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法律的強(qiáng)制作用模板(10篇)

時(shí)間:2023-06-27 15:54:16

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇法律的強(qiáng)制作用,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

法律的強(qiáng)制作用

篇1

中圖分類(lèi)號(hào):J522.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

垂直綠化就是使用攀緣植物在建筑物的立面進(jìn)行綠化,包括綠棚、廊架、燈柱、圍墻、院門(mén)、漏窗、空窗、石坡等建設(shè)小品的立面綠化。墻面綠化是垂直綠化的主要形式,是利用具有吸附、纏繞、卷須等攀緣特性的植物綠化建設(shè)墻面的綠化形式。我國(guó)古代就有將植物用于亭、廊綠化,后來(lái)攀緣植物引向建筑墻面,國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用。我國(guó)近十幾年來(lái),不少城市將墻面綠化列為綠化評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn)之一。

1、墻面綠化的功能

爬墻植物作用是遮擋太陽(yáng)輻射和吸收熱量。實(shí)測(cè)表明,墻面有了爬墻的植物,其外表面晝夜平均溫度由35.1℃降到30.7℃,相差4.4℃之多;而墻的內(nèi)表面溫度相應(yīng)由30.0℃降到29.1℃,相差0.9℃。相比之下,外側(cè)無(wú)綠化的墻面溫度反而較氣溫高出7.2℃,兩者相差約8.8℃。顯然,綠化對(duì)于墻體溫度的影響是很大的。它顯著減少了通過(guò)外墻和窗洞的傳熱量,降低了室內(nèi)內(nèi)表面溫度,改善了室內(nèi)熱舒適性并減少了建筑空調(diào)能耗。冬季落葉后,既不影響墻面得到太陽(yáng)輻射熱,同時(shí)附著在墻面的枝莖又成為一層保護(hù)層,可縮小冬夏兩季的溫差,還可降低風(fēng)速,抵御風(fēng)吹雨打。因此可防止多種氣候變化對(duì)建筑物的不利影響,有效的延長(zhǎng)外墻使用壽命。

墻面綠化的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn),就是可減弱城市噪聲。當(dāng)噪聲聲波通過(guò)濃密的藤葉時(shí),約有26%的聲波被吸收掉。攀緣植物的葉片大多有絨毛或凹凸的脈絡(luò),能吸附大量的飄塵,起到過(guò)濾和凈化空氣的作用。通過(guò)綠葉植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,有藤蔓覆蓋的住宅內(nèi)能獲得更多的新鮮空氣,對(duì)改善城市熱島效應(yīng)及形成良好的微氣候環(huán)境很有幫助。大中城市的居住區(qū)建筑密集,墻面綠化將在居住環(huán)境質(zhì)量的改善過(guò)程中起到重要作用。

墻面垂直綠化具有很好的觀賞性。一般綠化的面積和形狀都可人為地控制,還可讓綠化整覆建筑或成圖案花樣覆于墻面。如在墻面或花格上設(shè)置花池、盆花等,讓其高低錯(cuò)落,還可形成景觀。散水種植的爬藤植物可攀藤到六層樓那么高,冬季落葉,開(kāi)春自綠再生。通過(guò)形體與色彩艷麗的植物使線條生硬、質(zhì)地粗糙、色彩灰暗的建筑材料變得自然柔和,使建筑立面上花繁葉茂,同時(shí)增添了建筑物的藝術(shù)美,給人們帶來(lái)了綠葉飄動(dòng),好似綠色瀑布傾瀉而下,使整個(gè)建筑物產(chǎn)生了動(dòng)感,在功能上與美學(xué)上都有其作用。對(duì)于公廁、垃圾站等有礙觀瞻的建筑進(jìn)行綠化處理,甚至使其成為裝點(diǎn)城市的綠色景觀。

如今,國(guó)際上流行利用自然中的綠色植物來(lái)“砌墻”,即垂直綠化的“理想之墻”。這種“生長(zhǎng)著的墻”夏天能吸熱,冬天能御寒;如果植物品種選擇得當(dāng),墻內(nèi)外幾乎四季常青,給人以置身大自然之中的感受。比如:國(guó)外一些名鎮(zhèn)的房屋攀藤植物幾乎遮蓋了整個(gè)建筑立面,墻面常攀藤月季、庭院白色菊與花菱草,紅白黃三色交相輝映,與環(huán)境更融洽。

2、墻面綠化的植物材料

我國(guó)地大物博,垂直綠化栽種的攀緣植物資源很豐富。這些植物具有栽種管理方便、成活率高、生長(zhǎng)快、單位面積綠化多、綠化投資較少等優(yōu)點(diǎn)。設(shè)計(jì)外墻面綠化時(shí),應(yīng)根據(jù)不同地域的氣候特點(diǎn)選擇相應(yīng)的植物。墻面綠化多選用攀緣植物,其種類(lèi)按攀緣方式分為:

(1)自身纏繞植物:不具有特殊的攀緣器官,而是依靠植株本身的主莖纏繞在其它植物或物體上生長(zhǎng),這種莖稱(chēng)為纏繞莖。其纏繞方向有向右旋轉(zhuǎn),如啤酒花、葎草等;有向左旋轉(zhuǎn),如紫藤、牽牛花等;還有左右旋,纏繞方向多變的植物。

(2)依附攀援植物:具有明顯的攀緣器官,利用該器官把自身固定在支持物上向上方或側(cè)方生長(zhǎng),常見(jiàn)的攀緣器官有:

1)吸盤(pán):由枝先端變態(tài)而成的吸附器官,頂端生成吸盤(pán)狀,如爬山虎。

2)倒鉤刺:長(zhǎng)在植物體表面的向下彎曲的鐮刀狀逆刺(枝刺或皮刺),將植株體鉤附在其它物體上向上攀緣,如藤本月季、葎草等。

3) 吸附根:節(jié)上長(zhǎng)出許多能分泌膠狀物質(zhì)的氣生不定根吸附在其它物體上,如常春藤。

4)卷須:形成卷須的器官不同,有莖(枝)卷須,如葡萄;有葉卷須,如豌豆、鐵線蓮等。

(3)復(fù)式攀緣植物:具有兩種以上攀緣方式的植物,如具有纏繞莖又有攀緣器官的葎草。

3 、墻面綠化的種植形式

墻面綠化是一種占地面積少而綠化覆蓋面積大的綠化形式,其綠化面積為栽植占地面積的幾十倍以上。墻面綠化要根據(jù)居住區(qū)的自然條件、墻面材料、墻面朝向和建筑高度等選擇適宜的植物材料。

1)墻面材料:我國(guó)住宅建筑常見(jiàn)的墻面材料多為水泥砂漿墻面或拉毛、清水磚墻及其他涂料墻面等,實(shí)踐證明,墻面結(jié)構(gòu)越粗糙越有利于攀緣植物的蔓延與生長(zhǎng),反之,植物的生長(zhǎng)與攀緣效果較差。為了使植物能附著墻面,可以用木架、金屬絲網(wǎng)等輔助,經(jīng)人工修剪,將植物枝條牽引至木架、金屬網(wǎng)上,達(dá)到墻面綠化。

2)墻面朝向:一般來(lái)說(shuō)朝南和朝東的墻面光照充足,朝北和朝西的光照較少;有的住宅墻面之間距離較近,光照不足,因此要根據(jù)具體條件選擇對(duì)光照等生態(tài)因子相適合的植物材料。選擇時(shí),宜在東西北三個(gè)朝向種植常綠樹(shù)種,在南向墻面種植落葉樹(shù)種,以利于其在冬季吸收較多的太陽(yáng)輻射熱。因此,在南向,可選擇爬山虎、凌霄等;北向可選擇常春藤、薛荔、扶芳藤等。在不同地區(qū),適于不同朝向墻面的植物材料不完全相同,要因地制宜選擇材料。

3)墻面高度:攀緣植物的攀緣能力不盡相同,根據(jù)墻面高度選擇適應(yīng)的植物種類(lèi)。高大的住宅建筑墻面可選擇爬山虎等生長(zhǎng)能力強(qiáng)的種類(lèi);低矮的墻面,可選擇扶芳藤、薛荔、常春藤、絡(luò)石、凌霄等。適于墻面綠化的材料非常豐富,國(guó)外應(yīng)用的種類(lèi)較多,如薔薇,枝葉繁茂且花期長(zhǎng);又如紫藤,種植在低矮建筑墻面或門(mén)前,使建筑煥然一新。

4)墻面綠化的種植方法:

a 在傳統(tǒng)散水外側(cè)砌0.3~0.4m高磚垅墻,構(gòu)成種植槽,內(nèi)填土壤或輕質(zhì)種植材料,種植攀緣植物;

b 各層圈梁挑出種植槽。

c 墻面挑出種植盆,按設(shè)計(jì)圖案布置,種植圖案花卉。

植物的澆灌可分戶(hù)負(fù)責(zé)噴灑或設(shè)管網(wǎng)噴澆,也可利用屋面儲(chǔ)存雨水引澆。

4、建筑墻面綠化對(duì)城市發(fā)展建設(shè)的作用

篇2

關(guān)鍵詞 :財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì) 職業(yè)道德 社會(huì)作用 探討

現(xiàn)階段,我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度主要是以《會(huì)計(jì)法》作為發(fā)展主體,這是比較完整的會(huì)計(jì)法規(guī)的一種體系,主要包含了四個(gè)方面的問(wèn)題,也就是會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家以及地方性的會(huì)計(jì)法規(guī)。會(huì)計(jì)法律制度主要是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)以及一些授權(quán)機(jī)構(gòu)用來(lái)制定的,并以此規(guī)范整個(gè)會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)的一些主體工作等,促使其能夠及時(shí)有效地調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種會(huì)計(jì)活動(dòng),這一體系構(gòu)成了我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該遵守的職業(yè)紀(jì)律與規(guī)范。

