-03
0 引言
20世紀80年代,我國開始建立第一批技術轉移機構,經過20多年的發展,現已初步建起了相對完整的技術轉移體系。高校在推動科技成果轉化方面做出了重大貢獻,在國家自主創新體系中發揮著重要的作用,其科技成果轉化及技術轉移活動主要受到技術自身因素、高校自身因素、企業自身因素和外部環境因素的影響。
1 技術自身因素
技術自身特性是高校科技成果轉化及技術轉移的一個重要影響因素,包括技術的成熟性、技術的實用性、技術的可行性等方面。
1.1 技術的成熟性 技術成果的成熟性是高校科技成果轉化及技術轉移的關鍵影響要素,是決定高校科技成果轉化及技術轉移能否實現的先決條件。它是指科技成果的技術水平、生命周期、配套資源、工藝流程等方面達到的產業化程度,強調科技成果的先進性、完整性和配套性等實用價值。目前,我國高校的科技成果多為論文、著作等理論性成果,開發型、實用型技術成果較少,大多為研究的階段性成果,不具備轉移、轉化、產業化的條件。實際上,科技成果技術的成熟性是反映科技成果產業化的可能性程度,直接影響科技成果轉化及技術轉移的投入資金和回報周期,決定科技成果轉化及技術轉移的投資風險和回報利潤,是實現科技成果轉化及技術轉移的重要前提條件。
1.2 技術的實用性 技術成果的實用性是高校科技成果轉化及技術轉移順利進行的保障,應以市場為導向,切合實際地解決企業的技術需求,將技術的實用性與市場需求有機結合,保證科技成果產業化的高額利潤。我國高校科研人員大多缺乏企業工作經驗,缺乏市場調研,在研究過程中很少考慮到企業的具體需求及科技成果和技術的產業化前景,導致高校很多研究成果停留在理論層面上,缺乏實用性,與市場需要相脫節,大量的科技成果無法進行轉移和轉化,造成科技資源的嚴重浪費。
1.3 技術的可行性 技術的可行性是科技成果轉化及技術轉移活動順利進行的決定性因素,是技術成果實現轉移轉化以及產業化生產的可實施性。一方面,高校的科技成果從實驗室走向企業,需通過中試和產業化生產階段,符合企業大規模生產的需要,這對高校科技成果和技術提出了新的要求;另一方面,科技成果轉化及技術轉移需要企業具有相應的配套技術、儀器設備、人才管理等方面的支持,這對合作企業同樣提出了較高的要求。因此,只有當高校的科技成果和技術同時具備成熟性和可行性的條件,才能與相應的企業展開科技成果轉化及技術轉移活動,使技術成果得以產業化。
2 高校自身因素
高校作為科技成果轉化及技術轉移的技術主要源頭,其科技成果轉化及技術轉移活動受到科技管理體制、科技成果轉化意識等因素的制約。
2.1 科技管理體制 由于,我國評價高校科研實力和社會地位的指標主要是課題、經費、論文、著作、獲獎等數量,忽視科技成果轉化、技術轉移、產學研合作及科技對經濟發展的貢獻,導致高校在科技管理政策制定、科研數據統計、職稱評定、工作量計算等方面,存在重視學術水平、輕視實用價值,忽略科技成果轉移轉化的弊端。這種“重理論,輕應用”的高校科技管理模式,對科研人員在科技成果轉化及技術轉移中的收益分配含糊不清,無疑會給科研人員帶來負面影響,導致科研人員失去投身應用開發研究的熱情,從而制約了高校科技成果的轉移、轉化及推廣工作。
2.2 科技成果轉化意識 長期以來,我國高校科技管理體制不完善,在“重理論,輕應用”的高校科技管理模式導向下,不少科研人員的科技成果轉化意識薄弱,缺乏市場意識和競爭意識。大多數的教師仍固守傳統單一的教學職業角色,缺少科研意識,沒有具體的科研目標,承擔的項目也大多來源于政府及事業單位等相關部門。此類科研項目注重研究的理論水平和創新程度,科研人員一般根據個人的研究方向和興趣專長申報項目,缺少對科技項目實用性、可行性和推廣性的考慮,科研任務沒有針對性。同時,由于科技成果轉化過程的長期性和復雜性,以及多數科研人員缺乏市場推廣的經驗,且推動科技成果轉化的能力不足,導致科研人員缺少將科技成果向社會轉化的勇氣,在成果轉化和推廣方面缺乏足夠的動力,很少考慮將科研成果轉化為生產力,實現科技成果的轉化,產生經濟效益等問題。
3 企業自身因素
企業是技術創新體系的主體,是科技資源與產業結合的實現者。在科技成果轉化及技術轉移的鏈條中,企業的技術需求和吸收能力,以及企業對高校認可度等因素起著關鍵作用。
