導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業主題墻設計，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

• The London Institute B.A.(Hons) Interior & Spatial Design

Chelsea College of Art & DesignLondon U.K.

英國倫敦藝術大學 BA (Hons) 榮譽學士

編者按

歐洲前衛設計和傳統古典藝術的跨界結合，正是目前設計界最風頭正勁的時尚潮流，身位曾經留學英國的臺灣著名設計師，利旭恒深諳時尚法則在空間設計中的運用，他并沒有刻意地去追求流派，在中西兩種文化背景的沖擊下力求更多的突破與嘗試。本期“互動空間”我們有幸邀請設計師利旭衡為我們講述他生在臺灣，學于英國，立足北京的中西結合設計之路。

我從小在臺灣長大，當時受到歐洲文化的吸引，在臺灣完成高中學業并服完兵役后就去到了倫敦，在英國著名的設計與藝術學院”倫敦藝術大學” 學習室內空間設計。 國外的求學生活讓我看到了更多不一樣的西方文化，學會了挖掘深藏在自己內心的中國文化的方法，它讓我堅定了要成為一名好設計師的信念，也漸漸形成了在設計這條路上的審美品位和方向感。

也正是在西方文化的熏陶中，我發現自己對中國文化愈加向往，愈加希望去接近和了解自己的文化。就算是在倫敦看到一幅油畫、一個設計，也會在潛意識里用來和中國的水墨與建筑藝術做比較，找出其中的差異和結合點，在這樣的經歷中，我非常向往回到內地，體會中國幾千年博大精深的文化, 這對我來說就是落葉歸根。

設計本身就是一種創意

“創意”――設計本身就是一種創意的表現。只是還沒有落實到現實。看到自己的一個個創意變為現實，成為大都市人趨之若鶩的場所。那才是創意的終極目標。譬如珠海海灣的海灣半山示范單位的創意就是以”Living With Zen”(禪幾)，為突出主題，在南方艷陽及180度的超震撼海景的環繞下，襯托出大宅空間充滿著活力奔放的生命感。在設計上為了突顯濃厚的中國的生活哲學與西方文化對舒適人文氣息，設計師在玄關及過道間，使用帶有中式古典意象的屏風，為整體風格點綴出文人的風雅氣質。沒有中式與西式具像、陳舊的符號，卻能利用傳統工藝的技巧，準確的進行鋪陳，制造出效果簡潔令人驚喜的創意 , 為探求現代都市人的LIFESTYLE提供了一個TOTAL SOLUTION。

進入起居室，線條感強烈的木飾面背景墻，巧妙的過渡了玄關處的古典，并繼續延伸成為視覺上的焦點。整體空間摒棄過多的裝飾，讓窗外的藍天碧海，隨著流通的空氣，引導進入室內。渾然天成的氣勢，將設計師在空間營造上重視精神高于物質層面的獨特理念，充分的表達出來。家具則選用簡潔的現代家具，讓客廳整體感顯得更利落、純粹。設計師的出發點認為，自然光線是空間中最不可或缺的基本元素。善用光線與色彩，加上體貼使用者對空間的期望及創意，就能夠為生活的每個角落，營造和諧及品味。

在北京的國風北京示范單位的主題則是”中式韓風”, 由于樓盤位于北京望京地區, 本地區居住著數十萬的韓國人, 本項目設計就是希望提供本區域無論是韓國或中國人有一個新的生活方式, 文化的融合帶來的是新的變化和巨大的活力，這也是都市生活所期待的。

同時藉由設計的手法去呈現韓國文化與中國文化的精彩對話。

書房里，造型典雅的中式條案上安放著韓國藝術品，墻面上金線描繪的壁紙，對映荷葉燈及鋪滿鵝卵石的踏步，隱藏光源則營造出空間的層次分明感。在氣氛和諧的書房里，主人可以獨自伏案閱讀，也能與客人品茶對羿，感覺隨性適意。生活的樂趣，莫過于對美好事物的追求。

另外3間臥房的設計更有不同風韻的呈現，客房的定調以中式東方的浪漫情懷為主軸，床頭對稱的現代中式花窗，結合設計師所挑選的深胡桃木家具及天然纖維編織的壁紙，傳達出東方的含蓄浪漫。在長輩房簡約自然的主題上，設計師則利用暖和的米色調，搭配柔和溫暖的燈光。在裝飾材質的掌握上，主要以質樸的素材為考慮，棉、亞麻、椰纖地毯將自然氣息引進屋內，營造了一個寧靜、親切的意境。主臥室既不失中國傳統的雋永風韻，又帶有時尚簡潔的明，古典與現代的結合，卻有奇妙的平衡及和諧。家具則以線條簡潔的風格為主，不落俗套地將主臥室的氣質與品味含蓄的表現出來，也充分展現出設計師”不嘩眾取寵、簡單中追求不平凡”的生活藝術。

