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篇1

中圖分類號(hào)TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）110-0207-02

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和司法改革的不斷深入，法院面臨審判業(yè)務(wù)復(fù)雜化、案件日益增多等新局面，也對(duì)法院案件管理系統(tǒng)提出了更高的要求，只有利用新興技術(shù)不斷完善更新案件管理系統(tǒng)，使其能夠更加科學(xué)、高效地服務(wù)于審判業(yè)務(wù)工作，才能適應(yīng)新時(shí)期法院工作需要。

1法院案件管理系統(tǒng)的運(yùn)行狀況

目前江蘇法院案件管理系統(tǒng)主要以《法院綜合信息系統(tǒng)》為基礎(chǔ)，輔助以《南京航星科技法庭系統(tǒng)》、《人民法院案件信息與司法統(tǒng)計(jì)》、《檔案信息管理系統(tǒng)》等軟件。通過(guò)這些軟件的使用，在案件審理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化與智能化，以提高法官辦案效率。但是，當(dāng)前多系統(tǒng)運(yùn)行、多標(biāo)準(zhǔn)并存的狀況造成了使用過(guò)程中的“不方便”、“不自動(dòng)”、“不智能”，與預(yù)期目標(biāo)之間存在較大差距，主要存在以下問(wèn)題：

1）軟件設(shè)計(jì)不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。《法院綜合信息系統(tǒng)》設(shè)計(jì)的初衷是涵蓋法院信息化工作的方方面面，片面追求“大而全”，而忽視專業(yè)性與實(shí)用性，因此許多功能設(shè)計(jì)不專業(yè)、不合理的模塊遭到棄用。同時(shí)，軟件設(shè)計(jì)時(shí)偏重于某個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或某一個(gè)管理功能的信息化，注重單元技術(shù)和短期效益，“缺什么補(bǔ)什么”。其后果是各部門(mén)的工作無(wú)法在系統(tǒng)中順利銜接形成工作流，無(wú)法發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的真正優(yōu)勢(shì)；

2）使用軟件眾多，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前法院使用的信息化軟件眾多，由不同的廠商開(kāi)發(fā)，使各個(gè)信息系統(tǒng)之間的兼容性和集成性成為問(wèn)題。在使用過(guò)程中，一臺(tái)機(jī)器往往要裝上多個(gè)不同的軟件，這些軟件的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不盡相同，大量有效信息無(wú)法被充分利用，成為一個(gè)個(gè)物理上互聯(lián)、邏輯上卻不能互通的“數(shù)據(jù)孤島”，在實(shí)踐中表現(xiàn)為使用人需要在不同的軟件中反復(fù)填報(bào)案件數(shù)據(jù)，反而降低了工作效率；

3）強(qiáng)調(diào)部門(mén)信息化，忽略了對(duì)案件流程的管理。現(xiàn)行的法院管理軟件，采用的是一種“模擬手工”的建設(shè)方式，根據(jù)現(xiàn)有管理模式，將可以填寫(xiě)的數(shù)據(jù)或表格等信息電子化，由計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)，提高檢索的效率，方便的進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在現(xiàn)行的軟件中，主要表現(xiàn)為重視業(yè)務(wù)部門(mén)的信息化管理，以審判管理部門(mén)為核心來(lái)建立整套的案件流程管理模式，而沒(méi)有把案件流程管理提到首要地位上來(lái)；

4）缺乏對(duì)信息數(shù)據(jù)的深層次處理與分析，造成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。現(xiàn)有的法院信息系統(tǒng)收集到大量的數(shù)據(jù)，不僅可以反映出法院系統(tǒng)內(nèi)部管理存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題，同時(shí)還經(jīng)包含了大量的有價(jià)值的社會(huì)信息。透過(guò)這些數(shù)據(jù)信息的分析，可以有效反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，為管理決策提供依據(jù)。但從目前的使用來(lái)看，信息系統(tǒng)僅提供了少量數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)功能，沒(méi)起到信息關(guān)聯(lián)和邏輯判斷作用。

2 法院案件管理系統(tǒng)優(yōu)化方案

2.1 總體思路

1）以審判業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，重塑法院管理業(yè)務(wù)流程。改變現(xiàn)有軟件重部門(mén)管理忽視案件整體流程管理的現(xiàn)狀，以審判工作為對(duì)象，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判工作系統(tǒng)化、信息化管理；

2）改變傳統(tǒng)辦案模式，推進(jìn)無(wú)紙化辦案。案件從立案時(shí)進(jìn)入系統(tǒng)即以電子文檔、電子筆錄、電子卷宗等形式呈現(xiàn)，流轉(zhuǎn)時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送，一旦案件結(jié)案，即可形成完整的電子檔案；

3）引入業(yè)務(wù)流程管理。案件進(jìn)入系統(tǒng)后，立案、分案、送達(dá)、開(kāi)庭、合議、文書(shū)簽發(fā)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)，不再由人工推動(dòng)流轉(zhuǎn)，改由系統(tǒng)流程推動(dòng)，上一項(xiàng)工作完成后自動(dòng)觸發(fā)激活下一流程節(jié)點(diǎn)，直至結(jié)案歸檔；

4）整合現(xiàn)有資源，集成部分原有應(yīng)用系統(tǒng)。現(xiàn)有部分軟件側(cè)重于應(yīng)用，對(duì)案件流程影響不大，推到重建并無(wú)必要。可以采用數(shù)據(jù)通訊標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范的數(shù)據(jù)交換接口，集成至法院案件管理系統(tǒng)中來(lái)，以充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約成本。

2.2優(yōu)化目標(biāo)

1）將辦公OA功能與案件管理功能剝離，形成以實(shí)現(xiàn)案件審理各環(huán)節(jié)信息化管理為目標(biāo)的案件管理系統(tǒng)和集成了后勤管理、公文流轉(zhuǎn)、人事管理等功能的辦公OA兩大軟件平臺(tái)，前者注重專業(yè)化流程管理，后者側(cè)重于辦公自動(dòng)化；

2）棄用C/S架構(gòu)，改用B/S架構(gòu)。使用C/S架構(gòu)，需在每臺(tái)電腦上安裝客戶端程序，遇有更新、病毒、系統(tǒng)崩潰等問(wèn)題，均要重新安裝或維護(hù)。采用B/S架構(gòu)的系統(tǒng)，可以很好地解決以上問(wèn)題，只要接入內(nèi)網(wǎng)，安裝了瀏覽器，即可使用，還可大大減輕系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)成本；

3）建立功能強(qiáng)大的審判質(zhì)量效率分析評(píng)估。實(shí)現(xiàn)包括各級(jí)法院績(jī)效評(píng)估、案件質(zhì)量評(píng)查、法官業(yè)績(jī)考核、數(shù)據(jù)綜合查詢、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等在內(nèi)相關(guān)應(yīng)用。案件信息實(shí)時(shí)生成，統(tǒng)計(jì)報(bào)表可多維度生成，考核指標(biāo)、公式能靈活設(shè)置，以此為領(lǐng)導(dǎo)決策、為審判管理提供依據(jù)；

4）實(shí)現(xiàn)卷宗電子化，推進(jìn)無(wú)紙化辦案。以現(xiàn)有《檔案信息管理系統(tǒng)》為基礎(chǔ)，引進(jìn)先進(jìn)的掃描技術(shù)和電子數(shù)據(jù)壓縮存儲(chǔ)技術(shù)，從立案時(shí)即通過(guò)掃描、拍照等手段將紙質(zhì)卷宗以電子文件形式錄入系統(tǒng)，案件在系統(tǒng)中流動(dòng)時(shí)，所有相關(guān)數(shù)據(jù)同步流向下一節(jié)點(diǎn)，歸檔時(shí)，與案件有關(guān)的所有電子文檔自動(dòng)生成完整的電子檔案。

3 總結(jié)與展望

改進(jìn)后的法院案件管理系統(tǒng)是在當(dāng)前法院綜合信息系統(tǒng)及其它應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化完善，以提高辦案效率、降低訴訟成本、減輕法官負(fù)擔(dān)等，從而更好地服務(wù)于法院審判工作。

未來(lái)，隨著數(shù)碼技術(shù)一體化、遠(yuǎn)程視頻、電子簽名等技術(shù)的不斷完善和發(fā)展，虛擬智能法院將逐步興起，簡(jiǎn)易案件的審理都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，法官、原告和被告足不出戶即可完成完整的案件審理過(guò)程，功能強(qiáng)大的案件管理系統(tǒng)將在審判工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]信義.法院司法審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).北京工業(yè)大學(xué)，2012年

篇2

中圖分類號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、當(dāng)前市政管理存在的問(wèn)題

伴隨著城市數(shù)量的增加，以及城市化水平的提高，我國(guó)城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化。首先，在數(shù)量方面，1985年我國(guó)地級(jí)及以上城市為165個(gè)，人口超過(guò)100萬(wàn)的城市僅21個(gè)，但是到2007年，已經(jīng)增加到287個(gè)，13個(gè)城市人口超過(guò)400萬(wàn)，100萬(wàn)以上人口的城市117個(gè)，50萬(wàn)以上人口的城市由52個(gè)增加到226個(gè)，50萬(wàn)以下人口的城市有245個(gè)增加到430個(gè);20萬(wàn)到50萬(wàn)人口規(guī)模的小城市的比例，在2000年之前不斷增加，但之后由于城市規(guī)模的擴(kuò)大，比例持續(xù)下降;中等城市的比例則正好相反，2000年后不斷增加，原來(lái)一部分的小城市的規(guī)模迅速增大，發(fā)展成為了中等城市。這些發(fā)展起來(lái)的新城市，市政設(shè)施的種類、數(shù)量急劇增加，己經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了原有的規(guī)模。

在這一背景下，市政管理上的各種問(wèn)題層出不窮。傳統(tǒng)的管理方法主要依賴人工，輔助一些基本的通訊設(shè)施，管理人員依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)積累，刁一能基本熟悉所轄區(qū)域的大致情況，但是對(duì)大量出現(xiàn)的新設(shè)施，則很難及時(shí)了解，對(duì)設(shè)施的詳細(xì)情況更加難以掌握;當(dāng)發(fā)生與市政設(shè)施相關(guān)的突況時(shí)，如臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴等極端惡劣天氣下，排水設(shè)施、供電設(shè)備的高負(fù)荷運(yùn)行，則沒(méi)有很好的應(yīng)對(duì)措施，由于管理、決策人員沒(méi)有足夠的信息，不能及時(shí)掌握當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況，從而可能導(dǎo)致應(yīng)急、管理決策上的失誤，甚至造成重大人員、財(cái)物的損失。因此，我們迫切需要應(yīng)用地理信息技術(shù)對(duì)海量的市政設(shè)施進(jìn)行管理。將地理信息技術(shù)應(yīng)用到城市市政管理中，可以極大地提高市政管理的工作效率，在基于地理信息系統(tǒng)的管理平臺(tái)上，管理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間可以大大縮短，并且能夠更加快速地確定事件，并快速方便地查找所需要的信息，作為決策的支持，提高決策的準(zhǔn)確程度，更好地解決各類事件。

1、城市市政管理數(shù)字化的必要性

城市市政管理系統(tǒng)是保證城市正常運(yùn)行和維護(hù)城市次序的基礎(chǔ)，城市市政管理是一個(gè)廣泛的概念，廣義的城市市政管理涵蓋了城市工作的方方面面。常見(jiàn)的市政管理涵蓋了城市生活的各個(gè)方面，如城市道路，城市照明系統(tǒng)，上下水系統(tǒng)，通信線路和設(shè)備，電力線路，燃?xì)夤苈返鹊取３鞘惺姓芾砭褪菍⑦@些方方面面都協(xié)調(diào)起來(lái)，執(zhí)行日常的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)等任務(wù)，但是由于每個(gè)與城市市政管理相關(guān)的工作部門(mén)都有自己的管理隊(duì)伍，各自為政，互不往來(lái)，這樣就造成了一個(gè)簡(jiǎn)單的管理工作還需多個(gè)不同部門(mén)反復(fù)協(xié)商現(xiàn)象。

