導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全標準化檔案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、計量與標準化及食品安全管理概述

食品是人類賴以生存和發展的物質基礎，食品質量與安全關系到人類的健康、社會的穩定和經濟的發展。現階段很多企業大力量先后按照150 9001、15022000、150 14001進行質量管理體系、食品安全管理體系、環境管理體系的認證工作。通過組合認證，全方位保障食品安全。因此.發達國家政府紛紛采用技術和法律的手段提高食品安全管理水平，對影響食品質量安全的因素進行有效監控。食品生產加工行業，就計量工作在食品質量安全中的地位、作用及基層計量工作的現狀進行了調研和思考。計量工作在食品生產中的地位和作用計量檢測工作是行業的一項重要基礎工作，它貫穿于行業生產經營的全過程。食品出現問題的主觀原因是思想不重視，食品安全管理制度執行不嚴，管理不善。食品安全管理對于食品行業的正常運行具有重要的作用，它可以加強食品行業的安全管理措施的制定，防止工作人員對食品安全的安全管理概念的不清晰，而且對保證利益相關者的利益也有重要作用，因此食品安全管理不僅有著重要的實際應用，而且一直是理論界討論的熱點。食品行業倒閉，食品行業運營產生問題都應該從食品安全管理上找到相關起因。無論是表現良好的食品行業還是表現很差的食品行業都應該時時刻刻注意食品安全管理，只有這樣才能維持食品行業長久的競爭優勢和發展。食品安全管理強調的是一系列的過程，其目標是食品行業高層管理人員為了實現食品行業良好的運營，構建良好可靠的管理系統所涉及的種種活動的集合。食品安全法的頒布施行，對規范食品生產經營活動，增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性，全方位構筑食品安全法律屏障，提高我國食品安全整體水平，切實保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。

2、食品安全管理所存在的問題

在國際上，中國食品安全問題成為重要的話題，一些發達國家抓住了一些被歪曲的事實或者個別案例，對中國進行的誤導宣傳，導致很多國家聯合起來退貨和抵制中國產品和食品的入境。因此，食品安全問題無論從國內還是國際來看，切實關系到國計民生。近年來很多大型的食品行業突然倒閉，暴露了食品安全管理過程還存在很多問題，比如食品行業缺乏監督管理的動力，食品行業相關管理人員觀念落后，食品行業監督管理部門和運行部門獨立性較差而造成的食品行業存在嚴重后果。

2.1監督管理動力的缺乏是食品安全管理的主要問題

食品安全管理顧名思義，既是對食品行業自身進行監督管理，因此這個過程存在很多的阻力，沒有任何個人或食品行業傾向對自身進行監督管理，即使采取了某種措施監督和管理，很多時候這些行為也只是停留在表面上，很少將這些措施落到實處。一方面，食品行業高層管理者不愿意制定一系列的管理控制制度，來約束自身和管理人員的行為。另一方面，食品行業也淡漠食品行業管理的因素，認為食品安全管理沒有什么實際價值，但是為了食品行業長期持續的健康發展，健全的食品安全管理制度不可或缺。食品安全管理在實施過程中另一個值得討論的問題就是：食品行業監督管理部門和其他部門之間的獨立性。很多食品安全管理制度的制定者也是受影響對象，因此讓這些管理人員自己監督自己，很顯然這個過程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下，食品安全管理的實施過程本質上為了應付上級的檢查才實行的。

2.2觀念落后是食品安全管理的另一個主要問題

很多食品生產者，很少有人能夠意識到食品安全管理所具有的重要作用，由于很多食品生產者缺乏相應的理論知識，很多人甚至沒有聽到從計量與標準化的關系談當前的食品安全管理這個概念，也不了解食品安全管理所涉及的過程及目標，因此即使制定完善的食品安全管理制度，也很難付諸實施，將食品安全管理的監督管理制度落到實處。有的管理者甚至認為食品安全管理是對食品行業發展的一種制約和束縛，會加大食品行業的工作負擔。觀念上的偏差在食品安全管理過程中表現出來，有的食品行業甚至是為了應付上級檢查而實施管理， 這種心態不可能使得石油安全管理的積極作用得到有效發揮。

3、計量與標準化角度的食品安全管理的措施

針對食品安全管理存在的問題，大型食品行業采取一系列措施，比如，良好的環境氛圍是食品安全管理的根本保證、管理機制和清晰的績效評估體系。

3.1良好的計量與標準化制度是食品安全管理的根本保證

現階段，良好的計量與標準化制度一直是食品行業管理研究的熱點問題，如何構建良好的文化，對于食品生產者的工作環境和食品行業的正常運行都有重要的影響。很多學者認為計量與標準化制度決定了食品行業經營狀況的好壞。計量與標準化制度是一種無形卻充滿力量的影響力，它對組成整個食品行業的食品生產者起到約束的作用，從而提高食品的安全保障。良好的計量與標準化制度圍可以凝聚一個食品行業的集體力量，推動食品行業更快更好的發展。一個食品行業建立獨特的食品安全管理理念，那么這個獨特的食品安全管理理念無形中就會為食品行業帶來很多積極的影響，食品行業最終獲得生產經營豐收的碩果。組建食品行業食品安全管理模式，必須具有超前的風險意識，才能使食品行業的管理理念在迅速發展的社會中逐漸成長并完善。

3.2計量與標準化體系是食品安全管理的保證

良好的食品行業規范制度是一個食品行業有序運營的根本保證。不僅對于食品行業如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果食品行業有健全的管理制度，針對食品安全管理存在的問題，大型食品行業采取一系列措施，對于長慶油田來講，采取化學清洗作業安全管理制定的相關措施，以及儲運石油方案與計劃書的編制和清洗作業方案的制定，包括施工安全措施，應急方案，組織機構和審批意見，以及填寫報告。績效評估包括很多方面，對于食品行業來講，可以有財務績效，員工工作績效，產品績效，雖然不同的績效衡量食品行業運營的不同方面，但是它們都具有一個共同的特點，公正與實用。如果任何績效考評標準不能夠體現公正與實用，那么也不會取得良好的食品安全管理結果。例如，對于財務績效如果失去了公正，那么投資者會依賴錯誤的信息，這樣對投資者等利益相關者的決策造成很大影響，員工的薪酬績效評價若失去實用和公正，會導致員工消極工作，在某種程度上也會影響食品行業內控的效果。因此食品行業在構建績效評價體系時，必須時刻體現體系的公正和實用性，只有這樣才能收到更好的食品安全管理結果。

總結

通過對食品安全管理過程的詳細描述，發現食品安全管理主要存在很多問題。食品安全管理的重要性無需多言，只有切實制定健全的食品安全管理制度，才能使食品行業在激烈的市場競爭中利于不敗之地。對規范食品生產經營活動，增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性，全方位構筑食品安全法律屏障，提高我國食品安全整體水平，切實保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。

