導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇施工安全形勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號:F27文獻標識碼:A

建筑業是國民經濟的支柱產業,建筑施工的安全管理具有極其重要的意義。建筑施工安全管理者需要從實際情況出發,規范建筑施工的安全管理工作,并且分析隱患及時采取有效管理措施,防止建筑施工中安全事故的發生,從而有效地避免、減少事故的發生及其所造成的損失。

一、建筑施工安全管理現狀

雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全管理力度,但隨著建設行業的迅猛發展,高、大、難建筑物的迅速出現,建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多,各種安全事故時有發生,甚至部分地區還出現了重大建筑安全事故,給人民生活及公共財產造成了一定的損失。

首先,很多建筑單位的安全管理理念還停留在“被監管”的層面上。建筑項目的管理人員往往只抓進度管理與成本管理,將人、財、物都集中在對進度和質量的管理上,把安全管理置于一邊,不聘請安全管理人員,有些項目管理者即使聘請了安全管理人員,也是在應付檢查時重視一下,沒有將安全管理提上日程,安全管理意識相當淡薄。部分建筑單位甚至在施工現場不定期組織安全大檢查時走形式,沒有將安全管理列入平時的工作計劃中。因此,對現場存在的問題不能及時發現,不能督促及時整改,也就未盡到安全管理的職責。

其次,當遇到趕工期或節約成本這些原則問題時,很多安全管理人員通常不能做到堅持“安全第一”的理念,這種做法往往會使安全隱患升級,導致事故的發生。有些安全管理人員對日常安全的監督不利,也不能做到隨時隨地督促有關人員解決施工現場不安全問題和制止違章指揮、冒險作業行為,對施工現場使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等也不能及時發現和制止,造成施工現場安全隱患的存在。有些項目管理人員由于低價中標,在施工中一味地節約成本,購置次品安全器材,并且擔任安全管理的工作人員身兼多職,安全管理因而只是項目中的聾子耳朵――配頭,從而造成重大事故的發生。

第三,安全管理人員自身的素質不高,沒有經過專業培訓,不能勝任安全管理工作。由于沒有專業的培訓知識,不能及時發現建筑施工中的安全隱患,從而監督不利,造成事故的發生。

第四,現場的施工人員安全意識淡薄。項目管理者沒有將安全管理的相關知識深入人心,導致施工人員不具備基本的安全生產意識,從而在施工中忽略了隱患的存在,最終釀成事故。

二、消除安全隱患的措施

為了提高建筑施工中的安全系數,保障安全生產,安全管理的主要目標應是要創造一個零故障、無意外事故發生的工作環境,安全管理者應該將安全第一的意識深入人心。

第一,提高全體建筑施工人員的安全意識。促進全員參與到安全工作的管理中,采用以預防為主的方式,人人監督,互相監督,及時排除安全隱患,保障安全施工環境。

第二,建立健全各項安全管理制度,責任到人。建筑單位的安全管理人員是整個項目的安全專業負責人,對現場存在的安全隱患具有不可推卸的監督義務。并且,從事安全工作的人員,要求進行定期培訓,在實際工作中要嚴格按照規范辦事,要樹立安全工作無小事的理念。在實工期間,管理人員要足夠重視安全管理,不定期進行全場大檢查,避免事故的發生。

第三,建筑現場的安全工位器具、材料需擺在固定位置上,用完后物歸原位,定期整理、整頓、清掃,做到布置明確,保證場內環境的通暢,盡量減少意外事件的發生。

第四,加強建筑施工安全設備的檢測力度。項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,必須具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗。在使用過程中,必須由專人管理,定期檢查、維修和保養,建立資料檔案,按國家規定及時報廢。特種設備應向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。只有規范安全器具的管理,才能減少事故的發生,并且能在事故發生時將損失減少到最小。

第五,對建筑施工現場進行明確的功能劃分。根據施工項目的要求,劃分作業區、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置,并保持安全距離。辦公生活區應設置在建筑物墜落半徑之外,設置防護措施,劃分隔離,以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防、衛生、環保等因素。安全規范的環境,才能減少不必要的安全隱患。

三、安全管理對建筑施工的重要性

分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要,在建筑施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統化、規范化,不僅有利于提高工作的效率,而且有利提高建筑企業的管理層次和管理水平,更能防患于未然,節約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。

(作者單位:1.阜陽市鴻順建筑安裝工程有限公司;2.阜陽市宏泰造價師事務所)

主要參考文獻:

篇2

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

安全生產是煤礦企業獲得經濟效益的根本保障，無法保證安全，一切經濟效益都是空談。煤礦施工現場安全管理是確保安全生產的良性機制，煤礦施工現場有效的安全管理不僅可以有效預防安全事故的發生，減少和控制安全隱患及其他不利于生產的環境因素，而且可以保證煤礦企業長效久治及持續改進的制度落實。目前，我國較多的煤礦企業受經濟利益驅動，在煤礦安全設施施工貧乏的情況下，進行煤礦生產活動，這大大地增加了煤礦事故的發生率，給企業名譽、效益及人員的生命安全造成了極大的損失。本文從我國煤礦現場施工現狀入手，探討安全管理重要性及煤礦現場施工中的管理新舉措。

1 煤礦現場施工現狀

據相關部門統計，我國每年煤炭行業重大事故居高不下，因安全事故死亡的人數僅次于交通行業，因此，加強煤礦施工安全管理應給予高度重視，一方面為施工人員生命提供安全保障，另一方面為社會的可持續發展、和諧發展提供保障。目前我國煤礦生產中，施工現場安全事故頻發，煤礦現場施工中的安全事故由多方面因素造成，除了客觀復雜的地質因素外，更主要的是人為主觀因素[1]。

（1）煤礦現場施工安全管理人員不足，現有安全管理人員素質良莠不齊，不能滿足施工安全管理工作的需要；另外，施工人員從業素質偏低，一方面缺乏施工安全理論知識，作業技能低下，另一方面安全意識薄弱，無強烈的自我保護意識和能力；施工人員對施工的相關法律法規及操作標準不了解，安全意識淡薄，直接導致事故隱患的存在。

（2）煤礦現場施工單位負責人安全生產意識薄弱，未意識到煤礦安全生產責任重大，未能嚴格貫徹和落實有關煤礦安全生產的法律法規及規范標準，與此同時，施工監管部門監督不到位或監督力度不足，領導口頭上重視煤礦安全生產及安全施工，實際經常為了經濟效益忽視安全生產投入，發現存在的安全隱患不及時處理。上述這些因素直接影響著煤礦現場施工安全，導致事故發生。

（3）施工監理單位沒有發揮作用或有的煤礦無施工監理單位。有的監理人員安全意識模糊，直接導致安全監理不到位、監理工作主動性、積極性不高，從而，施工中存在的安全隱患不能被有效排除。

