時(shí)間:2022-06-18 07:03:05
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1、大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的各類人才。加強(qiáng)人才引進(jìn)的政策激勵(lì)、目標(biāo)考核和工作督查,多渠道、多形式引進(jìn)人才,重點(diǎn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才和領(lǐng)軍型經(jīng)營(yíng)管理人才。全年引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才400名,其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或副高級(jí)以上職稱的高層次人才105名。
2、全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)力度,提高本地生源畢業(yè)生回歸率。切實(shí)幫助困難家庭高校畢業(yè)生落實(shí)就業(yè),對(duì)離校后的特困家庭和“零就業(yè)”家庭未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行全面調(diào)查和登記,實(shí)施重點(diǎn)幫助。
3、全面提升專業(yè)技術(shù)人才整體素質(zhì)。完善專家選拔制度,認(rèn)真做好省市有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔工作,優(yōu)先選拔業(yè)績(jī)突出的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)1500人次。繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審和資格考試報(bào)名工作,開展工程類助理工程師破格認(rèn)定工作。按照省“千人赴港培訓(xùn)計(jì)劃”、“千名蘇商海外培訓(xùn)工程”、“百名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃”的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才赴境外培訓(xùn)。
4、統(tǒng)籌做好各類人才開發(fā)工作。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)為農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),積極推薦符合技師、高級(jí)技師申報(bào)條件的技術(shù)工人參加全省組織的考核,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位升級(jí)考核工作。
5、積極引進(jìn)國(guó)外智力。加強(qiáng)引智項(xiàng)目申報(bào)工作的具體指導(dǎo),創(chuàng)新申報(bào)模式,擴(kuò)大引智領(lǐng)域,多形式引進(jìn)外國(guó)專家來(lái)服務(wù),力爭(zhēng)全年申報(bào)引智項(xiàng)目6項(xiàng)。
6、推進(jìn)人才市場(chǎng)體系建設(shè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用,重點(diǎn)做好人才供求信息、人事檔案管理等公共服務(wù),打造公益性人才市場(chǎng)品牌。加快我市人才市場(chǎng)建設(shè)步伐,確保5月份重新建成開張,每月舉辦人才市場(chǎng)1至2次,全年舉辦大型人才招聘會(huì)以及特色性、專業(yè)性人才市場(chǎng)3至5次。加強(qiáng)人才市場(chǎng)信息化建設(shè),繼續(xù)辦好“人才網(wǎng)”,加強(qiáng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息貫通。進(jìn)一步擴(kuò)大人事規(guī)模,全年新增人事人員400人。
二、繼續(xù)深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法
7、做好公務(wù)員法全面入軌運(yùn)行工作。抓好公務(wù)員登記的后續(xù)工作和部分遺留問(wèn)題的處理,穩(wěn)慎推進(jìn)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報(bào)以及工作人員登記工作。完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng),鞏固公務(wù)員法實(shí)施成果。
8、完善公務(wù)員管理制度。貫徹《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》,認(rèn)真組織公務(wù)員招錄工作。加強(qiáng)公務(wù)員考核工作,健全分級(jí)分類考核指標(biāo)體系。貫徹落實(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律懲戒工作的宣傳教育與指導(dǎo)監(jiān)督。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革,配合財(cái)政部門加快落實(shí)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。做好“級(jí)別與工資等級(jí)待遇適當(dāng)掛鉤”實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。開展2013年度“滾動(dòng)升級(jí)”和級(jí)別工資檔次正常晉升工作。
9、加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。實(shí)施公務(wù)員“5+X”能力培訓(xùn)工程,強(qiáng)化公務(wù)員四類培訓(xùn)。深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”主題活動(dòng),繼續(xù)做好公務(wù)員“五五”普法工作。重視抓好公務(wù)員的初任培訓(xùn),著力提高新錄用公務(wù)員的履職能力。加大基層公務(wù)員培訓(xùn)力度,完成蘇南蘇北基層公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)任務(wù)。
三、全面推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)改革
10、深化事業(yè)單位人事制度改革。按照省市部署,啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。加強(qiáng)事業(yè)單位聘用合同簽訂的指導(dǎo)檢查,進(jìn)一步規(guī)范簽證管理。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位工作人員公開招聘工作,實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng),“陽(yáng)光操作”。
11、完善事業(yè)單位分配制度改革。做好事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作,落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資總量調(diào)控管理的各項(xiàng)規(guī)定,指導(dǎo)事業(yè)單位推行多元化分配制度改革。
12、推進(jìn)事業(yè)單位職稱制度改革。以業(yè)績(jī)能力為主要標(biāo)準(zhǔn),做好事業(yè)單位工作人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)工作,擴(kuò)大破格認(rèn)定的范圍,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才職稱評(píng)價(jià)力度。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任工作的指導(dǎo),加快“評(píng)聘分開”步伐。
四、加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理
13、深化完善行政管理體制及機(jī)構(gòu)改革。按照中央和省市統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作。深化文化體制改革,對(duì)文化、廣電、新聞出版機(jī)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行調(diào)研。依法開展公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)警力下沉,優(yōu)化警力資源配置。按照規(guī)范開發(fā)區(qū)管理體制的要求,對(duì)開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行調(diào)研。
14、積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)縣市的成功經(jīng)驗(yàn),以加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模塾趶?qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的大方向,全面啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。
15、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。認(rèn)真研究行政管理類和社會(huì)公益類事業(yè)單位的改革思路,積極做好改革的相關(guān)準(zhǔn)備工作。圍繞強(qiáng)化公共服務(wù)和著力改善民生的要求,加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安、城市管理、文化生活等機(jī)構(gòu)體制問(wèn)題的研究,適時(shí)推進(jìn)相關(guān)體制調(diào)整和完善工作。做好全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和公益性文化事業(yè)單位改革工作。加強(qiáng)全市采供血體制建設(shè)。加強(qiáng)中小學(xué)校編制動(dòng)態(tài)管理與規(guī)范管理,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
16、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹機(jī)構(gòu)編制管理重要法規(guī)政策,繼續(xù)嚴(yán)把機(jī)構(gòu)編制關(guān)口,重點(diǎn)控制新設(shè)機(jī)構(gòu)以及財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng)。按照中央和省市要求,在政府機(jī)構(gòu)改革前暫停審批新增機(jī)構(gòu)編制,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)前,繼續(xù)對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行凍結(jié),確保“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員只減不增。
17、全面實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。加快實(shí)名制管理信息庫(kù)建設(shè)工作,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng)。在全市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立《機(jī)構(gòu)編制管理證》,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理機(jī)構(gòu)編制變更和人員出入編手續(xù)。
18、加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)檢查糾正擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備中層干部等行為。定期匯總機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況,及時(shí)向有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào),分析存在問(wèn)題,提出整改要求。
19、完善事業(yè)單位登記管理。認(rèn)真組織2007年度事業(yè)單位年檢,確保網(wǎng)上登記率和年檢率均達(dá)100%。對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查,加強(qiáng)事業(yè)單位登記后的跟蹤管理。加強(qiáng)登記檔案的整理、保管和利用,做好社會(huì)咨詢服務(wù)工作。
五、推進(jìn)各項(xiàng)人事工作全面發(fā)展
20、全面完成安置工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于做好安置工作的一系列方針政策,統(tǒng)籌考慮干部人才資源配置,科學(xué)編制安置計(jì)劃,積極穩(wěn)妥地推行安置辦法改革,全面完成2013年度安置任務(wù)。會(huì)同各鎮(zhèn)各有關(guān)部門做好企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作,進(jìn)一步落實(shí)“五包”責(zé)任制,鞏固我市企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作形勢(shì)。
21、扎實(shí)做好工考、福利及退休管理工作。組織職業(yè)技能競(jìng)賽,完成高技能人才的選拔培養(yǎng)任務(wù)。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人素質(zhì)提升工程,組織參加各級(jí)各類繼續(xù)教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度實(shí)施辦法以及探親假、病假等福利制度,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員事假制度。繼續(xù)組織優(yōu)秀公務(wù)員健康休養(yǎng)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休情況的監(jiān)督檢查,確保到齡即退率100%。加強(qiáng)退休干部的管理與服務(wù)。
22、高度重視人事爭(zhēng)議仲裁工作。貫徹落實(shí)《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》,認(rèn)真做好人事爭(zhēng)議案件的受理、調(diào)處和仲裁。
六、切實(shí)加強(qiáng)人事編制部門自身建設(shè)
Key Points in Construction Supervision of Slope Support in Deep Foundation
Zhang Xiao-lin,Yang Qiu-liang
(FYI Engineering Construction Supervision Co., LtdFenyiJiangxi336600)
【Abstract】The deep foundation pit slope supporting construction is the key point of the deep foundation pit construction, which is the key to ensure the foundation pit excavation and foundation construction, the slope does not produce instability and collapse. In the deep foundation pit slope supporting construction, the supervision how to control the construction quality of the slope support, to ensure that the deep foundation pit slope after the support, to ensure the stability and safety, this article combines a deep foundation pit Slope supporting the success of the case, to talk about the deep foundation pit slope support construction supervision work of several points.