如果采用地理信息技術(shù)，將各類城市市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理，整合到一個(gè)統(tǒng)一的共享地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各個(gè)設(shè)施均有唯一性標(biāo)識(shí)及設(shè)施的相關(guān)信息，均存儲(chǔ)在這個(gè)公共數(shù)據(jù)庫(kù)中，并在地圖上區(qū)分顯示，也可以根據(jù)需要顯示相應(yīng)的內(nèi)容;相關(guān)人員可以根據(jù)不同的職責(zé)，對(duì)各類信息進(jìn)行修改，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，在運(yùn)行過(guò)程中，可以隨時(shí)根據(jù)管理的要求，統(tǒng)計(jì)各類設(shè)施或事件的信息，為管理部門(mén)進(jìn)行綜合管理和決策提供重要的信息支持。

依靠地理信息系統(tǒng)，可將城市市政管理提升到一個(gè)新的高度，極大地提高市政管理的效率，減少浪費(fèi)。傳統(tǒng)的城市管理方法下，各個(gè)市政部門(mén)各自為政，缺乏溝通，信息未能得到有效的使用;采用了地理信息系統(tǒng)的市政綜合管理則有效地整合了整個(gè)市政管理所涉及的各個(gè)部門(mén)，在各個(gè)部門(mén)之間建立起良好的溝通、交流機(jī)制，充分利用了各個(gè)部門(mén)的設(shè)施、地理信息，并且由于每個(gè)市政施和管理事件都有唯一性標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一存儲(chǔ)在地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，市政綜合管理實(shí)現(xiàn)了市政化，因而能夠更加精確地進(jìn)行管理。

2、城市市政數(shù)字化綜合管理的目的及意義

2.1城市市政數(shù)字化綜合管理的目的

城市市政數(shù)字化綜合管理的地理信息系統(tǒng)就是將地理信息系統(tǒng)技術(shù)和市政管理的專業(yè)要求相結(jié)合，集采集、更新、分析、管理城市市政管理系統(tǒng)信息等功能于一身的面向?qū)ο蟮膽?yīng)用系統(tǒng)。面向城市市政數(shù)字化綜合管理地理信息系統(tǒng)將對(duì)象的空間地理信息和對(duì)象本身屬性結(jié)合在一起，集數(shù)字圖像、空間數(shù)據(jù)及對(duì)象信息于一體，即能存儲(chǔ)空間信息，又可以處理這些信息，可以根據(jù)需要，用圖文并茂的方式，準(zhǔn)確地將信息提供給用戶，滿足市政管理部門(mén)對(duì)運(yùn)行、維護(hù)市政設(shè)施的管理、查詢的需要，同時(shí)，借助地理信息系統(tǒng)強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)分析能力及可視化、多方式的表達(dá)能力，進(jìn)行各種高效的決策和分析。借助市政數(shù)字化綜合管理地理信息系統(tǒng)這一公共平臺(tái)，市政管理人員可以方便地檢索、更新市政設(shè)施的各種信息，從而提高管理部門(mén)對(duì)市政設(shè)施系統(tǒng)現(xiàn)狀的了解程度，加快管理部門(mén)對(duì)市政設(shè)施系統(tǒng)事件的反應(yīng)速度、豐富應(yīng)對(duì)事件的措施。

2.2城市市政信息化管理的意義

對(duì)龐大復(fù)雜的城市市政設(shè)施實(shí)施科學(xué)管理是當(dāng)前市政設(shè)施管理迫切需要解決的問(wèn)題，建立城市設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，可產(chǎn)生良好的效益，具有重要的實(shí)踐意義:

(1)城市市政地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，可實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)市政設(shè)施信息的計(jì)算機(jī)管理，便于信息的日常管理工作及設(shè)施的維護(hù)等;

(2)將城市市政設(shè)施地理信息輸入計(jì)算機(jī)，建立起市政設(shè)施系統(tǒng)動(dòng)態(tài)分析平臺(tái);

(3)可優(yōu)化城市設(shè)施系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃等:

(4)可了解城市市政設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀，使得調(diào)度人員、管理人員可以了解市政設(shè)施在不同時(shí)段下的運(yùn)行情況，了解城市設(shè)施運(yùn)行特性，可有效指導(dǎo)方案決策。

2.3論文的主要研究?jī)?nèi)容

本文所研究的地理信息系統(tǒng)是在ARCGIS的基礎(chǔ)上進(jìn)行了二次開(kāi)發(fā)。充分利用了ARCGIS提供的針對(duì)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的顯示、編輯、分析等強(qiáng)大的功能，根據(jù)軟件的需求，進(jìn)行了針對(duì)性的完善，建立了適合于數(shù)字市政管理的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)市政管理的需求，開(kāi)發(fā)了用戶界面友好、實(shí)用性強(qiáng)的軟件功能，使得用戶能夠更加方便地使用地理信息系統(tǒng)，而不必掌握軟件方面的專門(mén)知識(shí)，大大降低了數(shù)字市政管理地理信息系統(tǒng)的使用門(mén)檻。

而在地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)部分，針對(duì)用戶的需求，建立起了一個(gè)完善的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，并且根據(jù)其特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行了優(yōu)化，建立了索引，極大地提高了使用數(shù)據(jù)庫(kù)的效率。

二、基于ArcObjects的地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)

1 .ArcGIS和ArcObjects

ArcGIS是開(kāi)放的地理信息處理平臺(tái)，具有強(qiáng)大的地理數(shù)據(jù)管理、編輯、顯示、分析等功能。它主要有ArcMap, ArcCatalog, ArcToolbox,ArcScene(Desktop一桌面系統(tǒng)冷14個(gè)功能子系統(tǒng)。組成Desktop ArcG工S的ArcMap,ArcCatalog和ArcScene的基礎(chǔ)是微軟的組件對(duì)象模型(COM)。由于ArcGIS完全COM化，對(duì)于需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)定制和功能擴(kuò)展以及獨(dú)立程序開(kāi)發(fā)的高級(jí)應(yīng)用來(lái)說(shuō)具有非常大的吸引力，并提供了前所未有的靈活性。

ESR工的ArcObjects是ArcGIS的功能核心，是ArcMap, ArcCatalog,ArcScene等Desktop應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)平臺(tái)。ArcObject:是一種集成的面向?qū)ο蟮牡乩頂?shù)據(jù)模型的軟件組件庫(kù)，提供了ArcGIS中全部的功能，是開(kāi)發(fā)GIS應(yīng)用程序的基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)人員可以利用ArcObjects框架進(jìn)行編程，以提高ArcGIS的性能或擴(kuò)展其應(yīng)用。它是以完整有序的對(duì)象組件的集合形式的。ArcObjects不是一種獨(dú)立的商業(yè)軟件，它包含在ArcGIS產(chǎn)品中。ArcObjects提供的組件為用戶提供了進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)和功能擴(kuò)展的能力，能夠?qū)崿F(xiàn)ArcGIS的所有功能。基于ArcObjects開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件也必須要有ArcGIS的License才能運(yùn)行。

構(gòu)成ArcMap, ArcCatalog和ArcScene等的ArcObject:的組件具有層次關(guān)系o Application處于ArcObjects框架的最高層，擁有Display(顯示)、Document(文檔)、Extension(擴(kuò)展功能)三個(gè)組成部分;Document位于稍低的一個(gè)層次，但它可同時(shí)擁有幾個(gè)下一級(jí)的Map對(duì)象，每個(gè)Map對(duì)象又可以擁有多個(gè)Layer對(duì)象。.ArcObjects提供的Mapcontrol控件和Sceneviewercontrol控件位于Map( Scene)層。各級(jí)的各個(gè)對(duì)象(類)都有其自身的接口、屬性、方法。

2.ArcObjects中的基本編碼技術(shù)

2 .1使用esriCore .olb對(duì)象庫(kù)

ArcObjects使用的類都包含在esriCore.olb對(duì)象庫(kù)中。對(duì)象庫(kù)是包含有關(guān)ArcMap和ArcCatalog的接口、組件、組件對(duì)象類、屬性、方法、事件的描述的文件。

無(wú)論所用的開(kāi)發(fā)環(huán)境如何，將對(duì)象聲明為對(duì)象的有效類可以提高代碼運(yùn)行速度，同時(shí)開(kāi)發(fā)環(huán)境的智能化代碼執(zhí)行特征在編寫(xiě)代碼時(shí)可以檢測(cè)到程序錯(cuò)誤、校正語(yǔ)法并匹配對(duì)象庫(kù)中的對(duì)象類型。為了查看運(yùn)行用的智能化代碼，可以聲明變量是esriCore庫(kù)的組成部分，然后再添加庫(kù)名。對(duì)象庫(kù)中的COM類提供了一個(gè)或多個(gè)接口的代碼，把所有的功能完整地封裝在類里面。兩個(gè)類可以有相同的接口，但是實(shí)現(xiàn)的代碼不同，通過(guò)這種方式COM類就有了多態(tài)行為。COM不支持多重繼承。COM類有三種:抽象類(Abstract Class)、組件類(CoClass)和類(Class)。抽象類是不能被創(chuàng)建的，它只能作為其它類的父類。類是不能被創(chuàng)建的，但是該類的對(duì)象能被其它類創(chuàng)建，并作為該類的一個(gè)屬性，或者是被其它類的對(duì)象實(shí)例化。組件類即可以被創(chuàng)建，也可以顯式地創(chuàng)建。

2.2使用esriCore.olb對(duì)象庫(kù)中的對(duì)象

esriCore.olb對(duì)象庫(kù)中的大部分對(duì)象將工Unknown作為它們的缺省接口，但有幾個(gè)是例外，如ArcCatalog和ArcMap中的Application對(duì)象的缺省接口就設(shè)為工application。重要的是工Unknown擁有的三個(gè)方法(AddRef, Release, Query工nterface)不能在祀中調(diào)用。

在使用對(duì)象時(shí)必須得到相關(guān)的對(duì)象支持接口的參考，然后調(diào)用該接口的方法。

3.使用ArcObjects進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的層次

通過(guò)ArcObjects在從數(shù)據(jù)對(duì)象到菜單、工具以及系統(tǒng)功能等方面的應(yīng)用，可以在以下三級(jí)水平進(jìn)行開(kāi)發(fā):

1)通過(guò)定制或客戶化進(jìn)行ArcMap, ArcCatalog和ArcScene等的界面定制(對(duì)于簡(jiǎn)單用戶，無(wú)須編程):使用菜單驅(qū)動(dòng)客戶化是最簡(jiǎn)單的操作，只需對(duì)菜單、工具等控件進(jìn)行開(kāi)關(guān)、移位或增刪就可以完成。

2)采用VB和內(nèi)置的VBA語(yǔ)言進(jìn)行界面制作和功能擴(kuò)充(滿足大多數(shù)用戶需要，應(yīng)用編程)進(jìn)行嵌人式開(kāi)發(fā):使用系統(tǒng)內(nèi)置的VBA腳本編程能力，在ArcMap和ArcCatalog中能很容易地加人各種窗體和控件，修改系統(tǒng)界面、增刪各種功能，是進(jìn)行應(yīng)用的快速定制以及集成現(xiàn)有的數(shù)據(jù)與系統(tǒng)的手選開(kāi)發(fā)技術(shù)。

