導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案管理基本知識，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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隨著改革發展的不斷深入和信息技術的不斷革新,檔案管理工作在經濟社會發展中的作用日益突出,檔案管理專業化、技術化不斷增強,這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質。

一、檔案管理人員面臨的挑戰

檔案管理工作的突出特點是技術更先進、內容更豐富、分工更專業。技術更先進集中體現在檔案管理中普遍采用計算機和網絡技術,極大地提高了檔案管理的效率和效果;內容更豐富主要是由于知識爆炸時代衍生出更多的信息,許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內;分工更專業意味著檔案管理作為一門專業化管理工作,已經在眾多單位中得到重視和普及。然而,的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點,即保真、保密、保存、保讀取等難題。

二、檔案管理人員基本素質

1.檔案專業工作人員的政治素質。檔案專業工作人員必須具備社會上各類專業工作人員所應共同具備的基本政治素質,即堅持四項基本原則,熱愛黨,熱愛社會主義,熱愛祖國和人民,堅決執行黨和國家的各項法律和各項方針政策,講道德,守紀律,不為名,不為利,不計較個人利益,有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性,因此,檔案專業工作人員尤應具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。同時,檔案工作的服務性特點還特別要求檔案專業工作人員應具有良好的為人民服務的精神。

2.檔案專業工作人員的專業素質。檔案專業工作人員應該安心本職工作,熱愛檔案事業,有較強的事業心,懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識,熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定,熟悉自己所從事的業務工作;能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業務工作。

3.檔案專業工作人員的知識素質。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平,除了掌握檔案學基本知識以外,還要掌握與自己所從事的專業工作相近的其他專業知識,例如,檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識;檔案行政管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識。只有掌握具備了相關的專業知識,才能更好地從事檔案工作。

對檔案專業人員的素質要求是由檔案工作的性質、任務、目的和內容所決定的。目前,我國有著龐大的檔案工作人員隊伍,其中不少人還停留在傳統的專業知識和觀念上,不能運用現代高新技術工具,缺乏信息開發應用能力和敏銳的信息意識,這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展。因此,如何提高檔案工作者的綜合素質已成為我們要解決的重要課題。

三、檔案管理人員素質提升

檔案管理工作整體水平的提高關鍵在于人才素質的提升,這既是當前檔案管理工作的重點,也是實踐中的難點,提升檔案管理人員素質具體需要從以下幾個方面著手。

1.營造良性競爭氛圍。以往檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競爭,檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對比,檔案管理部門內部人員之間沒有競爭,這極大地制約了檔案管理人員整體素質的提升。因此,必須營造良好的競爭氛圍。首先,單位要改變對檔案管理部門的認識,樹立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門同等重要的地位;其次,部門內部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍,引導檔案管理人員的思想行為;最后,要制定一系列相關的政策和措施,落實和保障競爭理念的實施。

2.建立完善的激勵體系。理論上,激勵包含正激勵和負激勵兩個方面,即獎勵和懲罰。實踐中,激勵機制的運行可以極大地促進檔案管理人員素質能力的提高。

(1)獎勵措施。針對檔案管理工作人員的表現,可以制定一系列的獎勵措施。例如,對作出創新貢獻、業務能力突出等相關人員給予一定的獎勵。獎勵可采取物質和精神相結合的方式,并充分利用提拔晉升、發放獎金、精神鼓勵等具體方法。

(2)懲罰措施。建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系,對工作不思進取、成績落后的檔案管理人員采取待崗培訓、停職停薪、辭退等處罰措施,切實改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快牛”的錯誤思想。

3.健全考核評估制度。激勵機制的實施必須以公開、公平、客觀的考核評估結果作為依據,這就要求健全考核評估制度。

(1)制定考核標準。考核標準從意識、能力、精神三個方面考慮,評價內容細化為服務態度、服務效率、創新成果、安全保密、業務操作、管理水平、學習成效、工作作風等多個項目,廣泛征求群眾意見,設立相應的評分標準,進行定量和定性評分。

(2)客觀的考核。考核過程中,可以考慮采取360度考核策略,即從服務對象、領導、檔案管理內部員工、其他部門員工多個角度進行測評,確保評估結果的公正、客觀和公平。

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0 引言

檔案管理工作能否順利進行會受到檔案管理工作人員素質的較大影響。對檔案管理工作人員的基本素質已有法律明文規定，“忠于職守、遵紀守法、專業技術過硬是檔案管理工作人員的必備基本素質”（《檔案法》第九條部分內容）[1]。概括來講，檔案管理相關基本知識、從業人員思想覺悟以及工作能力是從業人員需要提高自身素質的出發點。

1 基本知識

當前，我國大部分檔案管理從業人員的文化程度都不高，對專業知識的掌握也不夠靈活，狹窄的知識面以及水平較低的計算機和外語能力，都造成了當前的檔案管理工作不能適應社會的發展，正所謂“基礎不牢，地動山搖”。新形勢下，多方位的復合型人才是適應行業發展、滿足社會需求的人才特質。

新時期對檔案管理工作人員知識方面的要求有以下幾點：專業知識要扎實，這是對工作人員最基本的要求，也是從業人員做好其他要求的基本要素；知識結構要合理，為適應需求的快速變化，從業人員僅掌握相關專業知識是不夠的，還需要對計算機及外語知識有更深刻的了解；實踐功底深厚，檔案管理是一項十分繁瑣且需要極大耐心的工作，如果從業人員缺少豐富的實踐經驗可能會在復雜的工作程序中出現紕漏。