【Key words】Deep foundation pit slope support;Key points of supervision work
深基坑是指基坑開挖深度超過(guò)5m,且地下水位又在基坑開挖范圍內(nèi)的基坑。深基坑開挖時(shí),需要對(duì)其邊坡進(jìn)行支護(hù),以確保在基坑土方開挖時(shí)和以后的基礎(chǔ)施工中,基坑邊坡不產(chǎn)生失穩(wěn)和坍塌,能持續(xù)保證土方開挖和基礎(chǔ)施工時(shí)的安全。那么,在深基坑邊坡支護(hù)施工中,作為工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)作些什么工作,如何去控制好深基坑邊坡支護(hù)的施工質(zhì)量,本文結(jié)合工程實(shí)踐,談?wù)勗谏罨舆吰轮ёo(hù)施工中,監(jiān)理工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
1. 工程慨況:
1.1紫城中心花苑工程位于分宜縣城北側(cè),建筑面積為123320m2,占地面積為15646m2,該工程設(shè)有六層裙樓(其中地下兩層,地面四層),裙樓上設(shè)有三棟28層的塔樓,基礎(chǔ)為整體現(xiàn)澆鋼筋混凝土筏板基礎(chǔ),基底標(biāo)高為-10.9m,距自然地面深9.4m。由于基坑開挖深度超過(guò)5m,該基坑開挖屬于深基坑開挖。
1.2根據(jù)地質(zhì)工程勘察部門提供的該工程地基巖土勘察報(bào)告,其地質(zhì)情況自上而下描述為:①雜填土:由建筑垃圾、粘土等組成,平均厚度為1.83m;②全風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r,其巖芯完全風(fēng)化成土狀,成份以泥質(zhì)粉砂為主,平均厚度為2.94m;③強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r,巖結(jié)構(gòu)基本成土狀,巖芯呈土狀和碎塊狀,平均厚度1.17m;④中風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r,裂隙發(fā)育較多,巖芯呈短柱狀,平均厚度為3.5m。⑤微風(fēng)化灰?guī)r。
1.3該工程地質(zhì)水文情況:①雜填土透水性中等,有地表水滲透;②地下水埋深距地表-4.1m左右,地下水欠豐富;③地下水分兩層,一類為上層滯水,水量較弱,不具有承壓性,另一類為存于下伏基巖裂隙中的承壓水,雖水量相對(duì)微弱,但遇到時(shí)突發(fā)性很強(qiáng),施工時(shí)應(yīng)注意。
1.4由于該工程地處分宜縣城鬧市區(qū),東鄰分宜縣第三小學(xué),西靠昌山北路主干道,南靠鈐山東路主干道,北鄰華廈星城小區(qū),施工場(chǎng)地十分陜小,不能采取全放坡開挖,只能采取局部小放坡和垂直開挖,并采取邊開挖邊支護(hù)的施工方法。深基坑邊坡支護(hù)的施工圖由專業(yè)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),深基坑邊坡支護(hù)也由專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)施工。
2. 深基坑邊坡支護(hù)的主要施工內(nèi)容:
東面主要采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻的邊坡支護(hù)(錨桿土釘長(zhǎng)6m,縱橫間距1.5m)、土釘墻面掛6.5@200×200的鋼筋網(wǎng)、再噴射50mm厚C20混凝土;南面主要采用雙排微型鋼管樁(樁徑130,樁深15m,樁間距800mm),并同時(shí)采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻的邊坡支護(hù)(錨桿土釘長(zhǎng)9m,間距1.5m)、土釘墻面掛鋼筋網(wǎng)(6.5@200×200)、再噴射50mm厚C20混凝土;西、北兩面在采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻邊坡支護(hù)(錨桿土釘長(zhǎng)9m,間距1.5m)、面掛鋼筋網(wǎng)(6.5@200×200)、噴射50mm厚C20混凝后;再用預(yù)應(yīng)力錨索(3×75)作邊坡支護(hù)加固(預(yù)應(yīng)力錨索長(zhǎng)約25~35m,縱橫間距2m,要求入中風(fēng)化泥質(zhì)灰?guī)r不小于5m,錨索設(shè)計(jì)鎖定力為200KN,錨頭采用22號(hào)槽鋼連鎖)。
3. 深基坑邊坡支護(hù)的主要施工程序:
制定施工方案--測(cè)量放線--微型鋼管樁施工--第一階段
土方開挖(開挖深度3m)--第一階段邊坡支護(hù)(鋼筋錨桿土釘墻支護(hù);面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面
層)--第二階段土方開挖(開挖深度2.4m)--第二階段邊坡支護(hù)(預(yù)應(yīng)力錨索施工;鋼筋錨桿土釘
支護(hù);面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面層)--第三階段土方開挖(開挖深度2.0m)--第三階段邊坡支護(hù)(預(yù)
應(yīng)力錨索施工;鋼筋錨桿土釘支護(hù);面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面層)--第四階段土方開挖(開挖深度
2.0m)--第四階段邊坡支護(hù)(預(yù)應(yīng)力錨索施工;鋼筋錨桿土釘支護(hù);面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面
層)。
4. 在深基坑邊坡支護(hù)施工中監(jiān)理工作的幾個(gè)要點(diǎn):
4.1對(duì)深基坑邊坡支護(hù)施工方案的審核:由于該基坑土方開挖屬于深基坑土方開挖,存在邊坡失穩(wěn)、塌方等重大危險(xiǎn)源,所以在基坑土方開挖前要求施工單位編寫"深基坑土方開挖及邊坡支護(hù)安全專項(xiàng)施工方案",并要求施工單位組織相關(guān)專家對(duì)方案進(jìn)行可行性論證。方案經(jīng)論證修改后再報(bào)監(jiān)理進(jìn)行審批,監(jiān)理審批時(shí)要重點(diǎn)審查施工方案中重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與監(jiān)控措施,邊坡支護(hù)的主要施工方案及設(shè)計(jì)驗(yàn)算;土方開挖及邊坡支護(hù)施工時(shí)的變形監(jiān)測(cè);方案實(shí)施時(shí)遇突發(fā)事件的預(yù)警以及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。方案經(jīng)審查合格后,方可批準(zhǔn)按其方案施工。同時(shí)針對(duì)該方案,項(xiàng)目監(jiān)理部也要編寫"深基坑開挖及邊坡支護(hù)施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則"。
4.2在深基坑邊坡支護(hù)施工過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)控制的幾個(gè)關(guān)鍵部位:
4.2.1對(duì)微型鋼管樁施工的監(jiān)控:微型鋼管樁施工應(yīng)在第一次土方開挖前實(shí)施,對(duì)每鉆成一孔,要督促施工單位及時(shí)下管,并及時(shí)向管內(nèi)澆灌C20的細(xì)石混凝土,以防塌孔和堵管。在管內(nèi)混凝土達(dá)到強(qiáng)度的80%后,再用鋼管將管樁頂部連焊成一整體,使各管樁一齊共同抵抗在基坑土方開挖時(shí),邊坡土形成的側(cè)壓力。施工中,監(jiān)理要監(jiān)督并旁站下管和澆灌混凝土施工的全過(guò)程。
4.2.2對(duì)土釘墻邊坡施工的監(jiān)控:首先土釘?shù)你@孔與注漿是土釘墻邊坡支護(hù)的質(zhì)量控制要點(diǎn),土釘墻邊坡支護(hù)的穩(wěn)定主要是靠土釘錨入土內(nèi)的抗拔力和表面噴射鋼筋混凝土整體強(qiáng)度所決定的。所以必須嚴(yán)格控制土釘鉆孔的入土深度和坡度以及孔內(nèi)注漿量和密實(shí)度。其次對(duì)土釘面掛鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土的厚度和強(qiáng)度控制,也是防止土釘墻邊坡失穩(wěn)的一個(gè)關(guān)鍵。施工時(shí),監(jiān)理要監(jiān)督并旁站注漿和噴射混凝土施工的全過(guò)程。
4.2.3對(duì)預(yù)應(yīng)力錨索施工的監(jiān)控:首先要嚴(yán)格控制預(yù)應(yīng)力錨索鉆孔的坡度和入巖深度,鉆孔坡度和入巖深度是保證預(yù)應(yīng)力錨索能達(dá)到設(shè)計(jì)鎖定力的最基本要求。其次是控制預(yù)應(yīng)力錨索孔內(nèi)的水泥注漿量和密實(shí)度,注漿量和密實(shí)度是保證張拉能否順利達(dá)到設(shè)計(jì)張拉應(yīng)力的關(guān)鍵。再是把握好預(yù)應(yīng)力錨索的張拉時(shí)間和張拉應(yīng)力,張拉時(shí)間必須是在孔內(nèi)水泥漿強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的注漿強(qiáng)度的時(shí)間。錨索張拉前,應(yīng)檢查其錨具、夾具和張拉設(shè)備是否符合要求,經(jīng)檢查符合要求后方可允許張拉。張拉時(shí)要嚴(yán)格控制張拉應(yīng)力和錨索的伸長(zhǎng)值,確保穩(wěn)定后的張拉應(yīng)力值不小于設(shè)計(jì)的鎖定力。項(xiàng)目監(jiān)理部要派員監(jiān)督并旁站注漿和張拉施工的全過(guò)程。
4.2.4對(duì)深基坑邊坡支護(hù)的施工監(jiān)測(cè):深基坑及邊坡支護(hù)施工時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基坑周邊地面和建(構(gòu))筑物的變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)理要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置,監(jiān)測(cè)頻率,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,要作全面控制,發(fā)現(xiàn)異常,要及時(shí)預(yù)警。
4.3在深基坑邊坡支護(hù)施工中,監(jiān)理對(duì)遇突發(fā)問(wèn)題的處理:
4.3.1在土釘鉆注漿孔時(shí)遇裂隙中突發(fā)涌水,造成局部邊坡坍塌。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,指令暫停施工,并立即提出了對(duì)該部進(jìn)行處理的措施:將水引入盲溝排走;挖去坍塌部分;向裂隙中加大注漿量,將水全部擠出,然后用預(yù)應(yīng)力錨索作邊坡加固。
4.3.2在鉆錨索注漿孔時(shí),北面小區(qū)路面發(fā)生塌陷。產(chǎn)生的主要原因是鉆孔時(shí)遇到溶洞,洞內(nèi)承壓水產(chǎn)生外流,造成地面塌陷。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后,立即提出了處理方法:先停止鉆孔,并用壓漿泵將水泥漿注入溶洞內(nèi),使其充滿全洞,以保證地面不塌陷,待水泥漿產(chǎn)生強(qiáng)度后,再繼續(xù)鉆孔施工。
4.4對(duì)深基坑邊坡支護(hù)施工質(zhì)量的驗(yàn)收:深基坑邊坡支護(hù)施工完成后,應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括邊坡支護(hù)施工的各分項(xiàng)工程質(zhì)量情況:如微型鋼管樁的穩(wěn)定情況,錨桿土釘墻的穩(wěn)定情況,錨噴混凝土面與基坑土層面的結(jié)合情況,錨噴面的泄水孔和排水設(shè)施是否符合要求,預(yù)應(yīng)力錨索的錨固情況,邊坡的變形觀測(cè)情況,所有邊坡支護(hù)的施工技術(shù)資料情況。在這些項(xiàng)目的內(nèi)容都符合要求后,方可簽署相關(guān)驗(yàn)收文件。
5. 結(jié)束語(yǔ):
中圖分類號(hào): S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
改革開放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,間接的致使各種行業(yè)崛地而起,尤其是建筑工程,由于目前建筑工程單位存在各種各樣的問(wèn)題,如果沒(méi)有針對(duì)性的進(jìn)行解決,將會(huì)嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量,尤其是在這種競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,更是應(yīng)該對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制方法上的研究。
1、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的作用
1.1、投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)
投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書的重要組成部分,是為取得工程承包權(quán)而編制的,它的作用不僅是用于指導(dǎo)工程施工,也反映了企業(yè)的實(shí)際水平,因而還有以下兩個(gè)方面主要作用。
論證作用。在技術(shù)上、組織上和管理手段上論述滿足投標(biāo)書中投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工工期和施工質(zhì)量三大目標(biāo)的合理性和可行性。
承諾和要約作用。對(duì)招標(biāo)文件提出的要求(要約)做出明確的、具體的承諾;對(duì)工程承包中需要業(yè)主提供的條件提出要求(要約)。施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段即已形成(即投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)),但合同簽訂后,承包方還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件,對(duì)其進(jìn)行修改、充實(shí)、完善,形成實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。
1.2、實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)用于指導(dǎo)施工,其作用不單限于施工,其具體表現(xiàn)在以下三方面:
施工組織設(shè)計(jì)是工程結(jié)算的依據(jù),工程造價(jià)的一個(gè)重要特點(diǎn)是造價(jià)同施工方案有關(guān),其工程量和造價(jià)都不一樣。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)往往是報(bào)單價(jià),而單價(jià)的套用和實(shí)際工程量的計(jì)算則應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)確定,因此施工組織設(shè)計(jì)是工程結(jié)算的依據(jù)。
施工組織設(shè)計(jì)是工程索賠的依據(jù),若業(yè)主未按承諾提供施工條件(施工圖、施工場(chǎng)地等),是違約行為;若業(yè)主要求不按施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃施工,則須經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致后方可實(shí)施。若由此造成施工工期延誤,施工企業(yè)可提出工期索賠;若造成工料及其他經(jīng)濟(jì)損失,可提出經(jīng)濟(jì)索賠,索賠的依據(jù)包括施工組織設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)是監(jiān)理方對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督的依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)用于施工全過(guò)程,集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和合同為一體,是一份全面的施工計(jì)劃和合同文件,因此監(jiān)理工程師將其視為重要的監(jiān)理依據(jù),嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施,嚴(yán)格控制承包方對(duì)施工組織的變更和修改,將擅自變更和修改的行為視為違約行為。