3)使用編程語(yǔ)言和工具軟件調(diào)用ArcObjects的控件和各種功能組件，開(kāi)發(fā)獨(dú)立的應(yīng)用程序，開(kāi)發(fā)獨(dú)立應(yīng)用程序(高級(jí)開(kāi)發(fā)需求):使用支持COM的編程語(yǔ)言(如Visual Basic, VisualC++，Delphi, Visual)++等)將ArcObjects所提供的1800多個(gè)組件、幾百個(gè)接口和數(shù)千個(gè)方法嵌人到應(yīng)用中，開(kāi)發(fā)出獨(dú)立完整的應(yīng)用程序。

用戶應(yīng)用ArcMap, ArcCatalog, ArcScene中內(nèi)置的VBA語(yǔ)言方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，可以充分利用管理對(duì)象集合的Application對(duì)象。以ArcMap為例，它包括MxDocument, AppDisplay, SelectionEnvironment對(duì)象和其它任意注冊(cè)的擴(kuò)展功能(如Editor等)，同時(shí)還管理使用著StatusBar,Templates, Paper和Printer等對(duì)象。以Application為起點(diǎn)并被創(chuàng)建之后，其它ArcObjects的低層組件都能由其依次獲得，這是一種由高到低的應(yīng)用開(kāi)發(fā)模式。

獨(dú)立應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)方式由于脫離了ArcGIS軟件環(huán)境，不能使用Application對(duì)象組件，因此由Application對(duì)象組件所建立的應(yīng)用程序框架及其管理的對(duì)象都不能使用。只能使用Mapcontrol控件和Sceneviewercontrol控件和它們所支持的下層組件，并且是下層組件對(duì)象實(shí)現(xiàn)以后，已創(chuàng)建的上層組件對(duì)象才能使用。因此，這是一種由低到高的開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)發(fā)難度較大。

3.1定制開(kāi)發(fā)ESRI應(yīng)用程序

ArcGIS對(duì)象模型定制框架包含多個(gè)對(duì)象，用戶可以修改內(nèi)置的工具條或編程進(jìn)行定制。定制框架包括的對(duì)象有應(yīng)用程序?qū)ο蟆⒛０鍖?duì)象、狀態(tài)條(Status Bar)、文檔對(duì)象、快捷鍵(Accelerator)、命令條(CommandBar)、命令項(xiàng)(Command Item)、COM命令、宏、UIControls等。

3.1.1使用模板

模板是一個(gè)ArcMap文檔文件，其它的文件都是從模板開(kāi)始創(chuàng)建。模板包含數(shù)據(jù)參考、符號(hào)設(shè)置、各種設(shè)置和定制信息，如定制工具條、菜單、快捷鍵等。每個(gè)模板又包含VBA工程，它包含Visual Basic子程序、函數(shù)窗體和控件、模塊和類。新的文檔可以在ArcMap提供的已有模板的基礎(chǔ)上創(chuàng)建，當(dāng)基于ArcMap文檔的模板被裝載時(shí)，模板文件也被裝載。

.Normal模板

任何特定模板文檔都是基于Normal模板創(chuàng)建的。Normal模板是全局模板，包含所有文檔可能需要的定制項(xiàng)和VBA代碼。在打開(kāi)和創(chuàng)建新文檔時(shí)Normal模板為缺省設(shè)置，被自動(dòng)調(diào)用。模板文件被稱為Normal.mxt,并存儲(chǔ)在默認(rèn)的模板目錄下。ArcCatalog與ArcMap的模板模型不同，它只有一個(gè)Normal模板(Normal.gxt )

?由VBA工程創(chuàng)建模板

每個(gè)文檔或模板文件有相關(guān)的VBA工程，每個(gè)文檔的VBA工程被缺省命名為原始文檔名。最初的文檔被叫做工程(Project)，基本模板叫做工程模板，Normal模板文件的VBA工程稱為Normal。當(dāng)編寫(xiě)VBA代碼時(shí)，可以通過(guò)編程訪問(wèn)宏和其它裝人模板的對(duì)象。

當(dāng)前裝載的文檔文件和與之相關(guān)的每個(gè)模板都可以看成是存儲(chǔ)棧的層。首先裝人的Normal模板形成存儲(chǔ)棧的基礎(chǔ)，然后是工程模板，最后裝載的是基本的文檔文件，并形成存儲(chǔ)棧最上層。定制設(shè)置在這些層次的相關(guān)一層中完成。位于Customization對(duì)話框左下角的Save In組合框控制著定制行為與哪個(gè)層相關(guān)。這些層的次序很重要，高層次的模板能覆蓋低層次模板中的定制內(nèi)容。

3.1.2定制工具條和命令

ESRI所有應(yīng)用程序都有主菜單和標(biāo)準(zhǔn)工具條。所有菜單都與工具條相關(guān)聯(lián)。工具條包括菜單(Menu)、按鈕(Button )、工具(Tool )組合框( Combo Box )、編輯框(Edit Box)等。用戶可以對(duì)工具條的建立、顯示、刪除、重命名、內(nèi)容、安全性等方面進(jìn)行定制。

3.1.3開(kāi)發(fā)獨(dú)立應(yīng)用程序的一般步驟

1)開(kāi)發(fā)環(huán)境的選擇凡是支持COM協(xié)議，能調(diào)用COM組件的面向?qū)ο蟮木幊陶Z(yǔ)言都能夠用于ArcObjects的二次開(kāi)發(fā)。實(shí)際常用的主要有Visual C++、Visual Basic和Delphi。其中使用最多的是傭，這是因?yàn)閂B與VBA是同一種語(yǔ)言，使用手冊(cè)和例程等都是使用VBA編寫(xiě)的，其可讀性和移植性好，這樣就提供了極大的便利。但是VB在一些需要進(jìn)行自定義要素等需要COM底層實(shí)現(xiàn)的開(kāi)發(fā)技術(shù)方面就有些力不從心了，而VC則沒(méi)有這樣的限制。

2)程序功能和結(jié)構(gòu)框架設(shè)計(jì)根據(jù)程序應(yīng)用的專業(yè)領(lǐng)域方向和用戶需求以及用戶的層次、水平等確定程序的功能。其后根據(jù)功能模塊的不同進(jìn)行總體結(jié)構(gòu)框架設(shè)計(jì)，其目的是減少后面編程的復(fù)雜度，協(xié)調(diào)和促進(jìn)分工合作。

3)編程理念在程序編寫(xiě)時(shí)要注意代碼的通用性、可移植性和可重用性。因此一定要按照COM標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫(xiě)，對(duì)可重用模塊的代碼編譯成DLL庫(kù)文件(動(dòng)態(tài)連接庫(kù))，提高開(kāi)發(fā)效率，增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性。

4)建立工程

5)引用控件一MapControl、編程語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)控件等

6)引用組件庫(kù)esriCore.olb

7)在窗體中加人控件

8)進(jìn)行界面設(shè)計(jì)

9)編寫(xiě)代碼

10)實(shí)現(xiàn)程序功能

三、GIS空間數(shù)據(jù)查詢、刪除等方式及內(nèi)容

用戶在使用地理信息系統(tǒng)時(shí)，不僅僅只是查看大地圖，更多時(shí)候還是需要對(duì)某些特定的對(duì)象進(jìn)行查詢并了解其信息，這就需要快速、準(zhǔn)確、高效地查詢到所需的對(duì)象，并進(jìn)行定位，顯示此對(duì)象的屬性，或?qū)⒛承?duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并以報(bào)表的形式提供給用戶，或者通過(guò)打印機(jī)輸出。因此，查詢統(tǒng)計(jì)功能主要實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的基本查詢和特殊查詢，并把查詢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

基本要素查詢:有兩種方式，一種是通過(guò)選擇某些特定的條件，篩選出符合條件的結(jié)果，在結(jié)果中選擇所需查詢的對(duì)象，然后將地圖定位到該對(duì)象，并根據(jù)需要，對(duì)其進(jìn)行操作;另一種是通過(guò)用畫(huà)框的方式選取某一特定范圍內(nèi)的對(duì)象，在統(tǒng)計(jì)出的結(jié)果中選擇所需要的對(duì)象，并進(jìn)行定位及操作。

分類查詢統(tǒng)計(jì):該功能提供區(qū)域統(tǒng)計(jì)電源點(diǎn)數(shù)量、燈桿數(shù)、線路長(zhǎng)度的功能。用戶通過(guò)輸入?yún)^(qū)域名稱(包括行政區(qū)名、道路名、街名、管護(hù)區(qū)名)，查詢統(tǒng)計(jì)選擇區(qū)域內(nèi)的電源點(diǎn)數(shù)量、燈桿數(shù)、線路長(zhǎng)度，并列出查詢結(jié)果，也可以導(dǎo)出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

拓?fù)潢P(guān)系查詢:該功能可以實(shí)現(xiàn)根據(jù)某一要素，選取出與該要素相鄰、相交或是在該要素范圍內(nèi)的其他要素。

故障點(diǎn)統(tǒng)計(jì):統(tǒng)計(jì)地圖中有故障的電源點(diǎn)等信息。任意選點(diǎn)統(tǒng)計(jì):通過(guò)選擇一個(gè)或一個(gè)以上電源點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)已選擇電源點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.添加/刪除要素

這一功能可以通過(guò)從GPS數(shù)據(jù)采集終端導(dǎo)入數(shù)據(jù)，或者手動(dòng)添加或刪除要素，達(dá)到添加或者刪除地圖中的各種要素的目的。

GPS采集數(shù)據(jù)導(dǎo)入:用戶使用GPS數(shù)據(jù)采集終端，從現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的內(nèi)容包括要素的種類、編號(hào)、規(guī)格參數(shù)、空間地理信息等;采集完成后通過(guò)讀取GPS采集到的終端、燈桿、電纜井的空間信息，將這些數(shù)據(jù)直觀、準(zhǔn)確的顯示在電子地圖上，并根據(jù)數(shù)據(jù)在地圖上直接繪制出采集的數(shù)據(jù)點(diǎn)，同時(shí)將相應(yīng)的屬性信息賦給要素。

單個(gè)要素添加:主要是為了滿足添加單個(gè)路燈部件的要求，如果GPS采集的數(shù)據(jù)有遺漏，需要補(bǔ)充遺漏的終端、燈桿、電纜井、附著物時(shí)，可以用此功能。用戶可以通過(guò)“增加單點(diǎn)要素”對(duì)話框進(jìn)行操作，其后續(xù)操作會(huì)根據(jù)所添加要素的類型不同而有些差異，具體如下:當(dāng)選擇燈桿、電纜井、終端這三個(gè)要素時(shí)，需要輸入對(duì)應(yīng)的電源點(diǎn)編號(hào);當(dāng)選擇故障點(diǎn)時(shí)，需要輸入日期;當(dāng)選擇電纜頭2、電纜井3、電纜井4、單相變壓器、三相變壓器這五個(gè)要素時(shí)，由于它們是附著物類型，因此要從終端、燈桿、電纜井這三個(gè)類型選擇一個(gè)去附著，然后再輸入電源點(diǎn)編號(hào)、燈桿編號(hào)、電纜井編號(hào)，點(diǎn)擊確定，，在地圖上用左鍵點(diǎn)擊添加部件，按鼠標(biāo)右鍵結(jié)束。

刪除要素:當(dāng)需要?jiǎng)h除一些不需要的要素時(shí)可以使用此功能。先開(kāi)啟需要進(jìn)行編輯的對(duì)象，然后選擇相應(yīng)的圖層后就可以通過(guò)鼠標(biāo)對(duì)對(duì)應(yīng)的要素進(jìn)行選擇并進(jìn)行刪除操作。