（4）有些煤礦施工現場安全管理體系形同虛設，無明確的施工安全責任體系，施工過程中不能簽訂明確的安全責任，致使無法考核安全生產。

（5）技術手段落后，科技投入不足。很多煤礦的安全管理人員只能夠憑借經驗性的主觀判斷來排查隱患和預防事故發生。

上述管理問題嚴重制約著我國煤礦企業的生產和發展，對煤礦安全生產提出了嚴峻挑戰。為確保煤礦施工安全生產，確保煤礦企業持續性發展，必須加強煤礦施工安全管理。

2 煤礦施工現場安全管理重要性

長期以來，安全生產是我國一項基本國策，其對保護勞動者安全、順利開展生產、維護社會安定、促進國民經濟持續健康發展有著極為重要的保障作用。安全生產是煤礦企業的幸福線和生命線，只有確保安全生產才能確保企業經濟效益最大化，保持煤礦企業的持續性發展。

（1）安全生產是人類的基本需求。安全的條件和環境是人們開展正常生產、生活活動的前提。對煤礦企業來說，安全第一尤為重要，良好的安全形勢使煤礦施工員工在開展生產活動中既創造財富、保存自己，更使得煤礦企業獲得良好的經濟效益。

（2）安全生產是保持社會穩定發展的重要條件。黨的十五屆五中全會和中央經濟工作會議中都將安全生產提高到“講政治，保穩定，促發展”的高度[2]。煤礦企業作為事故頻發的企業，安全事故的發生不僅影響到企業生產，嚴重的還會導致社會問題，這不僅容易引起煤礦企業生產率下降，影響企業經濟效益，而且對企業的后續發展和社會信譽造成嚴重影響。每一次安全生產事故的發生，都會造成重大的負面影響，若處理不當將會影響社會穩定。從這個角度上講，安全生產是社會保持穩定發展的重要條件。

（3）安全生產是企業自身發展的要求。企業管理目標是經濟效益最大化，企業在不斷提高經濟效益的同時，要履行社會責任。但是，企業在實現經濟效益最大的化的的過程中，要將企業安全生產放在第一位，企業如果不能安全生產，安全事故發生時輕則造成財產損失，重則造成人員傷亡，這既不利于勞動者安全，又不能確保企業追求經濟效益的最大化。安全即效益，安全生產是企業自身持續發展的內在必然要求。

3 煤礦施工現場安全管理措施

3.1嚴格落實安全生產責任制

煤礦施工單位要樹立以人為本的思想，將安全生產放在施工作業的第一位，在日常施工作業中，加大安全生產知識宣傳力度，營造安全生產氛圍，切實提高施工人員安全生產意識，提高施工安全生產人員責任感及自覺性；加強領導安全管理，強化施工安全管理，明確施工安全生產責任，全面提升煤礦施工現場安全管理水平。另外，煤礦施工單位要建立健全安全體系，制定明確的安全生產責任制度及相關規程，相關部門的負責人要依法督促安全生產工作。建立完善的安全責任追究體制，配備專業化的安全管理人員，認真做好施工現場的檢查工作，發現隱患及時匯報，嚴厲制止違章操作，杜絕煤礦現場施工安全事故。

3.2提升從業人員素質，加大安全生產科技投入

煤礦施工單位定期組織進行安全生產教育培訓，提升施工人員及安全管理人員的素質，對于考核不過關的人員，拒絕錄用；一線新員工在入職前要進行基本的安全生產教育培訓，不定期進行安全知識培訓，培訓考核不合格的不得上崗作業。

施工單位在引進新技術、新設備、新工藝和新材料時要對相關作業人員進行安全生產教育培訓，在加大安全生產科技進步投入的同時，要確保施工過程中新技術、新設備、 新工藝和新材料的安全使用，做到以規章制度為基礎，科技進步為動力，提升煤礦施工的安全生產能力及水平[3]。

3.3重視施工安全動態管理，整改潛在的隱患

煤礦施工現場情況復雜，現場施工人員及安全管理人員應時刻保持警惕，不能有麻痹和松懈的思想，實時、動態地對煤礦現場施工進行安全管理；同時，施工單位領導要總結過往安全事故教訓，并根據以往經驗制定整改措施根治現場施工的通病，在日常施工作業中，要善于發現隱患，善于剖析原因，并積極整改。

3.4規范施工操作，加強安全生產監督

監督不到位是煤礦施工現場事故頻發的主要原因，因此，在施工中要加大施工現場監督力度，發現危險源，消除危險源。施工監理人員要進行不定期的施工現場檢查和指導，嚴格規范施工的每個環節，對于施工總存在的違法行為責令限期整改，要做到堅決杜絕因操作不規范引發的安全事故。

4 結語

煤礦施工現場的安全管理關系到人們的生命健康和企業的經濟效益，因此，在煤礦現場施工中要以安全管理技術為指導，強化管理，落實責任，最終確保煤礦施工安全順利地進行。

參考文獻：

篇3

 

區建筑工程施工安全生產專業委員會各成員單位, 經開區、蘇相合作區建設管理局、高新區規劃建設管理局、高鐵新城規劃建設局、度假區管理辦（陽澄湖鎮）規劃建設局，各鎮（街道、區）建設主管部門，各有關單位：

為慶祝建黨100周年創造良好安全環境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標，深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點，對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，全面排查整治各類隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全漏洞，經研究決定，現將《全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

 

附件：全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案

 

 

相城區建筑工程施工安全生產專業委員會

蘇州市相城區住房和城鄉建設局（代章）

2021年4月22日

（此件公開）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

相城區建筑工程施工安全生產專業委員會辦公室    2021年4月22日印發

全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動

實施方案

 

一、工作目標

為慶祝建黨100周年創造良好安全環境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標，深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點，對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，全面排查整治各類隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全漏洞，提高本質安全生產水平。

二、組織領導

成立建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動工作領導小組，由區分管領導任組長，區委辦分管主任、區住建局（園綠中心）、區交通運輸局主要負責人任副組長，區住建局（園綠中心）、區交通運輸局、區水務局和各屬地政府分管負責人為成員，辦公室設在區住建局（園綠中心）。

三、主要任務

（一）整治時間

2021年4月20日至2021年7月30日

（二）整治范圍

全區各類工地，包括：建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型（臨時）、拆除、農民自建房工地及其參建的建設、監理、施工等企業。

（三）整治內容

參建各方安全生產責任落實情況；安全培訓教育主體責任落實情況；施工現場安全防護情況；深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況。

（四）整治重點

1.全面落實企業安全生產主體責任。建設單位應切實擔負起首要責任，建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度，保障安全文明施工措施費用和合同約定的合理工期。施工單位要落實關鍵崗位人員履職履責，進一步落實“一必須五到位”管理要求；要嚴格執行企業安全生產管理制度，開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實責任部門和責任人，切實做到安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”。

2.激發企業安全生產內生動力。各企業要進一步夯實安全生產專項整治“一年小灶”成果，強化一線工人安全生產意識，堅決杜絕“三違現象”；各地、各部門要為企業搭建安全生產平臺，實現“政府搭臺，企業唱戲”，將企業的優勢資源整合，分享先進的、有特色的、可復制可推廣的安全管理經驗，加快實現安全管理經驗從企業中產生產出、在企業間交流提升、到企業里發揮作用，從而進一步激發企業做好安全生產工作的內生動力。

3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強化危大工程實施各方主體責任、完善危大工程專項施工方案編制、審查及專家論證制度，并進一步加強危大工程全方位、全過程的安全管控，筑牢安全生產防線，嚴防安全事故的發生。