2、編制過(guò)程中存在的問(wèn)題
在實(shí)施相關(guān)規(guī)范前,根本就沒(méi)有在一定程度上對(duì)施工組織設(shè)計(jì)引起高度重視,這些投標(biāo)單位找到相類似的資料,只需要稍加修改就可完成。工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,由于時(shí)間有限,無(wú)論是采用怎樣的方法,評(píng)委都只對(duì)工程工期、進(jìn)度等進(jìn)行查看,只要不存在那種較大的問(wèn)題,就不會(huì)對(duì)結(jié)果造成嚴(yán)重影響。然而,實(shí)施相關(guān)規(guī)范后,工程清單中的相關(guān)內(nèi)容,大多數(shù)都來(lái)自施工單位,不同程度的施工方案,在對(duì)工程進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí),內(nèi)容也就會(huì)不同。從另一方面來(lái)說(shuō),投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)就是招標(biāo)文件,工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)內(nèi)容,這些是外部依據(jù),其內(nèi)部依據(jù)主要就是承包商的施工水平以及過(guò)程中所使用的人力、物力、財(cái)力等,無(wú)論是內(nèi)部依據(jù)還是外部依據(jù),所規(guī)定的內(nèi)容都具有一定的固定性,但是,施工組織設(shè)計(jì)卻是不斷發(fā)生變化的,可以說(shuō)是非常重要的依據(jù)。一旦投標(biāo)單位收到投標(biāo)通知后,就應(yīng)該立即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,組織相應(yīng)的專業(yè)人員,在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的同時(shí),制定施工方案,不同工序所使用的施工方案不同,在人員、設(shè)備安排上也就大不相同,這些都將嚴(yán)重影響到工程施工成本。同時(shí),因?yàn)檫M(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)之時(shí),考慮的不夠周全,尤其是工程施工成本更是不夠重視,導(dǎo)致較大的成本風(fēng)險(xiǎn)。
3、投標(biāo)施工組織編制要點(diǎn)
3.1、積極響應(yīng)招標(biāo)文件要求
招標(biāo)文件反映了業(yè)主的招標(biāo)意圖,承包商要通過(guò)招標(biāo)文件充分了解業(yè)主的需求,投其所好。因此投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容及基本規(guī)劃應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,增強(qiáng)響應(yīng)力,以避免廢標(biāo)。尤其是在有國(guó)外工程公司參與的項(xiàng)目中,都有獨(dú)特的管理要求及標(biāo)準(zhǔn)程序,都需要投標(biāo)方有詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施。
3.2、投標(biāo)各相關(guān)方需要共同努力
施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視投標(biāo)施組的編寫質(zhì)量,優(yōu)選編制人員,進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn),通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高投標(biāo)施組的編制水平。在業(yè)主方面,只有高度重視投標(biāo)施組,才能促進(jìn)施工單位提高投標(biāo)技術(shù)水平;此外,業(yè)主應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)單位更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的工程調(diào)查和資料準(zhǔn)備,從而編制出高質(zhì)量的投標(biāo)施組。在評(píng)判權(quán)重分配上,建議業(yè)主將技術(shù)與商務(wù)的比例在當(dāng)前流行最廣的四六開基礎(chǔ)上提高為五五開甚至更高比例,這樣在報(bào)價(jià)合理的基礎(chǔ)上,業(yè)主才能選到技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、施工方法更先進(jìn)合理的施工隊(duì)伍。政府相關(guān)管理部門應(yīng)提供制度和規(guī)范方面的保障,充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,制定一套專門指導(dǎo)投標(biāo)施組編制的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。科研部門也需開發(fā)出更簡(jiǎn)捷的編制程序和更適用的編制軟件,幫助施工單位提高投標(biāo)施組編制水平。
3.3、提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化編制人員的專業(yè)能力
對(duì)招標(biāo)文件膚淺或錯(cuò)誤的理解以及對(duì)相關(guān)要求的忽視,編制的投標(biāo)施組篇幅過(guò)長(zhǎng)卻又缺乏針對(duì)性,沒(méi)有與投標(biāo)報(bào)價(jià)有效結(jié)合,缺少必要的理論計(jì)算等等,暴露的都是部分編制人員在綜合素質(zhì)和專業(yè)能力上的缺陷。編制人員應(yīng)具有廣泛的知識(shí)面、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和對(duì)先進(jìn)技術(shù)信息的收集,善于通過(guò)各種方式積累更新專業(yè)知識(shí);編制人員還必須培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、一絲不茍的工作態(tài)度,在反復(fù)檢查中盡量發(fā)現(xiàn)不足、減少缺陷,避免低級(jí)錯(cuò)誤。此外,語(yǔ)言文字表達(dá)水平的低下,也是影響投標(biāo)施組質(zhì)量的重要因素之一,這些都需要通過(guò)組織培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)加以彌補(bǔ)。只有抓住工程特點(diǎn),簡(jiǎn)潔流暢、有條不紊地闡述復(fù)雜的施工過(guò)程,才能夠讓業(yè)主更加信服投標(biāo)人的誠(chéng)意和實(shí)力,才能獲得更高的評(píng)分直至贏取中標(biāo)。
3.4、制定目標(biāo)
工程施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該對(duì)工程工期、質(zhì)量等明確規(guī)定,當(dāng)然,必須滿足投標(biāo)書中的系列要求,切莫低于這一要求,尤其是工程工期以及質(zhì)量和安全問(wèn)題,它們是施工過(guò)程中最為重要的,也是業(yè)主首先考慮到的內(nèi)容,因此,工程承包商必須在施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容中制定相應(yīng)可靠的目標(biāo),以便做到讓業(yè)主放心的將工程交給該施工單位。同時(shí),還應(yīng)該在一定程度上對(duì)施工平面進(jìn)行布置,主要原則是: 在對(duì)施工平面進(jìn)行布置時(shí),應(yīng)該盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用量,在對(duì)施工范圍劃分階段,盡量符合施工要求,并且,在施工過(guò)程中還應(yīng)該充分利用現(xiàn)場(chǎng)的永久性設(shè)施,避免使用臨時(shí)設(shè)施,以便降低施工成本,該過(guò)程中應(yīng)該格外注意的是要在工程施工過(guò)程中最大限度的符合施工安全、環(huán)境保護(hù)等要求。
3.5、重視踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑
踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑是承包商與業(yè)主在投標(biāo)前進(jìn)行面對(duì)面交流和溝通的機(jī)會(huì), 因此不僅預(yù)算人員要特別重視, 以免報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、錯(cuò)誤、違背業(yè)主的意圖或與實(shí)際情況不符, 而且投標(biāo)施工組織計(jì)編制人員更應(yīng)認(rèn)真對(duì)待, 通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑, 了解工程的特點(diǎn), 掌握業(yè)主的意圖, 弄清疑難問(wèn)題, 抓住主要矛盾, 使投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制緊密結(jié)合工程特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)要求和業(yè)主意圖。
3.6、確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
為了保證工程項(xiàng)目按期、保質(zhì)、保量順利完工,業(yè)主特別重視承包商的組織安排。因此,確定施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)要遵循“精干高效,便于施工指揮、協(xié)調(diào)管理和組織”的原則,選派優(yōu)秀的施工項(xiàng)目經(jīng)理,組建項(xiàng)目經(jīng)理部,主要管理人員除了資質(zhì)應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求及有關(guān)規(guī)定外,最好有類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在投標(biāo)階段就明確人選,充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì),編制更好的操作性強(qiáng)的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,通過(guò)上述所講的相關(guān)內(nèi)容可以得知: 無(wú)論是工程投標(biāo)過(guò)程還是施工階段,施工組織設(shè)計(jì)都是非常重要的這就需要在對(duì)其進(jìn)行編制時(shí),應(yīng)該有著相應(yīng)的針對(duì)性,以便在一定程度滿足工程施工要求。當(dāng)然,上述所講并不是很完善,還是需要相關(guān)人員在以后的工程施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中,可以不斷進(jìn)行研究,從而借助更好地方法進(jìn)行編制,在確保工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量都達(dá)到要求的基礎(chǔ)上,贏來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]熊群英. 論建筑施工組織及進(jìn)度管理[J]. 現(xiàn)代企業(yè)教育,2014,14:16.
中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-8136(2012)03-0087-02
招標(biāo)工作是一項(xiàng)法規(guī)性強(qiáng)、涉及面廣、具有特殊要求和內(nèi)涵的工作。招標(biāo)文件(Bidding document)是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的唯一依據(jù),同時(shí)也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的重要依據(jù),因?yàn)樵u(píng)標(biāo)是按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行的,它是具有法律效力的文件,是相當(dāng)重要的。因此,招標(biāo)工作必須做到合法、公平、完整、規(guī)范、準(zhǔn)確。
1 招標(biāo)文件的作用與組成
招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)過(guò)程所遵循的基礎(chǔ)性文件,是投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ),也是合同的重要組成部分。一般情況下,招標(biāo)人與投標(biāo)人之間不進(jìn)行或進(jìn)行有限的面對(duì)面交流,投標(biāo)人只能根據(jù)招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件,因此,招標(biāo)文件是聯(lián)系、溝通招標(biāo)人與投標(biāo)人的橋梁。
1.1 招標(biāo)文件的作用
招標(biāo)文件的作用主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:①招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)。②招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則和評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。③招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。
1.2 招標(biāo)文件的組成
1.2.1 關(guān)于編寫和提交投標(biāo)文件的規(guī)定
載入這些內(nèi)容的目的是盡量減少承包商或供應(yīng)商由于不明確如何編寫投標(biāo)文件而處于不利地位或其投標(biāo)遭到拒絕的可能。
1.2.2 關(guān)于投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法
列入這些標(biāo)準(zhǔn)與方法是為了提高招標(biāo)過(guò)程的透明度和公平性,所以其非常重要,也是不可缺少的。
1.2.3 關(guān)于合同的主要條款,其中主要是商務(wù)性條款
這些條款有利于投標(biāo)人了解中標(biāo)后簽訂合同的主要內(nèi)容,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和主要合同條款等內(nèi)容是招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容,統(tǒng)稱實(shí)質(zhì)性要求。
2 招標(biāo)文件的編制內(nèi)容
招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般由以下幾部分組成:
2.1 投標(biāo)邀請(qǐng)書
投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括本招標(biāo)工程的建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目法人或招標(biāo)人名稱、建設(shè)資金來(lái)源、工程項(xiàng)目簡(jiǎn)單介紹和對(duì)工期的要求、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格以及投標(biāo)保證金的額度、接受投標(biāo)文件的截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。
2.2 投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知即讓投標(biāo)人了解工程的詳細(xì)情況和投標(biāo)的有關(guān)情況,其內(nèi)容如下:①總則,包括工程概況、本項(xiàng)目合同工作范圍、本合同與其他合同的關(guān)系、對(duì)投標(biāo)人的資格要求、招標(biāo)人組織現(xiàn)場(chǎng)考察等;②列明招標(biāo)文件的組成內(nèi)容及有關(guān)對(duì)招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)充修改的規(guī)定;③投標(biāo)文件的編制;④投標(biāo)文件的遞交;⑤開標(biāo)和評(píng)標(biāo);⑥決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同。