為提高工作效率，從業人員還需要學習計算機網絡技術的相關知識，掌握傳真機、復印機等設備的使用方法。為依法開展檔案管理工作，從業人員還必須要學習相關的法律知識。

2 思想方面

檔案管理較強的專業性就要求從業人員必須有高度的工作責任感以及良好的職業道德。熱愛本職工作、忠于職守是每一位檔案管理工作人員都必須具有的基本職業素養。從業人員還需要樹立正確的價值觀和人生觀，對待檔案管理工作勤勤懇懇，真心實意為企業生產服務，在平凡的崗位中貢獻自己的一份力量。

在新形勢下，檔案管理人員要以科學發展觀為工作指導思想，不斷與時俱進、解放思想、更新觀念，從傳統的檔案管理向現代新型檔案管理轉變[2]。相對于注重檔案保存的傳統檔案管理，現代檔案管理更傾向于對檔案實體的開發、利用，同時也由注重檔案的憑證到更注重檔案信息的內容。

檔案管理的根本目的是為了使企業獲得長遠利益，因此，能使檔案管理工作保持長久活力的主要推動因素是對檔案的利用。這也是檔案管理工作對社會的最大貢獻，通常也常作為檔案管理工作合格程度的一個評價指標。

3 工作能力

傳統的檔案管理工作偏向于檔案的保存，隨著需求的不斷變化，檔案保存工作從檔案管理的主要部分變為現代檔案管理的基本工作，這也對工作人員的工作能力提出了新的要求。工作能力是對從業人員素質的重要評價指標，檔案管理人員應具有不斷創新，團結合作的能力。

3.1 創新能力

創新是一個民族進步的靈魂，是社會持續發展的不竭動力。為實現檔案管理工作的可持續發展，從業人員的創新能力就非常重要[3]。工作人員的創新體現在對優良傳統的繼承以及工作新方法的運用。為提高工作人員的服務水平，定期的組織員工培訓，使員工的自主服務意識加強，加快員工創新能力的培養。

再者，檔案管理工作要本著“為人民服務”的宗旨，立足社會、服務大眾才是工作人員創新的動力源泉。因此，檔案管理人員應加強對檔案內容的分析，全方位的將有價值的信息和知識揭示出來，從而提高檔案信息的利用率。

3.2 團隊協作能力

二十一世紀是團隊成功的時代，特別是檔案管理工作的復雜性決定了從業人員僅靠單打獨斗是不現實的。對那些個人難以決定或者完成的檔案保存或利用工作都需要幾個人的通力協作。檔案管理部門的每項工作都應該有盡量多的工作人員參與進來，個人的參與、團隊的協作能保證工作的順利進行[4]。

檔案管理面對的對象都是不可再生的信息資源，一旦在檔案的收集、保存或者利用等任一環節出現問題都會對檔案管理工作造成極大的影響。因此，團隊工作的方式也是互相監督、互相學習的過程。一個團隊中有經驗的工作人員會讓新員工明白什么是檔案管理工作的基本要求，而他們也會從這些新鮮血液中感受到年輕的激情和創新意識。共同參與、通力協作是檔案管理工作持續保持活力的重要因素之一。

3.3 業務能力

檔案管理手段和技術的不斷豐富，這也對從業人員提出了“一專多能”的高要求，從業人員業務能力的重要性也受到了多方面的關注。

從業人員業務能力的根本體現是過硬的業務技能。過硬的業務技能主要指工作人員對其負責的工作部分操作流程非常熟悉，且不會出現紕漏。事實上，當前的許多檔案管理工作人員都不能做到這一點。

在檔案收集工作中，要保證收集資料的齊全必須要保證資料的“三性”：科學性、原始性以及可理解性。資料的科學性主要指的是檔案資料邏輯上的科學性，檔案管理工作的質量將直接受到檔案資料的科學合理性的影響[5]。邏輯科學性的保持需要保證相關部門移交資料的齊全，由于待收集資料的內容來源于多個方面，可能還有相異形式的出現，因此，資料收集的規范性是非常必要的。記錄性同原始性的完美結合是檔案資料的本質特征，保證檔案資料的原始性也是一項非常重要的工作。原件原稿的檔案保持是檔案絕對原始性的要求，除非不方便復制、要求保密性特別強的檔案，一般來說，檔案的原始性都指的是相對原始性[6]。具有相對原始性的檔案范疇不僅僅包括絕對原始檔案，還包括絕對原始檔案的復制資料、影音文件及圖書。

4 職業素養

本文對職業素養的討論主要包括兩個方面，分別是職業道德和對自我提高的態度。

在當今社會，從事各行各業的工作人員都要有一個基本的職業道德，對于檔案管理工作尤為重要。檔案管理的加強職業道德建設，是檔案管理和有關企業和事業單位的實際需要。但是，長期以來，檔案部門工作時常會有一些文件丟失，也可出現檔案資料不全現象，甚至有些檔案管理人員不知道基礎知識的檔案。因此，加強檔案管理的職業道德是非常必要的。通常，檔案管理職業道德主要體現在兩個方面，保證檔案的完整安全性以及在日常工作中遵紀守法。

為適應行業的發展，工作人員必須時刻不忘充電，提高自身的工作能力。對此，從業人員要積極參加單位組織的各項培訓，在實踐中提高自己，在交流中鍛煉自己的業務技能。工作中要對新生事物充滿濃厚興趣，在興趣中學習，在學習中進步，不斷更新思想和知識，保持與時俱進。

5 結語

從四個方面對檔案管理工作人員應具有的素質進行了探討，從業人員的職業素養尤為重要。從本質上講，任何行業的發展動力都來源于從業人員素質的不斷提高。特別是當今時代對人才的重視，擁有了人才優勢就等于擁有了競爭力和持續前進的動力。綜上，傳統檔案管理向現代檔案管理的發展需要高素質的從業人員，檔案管理人員素質的提高具有十分重大的意義。

參考文獻：

[1]潘淑娟.對高等學校檔案管理工作人員素質現狀的思考[J].工會論壇(山東省工會管理干部學院學報)，2009(5).