參考文獻

篇2

我國大多數化工企業規模小，中小企業數量占企業總數的90%左右。在一些省份，20人以下的小化工企業約占全省化工企業總數的40%左右，有的接近50%。這些小化工企業普遍工藝技術落后，裝置水平低，缺乏有效控制系統（如聯鎖裝置等），人員素質差，安全投入少，安全生產基礎薄弱[2]。為了提高危化品企業的安全管理水平，國家安全生產監管總局先后頒布了《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》、《企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）》等[3-6]有關安全標準化的要求，對我國危化品企業，尤其是中小型危險品企業的安全管理水平的提高有巨大的推動作用，但企業在實際創建過程中亦存在不少問題，如果這些問題不能得到有效的解決，那么安全標準化體系將不能正常運行，持續改進的安全標準化宗旨也難以實現。

2.安全標準化創建存在的主要問題

安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

不同行業、不同規模的危化品企業安全標準化創建過程中存在的問題不盡相同，但總的來看，目前，中小型企業在推進安全標準化中主要存在以下幾個方面的問題。

2.1領導重視程度不夠

部分企業創建安全標準化純粹是為了應付上級的檢查，在外部評審前突擊達標，評審結束后疏于管理，績效考核不嚴格，未能按照安全標準化“PDCA”動態管理的模式進行持續改進。有的企業在安全標準化創建過程中，人員和安全投入不足。

2.2規章制度雖建立但難落實

在實際創建過程中，部分中小企業因自身管理水平不足，聘請咨詢機構協助創建安全標準化，但往往機械的將咨詢機構提供的有關制度模板改換名稱，未能結合企業實際進行有針對性的修改和完善，結果各種規章制度表面上是已建立，但實際上難于落實，最終未能實際提升企業的安全管理水平。

2.3多套體系運作，未能有機統一

部分企業在實際管理過程中，應不同管理部門或客戶的要求，同時運行危化品從業單位安全標準化、OHSAS 18000、特種設備質量管理體系、消防安全管理標準化等多套管理體系。很多企業只是機械的按照各種體系的要求進行編制相關文件，但又未將各種管理體系融會貫通，導致企業對于同一件事情可能存在多種制度進行管理，并且相關的檔案、記錄資料混雜在一起，導致運行困難。

2.4重點環節未摸清

危化品從業單位安全標準化體系作為一個面向各種類型、規模的危化品企業的體系，對負責人與職責、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與自評等等多方面都有明確的要求。但對于大部分中小型企業來說，每個企業的安全管理基礎都不一樣，企業應根據自身的情況，抓住重點環節加以完善，如此則可以起到事半功倍的效果。

3.推進安全標準化工作的對策措施

3.1落實法定義務，轉變觀念思路

《安全生產法》明確規定，生產經營單位應加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平。生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，推進安全標準化建設是生產經營單位主要負責人的法定義務。再者，企業在推進安全標準化雖然要投入一定的人力物力，但安全標準化的創建能夠提升企業安全管理水平，減少事故發生的概率和損失，對企業來說間接的也是一種效益。

3.2真抓實干，完善企業規章制度

制度如果只是為了應付外部評審檢查人員審查而制定，這樣的制度將毫無意義。制度的生命力在于落實，而落實的關鍵在于切合企業的實際情況。企業在推進安全生產標準化過程中，即使咨詢機構提供了一定的模板，也一定要根據自身的實際情況對制度進行修改完善，方能給制度帶來生命力。

3.3有機融合，實行統一的管理體系

企業針對不同管理體系的要求，可以制定統一的企業自身的管理文件，針對各管理體系中互通的部分，并不需重復甚至矛盾的表達。企業相關人員也只需執行一套管理體系，而不至于被多套管理體系弄得暈頭轉向。相關的記錄檔案也統一歸檔，提供索引。

3.4抓住重點，完善薄弱環節

篇3

為順利完成安全標準化達標工作，公司采取了不斷完善安全管理體系，規范公司安全生產管理，提高安全生產工作標準化、系統化、規范化要求，建立安全生產管理長效機制，持續開展安全標準化工作等一系列措施，最終實現了安全標準化達標的目標。

一、確定思路、設置機構、下發工作方案

201X年X月，經公司安委會研究決定，對安全生產標準化達標復評工作進行了啟動部署，要求從201X年X月份開始，在公司范圍內全面開展安全生產標準化達標復評工作。

201X年X月，以XXXXX號文件下發了《公司安全生產標準化工作方案》，按方案要求開展安標工作。各單位召開動員會議，動員全體職工積極參與安全生產標準化工作，實現全員參與。

公司成立了安全標準化工作組織機構，設置有安全標準化領導小組及領導小組辦公室，根據考評內容下設6個專業組，指定專業組組長及成員，根據各自職責開展安全標準化工作。

二、建章立制、全面完善管理基礎

根據有關法律法規和“業務誰主管，安全誰負責”的原則，完成205個崗位的安全生產責任制編制，對X類《應急預案》重新進行了修訂、重新編制了《設備操作規程》（XX種）、《安全生產規章制度》（XX種）、《專業安全管理制度》（XX種）、《安全技術操作規程》（XX種），形成了6大類制度體系，為公司安全生產工作向法制化管理轉變，把企業安全生產管理工作推向新高度奠定了基礎。

完善了班組班前會記錄、單位（班組）安全指標月度考核記錄表、除塵設施日常檢查記錄表等多種記錄臺賬，為安全生產規范化管理提供了有力保障。

三、分解責任，層層落實安全職責

201X年X月份公司下發《201X年度公司各單位安全指標》，將安全工作目標、指標分解到各職能部門，職能部門將安全指標再次分解到班組和管理人員，嚴格履行安全管理職能，層層簽訂安全生產責任書，將安全生產責任層層分解到所有人員。

各單位（班組）按照《安全工作指標月度考核表》管理等要求開展基礎管理工作。

安全標準化領導小組辦公室將安全標準化考評標準分專業分解到相關單位、相關專業組人員。各專業組均制定了實施計劃，對設備設施進行了排查摸底，對照安全標準化考評標準進行排查。

各單位、各專業組每月上報安全工作完成情況，嚴格按照工作計劃、時間節點完成各項安全管理及整改工作。

四、因材施教， 宣傳培訓靈活多樣

做好安全標準化工作，必須搞好宣傳、教育培訓，從上之下，使公司全體人員深刻了解和領會安全生產標準化的內涵，為此，公司開展了多種多樣的宣傳、教育培訓活動。

1、X月XX日，公司邀請了專家在公司進行了為期三天的脫產培訓，對公司中層以上領導、安全管理人員、專業組長等進行了安全生產標準化知識培訓，并進行了考核取證。

2、各專業組長分別對本專業組成員和安全管理人員進行了本專業組相關知識培訓。

3、6個專業組按考評標準，編制了安全生產標準化培訓材料，精選了60道安全標準化基礎知識試題，并組織全員進行標準化知識的培訓，確保全員掌握安全標準化基礎知識。

4、按照公司年度培訓計劃和安全生產標準化要求，先后開展了XXX余人XX余次的安全培訓，其中公司主要負責X人、X名安全生產管人員、XX名特種作業人員均持有崗位資格證書，符合國家、行業的有關上崗要求。

