導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電工安全培訓教育，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

作者簡介：吳鴻雁（1972-），女，湖北襄陽人，湖北省襄陽供電公司變電中心安全保衛部，助理工程師。（湖北?襄陽?441002）

中圖分類號：G726?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0024-02隨著供電企業全面向現代化企業轉型，如何使安全培訓教育工作適應安全生產新形勢、新情況的要求，通過安全教育培訓提升各級領導和廣大員工對安全生產重要性的認識，增強安全生產工作的責任感，提高貫徹執行安全法規以及各項安全規章制度的自覺性，使廣大員工掌握安全生產知識和安全操作技能，增強自我防護能力，確保自身和他人的安全，是我們需要共同研究和探索的新課題。

一、企業開展安全教育培訓工作的必要性

1.國家法律法規的強制性要求企業必須履行安全教育培訓的責任和義務

為進一步加強企業安全生產管理，全面提升企業安全生產整體水平，2010年7月19日印發的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）中，在第二部分突出強調了強化員工安全培訓工作的具體要求。2010年8月20日，國家安監總局印發的《關于進一步加強企業安全生產規范化建設嚴格落實企業安全生產主體責任的指導意見》（安監總辦〔2010〕139號）中，在第六部分明確提出從強化企業人員素質培訓、加強安全技能培訓、強化風險防范教育、深入開展安全文化建設等四個方面加強安全生產教育培訓的具體措施。

國務院和國家安監總局印發的這兩個文件中，把企業安全教育培訓工作的責任、任務、義務、內容等進行了全面梳理，并進行了明確規定，是強化企業人員安全教育培訓操作的指導性文件，為企業組織開展員工的安全生產教育培訓工作提供了依據。

2.供電企業持續健康發展要求必須加強員工安全教育培訓

安全不僅能給企業帶來直接的經濟效益，而且預防和減少事故，減少人員傷亡和事故經濟損失更可以給企業帶來無法用經濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障，才能順利達到實現生產的目的，并最終創造企業的效益。員工在崗工作的安全，是企業安全生產的基礎，只有抓好員工在崗工作的安全，才能確保整個企業的安全生產。因此，要實現安全生產“長治久安”這一目標，就必須加強員工崗位安全教育和培訓，使員工熟練掌握本崗位的安全操作規程，提升安全操作技能，降低本崗位事故發生率。

3.提升員工安全素質，強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓

在新技術、新設備不斷更新的今天，供電企業對安全的要求越來越高，不同層次、不同崗位的員工，隨時面臨著巨大的壓力，安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環境中工作的自身需求，維護員工權益的基礎保障。對于個人來說，員工應通過企業提供的各種安全教育培訓，將接受和參與安全教育培訓作為企業最大的福利，進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬，提高安全素質，增強新形勢下對企業安全需求的適應能力，維護自己最大的權益。

二、當前供電企業安全教育培訓工作中存在的問題

1.對安全教育培訓重要性認識不足

部分基層單位、班組負責人，對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區，導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現，受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響，顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。

2.安全教育培訓制度尚不健全

隨著供電企業快速發展和企業員工對安全教育培訓滿意度的變化，現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失，可操作性欠缺，安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。

3.安全教育培訓覆蓋面不足

基層單位、班組受培訓能力限制，導致員工安全教育培訓有名無實，流于形式，造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失，在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。

4.安全教育培訓針對性不強

當前，安全培訓多以理論講解為主，由于與現場安全工作實際出現脫節，開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研，廣泛征求員工對安全教育培訓的需求，導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求，有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案，使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場，為了培訓而培訓，缺乏針對性等方面的問題。

5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善

目前，供電企業員工安全培訓體系建設逐步趨于完善，但培訓評價管理體系相對滯后，導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規范。

6.安全教育培訓師資較薄弱

一是基層單位、專業班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業前沿信息較少、時間和精力有限等原因，導致教育理念更新不及時，教育理論知識相對欠缺；二是由于基層單位、專業班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態的現場作業工作，導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證；三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動，缺乏有效的激勵機制，導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫，培訓效能感下降，從而影響了安全生產教育培訓教學質量。

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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0166-01

安全是電力工業永恒的主題，企業離開安全就談不上生產，更談不上經濟效益。隨著國民經濟的發展，對使用電氣的設計、維修和安裝也提出了更高的要求。分析近年來電力安全事故其主要原因：作業人員未認真執行安全操作規程，工作負責人現場查勘不到位等。凸顯了電工作業人員安全意識不足，責任心不強，或缺乏基本的安全技能等。所以對電工從業人員如何進行有效的安全教育培訓是安全培訓機構教師的首要職責與任務。使電工作業人員在培訓期間內達到本工種所需要的安全操作技能和安全意識，是我們職工培訓工作深入研究和探討的重要內容。

1 強化安全培訓理念

自我港安全教育培訓中心成立以來，港口職工安全教育培訓工作的需求越來越大。隨著安全培訓隊伍不斷的壯大，無論對于安全教育培訓中心的各級領導還是每一名教學一線的教師，我們都應該清楚地認識到，教育培訓的質量直接關系到我港職工的日常工作，思想意識，甚至關乎他們的生命。在眾多的安全培訓工作中，電工作業人員數量多，需求大。對工作的要求也更加嚴格。電氣知識與其他專業知識有所不同，很多東西是看不見的，難以理解的。這就需要我們安全培訓教師運用一些教學手段將它們變成看得見的，易接受的。由于每年都有電工作業人員的安全培訓課程，對于我們來講，所準備的課件、資料一定不能是一成不變的，要根據新出臺的法律法規和新鮮的案例以及和電工作業相關的新技術、新工藝、新材料做進一步的更新和調整。使電工安全培訓每年都有新意，強化學員的安全意識，使學員熟練掌握本崗位的安全操作技能，真正實現安全培訓的意義。

2 創新有效的安全培訓方法

安全基本技能表現為對《電業安全工作規程》（以下簡稱《安規》）的掌握程度。然而據安全事故通報，電力事故主要原因是作業人員未認真執行安全操作規程，工作負責人現場查勘不到位等，違反《安規》而引起的責任事故。所以我們在電工安全培訓中，要重視學員安全技能的熟練掌握以及安全意識的強化。