成功的設計

怎么知道自己的設計是成功了？還是失敗了？

我慢慢體會出來什么才叫做成功的設計：

1、 當付錢的客戶向他的朋友介紹設計成果時，會得意地夸大實際支付的造價。

2、 不必付錢的客戶，如柜臺接待、酒店內的員工服務人員，他們在經過設計出來的空間環境中會開始注意到自己的言行舉止與服裝打扮。

前者，表示自己的設計，物超所值。

后者，表示自己的設計，傳達品位。

成功的設計，就像是在“幫人圓夢”。讓客戶透過你的努力，不知不覺地從他所在的現實世界走入他夢想的境界，讓他“夢想成真”。我們的設計，只是希望能讓酒店老板走進他夢想的酒店，讓CEO坐進他夢想中的辦公室，讓男主人走進他夢想的書房，讓女主人走進她夢想的廚房。在客戶體驗收獲的時候，我們也體驗成功。

筑夢設計師

“很久以前有一位牧師，在他的教堂的工地見了幾個建筑工人，他于是問他們說：‘你們在做什么？’一位工人回答說：‘砌磚墻’，另一位工人回答說：‘我今天打算安窗戶’，最后一位工人說：‘我在批灰’。傳教士聽了后對他們說‘恭喜你們，不僅如此，你們正在建造一條通往天堂的路?！?/p>

這是一個在英國倫敦藝術大學教授所說的故事，對我影響頗深，讓我看到了隱喻其中的設計態度：

“工人在工作時，肯定會覺得自己很辛苦，每天都在敲磚、刷油漆，但是他沒有想到，他做的事情帶來了更大的未來。這和我做設計是一樣的，表面上是一個勞動，一項工作，實際上我們是在幫人美夢成真，做的是和未來有關的事情?！?/p>

這種態度影響著我后來的所有設計，他決心成為一個為人實現夢想的“筑夢設計師”。無論是一個家，一個辦公室，一間酒店，他都會把它們當成是業主的心血歸盼，設計師是協助業主去完成偉大夢想的推手，成功的設計不只是能讓客戶美夢成真同時也能夠分享完成之后的喜悅與成就。

設計本身就是一種創意

“創意”――設計本身就是一種創意的表現。只是還沒有落實到現實?？吹阶约旱囊粋€個創意變為現實，成為大都市人趨之若鶩的場所。那才是創意的終極目標。譬如珠海海灣的海灣半山示范單位的創意就是以”Living With Zen”(禪幾)，為突出主題，在南方艷陽及180度的超震撼海景的環繞下，襯托出大宅空間充滿著活力奔放的生命感。在設計上為了突顯濃厚的中國的生活哲學與西方文化對舒適人文氣息，設計師在玄關及過道間，使用帶有中式古典意象的屏風，為整體風格點綴出文人的風雅氣質。沒有中式與西式具像、陳舊的符號，卻能利用傳統工藝的技巧，準確的進行鋪陳，制造出效果簡潔令人驚喜的創意 , 為探求現代都市人的LIFESTYLE提供了一個TOTAL SOLUTION。

進入起居室，線條感強烈的木飾面背景墻，巧妙的過渡了玄關處的古典，并繼續延伸成為視覺上的焦點。整體空間摒棄過多的裝飾，讓窗外的藍天碧海，隨著流通的空氣，引導進入室內。渾然天成的氣勢，將設計師在空間營造上重視精神高于物質層面的獨特理念，充分的表達出來。家具則選用簡潔的現代家具，讓客廳整體感顯得更利落、純粹。設計師的出發點認為，自然光線是空間中最不可或缺的基本元素。善用光線與色彩，加上體貼使用者對空間的期望及創意，就能夠為生活的每個角落，營造和諧及品味。

在北京的國風北京示范單位的主題則是”中式韓風”, 由于樓盤位于北京望京地區, 本地區居住著數十萬的韓國人, 本項目設計就是希望提供本區域無論是韓國或中國人有一個新的生活方式, 文化的融合帶來的是新的變化和巨大的活力，這也是都市生活所期待的。