2.3 合同條款的設(shè)置應(yīng)充分、合理、經(jīng)濟(jì)
招標(biāo)文件合同條款的設(shè)置,不論是商務(wù)條款還是技術(shù)條款,均應(yīng)考慮條款的充分性、合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性。
合同條款應(yīng)充分表達(dá)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),應(yīng)詳盡、清楚、完整地表達(dá)招標(biāo)人的真實(shí)意圖,明確擬定招標(biāo)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全等項(xiàng)目目標(biāo)。對(duì)于合同條款的表述應(yīng)盡量清晰明了,意思表達(dá)應(yīng)盡量完整,并充分利用補(bǔ)遺的機(jī)會(huì)予以補(bǔ)充及修正完善。
合同條款在充分表達(dá)業(yè)主意圖的同時(shí),還應(yīng)考慮其合理性。所謂合理性,可以理解為合同條款的設(shè)置是有據(jù)可依、有標(biāo)準(zhǔn)可循、有法規(guī)可支撐的,而不是憑主觀臆測(cè)隨意推斷而來(lái)的。
在設(shè)置合同條件時(shí),既要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、慣例的要求,又要考慮經(jīng)濟(jì)因素,應(yīng)將“價(jià)值工程”的思想及方法融入到合同條款編寫中。對(duì)投標(biāo)人而言,追求并實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化是其普遍目標(biāo)。也即企業(yè)的最終目標(biāo)就是要獲取較好的利潤(rùn)。對(duì)招標(biāo)人合同條款的響應(yīng)及實(shí)現(xiàn),最終以投標(biāo)報(bào)價(jià)的形式體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō),業(yè)主對(duì)投標(biāo)人需完成的相關(guān)工作提出要求,投標(biāo)人完成后理應(yīng)得到應(yīng)有的報(bào)酬及合理利潤(rùn)。
2.4 招標(biāo)工程綜合說(shuō)明
(1)工程名稱、性質(zhì)、地點(diǎn),建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表、聯(lián)系人姓名,監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱,資金來(lái)源及批準(zhǔn)投資單位、文號(hào),建設(shè)工程許可證號(hào),開戶銀行賬號(hào)等。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)所處的地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及“二三通一平”情況,施工用地范圍、面積及可提供臨時(shí)用地情況。
(3)工期總數(shù)及計(jì)劃開工、竣工日期。
(4)示明投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),并取得可能影響其投標(biāo)報(bào)價(jià)的所有資料;說(shuō)明招標(biāo)方式是公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)還是議標(biāo)。
(5)要示明承包方式是包工包料還是包工不包料。除合同規(guī)定外,承建范圍內(nèi)中標(biāo)人未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可不得將工程任務(wù)的任何部分分包給他人。若建設(shè)單位同意分包,則分包人的社會(huì)信譽(yù)、質(zhì)量和施工經(jīng)驗(yàn)等諸方面均應(yīng)得到建設(shè)單位認(rèn)可。
2.5 工程報(bào)價(jià)計(jì)算的有關(guān)規(guī)定
工程報(bào)價(jià)計(jì)算的有關(guān)規(guī)定包括以下內(nèi)容:①為統(tǒng)一報(bào)價(jià)范圍和口徑,招標(biāo)文件應(yīng)作出有關(guān)規(guī)定和說(shuō)明。國(guó)內(nèi)建筑工程招標(biāo)有時(shí)提供實(shí)物工程清單,有時(shí)不提供。②實(shí)物工程清單是指列有實(shí)物工程分項(xiàng)名稱和相應(yīng)數(shù)量的清單。通常建筑工程分項(xiàng)的劃分和數(shù)量的計(jì)算規(guī)則,應(yīng)按照現(xiàn)行的定額規(guī)定。對(duì)于招標(biāo)單位提供的實(shí)物量清單,各投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書時(shí),不需重新計(jì)算復(fù)核和更正。招標(biāo)結(jié)束,建設(shè)單位和中標(biāo)單位在簽訂施工合同后,在規(guī)定的期限內(nèi)(如可規(guī)定1個(gè)月)提出實(shí)物工程量的調(diào)整意見(jiàn)(該調(diào)整指原實(shí)物工程量清單中各項(xiàng)單項(xiàng)工程量的增加和減少),經(jīng)雙方互審認(rèn)可后予以調(diào)整。
2.6 材料供應(yīng)方式及材料差價(jià)計(jì)算辦法
招標(biāo)文件中應(yīng)說(shuō)明哪些材料由建設(shè)單位供應(yīng),哪些材料由中標(biāo)單位自行采購(gòu)。對(duì)建設(shè)單位供應(yīng)的材料,應(yīng)明確交貨進(jìn)度、交貨地點(diǎn)等。
2.7 工程價(jià)款的支付方法
招標(biāo)文件中應(yīng)明確工程價(jià)款的支付方法及預(yù)付款項(xiàng)的百分比。中標(biāo)施工企業(yè)預(yù)收備料款和已收工程款的總額不超過(guò)合同造價(jià)的95%,其余5%是在工程竣工驗(yàn)收合格后支付2.5%,保修期滿再付2.5%。
2.8 工程質(zhì)量及工期要求
招標(biāo)文件中應(yīng)明確中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行的建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工,建設(shè)單位按此進(jìn)行驗(yàn)收,并規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收工程質(zhì)量達(dá)到自報(bào)工程質(zhì)量等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)和達(dá)不到自報(bào)質(zhì)量等級(jí)的懲罰。招標(biāo)文件應(yīng)明確開工、竣工日期,并具體規(guī)定工期提前的獎(jiǎng)勵(lì)和工期推遲的懲罰額度。
2.9 投標(biāo)書的編制要求及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則
投標(biāo)書的組成內(nèi)容一般包括:標(biāo)書編制綜合說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、投標(biāo)造價(jià)書、施工組織設(shè)計(jì)等。招標(biāo)文件中應(yīng)明確評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則,也可制定評(píng)標(biāo)細(xì)則。編制應(yīng)遵循以下原則:
2.9.1 合法性原則
合法性原則指的是招標(biāo)文件的內(nèi)容等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),不允許有違法、違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。合法性原則是編制招標(biāo)文件必須遵循的首要原則:招標(biāo)文件中關(guān)于招標(biāo)方式以及招標(biāo)程序的規(guī)定必須合法,通用的兩種合法的招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo);招標(biāo)文件中不得設(shè)置任何帶有歧視性或不公平的限制條件;招標(biāo)文件中所規(guī)定的技術(shù)要求不允許違規(guī)。招標(biāo)文件中的技術(shù)要求應(yīng)符合相關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.9.2 完整性原則
所謂完整性原則就是指招標(biāo)文件的整體結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容的各方面都應(yīng)該完整無(wú)缺,保證招標(biāo)文件的信息完整。完整無(wú)缺的招標(biāo)文件才能有效規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),才能使中標(biāo)后的合同順利地得到履行。
招標(biāo)文件應(yīng)具有整體結(jié)構(gòu)上的完整性,招標(biāo)文件一般都是由投標(biāo)須知、合同文件格式、合同條款、投標(biāo)文件格式、技術(shù)條款、招標(biāo)圖紙等六部分組成;招標(biāo)文件的條款內(nèi)容主要表現(xiàn)為投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)條款、投標(biāo)文件格式等條款的內(nèi)容應(yīng)該完整;招標(biāo)文件中招標(biāo)設(shè)計(jì)及工程量的清單等內(nèi)容應(yīng)該完整。在招標(biāo)文件的編制過(guò)程中,對(duì)這些內(nèi)容的編制必須嚴(yán)格把關(guān),保證其能夠完整體現(xiàn)招標(biāo)范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。
2.9.3 針對(duì)性原則
所謂招標(biāo)文件的針對(duì)性原則主要是指招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制,要有針對(duì)性地充分體現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)要求:充分了解招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),必須根據(jù)具體項(xiàng)目的要求及實(shí)際情況進(jìn)行重新編制,不能拿著類似項(xiàng)目的招標(biāo)文件充當(dāng)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件;招標(biāo)文件要體現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主的管理模式要求。
2.9.4 準(zhǔn)確性原則
準(zhǔn)確性原則指的是招標(biāo)文件對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容條款等的表達(dá)敘述要做到準(zhǔn)確無(wú)誤,不出現(xiàn)有錯(cuò)誤或者歧義的表述。招標(biāo)文件內(nèi)容和合同標(biāo)的也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,無(wú)論合同標(biāo)的以何種形式出現(xiàn),其內(nèi)容界定一定要準(zhǔn)確,不能有任何含糊不清、內(nèi)容重復(fù)或者遺漏的現(xiàn)象。
2.10 投標(biāo)保證金
為了保證投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性,確保投標(biāo)工作順利進(jìn)行,投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件和施工圖的同時(shí),須向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金,一般按概算造價(jià)的0.5%~1%計(jì)算。投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件的3 d后(包括獲得文件的當(dāng)天)不得提出退出投標(biāo)的要求,若中途退出投標(biāo),招標(biāo)單位有權(quán)沒(méi)收其全部投標(biāo)保證金。各投標(biāo)單位必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期限內(nèi),將投標(biāo)書送到指定地點(diǎn)。對(duì)于逾期者,招標(biāo)單位有權(quán)取消其投標(biāo)資格,沒(méi)收保證金。未中標(biāo)的投標(biāo)單位,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)(如最遲10 d)向招標(biāo)單位退回招標(biāo)文件及有關(guān)資料,同時(shí)招標(biāo)單位須歸還投標(biāo)保證金。
2.11 招標(biāo)文件附件的一般內(nèi)容
招標(biāo)文件附件一般包括以下內(nèi)容:①招標(biāo)工程范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)圖紙。圖紙是投標(biāo)者擬定投標(biāo)方案、確定施工方法、提出替代方案、計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)必不可少的資料。②招標(biāo)范圍內(nèi)的單項(xiàng)、單位工程分部實(shí)物工程量清單。③應(yīng)對(duì)定額項(xiàng)目中標(biāo)明是“參考價(jià)”、“暫定價(jià)”的材料項(xiàng)目,在招標(biāo)文件項(xiàng)目清單中相應(yīng)注明其名稱、單位、參考價(jià)或暫定價(jià)。④建設(shè)單位自行采購(gòu)的材料、設(shè)備清單。
總之,招標(biāo)文件編制工作是一項(xiàng)集技術(shù)知識(shí)、法律法規(guī)、工作經(jīng)驗(yàn)等于一體的綜合性工作,只有不斷地學(xué)習(xí)、研究、改進(jìn),掌握招標(biāo)文件編制技巧,才能編制出令業(yè)主滿意、符合規(guī)定的高質(zhì)量、高水平的招標(biāo)文件來(lái)。
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Preparing Points of Tender Documents in the Tendering Agency Work
中圖分類號(hào): TU755.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、變截面高橋墩模板制作與安裝工藝原理
(一)設(shè)計(jì)原理
變截面高橋墩施工中有兩個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題:
第一、截面變型使鋼模板不能通用,一般橋墩截面的一邊按高度以1:80或1:100等較小比例收坡,其坡比率很小使得截面實(shí)際延米的變化數(shù)值小,實(shí)際施工中較難精確控制,細(xì)微的偏差就會(huì)帶來(lái)誤差的累計(jì)(墩柱高達(dá)40m~90 m),影響墩柱的外形美觀。
第二、如果塔吊不能進(jìn)場(chǎng),則只能采用組合鋼模,但組合模板自身整體剛度較差。通常為保證模板系統(tǒng)的整體剛度,需要較強(qiáng)的加固處理,而且組合鋼模面積小,接縫多,外觀不美觀。
部分工程中為解決以上問(wèn)題,把模板設(shè)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn)的平行四邊形的大鋼模以適應(yīng)坡度的變化和大面積的需要,同時(shí)制作部分梯形和三角形的鋼模來(lái)補(bǔ)足兩個(gè)四邊形中間的部分,但此方案存在三個(gè)問(wèn)題:首先,中間的梯形和三角形模板制作量大,利用率低,需要從橋墩的墩底制作到墩頂,高達(dá)60m~90 m,以適合全橋墩柱的使用,但在每根橋墩施工中只利用一次,再次,由于梯形和三角形模板的利用率低,施工完成的橋墩外觀顏色往往不一致,后期處理難度大,還有此類模板大小相差不大且外形相像,容易混淆,管理難度大,有些小的部分丟失后將影響整個(gè)橋墩的施工。