[2]鄭春宏.淺議如何做好檔案管理工作[J].中小企業管理與科技(上旬刊)，2010(10).

[3]何暉，劉健.淺談提高檔案管理人員政治思想水平的重要性及檔案日常管理[J].中國集體經濟，2010(9).

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1.當前高校檔案人員的素質狀況

檔案人員的素質是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養等的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的基礎知識、基本技能、政治素養、道德素養、管理能力及分析處理問題的基本能力等。檔案人員綜合素質的高低直接影響著檔案業務工作的效率、水平和質量，因而對檔案工作整體效能的發揮有著無可替代的作用。然而，如今很多高校的檔案人員素質達不到要求。

1.1 業務水平不高，專業知識貧乏

檔案工作是一項專業性很強的工作，檔案人員應接受專業的教育培訓，掌握專業知識，才能勝任此項工作。但目前大部分高校檔案人員實際情況是業務水平不高，專業知識貧乏。高校專職檔案人員中，很多都未接受過任何檔案專業教育或培訓。另外，很大一部分更是非專業學歷人員較多，他們多半路出家，來自其它專業，這就使得他們的檔案專業知識貧乏，業務水平不高，其中不少人還停留在傳統的專業知識和觀念上，不能運用現代高新技術工具，缺乏信息開發應用能力和敏銳的信息意識，這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展，嚴重制約著高校檔案各項工作的順利開展。

1.2職業情感淡薄，主觀能動性不強

當前，在高校中有些檔案工作者事業心不強，職業情感淡薄，奉獻意識與敬業精神欠缺，不注重職業道德修養，業務上不精益求精，缺乏知識更新的主動性與自覺性。加之檔案工作的性質要求是細致、嚴謹、環節多、程序多、耗時多，所以在完成工作的過程中時間的彈性非常大，使原本工作的思想會在很大程度上造成是“干良心活”的陰影，檔案管理工作者特有的工作性質和工作環境給從業人員的“惰性”提供了生存的溫床。原因是高校專職檔案工作人員不多，而且工作環境相對封閉，在完成檔案收集工作這一環節后，和外面人員接觸的時間大大減少，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”這是檔案工作者真實工作狀況。

1.3 制度的不統一，檔案人員素質低

某些高校沒有制定統一的立卷歸檔制度，對納入檔案管理的內容也沒有明確的要求和統一的管理標準和模式，僅僅是根據自己的理解和實踐在進行管理，使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理，同時，還有些高校在目標管理考核方案中，尚未將檔案管理納入目標考核，致使檔案收集效率不高，檔案不齊全。另外， 檔案管理人員學歷偏低、知識面較窄、不具備專業技能等因素也是影響檔案管理工作效率低、缺乏創新與活力的重要因素

2.高校檔案人員的素質要求

2.1 要有較高的專業素質

檔案工作人員應該安心奉職工作，熱愛檔案事業，有較強的事業心，懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定，熟悉高校內部自己所從事的業務工作；能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業務工作。

2.2 要有較高的職業道德修養

檔案人員的職業道德在檔案領域中的具體體現，主要包括以下幾個方面。不為名利，甘為人梯、熱心服務。檔案工作的職業活動，社會職責，工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務性，條件性的工作。其出發點和最終目的在于為社會主義現代化服務，為社會廣義物質文明和精神文明服務，此外，檔案工作是為各項工作提供條件的。 因此，要求檔案專業人員必須具有為“人梯”，熱心服務的思想，想利用者之所想，急利用者所急，千方百計為利用者提供報務。

2.3 計算機的基本知識和操作技能

隨著計算機網絡技術在行政工作、業務工作中的普遍應用，電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大，使電子檔案在檔案管理工作中的地位與重要性日益顯現。檔案工作者如果知識貧乏、老化、單一，面對新情況、新問題就很能難有所突破。為了提高檔案信息工作的工作效率和工作質量，提高檔案信息工作的現代化水平，高校的檔案信息部門基本上都已應用了計算機管理，并且正在向著更深層次的應用方向發展，如光盤技術、多媒體技術等等。這些都要求高校檔案信息管理人員必須掌握必要的計算機知識和熟練的操作技能。

2.4 具備高度的法治觀念

檔案管理工作，要求工作人員必須嚴格遵紀守法。而嚴格執行法律的規定，必須嚴格遵守國家法律和檔案法規，嚴明黨的紀律，嚴格規范自己的行為。必須牢固樹立法律意識，全面提高法律知識水平，并把法律的規定運用到日常業務中去，時刻依照法律規范自身的行為，自覺接受社會監督和法律的約束。許多檔案記載著學校、老師或學生的機密。因此，檔案專業人員必須具有嚴格的保密觀念和良好的習慣。正確處理好保密與利用的關系。以確保學校檔案的安全。

2.5 要努力培養自己的綜合性知識

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檔案人員的素質是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養等的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的基礎知識、基本技能、政治素養、道德素養、管理能力及分析處理問題的基本能力等。檔案人員綜合素質的高低直接影響著檔案業務工作的效率、水平和質量，因而對檔案工作整體效能的發揮有著無可替代的作用。