在進行電工安全培訓時，我們要盡量讓安全技能教育顯得生動、形象、深刻，讓安全意識、知識、技能真正入腦入心。采取讓學員更能聽得進去，接受得了的方式進行。一是采取現場實踐操作的形式，假設一些可能發生的事故意外，示范正確操作方法，讓職工現場學習馬上實踐，及時糾正錯誤行為。如觸電危害與急救這部分內容，我們采用“假人”做為道具，教師親自演示操作人工呼吸法和胸外按壓法的具體操作方法和步驟。如果操作部位正確，會發出聲音提示，如果操作錯誤，則沒有聲音。在生產實際中如果再遇到類似情況，學員就會很自然地用所學過的知識來處理。二是案例法教學，把近年出現的違章行為及造成的后果，以視頻的方式制作成多媒體課件讓學員觀看，并與學員共同剖析事故成因，讓血淋淋的鐵的事實讓學員深刻體會到違反《安規》而引起的責任事故的沉痛教訓。促使學員都能保持較高的安全意識，熟練掌握必要的安全操作技能和在生產作業中有意識地避免再犯同樣的錯誤，實現安全生產。三是實物法教學，以增強學員學習興趣，得到較好的學習效果。如低壓配電裝置這部分內容，電氣元件枯燥的原理及結構很難提高學員的學習興趣，將實物帶到課堂，讓學員自己動手拆裝元件，結合教師多媒體課件進行講解，則很容易理解和掌握；高壓配電裝置及倒閘操作部分的內容，我們結合了我校的高壓實訓室內一次系統模擬控制屏、供配電技術綜合試驗系統的高壓電氣控制模擬屏、供配電技術繼電保護及監控臺、高壓開關柜等設備進行實操學習。結合實訓裝置后，增強了學員的動手操作能力，也加強了學員對專業工作的操作技能。因為這些裝置模擬了我港職工的工作現場實際，所以極大地提高了學員的學習興趣，學習氣氛非常濃厚，效果很好。四是安全培訓的課程內容要和現場實際相結合，不能只單純講書中的理論，要與職工現場的生產緊密結合，做到真正意義上的學以致用。比如在電氣防火防爆技術方面，消除或減少爆炸性混合物的措施在港口工作的實際中要注意每天工作完后及時清理現場的積塵，防止發生粉塵爆炸事故及港口的各種大機容易發生火災或者爆炸的部位及條件。要求學員在日常的工作中要注意及時觀察這些部位發生的異常情況，保證設備安全運行。五是及時更新課件內容，每次培訓前，我們通過網絡等途徑查閱一些新近發生的相關案例和與本專業有關的新技術、新工藝，融入到教師的教學課件中去，使得每一次的安全培訓內容都有新意、有提升。

3 安全培訓的管理規范化

安全培訓的管理在安全培訓中決定著培訓質量的高低。如果安全培訓管理人員不按規章制度辦事，學員極有可能丟掉了重要內容的學習，在日常工作中有可能導致事故的發生，甚至重復發生。

管理與考核必須規范化：（1）每個培訓機構的管理人員必須按有關《安全生產》法律法規要求，采取一切措施建立符合培訓要求的平臺。設備、場地、師資等是提高培訓質量的硬件。2012年，我港安全教育培訓中心已經提升為國家二級資質，相應的設備、場地以及師資都符合國家相應的要求。（2）嚴格按培訓大綱或者有關法規的要求，學員登記表，培訓時間，課時計劃，培訓內容及考核等必須符合國家教學大綱規定。并且做到遵章守紀。堅決杜絕走人情關系的事情發生。這不僅是對工作的負責，更是對參培學員的生命負責。

4 提高安全培訓教師素質

安全培訓教師的綜合素質要與時俱進：不管是安全理念轉化、安全意識的加強，還是安全技能的深造、教學管理能力的學習等，都要不斷地完善。所以要重視安全培訓教師專業知識及安全理念的提升，增加和提高安全培訓教師外出培訓學習次數和層次，及時地將最新的安全生產法律法規和安全生產新技術、新工藝、新材料等知識和技術進行更新學習。增強培訓的針對性。

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1引言

安全培訓是指生產經營單位為提高員工及特種作業人員安全生產意識、技能與素質而展開的職業教育與訓練。安全培訓是安全生產管理的重要內容，也是安全生產的保障。近些來，企業頻發電力安全事故，分析其原因，一方面在于員工安全意識的缺乏，另一方面在于無法有效辨識并處理作業環境所存在的安全隱患，其最終是歸結于缺乏安全教育與培訓。為保證企業的安全生產，就必須加強電工安全培訓。

2電工安全培訓的意義

電工安全培訓是企業管理的重要組成部分，在日常工作當中，企業實施安全培訓具有以下意義：第一，有利于切實提高員工的安全意識。提高員工安全意識、保證企業安全生產是企業實施電工安全培訓的主要目的。通過安全培訓，企業員工尤其是管理人員的安全意識明顯提高，能夠認識到安全培訓對于企業安全生產的作用，并能自覺參與到企業安全管理工作當中。第二，可有效避免安全事故的發生。安全培訓通過向員工灌輸各類安全知識，既能提高員工的安全意識，同時還能提高員工安全防范技能，雖然這不可能完全遏制安全事故的出現，但通過培訓，員工及時發現并解決安全隱患的能力明顯提高，從而有效預防安全事故的發生[1]。第三，幫助企業提高員工的整體安全素質。安全事故是衡量企業安全工作開展是否成功的重要標準，通過安全培訓，企業員工的整體安全意識與安全技能明顯提高，這能從根本上減少安全事故的發生，切實實現企業的安全生產。

3電工安全培訓的優化措施

3.1轉變觀念，加強對電工安全培訓的重視

所謂意識決定行動，要想做好電工安全培訓工作，首先就必須轉變傳統觀念，提高安全培訓意識，并加強對電工安全培訓的重視。現在電力的應用已遍布人們的日常生活與生產，電力安全直接影響了人們生活與生產的安全性，安全至上觀念必須深入人心。電工安全培訓是提高人們安全生產意識與技能的重要手段，因此，必須加強重視電工安全培訓工作。一方面，要加強對電工安全培訓的宣傳，使更多人了解電工安全培訓的重要性和作用，激發人們主動參與電工安全培訓工作當中。另一方面，國家及政府應不斷完善相關法律法規，出臺相應政策，以體現政府對電工安全培訓的重視，并為電工安全培訓工作提供法律支持。此外，相關培訓機構也應從我做起，加強對電工安全培訓工作的重視。因電氣知識不同于其他專業知識，其更具抽象性，且很多知識無法進行具體展示，致使學員很難理解。為此，相關培訓機構應采取各種有效手段，將抽象的電氣知識轉變為學生可看見、接觸、易于理解的內容；同時，應緊跟時代步伐，結合國家所出臺的一系列政策與法律法規，不斷更新培訓內容，引進最新案例，使學員能進一步認識到電工安全培訓的重要性，提高培訓的實效性。