5、先后開展XXX余人次的安全標準化知識培訓，對XX名中層及以上領導、XX名技術人員、 XX名新職工、XX名轉崗人員、XX名復工人員、XX名班組長、XX人XX次安全管理人員組織了專項安全培訓；XX名中層領導上講臺講安全參與人數XX人次，XX余人次的應急知識培訓，XX名全員安全生產責任制履行、XX名安全生產操作規程履行、XX名崗位責任人進行了新技術安全操作規程培訓、XX余名管理人員《安全管理制度匯編》培訓、XX次XX人應急預案演練、XX余人次職業危害崗位員工職業健康培訓等相關知識培訓。

五、摸清家底，隱患整改不留死角

以問題為導向，以“檢查-發現問題-整改-自評”的循環方式查找問題，確保隱患整改不留死角。

1、各單位自查。對本單位的考核內容進行排查，摸清家底。對檢查出的問題，進行梳理分析。容易整改的問題，基層單位積極主動地自行解決并做好記錄。難度較大，基層單位無能力解決或不具備條件解決的問題，分類登記，上報相應專業組。

2、專業組排查。根據分工，各專業組制定各自的實施計劃和細則，明確職責，落實責任，定期深入基層對照標準開展專業隱患排查，疏理隱患，建立專業檔案，指導基層單位或協調相關單位對隱患進行整改。經過多次排查整改，共整改隱患項目XX余項。

3、201X專家咨詢檢查及整改。

XX月XX日至XX月XX日,安全生產專家對我單位進行了安全生產標準化咨詢,檢查發現問題XX項.經過為期XX個月的整改,截至XX月XX日,我單位完成整改XX項,整改率為XX，還有XX項未完成整改,目前已列入整改計劃。

篇4

2信息化設計方案

2.1系統業務流程

安全標準化創建工作包括了中介咨詢機構輔導、企業考評材料整理、標準化自評與不符合項整改、現場考評、考評結果報送審批、發證等幾個關鍵業務流程。見圖2。企業安全標準化監管信息系統旨在通過信息化手段解決各個用戶角色的業務處理問題:企業通過監管系統接受遠程指導、在線自評和不符合項整改;咨詢機構通過監管系統對企業進行遠程輔導、受邀現場考評;監管機構審核現場評審結果、頒證和證后監管;上級機構則通過監管系統對區域的標準化達標工作審查和業務指導。

2.2系統開發技術

監管信息系統軟件基于成熟的JAVA平臺開發，結合關系數據庫和實時數據庫進行軟件系統的構建。采取主流的J2EE技術的B/S結構，以此來保障應用軟件不僅可在windows系統上，也可運行與linux等操作系統上運行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流數據庫，可運行在開源的tomcat中間件。系統信息數據依托于云服務，采用SaaS(Software－as－a－Service)軟件應用模式開發，建立安全標準化監管信息系統平臺，為轄區所有監管企業提供免維護、自動升級的安全標準化平臺服務。監管信息系統采用Portal門戶技術實現統一應用門戶平臺，以用戶為中心，提供統一的用戶登錄，實現信息的集中訪問，從而方便地將不同企業的安全標準化信息集成在一個統一的視窗內。

2.3系統核心功能

基于上述設計原則和業務流程，監管系統為用戶細分12大業務模塊，全覆蓋《企業安全生產標準化基本規范》所有考評要素和業務職責。依靠監管系統規范性、高效性、靈活性特征，為企業安全標準化工作提供全方位、全過程的日常管理服務。

2.3.1安全標準化融合日常安全管理

安全標準化工作的核心是使安全標準化融入于企業日常安全管理，使安全標準化得以落地。企業安全標準化監管信息系統包含企業安全管理工作模塊，企業安全管理人員通過信息系統就能完成隱患管理、安全檢查、作業安全、風險管理、培訓教育、設備設施管理等等日常安全管理工作，同時系統會自動生成符合考核標準的考評材料。從而使得企業在日常安全管理中即執行了安全標準化工作，全員、全過程參與到安全標準化，真正實現安全標準化落地。

2.3.2模板指引創建標準化

模板指導功能是中介咨詢機構通過監管系統提供安全標準化各級要素的考評材料模板，中介咨詢機構可以按行業分類為本地區各類工礦商貿企業進行安全標準化達標工作遠程輔導。企業可以在線全景式查看該系統對應本行業每一個要素的考評材料模板，通過該指引式模板規范和整改本企業內的安全管理，建立各部門臺賬、檔案，并整理本企業的考評材料。同時，監管系統提供考評材料缺項或逾期未提交提醒功能，督促和指導企業持續改進。

2.3.3企業在線自評、整改

企業安全標準化建設的關鍵是能夠建立起長效機制，能夠找出不足，并持續改進［8］。監管系統為了能夠降低企業安全標準化材料梳理復雜度，設計考評材料與考評標準全景呈現的在線自評功能模塊。企業通過對照安全標準化考評標準在線完成自評，系統自動生成一份全面、專業、規范的自評報告，作為申請標準化現場考評的依據。并智能生成匯總不符合考評項，督促企業按時完成不符合整改。

2.3.4遠程評審管理

安全標準化網上考評申報、在線業務辦理是安全生產信息化“十二五”規劃對安全標準化信息化的要求。監管系統實現了從企業考評申請、監管單位受理、咨詢機構現場考評到達標情況考核全程網上辦理，從而降低了企業工作量、提高工作效率。

2.3.5達標企業監管

當前，盡管很多企業已經實現了安全標準化達標，但安全水平并未有大的提升，其主要原因企業抱著一勞永逸的思想，而監管單位缺乏抓手，使得安全標準化并未能落地。筆者在監管系統中設計了“證后監管”的功能，為監管單位提供監管抓手，對達標的企業在線全程監管。其功能包括企業各級要素的執行情況、標準化證書復審提醒、對企業證書注銷、吊銷等處理等等。從而形成了企業安全標準化工作從創建、考評、頒證、證后監管的閉環管理。