同時藉由設計的手法去呈現韓國文化與中國文化的精彩對話。

書房里，造型典雅的中式條案上安放著韓國藝術品，墻面上金線描繪的壁紙，對映荷葉燈及鋪滿鵝卵石的踏步，隱藏光源則營造出空間的層次分明感。在氣氛和諧的書房里，主人可以獨自伏案閱讀，也能與客人品茶對羿，感覺隨性適意。生活的樂趣，莫過于對美好事物的追求。

另外3間臥房的設計更有不同風韻的呈現，客房的定調以中式東方的浪漫情懷為主軸，床頭對稱的現代中式花窗，結合設計師所挑選的深胡桃木家具及天然纖維編織的壁紙，傳達出東方的含蓄浪漫。在長輩房簡約自然的主題上，設計師則利用暖和的米色調，搭配柔和溫暖的燈光。在裝飾材質的掌握上，主要以質樸的素材為考慮，棉、亞麻、椰纖地毯將自然氣息引進屋內，營造了一個寧靜、親切的意境。主臥室既不失中國傳統的雋永風韻，又帶有時尚簡潔的明，古典與現代的結合，卻有奇妙的平衡及和諧。家具則以線條簡潔的風格為主，不落俗套地將主臥室的氣質與品味含蓄的表現出來，也充分展現出設計師”不嘩眾取寵、簡單中追求不平凡”的生活藝術。

設計不只是設計

設計同樣是資源“整合”的一個過程，對不同形式的“整合”是我的一種理念，也是我的一種習慣。譬如北京的鼎鼎香就是不同領域創意整合的成功案例。在設計之前，會考慮到客人用餐不僅僅是在品嘗食物，他還在感受音樂、燈光甚至是工作人員的服裝。所有這些綜合在一起就是人的5個感覺：聽覺、嗅覺、視覺、味覺、觸覺。如果“鼎鼎香”是第6種感覺，那他就要顧及到其它的5個感覺。為我邀請了一些朋友共同操刀，譬如餐廳VI與菜單設計，邀請了新加坡設計公司操刀設計，所以設計風格上中式華麗中帶點海外華人中西合璧的效果。

而鼎鼎香的設計采用中國祥云概念，祥云更體現了老北京涮羊肉煙霧繚繞的氛圍，每個圓卡座都是獨立的院落，穿著工作服的服務員穿梭其間，就像是劇場舞動的魅影。燈光設計方面則邀請了另外一名華人設計師，無論是吊燈、臺燈、LED燈都采用了中國祥云概念。甚至是VI的設計上也融入了這個元素。用材上更是精心雕琢，為了貼近主題，馬賽克則是個性化定做。所有這些不同領域的整合，已經遠遠超過設計本身。然而設計的呈現是以現代手法詮釋，中式概念卻感受不到任何中式的味道，這就是利旭恒的獨特設計手法。

利旭恒的作品不僅僅是設計，更多的是一種生活態度的傳遞。快樂的、憂傷的、純潔的、華麗的……都市人的生活故事在每個經典的空間里上演著。

以人為出發點

在這20年從事室內設計工作以來，一直嘗試將中華文化的博大精深，結合清晰簡潔的現代設計，來表達設計師個

篇2

Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.

Key words: regulation; dynamic management; safety supervision

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

經濟的日益發展，建設規模不斷加大，建筑施工安全生產事故時有發生。據有關統計，建筑行業每年因工死亡人數僅次于礦山，居全國各行業的第二位，給人民生命和財產造成很大損失。究其原因，建筑施工企業存在著安全生產責任制不夠落實、安全生產資金投入不足、施工現場安全生產防護措施不到位、施工人員自身素質差、安全生產觀念淡薄等是其中的重要因素。原由安全監督站監督和企業自我約束的模式，已經難以適應安全生產形勢要求，通過《條例》、《動態辦法》的貫徹和落實可以看出，監理企業加強對建筑工程安全生產的監督管理，切實把安全監理工作納入日常監理工作的內容，認真履行安全監理職責是工程質量和工程建設中永恒的主題，是互相依存、密不可分的。

《建設工程安全生產管理條例》第三章第14條明文規定了工程監理單位的安全責任，監理單位作為建筑工程安全生產責任主體之一，監理單位的服務范圍和內容除了“三控制二管理一協調”外，還加上了安全管理。

1、 監理單位應建立和健全安全監理工作體系

1.1監理企業應認真學習安全生產有關法律法規和技術標準，提高安全監理業務素質。建立監理人員安全生產教育培訓制度。監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能，以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。監理單位建立健全三級（企業法人或分管安全負責人項目總監專業監理）的內部安全監理工作體系，以保證責任落實。監理單位主要負責人對安全監理工作全面負責，項目總監理工程師對所監理工程項目的安全監理工作負總責，并應當根據工程特