3.1 企業的技術需求和吸收能力 目前,我國企業主要是依靠增加資金、人力、物力等生產要素的投入量來提高產量的粗放型經濟增長方式,企業的技術水平總體偏低,技術需求市場龐大。但是,由于現行企業考核體系只重視產量、產值和利潤指標,導致企業的經營機制只片面追求短期效益,不注重長期投入,沒有長期的企業發展規劃,對新技術、新產品顧慮重重,科技成果轉化行為具有明顯的短期性,不愿承擔技術引進的風險,不敢輕易創新。此外,部分企業雖對新技術的需求急切,但缺乏相應的技術開發、技術改造的資金支持,信息來源途徑單一,生產基地和生產設備條件落后,經營管理和技術力量薄弱,不具備中期和后期規模性投入的產業化條件,導致企業的技術需求動力和吸收能力的不足。
3.2 企業對高校的認可度 我國目前的科技成果轉化及技術轉移率較低僅達到20%,而高校的科技成果轉化及技術轉移率還不到10%,高校大量的科技資源無法產業化,不被企業所認可。就企業對高校的認可程度而言,企業對部屬高校的認可度要遠遠高于其對地方高校的認可度,同時對科技成果、技術產品的需求來源也指向部屬高校,地方高校科技成果轉化及技術轉移的形勢低靡。據統計,地方高校的科技成果轉化及技術轉移交易額占整個高校的比例不到30%,其中由原行業劃轉到地方管理的高校比重較大,技術交易活動比較活躍,主要因為此類高校大多在其本行業領域內具有較高的知名度,擁有先進的技術,保持與行業企業長期的良好人脈關系,堅持產學研合作,實現高校技術人才資源與企業市場經濟資源的互補,實現高校的科技成果轉化及技術轉移。
4 外部環境因素
高校科技成果轉化及技術轉移的外部環境因素是高校與企業之間互動合作的外部條件,由政策制度、法律法規、資金投入、信息渠道、中介機構等共同構成,彼此協同耦合,建立外部環境關系網絡,對高校科技成果轉化及技術轉移的實現,有著一定的影響作用。
4.1 政策制度 政府作為政策與制度的制定者,在科技成果轉化及技術轉移過程中的力量不容小覷,政策和制度的引導作用顯而易見。尤其在我國,政策的引導性作用更加突出。我國作為一個發展中國家,市場經濟還不是很發達,技術市場相對還不夠完善,科技成果轉化及技術轉移活動不能完全依靠市場進行調節,需要政府通過宏觀調控促進技術市場的平穩發展。目前,國家已出臺了多項財稅、資金扶持等政策與制度,以此激勵和鼓勵高校和企業積極參與科技成果轉化及技術轉移活動,吸納市場和科技中介等組織的參與,協調各方的利益關系,引導科技成果轉化及技術轉移活動向有利的方向發展。
4.2 法律法規 科技成果轉化及技術轉移活動屬市場行為,應當受到法律的約束和保護。法律的保護基本解除了合作各方的種種憂慮,為科技成果轉化及技術轉移活動提供了相對安全有序的外部環境。科技成果轉化及技術轉移大多以合作方式進行,高校與企業簽訂的技術合同條款內容理應符合我國法律法規的規定,合作各方應以簽訂的合同作為行為準則,履行各自的義務和責任,在合同規定的范圍內進行活動,如發生糾紛應依照合同約定的解決方式來解決問題。國家為保護技術轉移各方的合法利益,制定了《科學技術進步法》、《促進科技成果轉化法》、《關于促進科研成果轉化的若干規定》等一系列相關的法律法規,規范了科技成果轉化及技術轉移活動的行為準則。
4.3 資金投入 資金是科技成果從高校轉向市場的前提,也是科學研究、技術開發、技術產業化的重要保證。目前我國高校的科研資金的投入總量較少,結構比例不合理,來源渠道相對單一,絕大部分的科研資金來源于政府的支持,政府分階段進行資金投入。但是政府對高校的資金投入主要集中在基礎研究和應用研究上,對科技成果的推廣、轉移、轉化的資金投入較少。我國在研發、中試、成果商品化階段的資金投入比例僅為1∶1.1∶1.5,遠遠落后于西方發達國家的1∶10∶100。由于科研資金的短缺,限制了高校科技成果的二次開發,從而制約了科技成果的順利轉移和轉化。
4.4 信息渠道 在經濟全球化時代,信息無疑起著至關重要的作用。在市場交易與合作中,合作各方掌握信息的數量和質量直接影響著科技成果轉化及技術轉移活動的進行,信息成為合作各方在合作談判中的關鍵籌碼。高校作為技術的供應方,擁有先進的技術和制造方法,是技術信息優勢方。企業作為市場活動的主體,了解市場需求,是市場信息優勢方。然而,由于高校與企業相互接觸較少,校企交流平臺不完善,信息渠道不暢通,供求信息不對稱,信息渠道不規范,導致企業找不到投資方向,高校尋求不到合作伙伴,從而失去市場商機。