2.管理/修改

當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，由于現(xiàn)場(chǎng)情況的變化，比如維修設(shè)備時(shí)更換了設(shè)備的型號(hào)，或者變更了線路，需要對(duì)地理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。這一功能主要實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行管理，并實(shí)現(xiàn)屬性信息的查看、修改。由于要素的特點(diǎn)不一樣，操作的方法也不盡相同。

電源點(diǎn)管理:實(shí)現(xiàn)對(duì)電源點(diǎn)相關(guān)屬性的錄入、修改、電源點(diǎn)多媒體信息的上傳，并可以查看電源點(diǎn)的屬性信息和多媒體信息。當(dāng)系統(tǒng)進(jìn)入電源點(diǎn)管理狀態(tài)后，用戶選中相應(yīng)要素后右擊便會(huì)彈出屬性對(duì)話框，有單要素和多要素兩種方式，然后便可以對(duì)屬性進(jìn)行修改更新。

電纜井管理:對(duì)電纜井屬性信息的管理，包括電纜井相關(guān)屬性的錄入、修改、查看。首先選擇要素選取方式，然后在地圖上用鼠標(biāo)按選擇的選取方式選取要素，選取完成后，通過(guò)彈出選擇要素屬性對(duì)話框，包括單要素和多要素兩種狀態(tài)。單點(diǎn)操作直接輸入要素屬性，提交保存;多點(diǎn)操作有選擇的錄入\修改屬性值，提交保存。

燈桿信息管理:實(shí)現(xiàn)對(duì)燈桿相關(guān)屬性的錄入、修改，燈桿多媒體信息的上傳，燈值的錄入、修改和對(duì)燈桿的屬性信息和多媒體信息的查看。首先選擇要素選取方式，然后在地圖上用鼠標(biāo)左鍵按選擇的選取方式選取要素，選取完成后，按鼠標(biāo)右鍵彈出選擇要素屬性對(duì)話框，包括單要素和多要素兩種方式，修改完要素屬性后選擇保存。

線路屬性管理:實(shí)現(xiàn)對(duì)線路屬性信息進(jìn)行管理，包括線路相關(guān)屬性的錄入、修改、查看。首先選擇要素選取方式，然后在地圖上用鼠標(biāo)左鍵按選擇的選取方式選取要素，選取完成后，按鼠標(biāo)右鍵彈出選擇要素屬性對(duì)話框，包括單要素和多要素兩種方式，修改完要素屬性后選擇保存。

附著物屬性管理:實(shí)現(xiàn)對(duì)附著物屬性信息的管理，包括附著物相關(guān)屬性的修改、查看。當(dāng)進(jìn)入附著物管理狀態(tài)，在地圖上用鼠標(biāo)左鍵選取要素，按標(biāo)右鍵彈出所選要素屬性對(duì)話框，可以管理附著物的相關(guān)信息。

3.連接

GPS數(shù)據(jù)采集終端只是采集了單個(gè)的要素的信息，并沒(méi)有在各個(gè)點(diǎn)之間建立相應(yīng)的拓?fù)潢P(guān)系，因此還需要地理信息系統(tǒng)將各個(gè)要素連接。這一主要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的管理和各數(shù)據(jù)類型拓?fù)潢P(guān)系的構(gòu)建，以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

自動(dòng)連接:該功能主要在己導(dǎo)入的點(diǎn)部件要素的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)在地圖上對(duì)路燈線路的繪制。當(dāng)進(jìn)入連接狀態(tài)后，在地圖上選擇要連線的地圖部件(電源點(diǎn)、電纜井、燈桿)，選擇完成后按鼠標(biāo)右鍵結(jié)束，彈出提示窗口，選擇是否結(jié)束此次連線，選擇是，將彈出輸入第幾回路對(duì)話框，輸入第幾回路，點(diǎn)擊提交，在保存編輯對(duì)話框中選是，將生成線路，選擇否將終止此次畫(huà)線操作;選擇否，將可繼續(xù)連線。

手動(dòng)連接:功能與自動(dòng)連接相似，在此不再詳解。

4.移動(dòng)

由于從GPS采集數(shù)據(jù)中獲取的要素空間數(shù)據(jù)存在誤差，在導(dǎo)入到地圖上有些偏差比較大，為了較為準(zhǔn)確放置部件，提供該功能。目的就是將點(diǎn)部件移動(dòng)到相應(yīng)的位置。點(diǎn)要素移動(dòng):用戶可以通過(guò)選擇操作圖層，進(jìn)入單點(diǎn)移動(dòng)狀態(tài)，在地圖上選中需要移動(dòng)的要素，將其移動(dòng)到目標(biāo)位置，即可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)的目的。

線要素移動(dòng):用戶可以通過(guò)進(jìn)入線路移動(dòng)狀態(tài)，在地圖中選取線路部件，此時(shí)被選線路高亮顯示，同時(shí)其節(jié)點(diǎn)會(huì)用紅點(diǎn)顯示出來(lái)，此時(shí)選擇要移動(dòng)的節(jié)點(diǎn)并拖動(dòng)到要移動(dòng)到部件位置，實(shí)現(xiàn)線路節(jié)點(diǎn)移動(dòng)。

多要素移動(dòng):主要是針對(duì)點(diǎn)要素，當(dāng)進(jìn)入多點(diǎn)移動(dòng)狀態(tài)，其操作流程與單點(diǎn)移動(dòng)相似，拉框選中多個(gè)要素后移動(dòng)鼠標(biāo)便實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)移動(dòng)。

5.輸出

為了便于管理人員進(jìn)行資料分析、歸納，需要將地理信息用不同的方式進(jìn)行輸出，具體可分為地圖打印輸出和統(tǒng)計(jì)報(bào)表導(dǎo)出。

地圖打印輸出:根據(jù)需要，將不同的地圖打印出來(lái)。地圖打印有兩種方式，一是將當(dāng)前屏幕地圖輸出為圖片形式，其要輸出的圖片可以在頁(yè)面視圖中預(yù)覽，用戶可以在文件菜單里啟動(dòng)輸出圖片菜單，彈出輸出圖片對(duì)話框，選擇輸出路徑，輸出格式，以及圖片分辨率等參數(shù)，將當(dāng)前地圖顯示內(nèi)容導(dǎo)出為選擇輸出格式的圖片;二是用戶可以在電源點(diǎn)選擇“臺(tái)區(qū)圖打印”，可以把關(guān)聯(lián)到該電源點(diǎn)所有的燈桿和燈線打印出圖。

四、地理信息系統(tǒng)使用效果

通過(guò)前面的設(shè)計(jì)，我們已經(jīng)基本完成了城市市政數(shù)字化綜合管理地理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，在這個(gè)系統(tǒng)中，我們對(duì)空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了優(yōu)化，在保證精度的前提下，對(duì)矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行了壓縮，優(yōu)化了顯示性能，同時(shí)對(duì)屬性數(shù)據(jù)建立了索引，改進(jìn)了查詢的功能。

在使用過(guò)程中，由于合理設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及索引，地理信息系統(tǒng)的運(yùn)行流暢，可以在普通配置的計(jì)算機(jī)上快速運(yùn)行，對(duì)地圖的顯示、縮放、查詢等操作響應(yīng)時(shí)間很快，例如，在ArcGIS上顯示這一地理信信息系統(tǒng)時(shí)，打開(kāi)地圖、對(duì)地圖進(jìn)行縮放等操作，有明顯的時(shí)間滯后感，尤其是大幅度的縮放地圖時(shí)，不僅操作不靈敏，而且耗時(shí)也多，通常需要1秒左右，而在本系統(tǒng)中，由于對(duì)顯示進(jìn)行了優(yōu)化，對(duì)地圖進(jìn)行縮放等操作時(shí)，系統(tǒng)能夠根據(jù)顯示的比例，自動(dòng)調(diào)節(jié)顯示內(nèi)容，當(dāng)比例小時(shí)，僅顯示諸如主要道路、河流等大型對(duì)象，并且精度較低，當(dāng)顯示比例放大時(shí)，逐漸將燈桿、電源點(diǎn)等對(duì)象也顯示出來(lái)，同時(shí)用更多的點(diǎn)繪制道路、河流等大型對(duì)象，由于此時(shí)顯示的精度雖然高，但是對(duì)象少了，因此速度大大提高，幾乎感覺(jué)不到時(shí)滯，顯示效果比較滿意。

在ArcGIS中，由于這是一個(gè)通用的平臺(tái)，沒(méi)有針對(duì)性，如果需要進(jìn)行查詢操作，用戶要對(duì)軟件相當(dāng)熟悉，并且查詢條件的選擇也很不方便，同時(shí)因?yàn)閿?shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)沒(méi)有優(yōu)化，查詢耗時(shí)較多。在本文所設(shè)計(jì)的地理信息系統(tǒng)中，由于對(duì)查詢進(jìn)行了針對(duì)需求的優(yōu)化，開(kāi)發(fā)了面向?qū)ο蟮牟樵兡K，因此查詢即方便又迅速，大大提高系統(tǒng)的查詢性能。

五、總結(jié)

本文仔細(xì)分析了城市市政數(shù)字管理的需求，在這基礎(chǔ)上給出了城市市政數(shù)字管理地理信息系統(tǒng)的需求分析以及功能設(shè)計(jì)的方案，充分應(yīng)用了ARCGIS提供的空間數(shù)據(jù)、顯示、分析等方面的功能，針對(duì)市政管理的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了地理信息系統(tǒng)。同時(shí)，根據(jù)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的具體特點(diǎn)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建立了索引;根據(jù)系統(tǒng)操作的特點(diǎn)，對(duì)查詢操作進(jìn)行了優(yōu)化，極大地提高了系統(tǒng)的性能。

參考文獻(xiàn)

篇3

中圖分類號(hào)：TS73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

隨著計(jì)算業(yè)的廣泛應(yīng)用，電力自動(dòng)化這幾年也相應(yīng)迅速發(fā)展起來(lái)，為了響應(yīng)國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”的改革大潮，“大運(yùn)行”體系的形成，自動(dòng)化機(jī)房匯聚的電力行業(yè)的業(yè)務(wù)不斷增加，針對(duì)設(shè)備種類多、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，為了提高電力自動(dòng)化綜合管理水平，提高電力自動(dòng)化安全及可靠性，縮短故障處理時(shí)間，提高工作效率，進(jìn)而更好的為電網(wǎng)及其他各部門(mén)提供服務(wù)，加強(qiáng)自動(dòng)化設(shè)備和環(huán)境的綜合監(jiān)控管理勢(shì)在必行。

1 運(yùn)行概況

銅陵市的供電公司在實(shí)現(xiàn)電力自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)過(guò)了多個(gè)發(fā)展階段，形成了較為完善的系統(tǒng)，其先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備等逐漸增多，而且電力自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)也日趨完善。因此，業(yè)務(wù)量也在不斷提升。具體來(lái)說(shuō)，自動(dòng)化系統(tǒng)主要存在著以下幾種類型：

采集類：一次SCADA數(shù)據(jù)采集前置器和二次電量數(shù)據(jù)采集前置器

交換類：采用調(diào)度交換設(shè)備及中興行政交換設(shè)備。

安全防護(hù)設(shè)備：一、二區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全，縱向加密裝置和網(wǎng)絡(luò)防火墻，一二區(qū)向三區(qū)傳輸數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)隔離裝置UPS

電源類：逆變電源，電源分配屏，蓄電池及相關(guān)設(shè)備的輸入輸出電源等。

其他類型：電力機(jī)房的動(dòng)環(huán)系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、一體化計(jì)算平臺(tái)、負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)、行波測(cè)距系統(tǒng)和主站五防系統(tǒng)。