點，配備包括各專業監理工程師在內的施工現場安全工作監理人員，明確其工作職責。

1.2監理企業應把安全監理內容納入監理規劃，制定項目監理機構各級安全監理職責，明確安全監理的范圍、內容和工作程序，更重要的是編制具有可操作性的專項安全監理實施細則。

1.3監理企業應強化對監理項目的監督檢查，同時積極支持其按規定履行安全監理職責。

2、 開工前審核查驗的主要方面

2.1建筑工程有無施工許可證。

2.2施工總承包、專業分包和勞務分包單位的資質是否符合規定，有無安全生產許可證。

2.3安全管理、安全保證體系的組織機構是否健全，人員配備是否合理。

2.4施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理三類人員有無安全生產考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特種作業人員上崗資格是否符合要求。

2.5審查施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程是否符合安全生產法律、法規和標準規定，核查這些措施制度的實用性。

2.6施工組織設計中的安全技術措施以及危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標準，對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案是否按程序進行了審批并通過由項目總監和項目經理共同組織的專家論證審查。

2.7檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況。

2.8檢查施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署監理意見，施工機械、安全設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。

（9）施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等臨時設施是否達到要求，施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。

3、 施工過程安全監理

3.1對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即整改；情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的應及時向工程所在地的建設行政主管部門報告。

3.2 施工現場的危險部位設置明顯安全警示標志。施工現場必須設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材；按規定正確使用“三寶”；“四口”、“五臨邊”防護必須牢固可靠。

3.3施工用電的外電防護及封閉是否符合用電規范要求。施工用電系統是否采用TN－S系統；用電是否符合“三級配電兩級保護”的要求，配電箱是否按“一機、一閘、一漏、一箱”設置；是否使用 “五芯”電纜；正確使用標準配電箱；現場照明、配電線路、電器裝備應符合安全規定；正確使用安全電壓。

3.4塔吊必須安裝力矩限制器。限位器、保險裝置、附墻裝置應符合要求；安裝和拆卸必須由取得拆裝資質的隊伍施工；塔吊作業由專人指揮及持證上崗，指揮應有聯絡設備。

3.5井字架的架體制作是否符合要求。限位保險裝置是否缺少、損壞或失靈；鋼絲繩磨損有無超過報廢標準，吊籃有無安全門或人員有無違章乘坐吊籃上下；物料提升設備是否使用雙繩起吊；操作過程中必須有準確、有效的聯絡信號；卷揚機應設操作棚；防雷裝置應符合要求。

3.6 基坑作業按規定施放邊坡和護坡支護。按規定對鄰近建筑物等設施和坑壁進行監測；工地圍墻及臨建房應堅固、美觀；文明施工達到標準的要求。

3.7腳手架基礎必須設墊板、底座；剪刀撐必須連續設置。拉結點必須齊全、牢固；首層、施工層滿鋪腳手板；安全立、平網必須使用合格產品并封閉嚴密，立網應高于操作層一步架。

3.8監理項目部應組織人員，依據《建筑施工安全檢查標準》對工地的安全狀況進行評分。

工程竣工后，監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理細則、監理日記、監理月報和監理會議紀要等立卷歸檔。

4、 結語

施工安全是一項技術性很強的工作，要真正做好施工現場的安全監理工作，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須在施工安全中將業主、地方安全監督部門和施工承包單位和安全管理有效結合起來。在施工現場上按照與建設單位簽定的安全監理合同，認真履行國家、政府、行業頒發的安全生產規范標準，扎扎實實的監控施工現場安全生產動態，代表建設單位進行管理，這無疑是施工企業現場安全管理與地方安全監督部門管理之間最好的補白，也是監理真正發揮作用的地方，只有通過上述各項安全監理工作的落實，才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，才能把事故發生的概率降低到最低。

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中圖分類號：TU984文獻標識碼：A

引 言

文化創意產業作為中國社會從勞動密集型社會向知識密集型社會轉化過程中的新生事物，正活躍在中國部分發達城市的經濟體系中，為人們所關注。近幾年來，深圳寶安區委區政府認真貫徹落實廣東建設“文化大省”和深圳“文化立市”戰略，大力實施“文化強區”，堅持“政府主導、企業主體、市場運作”的原則，科學規劃、合理布局、扎實推進，寶安區文化創意產業園區的建設和發展不斷取得新成果，片區經濟輻射示范作用初見成效，成為寶安區產業轉型升級的重要突破口。本文在研究深圳寶安區文化創意產業園區發展現狀的基礎上，從整體性、功能性和前瞻性的視角觀察出發，力圖發現深圳寶安區文化創意產業園區的建設在實踐中存在的問題，并對其發展路徑提供幾點構想及對策建議。