一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的發(fā)展現(xiàn)狀

在各行各業(yè)的發(fā)展中,職業(yè)道德是各個(gè)行業(yè)從業(yè)人員在自身職業(yè)生涯中一定要遵守的行為準(zhǔn)則。相應(yīng)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,處于財(cái)經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵位置,因此,職業(yè)道德在整個(gè)會(huì)計(jì)工作中顯得十分重要,這也是會(huì)計(jì)人員在從事專(zhuān)項(xiàng)工作過(guò)程中一定要遵守的規(guī)則。

現(xiàn)階段,一些會(huì)計(jì)人員法律法規(guī)觀念較為淡薄,在工作過(guò)程中做出一些違法亂紀(jì)的事情,例如造假證、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、逃稅等。會(huì)計(jì)從業(yè)人員的執(zhí)法環(huán)境較差,會(huì)計(jì)監(jiān)督的程序較弱,單位會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性工作以及內(nèi)部控制制度較為薄弱,在會(huì)計(jì)工作中存在有法不依、違法不追究的情況。并且勞動(dòng)力的市場(chǎng)趨向化有效避免了人們?nèi)粘B殬I(yè)行為,在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中必然會(huì)帶來(lái)道德與經(jīng)濟(jì)之間的沖突,只有完全弄清楚法與道德之間的社會(huì)作用,才能夠有效穩(wěn)定社會(huì)秩序,有效保障國(guó)家與人民群眾的利益。

二、財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的社會(huì)作用

隨著社會(huì)主義精神文明的建設(shè)不斷進(jìn)步,法律與道德之間的作用關(guān)系越來(lái)越引起人們的廣泛關(guān)注。通常情況下法律與道德都是屬于社會(huì)范疇之內(nèi)的問(wèn)題,并且能夠有效調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,約束人們的行為準(zhǔn)則、維護(hù)社會(huì)的正常秩序。他們?cè)谛再|(zhì)與功能以及影響的社會(huì)范圍與方式都存在一定的差異,除此之外,法律具有強(qiáng)制性,一定要通過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)規(guī)范其行為。

正因?yàn)榉膳c道德具有上述特點(diǎn),因此,法律的約束力量要比道德的約束力量強(qiáng)得多。在社會(huì)生活中,人們對(duì)違反法律的人深?lèi)和唇^,但對(duì)于違背道德的人,卻有一些人選擇漠視。事實(shí)上,強(qiáng)制手段不一定在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合都能夠起到約束作用,并且運(yùn)用法律的手段進(jìn)行制裁也不一定要比道德的譴責(zé)更有效果。道德與法律的社會(huì)作用是不一樣的,并且屬于不一樣的范圍之內(nèi)。對(duì)于不同的時(shí)間與人物來(lái)說(shuō),其發(fā)生的作用也是不一樣的,并不是單獨(dú)有無(wú)強(qiáng)制性。法律能夠用懲罰的手段來(lái)制裁人們的行為,但就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),法律的確具有其特殊威力,但道德是對(duì)人們精神上一種譴責(zé),有時(shí)候精神上譴責(zé)要比肉體上制裁更讓人痛苦,精神折磨比肉體上苦楚更讓人難以忍受,道德作為一種精神上約束力,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律還有物質(zhì)上強(qiáng)制作用。

法律與道德相比較,其管轄的范圍要更加窄一些,對(duì)人們的道德行為標(biāo)準(zhǔn)要更低一些,并且這也是人們的行為規(guī)范的下限內(nèi)容,是有效維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段。人們的社會(huì)生活只要不觸及道德法律的要求,法律就不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生約束。并且道德的管轄范圍要更為廣闊,他對(duì)人們的日常行為約束標(biāo)準(zhǔn)也要高得多。因此,一個(gè)能夠有效遵守社會(huì)道德的人,一定不會(huì)違法律的。法律并不是天衣無(wú)縫的,任何周密的法律條文,事實(shí)上都有一些漏洞可鉆,并且這也能夠被人們利用起來(lái)進(jìn)行斗爭(zhēng),因此,法治是需要道德進(jìn)行規(guī)范的,當(dāng)人們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中了解到法律的可怕時(shí),但不知到犯法是可恥的時(shí)候,法律就不能夠有效發(fā)揮其作用。

道德對(duì)人們的內(nèi)心世界是具有一定約束力的,并且這也是一種較為特殊的力量。道德能夠給予人們正確的價(jià)值觀念,告訴人們什么是正確的、什么是錯(cuò)誤的、什么應(yīng)該做、什么不應(yīng)該做。一個(gè)具有良好職業(yè)道德修養(yǎng)的人,就算是進(jìn)行自由活動(dòng)也不能夠超越法紀(jì),就算沒(méi)有法律的約束,道德的力量也是法律不能夠替代的。

當(dāng)然,法律也同樣具有道德不能夠替代的作用,在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一定要不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),有效加強(qiáng)法律的作用。并且我們一定要意識(shí)到,在不斷加強(qiáng)法治的時(shí)候,還要不斷加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)。增強(qiáng)人們的遵守法紀(jì)的意識(shí),為社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,有效地發(fā)揮出法律與道德的作用。

為了有效規(guī)范會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)行為,提升會(huì)計(jì)工作水平,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)的工作秩序,提升會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),貫徹會(huì)計(jì)法規(guī)制度。不斷改善加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)宏觀調(diào)控有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。首先就一定要積極構(gòu)建會(huì)計(jì)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律,有效監(jiān)督會(huì)計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律,實(shí)施會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制。所以,會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的建立不僅要盡快適應(yīng)特定環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求,另外社會(huì)一定要盡可能為會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律提供更為有效的環(huán)境,充分發(fā)揮政府財(cái)政部門(mén)以及其它一些管理科部門(mén)的監(jiān)管作用,動(dòng)員全體社會(huì)群眾支持、關(guān)心會(huì)計(jì)工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,在相關(guān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中,不僅要教授相關(guān)跨級(jí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),有效貫徹財(cái)經(jīng)法律法規(guī),還必須要不斷提升相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德,只有這樣才能夠培養(yǎng)出合格的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才,只有當(dāng)大家一起遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),并具備良好的職業(yè)道德,才能夠建設(shè)一個(gè)擁有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序,保障國(guó)家以及社會(huì)公眾利益的體系。

參考文獻(xiàn):

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篇3

社會(huì)作用是從法在社會(huì)生活中希望達(dá)到的社會(huì)目的的視角來(lái)表達(dá)的,法的社會(huì)作用包括經(jīng)濟(jì),政治,精神,生態(tài)等方面的內(nèi)容,法能夠推進(jìn)和保障社會(huì)主義物質(zhì)文明發(fā)展,法能夠推進(jìn)和保障社會(huì)主義民主政治建設(shè),法能夠推進(jìn)和保障社會(huì)主義精神文明建設(shè)。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)政治文明、物質(zhì)文明、精神文明以及生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。和諧社會(huì)的根本目標(biāo)在于促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展,根本宗旨在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。只有四方面相鋪相成,互為條件,互為表征的才能建立和諧的社會(huì)秩序。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的還有社會(huì)矛盾的加劇,在這樣一個(gè)關(guān)鍵階段,化解社會(huì)矛盾保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),需要通過(guò)法律以其強(qiáng)制力和威懾力防止社會(huì)矛盾激化,并消減各種社會(huì)隱患,保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定,從而為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的社會(huì)環(huán)境。

二、法的運(yùn)行對(duì)和諧社會(huì)制度的構(gòu)建作用

法的運(yùn)行是法的運(yùn)動(dòng)狀態(tài),即從制定生成,再到實(shí)施實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)過(guò)程。法的運(yùn)行具有階段性,包括立法、執(zhí)法、司法、守法等階段。

(一)完善立法促進(jìn)和諧社會(huì)制度的形成我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。其中民主法治所要實(shí)現(xiàn)的是通過(guò)法律的調(diào)整使權(quán)利約束權(quán)力,權(quán)利和權(quán)力得到合理配置的社會(huì)狀態(tài)。法治在和諧社會(huì)建設(shè)中起到的是總攬全局的作用,法治是民主的先決條件,只有法治才能維護(hù)公平正義。和諧的社會(huì)環(huán)境離不開(kāi)法治的保障,需要通過(guò)法治來(lái)激發(fā)社會(huì)成員的建設(shè)熱情,法治的最終目的是要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境,人與自然和諧相處也離不開(kāi)法律的有效調(diào)整。總之,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以法律為支撐發(fā)揮法律的基礎(chǔ)性作用。

(二)科學(xué)執(zhí)法保障和諧社會(huì)制度的建設(shè)執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序?qū)嵤┑男姓芾砘顒?dòng)。行政管理活動(dòng)涉及面廣,涵蓋了生產(chǎn)生活中的各個(gè)領(lǐng)域。行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)權(quán)力的行使能否做到科學(xué)有效,民主公開(kāi),確保合理分配社會(huì)資源,依法平衡利益關(guān)系,維護(hù)正常社會(huì)秩序,直接影響到社會(huì)關(guān)系的融洽,社會(huì)秩序的穩(wěn)定,進(jìn)而直接影響到和諧社會(huì)的建設(shè)。在現(xiàn)今的法治建設(shè)中,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)法的科學(xué)性、合理性、公平性、民主性,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的公開(kāi)透明度,引進(jìn)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,健全權(quán)力問(wèn)責(zé)機(jī)制,利用法治來(lái)提高施政理念的科學(xué)性,制度規(guī)則的規(guī)范性,組織運(yùn)作的合理性,執(zhí)法目標(biāo)的正確性,確保政府的各項(xiàng)行政管理行為和社會(huì)活動(dòng)嚴(yán)格依照法律運(yùn)行,從而做到依法行政,真正使依法治國(guó)基本方略得到貫徹實(shí)施。(本文來(lái)自于《法制博覽》雜志。《法制博覽》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn))