4.強化高處墜落事故預防措施。施工單位要根據工程特點編制有針對性的預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；要進一步加強作業人員的安全教育和技術交底，提高全員安全意識，嚴格落實施工現場高處作業的安全防護措施，嚴格現場隱患的排查治理，不斷提高安全防護標準化、工具化、定型化的水平。

5.健全建筑起重機械安全信用管理責任體系。參建各方要貫徹落實包括起重機械設備租賃、安拆（一體化）、檢測等多方責任主體的《江蘇省建筑起重機械施工企業信用評價試行辦法》，推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養一體化管理模式，強化建筑起重機械全生命周期管理，解決租賃企業小零散、以租代管、維護保養不到位等問題。

6.規范生產安全事故應急機制。參建各方要根據《市住房城鄉建設局關于印發〈蘇州市房屋市政工程安全生產事故應急救援預案〉的通知》（蘇住建質〔2020〕33號）要求，嚴格按照應急處置程序進行處置并執行信息報告，確保我區建設領域安全事故應急處置規范、有序、高效。

7.重點時段安全管控情況。參建各方要落實項目在雨季、臺風和夏季高溫等重點時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴格執行先培訓后上崗制度，對新進、轉崗一線操作工人進行“三級”教育；落實施工現場易發生事故的重點環節、重點部位和消防防火等各項工作措施；加強建筑工地食堂食品安全風險排查；配合區有關部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。

8.全面深入推進工地揚塵精細化管理。參建各方要進一步提升揚塵防治意識，深入剖析自身工地揚塵管控存在的問題和難點，強化如秋冬季等大氣重污染時段，土方開挖、市政后三通等重點工序環節的管控措施，提升項目精細化管理水平。 

 9.強化施工現場消防安全管理。參建各方要按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《施工現場施工臨時用電安全技術規范》有關規定，制定并落實現場消防安全制度和防火技術方案， 落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。

10.提升施工安全信息化監管效能。規模以上的項目要積極建設智慧工地，實現數據與相城智慧安監平臺的互聯互通，推動建立政府監管端、企業端、項目端三級預警機制，進一步提高項目信息化、智能化、標準化管理水平。

11.持續開展工地危化品專項整治。參建各方要進一步規范危險化學品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的使用安全，有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故。

12.強化小型（臨時）工程與農民自建房安全管理。各屬地政府要加強對小型（臨時）工程、農民自建房安全生產執法檢查，并及時發現、查處相關違法違規行為，堵塞轄區內小型（臨時）工程、農民自建房安全監管“盲區”和“漏洞”。

五、實施時段

此次百日攻堅專項整治行動，從2021年4月20日至2021年7月30日，分三個階段進行：

（一）自查自糾階段（4月20日至5月10日）。各地、各部門要深入分析本地、本行業安全生產方面存在的短板弱項，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛宣傳發動，切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業、每個工程項目部。要立即督促參建項目責任主體開展自查自糾工作，對現場存在的各類安全隱患進行全面排查，建立問題清單和整改清單，責任到人，限期整改，現場隱患不消除、工人教育培訓不充分的不得帶病作業、繼續施工。

（二）排查整治階段（2021年5月11日至2021年6月30日）。各地、各部門要細化檢查內容和執法標準，采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式，全面開展隱患排查和執法檢查；要堅持問題導向與目標導向相結合，堅持自查自改與督查整改相結合，堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結合，開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；要突出重點企業、項目、部位的隱患排查整治，抓好對停工整頓、發生亡人事故企業和工程項目的跟蹤復查，在排查整治的同時，堅持問題導向，著眼長效機制，逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項。

（三）督查落實“回頭看”階段（2021年7月1日至7月30日）。各地、各部門要對已排查出的施工安全風險隱患，實施清單管理、逐項銷號，并嚴格依法依規處置，對不能及時整改的安全風險隱患，定崗定人、嚴防死守，確保安全可控；要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實；要推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設，嚴格市場準入，從工程招投標、商品房預售許可等管理節點嚴格把關。

六、工作要求

（一）加強領導、認真部署。各地、各部門要充分認識開展百日攻堅專項整治行動的重要意義，加強組織領導，落實責任、精心安排、認真部署，針對在建工程實際和以往事故高發類型，制定切實可行實施方案，各建筑企業要明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織，確保專項整治工作落到實處。

（二）落實措施、全面推進。各地、各部門要從全局出發，統籌謀劃，將百日攻堅專項整治行動和日常管理有機地結合起來，加強日常檢查力度，加大對安全隱患的排查和監督檢查，防范和遏制各類安全事故的發生。區建筑工程施工安全生產專委會將根據此方案并結合工作實際，每月組織開展專項督查，對發現的違法行為將予以嚴肅處理。

（三）嚴格執法、聯合懲戒。各地、各部門要加大檢查執法力度、頻次，要依法嚴懲和曝光一批違法違規施工行為；要加強安全生產監管執法，按照“四個一律”要求，突出對非法建筑施工行為的嚴厲打擊，對非法建筑施工活動，一律予以停工整改，對從事非法建筑施工活動的有關企業和責任人，一律予以嚴厲處罰；對存在非法建筑施工活動的企業，一律責令停產整頓，對違反法律的有關企業和人員，一律依法嚴格追究法律責任；要按照“隱患即是事故”的要求，加大事前查處和非法違規行為曝光力度，公布一批嚴重違法違規行為的建設、施工、監理企業“黑名單”。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各地、各部門要充分發揮借助各類信息平臺，發揮媒體作用，采取多種形式，對百日攻堅專項整治行動進行廣泛宣傳發動，形成全社會、全行業關注、支持、參與的良好氛圍；要強化社會監督，邀請新聞媒體參與執法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。

（五）強化信息報送，及時總結。請各地、各部門將本地區、本行業范圍內的百日攻堅專項整治行動實施方案及領導小組、聯絡員名單于2021年4月30日前報送至區建筑施工安全生產專項整治工作領導小組辦公室。從2021年5月起，請各地、各部門要按照本案要求，每周五前報送本地區、本行業專項整治開展情況（附件1、2）；2021年7月23日前報送本地區、本行業專項整治總體情況。專項整治領導小組將及時梳理匯總全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動進展情況，并對專項整治行動開展情況進行通報。

區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動領導小組辦公室聯絡員：梁吉成、劉偉偉，聯系電話：85182396，郵箱：2364293143@qq.com。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

各板塊安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表（每周）

 

序號

鎮（街道、區）

督查檢查 項目數

（個）

發現安全生產非法違法行為

（起）

發現問題隱患數

發現重大隱患數

立案 處罰數

（家）

處罰 金額

（萬元）

 

 

備注

排 查

（項）

整 治

（項）

排 查

（項）

整 治

（項）

1

經開區

北橋街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

澄陽街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

蘇相合作區

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

相城高新區

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

高鐵新城 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

度假區（陽澄湖鎮）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

黃埭鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

渭塘鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

望亭鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

黃橋街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

太平街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報時間：2021年 月    日 

 

附件2

 

序號

部門

督查檢查 項目數

（個）

發現安全生產非法違法行為

（起）

發現問題隱患數

發現重大隱患數

立案 處罰數

（家）

處罰 金額

（萬元）

 