一、寶安區文化創意產業園區發展基本情況

2007年以來，寶安區已培育了F518時尚創意園、雁盟酒店文化產業園、西部國際珠寶城和寶安藝術城4家市級文化創意產業園區，以及圈子藝術中心、亞克西和田玉交易中心和深圳22藝術區等7家區級文化產業園區。截至2012年底,7家文化創意產業園區已建成面積約為27萬平方米，入駐園區文化企業298家，個體工商戶194家，園區從業人員6704人，園區內文化企業實現年總產值 6.3億元，實現年總利潤8147萬元，園區經濟的示范作用初現。

（一） F518時尚創意園

F518時尚創意園由深圳市創意文化投資發展有限公司投資運營，占地約6萬平方米，建筑面積約14萬平方米；已入駐廣告創意設計、影視動漫等企業139家。是寶安區第一個通過舊廠房升級改造的文化創意產業園區，已經成為集創意產品研發與交易、廣告策劃、動漫游戲、影視制作和藝術品創作與銷售為一體的文化創意產業園區。

（二）西部國際珠寶城

西部國際珠寶城由深圳明金海集團有限公司投資，項目總建筑面積為12萬平方米。目前已入駐珠寶企業45家，珠寶品牌280多個，個體工商戶117家。項目二期寶立方珠寶玉石文化創意園將以國際珠寶文化為核心，發展成為集珠寶品牌展覽交易、創意研發、文化交流為一體的珠寶玉石高端流轉基地。

（三）雁盟酒店文化產業園

雁盟酒店文化產業園由深圳市惠寶隆酒店設備用品有限公司投資，占地面積2.3萬多平方米，建筑面積約5萬平方米。園區已入駐酒店文化用品企業21家，品牌100多個，是目前深圳市最大的酒店文化裝飾用品、酒店藝術品及設備展示、銷售、酒店物流配送為一體高端酒店文化用品展示交易中心。

（四）寶安藝術城

寶安藝術城由深圳市德明發實業（集團）有限公司投資，總建筑面積1.6萬平方米，園區已有紫砂壺博物館、文房四寶精粹博物館、景德鎮藝術陶瓷博物館等89家文化藝術機構及個體工商戶入駐經營，已經成為深圳市高端工藝品展示交易、藝術交流和文化活動的集聚中心。

（五）圈子藝術中心

圈子藝術中心由深圳市圈子文化投資發展有限公司投資，總建筑面積約1萬平方米。中心倡導“用藝術鏈接世界，把文化融于市場”的理念，是一個以當代藝術為核心，以藝術主題酒店為交易展示平臺，將學術、創意和交易有機結合的文化產業園區。

（六）亞克西和田玉交易中心

亞克西和田玉交易中心由深圳市亞克西和田玉交易中心有限公司投資，建筑面積約5000平方米，將建成國內首家會員制和田玉原材料電子網絡交易平臺。

二、寶安區文化創意產業園區的發展路徑

（一）民營資本是園區建設主力，走出了一條“文化+實業”模式發展道路

目前寶安區已建成和在建的文化創意產業園區均由民營企業投資運營，從資金注入到開發市場，從文化挖掘到市場運營，都是由民營企業主導，這在全市文化創意產業園區的發展中是一抹亮色。本土民營企業家在實業經濟領域獲得的雄厚資本后，搶抓先機、以高度的“文化自覺”投身于文化創意產業中；在園區建設初期，民營企業邊實踐邊摸索，不斷優化整合，促使文化創意產業園區找準方向，甚至不惜用實體資本利潤來支撐文化創意產業園區的運營；在園區提升發展過程中，民營企業不斷提升質量和核心競爭力，創亮點、出佳績，走出了一條具有寶安特色的“文化+實業”之路。F518時尚創意園是運用了文化教育領域的經驗實力來運營，西部國際珠寶城由房地產開發企業投資，寶安藝術城由五金制造業企業轉型運營，雁盟酒店文化產業園是由酒店用品銷售企業整合全國的營銷網絡和行業資源投資興建。