2電力自動(dòng)化設(shè)備綜合監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)想

2.1監(jiān)控內(nèi)容。主站系統(tǒng)主要包括自動(dòng)化SCADA、電能量、OMS系統(tǒng)，機(jī)房動(dòng)環(huán)系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、一體化計(jì)算平臺(tái)、負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)、主站五防系統(tǒng)，小OMS和錄音系統(tǒng)的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等設(shè)備。

2.2數(shù)據(jù)采集方式。由于監(jiān)控的自動(dòng)化設(shè)備數(shù)量繁多，且廠家不同所生產(chǎn)的類型和型號(hào)也有很大不同，因此要想實(shí)現(xiàn)真正的集中監(jiān)控，首要條件按就是統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集方法。自動(dòng)化綜合系統(tǒng)通過(guò)能兼容各類接口來(lái)完成與被監(jiān)控自動(dòng)化設(shè)備的數(shù)據(jù)交換，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理，有的設(shè)備直接通過(guò)配置遠(yuǎn)端傳感器等方式采集相關(guān)數(shù)據(jù)；對(duì)于不具有監(jiān)測(cè)單元的交流電源、配電設(shè)備、蓄電池等，可通過(guò)配置電壓、電流感應(yīng)器等方式采集自動(dòng)化電源運(yùn)行數(shù)據(jù)，告警接點(diǎn)接入等方式采集設(shè)備的告警信息，機(jī)房溫濕度采集、水浸告警、煙霧告警、門(mén)禁、機(jī)房圖像監(jiān)控、蓄電池與UPS電源的監(jiān)測(cè)分別設(shè)置遙測(cè)采集模塊采集電壓電流值。實(shí)現(xiàn)對(duì)自動(dòng)化設(shè)備及其環(huán)境的工況采集。

3 自動(dòng)化綜合監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用

3.1監(jiān)控措施。所謂的監(jiān)控策略，顧名思義就是對(duì)一些電力設(shè)備所收集到的信息進(jìn)行整理，實(shí)現(xiàn)告警信息和機(jī)房圖紙的有機(jī)結(jié)合，在界面中出現(xiàn)警示信息，其中包括顏色、聲音等等，這一措施主要是為了保證電力監(jiān)控人員能夠及時(shí)地對(duì)相應(yīng)的設(shè)備以及工作的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)獲取告警越限數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視，如調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)交換設(shè)備、二次安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)房環(huán)境設(shè)備等。

3.2自動(dòng)化綜合監(jiān)控系統(tǒng)的功效。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)非正常運(yùn)行狀態(tài)時(shí)可及時(shí)報(bào)警通知值班人員，作相應(yīng)處理，及時(shí)恢復(fù)設(shè)備安全運(yùn)行狀態(tài)。該系統(tǒng)可解決自動(dòng)化機(jī)房設(shè)備安全的集中管理問(wèn)題，大大提高電力自動(dòng)化管理水平，全面把握機(jī)房動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)控，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理的系統(tǒng)，能夠?qū)⒃O(shè)備如交換設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備等的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)采集監(jiān)測(cè)，通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò)上傳到綜合監(jiān)控系統(tǒng)，服務(wù)器自動(dòng)保存并處理各種數(shù)據(jù)，并能夠根據(jù)通過(guò)相應(yīng)告警呈現(xiàn)手段即時(shí)提供相關(guān)信息給運(yùn)維人員。

4 電力自動(dòng)化綜合監(jiān)控系統(tǒng)管控

4.1數(shù)據(jù)處理。在系統(tǒng)中可定義各個(gè)所采集的自動(dòng)化電源、環(huán)境數(shù)據(jù)的門(mén)限值，當(dāng)所采集的數(shù)據(jù)超過(guò)門(mén)限時(shí)，系統(tǒng)將產(chǎn)生告警。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各類自動(dòng)化運(yùn)行設(shè)備與環(huán)境設(shè)備以及電源系統(tǒng)的監(jiān)控。

4.2人機(jī)界面。系統(tǒng)能夠自動(dòng)采集綜合信息以網(wǎng)絡(luò)組織圖、機(jī)房平面圖和設(shè)備面板圖等多種視圖表現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，使運(yùn)維人員能夠直觀、方便地瀏覽整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上的被管設(shè)備的實(shí)時(shí)運(yùn)行工況。網(wǎng)絡(luò)組織圖能夠以電子地圖為背景顯示整個(gè)傳輸網(wǎng)范圍內(nèi)全部局站和線路的分布情況；機(jī)房平面圖顯示局站機(jī)房?jī)?nèi)自動(dòng)化設(shè)備位置擺放分布情況。

4.3故障管理及消缺分工：（1）故障管理。包括告警配置管理、告警的監(jiān)視、告警信息處理等功能。由運(yùn)維人員自定義告警級(jí)別、類別及告警的顯示方式等。監(jiān)視告警信息，并根據(jù)用戶的定義進(jìn)行過(guò)濾、呈現(xiàn)，對(duì)告警進(jìn)行分析，進(jìn)行故障定位。多樣化的告警定義，并采取多種手段向有關(guān)人員告警。可即時(shí)分析告警，定位故障，準(zhǔn)確地向工作人員呈現(xiàn)故障位置。系統(tǒng)提供告警篩選和過(guò)濾功能，從大量的告警信息中篩選出根告警，能夠找出系統(tǒng)中需要重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)的業(yè)務(wù)，以預(yù)警的形式告知，提高故障發(fā)現(xiàn)效率。（2）消缺分工。通過(guò)故障管理功能，判斷故障屬性從而直接將消缺任務(wù)分配并通知到該故障的系統(tǒng)管理消缺人員。減少了層層上報(bào)，層層下發(fā)的冗余時(shí)間，提高故障處理效率。自動(dòng)化的維護(hù)工作變被動(dòng)為主動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)如今，我國(guó)的電力行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，電力系統(tǒng)的自動(dòng)化模式也得到了有效地完善，主要表現(xiàn)在其規(guī)模上。在進(jìn)行電力自動(dòng)化設(shè)備的綜合檢測(cè)工作的過(guò)程中，做好在線監(jiān)控才能保證設(shè)備的安全性和可靠性。在以后電網(wǎng)運(yùn)行的過(guò)程中，這也是技術(shù)人員需要關(guān)注的一個(gè)重要的方面。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理需要利用一些通信設(shè)備，這樣不僅能夠降低網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的成本，同時(shí)還能夠?qū)﹄娏υO(shè)備的故障進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)出聲音或者信號(hào)燈的警報(bào)。不僅能夠最大限度地消除電力自動(dòng)化工作中存在的安全隱患，同時(shí)對(duì)設(shè)備故障檢測(cè)點(diǎn)的位置進(jìn)行準(zhǔn)確地定位，進(jìn)而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇4

（3）系統(tǒng)完整詳細(xì)地記錄了網(wǎng)站的各種運(yùn)行情況，可定期查看系統(tǒng)日志和用戶反饋，便于管理員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以防范。

（4）在集成統(tǒng)一身份認(rèn)證的基礎(chǔ)上，限制后臺(tái)登錄IP地址，同時(shí)對(duì)用戶角色進(jìn)行分類管理，更加增強(qiáng)了用戶賬戶的安全。

4 結(jié) 語(yǔ)

西安交通大學(xué)主頁(yè)信息管理系統(tǒng)是以統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)為基礎(chǔ)，以數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范為原則，以保證學(xué)校各類信息準(zhǔn)確、安全、及時(shí)為首要條件開(kāi)發(fā)完成的。系統(tǒng)基于PHP模板引擎Smarty技術(shù)開(kāi)發(fā)，這種頁(yè)面設(shè)計(jì)和程序分離的開(kāi)發(fā)方式為系統(tǒng)維護(hù)和改版升級(jí)增加了便利；系統(tǒng)采用純靜態(tài)和服務(wù)器異地方式結(jié)合，更加保證了前臺(tái)服務(wù)器文件的安全；系統(tǒng)集成了學(xué)校統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，方便了管理員在不同應(yīng)用之間切換，并在此基礎(chǔ)上增加用戶角色分級(jí)和用戶IP限制功能，加強(qiáng)了登錄認(rèn)證安全；系統(tǒng)在功能上實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)、科研、師資等重要數(shù)據(jù)以及各職能部門(mén)、院系等重要部門(mén)信息的管理工作，新版主頁(yè)信息管理系統(tǒng)自2012年5月開(kāi)始在全校范圍內(nèi)試運(yùn)行，收到了良好的效果。

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篇5

一、引言

近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)規(guī)模的迅速壯大，房地產(chǎn)檔案管理工作逐漸成為影響房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、科學(xué)、系統(tǒng)化管理的重要因素。基于現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化的房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)，將房地產(chǎn)信息采集、信息存儲(chǔ)、信息傳輸和管理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理，已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)和計(jì)算機(jī)行業(yè)研究的熱點(diǎn)，也是房地產(chǎn)檔案信息管理和共享的發(fā)展趨勢(shì)[1]。本文基于筆者多年的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)的分析房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)構(gòu)建的要點(diǎn)，闡述房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的重要意義。

二、房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)構(gòu)建

（一）制定房地產(chǎn)檔案管理信息化規(guī)范

房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)建立過(guò)程中，實(shí)施信息化規(guī)范工作非常重要。不同的省份、地市在實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，盡管已經(jīng)參考國(guó)家的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)檔案管理規(guī)范，但是由于關(guān)注細(xì)節(jié)不同，也會(huì)存在很大的差異[2]。因此，各省份應(yīng)當(dāng)積極的貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)檔案信息化管理規(guī)范，詳細(xì)地學(xué)習(xí)每類業(yè)務(wù)的歸檔范圍、文件材料的規(guī)格、保存的年限、鑒定銷毀制度，同時(shí)在工作過(guò)程中，不斷的進(jìn)行創(chuàng)新研究，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)管理技術(shù)，了解房地產(chǎn)測(cè)繪、法律等相關(guān)知識(shí)，確保在每一類房地產(chǎn)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中都能夠熟練掌握操作規(guī)程和技巧，以避免導(dǎo)致房地產(chǎn)檔案在實(shí)施信息化規(guī)范過(guò)程出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成工作進(jìn)展緩慢，甚至出現(xiàn)返工。

（二）完善房地產(chǎn)檔案信息

由于房地產(chǎn)檔案保存的時(shí)間長(zhǎng)，處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，因此房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)也需要處于動(dòng)態(tài)的存儲(chǔ)狀態(tài)，以便能夠?qū)崟r(shí)的補(bǔ)充、完善房地產(chǎn)檔案信息，確保房地產(chǎn)檔案管理內(nèi)容的正確性、完整性。完善房地產(chǎn)檔案信息包括的內(nèi)容很多，比如開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)商品房預(yù)售管理系統(tǒng)，管理預(yù)售許可信息及預(yù)售資金，防止房地產(chǎn)項(xiàng)目成為爛尾項(xiàng)目；構(gòu)建住房保障系統(tǒng)，確保房地產(chǎn)信息能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；構(gòu)建商品房維修管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)實(shí)施狀態(tài)的更新，保證房產(chǎn)使用的唯一性、準(zhǔn)確性[3]。這些子系統(tǒng)都可以為房地產(chǎn)檔案數(shù)字管理提供基礎(chǔ)的資料，以便能夠更加及時(shí)的同步信息，保證房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致性和完整性，更好的實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)管理。

（三）加強(qiáng)軟硬件資源建設(shè)