3應用實踐與價值

信息化是世界經濟社會發展的大趨勢，加快各級安全生產信息化建設，全面提高各級安全生產信息化應用水平，是未來解決我國安全生產水平居高不下的關鍵手段和必然趨勢［9］。企業安全生產標準化建設工作是未來一段時間內我國安全生產工作的重點，也被列為安全生產生產“十二五”規劃的重點工程。安全生產信息化“十二五”規劃中，也第一次提出用信息化監管標準化達標進展情況，要求實現網上申報、業務辦理、達標情況考核及評審管理等功能。同時，國內學者也在安全標準化信息平臺構建有了一定的研究基礎［10］。因此，無論是從科技水平發展、國內學者研究還是從國家政策決策均表明了安全生產標準化建設信息化的必要性。筆者通過調研企業安全標準化信息監管系統在幾十家企業的應用實踐，經過分析，得出了該監管信息系統的順利實施能為我國安全標準化建設工作的各參與方帶來以下促進作用:(1)提供標準化創建流程和模板，指導企業標準化工作。安全標準化與HSE管理體系核心、運行原理和執行方式是相類似的［11］，因此這樣龐大的管理體系讓企業自己去建立要么敷衍了事，要么全盤照抄。而這樣顯然企業沒有參與感，也違背了我國創建安全生產標準化的初衷。筆者認為，監管系統通過標準化的流程，指引式的要素模板指導企業創建安全標準化，從而使企業的日常安全管理與安全標準化工作有機融合，使企業真正的參與到安全標準化中。(2)中介咨詢機構遠程輔導，提高咨詢輔導效率。安全標準化創建工作是項龐大的系統工程，需要第三方咨詢機構發揮重要作用。一方面，對企業安全標準化做好輔導和宣貫;另一方面，接受監管單位的調配做好現場考評工作，糾正企業的不符合項，并提出整改措施。筆者認為，監管系統為中介機構提供的遠程輔導，讓現場考評前對企業進行全方位的了解，從而提高咨詢工作效率和質量;企業根據遠程輔導結果，完善企業安全標準化工作。(3)“全景式”在線自評及不符合項整改跟催，督促持續改進。安全標準化創建的核心是建立安全標準化長效機制，使得《企業安全生產標準化基本規范》各項要素得以落地實施。筆者認為，監管系統為企業提供“全景式”的標準化自評模塊，自動生成不符合項及整改期限，督促企業持續改進，真正實現安全標準化。(4)“可視化”查看安全標準化材料，助力監管單位過程監管。安全標準化工作已展開3年多，已有部分企業達到了標準化2級或3級，而對這些達標企業的監管成為督促建立企業安全標準化長效機制的關鍵。筆者認為，監管系統的證后監管功能，讓監管單位一鍵搜索查閱達標企業各要素考評材料，實時掌握企業標準化執行情況，以及標準化復審提醒等，為證后監管提供抓手。

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中圖分類號： G633.8文獻標識碼：A 文章編號：

一、當前安全標準化工作中的常見問題

1、對必要性認識存在偏差

一些企業把安全標準化工作當做上級管理部門安排下來的任務來完成，對安全標準化工作的必要性認識不夠，開展工作消極被動。部分企業領導認為安全標準化建設是一項安全工作，將安全標準化工作安排到安全部門單獨完成，失去了安全標準化工作應有的意義。

2、對規范內涵認識存在偏差

安全標準化體系尚未健全，“PDCA”動態管理模式運行不到位。少數企業安全標準化工作未形成一個有機整體，也沒有建立持續改進的長效機制。一些企業對《危險化學品從業單位安全標準化規范》要素生搬硬套，認為安全標準化工作就是制度的簡單壘積，分割了各要素之間的相互聯系。出現了安全生產規章制度、操作規程和管理臺賬、各種記錄前后不相符合的情況。有些企業的規章制度雜亂繁多，卻未真正貫徹執行。一個體系一套文件，內容出現相互重復甚至矛盾，使得基層單位無所適從，自然也無法真正執行。安全標準化工作的各個環節相互脫節，未形成閉環管理。出現有隱患排查但無隱患治理臺賬，有應急救援預案備案但無預案演練記錄的現象。

3、企業內部缺乏良好的部署

一些企業各部門在安全標準化工作中各自為政，沒有很好地統一部署安排。各部門在安全標準化工作不協調，違背了全員參與的內涵，效果大打折扣。各部門臺賬、檔案管理混亂。安全標準化工作時松時緊，企業推進安全標準化工作力度大時，各部門熱情很高；力度小時，各部門則比較冷淡，企業缺乏對各部門安全標準化工作的引導和約束。

4、安全標準化建設基礎條件薄弱

一些中小型私有企業規模小、經濟效益較差，不重視安全生產工作，或受其它實際條件的約束，使得出現安全投入不足，安全管理人員配備不到位的現象。由于規模小、人員少，部分企業沒有設置專職的安全管理人員。甚至沒有設置健全的職能部門，無法開展安全標準化工作。部分企業沒有配備專職安全管理人員，雖然配有兼職安全管理人員，但其主要精力不在安全管理工作上，其職務名銜只是為了應付安全監督管理部門的檢查，企業的安全生產工作基本處于無序和無人管理的狀態。

二、開展安全標準化的措施

1、基層安監部門應針對安全標準化組織更全面的培訓，通過培訓讓企業真正意識到安全標準化和管理體系各自不同的內涵和開展安全標準化對自身安全管理的益處，值得注意的是這種層次的培訓必須有主要負責人參與。在企業的宣貫培訓時，要將標準作為重點，將企業已有的安全管理體系與標準進行有機的結合，條件具備時，需對全體員工進行安全標準化的宣貫培訓，避免層層轉述產生的片面理解。對中層干部和安全管理人員進行詳細的輔導，使得他們熟悉、理解標準，明白安全標準化是全員、全過程、全天候，全方位的管理，自覺的將安全標準化管理應用起來。各種安全事故多是發生在生產現場，因此，要特別注重基層班組培訓教育，需要主管教育的部門和基層領導共同努力，在全員培訓和基層班組活動中側重對安全標準化的講解，使得基層員工的安全意識不斷提高，認識到每個部門、每個崗位都有一份安全責任，從而自覺盡好崗位的安全責任，達到企業平安的最終目的。

2、加強政策引導和宣傳。開展安全生產標準化達標活動，加強企業安全生產規范建設，是促進我國安全生產形勢穩定的一項基礎工程。因此，從思想上讓全員尤其企業管理者認識安全標準化的必要性十分重要。