（二）舊工業廠房華麗轉身，成為產業轉型升級的重要載體

35年前，全國第一家“三來一補”企業正式落戶寶安石巖街道，自此，出口加工業帶動了寶安的繁榮與發展，寶安成為全市的工業大區和出口大區,目前全區有各類企業5.81萬家，其中工業企業2.47萬家，規模以上工業企業2663家，占全市49.2%；然而，這種傳統的經濟發展模式也發揮到了極致。根據產業梯度轉移規律，隨著各類成本的不斷上升，寶安土地、資源、人口、環境等日益難以為繼。為此，寶安區實施“載體優先”戰略，有近400萬平方米的舊工業片區列入城市更新計劃，將這些舊工業區通過淘汰低端產能、升級改造、綜合整治等途徑，提高對高端產業的承載力和吸引力，引導發展文化創意產業，既拓展了文化產業發展的空間，又優化了環境，提升了城市文化底蘊，又優化了產業空間布局，實現了舊工業廠房的華麗轉身。以F518時尚創意園為例。其前身是寶源股份合作公司的綜合樓，建成后以低租金（12元/㎡/月）的形式租給五金廠、皮具廠、塑膠廠、制衣廠等75家小工廠和小餐館、菜市場、小商品市場，從業人數約3500多人，全部工廠年產值約3000多萬元，年上繳稅金約150多萬元，年繳納租金約650多萬元。園區改造前物業破爛不堪、亂搭建、亂拉電，是典型的臟、亂、差的地方。2007年建成文化創意產業園區后，經過6年的發展，園區入住率已達到100%。平均租金50元/平方米/月，吸納創意人才1000余人。2012年園區入駐企業主營業務收入約6億元，上繳租金約1250萬元，上繳稅金900余萬元。目前，園區通過對公共景觀空間、戶外廣告牌、園區整體燈光系統、園區展廳改造、品味街及停車場涂鴉墻展示等的改造，園區的整體視覺體系更加完整、藝術氛圍更加濃郁，給周邊社區提供良好的文化休閑氛圍。

（三）通過政策引導和資金扶持，政府成為文化創意產業園區建設的主力推手

一是高度重視文化創意園區基地的規劃和引導，2009年在全市率先出臺《寶安區文化產業園（基地）認定與管理暫行辦法》，進一步規范園區基地的運營，提高文化產業園區的管理和服務水平。2012年6月出臺《寶安區文化創意產業發展規劃（2011-2015）》，在規劃中明確提出以推進“一街道一園區一品牌”建設為抓手，積極推動優勢文化創意產業園區項目引進。

二是通過資金杠桿撬動園區的建設和發展。每年配套3500萬元，采取項目補貼、獎勵等資助方式，對符合條件的文博會分會場、專項活動、園區基地入駐企業等予以扶持。自2007年至今，投入1.47億元資助了60多家企業160多個項目，強力推動了F518時尚創意園、西部國際珠寶城、寶安藝術城等一批優勢重點項目的建設和發展。

三是積極搭建宣傳推介公共服務平臺，為文化創意產業園區營造良好發展環境。吸納了區內百余家文化企業成立“寶安區文化產業協會”、“創意產業聯合會”，搭建政企溝通橋梁。建立文化創意網，設立公共文化信息、文化投融資、文化交流等版塊，為文化企業文化人才提供無邊際的政府公共服務平臺。每周在《寶安日報》推出《文產周刊》，每月刊發《寶安文化產業信息》，及時報道本區域文化產業園區（基地）、文化企業和項目發展態勢，提供宣傳推介平臺。

（四）文化創意產業園區帶動片區經濟業態調整，園區經濟成效明顯

文化創意產業園區逐步成為推動地方經濟轉型升級、帶動就業和勞動人口轉移的重要支柱性力量。以西鄉街道為例。寶安區西鄉街道挖掘自身優勢，通過加強規劃引導、多領域相互融合，打造文化亮點、建設公共服務平臺等措施，形成F518片區、港隆城片區、雁盟片區、銀田片區四大文化片區，培育了F518、雁盟、寶立方、多彩匯威、文化潮汕、先歌國際影音園、產升網、深圳創意設計總部大廈等一批特色文產項目，其中F518時尚創意園和雁盟酒店文化產業園分別于2010年紀2011年成為深圳文化產業示范基地。目前該街道轄區共有各類文化及相關產業企業約1068家，數量居全區各街道之首。2012年，該街道轄區文化產業增加值約50億元，占GDP比重14.8%，成為驅動經濟發展的強勁動力。

三、寶安區文化創意產業園區發展存在的問題

（一）園區發展受區位、城市基礎設施、人文環境等多種因素制約

寶安區作為原特區外的工業大區，各項基礎設施建設起步晚、歷史欠賬多，與原特區內相比差距很大。而寶安區的文化創意產業園區一般選址在工業區，園區內外的交通、購物、餐飲等服務設施建設較為落后，公共服務體系不夠完善和齊全，人文環境也比較欠缺，因此寶安的文化創意產業園區普遍規模較小，檔次較低，對外招商以及人氣聚集方面存在較大困難，對專業采購商和創意人才的吸引也顯得不足。