實(shí)際工程中,橋墩一般采用一方收坡,而一方固定,以重慶云陽(yáng)至萬(wàn)州高速公路D合同段下枝子灣2號(hào)大橋?yàn)槔捍髽蚩?“V”型溝谷,下部構(gòu)造為雙柱式橋墩,墩身為矩形變截面空心薄壁結(jié)構(gòu),橋墩最高61米,樁基深27米,墩頂截面為縱向1.6m,橫向1.8m,最高墩墩底截面為縱向3.15m,橫向1.8m,橋墩截面的縱向尺寸按高度以1:80比例收坡,壁厚40cm,空心節(jié)段每隔6.3m設(shè)一道橫隔梁,橫隔梁高0.3m,空心段為6m。
模板設(shè)計(jì)每塊為1米高(7*1m為一標(biāo)準(zhǔn)節(jié)),橫向1.8m為定型模板,在高0.333 m和0.667 m處設(shè)計(jì)型鋼組合用于調(diào)節(jié)變形,縱向模板采用包裹橫向模板的形式,縱向模板高度方向尺寸按以1:80比例收坡,采用7塊模板組成7m高的梯形兩組標(biāo)準(zhǔn)節(jié),下底寬3.4m和上底寬3.225m的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)一為施工墩底到墩高30m模板,下底寬2.6m和上底寬2.425m的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)二為施工墩頂?shù)蕉崭?0m模板。縱向模板高度方向尺寸按比例收坡制作的目的是為了模板安裝、校準(zhǔn)和加固更為方便,模板單件的重量在200kg以下。
拉桿設(shè)計(jì):每塊模板1米高內(nèi)設(shè)計(jì)兩層拉桿,上下層拉桿間距為45cm,兩兩對(duì)拉,對(duì)拉桿為φ22高強(qiáng)圓鋼,利用對(duì)拉桿抵抗混凝土澆筑對(duì)模板的壓力,對(duì)拉桿和帶型鋼的鋼模板組成系統(tǒng)的抗力體系,保證系統(tǒng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度,然后在四個(gè)方向各設(shè)短拉桿保證模板的穩(wěn)定性。
(二) 安裝原理
本工法的安裝原理:使用卷?yè)P(yáng)機(jī)和鋼管腳手架平臺(tái)可將模板吊裝到位,用對(duì)拉螺桿和固定螺桿完成模板的安裝,利用模板的型鋼結(jié)構(gòu)來(lái)完成墩柱隨高度截面大小的調(diào)節(jié)。
(三) 施工原理
本工法與常見(jiàn)的施工方法相比,其原理基本相同。安裝墩身的模板,使用卷?yè)P(yáng)機(jī)和鋼管腳手架平臺(tái)可將模板吊裝到位,利用測(cè)量數(shù)據(jù)對(duì)模板的頂部和底部定位,后利用縱向模板的收坡對(duì)其他模板定位,使用橫向模板和縱向模板之間的連接螺栓固定,對(duì)拉桿加固,再隨后安裝第一節(jié)墩身的內(nèi)模并加固。
二、施工工藝及操作要點(diǎn)
(一)施工方法
首先承臺(tái)混凝土鑿毛處理,保證混凝土結(jié)合緊密,開始基本節(jié)施工,先進(jìn)行第一節(jié)墩身鋼筋安裝,隨后安裝第一節(jié)墩身的外模,利用縱向模板的收坡對(duì)其他模板定位,使用橫向模板和縱向模板之間的連接螺栓固定,對(duì)拉桿加固,再隨后安裝第一節(jié)墩身的內(nèi)模并加固,檢查簽證后灌注墩身混凝土,完成后對(duì)混凝土養(yǎng)護(hù),拆內(nèi)模后檢測(cè)、缺陷修復(fù),同時(shí)可進(jìn)行橫隔梁混凝土灌注,隨后開始第二節(jié)墩身鋼筋安裝,拆除第一節(jié)墩身的外模,用于第二節(jié)墩身模板安裝,重復(fù)以上的工序,完成墩身施工。
以重慶云陽(yáng)至萬(wàn)州高速公路D合同段下枝子灣2號(hào)大橋?yàn)槔簶蚨战孛娴目v向尺寸按高度以1:80比例收坡,壁厚40cm,空心節(jié)段每隔6.3m設(shè)一道橫隔梁,橫隔梁高0.3m,空心段為6m。模板設(shè)計(jì)每塊為1米高(1 m為一標(biāo)準(zhǔn)節(jié)),橫向1.8m為定型模板,縱向模板采用包裹橫向模板的形式,縱向模板高度方向尺寸按以1:80比例收坡。標(biāo)準(zhǔn)節(jié)剛好完成一空心階段的施工,7節(jié)鋼模組成高6.3m的標(biāo)準(zhǔn)節(jié),施工中一次組合并定型加固,內(nèi)模并加固后澆注6m高混凝土,拆內(nèi)模后,對(duì)空心段的頂部封閉進(jìn)行橫隔梁0.3m高的混凝土灌注。
(二) 關(guān)鍵工序的技術(shù)要點(diǎn)和操作要點(diǎn)
1、 模板設(shè)計(jì)階段
在設(shè)備設(shè)計(jì)階段,主要技術(shù)要求要滿足具體的橋型,模板尺寸按橋墩的具體坡比設(shè)計(jì),模板的面板鋼板的厚度(≥5mm)、背楞型鋼的形式、縱橫向模板結(jié)合部分的型鋼設(shè)計(jì),根據(jù)橋墩的具體尺寸設(shè)計(jì),且必須有足夠的安全系數(shù)。拉桿的設(shè)計(jì)必須對(duì)長(zhǎng)度和直徑周密考慮,螺紋設(shè)計(jì)要具有通用性,作加硬處理,拉桿的設(shè)計(jì)必須有足夠的安全系數(shù)。各部位受力、變形、穩(wěn)定性滿足規(guī)范要求,具體實(shí)施要點(diǎn)是進(jìn)行可靠的、精確的理論計(jì)算分析,進(jìn)行詳細(xì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
2、模板制作驗(yàn)收階段
模板制作必須找具有生產(chǎn)資質(zhì)的大廠制作,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖施工,首先材料的購(gòu)買必須是大廠的檢驗(yàn)合格鋼板和型鋼,其次,加工時(shí)保證下料精確,焊接飽滿,平整度好。再次,嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)結(jié)構(gòu)尺寸、平整度、空位精度等嚴(yán)格把關(guān),拉桿的硬度也是驗(yàn)收的一個(gè)重要方面。縱向板的坡度對(duì)墩柱的外觀質(zhì)量影響很大,模板驗(yàn)收時(shí)必須進(jìn)行試拼,檢查模板的坡度、平整度、模板間的拼縫大小。
3、 模板安裝階段
模板的安裝主要有模板的提升、就位、拼裝、校正、內(nèi)模安裝、對(duì)拉桿加固、模板位置復(fù)合等幾個(gè)步驟。
模板的提升,使用卷?yè)P(yáng)機(jī)和鋼管腳手架平臺(tái)來(lái)完成,鋼管腳手架是工人操作的平臺(tái),同時(shí)也是模板放置的平臺(tái),由于本鋼模系統(tǒng)外側(cè)有型鋼骨架結(jié)構(gòu),需要占用一定的空間,所以鋼管腳手架距離墩柱表面應(yīng)保持0.8米以上。卷?yè)P(yáng)機(jī)采用兩噸以上的型號(hào),鋼絲繩直徑大于12毫米,保證有較高的安全系數(shù),同時(shí)平時(shí)注意鋼絲繩和卷?yè)P(yáng)機(jī)的保養(yǎng),鋼絲繩的兩端頭每天必須檢查,發(fā)現(xiàn)有損傷應(yīng)立即更換。模板的提升除了操作卷?yè)P(yáng)機(jī)的工人外另配兩工人在墩柱上輔助就位同時(shí)對(duì)墩頂上鋼絲繩的吊點(diǎn)進(jìn)行更換。因?yàn)槟0宓奶嵘秊楦呖兆鳂I(yè)安全措施尤為重要。
模板的就位施工工藝與使用塔吊施工的工藝相似。本操作是由墩頂上的工人來(lái)完成的,首先模板提升到位后,把模板入置在下端的已有模板上,利用模板螺栓將上兩塊模板臨時(shí)相連,該模板的上方使用鏈條葫蘆或麻繩固結(jié)在墩柱的鋼筋骨架或勁型骨架上。按以上方法將四塊模板全部臨時(shí)固結(jié)在墩柱頂。然后開始該層模板的拼裝,使用縱橫向模板的固定螺栓(該螺栓的長(zhǎng)度較長(zhǎng)、硬度較大、直徑在25毫米以上)固定模板,此時(shí),固定螺栓適當(dāng)擰緊。完成以上工作后即完成了該層模板的拼裝,重復(fù)以上的步驟即可完成所有七成模板的安裝
然后開始模板的校正,在模板的頂端和底端利用全站儀和水準(zhǔn)儀放樣出該橋墩高程墩柱四角的位置,在墩柱四角的上下兩處形成一直線便于模板的校正,在這里我們應(yīng)充分利用縱向模板自身設(shè)計(jì)的坡度來(lái)精確控制模板的平面位置,完成位置校定后即將縱橫模板的固定螺栓擰緊,完成了模板的校正。
最后將墩柱的內(nèi)模安裝到鋼筋籠內(nèi)部,利用內(nèi)模內(nèi)襯加固模板,、再安裝對(duì)拉桿(對(duì)拉桿外側(cè)一定要安裝大小合適的PVC管,以減少混凝土的外漏)。再次復(fù)核模板的平面位置,最終將對(duì)拉桿螺帽擰緊,完成了整個(gè)模板的加固。
4、 混凝土澆筑施工階段
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建筑概預(yù)算
在建筑工程管理中的重要作用建筑概預(yù)算在建筑工程管理中發(fā)揮著重要的作用。設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、控制建設(shè)項(xiàng)目投資、鑒別設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理以及簽訂工程合同、辦理?yè)芸畹闹饕罁?jù):施工圖預(yù)算是確定建筑產(chǎn)品造價(jià)、確定標(biāo)底以及施工單位投標(biāo)確定報(bào)價(jià)的重要參考:而施工預(yù)算是編制施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬以及控制成本的基礎(chǔ)。
一)設(shè)計(jì)概算在建筑工程管理中的作用
首先。編制建筑工程計(jì)劃要以設(shè)計(jì)概算為依據(jù)。初步設(shè)計(jì)和概算,報(bào)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后,才能將建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃,確定國(guó)家基本建設(shè)投資。同時(shí)。工程建設(shè)的物資供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)計(jì)劃和建筑安裝施工計(jì)劃等,均以設(shè)計(jì)概算為其計(jì)算依據(jù)。
其次。控制工程建設(shè)投資要以設(shè)計(jì)概算為依據(jù)。報(bào)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算,是國(guó)家撥付投資的最高限額。同時(shí),工程建設(shè)的年度計(jì)劃、銀行的撥款或貸款、施工圖預(yù)算和竣工決算,均不得任意突破該投資限額。
第三,鑒別設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理要以設(shè)計(jì)概算為依據(jù)。
編制好設(shè)計(jì)概算,對(duì)于促進(jìn)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和合理性,具有重要的作用。在設(shè)計(jì)概算中,所確定的一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如建筑產(chǎn)品的造價(jià)、單位建筑面積(或體積)的造價(jià),單位生產(chǎn)能力的投資額和工料消耗等指標(biāo),可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,分析設(shè)計(jì)方案,在滿足使用基本要求的情況下怎樣處理最為經(jīng)濟(jì),避免設(shè)計(jì)上的不合理和浪費(fèi)現(xiàn)象,達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。
第四,簽訂工程合同、辦理?yè)芸钜栽O(shè)計(jì)概算為依據(jù)。實(shí)行設(shè)計(jì)概算包干的項(xiàng)口。設(shè)計(jì)概算就成為建設(shè)單位和建筑企業(yè)雙方簽訂工程合同的依據(jù)。無(wú)論是簽訂總承包合同。或是分包合同,均應(yīng)以設(shè)計(jì)概算中相應(yīng)部分的造價(jià)為依據(jù)。同時(shí)。建筑銀行根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算,接受辦理工程項(xiàng)目的撥款或貸款。
但是,撥款和貸款的總額,不能超過(guò)設(shè)計(jì)概算的限額。
二)施工圖預(yù)算在建筑工程管理中的作用
編制施工圖預(yù)算,是根據(jù)擬建工程已批準(zhǔn)的施工圖紙,按國(guó)家或省市頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則.分部分項(xiàng)地把擬建工程各工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算出來(lái),在此基礎(chǔ)上逐項(xiàng)地套用相應(yīng)的現(xiàn)行預(yù)算定額,從而確定其單位價(jià)值,累計(jì)其全部直接費(fèi)用,再根據(jù)規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出工程所需的間接費(fèi)用,最后,綜合計(jì)算出該單位工程的造價(jià)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
在建筑工程管理中。施工圖預(yù)算是確定建筑產(chǎn)品造價(jià)的重要文件。從施工圖預(yù)算的總體來(lái)說(shuō),可以理解為建筑產(chǎn)品的價(jià)格。同時(shí)。在建筑動(dòng)工程開工之前,施工單位要根據(jù)施工圖編制施工圖預(yù)算,報(bào)經(jīng)建設(shè)單位和建設(shè)銀行審查核準(zhǔn)后作為撥款和結(jié)算的依據(jù)。在國(guó)內(nèi),建設(shè)單位招標(biāo)確定標(biāo)底以及施工單位投標(biāo)確定報(bào)價(jià)時(shí),施工圖預(yù)算是它們的主要參考依據(jù)。此外。施工圖預(yù)算是施工單位加強(qiáng)企業(yè)管理,降低工程成本,考核人工、材料和機(jī)械消耗的數(shù)量基準(zhǔn)。
三)施工預(yù)算在建筑工程管理中的作用
施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部編制的一種預(yù)算。是具體計(jì)算在建筑安裝工程施工管理中。所需人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗數(shù)量。如:各種工種的用工數(shù)量;各種材料的用料數(shù)量;各種機(jī)械的臺(tái)班用量等。這些都要求按不同的工種等級(jí)、不同的材質(zhì)規(guī)格、不同的機(jī)械類別型號(hào)列出。施工預(yù)算是施工單位在施工前根據(jù)施工圖施工定額、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和節(jié)約措施等編制的。
根據(jù)施工預(yù)算中的分層分段分項(xiàng)工程量 士、材料、構(gòu)件、配件和機(jī)械臺(tái)班的需用量等),可以具體地編制出施工作業(yè)計(jì)劃和形象進(jìn)度表;根據(jù)施工預(yù)算中的數(shù)據(jù),可以由工程處f或施工隊(duì))向施工隊(duì)(或班組),簽發(fā)施工任務(wù)單,也是工資結(jié)算、工程質(zhì)量考核和材料指標(biāo)消耗的備忘錄;根據(jù)施工預(yù)算。勞資、材料和機(jī)具管理等部門,按時(shí)安排各工種工人的進(jìn)退場(chǎng)、組織運(yùn)輸材料和提供機(jī)具等,從而較好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、材料和機(jī)具的調(diào)度管理;根據(jù)施工預(yù)算,可以定量地計(jì)算出工人勞動(dòng)報(bào)酬,計(jì)算計(jì)件工資和超額獎(jiǎng)勵(lì),從而能較好的實(shí)施按勞分配的原則;此外,根據(jù)施工預(yù)算。施工企業(yè)能較好地控制成本,在企業(yè)收入的限額內(nèi),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使實(shí)際支出控制在施工預(yù)算之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)盈余。
二、建筑概預(yù)算的編制要點(diǎn)
編制概預(yù)算有較為固定的方法和步驟,下面就如何準(zhǔn)確地編制建筑工程概預(yù)算作逐一論述。
一)計(jì)算工程數(shù)量計(jì)算