3.2采取多元化的安全培訓方法，提高學員安全技能

《電業安全工作規程》是電力系統安全工作的重要標準，也是每位電力員工所必須掌握的基礎知識與技能[2]。電力員工電力安全基本技能水平主要體現在對于《電業安全工作規程》的掌握方面。據相關統計研究表明，當前電力事故出現的主要原因在于電力作業人員未嚴格依安全操作規程實施作業，或是對現場勘查不足所引起，這些都違反了《電業安全工作規程》的相關規定。在實施電工安全培訓的過程當中，培訓教師應加強《電業安全工作規程》的教學，采取多元化的教學方式，將抽象、復雜的電力安全知識變得形象、具體、直觀，使學生能深刻地理解相應電力安全知識，從而切實提高學員的安全意識與技能。第一，現場實踐操作法。即在培訓時為學員直接展現一場電力事故，并為學員作正確操作方式的示范，讓學員現場實踐，并幫助其糾正錯誤行為，使其在親身體驗的過程當中提高自身安全防范技能。如針對觸電危險與急救，教師可利用“假人”做道具，在“假人”觸電后為其實施人工呼吸和胸外按壓，操作正確會有提示音，而操作錯誤則沒有，以這種直觀的現場演示來讓學員快速學會電力事故的處理方法。第二，案例教學法，即通過實際案例的講解提高學員安全意識，并讓其掌握相應的安全操作與防范技能。如可利用多媒體為學生展示事先準備好的一些電力安全事故案例，讓學員通過生動的事實體會到違反《電業安全工作規程》可能會引起的責任事故，警醒學員應時刻保持安全意識，在生產作業的過程當中能有目的性地避免犯下同樣的錯誤，以免影響安全生產。第三，實物教學法，即利用某些電力實物實施教學。實物教學法可有效激發學員的學習興趣，取得良好的培訓效果。在實際培訓過程當中，教師可采取此法，一方面刺激學員學習主動性，另一方面通過對實物的接觸提高學員的實踐操作能力。如針對低壓配電裝置，教師可將實物帶至課堂，結合教師所講的相關內容，讓學員以小組形式對低壓配電裝置的相關元件進行拆卸、安裝練習，這樣學員能很快理解并掌握相關知識。第四，結合現場實際教學，提高安全培訓的實效性。在實施電工安全培訓的過程當中，教師應將培訓內容與學員實際工作進行相互聯系，讓學員認識以所學安全知識在實際工作當中的作用，做到學以致用。如針對電氣防火防爆技術，在實際工作當中，為避免因爆炸性混合物而引起安全事故，可引導學員每日完成工作之后及時清理現場，多注意易出現粉塵煙花爆竹事故及工作現場易產生火災或是爆炸的部位。第五，不斷更新課件內容。教師應于培訓前充分利用互聯網查找一些最新的電力安全案例，或是與電力安全相關的新技術、新工藝，并將其融入即將要講的教學內容當中，使學員能及時了解并接觸到最新電力安全信息。

3.3建立健全安全培訓管理制度，規范培訓行為

對于電力安全培訓的管理，在很大程度上影響著電力安全培訓的質量與效果。制度的建立是保障電力安全培訓的基礎，為能促進電力安全培訓的順利實施，還必須不斷建立健全電力安全培訓的管理制度，以規范培訓行為。在實際工作當中，不乏部分員工覺得企業的安全培訓管理制度有缺陷，為自己的不落實找“借口”，而一旦這種“借口”被承認，就意味著操作人員可不依規章作業，不遵守相關紀律。倘若電力安全培訓機構的教師也持這種態度，就會導致學員無法學到全面的電力安全知識，這種不負責任的工作態度將極易引起安全事故的頻繁發生[3]。為保證學員的學習效率，盡量減少電力安全事故的發生，也必須不斷完善電力安全培訓管理制度。第一，培訓機構工作人員應自覺樹立責任意識，嚴格依安全生產相關法律法規所制定的規范，采取有效措施建立與電工安全培訓需求相符的平臺，做好基礎設施的建設，包括設備與場地。第二，嚴格依規范程序，做好電工安全培訓的管理工作，包括學員的登記、培訓時間、課時安排、培訓內容、考核標準等，均應與國家教學大綱相關規定相符，避免走人情關系，影響培訓的質量與效率。第三，切實貫徹“責任倒查制”，做好學員的培訓檔案管理，包括考勤、考核、學員就業跟蹤等。

3.4加強安全培訓師資隊伍建設，保障培訓效果

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由于安全管理工作的高度敏感性，多年來，在電力系統內部，都很重視對廣大員工的安全培訓，從全員輪訓，到重點辦班；從理論知識，到技能操作；從在崗訓練，到脫產學習，在提升企業安全管理水平方面，起到了一定的作用。但值得深思的是，盡管各類培訓持續不斷，但在農電工作中的違章指揮、違章作業(操作)和違反安全生產紀律等現象仍屢禁不止，對農村電工的人身安全造成了嚴重威脅，傷亡事故遠未杜絕。安全培訓為什么達不到預期的效果？究其原因，有以下幾點：

(1)注重結果，不問過程。過去開展農電安全培訓的習慣做法，都是按照教學大綱和授課計劃，要求教師教完既定課程，再劃出重點進行輔導，然后組織考試，將學員成績的合格率能否達到一定比例，作為評價培訓效果的主要依據，培訓工作就此告一段落。至于對教師的知識傳授是否規范，學員對相關內容的理解是否透徹并未深究，也就是說，教學的過程一般都未受到應有的重視，這就造成了安全培訓的“夾生”。例如：對登桿作業的教學，需要注意哪些環節，教師大多都會強調，而每一個具體環節到底怎么去做，又應該做到什么程度，則很少有人追根刨底；因此，學員參加考試，答題很可能非常準確，但真正到了施工現場，動作與操作仍不規范，人身傷亡的隱患依然存在，安全生產很難保證。

(2)偏重理論，忽視技能。毋庸諱言，多年以來，在基層單位開展農電安全培訓的過程中，客觀上普遍存在著重理論，輕技能的傾向，實踐當中，只強調“培”，不講究“訓”，偏重灌輸理論知識，忽視訓練動手能力，理論和技能的脫節，直接影響了農電安全培訓在生產運行中應有作用的發揮。筆者認為：一是部分單位開展相關活動，在很大程度上，是為了完成上級下達的培訓任務，為培訓搞培訓，效果自然不佳；二是受師資、場地、器械和費用等教學條件的局限與制約，基層單位進行安全培訓只好重理論，輕技能。事實上，就農電安全培訓來說，既應強化“培”，更需重視“訓”，在某種意義上“訓”比“培”還為重要，更加實用。