3、實施安全生產許可制度、強化源頭管理的有效措施。2004年，國務院頒布了《安全生產許可證條例》，對礦山、危險化學品、民爆器材、建筑施工等高危行業實行安全生產許可制度。《安全生產許可證條例》從制度保障、組織機構、安全評價和作業條件等13個方面對高危企業的安全生產做出了明確的規定，這是有效實施安全監管和消除事故隱患的重要措施，實現安全生產狀況穩定好轉的法律保障。而安全標準化工作內容已完全涵蓋了安全生產許可規定的13個條件，是核心。開展安全標準化工作就是要求企業各部門、生產崗位、作業環節的安全工作和各種設備、設施、環境，必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持安全生產許可制度所規定的條件和標準，使企業生產始終處于良好的安全運行狀態，從而滿足高危企業安全生產的市場準入要求，有助于促進危化品行業的安全工作符合安全許可條件的要求，為實施安全生產許可制度奠定好基礎，創造好條件。

4、構建“科技、制度、監管”三位一體保障體系的重要方法。科技是安全生產工作的基本保障。石化行業在我國國民經濟中的比重越來越大，事故風險率高，只有依靠科技創新，不斷提高產業的科技水平，提高企業的整體生產效率，才能從根本上改變嚴峻的危化品安全形勢；制度是安全生產工作的基礎，安全生產制度不僅具有維持生產秩序、保護員工生命財產的作用，還起著創建良好的經濟秩序、維護社會和諧的作用；監管是安全生產的關鍵。

5、安全標準化工作是一個系統的工程，是一個全員參與的工作，特別需要主要負責人的重視。每個部門，崗位的工作都與安全生產相關，只是風險大與小的區別，因此，在創建安全標準化工作時，要在理解標準的前提下確定牽頭部門，并成立由公司主要負責人任組長的創標小組，協調各個部門的工作，定期對創標工作進行總結。

6、安監部門要促使企業嚴格執行《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的要求，進行安全費用的計提，并建立安全費用專項臺賬，按照安全標準化及其他法規要求，加裝必要的連鎖和報警設施，加強對安全設施的管理，改進現場硬件條件。

7、安全標準化工作的一項重要內容就是建立崗位安全責任制，制定各級部門和人員安全責任制，簽訂安全目標責任書，并定期進行考核。《(安全生產法》第17、1 8條明確規定了企業主要負責人的安全責任；第49～51條規定了企業員工的安全責任。只有將安全責任分解、落實到每個部門和崗位，才能真正的使每個人都重視本崗位的安全工作，更好的推進安全標準化工作的開展。

8、職業健康安全管理體系與安全標準化都是經過實踐證明行之有效的管理辦法，都遵循PDCA的持續循環改進理念，但職業健康安全管理體系側重于軟件，而安全標準化體系既重視軟件資料更重視現場硬件條件及作業過程。

三、結束語

安全標準化工作是國家從上到下實施的一項方針政策，關系到國家危化品行業的安全生產發展形勢，關系到各地區經濟是否能穩健發展，關系到企業效益能否保持穩定。通過開展安全標準化可使企業的安全管理系統化、規范化，最終融入企業的管理體系中，做到“安全管理有標準內容，操作有規范程序，檢查有依據”，從而真正提升企業的安全管理水平。

參考文獻：

篇6

煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該生產過程除具有化工生產一般特點外還具有易燃易爆物質多、高溫粉塵環境多、壓力設備多、生產工藝條件苛刻、生產規模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來，一些煤炭資源產地紛紛建設大型煤化工項目。伴隨著煤化工裝置的大型化，煤化工企業的安全問題也日漸突出。由于近期國內各類安全生產事故頻發，引起國務院對安全生產工作的高度重視。在危險化學品安全生產監管部際聯席會議第三次全體會議上，國家安監總局局長駱琳指出，目前煤化工安全生產問題已成為危化品安全領域四大突出問題之一。危化企業是安全監管的重中之重，一旦發生事故后果非常嚴重，因此相關企業必須實施嚴格的安全生產標準，不斷加強安全管理工作，才能盡可能地減少、避免事故的發生，安全管理是任何一個企業管理的工作重點。因此煤化工企業必須做好安全管理工作、切實提高企業的本質安全水平、最大限度的保護員工生命安全和身體健康是企業持續健康發展的保障。

一、煤化工生產中存在的不安全因素

煤化工的生產過程是一個復雜的工藝工程，其中物料的反應大多是在高溫高壓、負壓深冷及高速傳質傳熱等嚴酷工藝條件下進行的，反應激烈，易于失控。生產過程中使用的化學物品( 包括產品、原料和中間產品) 種類繁多，這些產品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來，煤化工生產中存在的不安全因素包括以下六個方面：高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強腐蝕性。煤化工企業的生產工藝復雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導致意想不到 的事故。

二、煤化工企業安全管理現階段的目標與任務

隨著我國經濟實力的不斷提升，化工行業也得到迅速的發展，安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等危化品企業的安全現狀仍然不容樂觀，事故頻發，造成巨大的財產損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發展形勢與現狀, 煤化工企業要正確理解和深刻認識進行安全管理的重要性, 認真貫徹執行安全相關要求及標準， 才能保證煤化工企業的安全、健康、持續發展。安全管理是一項長期的、持續性的工作，只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作，不斷提高員工的安全意識，才能預防事故發生、保障員工的安全，真正發揮安全管理的作用。

三、煤化工企業進行安全管理應遵循的標準化步驟

為提高企業的安全管理水平，減少因此造成的損失。按照國家相關規定的要求，根據省、市安監局下發的標準化相關工作實施細則和意見，現就將安全標準化的具體實施細則從幾個方面闡述如下：

1.建立相關的機構及明確各項職責

首先要明確安全方針、目標，要在企業內成立安全標準化工作小組，由公司最高管理者擔任組長，由主管生產的副總經理擔任副組長。組員包括各職能部門的負責人。領導小組辦公室設在安全部，并由其具體負責安全標準化工作，制定安全生產方針、年段安全生產目標。然后，公司總經理做出文件化的安全承諾，并組織全體員工學習，同時，制作成公告欄向社會進行告知；公司安全員與公司各部門、分廠或車間負責人、安全管理人員簽訂《安全目標責任書》。制定并完善崗位責任制，并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進行培訓。

2.安全管理制度

制定和完善各項安全管理制度，按照國家、省、市、集團的要求制定，如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業人員管理制度》、《安全責任考核管理制度》等安全管理制度，并印發到崗位進行培訓，要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴格執行制度，由公司安全部門、公司辦公室進行監督。

3.安全宣傳教育培訓

公司及各部門、分廠制定安全教育培訓計劃，建立教育培訓檔案、教育培訓臺賬。對新進廠的員工嚴格實行三級（廠、工段、班組）安全培訓，并進行考試，合格后，方可上崗。并建立新員工培訓檔案。外來施工人員的安全培訓由公司安全部門、施工單位、作業單位進行培訓，并做記錄、臺賬。公司特種作業人員的培訓，由公司辦公室審批，公司安全部門聯系安監局和質監局進行培訓，合格后，持證上崗，并建立特種作業人員臺賬、檔案。