4.5 中介機構 在技術市場中,由于技術供求方的信息不暢通、不對稱,阻礙了的科技成果轉化及技術轉移的進程,科技中介機構應運而生。科技中介擁有強大的知識、人才、資金、信息等資源,可為高校和企業提供技術評估、市場規劃、財務分析等專業化服務。目前,我國大多數高校還沒有成立專門的科技成果轉化及技術轉移管理機構,一般是由科技處、產業處、技術轉移中心等相關部門負責,缺少專業化的管理團隊,且缺乏相對應的專業知識。因此,在高校科技成果轉化及技術轉移的過程中,我們需要專業化的科技中介,針對高校和企業不同的市場需要,提供有效的技術信息,降低交易成本,提高科技成果轉化及技術轉移的效率。
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高校是我國科技人才聚集的場所,是科研成果研發的主體,是科研成果創新和轉化的基地。雖然高等學校的科技成果豐厚,科研實力雄厚,但由于種種原因,我國高校科技成果的轉化率較發達國家相比卻比較低。因此,如何提高高校科技成果的轉化率,推進高校科技成果轉化的工作,不僅是當今社會發展的重要課題和熱點問題,也是知識經濟時代刻不容緩的工作。
1 我國高校科技成果轉化的現狀分析
高校是我國科教興國的強大生力軍。科研實力強,學科門類齊全,科研成果豐碩。根據有關部門的統計數據顯示高校在科技創新、成果轉化和產業化方面承擔了國家、地方和企業大量的研究和開發任務。高校科技產業更被視為中國科技產業的“富礦帶”。但高校科技成果束之高閣的現象仍然存在。有關資料顯示,每年經過中央和省級政府部門鑒定的科技成果大約10000項,估計30%經過努力可以實現產業化,但實際轉化率只有10%到8%,這與美國、日本等發達國家科技成果轉化率達到70%左右的水平相比有相當大的差距[1]。我國的高科院校,其科技成果管理工作中有一種難以理解的現象就是,高校擁有的較強科研實力與其成果轉化率較低的現狀之間形成的巨大差距。
2 哪些因素制約著我國高校的科技成果轉化工作
高校科技成果脫離市場的需求。長期以來,有些教師、科研人員單純注重追求學術水平,卻忽視了成果的實用意義。存在著較重的重理論、輕實踐的現象。輕視市場需求、忽視經濟效益。科學技術是第一生產力。在高校科技人員看來,項目完成的標志就是通過成果的鑒定,這就意味著成果已經取得。至于科技成果轉化或產業化問題很少有教師會去考慮。他們的成果更多地被應用于申報課題、、申報獎勵、評定職稱等事情。并沒有充分意識到科技成果產業重要價值。另外,在我國科技成果轉化率的高低并沒有列入有效的科研考核管理體系,因此,就不能形成有效的針對教師和科研人員激勵機制。輕科技開發、成果轉化和推廣,重論文、專著、鑒定成果和評獎的現象在我國高校比較普遍地存在著。這就造成一方面高校的科技成果“養在閨中”,另一方面各個市場卻為找不到合適的科技成果而發愁。長期以來,高校的科技項目重理論卻忽視市場導向,大量科技成果在研發之前就沒有相應的適用推廣對象,更不會談形成產業化的條件。
我國高校的科技管理體制改革滯后于經濟與社會發展需要。首先,目前我國高校的科研管理體制,仍然在沿用計劃經濟時期的先計劃立項再到政府財政撥款最后高校申請研究的基本模式。其次,高校的科研管理部門通常比較缺乏和科技信息咨詢機構的交流,沒有了溝通、分析、加工和修改的過程就會導致高校的科研管理部門與企業的科技成果供求信息之間的交流不暢,一方面高校科研人員不了解市場需求,另一方面企業急需的科技成果又無人研制開發。再次,我國并沒有真正地建立起創新的管理體系。由于我國高校和企業缺少一種共同的利益機制,這種機制源于因技術進步而產生的共同利益。一方面,缺少這種上共同利益的驅動,另一方面我國高校的科研管理體制又使得我國高校的的整體科技實力難以提高,因此,資源沒有得到合理的配置和有效的利用,科研成果并沒有轉化為現實的生產力。四是輕視科技成果的二次開發和中試階段工作,只專注于成果的學術水平,這是傳統的科研體制存在的弊端。致使大量科技成果游離于企業外,力量分散。