（二）園區的經濟效益達不到社會公眾的期待值

寶安區文化創意產業園區現有企業298家，個體工商戶194家。從營業收入看，年營業收入500萬元以上的企業僅8個，2012年寶安區文化產業園區的產值約為6.3億元，園區文化創意產值只占全區文化產業產值的不足十分之一；從產業集聚方面來看，園區局限于地理空間意義上的集聚，而非產業集群，沒有形成完整的產業鏈。F518時尚創意園作為寶安目前入駐企業數量最多，運作最為成熟的文化園區，現有企業139家，成功孵化了高斯貝爾、雨橋動漫，火種科技等創意設計企業。但與寶安桃花源科技創新園相比，還是差距較大。

（三）園區運營機構大多缺乏專業人才隊伍

文化創意產業人才需要的是復合型人才，既要懂得文化產業的發展規律，也要懂企業經營管理。受各種因素影響，目前各園區對人才的吸引力顯得不足，尤其是知名文化創意人才和高素質的復合型文化經營管理人才。且現有文化創作人才基本以本地為主，與外界相關專業人才的交流和引進機制相對欠缺，具有國際視野的高端人才更是缺乏，一定程度上導致產業發展無法得到更高的具有創新性的理論和實踐指引，形成制約產業園區發展前進的瓶頸。

四、結論與政策建議

（一）加強公共服務平臺建設，強化園區孵化功能

文化創意產業園區是文化產業發展的重要載體，其基本功能是孵化企業，它通過提供一系列企業發展所需的管理支持和資源網絡，幫助入園的初創階段或相對弱小的企業，使其能夠獨立運作并健康成長。因此，在不斷優化城市公共基礎設施等“硬”環境的同時，我們應著重為園區的轉型升級搭建了一是孵化平臺，構建相對完善的科技信息、公共研發、公共檢測等服務平臺和服務體系，通過對入園中小型文化企業等實行貸款擔保、貼息、房租減免等政策舉措，大力鼓勵扶持中小文化創意企業。二是融資平臺。廣泛開展銀企對接和信用擔保，著力解決中小科技企業融資難題。特別是將國有企業的資源與全區的轉型服務結合起來，設立創投基金，重點支持企業轉型發展。三是企業合作平臺。積極支持和鼓勵企業、園區建立行業協會，引導行業自律、放大行業呼聲，推進企業間的同業交流和異業合作，共享轉型信息和經驗。

（二）加強統籌規劃，引導園區多元化發展

目前全市已有幾十個文化產業園區，部分文化產業園區定位缺乏清晰認識，重復建設嚴重,造成了資源的巨大浪費和惡性競爭。因此，建議市在園區規劃引導上，做好統盤部署，形成“特色聚集、良性競爭、合作聯動、分布合理”的新格局；在園區認定管理上，進一步規范園區的認定標準和管理制度；在內容導向上，更加注重內在的發展質量，并逐步轉型至增強園區產業集聚效應的新發展思路；在園區間的合作交流上，多創造條件為各區的文化創意產業園區學習交流，即便是同類型的園區，通過考察交流，也能找到各自的定位和發展，避免同質競爭。

（三）加強合作交流，建立園區的文化網絡

要培育園區間的創新文化氛圍,就要推動企業間建立聯系以促進學習與交流，增強企業間的信任。鼓勵通過舉辦各種展覽會議、創意工作坊、相互考察調研、企業家沙龍、聯誼會等，促進各方了解與交流，提升企業間的信任度，促進企業相互挖掘發展后勁和潛能。只有在信任形成的基礎上，才有利于各文化企業之間學習和知識傳遞的順暢進行，才有利于形成企業之間的合作創新機制

參考文獻：

[1]王偉年，張平宇.創意產業與城市再生[J].城市規劃學刊，2002（6）：22-27.

[2]耿斌.上海創意產業集聚區開發特征及規劃對策研究[D].同濟大學碩士研究生學位論文，2007.