1.檔案工作人員應具備的素質

1.1檔案專業工作人員的政治素質

檔案專業工作人員必須具備社會上各類專業工作人員所應共同具備的基本政治素質，即堅持四項基本原則，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛祖國和人民，堅決執行黨和國家的各項法律和各項方針政策，講道德，守紀律，不為名，不為利，不計較個人利益，有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案專業工作人員尤應具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。同時，檔案工作的服務性特點還特別要求檔案專業工作人員應具有良好的為人民服務的精神。

1.2檔案專業工作人員的專業素質

檔案專業工作人員應該安心本職工作，熱愛檔案事業，有較強的事業心，懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定，熟悉自己所從事的業務工作；能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業務工作。

1.3過硬的業務技能

檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應用的橋梁，因此，企業檔案管理人員除了要掌握歸檔的基本知識外，還要了解一些文秘、歷史學、目錄學、社科情報、計算機等相關學科知識，從而保證企業檔案管理水平的提高。

2.影響檔案工作者綜合素質提高的幾種因素

目前，我國檔案專業人員隊伍在文化程度、專業素質、理論水平、思想觀念等方面參差不齊。部分人員文化程度較低，專業知識老化，知識面較窄，計算機及外語水平不高，思想觀念和管理水平跟不上時代的發展。這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展。究其根源。首先，有的單位領導檔案意識比較薄弱，對檔案工作還沒有給予足夠的重視，從而也未能認識到提高檔案人員素質的重要性。有的單位領導只注重專業技術人員的繼續教育培訓而忽視了檔案人員的學習與培訓，對檔案人員的培訓教育沒能納入計劃、沒能給予足夠的支持，檔案資金的投入也不足，檔案管理設備和技術落后。其次，部分檔案工作者對于自身工作所面臨的巨大挑戰認識不足，或者滿足于自己已掌握的知識，在接受新的技能后不懂得如何將其應用于實際工作中，或者缺乏應用的動力，不愿花費時間和精力來整合提高新的技能。

3.提高檔案工作者素質

面對新時期檔案工作的需要，檔案管理人員應如何提高自身素質，本人認為，應從以下幾個方面做起。

3.1愛崗敬業，培養良好的職業道德

做好檔案管理工作，愛崗敬業，培養良好的職業道德是前提。檔案管理是一門專業性很強的工作，要求管理人員要有高度的工作責任感、良好的職業道德、辦事細心的工作態度、樂于奉獻的工作精神。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領導和群眾心目中留下一個好的印象。

職業道德是同人們的職業活動緊密聯系的，具有自身職業特征的道德準則和道德規范。檔案工作作為社會主義現代化建設事業的一個重要組成部分，毫無疑問也必須有自身的職業道德要求。檔案事業的發展要求檔案工作人員各方面素質的全面提高，而職業道德素質的提高應擺在突出的位置。因為沒有良好的職業道德素質，再好的發展機遇也會錯過，再好的發展條件也會喪失，再好的業務能力也不能很好地發揮作用。

3.2依法治檔，完善檔案管理的規章制度建設

做好檔案管理工作，嚴格遵守檔案管理各項規章制度是關鍵。制度建設是檔案工作的基礎性工作，加強制度建設，嚴格依法治檔，是新形勢下對檔案工作的迫切要求。根據新形勢的需要，我局對已有的檔案制度進行了修訂，使檔案制度能更加完善。我們的制度包括歸檔制度、保管制度、借閱制度、保密制度、統計制度、文書檔案分類編號辦法等等。在平時的工作中，嚴格遵守各項規章制度，使檔案工作做到有章可循，按制度辦事。在市檔案局的歷年檢查考核中，市公路局檔案工作完全符合規范化管理的要求，成績一直名列前茅。并經檔案綜合管理達標升級考評小組評審，達“省一級”檔案綜合管理單位。受到市檔案局有關領導的好評。

3.3強化服務意識，提高服務水平

做好檔案管理工作，強化服務意識，提高服務水平是很有必要的。檔案管理人員從一開始就要樹立“工作就是服務”的觀念。以“增強服務意識”和“主動服務”作為工作的出發點和歸宿。過去，檔案管理被人為地限定在檔案的接收、征集、整理、鑒定、保管、利用等方面。檔案事業只有順應時代要求，遵循“為人民服務、為社會主義服務”的宗旨，立足社會、服務于社會的各個階層，服務于廣大百姓，才能蒸蒸日上。

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對檔案專業人員來說，做好工程項目檔案管理是一項很有挑戰性的工作，這既有工程項目本身專業性、復雜性的原因，也有檔案專業人員自身的原因。

一是“檔案員”代替不了“資料員”。在工程建設項目中，“五大員”是必備的，且需具有相應的資格證書。所謂“五大員”，即“資料員、施工員、安全員、材料員、質檢員”，其中，對資料員的一般要求如下：必須具備一定的建筑專業知識、檔案專業知識及操作計算機建筑應用軟件的能力；能看懂一般工業與民用建筑施工圖，能編制修改工程竣工圖；了解各種施工技術并正確填寫各種施工記錄、隱蔽工程記錄及竣工技術資料表格等。根據以上要求，檔案專業人員從事“資料員”工作往往是不能勝任的。在實際工作中，檔案員除了具體的組卷整理工作外，更注重的是宏觀上的管理，即規章制度的建立和執行。而資料員則更注重微觀上的效果，即直接形成和掌握現場施工技術資料。資料員兼職檔案員的工作容易，而檔案員兼職資料員的工作則難，專業的差異和工作重點的不同，造成檔案專業人員在進入工程項目檔案管理這個行業時顯得尤為困難，而做好工程項目檔案管理工作更是難上加難。