工程數(shù)量是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)工作,工程數(shù)量是否準(zhǔn)確.直接影響著概預(yù)算的準(zhǔn)確性。在計(jì)算工程數(shù)量時(shí)。首先要熟 悉所選定的編制說(shuō)明及工程量計(jì)算規(guī)則,并能運(yùn)用這些規(guī)則來(lái)指導(dǎo)工程量的計(jì)算。編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙深度有限時(shí),還需要編制人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行延深和細(xì)化,但要把圖紙上的項(xiàng)目計(jì)算出來(lái).還要計(jì)算出圖紙中雖未做交待但實(shí)際會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目。這就要求編制人員有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)。施工管理經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在編制人員對(duì)施:亡組織設(shè)計(jì)及施工工藝的把握。如采用腳手架的類型,各種施工機(jī)械的性能與特性,以及建筑工程本身的特點(diǎn)及施工中有何特殊要求等。
為了快速準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,可采用統(tǒng)籌法計(jì)算工程量,其基本要點(diǎn)是:統(tǒng)籌程序,合理安排;連續(xù)計(jì)算;一次算出,多次使用;結(jié)合實(shí)際,靈活機(jī)動(dòng)。根據(jù)工程量計(jì)算自身的規(guī)律,抓住共性因素,先主后次,統(tǒng)籌安排計(jì)算程序,以減少重復(fù)計(jì)算,簡(jiǎn)化計(jì)算式,加快計(jì)算速度,保證數(shù)據(jù)可靠性。同時(shí),還要根據(jù)建筑工程的不同情況,具體采取以下方法:當(dāng)外墻基礎(chǔ)斷面不同時(shí),可采用分段計(jì)算工程量;當(dāng)多層建筑物各樓層的建筑面積不同時(shí),可用分層計(jì)算法;當(dāng)遇到檐板抹灰、帶墻垛的外墻、深度不同的內(nèi)、外墻基礎(chǔ)等工程時(shí),可采取加補(bǔ)計(jì)算法,先把主要的、大量的比較方便的部分一次算出,然后加上多出的部分;當(dāng)遇到每層樓地面面積相同,地面構(gòu)造除一層門廳為水磨石地面外,其余均為水泥砂漿地面的情況時(shí),可采取補(bǔ)減計(jì)算法,先按每層都是水泥砂漿地面計(jì)算各樓層工程量,然后減去門廳的水磨石工程量。
二)套取定額
在計(jì)算出工程量清單之后,套取準(zhǔn)確適用的定額子項(xiàng)非常重要,要使實(shí)際項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),以及工料機(jī)等與所選定額項(xiàng)目相同或接近(相似)。當(dāng)實(shí)際項(xiàng)目與定額不能完全吻合時(shí),應(yīng)按照定額中規(guī)定允許換算的部分按實(shí)際調(diào)整:當(dāng)所發(fā)生的項(xiàng)目定額中沒(méi)有時(shí)。應(yīng)做補(bǔ)充定額(生項(xiàng)),補(bǔ)充定額中的工料機(jī)單價(jià)等均應(yīng)執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),而消耗量應(yīng)按工藝等進(jìn)行分析后確定。
三)掌握設(shè)備、材料的市場(chǎng)價(jià)格
建筑工程中的設(shè)備費(fèi)及材料費(fèi)占工程造價(jià)比例很大。因此,設(shè)備費(fèi)及材料費(fèi)的準(zhǔn)確性非常重要。設(shè)備及材料的實(shí)際價(jià)格由預(yù)算基價(jià)和市場(chǎng)差價(jià)組成,市場(chǎng)價(jià)格依據(jù)市場(chǎng)信息價(jià)格的平均值確定。當(dāng)然,對(duì)于特定品牌的材料及設(shè)備,應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格而定。為了準(zhǔn)確把握設(shè)備及材料的價(jià)格。必須要進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研,要掌握市場(chǎng)價(jià)格的最新信息,從而通過(guò)各種方式和各種渠道來(lái)把握好市場(chǎng)價(jià)格。
四)套用正確的費(fèi)率
除直接費(fèi)是由定額計(jì)算出外,其他費(fèi)用大多是以直接費(fèi)或直接工程費(fèi)為基數(shù),乘以相應(yīng)的費(fèi)率得出。因此,費(fèi)率的把握非常關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō),費(fèi)率不是一個(gè)固定的系數(shù),它是由政府有關(guān)部門確定的,是與所使用的定額相統(tǒng)一的。編制概預(yù)算時(shí),應(yīng)以最新的各項(xiàng)費(fèi)率為計(jì)算依據(jù);同時(shí).還要根據(jù)建筑工程的不同類型,套用相應(yīng)的定額費(fèi)率。
五)確定預(yù)備費(fèi)
在編制概預(yù)算過(guò)程中,充分考慮預(yù)備費(fèi)是準(zhǔn)確編制概預(yù)算的基礎(chǔ)。預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
基本預(yù)備費(fèi)。是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用。如設(shè)計(jì)變更、局部地基處理費(fèi)用、一般自然災(zāi)害造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害而采取措施的費(fèi)用及建筑的修復(fù)費(fèi)用等,用公式可表示為:
基本預(yù)備費(fèi)=f設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用1基本預(yù)備費(fèi)率其中.基本頂備費(fèi)率的的取值應(yīng)按國(guó)家及部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。是指建筑項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi),因形成工程造價(jià)諸因素的正常變動(dòng),引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)。采用復(fù)試方法計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
一建設(shè)期第t年的投資額;年投資價(jià)格上漲率三、建筑概預(yù)算技術(shù)的發(fā)展用人工進(jìn):行每一個(gè)工程概預(yù)算.均需要進(jìn)行工程量計(jì)算、相應(yīng)定額編號(hào)查詢、按定額套用計(jì)算相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、模板費(fèi)等計(jì)算復(fù)價(jià),再根據(jù)建筑類型及高度套用腳手架費(fèi)用系數(shù)。根據(jù):企業(yè)級(jí)別套用調(diào)減系數(shù)、根據(jù)工程超運(yùn)距增加費(fèi)、遠(yuǎn)征工程增加費(fèi)、文件調(diào)整系數(shù)、稅金、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、高層建筑增加費(fèi)、工程管理費(fèi)以及簽證費(fèi)用等系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,其中大量數(shù)據(jù)將會(huì)重復(fù)套用計(jì)算。
1、按照整合隊(duì)伍、提高效率、避免交叉執(zhí)法的要求,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。
2、按照“大科室制”和“具有行政審批職能向一個(gè)科室集中”的要求,梳理全區(qū)承擔(dān)行政審批職能和設(shè)置有多個(gè)審批內(nèi)設(shè)科室的單位、部門,按要求調(diào)整“三定”方案。
3、按照整合資源,優(yōu)化設(shè)置,提高效能原則,推進(jìn)發(fā)改委、檢驗(yàn)檢測(cè)中心與疾控中心、公共資源交易局的機(jī)構(gòu)改革。
4、按照《林區(qū)黨委2018年工作要點(diǎn)》要求,完成林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革和木魚、坪塹行政執(zhí)法中心建設(shè)。
5、繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)察委、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察改革工作,落實(shí)好后續(xù)工作。
6、按照中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、林區(qū)黨委政府和各級(jí)編委、編辦要求,完成好機(jī)構(gòu)改革、編制管理其他相關(guān)工作。
二、審改工作
1、按照《省審改辦2018年工作一號(hào)店及責(zé)任分工方案》、《2018年放管服工作要點(diǎn)》和領(lǐng)導(dǎo)要求,細(xì)化要點(diǎn)任務(wù),明確責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成效果。
2、按照全省《深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革行動(dòng)方案》明確任務(wù)和要求,結(jié)合林區(qū)實(shí)際,擬定林區(qū)2018年度“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革、“一張網(wǎng)”建設(shè)的行動(dòng)方案,并細(xì)化任務(wù)責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成效果。
3、開展一次紅頂中介專項(xiàng)整治的回頭看。
4、抓好審改辦承擔(dān)的審改工作落實(shí),并以明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工期倒排。
我局根據(jù)年市政府信息公開工作要點(diǎn)和政務(wù)公開工作要點(diǎn)確定的主要任務(wù),按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步深化信息公開的內(nèi)容,完善信息公開的制度,增強(qiáng)信息公開的效果,在抓鞏固、抓提高、抓落實(shí)上下好功夫。主要做好以下工作:
1、進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制。充分發(fā)揮本局政務(wù)公開和政府信息公開兩個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,對(duì)以前年度政府信息公開工作進(jìn)行了分析研究,制定了本局年度政府信息公開工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作,著力理順工作環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程,完善體制機(jī)制;進(jìn)一步明確本局各科室(單位)在政府信息公開工作中的責(zé)任,促進(jìn)政府信息公開工作正常有序開展。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和制度執(zhí)行。強(qiáng)化政府信息公開工作的制度保障,積極推進(jìn)信息聯(lián)絡(luò)員制度、信息公開預(yù)審核制度等制度的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格按照保密審查制度對(duì)公文信息進(jìn)行審核,促進(jìn)各科室(單位)及時(shí)梳理政府信息,確保新產(chǎn)生的政府信息在簽發(fā)過(guò)程中得到界定,以此不斷深化政府信息公開的內(nèi)容。
3、扎實(shí)做好政府信息公開基礎(chǔ)性工作。按照本市政府信息公開工作的要求,認(rèn)真做好主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開以及政府信息公開指南的編制、更新工作;對(duì)新產(chǎn)生的主動(dòng)公開政府信息,及時(shí)報(bào)送給政府門戶網(wǎng)站;按照要求,對(duì)公文信息進(jìn)行了梳理,編制了相應(yīng)的政府信息目錄;嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開政府信息的工作流程、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、操作要求辦理公眾的政府信息申請(qǐng)。
4、政府信息公開工作其他方面情況。對(duì)政府信息公開方面的法規(guī)規(guī)章、政策文件、文化工作保密規(guī)定等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,制定了《市文化出版局信息報(bào)送、獎(jiǎng)勵(lì)制度》,調(diào)動(dòng)本市文化系統(tǒng)干部職工收集、編發(fā)、報(bào)送信息的積極性。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
本局到年12月累計(jì)主動(dòng)公開政府信息百余條,全文電子化率達(dá)100%。
在主動(dòng)公開的信息中,主要內(nèi)容涉及文化系統(tǒng)信息宣傳和政府信息公開的年度工作要點(diǎn),包括需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作、工作要求、保障措施等,對(duì)提高本市文化系統(tǒng)信息宣傳工作水平,保障政府信息公開工作有序有效開展具有積極作用。
在主動(dòng)公開信息工作中,我局認(rèn)真落實(shí)《市政府信息公開工作實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求,從方便公民、法人和其他組織進(jìn)行咨詢和監(jiān)督出發(fā),優(yōu)先選用信息化手段,在政府門戶網(wǎng)站同步公開應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,成為最快捷、最方便、最受歡迎的信息公開渠道。根據(jù)便民、有效的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù),對(duì)公眾關(guān)注的,與審計(jì)工作、財(cái)經(jīng)工作有關(guān)的立法信息、立法動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行收集、整理和上網(wǎng),方便公眾查詢。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
為積極穩(wěn)妥地做好社會(huì)公眾提出的政府信息公開申請(qǐng),我局具體明確了依申請(qǐng)公開政府信息的受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)?zhí)岢龇绞健⑸暾?qǐng)受理流程、服務(wù)方式和內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)受理程序,明確操作要求和辦結(jié)時(shí)限,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
為了充分保障公民、法人和其他組織對(duì)政府信息的知情權(quán)、獲取權(quán)和監(jiān)督權(quán),我局按照《市政府信息公開工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神,制定了嚴(yán)格的監(jiān)督和救濟(jì)措施。明確規(guī)定:公民、法人和其他組織認(rèn)為我局沒(méi)有依法履行政府信息公開義務(wù),可以向有關(guān)部門投訴;認(rèn)為我局的具體行政行為違反《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;認(rèn)為我局的具體行政行為違反《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,并造成其經(jīng)濟(jì)損失的,可以依法請(qǐng)求賠償。
Abstract: Based on the owner's perspective described on intelligence system construction in the whole life cycle of each phase of project management work points, and points out the various stages of a relationship with each other and continuously improve the process and development.