篇4

法的作用泛指法對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。法的作用可劃分為法的規(guī)范作用和法的社會(huì)作用。這是根據(jù)法在社會(huì)生活中發(fā)揮作用的形式和內(nèi)容對(duì)法的作用的分類(lèi)。從法是一種社會(huì)規(guī)范看,法具有規(guī)范作用,規(guī)范作用是法作用于社會(huì)的特殊形式;從法的本質(zhì)和目的看,法又具有社會(huì)作用,社會(huì)作用是法規(guī)制和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的目的。這種對(duì)法的作用的劃分使法與其他社會(huì)現(xiàn)象相區(qū)別,突出了法律調(diào)整的特點(diǎn);同時(shí),又明確了各個(gè)時(shí)期法律目的的差異。

法的規(guī)范作用可以分為指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測(cè)和強(qiáng)制五種。法的這五種規(guī)范作用是法律必備的,任何社會(huì)的法律都具有。但是,在不同的社會(huì)制度下,在不同的法律制度中,由于法律的性質(zhì)和價(jià)值的不同,法的規(guī)范作用的實(shí)現(xiàn)程度是會(huì)有所不同的。

法的指引作用又稱(chēng)為法的引導(dǎo)功能,是指法對(duì)本人的行為具有引導(dǎo)作用。在這里,行為的主體是每個(gè)人自己。例如:某林區(qū)村民于小林為蓋房欲去山上伐幾棵國(guó)有林木。父親對(duì)他說(shuō):未經(jīng)許可去伐國(guó)有林木屬濫砍濫伐,是違反《森林法》的。于小林依從了父親的指引,在這里,于小林聽(tīng)從父親勸導(dǎo),知道自己即將從事的行為違法,而未去實(shí)施,說(shuō)明法有指引作用。

對(duì)人的行為的指引有兩種形式:

一種是個(gè)別性指引,即通過(guò)一個(gè)具體的指示形成對(duì)具體的人的具體情況的指引。如人們根據(jù)交通地圖找路、引小孩過(guò)馬路;又如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政命令;另一種是規(guī)范性指引,是通過(guò)一般的規(guī)則對(duì)同類(lèi)的人或行為的指引。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法律調(diào)整。個(gè)別指引盡管是非常重要的,但就建立和維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序而言,規(guī)范性指引具有更大的意義。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范的確定性程度(有的學(xué)者認(rèn)為是從立法技術(shù)上分的),法的規(guī)范性指引作用還可以區(qū)分為確定的指引和不確定的指引。確定的指引,即通過(guò)設(shè)置法律義務(wù),要求人們作出或抑制一定行為,使社會(huì)成員明確自己必須從事或不得從事的行為界限。不確定的指引,又稱(chēng)選擇的指引,是指通過(guò)宣告法律權(quán)利,給人們一定的選擇范圍。所以,該規(guī)定為行為人提供了不確定的指引。

確定的指引與義務(wù)性規(guī)范(也稱(chēng)義務(wù)性規(guī)則)相對(duì)應(yīng)。例如《憲法》規(guī)定,公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,又如,小麗根據(jù)我國(guó)《刑法》第257條第1款的規(guī)定,對(duì)養(yǎng)父陳某以暴力干涉婚姻自由的行為提起自訴;該刑法條款對(duì)小麗的行為起到了一種確定性的指引作用(見(jiàn)《刑法》第257條第1款:“以暴力干涉他人婚姻自由的,處二年以下有期徒刑或者拘役。”)再如物權(quán)法》第一百一十六條規(guī)定:“天然孳息,由所有權(quán)人取得;既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的,由用益物權(quán)人取得。當(dāng)事人另有約定的,按照約定。法定孳息,當(dāng)事人有約定的,按照約定取得;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照交易習(xí)慣取得。”該規(guī)定對(duì)于具有物權(quán)孳息關(guān)系的當(dāng)事人可以起到很明確的指引作用。

不確定的指引又稱(chēng)選擇的指引,它與授權(quán)性規(guī)范(也稱(chēng)權(quán)利性規(guī)則)相對(duì)應(yīng)。為了加深大家對(duì)不確定的指引的理解,筆者在此處舉了7個(gè)實(shí)例:(1)《繼承法》第16條2款規(guī)定:“公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。”(即是說(shuō)公民既可立遺囑,也可不立遺囑,可立遺囑指定法定繼承人一人,也可指定數(shù)人繼承個(gè)人財(cái)產(chǎn),因此屬規(guī)范性指引中的有選擇的指引);(2)合同法規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同(即是說(shuō):是否變更由當(dāng)事人自行決定);(3)刑法規(guī)定,故意殺人的,處死刑、無(wú)期徒刑或者10年以上有期徒刑(此條文既是確定的指引[因?yàn)楣室鈿⑷诵袨樵O(shè)定了必然的法律制裁以禁止犯罪],又是不確定的指引[因其屬裁判規(guī)則,賦予法院一定的自由裁量權(quán)]);(4)民法通則規(guī)定,公民對(duì)自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請(qǐng)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì);(5)憲法和選舉法規(guī)定,年滿(mǎn)18周歲的公民有選舉權(quán)(即是鼓勵(lì)年滿(mǎn)18周歲的公民積極參加選舉);(6)《民法通則》第145條規(guī)定,“涉外合同的當(dāng)事人可以選擇合同爭(zhēng)議所適用的法律,法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當(dāng)事人沒(méi)有選擇的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。”(即允許涉外合同的當(dāng)事人,除法律另有規(guī)定的外,有權(quán)選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律。)(7)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五條規(guī)定:“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提訟。”從法的作用角度看,該規(guī)定為行為人提供了不確定的指引。

法的評(píng)價(jià)作用(裁判作用是其中一種)是指,法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn),具有判斷、衡量他人行為合法與否的評(píng)判作用。這里,行為的對(duì)象是他人。在現(xiàn)代社會(huì),法律已經(jīng)成為評(píng)價(jià)人的行為的基本標(biāo)準(zhǔn)。為了加深大家對(duì)評(píng)價(jià)作用的理解,筆者在此處舉了4個(gè)實(shí)例:1、20世紀(jì)90年代,傳銷(xiāo)活動(dòng)在中國(guó)大陸流行時(shí),法律法規(guī)對(duì)此沒(méi)有任何具體規(guī)定。當(dāng)時(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)案件的處理往往依據(jù)《民法通則》第7條。該條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益、破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。”(在這里,執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依據(jù)民法通則所確定的這條法律原則的內(nèi)容來(lái)處理有關(guān)傳銷(xiāo)的案件,正是一種用法律條文中有關(guān)法律原則來(lái)判斷傳銷(xiāo)活動(dòng)的合法與否,是法律原則評(píng)價(jià)作用的體現(xiàn)。裁判作用是指法可以作為判斷行為合法與否的裁判標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是法的評(píng)價(jià)作用的一種。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依據(jù)以上法律原則處理案件,正是根據(jù)該法律原則來(lái)裁判傳銷(xiāo)的合法性,體現(xiàn)了法律原則有裁判作用。)2、某林區(qū)村民于小林為蓋房欲去山上伐幾棵國(guó)有林木。父親對(duì)他說(shuō):未經(jīng)許可去伐國(guó)有林木屬濫砍濫伐,是違反《森林法》的。于小林依從了父親的指引,在這里,于小林的父親根據(jù)法的指引,對(duì)于小林的行為加以評(píng)價(jià),認(rèn)為兒子不經(jīng)許可去國(guó)有林區(qū)伐木,會(huì)違反《森林法》而加以勸阻,小林聽(tīng)從法的指引沒(méi)有實(shí)施法所不允許的濫砍濫伐行為,說(shuō)明法有評(píng)價(jià)作用。3、人們的很多行為并不由法律調(diào)整而由或道德規(guī)范來(lái)調(diào)整。4、對(duì)離婚案件,從法律上一般僅能判斷是否應(yīng)準(zhǔn)予離婚,但對(duì)離婚原因可能需要根據(jù)道德規(guī)范來(lái)加以評(píng)價(jià)。

法的教育作用是指通過(guò)法的實(shí)施使法律對(duì)一般人的行為產(chǎn)生影響。這種作用又具體表現(xiàn)為示警作用(反面教育)和示范作用(正面教育)。中國(guó)歷史上的法家商鞅是很會(huì)發(fā)揮法的這兩種教育作用的。他以三丈之木置于國(guó)都南門(mén),募民有能徙木于北門(mén)者賞十金,但無(wú)人響應(yīng)。他又將賞金增至五十金,有一人應(yīng)募,即獲得五十金,以此來(lái)取信于民。這實(shí)際上就是一個(gè)很好的示范作用的實(shí)例。秦國(guó)太子犯法,商鞅刑其師傅公子虔、公孫賈。這也是示警作用的典型寫(xiě)照。法的教育作用對(duì)于提高公民的法律意識(shí),促進(jìn)公民自覺(jué)遵守法律具有重要意義。