2創新安全培訓工作的思路

那么，怎樣才能克服農電安全培訓中的弊端？筆者認為這類培訓必須服從并服務于安全生產的需要，應該圍繞以下3個方面轉變觀念，做好工作：

(1)切實轉變培訓指導思想。①從過去重理論、輕技能向理論聯系實際轉變；②從過去重結果、輕過程向既問結果、更重過程轉變；③從過去重視“培”、忽視“訓”向“教”、“育”并舉、“培”、“訓”兼顧轉變。

(2)調整思路確定培訓對象。以往，農電安全培訓的對象主要著眼于農村供電所所長和技術員，而放松了對工作現場負責人和工作班組成員的培訓。實施培訓時，又將供電所所長或技術員當作施工骨干或一般勞力，講授些崗位知識及技術，再由他們作為“二傳手”承擔本單位的相關培訓任務，由于教學雙方業務水平和接受能力的差異，造成培訓效果不盡人意。因此，在確定農電安全培訓對象時必須調整思路，應該將工作現場負責人和工作班組成員列為重點，側重于管理知識和技能的培訓，并盡可能選擇業務強，素質高的教師，進行規范化培訓。

(3)求真務實改進培訓方式。應該將正規化和標準化概念引入農電安全培訓領域，以規范培訓全過程。在具體做法上，圍繞提高培訓質量這一根本，堅持突出2個重點：一是安排參培人員接受為期1周左右的正規軍訓(約占培訓時間的1/4)，目的就在于對學員進行必要的體能測試和鍛煉，同時，通過強化組織紀律性教育與訓練，幫助和促使學員經過培訓都能養成良好的施工習慣；二是指導參培對象接受標準化作業的訓練，模擬施工現場，從開工到收工，不斷規范施工作業流程中的每個環節，提高他們的操作技能和工藝水平，培養他們管理施工現場的組織和適應能力。

3圍繞安全培訓工作的探索

(1)強化領導，立足創新。遵循新的思路，要切實搞好農電安全培訓，應該將這項工作列入企業文化建設的范疇，強化組織領導，成立專門領導班子，負責對相關培訓工作的承辦、指導和檢查；創辦農電培訓基地，修改和完善農電培訓制度，并組織人員編寫專門的農電安全培訓教學大綱。

(2)精選教師，編好教材。為保證培訓質量，選聘教師應堅持以實踐經驗豐富、動手能力較強為條件，并由教師編寫各自承擔的授課內容教材。

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隨著我國煤礦行業建設水平不斷的提高以及電器類產品追風掣電的汰舊換新速度，說明了我國的煤礦機械電氣控制系統得到了全面的推廣和使用，同時也促進了發展。但是，因為電氣設備仍然有故障問題的存在，致使在施行煤礦安全和生產作業時受到了相應的影響，所以對與煤礦的安全工作和生產建設提出了新的需求，要求有效的提高煤礦電工的技能培訓，加強井下電工技術水平和素質，培養大量高技能的技術工人，同時對科學發展觀進行深入的了解和學習，積極面對和解決新挑戰，以達到煤礦的安全工作和生產建設的目的。本文通過對煤礦電工的觀察，研究提高其技能應做到以下幾點培訓內容。

1.牢固掌握好電工基本理論知識

關于煤礦電工的技能培訓，應先了解和掌握電工技能最為基礎的理論知識。其主要知識點有三個方面：①電工的電路、磁路和儀表儀器的基本知識；②電工的自動控制、機械拖動、模擬技術、微機原理、控制技術等專業知識；③相應機械和液壓的傳動知識，以及提升勞動生產力的有效途徑等[1]。以實踐操作電氣設備為例，應先采取部分停電或是全部停電措施，在實行檢修設備工作，可確保能夠安全的完成技術和組織的措施，而高壓設備出現停電情況時，應立即做驗電和裝置接地線工作，才能夠實施檢修工作，在采取部分停電的措施中進行工作，技術人員應與帶電的機械設備保持一定的安全距離，不允許在危險范圍內進行工作，更不能在沒有拉開刀閘的機械設備上實行工作。這些都應是煤礦電工在相關技能培訓中所要深入了解和掌握的基本知識和常識，對最為基礎的電工理論知識要有相當的熟識度，才能有效避免在提高技能培訓的學習中出現盲目性，才能在實際的電工崗位中進行基本技術操作。

2.加強自主能力

電工在進行技能培訓時，必須注重電工理論知識和實踐技能知識相結合，加強電工手動能力的培訓。在培訓課程內加入實用的生產知識點，讓學員根據已設定好的任務和要求進行動手設計，然后做出相應的設計報告，將接線圖與布線圖畫好，由培訓教師驗收檢查，檢查合格后在讓學員自己親手動手進行制作與調試。在培訓課堂中，培訓教師可從旁鼓勵學員自覺的實行試電舉措，親手將故障逐漸清除，這樣的培訓方式可以促進學員的獨立性，對出現的問題能夠做出分析、操作以及有效地進行解決，還可以提高學員排除機械故障的能力，同時糾正了學員不愛動腦的不良習性，阻止發生抄襲的情況。電工的培訓技能中主要有兩個方面的學習內容：①關于安裝調試、控制系統、排除故障、檢修編制和儀表儀器等操作技能的使用；②儀器與儀表的使用情況和維護問題等。經過該課程的技能培訓，學員的綜合能力已有顯著的提高，特別是關于電器設備的設計、制作、調試、安裝、檢修等技能有著明顯的提高。

3.完善師資隊伍

不斷完善和強化師資隊伍，這兩者是相輔相成的，對于培訓機構來說均具有十分重要的作用。為了能夠快速的完善師資隊伍，培訓機構已將加強隊伍的建設置于首位，因為只有教師優秀才可培訓出具備實力的人才，因此，在提高煤礦電工的技能培訓中，師資方面應不斷的開拓新渠道，對于師資隊伍里每位成員的專業素質和智能結構方面進行更新工作[3]。對電工的培訓必須要選擇專業能力優秀和表述清晰的技術人員進行任教，逐步建立具有高水平、高素質、高技能的師資隊伍，同時逐漸完善師資隊伍。此外，還要開展有關的教研活動，在技能培訓教學中師生的互動，以及參加各種各樣的授課競賽、教學課件對比、教學技能進修等豐富的教研活動，強化師資隊伍里每位教師的授課能力，提高綜合性能水平，從而有效促進技能培訓教學質量的提高。