二是檔案專業人員在工程項目檔案管理中“話語權”不足。在工程建設項目中，檔案管理的難點和重點是如何保證文件材料的形成質量，在檔案專業術語中叫做“前端控制”。在實際工作中，由于檔案員不了解施工技術規范和要求，對資料員形成的施工技術資料只是被動接收，前端控制原則往往也只體現在對紙張、字跡的要求上，對施工技術資料的內容則缺乏判斷能力，從而也使得檔案工作人員的專業水準大打折扣，也直接導致了“檔案員”這一職位的可有可無，用人單位往往直接以“資料員”取而代之。在薪酬待遇上，資料員也會高出檔案員許多，在崗位定義上，資料員為“技術類”，檔案員則為“文職類”。種種的差異，導致檔案員在工程項目檔案管理中“話語權”不足，縱然有“三納入、四參加”制度作為保障，但也經常淪為簽字、蓋章的工具。

在工程項目檔案管理中，檔案員往往會淪為弱勢群體，歸根結底，還是由專業的差異性決定的。要想認真做好工程項目檔案管理工作，在熟知檔案管理知識的同時，檔案工作人員一定要了解工程建設項目的基本知識，對工程施工技術資料的內在質量要有基本的判斷能力，把檔案管理專業知識融入工程項目檔案管理之中，苦練內功。只有這樣，檔案專業人員才能變被動為主動，打破工程項目檔案管理工作的困境，不斷提高自身的專業能力和管理水平。

（摘自《檔案界》網站 作者單位：珠海中冶基礎設施建設投資有限公司）

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一、高校保衛檔案工作現狀

高校保衛部門是學校的行政職能部門，擔負著學校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。隨著社會治安形勢的日益嚴峻，高校保衛部門的任務也相繼加重；保衛干部編制少，任務重，平時加班加點超負荷運轉在高校保衛部門普遍存在；保衛部門領導在重視落實各項安全保衛工作的同時，往往忽視了對保衛檔案工作的管理。因此，從保衛檔案工作的現狀來看，還存在許多問題。檔案意識淡薄。保衛部門的領導對檔案工作重視不夠，把檔案工作作為一項簡單的服務性輔助工作，對檔案的日常管理工作過問太少，平時組織學習時也很少涉及檔案方面的內容。因此，許多保衛干部的檔案意識非常淡薄，檔案材料不會主動上交，時間長了往往造成檔案材料遺失等現象。

1、檔案管理人員缺乏檔案基本知識。為了適應高校保衛工作的新形勢，上級公安等部門經常組織保衛干部開展治安、消防管理方面的理論培訓，而從未開展過保衛檔案管理方面的理論培訓。因此，保衛檔案的管理人員普遍缺乏檔案管理的理論知識，為保衛檔案管理的實際操作帶來了困難，不利于保衛檔案的規范化管理。

2、檔案材料不規范。對檔案材料的收集不及時、不全面，許多檔案往往都置留在各科室或保衛干部手中；對保衛檔案的整理不科學，沒有嚴格按照《保衛組織文件材料立卷歸檔管理辦法》操作；對檔案的存與毀不能做出正確的鑒定，給檔案的存放和保管帶來了許多問題。

3、管理設施不全，管理手段落后。高校保衛部門普遍沒有檔案庫房，大多是辦公室兼庫房。同時，存放保衛檔案的檔案柜也不多，造成檔案材料的堆積，不利于檔案的利用和保管。科技論文。科技論文。保衛檔案的管理技術手段也相當落后，缺乏計算機、網絡等現代化管理手段。

4、管理制度不健全。高校保衛部門普遍沒有制訂檔案管理制度，對歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求以及檔案的借閱等主要環節都沒有明確的管理規定，檔案管理缺乏有效的措施。

二、加強高校保衛檔案建設的途徑

1、領導重視是加強保衛檔案建設的關鍵。保衛部門領導一定要意識到保衛檔案工作的重要性，加強對保衛檔案的建設，重視檔案的收集、整理、歸檔、鑒定、保管、利用等各個環節的工作，組織協調好檔案管理員與各科室之間的關系，經常督促、檢查各科室檔案的歸檔情況，保證保衛檔案及時、完整地歸檔。

2、建立健全保衛檔案工作的各項規章制度。加強保衛檔案規范化、制度化建設，保衛部門應制定出檔案管理工作的各項規章制度。如在歸檔方面，制定出歸檔制度，規定歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求等，避免檔案的遺失。保衛檔案兼有公安檔案的性質，政治性、保密性強，因此，在檔案的保管和利用方面，必須制定出檔案保管和借閱的規定，規定借閱不同級別的檔案需要辦理不同的審批或借閱手續，以確保檔案及時歸還和利用的保密性。

3、加強對檔案管理員的培訓。科技論文。檔案管理員是指直接從事檔案具體管理工作的人員，其基本職責是負責檔案的收集、整理、保管、提供利用、文獻編撰、統計等工作。根據《檔案法》的規定“檔案工作人員應當忠于職守、遵守紀律、具備專業知識。”因此，保衛檔案的管理員，不僅要具備良好的思想素質，而且要有一定的檔案專業知識。加強保衛檔案的管理和建設，必須加強對檔案管理員有關檔案專業知識的培訓，提高檔案管理員的理論水平。保衛部門可以通過各種途徑，如由省高校保衛工作研究學會牽頭，邀請檔案管理的專業人員，開展知識講座，組織檔案管理員實地參觀學習等，努力提高檔案管理員的業務能力。