4.生產設施及工藝安全

要保證嚴格執行各項“三同時”的實施，采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，建立各項安全設施臺賬。對于特種設備的管理要按照《特種設備安全監察條例》的規定，進行規范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮，對于關鍵裝置和重點部位應加強管理，實行企業領導干部聯系點管理機制。

篇7

一、關于今年以來工商貿行業安全監管工作情況

我區現有工商貿企業257家，其中147家分布在全區7處鎮（街道），110家位于××經濟開發區，涉及機械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監管實踐上，基本經歷了由行業監管到綜合監管、由粗放監管到專業監管、由靜態監管到動態監管、由常規監管到長效監管的“四個轉變”，并基本形成了執法檢查制度化、安全復查層級化、隱患監管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態化的“五化”安全監管模式。特別是今年以來，為全面掌握全區工商貿行業安全生產狀況，發現和糾正安全生產事故隱患和違法行為，增強企業安全生產主體責任意識和貫徹安全生產法律法規的自覺性，推動全區工商貿行業本質安全水平的提高，我們根據上級安監部門以及區委、區政府指示要求和區安監局《關于開展全區工商貿企業安全生產大檢查的通知》（嶧安監發〔2008〕24號）、《關于對××經濟開發區工商貿企業進行安全生產大檢查的通知》（嶧安監發〔2008〕35號）精神，于3月14日至5月上旬，分調查摸底、自查自糾、執法檢查、復查督查四個階段，組織開展了“拉網式”安全檢查和執法監察工作。這次檢查，我們印制了《一般工商貿企業安全檢查方法》（即“11項必查內容”和“12項必查資料”），遵循嚴、細、實的原則，按照“一個不漏、一企一策”的要求，以服務企業為前提，自覺履行職責；以治理隱患為中心，嚴格執法監察，進一步摸清了全區工商貿行業安全生產狀況，促進了安全生產法律法規規章的落實。通過區、鎮（街道）兩級安監部門的監管，共檢查企業240家，因停產、職工放假、基建改造等原因未檢查企業17家。整個檢查活動，共下達各類執法文書214份，查出各類安全問題916處，查閱企業資質、規章制度、應急預案等各類資料1125份，抽查電工、電焊工等特種作業操作證共87份，詢問職工安全生產法規知識及消防器材、防毒面具等安全設施、設備使用達270人次，填寫工商貿行業安全狀況調查表96份。我們在總結全區工商貿行業安全生產工作主要特點的同時，也發現工商貿行業存在安全管理人員培訓教育不到位、特種作業人員持證上崗率不高、基礎性安全環節薄弱、企業可持續安全發展觀念不強等問題。針對這些問題，我們將在總結經驗的基礎上，進一步加強安全檢查和執法監察的實效性，積極創新檢查復查體制機制。在執法體制上，將一般隱患企業的復查，參照abcd分類監管模式，交由鎮（街道）組織實施；對企業安全隱患較大、責任主體意識不強、執法監察難度較大的企業，由區、鎮（街道）兩級實施重點復查，并依法予以處罰。在執法機制上，主要是結合“隱患治理年”活動的深入開展，推動安全隱患治理。針對這次“拉網式”檢查發現的問題，集中進行歸納分類，明確整改工作的目標要求，形成“隱患監管臺帳化”模式，實行責任制督促整改和“銷號式”、“動態化”跟蹤督查治理，及時消除事故隱患，并適時開展安全隱患治理“回頭看”。

二、關于工商貿行業安全標準化工作開展情況

近幾年來，特別是省安全生產監督管理局《關于進一步推進企業安全標準化建設工作的通知》（魯安監發〔2006〕152號）精神的貫徹以及市安全生產監督管理局總體目標的明確，區政府結合具體工作，提出了以煤炭企業為基本標準、以規模企業為試點單位、以企業實際為優先考慮的安全標準化工作推進要求，同時提出，企業安全標準化建設特別是工商貿行業安全標準化工作，需要有思想基礎、組織基礎、物資基礎和實踐基礎。根據區政府提出“三項基本要求”和“四個基礎條件”的推進意見，結合工商貿行業安全標準化工作的實際，我們基本形成了“明確目標、落實責任，以點帶面、梯次推進，加大投入、創新實踐”的安全標準化工作步驟。在組織領導上，成立了區安全生產監督管理局安全質量標準化工作推進領導小組，設立非煤礦山、危險化學品、工商貿、煙花爆竹等四個協調推進機構，銜接承辦和接續服務具體目標任務，落實各自責任。目前，非煤礦山、煙花爆竹、工商貿等行業安全標準化工作正有計劃、按步驟、分重點實施。在重點推進上，我們結合工商貿行業安全標準化工作的具體實際，以××豐源中科生態科技有限公司為龍頭，并突出××豐源中科生態科技有限公司安全發展觀念強、組織機構建設好、生產建設任務重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點，發揮示范帶動作用，目前，××豐源中科生態科技有限公司已經是我區和全市工商貿行業系統的第一家三級安全標準化企業。以此為帶動，我們在新的形勢和任務面前，建議市安監局將通達電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標準化考核認定企業范圍。應當指出的是，上述企業和即將組織的梯次推進企業中，在責任落實、安全投入、科技興安、安全文化建設等方面都做了大量富有成效的工作。在創新實踐上，我們結合標準化創建工作，積極推動工商貿行業安全監管規范化建設，亦即“小標準化建設”。以古邵鎮為試點，選擇具有一定基礎的企業，實行安全生產規范化建設工作。主要是按照運行、設備、人員、環境、管理“五項本質安全要求”和標準化、規范化、體系化“三化質量標準”，針對本企業的產品、原料、生產過程、人員管理、裝置、設備等情況制定切實可行的安全管理制度，并實施全過程的檢查監控，同時對監控的內容由企業主要負責人簽字，實行檔案管理，確保各項安全生產規章、制度、操作規程等落到實處。我們認為，規范化建設對于標準化建設的長期性、戰略性、根本性等特點來講，具有前瞻性、目標性、基礎性意義。對于此項工作，我們計劃在這次會議之后隨即召開現場會議積極推開，以期為全區工商貿行業安全標準化工作打好基礎。

篇8

 

 

為貫徹落實縣安全生產監督管理局關于《縣非煤礦山安全標準化及地下避險“六大系統”建設實施方案》 （南安監〔2012〕26 號）文件的精神，使公司的安全工作再上新臺階，實現安全生產形勢穩定持續好轉，根據省市有關文件開展安全質量標準化工作實施方案，結合公司實際，決定到從即日起在公司范圍內全面開展安全質量標準化的推進工作。為確保該項工作有效開展，現將尾礦庫安全標準化管理建設分為五個階段，具體如下：