 

備注

排 查

（項）

整 治

（項）

排 查

（項）

整 治

（項）

1

區城管局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

區交運局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

區水務局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

區應急局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

區國資辦

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

專委會成員單位安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表（每周）

篇4

認真貫徹落實省、和市工作部署，動員各級各部門和社會各方面力量，深入基層、深入一線、深入企業生產現場，采取計劃與隨機、專家與專業、指導與執法相結合等方式，推動風險隱患排查整治取得實效，堅決遏制較大以上生產安全事故發生，確保全年安全生產形勢持續穩定。

二、活動時間和內容

（一）深入開展安全生產專項整治三年行動。各社區、各有關部門和企業要在前期安全隱患拉網式大排查的基礎上，繼續集中時間、集中力量，查缺補漏，開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查，確保到12月底完成15個重點行業領域隱患排查治理任務。

要狠抓隱患整改工作，能整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，督促限期整改，實行閉環管理，做到“整改一處、銷號一處”；對風險等級高、短時間不能消除的隱患，要按規定落實安全防范措施，防止發生生產安全事故。

（二）深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動。百日攻堅行動期間，鎮工會要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動（簡稱“查保促”活動）。安監辦要把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系，協同配合工會組織指導企業做好安全教育培訓，幫助職工識別、防范、查找安全隱患，及時督導企業做好隱患治理整改落實。要將工業園區、企業聚集區作為“查保促”活動主戰場，持續開展“手指口述安全確認法”“安全隱患隨手拍”“安全生產合理化建議征集”“安全生產技能競賽”等活動，并充分利用手機APP、QQ群、微信公眾號等新媒體平臺，讓廣大職工充分參與到活動中來。

（三）開展安全生產督導檢查。市安委會督導組自11月2日起到12月底，定期不定期對我市進行督導檢查，我市安委會也組織成立9個督導組對各鎮街園區和部門單位開展督導檢查。鎮安委會也將成立督導組對各社區和部門開展督導檢查。重點督導檢查各級各有關部門貫徹落實市安委會《關于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產工作的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《市市級黨政領導干部安全生產責任清單》情況；開展安全生產專項整治三年行動、安全隱患拉網式大排查和安全生產百日攻堅行動情況；四季度安全生產工作安排部署情況；道路交通、建筑施工、危險化學品、化工園區、消防、森林防火等重點行業領域安全監管情況。

（四）開展安全生產集中執法檢查。從現在起至12月底，各社區和各負有安全監管職責的部門要制定本轄區、本行業系統的安全生產集中執法檢查工作方案，采取聯合執法等形式組織開展集中執法檢查，突出重點行業領域，加大執法處罰力度，狠抓一批違法違規典型，并在主流媒體曝光。對發現的隱患，堅決采取處置措施，做到處罰到位、整改到位。

（五）開展安全生產問題整改“回頭看”。各社區、有關部門單位要針對三年整治行動開展以來查出的問題整改情況開展一次“回頭看”，確保以查出的問題按要求整改到位，并舉一反三，全面自查安全生產工作的薄弱環節，夯實安全生產基層基礎，提升安全生產工作水平。

三、工作要求

（一）加強組織領導。深入開展安全生產百日攻堅行動，是推動“重點工作攻堅年”各項任務目標圓滿完成、深化安全生產專項整治三年行動，確保全鎮安全生產穩定大局的重要舉措。鎮安委會將安全生產百日攻堅行動作為安全生產年度評價的重要內容，統一調度、統一督導。各社區、有關部門單位要把安全生產百日攻堅行動作為抓好四季度安全生產工作的重中之重，切實提高思想認識，明確責任分工，細化工作落實，務求工作實效。嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定，黨政主要負責同志總負責，親自組織、親自部署、親自推進，分管負責同志拿出主要精力靠上抓，其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產百日攻堅行動。

（二）加強督導調度。鎮安委會辦公室將建立督導調度機制，加強協調調度，統籌推進安全生產百日攻堅行動各項工作。各社區、有關部門單位負責同志要帶頭明查暗訪，加大督導力度，確保安全生產百日攻堅行動各項工作措施落到實處。各社區、有關部門要加強對本轄區、本行業領域專項整治情況的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，及時向鎮安委會報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。

篇5

一、總體要求

深入貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》精神，按照《__市2014年安全生產工作安排意見》（__市安辦發〔2014〕1號）的要求，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，強化基礎，標本兼治，全面排查治理公共安全領域重大安全隱患，加強公共安全領域監管，有效防范重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、重點范圍

涉及公共安全的各行業，包括交通運輸、消防、建筑施工及市政設施（城市燃氣、供水、熱力等）、水利、學校、特種設備、旅游、電力等行業，以及重大集體活動的安全保障。

三、主要內容

（一）交通運輸。重點治理危險路段、危險橋梁、隧道重大安全隱患；完善轄區國、省干道的安保工程；繼續完善運輸企業GPS定位監控平臺建設；加強道路旅客運輸企業安全管理，嚴格落實“兩個規范”；強化交通運輸工程建設項目管理、公路交通工程項目的安全監管等重大建設項目的監督檢查；嚴格排查治理相關營運車輛、交通工程建設和道路養護等設施設備的安全隱患；嚴把對長途客車、旅游包車、危險化學品運輸車輛等重點營運車輛的源頭監管，深入開展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動。（實施單位：市交通運輸局；配合單位：市住建局、市旅游局、市公安交警支隊。）

（二）消防。重點排查治理城鄉公共消防基礎設施和人員密集場所、高層地下建筑、重大節慶場所的消防安全隱患；大力推進鄉鎮街道消防安全“網格化”管理；加強對“三合一”、“多合一”場所消防安全隱患排查整治；夯實公共消防基礎設施建設，確保市政消火栓、建筑消防設施完好率達100%。（牽頭單位：市公安消防支隊；配合單位：各行業主管部門。）

（三）工程建設及市政設施。進一步落實建設、施工、監理等單位的安全生產責任，加強施工現場的安全管理，深入排查治理各類安全隱患，防止建筑施工安全事故發生；重點排查治理供水、燃氣、熱力、橋梁等市政公用設施的安全隱患，確保市政設施安全運營。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市交通運輸局。）

（四）水利。重點排查治理水庫、河道水利設施重大安全隱患；加大在建工程施工安全管理；加強水庫大壩、淤地壩和農村人飲工程運行安全管理；做好汛期安全工作。（牽頭單位：市水務局；配合單位：市國土局、市住建局。）

（五）教育。重點排查治理校車、校舍重大安全隱患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等級；繼續完善校車安全管理體制，啟用校車動態監控系統，嚴格校車車輛、駕駛人管理制度；加強教學用危險品的安全管理；做好校園重大集體活動的安全防范工作。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市交通運輸局、市公安局。）

（六）特種設備。重點排查治理特種設備重大安全隱患；深入開展學校、醫院、車站、商場、展覽館、公園、餐飲場所、居民小區等公共聚集場所電梯、氣瓶、大型游樂設施為重點的整治工作。（市質監局；配合單位：市公安局、市住建局、市教育局、市商務局、市旅游局。）