4、加強對保衛檔案法律、法規的宣傳教育，增強全體保衛干部的檔案意識。保衛部門領導、檔案管理員應加強對《檔案法》、《保衛組織文件材料立卷歸檔管理辦法》等法律、法規的宣傳教育。通過宣傳教育，一方面使廣大保衛干部了解檔案管理的基本知識，懂得保衛檔案收集、整理、立卷歸檔等的基本方法，在實際工作中加以應用；另一方面使廣大保衛干部充分認識到檔案管理的重要性，增強檔案管理意識，形成人人參與管理的思想，從而對促進檔案建設起到積極的作用。

5、加強對保衛檔案現代化管理設施的投入。隨著現代化管理手段的不斷更新，計算機、網絡等現代化管理手段在高校保衛工作中的使用已成現實，如何將現代化管理手段運用到保衛檔案管理中，是當今高校保衛部門的一個新課題。保衛部門領導一方面要加強對保衛檔案建設的經費和現代化設施的投入，增加管理人員編制，更新管理設備，建立必要的庫房；另一方面要組織人員到兄弟檔案部門參觀學習，引進和推廣各種現代化管理技術，使保衛檔案管理逐步趨于現代化。

參考文獻:

[1]汪小琴.加強高校檔案管理規范建設的思考[J].

安徽大學學報(哲學社會科學版).2004,(6):150-153.

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中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0187-01

一、概述

檔案管理人員的綜合素質是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各基本素養的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的知識、基本技能，職業素養、政治素養、管理能力及分析處理問題的基本能力等。在新形勢下，檔案事業被賦予了新的內容和管理方式，由此便要求檔案管理人員全面提高自身的綜合素質，以適應時展的需要。隨著改革發展的不斷深入和信息技術的不斷革新，檔案管理工作在經濟社會發展中的作用日益突出，檔案管理專業化、技術化不斷增強，這些實際情況都要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質。

二、檔案管理人員應具備的綜合素質

1、政治素質

所謂的政治素質就是指愛國家、愛黨，并堅持社會主義路線，執行黨的各項方針政策，遵紀守法。在思想上、行動上，要與黨保持一致，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在工作中能堅持真理，積極主動地投身到檔案工作中去，實現檔案管理工作人員的自我價值。此外，檔案管理工作還要求檔案專業工作人員具有良好的為人民服務的精神，不計較個人利益，有獻身精神。

2、職業素質

信息時代的到來給檔案工作提出了更高的要求，即檔案管理人員必須與時俱進，開拓進取，大膽創新，不斷提高職業素養。第一，檔案管理人員要有創新意識，開拓進取的精神。在網絡技術不斷發展的過程中，各種門類、載體的檔案將逐漸呈現多樣化的趨勢，檔案管理人員要想在為經濟建設服務中取得更大的生存空間，得到更大的發展，就要勇于探索、敢于創新，善于在工作中發現問題，分析問題，并能找出解決問題的辦法。第二，檔案管理工作的服務性很強，服務是檔案管理人員的宗旨，所以檔案人員必須要樹立起服務思想，明確服務方向，端正服務態度，樹立創新意識，提高服務質量。這才是我們思想和行為的準則，也是我們追求自身價值的根本目的。在新形勢下，做為檔案管理人員要充分發揮出檔案這一信息資源的作用，使其能夠為社會主義現代化建設服務，這是每一個檔案管理人員不可推卸的責任。

3、業務素質

總體來說，檔案管理人員應具備專業的技能和素質。要求檔案管理人員熱愛檔案事業，掌握檔案學的基本知識，包括檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等，也要熟悉相關的法律法規，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定。在平時，檔案管理人員要重點學習《檔案學概論》、《檔案管理學》、《檔案保護技術學》、《科技檔案管理學》、《檔案文獻編纂學》等相關的書籍，不斷提升自身的理論修養，并將這些知識運用到實際中去，熟練地完成自己的業務工作。

4、知識素質

檔案管理人員不僅要掌握檔案學基本知識，還要具備文秘學、歷史學、目錄學等多個相關學科的知識。由于檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應用的橋梁，只有掌握更全面的知識，才能在現實的工作中能夠更好地進行分析、？歸檔，提高檔案資源的使用率和開發率，使得檔案資源不僅被很好地保存和管理，而且能得到有效的開發和利用，真正實現檔案的價值。

三、提高檔案管理人員綜合素質的具體要求

1、營造一個良好的競爭氛圍

過去檔案管理工作中出現的最大問題就是缺乏競爭，檔案管理部門與單位其他部門之間沒有相互對比，檔案管理部門內部人員之間沒有競爭，這樣就制約了檔案管理人員的整體素質提升。所以，要營造一個良好的競爭氛圍。第一，單位要改變對檔案管理部門的認識，樹立“檔案管理也能出效益”的理念，將其置于與其他部門同等重要的地位；第二，部門內部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍，引導檔案管理人員的思想行為；第三，要制定一系列相關的政策和措施，使競爭理念得以實施。

2、建立一支檔案專業復合型人才

（1）檔案管理人員要有良好的服務意識。檔案管理工作是比較瑣碎的，檔案管理人員就要樹立起較強的愛崗敬業，樂于奉獻精神，對煩瑣的檔案工作有足夠的耐心，經得住外界的干擾和誘惑，從而提高求知興趣，安心做好檔案管理事業。管理人員通過自己的辛勤勞動，不僅能實現自身的價值，同時也能更好的利用現代科學的一些技術手段更好的服務于檔案管理工作。