Key words: intelligent; project management; working point; owner
中圖分類號(hào):獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)11-0020-02
引言
智能建筑在中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了20多年,智能化技術(shù)從控制技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展到目前的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù);智能化系統(tǒng)集成從控制系統(tǒng)集成、管理系統(tǒng)集成到目前基于網(wǎng)絡(luò)化的信息集成,智能化技術(shù)在我國(guó)的應(yīng)用已經(jīng)趨于成熟。盡管有些系統(tǒng)產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用都是成熟的,但是在不同的項(xiàng)目上所實(shí)現(xiàn)的效果有很大的不同甚至是千差萬(wàn)別,究其原因就是智能化系統(tǒng)工程建設(shè)運(yùn)作和工程管理的問(wèn)題。要將智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)好,一定要有“系統(tǒng)工程”的概念,即將智能化系統(tǒng)工程實(shí)施過(guò)程中的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理四個(gè)階段緊密地聯(lián)系在一起,首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)一致。前一階段的工作成果,將是下一階段工作的依據(jù),因此在任何一個(gè)階段中,由于計(jì)劃與安排上的考慮欠周或不慎,都將給下一個(gè)工作階段帶來(lái)障礙和困難,也將給整個(gè)智能化系統(tǒng)工程建設(shè)在建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)功能、投資成本、系統(tǒng)工程質(zhì)量工期等方面造成嚴(yán)重的缺憾。
設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理工作要點(diǎn)
設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理工作包括:編制智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃方案;進(jìn)行智能化系統(tǒng)需求分析;編制智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書;對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的智能化系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)和智能化系統(tǒng)工程施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和評(píng)估。
智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃
智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃是智能化系統(tǒng)工程建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,具有重要的指導(dǎo)性作用。智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃的要點(diǎn)是:智能化系統(tǒng)工程的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容,智能化系統(tǒng)的組成與功能,智能化系統(tǒng)的技術(shù)應(yīng)用,智能化系統(tǒng)工程的工作流程及要點(diǎn),智能化系統(tǒng)的工作節(jié)點(diǎn)與工期安排等。
智能化系統(tǒng)需求分析
智能化系統(tǒng)需求分析工作要點(diǎn)是:遵循智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃,并充分結(jié)合本項(xiàng)目建成后的物業(yè)與設(shè)施管理方面的要求,以及智能化系統(tǒng)與本項(xiàng)目業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如:商場(chǎng)、寫字樓、住宅小區(qū)、展覽館、機(jī)場(chǎng)等)建設(shè)的個(gè)性化實(shí)施特點(diǎn),對(duì)智能化系統(tǒng)在系統(tǒng)組成、系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)集成、技術(shù)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)功能以及在建筑節(jié)能和綠色環(huán)保等方面進(jìn)行分析、咨詢、論證、評(píng)估、評(píng)審,最終形成智能化系統(tǒng)需求報(bào)告。
編制智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書
根據(jù)智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃方案,依據(jù)智能化系統(tǒng)需求報(bào)告,編制智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容包括:確定智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)目標(biāo)、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度及成果要求;提出智能化系統(tǒng)集成和各應(yīng)用系統(tǒng)在技術(shù)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)功能、系統(tǒng)設(shè)備選型、系統(tǒng)工程預(yù)算控制等方面的要求。
智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)成果審查與評(píng)估
智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)成果包括總體設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。總體設(shè)計(jì)重點(diǎn)是智能化集成系統(tǒng)和各應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。其成果包括:智能化系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)編制說(shuō)明,智能化系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖,系統(tǒng)總體實(shí)現(xiàn)功能框圖,智能化各應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)功能框圖,智能化系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)大樣圖以及智能化各應(yīng)用系統(tǒng)工程概算表。施工圖設(shè)計(jì)的成果包括:智能他系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)編制說(shuō)明,智能化系統(tǒng)綜合管線路由圖,智能化各應(yīng)用系統(tǒng)分樓層預(yù)埋管線平面圖(包括監(jiān)控點(diǎn)及信息點(diǎn)位置),智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備連接系統(tǒng)圖,智能化系統(tǒng)機(jī)房及弱電間設(shè)備布置圖,智能化各應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)控及信息點(diǎn)一覽表,智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備配置數(shù)量與工程量清單,智能化各應(yīng)用系統(tǒng)主要設(shè)備技術(shù)與規(guī)格要求一覽表,智能化系統(tǒng)集成(含與機(jī)電設(shè)備)通訊接口標(biāo)準(zhǔn)配置一覽表,智能化各應(yīng)用系統(tǒng)及工程造價(jià)預(yù)算一覽表。
根據(jù)設(shè)計(jì)單位提交的總體設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。總體設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)是智能化系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖、集成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖、軟件結(jié)構(gòu)圖、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)圖、系統(tǒng)安全體系結(jié)構(gòu)圖、集成系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖、集成系統(tǒng)與第三方系統(tǒng)通訊接口設(shè)計(jì)等。施工圖設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)是:智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備連接系統(tǒng)圖、智能化各應(yīng)用系統(tǒng)施工平面圖、系統(tǒng)監(jiān)控及信息點(diǎn)一覽表、系統(tǒng)設(shè)備配置數(shù)量及工程量清單等。施工圖設(shè)計(jì)審查的要點(diǎn)是:設(shè)計(jì)任務(wù)書、圖紙、點(diǎn)表、工程量的“四統(tǒng)一”。應(yīng)避免所提交的設(shè)計(jì)成果存在諸如設(shè)計(jì)缺項(xiàng)、設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范、監(jiān)控與信息點(diǎn)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、系統(tǒng)設(shè)備配置數(shù)量與工程量清單不完整等問(wèn)題。確保上述四項(xiàng)設(shè)計(jì)成果間的統(tǒng)一是系統(tǒng)工程招投標(biāo)和系統(tǒng)工程施工的重要保證。也可組織設(shè)計(jì)專家、系統(tǒng)集成專家、電子工程專家組成專家組,對(duì)智能化系統(tǒng)工程施工圖設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)審。
招投標(biāo)階段項(xiàng)目管理工作要點(diǎn)
智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)階段工作的要點(diǎn)是:編制智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)工作預(yù)案,進(jìn)行智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)模式的分析;編制智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)文件;對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo);簽定合同商務(wù)與技術(shù)條款。
編制招投標(biāo)工作預(yù)案
預(yù)案的主要內(nèi)容包括:招投標(biāo)范圍與模式、招投標(biāo)進(jìn)度安排、招投標(biāo)工作流程、招投標(biāo)文件編制要求和分工、投標(biāo)文件評(píng)審規(guī)則和量化標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)招投標(biāo)工作預(yù)案編制與確認(rèn),可避免在智能化系統(tǒng)招投標(biāo)過(guò)程中的隨意性和不規(guī)范性操作。
編制招標(biāo)文件
以智能化系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)文件及圖紙為依據(jù),編制智能化系統(tǒng)招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書、工程量計(jì)算及報(bào)價(jià)估算。招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書的內(nèi)容包括:項(xiàng)目簡(jiǎn)介、系統(tǒng)總體要求、系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用要求、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能要求、各應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)及信息點(diǎn)一覽表、系統(tǒng)設(shè)備配置數(shù)量與工程量清單、系統(tǒng)主要設(shè)備技術(shù)性能和技術(shù)指標(biāo)要求、系統(tǒng)主要設(shè)備安裝工藝要求、施工圖深化設(shè)計(jì)要求、投標(biāo)技術(shù)方案編制要求、投標(biāo)演示系統(tǒng)要求(如有必要)。可組織相關(guān)專業(yè)專家對(duì)技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行評(píng)審,聽取專家的意見(jiàn)和建議后修改、確認(rèn)。
投標(biāo)資格預(yù)審
根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,確定智能化系統(tǒng)工程總承包和各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)資格預(yù)審程序及工作流程,編制相關(guān)投標(biāo)資格預(yù)審文件。投標(biāo)資格預(yù)審文件包括:資質(zhì)審查及項(xiàng)目考察要求,資格預(yù)審評(píng)審細(xì)則及量化評(píng)分表,投標(biāo)項(xiàng)目考察預(yù)案和評(píng)估細(xì)則及量化評(píng)估表。
類似項(xiàng)目考察
項(xiàng)目考察包括工程承包商的工程項(xiàng)目考察,也包括對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備供應(yīng)商的產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目的考察。考察內(nèi)容包括:智能化系統(tǒng)組成和實(shí)現(xiàn)功能、系統(tǒng)設(shè)備選型和工程實(shí)施過(guò)程的文件和資料、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的情況和用戶的意見(jiàn)、建議。在考察結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)考察的相關(guān)內(nèi)容,按量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總結(jié)和定量評(píng)審,并向決策層提供項(xiàng)目考察評(píng)估報(bào)告。
智能化系統(tǒng)工程總承包招投標(biāo)
根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定,首先確定智能化系統(tǒng)工程總承包招投標(biāo)程序及工作流程。智能化系統(tǒng)工程總承包內(nèi)容包括:智能化系統(tǒng)工程施工圖深化設(shè)計(jì)(含智能化各應(yīng)用系統(tǒng))、工程實(shí)施管理、智能化系統(tǒng)集成、智能化系統(tǒng)工程施工。然后編制智能化系統(tǒng)工程總承包招投標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括:招標(biāo)商務(wù)條款、招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書、招標(biāo)文件條款響應(yīng)評(píng)審細(xì)則及量化評(píng)分表。