我國高校的科技成果存在著先天不足的現象。產生這一現象的原因主要有兩個。一個是高校科研項目自身存在著一些缺陷。比如說,大量的縱向課題是以基礎研究為主的,更多的偏重于高技術研究,強調的是方案的理論分析與評價。項目自身主要考察的是技術的可行性而不是技術的論證。許多課題在立項之初,結題的要求就只是出成果和論文而不是出技術產品。在廣大教師看來,研究成果能否符合市場需求,能否被市場認可,企業是否會開發利用,這些并不重要。另外,高校的橫向課題雖然具市場應用前景,與生產結合最為緊密,但橫向課題的針對性太強,成果應用面過窄,只是應用于委托單位,因此,除委托單位使用外,就難以推廣和再次轉化。而自選課題往往難以形成規模,有些雖具有較高的實用性,但有些因為缺乏資金,有些因為研究方案不夠完善,致使他們也很難進行中試應用研究和轉化。 高校忽視科技成果轉化的人才隊伍建設。我國高校的科研成果轉化為現實的生產力,不僅需要創新型的研究人才,更需要復合型人才,他們不僅要懂專業、善經營,更重要的是要懂得對科研成果進行推廣,也就是要懂得市場的需求。企業是市場的主體,他們所看重的則是市場的前景以及科研成果本身能給企業帶來多大的利潤。所以,怎樣深入淺出地闡明技術的創新性、先進性和可行性對于高校的成果的成果轉化工作就顯得尤為重要。目前,大部分的高校成果轉化工作的現實是,沒有建立起自己的科技成果轉化人才隊伍,致使多數的研究成果在驗收鑒定后被束之高閣,影響了科技成果的轉化。科技成果再好,如果沒有好的宣傳和對企業深入淺出的溝通,那么就不能適應市場,無法讓企業接受,也就實現不了自身的價值。要完成科技成果轉化的工作,需要進行前期的市場預測、技術評估、投資分析等工作,這些工作對于經濟性和服務性要求很高。由于高校缺乏又懂專業又擅長經營和管理的復合型人才,因而這一環節又造成了成果轉化工作的鏈條缺失。
3 提高高校科技成果轉化率的措施
在認知觀念方面,高校要樹立教育、科技與經濟一體化的觀念,走出“象牙塔”。據有關資料表明,目前我國的經濟增長因素中,科技進步的貢獻率只占30%,而發達國家已達到70-80%。因此,我們要實現經濟的快速發展,必須大力發展高科技,提高科技與經濟的結合度,加快科技成果向現實生產力轉化,發揮科技應有的貢獻。
在體制機制方面,要建立符合市場經濟規律的高校科技成果轉化管理體制,加強政產學研合作。政產學研合作主要是指政(政府)、產(企業)、學(高校)、研(科研機構)以市場為依托,本著取長補短的原則,通過整合優勢資源,促進共同發展,最終實現以共贏為目的的科技創新機制,其實質是通過合理配置政產學研各方資源,促進技術創新所需各種生產要素的有效組合[2]。實踐證明,高校的成果轉化工作一定要與當地的經濟發展緊密結合,針對地方經濟發展的需要研究開發科技項目,有效地開展科技攻關。因此,得到政府的有力支持,高校通過與企業合作,發揮校企資源共享的特點,強化高校產學研的優勢,是當前高校科技成果轉化最為有效的途徑。
在科技管理層面上,要構建有利于科技成果轉化的創新管理服務模式。一方面,確立符合國際標準的科技成果績效評價機制。同時,要建立健全科學的成果轉化獎勵機制,兼顧成果創造者的收益,以及更加注重為后續研究提供保障[3]。另一方面,在網絡化的基礎上建立起科研成果轉化的互動平臺。在高校校園網的基礎上,以專家為中心的科技成果互動平臺,加強科技成果轉化的信息化建設,是加速高校科技成果轉化的有效途徑[4]。同時,也為高校科技成果的轉化提供必要的技術支撐。
在資金投入方面,風險投資機制需要進一步完善。風險投資是發達國家發展高科技、實現產業化的重要手段。在美國,有90%以上的高新技術企業在發展過程中都得到過風險投資的幫助。目前,在國家政府資金投入不足的情況下,想要拓寬高校經費來源、實現高校科技成果轉化,完善風險投資機制就不失為一個有效的途徑。由此可見,風險投資是發展高新技術產業的必然選擇。基金籌集可以先期以政府投資為主,再逐步吸引社會資本投資者。通過在高校建立內部科技產業化基金和科技成果風險投資基金,用以支持優秀的科研成果中適合小批量生產,使這些成果更符合市場需求、更具商業前景。
參考文獻
[1]苑新,馮元璋,吳建忠.我國高校科技成果轉化存在的不足與建議[J].科技與管理,2007,(1):19-20.