（七）旅游。重點排查治理旅行社組織接待旅游團隊使用客運車輛等方面存在的安全隱患；配合有關主管部門排查治理旅游車船、旅游景區、旅游星級飯店存在的安全隱患；加強對旅游主管部門主辦和承辦的大型節慶活動的安全監管；各有關部門依照法 律法規履行安全監管職責，全面排查治理旅游經營、接待單位及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患；加強旅游安全宣傳教育工作。（牽頭單位：市旅游局；配合單位：市交通運輸局、市公安局、市商務局。）

（八）電力。重點排查治理電網企業重大安全隱患；加強電力建設工程施工和質量安全；督促有關單位做好供電和應急保障工作；有效落實安全檢查責令停止供電等處罰指令的執行；強化電力事故應急管理工作。（牽頭單位：__供電公司。）

四、時間安排

（一）安排部署，制定方案階段（__月）

各有關部門要根據行業監管職責，迅速安排部署公共安全保障工程各項工作，由牽頭單位負責制定本行業（領域）公共安全保障工程實施方案。各部門實施方案要科學謀劃，合理可行，并將方案于__月10日前報市安委辦備案。

（二）全面排查，建立臺賬階段（__月）

各有關部門要按照公共安全保障工程內容，深入開展監管行業（領域）的隱患排查工作，加大對重點區域、重點場所、重點位置的全面排查，對排查出的隱患要按等級進行逐項登記，建立完善隱患臺賬。

（三）加大措施，集中治理階段（7-11月）

各有關部門要加大對已排查出安全隱患的治理力度，對能夠督促整改的隱患及時督促整改，對不能立即整改的隱患，要制定專門的整改方案，并落實整改措施、資金和整改責任，在規定的期限內完成整改。要加大行業安全監管力度，特別是對重大建設項目的監管，深入開展打非治違、安全大檢查等專項行動，嚴格防范重特大事故發生。

（四）督查總結，鞏固提高階段（12月）

各有關部門要在12月1日前將本行業保障工程實施情況書面報市安委辦。年底，市安委辦將對各行業落實公共安全保障工程的情況進行督查檢查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各實施牽頭單位要充分認識公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作為民生工程來抓，把公共安全保障提上重要議事日程，與行業發展同規劃、同部署、同推進。各實施單位要成立以分管領導為組長的公共安全保障工程領導小組，督促落實各級部門和企業安全責任，推動公共安全保障工作有序推進。

（二）統籌兼顧，有效推進。各有關部門要將落實公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動相結合，以督促落實企業安全生產主體責任為主線，大力推進企業安全標準化建設，有效落實重點行業領域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內將工作完成及進展情況報市安委會辦公室。

篇6

1 概述

近年來，隨著我國安全生產發展形勢的變遷，國內很多企業將安全管理的目標和方向定位于“本質安全”。

“本質安全”是指從一開始和本質上實現安全化，從根本上消除事故發生的成因和可能，從而達到預防事故發生的目的。本質安全不僅可以用于設施設備，也可以用于建設項目，進而可以應用于人。人是生產中最活躍的因素，再先進的機械都需要人去操作，再先進的技術都需要人去實施，所以，要建設本質安全型公司，打造本質安全人無疑是十分重要的一環。

2 本質安全人

2.1 什么是本質安全人

本質安全人是想安全、會安全、能安全的人。塑造本質安全人是企業安全文化建設的重要切入點和突破口，是推動公司安全管理工作創新、實現企業又好又快發展的重要舉措。

2.2 本質安全人分類

本質安全人分為兩類，一是本質安全的決策者和管理者，二是本質安全的實施者和操作者。塑造本質安全人是一項長期的、系統的工程，必須始終堅持人本原理，以實現人的價值、激發人的動力、保護人的安全，最終實現人、機、料、法、環的安全可靠和規章制度的科學規范。

3 本質安全人應具備的條件

3.1 安全意識是首要

安全意識，指的是人們思想意識中對安全的認識，對任何與安全相關的工作保持質疑的態度，對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告。當員工有了安全意識，就會主動去學習安全知識。就脆弱的生命而言，能夠挽救生命的知識恐怕更為重要。《員工安全健康環保手冊》、《崗位安全規程》、《密閉空間安全操作規程》和《通氣置換操作規程》等，都是燃氣職工必須掌握的安全知識，也就是我們常說的“應知”。假如電工不懂得煤礦電工知識，就會在檢修和安裝電氣設備時埋下安全隱患;采掘工對地質預兆現象不知曉，在遇到危險時就不可能正確處置，損失在所難免。所以，掌握安全知識是人要實現本質安全的重要前提。

3.2 安全技能是基礎

安全技能是人為了安全地完成操作任務，經過訓練而獲得的完善化、自動化的行為方式。如果員工糊里糊涂、不知所以，或者只知其一、不知其二，出了事故才恍然大悟，這就屬于安全技能不足。也要讓員工明白為誰而學、為什么而學。這就是通常說的“應會”。

3.3 安全行為是保障

事故因果連鎖理論認為，企業安全工作的核心之一就是防止人的不安全行為，人的不安全行為將直接導致事故發生。因此，應防止人的不安全行為，中斷事故連鎖的進程，從而避免事故的發生。

4 培養本質安全型員工

4.1 保證“安全第一”

要做到安全第一就要在進行生產和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全發生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從于安全。

按照安全生產管理的人本原理，必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想。

4.2 抓好安全風險管理

風險管理是安全工作的核心，安全工作的目標就是控制危險源，只有識別、評價并采取措施控制危險源，進行超前預防，才能有效預防事故的發生。因此，以部門為單位，對生產經營中的所有設備設施、生產活動和所有人員進行危險源辨識、評價和控制，按嚴重程度排序制定評估表，制定控制措施，確定責任人，并定期進行檢查監控。

4.3 注重安全管理體系文件的學習

要加強安全管理制度、預案和操作規程的學習，讓員工明白“干什么、怎么干”，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急措施，也要增強各級管理者和崗位人員的責任感，調動其積極性，加強員工自主管理。

4.4 進行各種形式的安全培訓

安全培訓提高人員的安全生產素質、安全生產技能，是保證安全生產的一項重要手段。為此，公司每年對每位員工進行安全培訓需求調查，在調查反饋的基礎上，制定公司年度安全教育培訓計劃并按計劃實施培訓，如三級安全教育、四新教育、消防、保安和崗位安全教育等，使員工具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和安全操作規程，掌握自己崗位的安全操作技能和事故應急措施，了解自己在安全生產方面的權利和義務。

4.5 建立安全獎懲制度

按照安全管理激勵原則，注重利用各種外部誘因的刺激，調動人的積極性和創造性，以科學的手段，激發員工的各種潛力，充分發揮員工的主動性和積極性。在安全工作中，管理者也必須明確安全生產監督職責，對法規制度的落實情況進行檢查，對發現的違章進行處罰。

公司與部門、部門與每位員工層層簽訂安全生產目標責任書，每季度對各部門安全目標責任書完成情況進行一次考核，對每個員工安全表現進行年終評核。重新修訂了《安全獎懲制度》，將安全績效和工作業績相結合，審慎對待員工的對錯，不過多關注錯誤本身，而以吸取經驗教訓為目的。仔細權衡懲罰措施，避免因處罰而導致員工隱瞞錯誤。