4.建立安全意識

通過相關技能課程的培訓，使接受培訓人員都逐漸加強安全觀念，將各項工作的安全和技能措施都落實到位。電工職業相應的安全培訓有電工安全、電子設備安全維修、電工日常維修等多個方面操作規程內容，在教育培訓時，培訓教師有義務不斷提醒學員注重安全的問題，這是在電工安全上的一種責任，可有效促進經濟效益發展，不僅要在生活中注重安全問題，還要注意工作安全，這屬于基本的生存常識和需要，每一位工作人員都應將安全問題置于首位，不能因一己之私而忽略安全，當個人安全和集體安全產生相互矛盾時，集體安全應屬于優先地位。安全得以保障，是需要一定的投入和經濟基礎的，因此會有個別人員將安全培訓、監管和建造設施等資金投入費用轉變成消耗資金，甚至是變化成生產資金，這同時體現了兩種各不相同的安全問題。安全也可稱之為經濟效益，在確保無任何事故發生的前提下，也要注意控制事故的發生率，以免帶來不必要的經濟損失，造成安全問題的形成。培訓人員要端正對安全管理的態度，了解其所能創造的經濟效益，樹立良好的安全培訓意識，徹底的清除舊思想，逐漸向安全的生存意識慢慢轉變。

5.規范內容和目標

近年來，隨著社會對煤礦電工的需求越來越大，適時的產生了各式各樣的電工技能培訓，而這其中也會相應的出現各種各樣投機盈利方法，以及只求經濟利益得到迅速發展的培訓行為。根據這種情況，應立即采取正確且有效地整頓措施，并且對電工實際所需的技能培訓進行規范化管理，如實行有計劃的培訓，堅持其基本原則，逐漸將培訓工作提升至生產的第一線上，而與此同時，還應努力完善煤礦電工技能培訓機制，把培訓技能、實踐使用和薪資問題有機的相結合，可不斷促進人才的培育和發展，使其在龐大的培訓隊伍里脫穎而出，特別是高技能的電工人才。并且為了使電工培訓達到預期的效果，在策劃和設計電工技能的培訓課程時，應適時更新教學內容，不斷開發新的教學題材，做到完整性的補充和教學質量的完善[2]。對于教學實際所需能否得到滿足，就要實施對教學課堂和培訓內容進行規范化管理的有效措施，從而可使技能培訓質量得以保證，促進技能培訓成效性和針對性的提高。

綜上所述，隨著社會的不斷發展，科學技術不斷提高，教學方式不斷深化，充實了電工技能培訓，使其可得以完善，在進行拓展的道路中求發展，為市場提供了更多高技能人才，滿足社會需求，最終達到提高煤礦電工的技能培訓的目的。

參考文獻

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就目前我國電工的從業人員來說，從單一的來自國有企業的專業電工人員，發展到現在的多種行業出身的電工初學人員。根據電力企業從業人員的安全培訓和生產形式，應該從以下多個方面，加強安全培訓和安全生產的措施。

一、電工上崗培訓機構沒有按照相關的規定進行嚴格的教育培訓

1.培訓單位和機構不正規，工作落實不到位。部分培訓機構為了能夠減少開支，沒有嚴格按照國家規定的《特種作業人員安全技術的考核標準》進行培訓，減少了部分授課時數和考試標準。部分培訓單位和機構受到條件的限制，只進行單純的理論考試，沒有進行實際操作方面的考察。部分培訓單位和機構不能夠認真對待考試，不規范不嚴格。名義上是閉卷考試，其實是開卷考試。他人代考、替考的現象屢禁不止，作弊現象很嚴重。這樣的培訓和考核形式給電力作業的安全生產留下了很大的隱患。

2.對于特種工作人員的基礎培訓工作做得比較薄弱、不到位。培訓機構關于安全培訓的工作做得很不到位，沒有為特種工作人員建立培訓檔案，對于文化知識的考核也不嚴格。對于沒有達到培訓資格的人員同樣進行了培訓，對于考試不過關的人員，收取一定的費用之后，幫助其考試過關。培訓學員的檔案沒有及時建立和完善。

3.對于特種人員的崗前培訓和安全生產意識的落實不到位。對于培訓人員將來在崗位上從事什么具體的工作，以及在工作過程中會遇到什么樣的問題或者困難，沒有明確給予培訓。很多培訓的題目和方式都“按部就班”。比如說，什么是“短路保護”，它可以起到什么作用？短路故障的排除有哪些方法？高壓電器開關的類型？各個電氣設備的特點和用途，以及電力系統的運行、安裝和維護的技術指標與相關要求，等等。

二、加強電工上崗培訓與電工安全生產

強化電工的安全生產意識和責任，學習規范的用電安全知識，掌握一定的電力生產安全技能，是十分必要的。因此，在培訓和安全生產的過程中要加強這個環節的工作。

1.重視相關的職業教育培訓機構，完善相應的培訓機制。電工的主管部門應該加大對于各類培訓機構的檢查力度。對于未按照相關規定進行培訓的機構和單位，可以令其停業整頓。對培訓機構的師資水平、教學條件、學員檔案等情況要進行嚴格的檢查，督促培訓機構提高師資水平和培訓水平，保證培訓質量和培訓效果。與此同時，做好學院學籍的建立及檔案的完善和管理工作，緊跟職業培訓的多項政策和仿真，樹立法制教育的觀念，與企業的發展共贏共存，促進培訓機構的進一步發展。

2.培訓管理與考試考核必須規范化。每個培訓單位的管理人員都一定要按照相關的《安全生產》方面的法律法規的要求，最大限度地提高培訓的硬件質量。嚴格按照有關規定或者培訓大綱的要求、課時計劃、培訓時間、學員登記表、培訓內容和考試考核等環節都要按照國家的相關規定進行。另外，要加強培訓的現場管理，真正做到“令行禁止”，遵紀守法。嚴格按照“事故責任倒查制”的相關規定，對培訓學員的考核、培訓和考勤及學員就業都要進行及時跟蹤，并且認真做好檔案管理工作。

3.強化安全理念，轉變觀念。這是進行安全生產的關鍵所在。從安全生產的法律法規普及、方針政策貫徹、安全操作規程、全區管理制度、安全防范意識和技能方面入手，提高培訓學員的整體素質和綜合能力。在培訓過程中，一定要將“預防為主、安全生產”的政策和仿真上升到保穩定、促發展和講政治的高度。安全工作就是保證生產力發展的硬道理。在學員之間形成“人人講安全、人人重安全”的良好氛圍。學員們要在思想上，深刻地認識到，作為企業的操作者和管理人員，是安全責任生產的關鍵環節，也是最后的防線，要樹立保護國家財產、保護他人、保護自己的責任感和理念。