構(gòu)建一個(gè)完善的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，需要投入巨大的人力、物力和財(cái)力，因此需要認(rèn)真分析自身房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀，結(jié)合自身的需求，開(kāi)發(fā)一個(gè)功能完善的分布式的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)系統(tǒng)之后，需要購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、防火墻服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端，同時(shí)部署一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)房，配備防塵器、防雷器、空調(diào)、消防器材等設(shè)備，以便保證房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的溫濕度、消防安全等，并且部署配置一個(gè)健全的、易于擴(kuò)展的局域網(wǎng)，甚至廣域網(wǎng)，以便能夠使得人們?cè)谕饨邕M(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行訪問(wèn)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理信息的共享性。

三、房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理意義

（一）圖文結(jié)合，形象化管理房地產(chǎn)檔案

房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中，存儲(chǔ)房地產(chǎn)檔案的相關(guān)戶型圖，甚至可以保存房產(chǎn)信息的實(shí)景圖，也即是拍攝的全景照片等，這些檔案均可通過(guò)電子輸入設(shè)備輸入到房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中，并且可以使用相關(guān)的數(shù)據(jù)采集器，將房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，圖文結(jié)合，更加形象化、直觀化的管理房地產(chǎn)檔案，實(shí)現(xiàn)以圖管房、以房管檔的數(shù)字化管理模式，更加有利于房產(chǎn)的交易、買(mǎi)賣(mài)等工作。

（二）共享房地產(chǎn)檔案信息

目前，人類社會(huì)已經(jīng)快速進(jìn)入信息化共享時(shí)代，因此房地產(chǎn)檔案信息在獲得許可的情況下，可以通過(guò)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)進(jìn)行共享，這樣可以很方便的為房地產(chǎn)業(yè)主查詢相關(guān)的房地產(chǎn)信息，比如只需要在房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)輸入業(yè)主的身份證號(hào)，即可全面獲得房產(chǎn)的自然狀況，所有人的相關(guān)信息，房屋的使用年限，房屋的現(xiàn)行狀態(tài)等，并且可以方便地查閱房屋變遷狀態(tài)，給業(yè)主或者政府機(jī)關(guān)查閱信息時(shí)提供快速、準(zhǔn)確的服務(wù)。

（三）模糊化檢索，提升信息獲取效率

隨著分布式管理技術(shù)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)在查詢過(guò)程中可以更加方便的實(shí)現(xiàn)模糊智能化檢索功能。由于房產(chǎn)業(yè)主或者政府監(jiān)管部門(mén)需要查詢一類房地產(chǎn)檔案管理信息時(shí)，同時(shí)又無(wú)法獲取清晰的關(guān)鍵詞，可以利用模糊智能查詢的功能，有效的提升房地產(chǎn)檔案檢索的效率，并且快速提升房地產(chǎn)信息獲取效率。同時(shí)能夠更好的保證房地產(chǎn)檔案管理的準(zhǔn)確性、完整性，確保政府能夠更加快速地實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控策略，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠健康發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目的增多，房產(chǎn)數(shù)量急劇上升，房地產(chǎn)檔案項(xiàng)目管理日趨復(fù)雜，并且房地產(chǎn)檔案管理關(guān)系到人民群眾的切身利益，尤其是在新時(shí)期，房產(chǎn)價(jià)值不菲，房地產(chǎn)檔案管理工作也變得更加重要。計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了重要的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理大幅度的提高房地產(chǎn)檔案管理的效率和信息共享性。

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篇6

1.1 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的概念 

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)就是數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮系統(tǒng)，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的管理主體具有多元化的特征，通過(guò)多元主體的參與不斷提升城市管理水平。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)建過(guò)程中需要使用到多種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，例如無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、GPS全球定位技術(shù)、遙感技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等來(lái)獲取地理信息，創(chuàng)新了城市管理的模式，并實(shí)現(xiàn)了城市監(jiān)督和管理這兩項(xiàng)職能的合理分工，采用的管理方法包括城市事件管理法、城市部件管理法和萬(wàn)米單元網(wǎng)絡(luò)管理法等。 

1.2 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的組成 

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是由各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖集組成的。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)、社區(qū)以上境界數(shù)據(jù)和城市地形數(shù)據(jù)等；圖集包括城市管理單元網(wǎng)格圖集、城市管理部件圖集和城市管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖集等。 

2 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集 

2.1 城市部件的定位、分類和編碼 

在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集中，首先要完成城市部件的定位和分類。城市部件的分類主要利用相關(guān)的地理編碼技術(shù)將各類的城市部件分成幾大類，然后通過(guò)地理坐標(biāo)定位，將城市部件定位到萬(wàn)米單元網(wǎng)格圖中，這樣就可以通過(guò)網(wǎng)格化城市管理平臺(tái)對(duì)城市部件進(jìn)行分類管理。成熟部件的劃分種類基本都是相同的，可以將其分為C類、B類和A類。其中C類城市部件主要是指能夠概略表述空間位置的部件，常見(jiàn)的有停車場(chǎng)、橋梁等，在C類城市部件的定位中，要求其定位的誤差在±10 m之內(nèi)；B類城市部件主要是指邊界和空間位置都比較明確的部件，例如戶外廣告、亭和垃圾箱等，在B類城市部件的定位中，要求其定位的誤差控制在1.0 m以內(nèi)；A類城市部件主要是指邊界明確和空間位置明確的部件，包括路燈、井蓋等，對(duì)于這類城市部件的定位要求其定位的誤差在±0.5 m之內(nèi)。另外，根據(jù)具體的城市部件也可以將城市部件分為道路交通類、公共設(shè)施類、園林綠化類、市容環(huán)境類、房屋土地類和擴(kuò)展部件類。其中道路橋梁類主要包括城市道路、橋梁、公交車亭和停車場(chǎng)等；公共設(shè)施類主要包括路燈和水、氣、電等設(shè)施；園林綠化類主要包括街頭座椅、綠地、古樹(shù)名木和城市雕塑等；市容環(huán)境類主要包括果皮箱、廣告牌匾和公共廁所等；擴(kuò)展部件類主要包括斑馬線、盲道和旅游指示牌等。按照數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，市容環(huán)境設(shè)施類城市部件分為13個(gè)小類，交通設(shè)施類城市部件分為31個(gè)小類，公共設(shè)施分為58個(gè)小類，園林綠化類部件分為10個(gè)小類等。 

完成了城市部件的分類之后，還要對(duì)城市部件進(jìn)行編碼，編碼過(guò)程中要求每一個(gè)城市部件的標(biāo)識(shí)碼具有唯一性。城市部件的標(biāo)識(shí)碼由部件代碼和順序代碼組成，其中部件代碼為10位數(shù)字，順序代碼為6位數(shù)字，所以部件標(biāo)識(shí)碼一共由16位數(shù)字組成。其中10位部件標(biāo)識(shí)碼又分為市轄區(qū)代碼、大類編碼和小類編碼。 

2.2 數(shù)字化城市單元網(wǎng)格的劃分和編碼 

城市單元網(wǎng)格的劃分要遵循一定的原則，結(jié)合城市單元網(wǎng)格的管理現(xiàn)狀、地理布局、屬地管理、面積等，要遵循方便管理、相對(duì)穩(wěn)定原則以及無(wú)縫拼接原則等來(lái)進(jìn)行劃分。劃分好單元網(wǎng)格之后，同樣也要進(jìn)行單元網(wǎng)格編碼，單元網(wǎng)格的編碼同樣也要遵循一個(gè)單元網(wǎng)格對(duì)應(yīng)一個(gè)唯一的標(biāo)識(shí)碼的原則。單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼一共由15位數(shù)字組成，分別為縣級(jí)或者縣級(jí)以上的行政區(qū)劃代碼，一共為6位數(shù)字；街道代碼或者鎮(zhèn)鄉(xiāng)代碼，一共為3位數(shù)字；社區(qū)代碼或者村代碼，為3位；最后是單元網(wǎng)格的順序代碼，一共有3位數(shù)字，這樣數(shù)字最終組成了單元網(wǎng)格編碼，并且能夠確保一個(gè)單元網(wǎng)格對(duì)應(yīng)一個(gè)唯一的編碼。 

2.3 城市地理編碼 

城市地理編碼就是根據(jù)面、線和點(diǎn)等來(lái)對(duì)城市的地理實(shí)體進(jìn)行標(biāo)示，通過(guò)地理編碼，就可以對(duì)地理空間進(jìn)行大致定位，在空間位置上顯示出城市中不同數(shù)據(jù)資源的地理信息，可以實(shí)現(xiàn)人們對(duì)空間信息的讀取，在不同空間位置內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市信息的相關(guān)整合和優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)整合優(yōu)化城市資源的目標(biāo)。在城市地理編碼過(guò)程中，需要充分利用各種地理編碼技術(shù)來(lái)對(duì)城市的部件進(jìn)行分類，并實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)管理，確保對(duì)城市的精確管理，改變以往管理過(guò)程中的盲目管理現(xiàn)狀，將以往傳統(tǒng)的城市人工管理向現(xiàn)代信息化管理轉(zhuǎn)變。 

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的建庫(kù)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的建庫(kù)，首先要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行普查。在城市數(shù)據(jù)普查過(guò)程中，需要對(duì)部件的屬性信息、部件的空間位置以及部件的照片拍攝等進(jìn)行普查。其中，城市的部件基本屬性主要分為附加屬性和基本屬性這兩個(gè)方面，基本屬性包括城市部件所在的單元網(wǎng)格、專業(yè)部門(mén)、部件的名稱、部件的標(biāo)識(shí)碼、部件的使用狀態(tài)、部件數(shù)據(jù)的來(lái)源以及城市部件的初始日期和變更日期等。在普查過(guò)程中需要完成對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的普查，采用實(shí)地調(diào)查的方式進(jìn)行普查。城市部件的附加屬性是指專業(yè)需要增加的屬性或者根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)特征增加的附加屬性。例如，對(duì)于井蓋這一城市部件來(lái)說(shuō)，井蓋材料就是附加屬性。在對(duì)城市部件進(jìn)行普查的過(guò)程中，一定要明確界定部件普查的范圍。對(duì)于數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，在普查過(guò)程中主要普查的內(nèi)容為城市道路，包括部分居民區(qū)的地上設(shè)施和城市市政管理的公共地上設(shè)施等。完成城市部件的普查之后，就要開(kāi)始數(shù)據(jù)建庫(kù)，采用沒(méi)有壓縮的E00格式對(duì)調(diào)查之后的部件屬性數(shù)據(jù)信息以及圖形數(shù)據(jù)信息等進(jìn)行逐一核實(shí)，核實(shí)后將其輸入到部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)中，最終完成整個(gè)數(shù)據(jù)部件庫(kù)。在輸入城市部件的屬性時(shí)，應(yīng)該將城市部件的采集數(shù)據(jù)、地質(zhì)普查數(shù)據(jù)以及單元網(wǎng)格劃分?jǐn)?shù)據(jù)等按照部件數(shù)據(jù)屬性信息表的格式錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，以完成建庫(kù)。 

3 結(jié)語(yǔ) 

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)就是數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮系統(tǒng)，是我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，作為一種整合優(yōu)化城市管理資源的重要手段，其可以使城市管理的流程更加系統(tǒng)化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的有效管理。因此，一定要做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和建庫(kù)工作，以提升我國(guó)城市管理的水平和質(zhì)量。 

參考文獻(xiàn) 

篇7

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的計(jì)劃管理，強(qiáng)化政府人事部門(mén)宏觀調(diào)控職能，使計(jì)劃管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本暫行辦法。

第二條  全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃），是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，在國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)劃中單列，由各級(jí)政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)編制和管理，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，分級(jí)管理。

第三條  計(jì)劃管理范圍是：

（一）各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體；

（二）上述機(jī)關(guān)、團(tuán)體所屬的事業(yè)單位；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位計(jì)劃管理的部門(mén)和單位。