4.6 建立和完善HSE管理體系

篇7

日  期

工作內容

負責人

開學前

8.24-9.1

1.編寫育才《安全工作手冊》。

2.召開安全處、車隊、門衛開學初安全工作會議。

（1）落實學校《安全工作手冊》要求。

（2）解讀和分解本學期安全工作計劃。

（3）討論學生乘車準備工作。

3.建立各類安全管理簿冊。

4.對全體教師進行開學初安全工作培訓。

（1）解讀《學校安全工作手冊》。

（2）解讀學校工作計劃（教師部分）。

（3）解讀《江蘇省中小學生安全管理條例》（教師部分）。

（4）簽訂《安全工作責任狀》。

5.開學前安全隱患排查（校園）。

周  曉

姜小兵

 

 

 

周  曉

姜小兵

 

 

 

 

周  曉

王  磊

第1周

9.2-9.8

1.啟動校車接送工作（9月1日下午）。

2.住校生乘車演練（9月6日下午）。

3.建立新學期校車管理臺賬（學生點名簿等）。

4.開學初安全教育主題班會。

胡永生

周  曉

王  磊

周  曉

第2周

9.9-9.15

1.危險玩具收繳。

2.成立學生安全管理監督組，培訓上崗。

王  磊

周  曉

第3周

9.16-9.22

1.課間安全活動檢查。

2.安全簿冊檢查（班級點名簿）。

周  曉

王  磊

第4周

9.23-9.29

1.體異生排查。

2.安全隱患排查（教室內部）。

3.校車安全逃生演練。

王  磊

周  曉

周  曉

第5周

9.30-10.6

1.國慶長假，安排好門衛值班和校園巡視。

戴慧新

第6周

10.7-10.13

1.安全員管理檢查與培訓。

周  曉

第7周

10.14-10.20

1.課間安全活動檢查。

2.安全主題手抄報及安全主題征文競賽。

王  磊

周  曉

第8周

10.21-10.27

1.安全簿冊檢查（校車安全管理簿冊）。

周  曉

第9周

10.28-11.3

1.安全隱患排查（校園周邊）。

周  曉

第10周

11.4-11.10

1.課間安全活動檢查。

2.“抗震救災”逃生演習。

王  磊

周  曉

第11周

11.11-11.17

1.安全員管理檢查與培訓。

2.教師安全培訓。

周  曉

姜小兵

第12周

11.25-12.1

1.安全隱患排查（水電安全）。

1.安全簿冊檢查（門衛各種登記簿冊檢查）。

周  曉

王  磊

第13周

12.2-12.8

1.法制知識講座。

姜小兵

第14周

12.9-12.15

1.課間安全活動檢查。

王  磊

第15周

12.16-12.22

1.安全員管理檢查與培訓。

周  曉

第16周

12.23-12.29

1.安全簿冊檢查（班級點名簿）。

王  磊

第17周

12.30-1.5

1.安全隱患排查（校車）。

周  曉

第18周

1.6-1.12

1.課間安全活動檢查。

王  磊

第19周

1.13-1.19

1.各種安全簿冊上繳、檢查、歸檔。

王  磊

第20周

1.20-1.26

1.假前安全隱患排查。

2.假前安全教育。

3.寒假值班。

4.期終安全工作總結。

周  曉

周  曉

篇8

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，樹牢安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線，深入推進城市建設安全專項整治三年行動，持續促進建筑施工企業安全管理能力提升，有效防范和堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進我市住房和城鄉建設領域安全生產形勢穩定向好。

二、治理重點

以建筑施工現場“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點，主要包括以下7方面：

1.安全生產主體責任落實情況。建設、總包、分包、監理、安裝、檢測等各方責任主體責任落實情況；安全措施費投入，安全生產標準化落實情況;項目經理在崗履職和安全管理人員配備情況;監理人員對重大危險源、“危大工程”旁站巡視情況；三級教育、規章制度、操作規程、消防措施等落實情況。

2.“危大工程”管理情況。“危大工程”清單編制及責任落實情況；參建各方對“危大工程”專項方案編制、審核、專家論證、安全技術交底、現場實施、監測驗收情況以及方案變更后重新履行審批情況。

3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺等安全管理情況。專項方案編制、搭設前安全技術交底、材料驗收以及搭設工程中分階段的檢查驗收情況；使用及拆除過程中的隱患排查治理情況。

4.起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度建立和執行情況；起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

5.深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖、支護、降水與專項方案編制情況；基坑監測內容及監測數據達到安全預警值應急處理情況；安全防護情況，包括周邊防護欄桿、上下通道設置、防護用品配備等。

6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護情況。施工現場安全防護設施標準化建設情況，安全帽、安全網、安全帶質量是否合格；作業區、材料堆放區在墜落半徑內安全防范措施是否符合標準；施工人員是否正確配戴和使用安全防護用具，懸空作業人員是否正確佩戴安全帶，穿防滑鞋等；臨邊、洞口等安全防護是否達到防護要求，臨時拆除后是否及時恢復等。

7.應急救援預案編制與備案情況。檢查轄區內建筑施工企業應急救援預案編制及到建設行政主管部門備案情況；建筑施工現場結合企業應急救援預案編制的現場處置方案情況等。

三、組織機構

市住房和城鄉建設局成立建筑施工安全生產專項治理行動領導小組，具體組成人員如下：

組長：

副組長：

成員為局安監站、建工科全體監督人員。日常辦事機構設在安監站，負責信息報送、邀請專家、編制督查方案、提出查出意見等。

四、方法步驟

（一）部署啟動階段：2020年8月20日前。相關科室要對專項治理工作進行安排部署，成立組織機構，結合本地區實際，制定具體專項治理工作實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動。

（二）自查自糾階段：2020年8月25日至8月31日。相關科室督促本轄區內的建筑企業及工程項目要按照專項治理工作相關要求，及時開展自查自糾，并就有關情況形成書面材料，存檔備查。

（三）督導檢查階段：2020年9月至10月。相關科室在建筑企業和工程項目自查自糾的基礎上，對本地區重點企業和重點工程進行抽查巡查，對發現的問題和隱患要立即督促企業整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。市住房和城鄉建設局將適時對專項治理工作開展情況進行督導檢查。

（四）總結分析階段：2020年11月。相關科室對本地區專項治理工作開展情況進行全面總結分析，評估建筑施工安全專項治理成果，研究提出有效預防事故發生的措施和建議，形成專項治理工作總結報告。

五、相關要求

篇9

基礎設施的建設涉及人員廣，社會影響大，對安全性的要求也相應的較高。而當前，全國各地的大工程紛紛開工，施工單位不得不面對土建工程的安全提高問題。當前施工安全現狀如何？相關人員又應該如何優化管理方案，以提高施工過程的安全性？值得我們思考。