4.加強直觀教學，激發學員的學習積極性。要根據不同的培訓學員，制訂出不同的培訓計劃。充分利用現代化的直觀教具和掛圖，抓住學員的好奇心，激發他們的學習積極性。在實際操作課上，老師要利用好線路模擬板，介紹元件的同時也講解它們在原理圖中的符號和所對應的元件的具置。分析原理圖，幫助學員熟悉和掌握主、輔電路和自鎖、聯鎖的相互關系及電路工作原理，再讓學生們親自動手操作，連接電路。在進行安全操作方面的培訓時，還要按照“四措四制”的要求，使學員充分了解和掌握好用電安全及相關知識和技能操作。這樣的培訓方式和培訓手段，讓學生從感性認識出發，激發興趣，探究學習，從而真正掌握相關的知識和技能。

5.加強案例教學。為了進一步增強培訓學員對于安全生產和安全操作的意識，在培訓過程中應該增加案例教學的課時，加大力度，讓他們充分認識到安全操作的重大意義。比如說，可以給學員們列舉近年來，四川地區由于違章操作和違章指揮，造成了重大安全和觸電傷亡事故的例子。將典型案例的分析和講解作為安全教育和培訓的重要內容，讓他們通過鮮活案例，吸取教訓和增強防范意識，避免類似事件的發生。告誡學員，在沒有取得相關的操作執照之前，不能從事相關的電氣作業，要時刻牢記自己在電力安全生產中的義務和責任。

本文由電工上崗培訓機構沒有按照相關的規定進行嚴格的教育培訓及出現的多個問題入手分析，提出了五個應對策略：完善相應的培訓機制；培訓管理與考試考核必須規范化；強化安全理念，轉變觀念；加強直觀教學，激發學員的學習積極性；加強案例教學，詳細分析電工上崗培訓與電工安全生產。

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隨著經濟的快速發展以及科技的不斷進步，我國水利水電工程施工質量得到了明顯的提升，然而施工過程中仍然存在不少安全問題。因此，相關企業及人員必須要引起重視，針對安全問題采取有效的管理方法，提升安全管理意識，健全安全管理制度。只有加大安全管理力度，采取科學合理的安全管理措施，才能保證水利水電工程更好的投入到使用中去。

1水利水電工程施工現場安全管理的重要性

水利水電工程施工現場安全管理的重要性主要表現在以下內容：①由于水利水電工程施工較為繁瑣、環境較為復雜，通過安全生產不僅能夠使職工的生命健康得到有效的保證，同時還有利于水利水電工程的安全、可持續發展；②加強水利水電工程施工現場安全管理，能夠有效減少安全隱患的存在，杜絕安全事故的出現；③通過開展水利水電工程施工現場的安全管理共組，能夠在很大程度上增強企業的市場競爭力。通過對水利水電工程的安全管理體系進行完善，可以保證企業的安全管理目標得到實現，從而提升水利水電施工企業的競爭力。由此可以看出，加強水利水電工程施工現場安全管理對施工人員的生命安全以及水利水電工程的安全、穩定發展有著不可替代的作用。

2水利水電工程施工現場安全管理存在的問題

2.1安全管理意識淡薄

水利水電工程建設規模不斷擴大，工程數量日益增長，工程施工現場管理工作能夠有效推動水利水電行業的穩健發展。然而就目前情況來看，水利水電工程施工現場管理工作存在著不少問題，其中較為突出的就是管理意識淡薄。在進行工程建設的過程中，更多的重視施工環節，忽視了管理工作的有效開展。甚至認為只要施工水平較高，就能有效保證工程建設質量，這種想法是錯誤的。另外，還有部分施工企業在開展施工現場管理工作的時候，只注重理論指導，卻不付諸行動，這樣無疑會導致施工現場管理工作出現漏洞，進而很難達到理想的管理效果。

2.2施工現場的安全管理制度不完善

隨著時代的不斷進步與發展，為了保證水利水電工程施工現場安全管理工作的有序進行，必須要建立健全安全管理制度，從而對施工現場管理人員起到一定的約束作用。但是，當前大部分施工企業的安全管理方法沒能順應時展潮流，安全管理制度還不完善，以至于水利水電工程安全管理工作在實際開展的時候仍存在一些阻礙。制度是企業發展的根本，安全管理制度的不健全，容易導致不規范施工現象的產生。甚至施工過程中出現安全問題，不能及時找到責任人，導致問題更加嚴重。對此，施工企業必須要建立健全安全管理制度，只有這樣，才能保證水利水電工程中的安全管理工作順利進行下去。

2.3施工人員素質較低

水利水電工程的廣泛應用，其安全管理逐漸被人們所關注。特別是近幾年來，水利水電工程項目在施工過程中出現了許多安全問題，甚至引發不少的安全事故，不僅對施工人員的自身安全造成了威脅，同時在很大程度上降低了企業的經濟效益。因此，如果施工人員素質不過硬，缺乏基本的理論知識與專業技能，再加上施工中不能按照施工要求進行操作，會引發一系列的安全問題。

2.4工程管理安全性不足

安全問題是整個水利水電工程管理過程中的重點問題，不僅關系著施工人員的生命安全，同時還在很大程度上影響著企業的經濟效益。目前安全問題也是工程管理中極其容易被忽視的一項，水利水電施工企業盲目追求施工進度與經濟效益的現象普遍存在。在進行工程施工之前，對施工現場的各種不安全因素如果不能全面掌握，或者施工過程中沒有嚴格按照施工流程進行施工，最終導致各種安全問題也會層出不窮。

2.5環境的不安全因素

在水利水電施工中，每次的現場環境都有較大不同，如果施工現場周圍自然條件不佳，經常出現自然災害，則安全事故發生率將會很高。譬如，施工現場位于隧洞中，其出現施工事故的可能性最大，有時會因事故造成人員傷亡，必須引起施工單位的高度重視。

3增強水利水電工程施工現場安全管理的措施

3.1全面提升施工安全管理意識

水利水電工程施工中，由于管理人員的安全法律意識薄弱而引發的安全問題層出不窮。根據調查報告，我國相繼出臺了一系列關于水利水電工程施工安全監督的法律文件，其中明確規定了相關水利水電工程施工企業必須要每年都對職工進行安全教育培訓工作。為了保證水利水電工程施工企業的順利發展，實現安全生產的目的，必須要將法律文件中進行落實，提升職工安全法律意識，加大對職工的安全培訓力度，對于沒有按時進行安全教育培訓的個人或領導予以相應的處罰，從而全面提升職工對安全培訓工作的重視程度。

3.2建立健全的安全管理體制

首先，水利水電工程施工企業需要對安全管理體制進行完善，保證水利水電工程的建設質量。將安全管理體制落實到實處，水利水電工程施工企業需要嚴格執行管理條例，在制度的作用下，全面調動工作人員的熱情以及積極性，深入貫徹安全生產理念，杜絕違反規章制度的事件發生，避免出現水利水電工程施工安全問題；其次，建立健全崗位責任制度，將崗位進行細分，將各項責任落實到個人，消除其僥幸心理，一旦出現問題可以直接找到具體的工作人員，進而在最短的時間內找到事故原因，并采取有效措施予以控制，以便更有效的降低事故發生的概率。