第四條  計(jì)劃工作的基本任務(wù)：

（一）貫徹執(zhí)行計(jì)劃期黨和國(guó)家提出的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展任務(wù)和重大方針政策。

（二）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃要求，編制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)、工資總額的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理確定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工人數(shù)和工資總額增長(zhǎng)幅度。

（三）貫徹按勞分配原則，合理確定調(diào)整部門(mén)、地區(qū)以及各類人員之間的工資關(guān)系。

（四）按照節(jié)約、高效的原則，合理配置人力資源，調(diào)整職工隊(duì)伍的布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

（五）根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的要求，不斷改革和完善計(jì)劃管理體制。

第二章  計(jì)  劃  指  標(biāo)

第五條  計(jì)劃由下列主要指標(biāo)構(gòu)成：

（一）基期末預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)；

（二）計(jì)劃期計(jì)劃增加（減少）數(shù)；

（三）計(jì)劃期末計(jì)劃到達(dá)數(shù)。

第六條  計(jì)劃期職工人數(shù)增減包括：

（一）新增職工：

1.國(guó)家統(tǒng)一分配的人員；2.社會(huì)招收人員；3.調(diào)入人員；

4.成建制劃入的人員；5.其他人員。

（二）減少職工：

1.自然減員減少的人員；2.調(diào)出人員；3.成建制劃出的人員；4.其他人員。

第七條  計(jì)劃期工資總額增減包括：

（一）新增工資總額：

1.增加職工增資；2.轉(zhuǎn)正定級(jí)增資；3.工齡、教齡、護(hù)齡津貼增長(zhǎng)；

4.國(guó)家統(tǒng)一安排的新增工資項(xiàng)目；5.上年增資項(xiàng)目翹尾；6.晉職晉級(jí)增資；

7.增加獎(jiǎng)金；8.成建制劃入的工資額；9.國(guó)家規(guī)定的其他項(xiàng)目。

（二）減少工資總額：

1.減人減少工資；2.掉尾工資；3.減補(bǔ)員工資差額；

4.超編制單位的工資核減；5.成建制劃出的工資額；6.其他。

第三章  計(jì)劃編制

第八條  編制計(jì)劃須具備下列資料：

（一）基期計(jì)劃執(zhí)行情況；

（二）基期和計(jì)劃期國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、社會(huì)總產(chǎn)值、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)和計(jì)劃數(shù)；

（三）基期和計(jì)劃期社會(huì)商品零售物價(jià)指數(shù)、職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)和計(jì)劃數(shù)；

（四）基期城鄉(xiāng)居民生活水平變動(dòng)情況及計(jì)劃期國(guó)家提高城鄉(xiāng)居民生活水平的有關(guān)政策、措施；

（五）計(jì)劃期各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及有關(guān)政策規(guī)定；

（六）就業(yè)結(jié)構(gòu)及職業(yè)需求結(jié)構(gòu)與數(shù)量；

（七）財(cái)政收支情況；

（八）行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況；

（九）機(jī)構(gòu)、編制定員情況；

（十）新增勞動(dòng)力資源，特別是干部資源狀況及可供機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用程度。

第四章  計(jì)  劃  報(bào)  批

第九條  報(bào)批計(jì)劃按下列程序和要求進(jìn)行；

（一）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)的人事部門(mén)，根據(jù)人事部提出的編制計(jì)劃的指導(dǎo)原則和政策，按照國(guó)家下達(dá)的控制數(shù)字和表式要求結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，在計(jì)劃部門(mén)的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)分析自下而上地編制計(jì)劃草案，并附文字報(bào)告和詳細(xì)說(shuō)明，于每年九月底以前報(bào)送人事部。同時(shí)，抄送同級(jí)計(jì)劃、勞動(dòng)部門(mén)。

（二）人事部在匯總、審核各地區(qū)、各部門(mén)計(jì)劃草案的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)綜合平衡，提出分地區(qū)、分部門(mén)計(jì)劃建議方案。

（三）人事部通過(guò)一定形式聽(tīng)取地區(qū)、部門(mén)意見(jiàn)后，對(duì)計(jì)劃建議方案進(jìn)行必要的調(diào)整，按要求時(shí)間報(bào)國(guó)家計(jì)委，同時(shí)抄送勞動(dòng)部，由國(guó)家計(jì)委綜合平衡后，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）。

第五章  計(jì)劃的下達(dá)和調(diào)整

第十條  各地區(qū)、各部門(mén)在接到人事部下達(dá)的計(jì)劃后，應(yīng)盡快將計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到基層。

第十一條  各級(jí)人事部門(mén)在下達(dá)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)將計(jì)劃抄送同級(jí)計(jì)劃、勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)開(kāi)戶銀行。

第十二條  各地區(qū)、各部門(mén)在執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際不符確需調(diào)整計(jì)劃時(shí)，應(yīng)于當(dāng)年八月底前向人事部提出調(diào)整計(jì)劃的報(bào)告，人事部應(yīng)及時(shí)批復(fù)。未經(jīng)人事部批準(zhǔn)，不得自行修改計(jì)劃。

第六章  計(jì)  劃  管  理

第十三條  凡屬本辦法《第七條》和《第八條》規(guī)定增加的職工和工資，均應(yīng)納入計(jì)劃管理范圍。未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)不得超計(jì)劃增人、增資。

第十四條  根據(jù)編制定員確定增人指標(biāo)。凡已滿編或超編的單位，除國(guó)家另有規(guī)定外，一律不分配增人指標(biāo)。確需增人時(shí)，須先申請(qǐng)?jiān)黾泳幹啤３巻挝灰鹉旰藴p其職工人數(shù)和工資總額。

第十五條  中央、國(guó)務(wù)院駐地方的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，根據(jù)工作需要和國(guó)家規(guī)定接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和城鎮(zhèn)復(fù)退軍人時(shí)，其勞動(dòng)指標(biāo)由當(dāng)?shù)赜枰詣潛堋?/p>

第十六條  國(guó)家下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)（含自然減員指標(biāo)）除國(guó)家另有規(guī)定外不得跨年度使用。

第十七條  補(bǔ)充自然減員指標(biāo)，由各地區(qū)、各部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用。

第七章  計(jì)劃的監(jiān)督與檢查

第十八條  各地區(qū)、各部門(mén)的人事部門(mén)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查與考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。每年集中檢查兩次：第一次在第三季度；第二次在下年的第一季度。每次的檢查結(jié)果（附詳細(xì)說(shuō)明），以書(shū)面形式報(bào)送人事部。

第十九條  各級(jí)人事計(jì)劃部門(mén)，要制定具體指標(biāo)，定期對(duì)下級(jí)人事計(jì)劃部門(mén)的工作進(jìn)行考核和評(píng)估。

第二十條  必須維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。充分發(fā)揮審計(jì)、銀行等部門(mén)的監(jiān)督作用。對(duì)于亂開(kāi)口子，超計(jì)劃增人增資的地區(qū)、部門(mén)，除在安排下年度計(jì)劃時(shí)，相應(yīng)核減其指標(biāo)外，還應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位，給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃、成績(jī)顯著的單位，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章  計(jì)  劃  統(tǒng)  計(jì)

第二十一條  統(tǒng)計(jì)資料是編制計(jì)劃的重要依據(jù)，統(tǒng)計(jì)是檢查和控制計(jì)劃執(zhí)行情況的重要手段。各級(jí)人事部門(mén)必須按照有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地搜集、整理和分析統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門(mén)，為研究問(wèn)題，制定政策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

第九章  附  則

篇8

（一）從管理形式上看

我國(guó)的建筑業(yè)自推行項(xiàng)目管理體制改革以來(lái)，初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式。但是，這種理想的組織結(jié)構(gòu)型式并沒(méi)有起到預(yù)期的理想效果。除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項(xiàng)工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料來(lái)完成。勞務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來(lái)管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平無(wú)法提高。隨著市場(chǎng)開(kāi)放性程度提高，國(guó)外建筑投資商和承包商進(jìn)入，政策法律、法規(guī)逐漸國(guó)際化，進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑業(yè)專業(yè)分包體系，將是我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（二）從技術(shù)內(nèi)容上看

建筑業(yè)是一種分工細(xì)致及勞力密集的行業(yè)。建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復(fù)、分散性、移動(dòng)性和一次性等特點(diǎn)。我國(guó)工程量堪稱世界之冠，積累了數(shù)量龐大的圖紙，快速進(jìn)行組織、歸檔、分類、查詢、檢索，已成為急需解決的問(wèn)題；靈活地組織管理技術(shù)文檔，共享設(shè)計(jì)信息資源，快速、準(zhǔn)確地協(xié)同設(shè)計(jì)與施工，使工作流程自動(dòng)化已成為提高工作效率的當(dāng)務(wù)之急。為了和國(guó)際接軌，建筑業(yè)迫切需要采用先進(jìn)科技、強(qiáng)化科學(xué)管理和加速信息化。

我國(guó)建筑業(yè)，從20世紀(jì)80年代起開(kāi)始了數(shù)字化、信息化進(jìn)程，并首先表現(xiàn)在各大設(shè)計(jì)院堅(jiān)定不移地推行計(jì)算機(jī)畫(huà)圖。從20世紀(jì)末起，我國(guó)政府部門(mén)的數(shù)字化、信息化進(jìn)程加快。但是，全國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展很不平衡。設(shè)計(jì)院雖己普遍實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)畫(huà)圖，但仍多停留在較低的信息化水平上，校核、審批圖紙仍延用傳統(tǒng)手段;大多數(shù)工程施工公司的信息化水平更低，仍停留在手工畫(huà)、寫(xiě)的方式;上級(jí)主管部門(mén)建筑工程項(xiàng)目管理的數(shù)字化、信息化進(jìn)程也較慢。目前，我國(guó)建筑業(yè)在技術(shù)、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，已不能適應(yīng)時(shí)展的需要，嚴(yán)重制約其發(fā)展。

二、推行和提高項(xiàng)目管理水平

（一）更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

通過(guò)向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢(shì)與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門(mén)職能，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對(duì)于施工管理部，賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問(wèn)題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問(wèn)題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)報(bào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

（二）推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。

（三）進(jìn)行技術(shù)革新，大幅度提升工程管理效率

提高的管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來(lái)完成。實(shí)踐證明，利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)中，對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。

篇9

1 建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

1.1 從管理形式上看

我國(guó)的建筑業(yè)自推行項(xiàng)目管理體制改革以來(lái)，初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式。但是，這種理想的組織結(jié)構(gòu)型式并沒(méi)有起到預(yù)期的理想效果。除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項(xiàng)工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料來(lái)完成。勞務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來(lái)管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平無(wú)法提高。隨著市場(chǎng)開(kāi)放性程度提高，國(guó)外建筑投資商和承包商進(jìn)入，政策法律、法規(guī)逐漸國(guó)際化，進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑業(yè)專業(yè)分包體系，將是我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1.2 從技術(shù)內(nèi)容上看