土建工程施工安全性現狀

1.施工人員安全意識不高

評價一個施工單位的施工安全性工作好壞與否，可以從施工人員的安全意識窺見一斑。擁有較高的安全意識的施工員工在具體操作中，往往比較耐心謹慎，能有效地降低犯錯幾率，從而減少事故發生的可能性，因為從實際經驗來看，大多的安全事故是施工操作不當造成的。但是反觀當前工程施工的現狀，安全意識薄弱卻是個普遍現象。施工單位往往將安全意識建設寫進了管理重點中，卻忽視了在工程實踐中的鞏固強調。這直接導致施工人員大概了解施工安全的概念，卻無法將其應用在具體操作中。有些施工單位干脆抱著還沒出事故的僥幸心理，對施工安全性置之不理，到發生了事故才追悔莫及。我們應該充分看到這些管理人員和施工人員安全意識不高的現象，并找到相關改良措施，避免不必要的損失。

2.安全事故處理能力不強

對于安全事故，管理人員一方面應該思考如何最大程度的避免其發生，但對于已經發生的事故，也應該探索處理事故的有效方案，因為從教訓中，更能找到解決問題的最佳角度。而現在打開新聞報紙，安全事故處理糾紛的事情已經屢見不鮮。為什么對于安全事故，施工單位與當事人總是有無休止的爭吵而得不到妥善的解決，造成極壞的社會影響呢?這與施工單位事故處理能力有著直接關系。不難發現，對于安全事故，施工單位首先就沒有明確的事故責任評判標準，這對事故責任界定產生重大障礙，極易產生事故糾紛。其次在事故問責機制的執行中，很多單位也沒有形成一套固定有效地體系，相關人員往往見風使舵，這樣就很難讓當事人滿意了。事故處理不當，對施工單位本身和當事人雙方都是不利的，這方面的再探索值得我們思考，

二、提高土建工程施工安全性方案

1.加大宣傳，增強安全意識

無論是施工人員還是管理人員，沒有一定的安全意識，是不可能將施工安全性真正貫徹到具體的施工事務中的。提高工程施工的安全性首先要從安全意識角度增強全體有關人員的思想覺悟，從根源上避免安全事故的發生。加大宣傳就是增強安全意識的重要措施。很多施工單位在工程項目開工之時是有相關的安全宣傳工作的，但很多情況反映出這種虎頭蛇尾的宣傳方式往往起不到長久的作用，施工人員往往在工程之初注意了施工安全性，隨著施工的進行就忽視了，造成了潛在的安全隱患。相關人員一方面要優化始安全宣傳工作的方式，不僅利用標語、口號的固有方法，還要重視安全會議的作用，多利用正式的集體活動全面灌輸安全性的重要性。另一方面則要盡量維持安全意識的宣傳效果，對損壞的宣傳標語及時給予更新，對已經發生的安全事故要召開專門的公開會議，提高施工人員的警惕性。安全意識的形成不是簡單的一兩句口號就能辦到的，它需要管理人員時刻關注，并針對實際效果做綜合地改良。

2.建立安全監督隊，實時保證安全施工

鑒于很多工程施工安全事故是施工人員在具體操作過程中發生的，相關人員應該建立安全監督隊，爭取做到實時監督施工安全，第一時間杜絕安全隱患。對于工程施工安全問題，雖然監理人員的工作有涉及，但是監理人員畢竟沒有具體地參與施工工作，不能掌握施工的種種細節以及突發狀況，而且在時間上監理人員也無法保證，所以施工單位最好能夠額外組建類似安全監督隊的機構。安全監督隊的人員最好是選擇具有一定施工經驗的老操作人員搭配專業的安全評估人員，監督的時間范圍則是所有作業時間。有經驗的操作人員在監督過程中可以針對施工人員的及時操作給予一定的現場指導，對容易產生安全隱患的錯誤操作方式也可進行及時改正，而專業的安全評估人員則從安全角度進行評價，保證改進措施不矯枉過正，又能增強監督的權威性。管理人員在監督隊人員的挑選上要盡量公開透明，且做到專業性、權威性的統一，這樣才能讓安全監督隊的作用發揮到最佳。安全施工隊一旦形成，參與人員也應該充分明確自身責任，本著實事求是的態度，實時保證安全施工。

3.明確責任標準，嚴格問責制度

要提高土建工程施工中的安全性，其實不光光是從宣傳、技術等方面著手，管理人員應該吸取反面教訓的經驗，多層次的完善提高方案，比如從問責機制的角度。很多施工單位對安全事故的責任標準沒有明確的指示，問責制度不健全不完善，導致事故發生后，相關問題得不到準確界定與解決，激發了不少不必要矛盾，這一方面影響了施工的整體進度，對單位本身造成了不少損失，也在某種程度上影響了將來安全工作的進行。管理人員首先應該明確各種事故責任標準，在標準的制定上應該完全依照法律的規定，對各項標準進行完整地闡述并讓所有參與施工的人員得以了解，最好有紙質文件存檔。其次，施工單位應該明確各項問責制度，什么問題應當如何處理要明確的寫進文件，出現事故后，要嚴格按照制度上的操作步驟進行事后處理，處理結果及時公正公開。最后，對于出現的事故，管理人員應該針對問題反思，并對相關管理政策進行相應的調整。總之，問責制度的制定和執行是個完整地過程，管理者應該逐步進行工作，并具體到每個細節。這樣，才能從事故中找到施工安全建設的提升思路，提高施工人員的警惕性。

4.提升施工人員技術水平

近兩年，隨著國家對基礎設施建設力度的進一步加大，無論是土建施工技術還是建筑材料都快速的更新，這對施工人員的要求也有了新的提高。很多時候，施工人員對新的技術不熟悉，對新的材料不熟悉，在操作上就容易出現失誤，造成安全事故。這些問題是安全意識或者安全監督無法解決的，所以我們應該適時適當地提升施工人員的技術水平，使其達到安全施工的要求，從源頭上消除事故隱患，提高施工安全性建設。相關人員首先要了解自己的人員哪些技術掌握地不行或者有哪些需求，再根據實際需要安排一些專業技術人員到施工現場進行教授。

5.加強交流，共創新局面

全國各地各種各樣的土建施工項目已經表明，施工過程的安全性研究不僅僅是某個施工單位所要面對的問題，而是全行業必須攻克的問題，因為它關系到項目施工人員和工程交付使用人員的生命安全。但是現實也反映，對于施工安全性的探討，各個單位卻是自成一家，缺乏互相的交流與溝通，使得行業的整體提高十分緩慢。我們應當看清，一個施工單位完成的項目畢竟比較少，而且項目涵蓋也比較單一，如果面對每種陌生的問題，我們一定要通過事故才能反思得到處理相關問題的措施，那代價未免過大。但是要是各施工單位能互相交流經驗教訓，單個施工單位解決問題的能力就會得到極大地擴充，整個行業的基本等級也會得到提升。所以相關人員在這方面，不能抱著自我滿足的態度，一定要定期組織與其他施工單位的施工安全交流，爭取共贏的局面。