法的預(yù)測(cè)作用是指憑借法律的存在,可以預(yù)先估計(jì)到人們相互之間會(huì)如何行為。法的預(yù)測(cè)作用的對(duì)象是人們相互之間的行為,包括公民之間、社會(huì)組織之間、國(guó)家、企事業(yè)單位之間以及它們相互之間的行為的預(yù)測(cè)。社會(huì)是由人們的交往行為構(gòu)成的,社會(huì)規(guī)范的存在就意味著行為預(yù)期的存在。而行為的預(yù)期是社會(huì)秩序的基礎(chǔ),也是社會(huì)能夠存在下去的主要原因。為了加深大家對(duì)預(yù)測(cè)作用的理解,筆者在此處舉了14個(gè)實(shí)例:1、20世紀(jì)90年代,傳銷(xiāo)活動(dòng)在中國(guó)大陸流行時(shí),法律法規(guī)對(duì)此沒(méi)有任何具體規(guī)定。當(dāng)時(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)案件的處理往往依據(jù)《民法通則》第7條。該條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益、破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。”(根據(jù)這個(gè)法律原則,人們可以認(rèn)識(shí)到傳銷(xiāo)作為一個(gè)民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,在傳銷(xiāo)過(guò)程中,不能作出損害社會(huì)公共利益、破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,否則就會(huì)觸犯法律,體現(xiàn)了法律原則的預(yù)測(cè)作用。)2、一般的人都會(huì)認(rèn)為,雖然道路上車(chē)輛很多,但自己在道路上行走時(shí),只要遵守交通法規(guī),還是相當(dāng)安全。(即人們相信,在通常情況下,駕駛車(chē)輛的人會(huì)遵守交通法規(guī),他們不會(huì)危害自己的安全;如果他們違反交通法規(guī),交警將對(duì)他們采取相應(yīng)措施)。3、合同法使訂立合同的雙方當(dāng)事人在各自履行合同義務(wù)的同時(shí),可以合理地指望,也即預(yù)測(cè)到,在一般情況下,對(duì)方將履行合同規(guī)定的義務(wù),合同管理機(jī)關(guān)和人民法院將保證合同具有約束力。(通過(guò)合同法和所訂立的合同,雙方就可以相互預(yù)測(cè)對(duì)方的行為以及有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)這種行為的反應(yīng),這是法律的預(yù)測(cè)作用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的體現(xiàn)。)4、一個(gè)打算從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的人,根據(jù)法律考慮主管部門(mén)是否能對(duì)自己的申請(qǐng)核準(zhǔn)登記并發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5、一個(gè)訴訟當(dāng)事人,根據(jù)法律考慮其他訴訟當(dāng)事人、正人會(huì)有什么行為,也根據(jù)法律考慮法院對(duì)自己的案件會(huì)作出什么判決。6、由于《合同法》的存在,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體可以預(yù)見(jiàn)到什么樣的合同是有效或無(wú)效,違反合同將會(huì)遇到什么樣的法律后果。7、由于《集會(huì)游行示威法》的頒布和宣傳,人們可以相當(dāng)準(zhǔn)確地預(yù)見(jiàn)到組織非法游行的后果。8、基層人民法院面對(duì)一個(gè)可能判處無(wú)期徒刑、死刑的普通刑事案件,就應(yīng)當(dāng)將其移送有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院管轄(見(jiàn)《刑事訴訟法》第20條、第21條)。這里“可能判處無(wú)期徒刑、死刑”就是由司法官員憑借自己的法律知識(shí),根據(jù)法律規(guī)定,所作出的一種預(yù)測(cè)。9、被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)(見(jiàn)《刑事訴訟法》第34條第3款)。這里“可能被判處死刑”同樣也是法官預(yù)測(cè)的后果。10、《物權(quán)法》第一百一十六條規(guī)定:“天然孳息,由所有權(quán)人取得;既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的,由用益物權(quán)人取得。當(dāng)事人另有約定的,按照約定。法定孳息,當(dāng)事人有約定的,按照約定取得;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照交易習(xí)慣取得。”該規(guī)定對(duì)于具有物權(quán)孳息關(guān)系的當(dāng)事人可以起到很明確的預(yù)測(cè)作用。11、對(duì)于那些“法盲”而言,法的預(yù)測(cè)功能似乎沒(méi)有顯示出來(lái),然而法并不因?yàn)樗麄儾恢ǘ鵀樽约旱倪`法犯罪行為拒絕承擔(dān)法律責(zé)任。12、對(duì)于那些明知法律禁止而鋌而走險(xiǎn)的人而言,則是法的預(yù)測(cè)功能在他人身上的扭曲反應(yīng)。13、在專(zhuān)制國(guó)家里,如在奴隸社會(huì)的國(guó)家,形成“刑不可知,則威不可測(cè)”的狀況,這只能說(shuō)明其法律制度的落后野蠻。14、在文明的法治國(guó)家里,法律應(yīng)宣告民知,這樣才可能為發(fā)揮法的預(yù)測(cè)功能提供基本的前提。

法的強(qiáng)制作用是指法可以通過(guò)制裁違法犯罪行為來(lái)強(qiáng)制人們遵守法律。這里,強(qiáng)制作用的對(duì)象是違法者的行為。制定法律的目的是讓人們遵守,是希望法律的規(guī)定能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。在此,法律必須具有一定的權(quán)威性。離開(kāi)了強(qiáng)制性,法律就失去了權(quán)威;而加強(qiáng)法律的強(qiáng)制性,則有助于提高法律的權(quán)威。為了加深大家對(duì)強(qiáng)制作用的理解,筆者在此處舉了2個(gè)實(shí)例:1、20世紀(jì)90年代,傳銷(xiāo)活動(dòng)在中國(guó)大陸流行時(shí),法律法規(guī)對(duì)此沒(méi)有任何具體規(guī)定。當(dāng)時(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)案件的處理往往依據(jù)《民法通則》第7條。該條規(guī)定:“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益、破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。”(在這里,執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)根據(jù)以上法律原則來(lái)處理傳銷(xiāo)案件,如果發(fā)現(xiàn)傳銷(xiāo)活動(dòng)中有違反這一法律原則的行為,就會(huì)給予法律的制裁,從而強(qiáng)制人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中要遵守本法律原則的規(guī)定,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠尊重社會(huì)公德,不損害社會(huì)公共利益、破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,體現(xiàn)了法律原則的強(qiáng)制作用在規(guī)范著人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。)2、法律規(guī)定中的制裁措施:如刑法中的管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑等,民法中的停止迫害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還原物、賠償損失、支付違約金、罰款等,行政法中的警告、罰款、拘留、沒(méi)收、停止?fàn)I業(yè)等,憲法中的彈劾、罷免等。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

篇5

在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,由于社會(huì)處于重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,存在著經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、社會(huì)崗位和就業(yè)形式多樣化等新情況,而精神文明建設(shè)尚缺乏統(tǒng)一集中的組織行為,因此,法律以其自身獨(dú)有的特點(diǎn),在保證和推動(dòng)精神文明文明建設(shè)中占據(jù)著重要地位。

一、法律的約束作用,有利于加大精神文明建設(shè)的力度

精神文明建設(shè)的任務(wù),是提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),而素質(zhì)只有通過(guò)行為來(lái)體現(xiàn),才具有實(shí)際的社會(huì)意義。法律不僅能夠?yàn)槿藗兲峁┚唧w的行為模式,而且著眼于每個(gè)人的行為及其后果的約束,防避和制止行為失范,并指引正確的行為取向。法律約束有別于道德所要求的人們思想深處的內(nèi)省自警,它對(duì)于人們來(lái)說(shuō)是一種外部約束,其對(duì)象是人們顯而易見(jiàn)的外部行為。從依法辦事入手,來(lái)調(diào)節(jié)人們的關(guān)系和行為,能夠把有關(guān)精神文明建設(shè)的一些原則性要求,變?yōu)楸阌趯?shí)際運(yùn)作的具體事項(xiàng);通過(guò)法律的規(guī)范作用,有助于把許多有關(guān)精神文明建設(shè)的工作措施具體落實(shí)到人們的實(shí)踐活動(dòng)中,由無(wú)形轉(zhuǎn)化為有形,有助于解決實(shí)際工作中存在的虛而不實(shí)的弊病,避免精神文明建設(shè)中某種空泛化的傾向。法律對(duì)人們行為的規(guī)范,是以國(guó)家的強(qiáng)制力為依托的。在規(guī)范人們的行為方面,法律能夠起到道德所不具有的、剛性的硬約束作用。在法律的強(qiáng)制作用下,人們對(duì)某些行為準(zhǔn)則的遵循,一開(kāi)始可能是被迫的,但久而久之,卻會(huì)使人在不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的同時(shí),逐漸養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

二、法律所確認(rèn)的道德要求,有利于推動(dòng)群眾普遍參與精神文明建設(shè)

篇6

    眾所周知,法家崇尚“以法治國(guó)”,重視法律在政治和社會(huì)中的作用。那么,對(duì)于中國(guó)今天的法制現(xiàn)代化事業(yè)來(lái)說(shuō),古代法家思想是否仍是有價(jià)值的傳統(tǒng)文化資源?本文首先探討法家思想在哪些方面具有進(jìn)步的、積極的意義,與我們當(dāng)前急需建設(shè)的現(xiàn)代法治有相通的地方;然后再看法家思想傳統(tǒng)在哪些方面存在缺陷或局限,以致它必須接受改造,才能在現(xiàn)代生活中繼續(xù)發(fā)揮其生命力。

    1、法家思想簡(jiǎn)介

    法家在先秦諸子中是最重視法律及其強(qiáng)制作用的一派,對(duì)法學(xué)也最有研究。他們對(duì)法的起源、本質(zhì)、作用及法律同社會(huì)經(jīng)濟(jì)、時(shí)代要求、國(guó)家政權(quán)乃至人口、人性的關(guān)系等基本問(wèn)題都做了探討,而且卓有成效。

    1. 1 反對(duì)禮制

    法家重視法律,而反對(duì)儒家的“禮”。他們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照新興地主階級(jí)的意志來(lái)立法,也只有按照新興地主階級(jí)意志所立的法才能稱(chēng)為“法”,反映了新興地主階級(jí)要求在法律面前與貴族平等的思想。

    1. 2 “好利惡害”的人性論

    法家認(rèn)為人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。商鞅才得出結(jié)論:“人生有好惡,故民可治也。①”韓非進(jìn)一步把“好利惡害”的人性發(fā)展為自私自利的“自為心”②。

    1. 3 “不法古,不循今”的歷史觀

    法家反對(duì)保守的復(fù)古思想,主張銳意改革。他們認(rèn)為人類(lèi)歷史是向前發(fā)展的,一切的法律和制度都要隨歷史的發(fā)展而相應(yīng)變化,既不能復(fù)古倒退,也不能固步自封。