一、基礎建設階段：

1.建立尾礦庫安全生產目標（目標應體現尾礦庫的風險特點和具體情況）

2.建立健全各種規章制度：安全責任制度、安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、事故和事件管理制度、重大危險源監控制度、重大隱患整改制度、設備和設施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊工種管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度。并有完整的安全記錄（安全生產過程、事件、活動）

3、安全生產法律法規要求：應確定渠道，識別、獲取影響尾礦庫安全生產法律法規與其他要求（應有具體的清單，并階段管理評審）

4、內部溝通、外部聯系、承包商的管理

5、危險辨識、風險評價。危險源辨識與風險評價應考慮所有的活動、設備、設施、人員和管理，包括：正常和非正常的情況、現在和計劃的生產活動、內部和外部的改變。具體為暴雨風險，周圍山體泥石流風險，周圍喀斯特地貌導致的風險地震風險，庫區周圍作業風險，庫內采、選尾礦風險，蓄意破壞風險。

6、其他資料：地形測量、工程地質及水文地質勘察等有關資料、排渣、堆渣設計方案、防洪、防滲設計方案。

二、運行階段：

1、運行管理內容：水位控制與排洪、防震與抗震、作業環境安全管理（作業環境、職業衛生、勞動防護用品）、

2、安全檢查：

（1）日常巡查和定期觀測安全檢查內容包括：識別并糾正渣場工作人員不當的行為；輸送、排放設備、設施的狀況；初期壩有無位移及不良的狀況；壩體是否有沉降；防滲設施有無不良的狀況；排洪設施有無不良的狀況；周圍地質環境是否變化；周邊是否有亂采濫挖現象；有無放牧和開墾現象；糾正和整改措施的落實情況。

（2）防洪安全檢查內容包括：檢查渣場設計的防洪標準是否符合規定；尾礦壩水位；尾礦砂堆放高程；尾礦壩在最高洪水時壩的安全超高和排洪設施是否滿足要求；提升井、調節池、排滲管和截洪溝等排洪構筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求。

（3）壩體安全檢查，壩體安全檢查內容應包括：外坡坡比；位移；縱、橫向裂縫；滑坡；防滲設施和滲漏狀況；壩面保護設施。

（4）庫區安全檢查，庫區安全檢查內容應包括：周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況；違章爆破、采石和建筑；違章進行尾砂回用；廢水和廢棄物排入；放牧和開墾。

3、安全培訓的主要內容：安全生產法律法規與其他要求；操作規程、各項管理制度、預防措施、應急預案；員工和管理層的意見和建議；變化過程管理要求；風險評價結果；相關方的要求。應保存所有培訓過程和結果的記錄。

三、管理評審、自評階段：

1、對管理制度、規程、防護措施的內容適用性進行評審；

2、對運行管理的適用性進行評審；

3、分小組進行自評工作，自評依據：《金屬非金屬礦山安全質量標準化規范》《尾礦庫安全標準化評分辦法》《尾礦庫安全規程》《安全質量標準化考核評級標準》

四、持續改進階段;

1、根據不符合項和改進項的要求進行再次運行，并實時監控；

2、作業現場的改進，制度的改進，表格、記錄的改進。

五、復評及等級申報階段：根據實際運行情況進行復評工作，并對復評得分匯總，如達到評級要求，由礦長確定申報時間。

 

 

 

 

 

 

 

附件1《金屬非金屬礦山安全標準化規范—尾礦庫實施指南》

附件2《尾礦庫安全規程》

附件3《尾礦庫安全標準化評分辦法》

附件4《自評小組名單》

附件5《自評表》

附件6《安全標準化進度表》

篇9

我區現有工商貿企業257家，其中147家分布在全區7處鎮（街道），110家位于××經濟開發區，涉及機械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監管實踐上，基本經歷了由行業監管到綜合監管、由粗放監管到專業監管、由靜態監管到動態監管、由常規監管到長效監管的“四個轉變”，并基本形成了執法檢查制度化、安全復查層級化、隱患監管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態化的“五化”安全監管模式。特別是今年以來，為全面掌握全區工商貿行業安全生產狀況，發現和糾正安全生產事故隱患和違法行為，增強企業安全生產主體責任意識和貫徹安全生產法律法規的自覺性，推動全區工商貿行業本質安全水平的提高，我們根據上級安監部門以及區委、區政府指示要求和區安監局《關于開展全區工商貿企業安全生產大檢查的通知》（嶧安監發〔2008〕24號）、《關于對××經濟開發區工商貿企業進行安全生產大檢查的通知》（嶧安監發〔2008〕35號）精神，于3月14日至5月上旬，分調查摸底、自查自糾、執法檢查、復查督查四個階段，組織開展了“拉網式”安全檢查和執法監察工作。這次檢查，我們印制了《一般工商貿企業安全檢查方法》（即“11項必查內容”和“12項必查資料”），遵循嚴、細、實的原則，按照“一個不漏、一企一策”的要求，以服務企業為前提，自覺履行職責；以治理隱患為中心，嚴格執法監察，進一步摸清了全區工商貿行業安全生產狀況，促進了安全生產法律法規規章的落實。通過區、鎮（街道）兩級安監部門的監管，共檢查企業240家，因停產、職工放假、基建改造等原因未檢查企業17家。整個檢查活動，共下達各類執法文書214份，查出各類安全問題916處，查閱企業資質、規章制度、應急預案等各類資料1125份，抽查電工、電焊工等特種作業操作證共87份，詢問職工安全生產法規知識及消防器材、防毒面具等安全設施、設備使用達270人次，填寫工商貿行業安全狀況調查表96份。我們在總結全區工商貿行業安全生產工作主要特點的同時，也發現工商貿行業存在安全管理人員培訓教育不到位、特種作業人員持證上崗率不高、基礎性安全環節薄弱、企業可持續安全發展觀念不強等問題。針對這些問題，我們將在總結經驗的基礎上，進一步加強安全檢查和執法監察的實效性，積極創新檢查復查體制機制。在執法體制上，將一般隱患企業的復查，參照abcd分類監管模式，交由鎮（街道）組織實施；對企業安全隱患較大、責任主體意識不強、執法監察難度較大的企業，由區、鎮（街道）兩級實施重點復查，并依法予以處罰。在執法機制上，主要是結合“隱患治理年”活動的深入開展，推動安全隱患治理。針對這次“拉網式”檢查發現的問題，集中進行歸納分類，明確整改工作的目標要求，形成“隱患監管臺帳化”模式，實行責任制督促整改和“銷號式”、“動態化”跟蹤督查治理，及時消除事故隱患，并適時開展安全隱患治理“回頭看”。