建筑業(yè)是一種分工細(xì)致及勞力密集的行業(yè)。建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復(fù)、分散性、移動(dòng)性和一次性等特點(diǎn)。我國(guó)工程量堪稱世界之冠，積累了數(shù)量龐大的圖紙，快速進(jìn)行組織、歸檔、分類、查詢、檢索，已成為急需解決的問(wèn)題；靈活地組織管理技術(shù)文檔，共享設(shè)計(jì)信息資源，快速、準(zhǔn)確地協(xié)同設(shè)計(jì)與施工，使工作流程自動(dòng)化已成為提高工作效率的當(dāng)務(wù)之急。為了和國(guó)際接軌，建筑業(yè)迫切需要采用先進(jìn)科技、強(qiáng)化科學(xué)管理和加速信息化。我國(guó)建筑業(yè)，從20世紀(jì)80年代起開(kāi)始了數(shù)字化、信息化進(jìn)程，并首先表現(xiàn)在各大設(shè)計(jì)院堅(jiān)定不移地推行計(jì)算機(jī)畫(huà)圖。從20世紀(jì)末起，我國(guó)政府部門(mén)的數(shù)字化、信息化進(jìn)程加快。但是，全國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展很不平衡。設(shè)計(jì)院雖己普遍實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)畫(huà)圖，但仍多停留在較低的信息化水平上，校核、審批圖紙仍延用傳統(tǒng)手段;大多數(shù)工程施工公司的信息化水平更低，仍停留在手工畫(huà)、寫(xiě)的方式;上級(jí)主管部門(mén)建筑工程項(xiàng)目管理的數(shù)字化、信息化進(jìn)程也較慢。目前，我國(guó)建筑業(yè)在技術(shù)、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，已不能適應(yīng)時(shí)展的需要，嚴(yán)重制約其發(fā)展。

2 推行和提高項(xiàng)目管理水平

2.1 更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

通過(guò)向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢(shì)與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門(mén)職能，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對(duì)于施工管理部，賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問(wèn)題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問(wèn)題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)報(bào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

2.2 推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。

2.3 進(jìn)行技術(shù)革新，大幅度提升工程管理效率

提高的管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來(lái)完成。實(shí)踐證明，利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動(dòng)中，對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等

3 結(jié)語(yǔ)

都起了積極的作用。為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平，我們通過(guò)加強(qiáng)職工培訓(xùn)、普及現(xiàn)代化管理知識(shí)等手段，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn)，并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，建筑工程項(xiàng)目業(yè)主也變得更加專業(yè)化，質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高，對(duì)任何建筑企業(yè)都有增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤(rùn)的需求，專業(yè)化的趨勢(shì)不可避免，企業(yè)不會(huì)是大而全了，而是精而強(qiáng)了。這種趨勢(shì)將使企業(yè)壓縮規(guī)模，專注于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分利用有效率的資源。現(xiàn)代項(xiàng)目管理有著很強(qiáng)的整合能力，如何在建筑工程項(xiàng)目管理中做好管理工作，相信這樣的本文能夠給讀者一些啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)

篇10

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)上升到了一個(gè)新高度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國(guó)公路總里程已達(dá)到477.35萬(wàn)km，高速公路里程已超過(guò)13萬(wàn)km，躍居世界首位。公路工程建設(shè)耗時(shí)長(zhǎng)、資金量大、技術(shù)性強(qiáng)，進(jìn)而增加了施工的復(fù)雜性。為保證順利施工，在工程建設(shè)管理中必須重視施工合同。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然人、法人與其他組織之間經(jīng)濟(jì)交往的橋梁，合理管理是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、投資及進(jìn)度的根本保障，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)投資效益，還有利于保證工程建設(shè)市場(chǎng)有序地運(yùn)行，在監(jiān)理工作中合同管理越來(lái)越受到重視。現(xiàn)階段我國(guó)公路工程監(jiān)理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在諸多問(wèn)題，為此，監(jiān)理部門(mén)必須依法加強(qiáng)合同管理，健全合同管理體系，提高工程建設(shè)管理水平。

1公路工程監(jiān)理工作中合同管理的特點(diǎn)

公路工程監(jiān)理為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，合同管理是工程監(jiān)理的重點(diǎn)，為做好合同管理工作，需要充分了解其特點(diǎn)，具體如下：

1.1合同管理周期長(zhǎng)

由于公路工程屬于一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，工程建設(shè)涉及內(nèi)容多，施工周期長(zhǎng)，合同管理貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程，進(jìn)而增加了合同管理的周期。

1.2經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元性

在合同簽訂與實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行工程監(jiān)理，工程涉及參建方較多，從而為產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，而這些關(guān)系如何處理，需要以經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù)。

1.3合同內(nèi)容繁雜

每個(gè)施工階段、每道施工工序涉及的內(nèi)容較多，因此，在監(jiān)理工作合同簽訂中，必須對(duì)所有因素進(jìn)行全面考慮，防止產(chǎn)生糾紛。

1.4合同多變性

施工設(shè)計(jì)變更必然會(huì)引發(fā)合同變更。特別是大型工程合同，修改項(xiàng)多，可達(dá)到上百項(xiàng)，為此，必須嚴(yán)格按照變化情況，做好合同調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化合同管理。

2完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

合同管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)新型管理職能，在公路工程項(xiàng)目管理理論研究的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工作愈加重視合同管理相關(guān)問(wèn)題。在公路工程監(jiān)理工作中，如何做好合同管理極為關(guān)鍵，為更好地提升合同管理水平，必須從內(nèi)、外環(huán)境出發(fā)，進(jìn)一步完善公路工程監(jiān)理工作中的合理管理體系，全面增強(qiáng)公路監(jiān)理合同管理約束力、完善合同示范文本，根據(jù)自身工作情況，合理選擇合同模式，積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系。同時(shí)還有內(nèi)修自身，建立合同管理組織機(jī)構(gòu)，制定合同管理制度，加強(qiáng)合同的信息化管理，從而全面提升合同管理水平。

2.1從外部環(huán)境完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

2.1.1增強(qiáng)公路監(jiān)理合同管理的約束力

當(dāng)前，針對(duì)公路工程監(jiān)理合同管理出臺(tái)了一系列法規(guī)政策，但這些法規(guī)政策太過(guò)籠統(tǒng)，并沒(méi)有細(xì)化，這也是工程建設(shè)違法亂紀(jì)問(wèn)題頻發(fā)的直接原因。為保證一切施工活動(dòng)有法可依，需完善我國(guó)公路監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)體系，擴(kuò)寬范圍，符合市場(chǎng)環(huán)境變化需求。只有建立一個(gè)良好法治環(huán)境，才能進(jìn)一步規(guī)范合同管理，才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，才能保證工程項(xiàng)目按照合同按部就班的開(kāi)展，這也是增強(qiáng)公路監(jiān)理合同管理約束力的重要途徑。

2.1.2完善合同示范文本，選擇不同合同模式

合同是工程建設(shè)投資控制、質(zhì)量管理及進(jìn)度控制的主要依據(jù)，在公路監(jiān)理合同管理中，通過(guò)科學(xué)、有效的合同管理，監(jiān)理工程師可保證工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量與進(jìn)度三大目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。為此，必須重視合同示范文本是否完善，必須合理采取合同模式，只有這樣才能合理地控制工程變更，正確處理索賠事宜，有效降低雙方爭(zhēng)議。第一，完善合同示范文本。在國(guó)外工程建設(shè)中，已實(shí)行了較為專業(yè)且實(shí)施性強(qiáng)的總承包合同文件，如FIDIC頒布的《土木工程施工分包合同條件》等。同時(shí)，適用于分包商的合同標(biāo)準(zhǔn)模式，如新加坡的NSC、英國(guó)的ICE模式都值得借鑒。合同管理是否有效直接關(guān)系到整個(gè)公路工程的施工效率與經(jīng)濟(jì)效益。為此，應(yīng)按照國(guó)家頒布的合同示范文本，結(jié)合公路特點(diǎn)與行內(nèi)合同管理經(jīng)驗(yàn)，合理選擇適合本工程建設(shè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。第二，選擇不同的合同模式。近年來(lái)，公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，工程承包方式也發(fā)生了極大的改變。目前，最常見(jiàn)的承包方式為EPC模式，即設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工，這種模式有利于處理各個(gè)參建單位間的復(fù)雜關(guān)系。或BOT模式，即建設(shè)—營(yíng)運(yùn)—移交，這種模式有利于拓寬建設(shè)資金來(lái)源，有利于緩解建設(shè)資金緊缺的困局。有時(shí)也可選用多種模式結(jié)合的方式，更能實(shí)現(xiàn)合同管理的效用。公路項(xiàng)目不同，則選擇的合同管理模式也不盡相同，必須根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況合理地選擇合同模式，如總價(jià)合同或單價(jià)合同，只有做到靈活應(yīng)用，隨機(jī)應(yīng)變，才能滿足工程建設(shè)需求。

2.1.3完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，構(gòu)建市場(chǎng)信用體系

公路行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)著重要的地位，做好合同管理，有利于完善公路施工中誠(chéng)信體系建設(shè)，加大行業(yè)間的約束力。一直以來(lái)，我國(guó)都在實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主稽查、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自查”的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)部門(mén)，針對(duì)其資格需做好審查公眾，對(duì)于那些不符合規(guī)定的單位嚴(yán)禁進(jìn)入工程建設(shè)，同時(shí)，要規(guī)范招標(biāo)條件，只有這樣才能解決市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。“言不信者，行不果”，誠(chéng)信為人之本，在行業(yè)發(fā)展中都應(yīng)重視誠(chéng)信。公路工程監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如監(jiān)理工程師弄虛作假，不僅會(huì)影響檢測(cè)質(zhì)量，更會(huì)埋下質(zhì)量、安全隱患，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此，必須在堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理準(zhǔn)則下，建立公路誠(chéng)信體系，推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè)，制定嚴(yán)格的信用懲處機(jī)制，凈化監(jiān)理隊(duì)伍。

2.1.4積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系

行政監(jiān)管是政府部門(mén)的工作重點(diǎn)，對(duì)于公路監(jiān)理單位來(lái)講，受建設(shè)單位委托，依照工程建設(shè)監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工單位的工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控，提供的是一種專業(yè)化的服務(wù)。在合同簽訂后，需積極配合主管單位做好工程監(jiān)督管理工作。科學(xué)、有效的合同監(jiān)管體系與監(jiān)理單位密切相關(guān)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的職責(zé)，以第三方的身份，更好地實(shí)施合同監(jiān)管，更好地履行合同義務(wù)。如遇合同爭(zhēng)議，監(jiān)理工程師應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，在保證施工順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，公正、合理地做好雙方協(xié)商調(diào)解工作，不得損害工程質(zhì)量，偏向任何一方。如需重大合同爭(zhēng)議事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)反映給監(jiān)理單位，通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步做好合同雙方協(xié)商工作，便于及時(shí)解決爭(zhēng)議。減少對(duì)工程進(jìn)度的影響。定期組織工作匯報(bào)，對(duì)監(jiān)理委托合同履行情況進(jìn)行檢查分析，按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃等督促每一個(gè)監(jiān)理工程師認(rèn)真履行職責(zé)，保證實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。

2.2從內(nèi)部環(huán)境中完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

2.2.1建立合同管理組織機(jī)構(gòu)，制定合同管理制度

為確保在公路工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，需設(shè)立一個(gè)合同管理組織機(jī)構(gòu)。按照組織管理理論，明確各部門(mén)工作職責(zé)，細(xì)化合同條款。根據(jù)工程項(xiàng)目特征，秉承“分工協(xié)作、精干高效”的原則，提高合同管理效率，加快工程建設(shè)進(jìn)度。按照《合同法》及相關(guān)法規(guī)，制定科學(xué)、合理的合同管理制度，本著“平等互利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，明確雙方責(zé)、權(quán)、利，明確劃分違約責(zé)任，最大限度減少或消除不利于實(shí)現(xiàn)合同預(yù)期目標(biāo)的因素。公路工程投資大、施工周期長(zhǎng)、施工條件復(fù)雜，因此在工程建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化合同措施，協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系，約束各方行為，是做好監(jiān)理工作的根本。為此，必須進(jìn)一步健全合同咨詢、協(xié)商制度，定期做好各個(gè)施工階段檢查工作，以達(dá)到公路工程建設(shè)目標(biāo)。

2.2.2加強(qiáng)合同的信息化管理