（2）檔案管理人員應提高計算機操作技能。隨著信息技術的發展，檔案管理工作中比不可少的要應用到現代信息技術，計算機成為了非常重要的工具。也就是說，檔案信息的收集、整理、編目檢索、存儲保管、統計、利用等工作都將用計算機網絡來完成。這些變化就要求檔案管理人員必須要具備基本的操作技能，對其相應的素質提出了較高的要求。所以，檔案管理人員應該掌握計算機技術等現代管理技術，具備基本的操作技能，適應今后的檔案管理工作。

（3）檔案管理人員還要具備其他多方面能力。一是協調能力。檔案管理工作涉及到多個部門，需要大家的支持。以此，檔案管理人員就需經常和有關部門、有關人員打交道，為得到各方面的支持檔案管理人員要發揮其自身的協調能力。二是寫作能力。檔案管理人員直接與文字打交道，這就要求檔案管理人員必須有較高的文字功底，換而言之就是要有書寫能力和較強的系統性概括能力。

3、有意識的實施檔案現代化管理

檔案現代化管理的實施首先就要注意的是實現文檔一體化。此外，還要配備專業人才，以利于檔案信息管理系統的開發完善、數據庫的維護管理、電子文件歸檔等。還有重要的一點就是要更新觀念，以大膽、新穎的方式來把握檔案現代化管理建設的方向，實現檔案信息的共享。檔案管理工作的開展迫切需要檔案信息化建設，廣大檔案管理工作者要進一步強化檔案意識，做好工作的每一個環節。檔案是歷史的實據，只有作為工作“真跡”的檔案才具有無可置辯的證據作用。所以，我們要嘗試著努力為檔案管理工作營造一個良好的環境，提升管理水平。

四、結束語

綜上所述，在新形勢下，檔案管理工作還有很多新的挑戰。所以檔案管理人員就要有嚴謹的工作作風和扎實的業務功底。檔案管理人員要樹立起三大意識、打造三類能力，這樣才能適應新時代的發展要求。

參考文獻

【1】王衛華《淺析檔案管理人員素質培養方法》[J]，《辦公室業務》2014年10期。

【2】梁曉燕《論當前檔案管理人員隊伍建設》[J]，《科技信息》2013年05期。

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1采供血業務工作檔案的特點

血站業務檔案主要產生于血液的采集、檢驗、成分分離、儲存運輸等環節。記錄量大面寬、種類繁多，主要包括以下幾個方面的內容：

1.1采血管理 負責收集采血前獻血員的健康征詢體檢表、采血過程中的相關活記錄以及采血活動后的各種消毒、清潔記錄、報廢處理記錄、儲備冰箱的溫度記錄等。

1.2血液制備 收集成分血制備方面的工作記錄，包括成分制備的各種清潔消毒記錄、血液成分制備工作記錄及各種報表等。

1.3檢驗工作 收集血液檢驗報告、血液標本送檢及檢驗工作的記錄報表及各種清潔消毒記錄等。

1.4供血工作 收集血液包裝、入庫和各醫院使用血液的具體情況等記錄，血液儲存設備的溫度記錄等。

1.5質控工作 收集質控工作中對各種原材料、血液產品和儲血設備抽查監控的報告和報表等。

1.6輸血研究工作 收集免疫血液學檢查記錄和與輸血研究工作的相關記錄和報表等記錄。

2采供血業務檔案的重要性

2.1便于維權。隨著人們法制觀念和自我保護意識的增強，以及醫療糾紛和法律訴訟中舉證倒置的實施，采供血工作檔案必將成為分辨各方責任的重要依據。作為證據，應具有真實性、原始性、唯一性和不可更改性，而完整的采供血檔案管理系統就是獻血者、血液檢測和血液質量情況的真實依據。血站的記錄是在采供血操作過程中產生的業務工作的真實原始記載，可提供每袋血液經檢測證實為安全及保存、制備過程符合相關質量要求的證明。查閱血液從采集到提供臨床使用過程的有關文件資料，可以確定血液的質量是否適合使用，所以在涉及采供血活動的醫療糾紛中，血站的采供血工作記錄就是證實自己嚴格依法執業，在采供血業務工作中無過錯的重要依據。

2.2利于開展無償獻血 根據《獻血法》規定的無償獻血、免費用血的原則，各地均制定了有關無償獻血者免費用血的具體規定，以鼓勵和調動社會公眾積極參與無償獻血。采供血業務檔案記載了獻血者的姓名、年齡、性別、獻血時間、獻血量，從而為《獻血法》的順利實施提供可靠的保證，并可通過對業務檔案資料的分析，使有關部門對采血數量及獻血者分布等情況有較客觀的了解。

3采供血業務工作檔案管理措施

3.1健全檔案管理制度 檔案管理制度是開展檔案行為準則和依據，采供血檔案部門應根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國獻血法》等法律法規，建立健全相應的管理制度，對檔案的歸檔流程、保管期限和各職能科室的職責予以明確，確保從檔案立卷、歸檔到保管統計，從檔案利用到鑒定、銷毀，從檔案移交、接收等每個環節都做到有章可循、有據可查，實現檔案管理的規范化。

3.2加強檔案管理 檔案的集中統一管理是維護檔案的完整、系統和安全的有力保障，是充分發揮檔案整體效益的根本保證。辦公室負責檔案室的管理，各業務科室有分管檔案工作負責人，具體負責所在科室的檔案收集、整理、編目、立卷、移交等工作。確保采供血業務檔案收集齊全。