二、關于工商貿行業安全標準化工作開展情況

近幾年來，特別是省安全生產監督管理局《關于進一步推進企業安全標準化建設工作的通知》（魯安監發〔2006〕152號）精神的貫徹以及市安全生產監督管理局總體目標的明確，區政府結合具體工作，提出了以煤炭企業為基本標準、以規模企業為試點單位、以企業實際為優先考慮的安全標準化工作推進要求，同時提出，企業安全標準化建設特別是工商貿行業安全標準化工作，需要有思想基礎、組織基礎、物資基礎和實踐基礎。根據區政府提出“三項基本要求”和“四個基礎條件”的推進意見，結合工商貿行業安全標準化工作的實際，我們基本形成了“明確目標、落實責任，以點帶面、梯次推進，加大投入、創新實踐”的安全標準化工作步驟。在組織領導上，成立了區安全生產監督管理局安全質量標準化工作推進領導小組，設立非煤礦山、危險化學品、工商貿、煙花爆竹等四個協調推進機構，銜接承辦和接續服務具體目標任務，落實各自責任。目前，非煤礦山、煙花爆竹、工商貿等行業安全標準化工作正有計劃、按步驟、分重點實施。在重點推進上，我們結合工商貿行業安全標準化工作的具體實際，以××豐源中科生態科技有限公司為龍頭，并突出××豐源中科生態科技有限公司安全發展觀念強、組織機構建設好、生產建設任務重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點，發揮示范帶動作用，目前，××豐源中科生態科技有限公司已經是我區和全市工商貿行業系統的第一家三級安全標準化企業。以此為帶動，我們在新的形勢和任務面前，建議市安監局將通達電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標準化考核認定企業范圍。應當指出的是，上述企業和即將組織的梯次推進企業中，在責任落實、安全投入、科技興安、安全文化建設等方面都做了大量富有成效的工作。在創新實踐上，我們結合標準化創建工作，積極推動工商貿行業安全監管規范化建設，亦即“小標準化建設”。以古邵鎮為試點，選擇具有一定基礎的企業，實行安全生產規范化建設工作。主要是按照運行、設備、人員、環境、管理“五項本質安全要求”和標準化、規范化、體系化“三化質量標準”，針對本企業的產品、原料、生產過程、人員管理、裝置、設備等情況制定切實可行的安全管理制度，并實施全過程的檢查監控，同時對監控的內容由企業主要負責人簽字，實行檔案管理，確保各項安全生產規章、制度、操作規程等落到實處。我們認為，規范化建設對于標準化建設的長期性、戰略性、根本性等特點來講，具有前瞻性、目標性、基礎性意義。對于此項工作，我們計劃在這次會議之后隨即召開現場會議積極推開，以期為全區工商貿行業安全標準化工作打好基礎。

篇10

推行煙草行業安全標準化的目的和意義

1推行煙草行業安全標準化的目的

《煙草企業安全生產標準化規范》實施的目的,是為煙草企業安全生產提供規范依據,為《職業健康安全管理體系》的有效運行提供操作層面的技術支撐,保證安全基礎管理、生產經營設備設施、作業環境和作業人員行為處于安全受控狀態,促進企業安全文化建設的提升。

2現實意義

煙草企業安全生產管理工作,經過長期的摸索和實踐,依照國家法律法規、行業規程、技術規范、企業規章制度、安全文化建設等,建立了適合行業自身特點的、能夠滿足行業自身發展需要的、保障行業自身安全生產的行業安全標準化規范。無論是在行政管理上,還是在組織結構上就是要通過建立落實安全生產責任制,落實安全生產主體責任,制定安全管理制度和安全操作規程,提高全員安全意識,進行危險防范和危險源辨識,進行風險等級評價,實現風險等級管理,排查治理風險隱患和危險源,建立風險預防機制,規范生產作業行為,使生產作業各個環節符合國家有關安全生產法律法規和標準規范要求,使人、物、法、環處于良好的生產運行狀態,并得以持續改進,在行進中加強,加強中發展,于發展中逐步完善企業安全生產規范化建設。使企業員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強化安全生產的事務當中,不安全的行為最終結合安全標準化的規范被所有人認為是不可接受的并且被公開反對,最終形成“自律”的安全文化并創造出“我要安全”的組織。安全價值觀、安全理念、安全愿景,通過逐步具體化的傳播過程,逐步使忠于企業制度成為每個員工頭腦中最基本的安全文化價值觀念。管理辦法的制定,機制的形成并不難,難在自始至終、數年如一日不折不扣地落到實處;難在真正解決安全生產工作中的“嚴格不起來,落實不下去”、“一般號召多,配套措施少”的問題。這些難題,必須通過規范管理來推進企業安全文化建設。

《煙草企業安全生產標準化規范》在企業安全文化建設中的作用

1《煙草企業安全生產標準化規范》的實質

《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384的實施,正是為煙草企業安全文化建設,提供了安全基礎建設的支撐平臺,在基礎管理規范中注重痕跡檔案管理、在安全技術和現場規范中注重現場(安全設備、設施)管理,實現了全員參與、全員考評安全績效的過程性管理,從而更深入地明確了企業安全文化建設的目標。《煙草企業安全生產標準化規范》即是煙草行業企業安全管理的標準,也可彌補《職業健康安全管理體系》對體系安全管理績效的不足。從而進一步明確企業安全文化的改進措施。

2《煙草企業安全生產標準化規范》與《職業健康安全管理體系》的關系

《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384本身是煙草行業推薦性標準,又是煙草行業推行安全生產標準化的依據;并不取代國家、行業的其他標準,而是將其他標準的要求轉化為可操作性規范,同時對國家、行業標準未覆蓋的內容補充必要的操作性規范;是行業安全標準,企業在制定安全標準時對其規范要求加以引用或轉化。《職業健康安全管理體系》是搭建了先進的、規范的、系統的安全健康的管理架構和平臺,但并未也不可能對不同類型的組織,職業健康安全具體技術和管理規范、績效評價等作出要求。將《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384的操作性規范作為體系運行的具體要求,則可對體系運行提供支撐,實現體系績效提升;同樣,有了體系管理架構和平臺的保證,《煙草企業安全生產標準化規范》的操作性規范方可得到持續執行和改進。在實施《煙草企業安全生產標準化規范》的同時促進企業職業健康管理體系的持續改進。

3《煙草企業安全生產標準化規范》在實際工作中的特性表現

系統性:遵循系統安全理念,最大限度地實現理論、方法、技術、制度等的綜合集成,運用過程PDCA控制方法,將安全策劃、執行、檢查、考核、評級、改進作為系統流程加以規范,體現了系統管理的原則。

技術性:突出技術標準的主體地位,在引用法律、法規、規章、國家和行業標準的基礎上,結合煙草企業特點,系統地對煙草企業生產經營現場的主要設備、設施、工具、物資、作業活動中的危險源(含職業危害)提出安全技術和現場規范要求;在考核評價分值分配上,向安全技術和現場規范傾斜。