智能化系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)招投標(biāo)
根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定,首先確定智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)招投標(biāo)程序及工作流程,確定智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)內(nèi)容,包括系統(tǒng)設(shè)備配置報(bào)價(jià)及供應(yīng)、系統(tǒng)設(shè)備調(diào)試、系統(tǒng)設(shè)備售后服務(wù)及維修保養(yǎng)。然后編制智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)招投標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括:商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)格書、招標(biāo)文件條款響應(yīng)評(píng)審細(xì)則及量化評(píng)分表。
對(duì)預(yù)中標(biāo)投標(biāo)商技術(shù)和報(bào)價(jià)合理性的審查及評(píng)估
組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)預(yù)中標(biāo)投標(biāo)單位所提供的投標(biāo)技術(shù)方案和報(bào)價(jià)進(jìn)行技術(shù)與功能響應(yīng)及對(duì)設(shè)備配置與報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行審核和評(píng)估。也可向?qū)I(yè)顧問(wèn)進(jìn)行咨詢,并提供評(píng)估意見(jiàn)。業(yè)主可參考相關(guān)審核和評(píng)估意見(jiàn),作為最終確定中標(biāo)商的決策依據(jù)。
商務(wù)及技術(shù)談判與簽訂合約
確定商務(wù)及技術(shù)談判的原則,確定合同商務(wù)條款和技術(shù)條款,以及技術(shù)附件的內(nèi)容。商務(wù)談判的重點(diǎn)是:工程實(shí)施組織人員及工期安排、項(xiàng)目經(jīng)理人選、系統(tǒng)設(shè)備配置及報(bào)價(jià)確認(rèn)。技術(shù)談判的重點(diǎn)是:確定系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)備交驗(yàn)、系統(tǒng)驗(yàn)收、系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)功能保證等相關(guān)條款,并確定技術(shù)附件的內(nèi)容:招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書、系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)及設(shè)備交驗(yàn)程序及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)質(zhì)保期維修保養(yǎng)工作程序及規(guī)范等。
工程施工階段項(xiàng)目管理工作要點(diǎn)
智能化系統(tǒng)工程實(shí)施階段工作的重點(diǎn)是:審查智能化系統(tǒng)工程承包商施工組織方案,審核智能化系統(tǒng)工程施工圖深化設(shè)計(jì)文件及圖紙,組織專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)對(duì)承包商智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理進(jìn)行階段性評(píng)估,編制系統(tǒng)工程驗(yàn)收大綱,審查系統(tǒng)工程竣工文件,參與智能化系統(tǒng)工程驗(yàn)收工作。
審查承包商施工組織設(shè)計(jì)
智能化系統(tǒng)工程施工組織方案應(yīng)體現(xiàn)該階段主要工作內(nèi)容、實(shí)施步驟與進(jìn)度、檢查與驗(yàn)收、方法與措施等。系統(tǒng)工程施工組織計(jì)劃方案編寫的內(nèi)容應(yīng)包插:系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理方案、系統(tǒng)工程施工圖深化設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)集成實(shí)施方案、工程施工人員組織方案、系統(tǒng)工程驗(yàn)收方案等內(nèi)容。
審核智能化系統(tǒng)工程施工圖深化設(shè)計(jì)
審核智能化系統(tǒng)工程施工圖深化設(shè)計(jì)工作的要點(diǎn)是:根據(jù)招標(biāo)時(shí)所提供的智能化系統(tǒng)工程施工圖設(shè)計(jì)以及智能化系統(tǒng)工程施工圖深化設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求,審核智能化系統(tǒng)工程施工圖深化設(shè)計(jì);根據(jù)“深化設(shè)計(jì)任務(wù)書”對(duì)智能化信息及系統(tǒng)集成和各應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品選型的要求,審核“智能化系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)方案”,并根據(jù)“智能化系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)方案”,審核智能化各應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)埋管線圖、設(shè)備安裝監(jiān)控及信息點(diǎn)位圖;審核智能化系統(tǒng)集成與各應(yīng)用系統(tǒng)間通訊與數(shù)據(jù)接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);審核智能化各應(yīng)用系統(tǒng)主要設(shè)備安裝工藝圖;審核智能化機(jī)房及弱電間設(shè)備布置工藝圖;審核智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備配置清單及系統(tǒng)設(shè)備到貨驗(yàn)收方法,審核智能化各應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范等。
智能化系統(tǒng)施工圖深化設(shè)計(jì)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)提供的施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,在施工圖深化設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求下進(jìn)行,不可脫離上述要求,增加系統(tǒng)工程造價(jià)。
智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目過(guò)程管理評(píng)估
定期組織“智能化系統(tǒng)工程專題技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)”,對(duì)智能化系統(tǒng)工程承包商項(xiàng)目管理能力和現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,通常由業(yè)主(項(xiàng)目管理單位)、項(xiàng)目監(jiān)理方、系統(tǒng)工程承包商、智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商參加。項(xiàng)目管理評(píng)估的內(nèi)容包括:工程進(jìn)度、系統(tǒng)集成、工程階段性檢查與驗(yàn)收、對(duì)出現(xiàn)的專題技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和提供解決方案。在“智能化系統(tǒng)工程專題技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)”后提供本次“專題技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)”的評(píng)估報(bào)告。
智能化系統(tǒng)設(shè)備到貨驗(yàn)收
應(yīng)確定智能化系統(tǒng)設(shè)備到貨驗(yàn)收的程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法。設(shè)備到貨的常規(guī)驗(yàn)收包括:設(shè)備產(chǎn)地證明、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)證書(消防及安防系統(tǒng)產(chǎn)品)、設(shè)備工廠測(cè)試報(bào)告、應(yīng)用軟件工廠調(diào)試及測(cè)試報(bào)告、核對(duì)到貨設(shè)備規(guī)格型號(hào)與合同的一致性、產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書、設(shè)備安裝及調(diào)試說(shuō)明等。
編制智能化系統(tǒng)驗(yàn)收大綱
《智能化系統(tǒng)工程驗(yàn)收大綱》編制的主要內(nèi)容包括:確定驗(yàn)收文件內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方法。驗(yàn)收的重點(diǎn)是:驗(yàn)收文件的審查,系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用的檢查與測(cè)試,系統(tǒng)軟件功能的檢查與測(cè)試.系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能的檢查與測(cè)試。系統(tǒng)驗(yàn)收通常采用“智能化系統(tǒng)技術(shù)與功能驗(yàn)收一覽表”進(jìn)行。
智能化系統(tǒng)工程竣工資料交接
竣工資料移交重點(diǎn)是:審核由系統(tǒng)工程承包商及智能化各應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商所提供的系統(tǒng)竣工文件和竣工圖紙,審核所提供竣工文件和圖紙的完整性和正確性。
系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理階段項(xiàng)目管理工作要點(diǎn)
智能化系統(tǒng)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,建成的許多智能建筑中耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力建立起來(lái)的技術(shù)先進(jìn)的智能化系統(tǒng)并未達(dá)到預(yù)期的使用效果。總結(jié)其原因主要是對(duì)系統(tǒng)的功能不甚了解,沒(méi)掌握正確的操作方法,對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)知之甚少。由于系統(tǒng)缺乏維修保養(yǎng),系統(tǒng)在運(yùn)行一段時(shí)間以后就由“自動(dòng)”改為“手動(dòng)”,甚至導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行。出現(xiàn)這種局面,究其原因,除了系統(tǒng)界面非人性化、操作復(fù)雜、用戶使用不方便等以外,主要的原因還是對(duì)用戶技術(shù)培訓(xùn)工作沒(méi)有做好。
智能化系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理階段的工作重點(diǎn)是:通過(guò)物業(yè)管理公司,制訂系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、系統(tǒng)操作培訓(xùn)規(guī)范、系統(tǒng)維修保養(yǎng)規(guī)范,以及智能化系統(tǒng)工程后評(píng)估(如有必要)、系統(tǒng)技術(shù)提升和功能擴(kuò)展的預(yù)案。
結(jié)束語(yǔ)
總之,智能化系統(tǒng)工程建設(shè)全生命周期中各個(gè)環(huán)節(jié)和階段,是一個(gè)互相具有內(nèi)在聯(lián)系并持續(xù)不斷完善和發(fā)展的過(guò)程。智能化系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)能隨著科技進(jìn)步和需求變化而與之適應(yīng)的系統(tǒng),是一個(gè)智能化水平不斷提升,系統(tǒng)軟硬件不斷改進(jìn)和升級(jí)換代,系統(tǒng)功能不斷增加和擴(kuò)展的系統(tǒng)工程。現(xiàn)代的智能化系統(tǒng)應(yīng)具有在使用中可持續(xù)性的完善、改進(jìn)、提高的能力,只有通過(guò)這種具有生命力的能力,才能使得智能化系統(tǒng)在安全、舒適、便捷、高效、節(jié)能、環(huán)保等使用效果上不斷完善地體現(xiàn)出來(lái)。
參考文獻(xiàn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各相關(guān)部門對(duì)應(yīng)應(yīng)急管理工作要求,組建專職或兼職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理工作。
二、完善預(yù)案編制和備案工作
按照安監(jiān)總局17號(hào)令、川安監(jiān)〔2011〕368號(hào)文件和綿安監(jiān)〔2011〕191號(hào)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真做好本部門、本地區(qū)所屬企業(yè)預(yù)案編制、修訂和備案工作。預(yù)案編制要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)進(jìn)行編制。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照規(guī)定要求,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家或?qū)iT從事安全生產(chǎn)科研及技術(shù)的專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審報(bào)告并附有參與評(píng)審的專家名單。
中央、省屬駐綿分支企業(yè)及市屬重點(diǎn)企業(yè)和在的企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案在市安監(jiān)局備案;由市住建局頒發(fā)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)在市安監(jiān)局備案。其他企業(yè)在所在地安監(jiān)局備案。實(shí)行安全許可的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎蕬?yīng)達(dá)100%。且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次。
三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練
全縣每年確定一個(gè)行業(yè)舉辦1次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急演練,高危企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急演練,演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,以檢驗(yàn)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性。
四、推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援裝備,整合應(yīng)急救援力量,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)及時(shí)有效進(jìn)行處置。
五、大力開展應(yīng)急宣傳教育