3.3歸類危險的種類和來源，做好安全預案

為了保證水利水電工程施工現場安全管理工作得到全面落實，需要對危險種類進行分類并總結，找出危險源，有針對性地做好對危險源的處理工作，并做好安全預案。在對危險源進行識別的時候，可以采取以下幾種方法：首先，采用現場觀察的方法，只有對施工現場的環境進行全面、仔細的觀察，才能將危險源找出來；其次，加大與工作人員的溝通與交流，從而找出危險源；另外，通過分析并總結年度計劃、月度計劃等，也能夠將危險源確定出來。由于危險源的種類各不相同，所以需要根據實際情況制定有效的安全預案，并做好防御措施。

3.4加大安全管理隊伍的培訓力度

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(2)對安全生產管理重視不夠。由于受傳統“重施工、輕管理、重經濟、輕安全”等觀念影響，一些水電施工企業對工程安全生產管理往往說得多、做得少。主要體現在以下幾個方面:①不能擺正安全與效益之間的關系，存在搶進度、爭效益，以及放松安全管理等現象;②安全管理人員配置不足，且需要兼管質量、環保等其他工作，分散了本來就不足的安全管理力量;③安全管理人員責權不對等，一些單位分管安全生產的領導權力較小，在安全生產投入上束手束腳，甚至有制度也難以落實;④未能認真組織開展各類安全檢查及整改工作，重形式而輕落實;⑤有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現象，給安全施工埋下了隱患。

(3)安全生產費用投入不足。2012年出臺的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》中，將水電行業的安全生產費用比例由工程造價的1．5%提高至2．0%。但由于有些施工承包單位受市場競爭力引起的低價中標、標價過低等客觀因素的影響，因而要將規定計提的安全生產費用真正落到實處難度較大。一方面，建設單位和施工單位簽訂合同時，明確了安全生產費用分期按比例進行結算，施工單位在進行工程結算時，往往只是由建設單位相關部門核算工程量，而安全生產費用則分期按比例另行計提，使生產與安全在經費投入上脫節。另一方面，有些施工單位在“抓安全只有投入、不見實際效益”的錯誤觀念影響下，使應該投入的安全費用大打折扣。同時在業主和監理單位監管不嚴的情況下，施工單位還會將非安全生產費用在安全支出科目中列支。

(4)安全教育培訓力度有待加強。安全培訓是提升各方參建人員安全意識和技能的重要手段。目前由于水電站工程建設中普遍存在工期緊、任務重等客觀原因，安全培訓頻次及培訓效果往往達不到要求。主要表現為:①積極性不夠，施工單位往往認為安全培訓花費時間和精力，沒有生產效益來得快，不愿意組織安全培訓。②培訓缺少投入，大部分單位不愿為員工培訓掏腰包，造成部分人員不愿自費參加培訓。③培訓頻次不足，農民工是水電站建設項目施工的主要勞動力，施工單位要對新進場人員開展入場安全教育培訓，還要不斷地有針對性地開展各類專項安全培訓。而許多現場實際情況是，施工作業人員變動頻繁且施工任務繁重，培訓力度往往達不到基本要求。

(5)習慣性違章屢禁不止。習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規程的行為。在水電工程建設中違反安全規定的主要表現為:進入施工現場不規范佩戴安全帽、高處作業未使用安全帶、貨車違規載人、超速駕駛等。由于習慣性違章作業具有一定的頑固性、傳染性、排他性，在各水電站工程建設現場屢見不鮮，常常成為安全生產事故的主要誘因。習慣性違章存在的主要原因是，作業人員安全意識淡薄、現場安全監管不到位、安全教育培訓嚴重缺失等。

(6)安全管理部門及人員責、權、利失衡。就工程建設業界的現狀而言，企業領導不愿意分管安全、專業技術人員不愿意從事安全管理工作的現象較為普遍。究其根源:①安全管理責任重大，嚴格管理容易得罪人，而放松管理，即便是工作負責，但若因不可控因素發生安全事故，作為安全管理人員一樣要受處罰，以致產生“吃力不落好”的心態;②安全工作干好不顯成績，因而安全管理人員往往不被重視，難以得到提拔，看不到前途;③安全管理工作任務繁重，存在檢查多、會議多、內業工作多的現象，由于人員偏少，往往形成安全管理工作疲于應付的局面;④安全管理人員待遇偏低，雖然在政府層面出臺了有關提高安全管理人員工資待遇的規定，但真正落實還存在一定難度。受以上原因的制約和影響，在一定程度上導致了安全管理人員年齡和知識結構兩極化，且流失現象嚴重。

2猴子巖工程安全管理的基本作法

為切實抓好安全生產并有效解決上述安全管理問題，猴子巖水電建設有限公司(以下簡稱猴子巖公司)在實踐中不斷摸索與創新，并找到了一些有效的安全管理方法，取得了較好的效果。

(1)向安全管理人員發放特殊津貼。這一機制的建立，提升了安全管理人員工作的積極性、主動性。特殊津貼的發放對象以及津貼額度的多少，需要根據公司實際情況來定。

(2)建立健全安全日志制度。猴子巖公司專門為安全管理人員印發安全工作記錄本，并在內部網絡上設置安全日志管理平臺，便于安全管理人員記錄每天開展的具體工作，包括安全檢查、安全會議、安全培訓等，特別是將每天現場安全巡查過程中發現的安全隱患、提出的整改措施、整改時限等內容記錄在案。此舉有利于規范現場安全監管工作，疏理查找工作漏洞和不足，規避安全責任風險。

(3)安全生產費用使用過程監管。為確保施工單位安全措施費用真正用于安全生產，在工程結算時增加安全管理部門的審核，以便對施工單位所上報的安全生產費用進行核查，并要求各施工單位每月上報安全生產費用明細單，建立安全生產費用使用臺帳。如發現臺帳記錄與實際情況不符，將扣減不合規費用。

(4)加強安全培訓力度。為確保安全培訓取得實效，公司主要抓了以下工作:①年初制定安全培訓工作計劃，并堅持每月對參建單位安全培訓情況進行檢查，依據培訓內容、次數、效果等考核情況給予獎罰。②不定期邀請地方安全管理部門或培訓機構到猴子巖工地開班授課，并組織參建單位安全管理人員取證或復訓。③創新安全培訓方式，開展“農民工”上講臺培訓活動，通過農民工自身講述在施工作業安全方面的正反事例，用樸實、易懂的語言來感染一線作業人員。④結合工程特點制作安全教育視頻節目，加強對工區新進場人員的安全培訓。