    1. 4 “法”“術(shù)”“勢(shì)”結(jié)合的治國(guó)方略

    商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢(shì)、重術(shù),各有特點(diǎn)。法是指健全法制,勢(shì)指的是君主的權(quán)勢(shì),要獨(dú)掌軍政大權(quán),術(shù)是指的駕御群臣、掌握政權(quán)、推行法令的策略和手段。

    1. 5 對(duì)法律作用的高度重視

    按照法家說(shuō)法,第一個(gè)作用就是“定分止?fàn)帯?也就是明確物的所有權(quán)。第二個(gè)作用是“興功懼暴”,即鼓勵(lì)人們立戰(zhàn)功,而使那些不法之徒感到恐懼。

    在這里,想從另一個(gè)角度談?wù)劮傻淖饔?即法律作為治國(guó)方略的形式意義。法家強(qiáng)調(diào)法具有一種普遍的制約作用,它要約束的不僅僅是臣民,甚至包括了君主本人。其強(qiáng)調(diào)法律的成文化,使法律運(yùn)作有高度的可預(yù)測(cè)性,認(rèn)為這樣有利于防止徇私。這些都表明了法家強(qiáng)調(diào)以國(guó)家暴力為后盾的法律的作用。法家主張“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”結(jié)合的治國(guó)方略,但其“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”沒(méi)有任何終極價(jià)值內(nèi)涵,只是治理國(guó)家的手段而已。其始終強(qiáng)調(diào)治國(guó)的關(guān)鍵是“法”,而不是“人”,這些都充分說(shuō)明法家對(duì)以“法” 治國(guó)的推崇。

    2、法家思想的正面積極影響

    法家的階級(jí)基礎(chǔ)是新興地主階級(jí),它是伴隨著新興地主階級(jí)形成而后產(chǎn)生的,也是新興地主階級(jí)的代言人。它對(duì)我國(guó)奴隸制的轉(zhuǎn)化和封建大一統(tǒng)局面的形成起了重要作用,而且對(duì)后世法治的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。

    2. 1 法家重視法的客觀性

篇7

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。我國(guó)在十一五劃計(jì)中明確提出,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須建立環(huán)境友好型社會(huì)。由此可見(jiàn),環(huán)境問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

1 我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率存在的問(wèn)題分析

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)污染、城市建設(shè)污染等污染物排放量呈現(xiàn)逐漸上升趨勢(shì)。從總體上來(lái)看,我國(guó)污染物的排放量大于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。由此可以看出,我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)。雖然我國(guó)年都會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作投入大量的資金,且資金總量逐漸增加,但由于環(huán)境污染速度過(guò)快、環(huán)境保護(hù)投資資金有效利用率低等因素的影響,導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資治理效果并不理想。

根據(jù)近幾年有關(guān)我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率數(shù)據(jù)分析,可以得出,影響我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率的因素有許多。現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境保護(hù)效率下降的原因主要有以下幾點(diǎn):①環(huán)境保護(hù)投資資金缺乏有效的監(jiān)督與管理;②在環(huán)境污染治理與投資資金運(yùn)行方面效率較低;③環(huán)境保護(hù)投資資金運(yùn)用不合理;④環(huán)境保護(hù)投資資金形式過(guò)于單一;⑤環(huán)境污染治理專(zhuān)業(yè)化程度低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

2 發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)投資發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

由于發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)方面,還是科學(xué)技術(shù)方面都擁有較高的技術(shù)水平,因此通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)投資經(jīng)驗(yàn),有效提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率。

2.1 環(huán)境保護(hù)投資的重點(diǎn)工作在于“治本”

環(huán)境保護(hù)投資應(yīng)從污染治理轉(zhuǎn)向以預(yù)防與清潔生產(chǎn)為主的道路上,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。其實(shí)質(zhì)就是從生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中做好環(huán)境保護(hù)措施,在這個(gè)過(guò)程中,需要先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)。所以想要做好環(huán)境保護(hù)投資,就必須要做好環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境污染的預(yù)防與清潔生產(chǎn)得到了高度的重視。例如美國(guó)成立了環(huán)境污染預(yù)防機(jī)構(gòu),成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境污染專(zhuān)家小組,對(duì)各行各業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并提供環(huán)境污染問(wèn)題預(yù)防與清潔生產(chǎn)的具體指導(dǎo)。

2.2 法律的強(qiáng)制作用

法律的強(qiáng)制作用是指通過(guò)立法的手段,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。美國(guó)從上個(gè)世紀(jì)七十年代起,對(duì)各個(gè)行業(yè)建立了二十多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律。到上個(gè)世紀(jì)八十年代,美國(guó)對(duì)已建立的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)開(kāi)始嚴(yán)格的執(zhí)行,對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo)的行業(yè)實(shí)行全面的環(huán)境治理措施,并對(duì)環(huán)境治理過(guò)程中的費(fèi)用支出與所承擔(dān)的責(zé)任做出詳細(xì)的規(guī)定。采用法律的強(qiáng)制作用,可以有效提高政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)行力度,有利于從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題。此外,法律的強(qiáng)制實(shí)施,有效確保環(huán)境保護(hù)投資的持續(xù)性,資金治理的穩(wěn)定性,從而有效提高環(huán)境保護(hù)投資效率。

3 提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率的建議

3.1 有效調(diào)整環(huán)境保護(hù)投資結(jié)構(gòu)

想要做好環(huán)境投資,將環(huán)境污染治理轉(zhuǎn)向環(huán)境污染的預(yù)防與清潔生產(chǎn)的過(guò)程中,從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題,提高環(huán)境污染投資效率。將環(huán)境保護(hù)資金主要投資于具有清潔生產(chǎn)的技術(shù)領(lǐng)域中,有效做到從企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中原料選擇、生產(chǎn)工藝等多個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)防環(huán)境污染。在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)于有效節(jié)約能源、降低能源消耗、減少環(huán)境污染等生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估,具有推廣價(jià)值與實(shí)踐意義的清潔生產(chǎn)技術(shù)可列為地方、行業(yè)或者是國(guó)家科研項(xiàng)目計(jì)劃。并且對(duì)于清潔生產(chǎn)技術(shù)研究過(guò)程中缺乏資金的,國(guó)家應(yīng)給予一定的貸款支持。除此之外,對(duì)于一切有利于清潔生產(chǎn)與預(yù)防環(huán)境污染的新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣,國(guó)家也可以采取免收各種技術(shù)服務(wù)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等措施,而企業(yè)研制清潔生產(chǎn)技術(shù)所花費(fèi)的科研費(fèi)等,可以不受任何限制。

3.2 運(yùn)用法律手段提高環(huán)境保護(hù)投資效率

政府部門(mén)通過(guò)建立環(huán)境保護(hù)法,運(yùn)用法律的手段提高環(huán)境保護(hù)投資效率。通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn),為了能夠使我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作與國(guó)際接軌,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法工作。完善環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面的規(guī)則。根據(jù)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資不同、項(xiàng)目類(lèi)別不同,構(gòu)建靈活多變的可行性的投資方式,做到環(huán)境保護(hù)投資有法可依,有法可循。

4 結(jié)語(yǔ)

近幾年來(lái),伴隨著城市化與工業(yè)化的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題給各國(guó)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),人們普遍意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。我國(guó)十中明確提出走可持續(xù)發(fā)展道路,而環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,做好環(huán)境保護(hù)措施,有效提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]楊竟萌,王保娟,楊文杰.我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資效率問(wèn)題研究[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2009,298(09):20-24.

[2]何平林,劉建平,王曉霞.財(cái)政投資效率的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析:基于環(huán)境保護(hù)投資[J].財(cái)政研究,2011,32(05):117-119.

篇8

從各國(guó)對(duì)免責(zé)條款的規(guī)制經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,多是從立法、司法、行政以及其他(如行業(yè)協(xié)會(huì))的途徑予以規(guī)制,但多有側(cè)重,如英國(guó)對(duì)不公平合同條款的規(guī)制主要以司法控制為主。司法規(guī)制是指司法機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)格式合同免責(zé)條款以裁判的方式肯定或否定其效力的規(guī)范方法。

問(wèn)題提出

立法的局限性決定了法律不可能涵蓋社會(huì)關(guān)系的一切,有關(guān)不公平格式合同免責(zé)條款的形式,不可能完全用絕對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定表現(xiàn)出來(lái),甚至在有關(guān)立法中會(huì)留下一些缺漏和盲區(qū),難以調(diào)整周延;而行政規(guī)制雖然高效、及時(shí),但在沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制下,同樣存在行政權(quán)力濫用與不作為兩種極端的風(fēng)險(xiǎn);與立法規(guī)制方法相比,司法規(guī)制方法出現(xiàn)較早,但早期的司法機(jī)關(guān)由于片面地、僵硬地堅(jiān)持契約自由的立場(chǎng),因此,司法規(guī)制方法并未對(duì)包括免責(zé)條款在內(nèi)的格式合同條款進(jìn)行主動(dòng)、有效的干涉,因而其作用并不明顯。只是到了近現(xiàn)代以來(lái),隨著立法規(guī)制方法的廣泛實(shí)行,司法規(guī)制作為彌補(bǔ)立法規(guī)制不足的方法開(kāi)始發(fā)揮日益重要的作用。