3.3加強檔案人員的業務培訓 采供血業務檔案管理是一門專業性很強的工作，要求檔案管理人員既掌握檔案管理的專業知識，又要掌握采供血的基礎知識。因此，應加強對檔案人員的業務培訓，定期組織學習檔案管理工作的基本知識和要求，掌握業務檔案的收集、整理、歸檔的具體操作程序和步驟，從而保證業務檔案的安全管理，有效地提供利用。

3.4加強采供血業務檔案的信息化管理 要提高檔案管理工作水平，充分發揮業務檔案在血站管理中的作用，必須借助血站計算機信息化、網絡化管理的優勢，注重電子檔案的管理使用，使檔案信息能夠被更好的利用，為血站管理和采供血工作提供更加優質高效的服務。

總之，隨著采供血工作檔案的管理工作的不斷創新發展，采供血工作檔案管理者，也要充分認識到檔案管理的重要性，認真做好采供血工作檔案的管理工作，更好地為血液事業的發展服務。

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轉變觀念是加強煤炭企業電子檔案建設的根本途徑。各級煤炭企業領導首先要從思想上高度重視，要把電子檔案建設做為企業管理的一項重要內容，使企業的長遠發展規劃與電子檔案建設同步發展，礦井質量標準化建設與電子檔案建設同步運作，企業內部職工培訓計劃與電子檔案人員培訓同時進行。要從人員上、資金上、設施上全方位的給予支持。

加強培訓是提高煤礦企業檔案管理人員素質和專業技能的根本保證。現代化、數字化檔案建設需要高技能型人才去支撐。所以,檔案管理人員在具備檔案管理基本知識的同時，還要全面掌握計算機應用、數字化技術、現代網絡技術等相關知識。系統的掌握和運用現代化檔案管理知識，提高業務技能。加強隊伍建設，要培養和引進一批高技能人才，構建一支知識結構合理的檔案管理人員隊伍，確保電子檔案建設正常發展。

規范體系是促進煤礦企業電子檔案發展的必然趨勢。煤礦企業檔案管理要有一個科學先進的管理體系作保證，需要從幾個不同的方面進行有益嘗試和探索。首先，要根據數字化礦井建設的要求，根據礦井“六大系統”建設的內容，在礦井生產、安全監測監控、自動化控制等方面建立電子檔案信息生成體系，使生產管理過程中產生的電子檔案信息經過分級篩選后能夠自動生成，并轉輸到電子檔案系統；其次是要根據煤炭企業信息管理的特點，建立以工區和機關科室為基本單位，以專職管理部門為中心的綜合管理體系，對各種檔案信息采取終端集中管理的體制；三是要完善電子檔案信息公開、網站（頁）建設與檔案信息安全管理體系，形成有效的電子檔案建設激勵約束機制。提高信息安全意識，防止失密、泄密檔案信息的事件發生，確保檔案數據庫的安全。

軟件開發是促進煤礦企業電子檔案發展的技術支撐。在軟件開發方式上要按照國家標準，結合煤炭企業的自身特點，采取與科研單位和高等院校合作等多種形式進行研發。在軟件開發范圍上，一方面要重點加強系統軟件的開發，同時，還要加強音像檔案技術的開發和研究，建立科學、規范的音像檔案錄入、保存和電子檔案異地備份庫，促進數字檔案館室建設。

本文作者：楊周鎖作者單位：寶雞秦源煤業有限公司辦公室

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1.來源的真實性及形成過程的嚴密性。廣播電視部門在開展廣播電視宣傳活動中,應保存對國家和社會有價值的檔案資料。這些載體主要是以聲音、錄像為主，并帶有文字敘述的歷史記錄，如文字稿、照片、底片、唱片、影像等不同的材料。廣播電視事業發展的根基和基礎，在于廣播電視檔案資料能全面、直觀、深刻地反映出社會各個歷史時期的不同面貌，具有重要的重復利用價值。2.內容的專業性及重要作用。一是廣播電視檔案資料比較直觀、全面、深刻地反映了各行各業、各個歷史時期社會生活、改革創新、經濟社會發展的方方面面。二是廣播電視檔案是歷史的真實記錄，無價之寶，一旦失去或損毀，便不可再生，不可能靠人工回憶重新獲得并形成聲像檔案。三是廣播電視檔案的規范化管理，對輿論導向和宣傳教育效果有著重要的作用。廣播電視媒體是黨和政府的喉舌，承擔著宣傳黨的路線、方針、政策的重任。

二、廣播電視檔案管理工作中存在的主要問題

1.檔案管理意識薄弱。一是只重視廣播電視節目的播出、拍攝與制作結果，而忽視采訪拍攝過程中有價值資料的保存和整理，致使大量的文字、聲像資料白白流失。二是只重視文件性與播出性資料保存，忽視其他資料的保存。三是聲像檔案收藏內容不全，如有照片無說明，時間久遠，收藏的內容很難甄別。四是檔案管理工作相對滯后，分類不科學、不規范。2.忽視廣播電視檔案開發再利用。廣播電視檔案隨著時間的推移，經濟價值會越來越高，是廣播電視部門的巨大財富。但是，由于缺乏規范化管理，致使廣播電視部門的聲像檔案存量不多、質量不高，直接影響了聲像檔案的開發利用，使聲像檔案的經濟價值難以得到體現。3.檔案管理人才匱乏。據筆者了解，目前廣播電視部門的檔案管理人員大都是“半路出家”。他們普遍缺乏系統的檔案專業知識培訓，尤其缺乏檔案編研、開發的能力。廣播電視部門在錄用人員時，偏重對記者、編輯和專業技術人才的引進，對檔案管理專業人才重視不夠，導致檔案管理人才匱乏，影響了檔案的科學化和規范化管理。