(5)開展安全生產標準化建設。猴子巖公司在按照各級地方政府要求開展安全生產標準化建設的同時，結合工程實際，編制了《猴子巖工程安全文明施工標準化手冊》，對工區內施工現場、洞室施工、排架作業、臨建設施、標識標牌管理等，提出了明確、規范的要求。同時邀請專業公司對猴子巖工程進行安全文明施工專項策劃，有力地推動了安全生產標準化建設。

3全面加強工程建設安全管理工作探討

(1)如何切實保障農民工人身安全。農民工是目前水電施工行業的主要勞動力，也是安全事故的高發群體。農民工群體存在文化素質低(大部分為初中以下文化程度)、專業技術差、安全意識淡薄、流動性大等特點，僅靠現場安全監管以及安全培訓難以從根本上遏制事故的發生。考慮到水電站建設的安全風險較大，建議實行水電施工行業農民工準入制度，由地方政府設立專門的培訓機構，農民工根據具體工作內容參加培訓并取證，無證人員不得從事水電施工作業。

(2)如何確保安全費用真正用于安全生產。建設單位在工程施工招標時應明確安全生產費用的計量支付細則，同時，建議在合同中明確安全費用由建設單位安全管理部門集中管理，并根據施工單位實際投入情況進行獨立核算。在安全專項費用結算上，探索機制創新，建議以規定的安全費用取費標準為基準，對于實際發生的安全費用超過取費標準的，建設單位可考慮據實予以結算。如果實際發生的安全費用小于取費標準，建設單位可將部分結余資金用于安全獎勵等。

(3)如何平衡安全管理人員的責、權、利。建議在國家相關安全生產法規中補充安全責任條款或完善安全管理人員盡職免責的相關規定。同時提高水電施工行業安全管理從業人員的比例，確保安全管理的各項政策、規定要求落到實處。項目建設管理單位、施工企業及其他參建單位應不斷提高安全管理人員的福利待遇，并且多提供鍛煉提拔的機會，吸引和留住專業人才;賦予安全管理部門或人員更大的管理權力，更好發揮“裁判員”的角色作用，減小管理阻力。

(4)如何進一步理順安全管理體制。目前我國在安全生產管理上仍存在體制不順、職責不清的現象。在水電工程建設中，還涉及防汛、防災、特種設備、交通運輸等安全管理問題。由于存在多頭管理、多頭執法的現象，加重了企業負擔，也分散了監管力量。建議進一步明確安全主管部門，理順管理體制，切實扭轉現行“紅頭文件多、依規管理少，安全會議多、重點內容少，例行檢查多、隱患排查少，管理部門多，解決問題少”等局面。

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（一）思想重視、組織得力

安全生產培訓工作是提高企業人員安全素質，確保安全生產的重要手段，為切實抓好安全培訓工作，專門制訂了《襄州區安監局201x年度安全生產培訓實施方案》。工作中，采取行政執法監督檢查和安全生產宣傳教育相結合的方式，督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員積極參加安全培訓，并得到企業的廣泛積極響應。今年上半年，共組織各類培訓班3期，培訓各類人員204余人。

（二）突出重點、狠抓落實

為進一步務實基層基礎，推動安全生產教育培訓行為規范化、法制化、制度化建設，結合我區實際制定了201x年度安全生產培訓計劃，將全區非煤礦山、機械加工、紡織等重點行業企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員作為培訓重點對象，并加強對我區重點企業的從業人員開展全員培訓，幫助企業建立健全培訓檔案。同時，要求各鎮、（辦事處）開發區和有關單位要充分認識加強安全生產教育培訓的重要意義，做好轄區企業、單位的培訓組織工作。上半年，共培訓企業主要負責人和安全管理人員114余人；電工、電焊工特種作業人員90余人。

二、關注安全，營造安全生產濃厚氛圍。

全國第十二個“安全生產月”期間，為了保證活動有組織有步驟地進行，制定了《襄州區201x年安全生產月實施方案》《安全生產月咨詢日活動方案》。6月9日，區安辦組織安委會成員單位，相關企業在移動公司門前開展安全生產咨詢和“安全在我心中”簽名活動，區分管安全生產工作的“四大家”領導出席并講話，咨詢日當天31家單位參加共布置展板139余塊，發放安全生產宣傳資料3200多份，接受群眾咨詢400余人。

三、存在的主要問題

（一）企業落實安全培訓責任制不夠。我區企業多數規模較小，生產具有季節性，周期短，安全培訓缺位，出現未經培訓上崗、文盲、半文盲從事特殊工種操作等現象。

（二）主要負責人安全意識不高。部分企業主要負責人對安全培訓沒有足夠的認識，企業培訓工作停留在淺層次，針對性差，質量低，方法死板，走過場，沒有達到培訓預期效果。

（三）安全投入不足。一些企業重效益、輕安全，致使企業不愿意在安全培訓方面過多投入。有些企業雖然提取了培訓經費，但多用于技能培訓；專門用于安全方面的費用較少，根本不能滿足企業安全培訓的需要。

四、下一步工作計劃

（一）結合隱患排查治理，強化安全培訓工作。依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規規定，創新安全生產培訓方法，提高安全生產培訓質量，突出企業負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓，檢查督促各企業嚴格執行三級安全教育制度，使第一線的生產者真正受到教育，提高安全技能。

（二）全面開展職業健康管理培訓。根據國家安監總局23號令有關對存在職業危害企業負責人進行專項培訓要求，全面開展對存在職業危害的企業負責人進行職業健康管理業務專項培訓。重點是對非煤礦山、冶金鑄造企業和危險化學品企業的職業危害管理人員進行正規的學習教育和培訓，從而全面提高我區作業場所職業危害安全管理水平。

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一、培訓教育目的：

通過對安管人員及職工的業務技術培訓學習，努力建設一支高素質的，能夠擔當煤礦安全生產和經濟發展需要的骨干技術隊伍，實現安全 “從零開始 向零分斗”的理念。

二、培訓對象：

1、機電運輸全體職工

2、機電特殊工種作業人員：主要通風機司機、變配電工、充燈工、壓風機司機、井下電鉗工、瓦斯抽放司機。

3、運輸特殊工種作業人員：電瓶車司機、膠帶輸送機司機、絞車司機，把鉤工。

三、學習及培訓內容：

1、煤礦安全規程、法律法規

2、機電安全知識、崗前培訓

3、崗位操作技能、應知應會

4、機電運輸事故案列分析，總結教訓。

四、培訓形式、時間及授課老師安排：

1、第一階段學習時間：2016年3月 10日至3月15日

2、第二階段學習時間：2016年6月 10日至6月15日