格式合同免責(zé)條款司法規(guī)制的具體形式

(一)法官判決違反強(qiáng)行法或禁止性規(guī)定的格式合同免責(zé)條款無(wú)效

法官直接適用法律對(duì)合同的強(qiáng)制或禁止性特別規(guī)定,將違反了強(qiáng)行法或禁止性規(guī)定的格式合同免責(zé)條款判決為無(wú)效。強(qiáng)行法也稱(chēng)強(qiáng)制性規(guī)范,是指不依賴(lài)于當(dāng)事人的意志而必須無(wú)條件適用的法律規(guī)范,此類(lèi)法律規(guī)范依法定事實(shí)的發(fā)生而適用,且其內(nèi)容不得以當(dāng)事人意志改變或排除。格式合同免責(zé)條款違反強(qiáng)制法規(guī)定而無(wú)效這一原則,已經(jīng)被各國(guó)司法實(shí)務(wù)所采納。禁止性規(guī)定則是指禁止格式合同免責(zé)條款約定以免除人身傷害賠償責(zé)任和以免除因故意或者重大過(guò)失違反合同的違約責(zé)任的內(nèi)容。禁止格式合同免責(zé)條款以免除人身傷害的賠償責(zé)任為內(nèi)容,而且無(wú)論是出于故意還是過(guò)失,是始于對(duì)人這一法益的尊重和保護(hù),進(jìn)而更好地維系整個(gè)社會(huì)公共道德體系。

(二)法官的自由裁量

在對(duì)格式合同免責(zé)條款的司法規(guī)制上,法官的自由裁量主要體現(xiàn)在如下方面:首先,認(rèn)定格式合同免責(zé)條款是否訂入合同,即對(duì)是否以合理方式告知和以合理方式提請(qǐng)對(duì)方注意的認(rèn)定;其次,在大量的免責(zé)條款中,存在著雖然不違法但不公平、不合理的內(nèi)容,為防止當(dāng)事人利用契約自由之名行不自由之實(shí),維系雙方之間的權(quán)利義務(wù)實(shí)質(zhì)上的平衡,各國(guó)利用民法的基本原則,如公序良俗原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、顯失公平原則、平等互惠原則等作為評(píng)判格式合同免責(zé)條款效力的依據(jù),欠缺公平合理性的格式合同免責(zé)條款無(wú)效;最后,適用民事法律的一般原則,對(duì)格式條款進(jìn)行解釋?zhuān)彩撬痉ㄒ?guī)制的重要方面,此類(lèi)解釋原則的彈性大,適用范圍寬,是控制格式合同免責(zé)條款的主要方法。

我國(guó)司法機(jī)構(gòu)在理論和實(shí)務(wù)中都相應(yīng)確立將具有違法性的格式合同免責(zé)條款確認(rèn)為無(wú)效。格式合同免責(zé)條款說(shuō)到底還是當(dāng)事人的法律行為,所以條款有違反法律強(qiáng)制或禁止性規(guī)定或有違反誠(chéng)信原則的無(wú)效。《合同法》第40條規(guī)定:“格式條款具有本法第52條和第53條規(guī)定情形的,或者提供格式條款一方免除其責(zé)任,加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無(wú)效”。所以,格式合同免責(zé)條款違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的,為無(wú)效條款。而我國(guó)《合同法》第53條第1款規(guī)定:造成對(duì)方人身傷害的免責(zé)條款無(wú)效;第2款規(guī)定,免責(zé)條款免除因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的無(wú)效。

結(jié)論

正如前文所述,任何一種單一的對(duì)格式合同免責(zé)條款的規(guī)制方法都有其缺陷,所以司法規(guī)制的方法只有與立法規(guī)制、行政規(guī)制的方法結(jié)合起來(lái),才能更好地達(dá)到對(duì)格式合同免責(zé)條款有效規(guī)制的目的。

參考文獻(xiàn):

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3.[英]阿蒂亞著,程正康等譯.合同法概論.法律出版社,1982

4.張利平,魏曉俊.淺議合同法中格式條款與免責(zé)條款規(guī)定的矛盾及其修補(bǔ)辦法.

5.漆多俊編.經(jīng)濟(jì)法論叢(第2卷).中國(guó)方正出版社,1999

篇9

引言

眾所周知,法家崇尚“以法治國(guó)”,重視法律在政治和社會(huì)中的作用。那么,對(duì)于中國(guó)今天的法制現(xiàn)代化事業(yè)來(lái)說(shuō),古代法家思想是否仍是有價(jià)值的傳統(tǒng)文化資源?本文首先探討法家思想在哪些方面具有進(jìn)步的、積極的意義,與我們當(dāng)前急需建設(shè)的現(xiàn)代法治有相通的地方;然后再看法家思想傳統(tǒng)在哪些方面存在缺陷或局限,以致它必須接受改造,才能在現(xiàn)代生活中繼續(xù)發(fā)揮其生命力。

1、法家思想簡(jiǎn)介

法家在先秦諸子中是最重視法律及其強(qiáng)制作用的一派,對(duì)法學(xué)也最有研究。他們對(duì)法的起源、本質(zhì)、作用及法律同社會(huì)經(jīng)濟(jì)、時(shí)代要求、國(guó)家政權(quán)乃至人口、人性的關(guān)系等基本問(wèn)題都做了探討,而且卓有成效。

1. 1 反對(duì)禮制

法家重視法律,而反對(duì)儒家的“禮”。他們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照新興地主階級(jí)的意志來(lái)立法,也只有按照新興地主階級(jí)意志所立的法才能稱(chēng)為“法”,反映了新興地主階級(jí)要求在法律面前與貴族平等的思想。

1. 2 “好利惡害”的人性論

法家認(rèn)為人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。商鞅才得出結(jié)論:“人生有好惡,故民可治也。①”韓非進(jìn)一步把“好利惡害”的人性發(fā)展為自私自利的“自為心”②。

1. 3 “不法古,不循今”的歷史觀

法家反對(duì)保守的復(fù)古思想,主張銳意改革。他們認(rèn)為人類(lèi)歷史是向前發(fā)展的,一切的法律和制度都要隨歷史的發(fā)展而相應(yīng)變化,既不能復(fù)古倒退,也不能固步自封。

1. 4 “法”“術(shù)”“勢(shì)”結(jié)合的治國(guó)方略

商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢(shì)、重術(shù),各有特點(diǎn)。法是指健全法制,勢(shì)指的是君主的權(quán)勢(shì),要獨(dú)掌軍政大權(quán),術(shù)是指的駕御群臣、掌握政權(quán)、推行法令的策略和手段。

1. 5 對(duì)法律作用的高度重視

按照法家說(shuō)法,第一個(gè)作用就是“定分止?fàn)帯保簿褪敲鞔_物的所有權(quán)。第二個(gè)作用是“興功懼暴”,即鼓勵(lì)人們立戰(zhàn)功,而使那些不法之徒感到恐懼。

在這里,想從另一個(gè)角度談?wù)劮傻淖饔茫捶勺鳛橹螄?guó)方略的形式意義。法家強(qiáng)調(diào)法具有一種普遍的制約作用,它要約束的不僅僅是臣民,甚至包括了君主本人。其強(qiáng)調(diào)法律的成文化,使法律運(yùn)作有高度的可預(yù)測(cè)性,認(rèn)為這樣有利于防止徇私。這些都表明了法家強(qiáng)調(diào)以國(guó)家暴力為后盾的法律的作用。法家主張“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”結(jié)合的治國(guó)方略,但其“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”沒(méi)有任何終極價(jià)值內(nèi)涵,只是治理國(guó)家的手段而已。其始終強(qiáng)調(diào)治國(guó)的關(guān)鍵是“法”,而不是“人”,這些都充分說(shuō)明法家對(duì)以“法” 治國(guó)的推崇。

2、法家思想的正面積極影響

法家的階級(jí)基礎(chǔ)是新興地主階級(jí),它是伴隨著新興地主階級(jí)形成而后產(chǎn)生的,也是新興地主階級(jí)的代言人。它對(duì)我國(guó)奴隸制的轉(zhuǎn)化和封建大一統(tǒng)局面的形成起了重要作用,而且對(duì)后世法治的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。

2. 1 法家重視法的客觀性

二千多年前的法家思想家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,法是用以規(guī)范和衡量人們的行為的客觀的、公正的準(zhǔn)則,并因此把法比擬為度量衡。《管子》說(shuō):“尺寸也,繩墨也,規(guī)矩也,衡石也,斗斛也,角量也,謂之法”;“法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也”。

2. 2 法家強(qiáng)調(diào)法的強(qiáng)制性

法家非常強(qiáng)調(diào)“法”和“刑”的結(jié)合。他們認(rèn)識(shí)到,使法有別于道德或“禮”等行為規(guī)范的最重要特征,便是法是以國(guó)家的強(qiáng)制力為其后其后盾的,違法的后果,便是國(guó)家施予刑罰。《韓非子》說(shuō):“法者,憲令著于官府,賞罰必于民心。賞存乎慎法,而罰加乎奸令者也。”

2. 3 法家重視法的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性

法律既然是向人們傳遞關(guān)于行為規(guī)范的信息的媒介,如果不同的法律條文的要求是互相矛盾的,或是朝令夕改的,人們便會(huì)無(wú)所適從,法律的目標(biāo)便不能實(shí)現(xiàn)。法家對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí),故特別強(qiáng)調(diào)法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。

2. 4 法家注重法的權(quán)威性

法家思想的其中一個(gè)關(guān)鍵性的特征,是它大力提倡法的權(quán)威性和拘束力,強(qiáng)調(diào)人民、官員、甚至國(guó)君都應(yīng)該守法和依法辦事。《管子》說(shuō):“有生法、有守法、有法于法。夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法,此之謂大治。”

2. 5 法家強(qiáng)調(diào)法的普遍性

法家的核心主張之一是法應(yīng)成文化和公諸于世,務(wù)求家喻戶(hù)曉,這在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中是有重大進(jìn)步意義的。法家認(rèn)為,法應(yīng)成文化和公諸于世,且應(yīng)嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行,其運(yùn)作應(yīng)具有高度的可預(yù)見(jiàn)性,不應(yīng)被官員恣意運(yùn)用。