總而言之，提高土建工程施工的安全性是個需要全方位思索的過程，值得施工管理人員著重思考，以保障施工單位和施工人員的權益。我們應該首先認清當前施工工程安全性的現狀，從當前問題出發，找到相應的解決措施，進而挖掘提高方案。對于具體方案，我們可以首先加大宣傳，增強安全意識，進一步措施奠定思想基礎。然后建立安全監督隊，確保施工現場的施工安全。對于安全事故，我們應該明確責任標準，嚴格問責制度。對于施工人員，我們則應該基于實際提升施工人員技術水平。最后，管理人員還應該加強施工單位之間的經驗交流。當然，提高施工安全性的方面還有很多細節需要完善，但是本著上述思路認真執行應該能取得一定的效果。隨著十二五的到來，土建施工單位必將迎來新一批的工程項目，期待相關人員共同努力，做好施工過程中安全性工作，開創嶄新局面，為城市基礎設施建設貢獻一份力量。

參考文獻：

篇10

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

近年來，市政道路、橋梁、排水、地鐵等工程的安全生產面臨嚴峻挑戰。重特大安全事故時常發生。據統計。2006年至2008年三年問。全國建筑與市政工程生產安全事故2 543起，死亡3 047人。

1 市政工程安全事故類型

在市政T程生產安全事故中，高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、起重傷害、中毒和窒息等是傷亡事故的主要原因。這些事故的死亡人數占全部死亡人數的90.42%。

市政道路、排水、橋梁、地鐵、軌道交通工程等.露天作業施工環境復雜，受外界干擾和涉及安全生產的不確定危險因素多，尤其是橋梁、地鐵和軌道交通工程是高危險性行業.安全事故不僅涉及類型多、危險性大，而且一旦發生安全事故，極易產生次生安全事故.甚至波及工程結構本身的施工質量和結構安全。造成災難性后果。2007年8月13日.湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋整體垮塌。造成64人死亡.4人重傷：2008年1 1月15日，發生在杭州市風情大道地鐵站坍塌。造成17人死亡，4人失蹤。這兩起安全事故。足以說明橋梁、地鐵等高危險性行業一旦發生安全事故.后果是極其嚴重的。

2 市政工程安全事故典型案例

近幾年來.全國市政T程安全生產形勢總體趨于平穩.但較大及以下安全事故時常發生。一次死亡lO人以上的重大安全事故也偶有發生。以下列舉幾起典型案例。淺作剖析。以窺見一斑。

2.1 巴彥淖爾市排水工程沼氣中毒窒息事故

2005年7月。巴彥淖爾市烏拉特前旗西山咀鎮工業與城市污水合排應急工程.在管道進行功能性檢測時.一人在進入干管中打通閉水試驗封堵堵頭時中毒.另3人進入干管營救過程中也相繼中毒，共造成4人死亡。

這是一起違反安全生產操作規程引起的中毒窒息事故。按照安全生產有關規定，在進入可能存在有毒有害氣體或物質的水體或構筑物前.應進行有毒有害檢測，上述操作人員在未進行檢測的情況下，進入管道中打通堵頭。而且在有人中毒的情況下.營救人員也未采取安全防護措施盲目進入管道內施救.導致4人死亡的悲慘后果.

2.2武漢東湖高新技術開發區熱力管道溝槽施工觸電事故

2006年8月.武漢東湖高新技術開發區光谷二路。施工單位在敷設直徑為l 000 mm熱力管道時。作業人員在溝槽內用潛水泵抽取溝內積水時.因潛水泵進線處漏電.操作潛水泵的施工人員當即被電擊倒在溝槽內.另一施工人員見狀前去救助，隨即也被擊倒，兩人經送醫院搶救而不治死亡。此觸電事故.直接原因是由于操作人員未按施工用電要求和現場安全生產管理規定.對潛水泵進行運行前的安全檢查。潛水泵存在漏電隱患。未被及時檢查發現和排除而招致事故。

2.3武漢天興洲大橋引線段模板垮塌事故

2006年9月23日.武漢天興洲大橋公路分建段第38、39號橋墩進行40 m跨度鋼筋混凝土箱型梁模板安裝時。操作人員在水平距離偏大的情況下。強行伸臂起吊，終因伸臂角度偏大致塔吊傾覆。塔吊砸向尚待安裝中的梁體模板.使模板整體垮塌。致2人當場死亡。

這是一起典型的由于違反操作規程引起的起重傷害事故。因操作人員未將塔吊移到安全的起吊水平距離和伸臂角度范圍內.超范圍強行操作。造成2人死亡的事故后果。

2.4 北京地鐵1 0號線工程塌方事故

2007年3月28日，由中鐵十二局第二工程公司承建的北京蘇州街附近的地鐵10號線二標段發生塌方事故。施下過程中，由于現場復雜的地質情況不清.當施工斷面發生局部塌方和導洞拱頂部產生環向裂縫的險情時。未采取保護搶險人員有效的安全技術措施情況下，即實施搶險，發生二次塌方，造成6名施工者被埋身亡。

這起事故反映了承擔該項目的施工企業安全管理制度和安全責任制不落實.安全生產操作規程和標準執行不嚴格，未實施有效的應急救援預案。現場搶險措施不當，而且現場管理人員安全法律意識淡薄.安全技能素質不高。施工現場監管方.也存在對施工搶險和施救人員采取的搶險和安全防護措施監管不力等薄弱環節。

2.5湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋坍塌事故

2007年8月13日，在湖南鳳凰縣的全長328.45 m，橋型為等截面懸鏈線空腹式無鉸拱石拱橋――堤溪沱江大橋，發生了特別重大坍塌事故。造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，經濟損失3 974.7萬元。

造成堤溪沱江大橋整體坍塌.除了主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求.拱橋上部構造施工工序不合理。主拱圈砌筑質量差.降低了主拱圈砌體的整體強度。使部分拱腳區段砌體強度達到破壞極限.致整個大橋瞬問坍塌這一直接原因外.施工單位擅自變更原主拱圈施工方案。違規亂用料石。主拱圈施工不符合規范要求.在主拱圈未達到設計強度且未采取任何有效安全措施的情況下就開始落架施工作業.則是造成堤溪沱江大橋整體坍塌的主要原因之一。

與其他橋型不同的是.拱橋的施工質量和安全施工，取決于承受拱橋水平推力的墩、臺和拱圈砌筑材料的材質和砌筑質量.以及支撐拱圈砌筑的整體支架。尤其是石拱橋。很顯然。堤溪沱江大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求。而且砌筑質量差。在主拱圈未達到設計強度、也沒有采取安全技術措施的情況下。拆除拱圈落地支架。嚴重違反了拱橋施工規范和安全操作規程。最終造成教訓十分慘痛的坍塌事故。

3結語

進入21世紀。我國的工程建設規模空前。城市基礎設施建設更是如火如荼.城際高速鐵路、城市快速路、地鐵、軌道交通、跨海越江大型橋梁和地下隧道等現代基礎設施快速發展。城市地下空間的開發利用，大型公共服務設施的建設。是現代城市經濟和社會發展的必然趨勢。抓好城市基礎設施的安全生產是城市建設的必然要求。

構建和諧社會.就是要營造人與自然的和諧，經濟發展與環境的和諧。人與人之間的和諧。在“以人為本”的建設理念環境下.牢固樹立安全意識和責任意識.持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能，扎扎實實地做好安全預防工作。認認真真地落實安全防范措施。立足于施工企業安全自控。落實施工現場安全監控。只有這樣，在城市基礎設施建設過程中才能有效減少和防止安全事故的發生。

參考文獻：

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