從上面論述的法家思想傳統(tǒng)的正面價(jià)值中可以看出法家是極其重視法律的。他們大力提倡法的權(quán)威性和拘束力,強(qiáng)調(diào)人民、官員、甚至國(guó)君都應(yīng)該守法和依法辦事;倡導(dǎo)法應(yīng)公布、清晰、易明,從而主張法應(yīng)成文化和公諸于世;強(qiáng)調(diào)法的操作的可預(yù)見(jiàn)性,主張“信賞必罰”;重視法的強(qiáng)制性,力主“法”和“刑”相結(jié)合;注重法的客觀性,認(rèn)為它是公平、正直的客觀準(zhǔn)則;強(qiáng)調(diào)法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性,反對(duì)法律頻頻變更等等,這些都是與我國(guó)當(dāng)前急需建設(shè)的現(xiàn)代法治有相通的地方的,尤其是都強(qiáng)調(diào)法律在政治和社會(huì)中應(yīng)高度規(guī)范化的運(yùn)行。但從實(shí)質(zhì)上看,法家思想與現(xiàn)代法治理念是不同的,現(xiàn)代法治是民主、自由、平等、人權(quán)、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結(jié)合。所以,在我國(guó),要建立現(xiàn)代法治,有必要對(duì)法家思想進(jìn)行現(xiàn)代反思。

3、法家思想的負(fù)面消極影響

法家在中國(guó)傳統(tǒng)思想流派中是最重視法律的,對(duì)法律的研究也頗有成效。當(dāng)代美國(guó)學(xué)者皮文睿高度概括了“形式的、淺度的”法治概念,即統(tǒng)治者的權(quán)力不是任意運(yùn)用的、而是依照法律規(guī)定行使的,其對(duì)立面是人治。基于本文第二部份的分析,我們應(yīng)該可以說(shuō),法家對(duì)于法的認(rèn)識(shí)大致上是符合上述這種“形式的、淺度的”法治觀的。即法家重視法律規(guī)則,強(qiáng)調(diào)法律應(yīng)在政治和社會(huì)中高度規(guī)范化的運(yùn)行,注重以“法”治理國(guó)家。但是,現(xiàn)代法治必然要求是“實(shí)質(zhì)的、深度的”法治,它是與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和人權(quán)概念相輔相成的。可見(jiàn),法家的基本價(jià)值、立場(chǎng)與我們現(xiàn)在所追求的法治還是有差距的。在我國(guó)正努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家之際,有必要對(duì)法家思想進(jìn)行現(xiàn)代反思

3. 1 現(xiàn)代法治講求法律至上,而法家則強(qiáng)調(diào)君權(quán)至上

法律至上,即為“任何個(gè)人與法律相比,法律都具有更高的權(quán)威。”①法律至上在社會(huì)主義法治建設(shè)中理應(yīng)置于首要位置。所有符合人民共同利益,符合憲法精神的法律具有至高無(wú)上的權(quán)威,不允許有超越法律之外的特權(quán)與個(gè)人。法家君權(quán)至上的思想與法律至上的理念是不可調(diào)和的。權(quán)力至上與法律至上是兩種不同的理念和制度,前者以個(gè)人權(quán)力為權(quán)威,賦予最高權(quán)力以最高和最終的支配力;而后者則以法為最高權(quán)威,一切權(quán)力都要受法律支配。二者無(wú)論在價(jià)值取向或?qū)嶋H選擇上都是非此即彼的關(guān)系,絕無(wú)調(diào)和的可能。

3. 2 現(xiàn)代法治講求權(quán)利平等,而法家思想則無(wú)權(quán)利平等觀念

權(quán)利平等是指全社會(huì)范圍內(nèi)人們的權(quán)利是平等的,就是承認(rèn)所有社會(huì)成員法律地位平等。只有人人平等,排除個(gè)別人有超越法律之上的特權(quán),才能實(shí)現(xiàn)法律至上與法的統(tǒng)治。法家思想中,最容易被認(rèn)為有平等色彩的是其關(guān)于“刑無(wú)等級(jí)”、“法不阿貴”的主張。我們不能因此過(guò)高地評(píng)價(jià)它的平等意義。首先,這種主張沒(méi)有把君主包括在法律可制裁的范圍內(nèi)。其次,從法家人物的有關(guān)言論看,其主張的真實(shí)含義,是貴族犯法和庶民一樣給以刑罰處罰。

3. 3 現(xiàn)代法治講求權(quán)力制約,而法家則倡導(dǎo)極端的君主專(zhuān)制

權(quán)力制約是指所有以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的公共權(quán)力(主要是國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力),在其運(yùn)行的同時(shí),必須受到其他公共權(quán)力的制約。而法家倡導(dǎo)的極端君主專(zhuān)制的理論與現(xiàn)代法治的權(quán)力制約理論是不能相容的。民主與專(zhuān)制是兩種根本對(duì)立的制度,真正的法治從來(lái)都是與民主連在一起的。而專(zhuān)制制度從根本上講,是反法治的。法家理論是一套以維護(hù)君權(quán)為核心,為君主謀富國(guó)強(qiáng)兵、長(zhǎng)治久安之道的政治理論,其最大特點(diǎn)在于肯定君主的絕對(duì)權(quán)力。這種極端君主專(zhuān)制的理論,很難適應(yīng)現(xiàn)代法治的要求。

3. 4 現(xiàn)代法治講求權(quán)利本位,而法家的“法治”是以義務(wù)為本位的

權(quán)利本位是指,在國(guó)家權(quán)力和人民權(quán)利的關(guān)系中人民權(quán)利是決定性的,根本的;在法律權(quán)利和法律義務(wù)之間,權(quán)利是決定性的,起主導(dǎo)作用的。權(quán)利本位文化的實(shí)質(zhì),是個(gè)人權(quán)力的實(shí)定化和義務(wù)的相對(duì)化。在這種文化背景下,人和人之間的關(guān)系是平等,自主關(guān)系。而法家之所以強(qiáng)調(diào)法律普及是為了使“民莫敢為非”①。也就是說(shuō),法家講法律普及目的在于使民眾“配合”君主的專(zhuān)制統(tǒng)治,即韓非所言“以法教心”②。法家講的“法律面前,人人平等”之中的法治是刑法,其從來(lái)不為民眾設(shè)定任何權(quán)利,民眾從來(lái)只有服從的義務(wù)。這些都是與現(xiàn)代法治所追求的權(quán)利本位相矛盾的。

4、結(jié)語(yǔ)

我們要用歷史觀去理解法家思想,其所反映的是當(dāng)時(shí)與正在沒(méi)落的封貴族和奴隸主貴族階級(jí)相對(duì)的新型地主 階級(jí)的立場(chǎng),具有進(jìn)步和革新意義。本文第二部分已分析,法家對(duì)于法的認(rèn)識(shí)大致上是符合“形式的、淺度的”法治觀的。法家對(duì)法律作用的高度重視,對(duì)以“法”治國(guó)的推崇,尤其是其強(qiáng)調(diào)法律在政治和社會(huì)中應(yīng)高度規(guī)范化的運(yùn)行,這些都是與我國(guó)當(dāng)前急需建設(shè)的現(xiàn)代法治有相通的地方的,對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有過(guò)積極的作用。但是其思想與現(xiàn)代法治理念之間有不能相容之處。從根本上講,現(xiàn)代法治與法家思想是兩種不同的社會(huì)系統(tǒng)中的理念和制度。法家思想的根本特點(diǎn),在于把法看作實(shí)施君主之治的“帝王之具”,此與現(xiàn)代法治保護(hù)人權(quán),約束權(quán)力的精神正好相反。從這個(gè)層次上講,法家的“法治”思想是不能與現(xiàn)代法治相比的。所以,我國(guó)在建立社會(huì)主義法治國(guó)家的過(guò)程中要正視傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,為現(xiàn)代法治建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

1.王利明《中國(guó)法制改革學(xué)術(shù)討論會(huì)發(fā)言摘要》載于《法學(xué)研究》1989年第2期第12頁(yè)。

2.張國(guó)華著《中國(guó)法律思想史》(新編)北京大學(xué)出版社1998.

3.曾憲義主編《中國(guó)法制史》高等教育出版社北京大學(xué)出版社2000.

篇10

    眾所周知,法家崇尚“以法治國(guó)”,重視法律在政治和社會(huì)中的作用。那么,對(duì)于中國(guó)今天的法制現(xiàn)代化事業(yè)來(lái)說(shuō),古代法家思想是否仍是有價(jià)值的傳統(tǒng)文化資源?本文首先探討法家思想在哪些方面具有進(jìn)步的、積極的意義,與我們當(dāng)前急需建設(shè)的現(xiàn)代法治有相通的地方;然后再看法家思想傳統(tǒng)在哪些方面存在缺陷或局限,以致它必須接受改造,才能在現(xiàn)代生活中繼續(xù)發(fā)揮其生命力。

    1、法家思想簡(jiǎn)介

    法家在先秦諸子中是最重視法律及其強(qiáng)制作用的一派,對(duì)法學(xué)也最有研究。他們對(duì)法的起源、本質(zhì)、作用及法律同社會(huì)經(jīng)濟(jì)、時(shí)代要求、國(guó)家政權(quán)乃至人口、人性的關(guān)系等基本問(wèn)題都做了探討,而且卓有成效。

    1. 1 反對(duì)禮制

    法家重視法律,而反對(duì)儒家的“禮”。他們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照新興地主階級(jí)的意志來(lái)立法,也只有按照新興地主階級(jí)意志所立的法才能稱(chēng)為“法”,反映了新興地主階級(jí)要求在法律面前與貴族平等的思想。

    1. 2 “好利惡害”的人性論

    法家認(rèn)為人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。商鞅才得出結(jié)論:“人生有好惡,故民可治也。①”韓非進(jìn)一步把“好利惡害”的人性發(fā)展為自私自利的“自為心”②。

    1. 3 “不法古,不循今”的歷史觀

    法家反對(duì)保守的復(fù)古思想,主張銳意改革。他們認(rèn)為人類(lèi)歷史是向前發(fā)展的,一切的法律和制度都要隨歷史的發(fā)展而相應(yīng)變化,既不能復(fù)古倒退,也不能固步自封。

    1. 4 “法”“術(shù)”“勢(shì)”結(jié)合的治國(guó)方略

    商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢(shì)、重術(shù),各有特點(diǎn)。法是指健全法制,勢(shì)指的是君主的權(quán)勢(shì),要獨(dú)掌軍政大權(quán),術(shù)是指的駕御群臣、掌握政權(quán)、推行法令的策略和手段。

    1. 5 對(duì)法律作用的高度重視

    按照法家說(shuō)法,第一個(gè)作用就是“定分止?fàn)帯?也就是明確物的所有權(quán)。第二個(gè)作用是“興功懼暴”,即鼓勵(lì)人們立戰(zhàn)功,而使那些不法之徒感到恐懼。

    在這里,想從另一個(gè)角度談?wù)劮傻淖饔?即法律作為治國(guó)方略的形式意義。法家強(qiáng)調(diào)法具有一種普遍的制約作用,它要約束的不僅僅是臣民,甚至包括了君主本人。其強(qiáng)調(diào)法律的成文化,使法律運(yùn)作有高度的可預(yù)測(cè)性,認(rèn)為這樣有利于防止徇私。這些都表明了法家強(qiáng)調(diào)以國(guó)家暴力為后盾的法律的作用。法家主張“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”結(jié)合的治國(guó)方略,但其“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”沒(méi)有任何終極價(jià)值內(nèi)涵,只是治理國(guó)家的手段而已。其始終強(qiáng)調(diào)治國(guó)的關(guān)鍵是“法”,而不是“人”,這些都充分說(shuō)明法家對(duì)以“法” 治國(guó)的推崇。

    2、法家思想的正面積極影響

    法家的階級(jí)基礎(chǔ)是新興地主階級(jí),它是伴隨著新興地主階級(jí)形成而后產(chǎn)生的,也是新興地主階級(jí)的代言人。它對(duì)我國(guó)奴隸制的轉(zhuǎn)化和封建大一統(tǒng)局面的形成起了重要作用,而且對(duì)后世法治的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。

    2. 1 法家重視法的客觀性

    二千多年前的法家思想家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,法是用以規(guī)范和衡量人們的行為的客觀的、公正的準(zhǔn)則,并因此把法比擬為度量衡。《管子》說(shuō):“尺寸也,繩墨也,規(guī)矩也,衡石也,斗斛也,角量也,謂之法”;“法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也”。

    2. 2 法家強(qiáng)調(diào)法的強(qiáng)制性

    法家非常強(qiáng)調(diào)“法”和“刑”的結(jié)合。他們認(rèn)識(shí)到,使法有別于道德或“禮”等行為規(guī)范的最重要特征,便是法是以國(guó)家的強(qiáng)制力為其后其后盾的,違法的后果,便是國(guó)家施予刑罰。《韓非子》說(shuō):“法者,憲令著于官府,賞罰必于民心。賞存乎慎法,而罰加乎奸令者也。”

    2. 3 法家重視法的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性

    法律既然是向人們傳遞關(guān)于行為規(guī)范的信息的媒介,如果不同的法律條文的要求是互相矛盾的,或是朝令夕改的,人們便會(huì)無(wú)所適從,法律的目標(biāo)便不能實(shí)現(xiàn)。法家對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí),故特別強(qiáng)調(diào)法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。

    2. 4 法家注重法的權(quán)威性

    法家思想的其中一個(gè)關(guān)鍵性的特征,是它大力提倡法的權(quán)威性和拘束力,強(qiáng)調(diào)人民、官員、甚至國(guó)君都應(yīng)該守法和依法辦事。《管子》說(shuō):“有生法、有守法、有法于法。夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法,此之謂大治。”

    2. 5 法家強(qiáng)調(diào)法的普遍性

    法家的核心主張之一是法應(yīng)成文化和公諸于世,務(wù)求家喻戶(hù)曉,這在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中是有重大進(jìn)步意義的。法家認(rèn)為,法應(yīng)成文化和公諸于世,且應(yīng)嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行,其運(yùn)作應(yīng)具有高度的可預(yù)見(jiàn)性,不應(yīng)被官員恣意運(yùn)用。

    從上面論述的法家思想傳統(tǒng)的正面價(jià)值中可以看出法家是極其重視法律的。他們大力提倡法的權(quán)威性和拘束力,強(qiáng)調(diào)人民、官員、甚至國(guó)君都應(yīng)該守法和依法辦事;倡導(dǎo)法應(yīng)公布、清晰、易明,從而主張法應(yīng)成文化和公諸于世;強(qiáng)調(diào)法的操作的可預(yù)見(jiàn)性,主張“信賞必罰”;重視法的強(qiáng)制性,力主“法”和“刑”相結(jié)合;注重法的客觀性,認(rèn)為它是公平、正直的客觀準(zhǔn)則;強(qiáng)調(diào)法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性,反對(duì)法律頻頻變更等等,這些都是與我國(guó)當(dāng)前急需建設(shè)的現(xiàn)代法治有相通的地方的,尤其是都強(qiáng)調(diào)法律在政治和社會(huì)中應(yīng)高度規(guī)范化的運(yùn)行。但從實(shí)質(zhì)上看,法家思想與現(xiàn)代法治理念是不同的,現(xiàn)代法治是民主、自由、平等、人權(quán)、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結(jié)合。所以,在我國(guó),要建立現(xiàn)代法治,有必要對(duì)法家思想進(jìn)行現(xiàn)代反思。

    3、法家思想的負(fù)面消極影響

    法家在中國(guó)傳統(tǒng)思想流派中是最重視法律的,對(duì)法律的研究也頗有成效。當(dāng)代美國(guó)學(xué)者皮文睿高度概括了“形式的、淺度的”法治概念,即統(tǒng)治者的權(quán)力不是任意運(yùn)用的、而是依照法律規(guī)定行使的,其對(duì)立面是人治。基于本文第二部份的分析,我們應(yīng)該可以說(shuō),法家對(duì)于法的認(rèn)識(shí)大致上是符合上述這種“形式的、淺度的”法治觀的。即法家重視法律規(guī)則,強(qiáng)調(diào)法律應(yīng)在政治和社會(huì)中高度規(guī)范化的運(yùn)行,注重以“法”治理國(guó)家。但是,現(xiàn)代法治必然要求是“實(shí)質(zhì)的、深度的”法治,它是與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和人權(quán)概念相輔相成的。可見(jiàn),法家的基本價(jià)值、立場(chǎng)與我們現(xiàn)在所追求的法治還是有差距的。在我國(guó)正努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家之際,有必要對(duì)法家思想進(jìn)行現(xiàn)代反思

    3. 1 現(xiàn)代法治講求法律至上,而法家則強(qiáng)調(diào)君權(quán)至上

    法律至上,即為“任何個(gè)人與法律相比,法律都具有更高的權(quán)威。”①法律至上在社會(huì)主義法治建設(shè)中理應(yīng)置于首要位置。所有符合人民共同利益,符合憲法精神的法律具有至高無(wú)上的權(quán)威,不允許有超越法律之外的特權(quán)與個(gè)人。法家君權(quán)至上的思想與法律至上的理念是不可調(diào)和的。權(quán)力至上與法律至上是兩種不同的理念和制度,前者以個(gè)人權(quán)力為權(quán)威,賦予最高權(quán)力以最高和最終的支配力;而后者則以法為最高權(quán)威,一切權(quán)力都要受法律支配。二者無(wú)論在價(jià)值取向或?qū)嶋H選擇上都是非此即彼的關(guān)系,絕無(wú)調(diào)和的可能。

    3. 2 現(xiàn)代法治講求權(quán)利平等,而法家思想則無(wú)權(quán)利平等觀念

    權(quán)利平等是指全社會(huì)范圍內(nèi)人們的權(quán)利是平等的,就是承認(rèn)所有社會(huì)成員法律地位平等。只有人人平等,排除個(gè)別人有超越法律之上的特權(quán),才能實(shí)現(xiàn)法律至上與法的統(tǒng)治。法家思想中,最容易被認(rèn)為有平等色彩的是其關(guān)于“刑無(wú)等級(jí)”、“法不阿貴”的主張。我們不能因此過(guò)高地評(píng)價(jià)它的平等意義。首先,這種主張沒(méi)有把君主包括在法律可制裁的范圍內(nèi)。其次,從法家人物的有關(guān)言論看,其主張的真實(shí)含義,是貴族犯法和庶民一樣給以刑罰處罰。

    3. 3 現(xiàn)代法治講求權(quán)力制約,而法家則倡導(dǎo)極端的君主專(zhuān)制

    權(quán)力制約是指所有以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的公共權(quán)力(主要是國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力),在其運(yùn)行的同時(shí),必須受到其他公共權(quán)力的制約。而法家倡導(dǎo)的極端君主專(zhuān)制的理論與現(xiàn)代法治的權(quán)力制約理論是不能相容的。民主與專(zhuān)制是兩種根本對(duì)立的制度,真正的法治從來(lái)都是與民主連在一起的。而專(zhuān)制制度從根本上講,是反法治的。法家理論是一套以維護(hù)君權(quán)為核心,為君主謀富國(guó)強(qiáng)兵、長(zhǎng)治久安之道的政治理論,其最大特點(diǎn)在于肯定君主的絕對(duì)權(quán)力。這種極端君主專(zhuān)制的理論,很難適應(yīng)現(xiàn)代法治的要求。

    3. 4 現(xiàn)代法治講求權(quán)利本位,而法家的“法治”是以義務(wù)為本位的

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