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運用科學發展觀的理論來指導和推進我縣環境保護與生態建設工作。近期，圍繞 “提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的主題，我局全體干部職工走訪了****礦業有限公司（勐馬鐵合金廠）等部分重點企業結合生態縣創建、節能減排等工作進行了相關調研。

一、基本情況

**縣**礦業有限公司是在云南省“加快非公有制經濟發展”方針指引下，積極推進“電礦聯營”的政策措施，通過引入外來資金，在**縣成立的民營企業。公司位于勐馬鎮帕亮村，占地面積62243平方米，法定代表人賈珩。公司以鐵合金產品的生產和經營為主，兼營礦產品和黑色金屬材料。20xx年5月公司新建鐵合金廠一期工程建成投產，生產硅鐵、高碳猛鐵、錳硅合金等鐵合金產品。公司計劃總投資5000萬元，設計安裝9000kva和12500kva礦熱電爐各一臺，總容量21500kva。同時建設環保除塵系統，供電系統、水循環利用系統及機電維修、化驗分析、原料處理等附屬設施。公司現有職工80人，其中，管理人員8人；吸收本縣內農民工18人，安置殘疾就業人員7人。

該項目已列入**縣20xx—2020年縣經濟發展規劃，具有年產錳系列鐵合金2.6萬噸的生產能力，年產值2億元，年實現利潤931萬元，上繳稅金2137萬元。公司建設工程完成后，每年可消耗錳礦石8萬噸，焦炭2萬噸、石灰石3萬噸、電力1.3億kw.h；年進出廠主要物資吞吐量將達23噸。

通過強有力的監管手段，我縣環境保護工作取得明顯成效，達到了縣委、縣政府“確保環境污染好于周邊地區，確保不發生大的環境污染事故”的目標。通過實施嚴密、嚴格、嚴肅的執法監管，促進我縣地方政府和企業在環境治理工作中的多方面重大轉變和提升，此次調研感受最深的有以下兩個方面：

（一）由“被動治理”為“積極治理”的環境保護意識的轉變：

企業在生產過程中高度重視環境管理，思想意識由以往的只重視經濟效益向經濟環保并重轉變，一些企業主由以往一問三不知的環?！伴T外漢”逐步成為行業污染治理方面的行家里手，通過完善治污設施、生產技術改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術、舍得投入，“重企業經濟效益、輕環保社會效益”的老觀念有了重大轉變。

（二）企業“軟件硬件升級”發展的內部環境有了較大轉變：

企業生產過程中“跑冒滴漏”，現場環境“臟亂差“的現場已不多見，在完善污染治理設施的同時，廠容環境也得到長足的提升：物流堆放有序，溝渠保潔，雨污分流等細節顯示出企業在污染防治硬件方面有了較大轉變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業在管理軟件方面有了較大提升，企業內部生產環境較以往有了較大轉變。

二、存在問題

調研中我們深切感受到我縣的環保執法環境進一步優化，絕大多數企業主的環保意識有了一定程度的增強，群眾對環保工作的滿意度逐步提升。這些進步與環保部門近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環境監管工作的長期性、艱巨性和復雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當前嚴竣的環保形勢尚有差距。在應對上級部門的各類檢查中，我們還不能做到信心十足胸有成竹，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環節，例如在對一些小企業的監管方面工作還存在不細不實的情況，在上級部門的執法督查中還是有倉促應對突擊應對的情況，包括在企業治理工藝的細節方面我們執法人員在自行檢查中并未及時發現問題，沒有引起足夠重視，在上級部門檢查中卻暴露出來，往往成為通報的焦點。

（二）、業務能力有待加強,服務水平還待提高。各次檢查中也暴露出我們部分監察人員缺乏查實查細的鉆勁和韌勁，缺乏發現問題、分析問題的能力，特別在推進環保整改的執行力方面有所欠缺。業務能力有待進一步提高。“重監管，輕服務”的現象還明顯存在，在幫助企業解決問題，指導企業完善治理技術、

攻克治理技術方面的疑點難點問題的方面,能力還顯得薄弱。

（三）、地區間的監管差異明顯，不平衡性還很突出。總體看來我市東部沿太湖地區企業環境意識普遍好于西南部地 區企業，重點企業環境意識普遍好于小型企業。調研中也反映出部分企業仍存在環保法制意識淡薄和安于現狀的心理，少數化工企業存在生產與治污不夠協調的問題還很突出。原因之一是治污設施投入和運行成本較高，加之受到今年國際經濟大環境的影響，受利益驅動，有些企業治污設施配備不全或運轉不正常，治污設施成為應付環保檢查的擺設；原因之二是環保執法工作存在疏漏之處，仍存在諸多盲點死角，執法工作的不平衡性導致有些局部區域環境污染較重，群眾投訴反響較大。

三、幾點建議

針對我們目前面臨的環境形勢，建議政府及相關部門牢固樹立科學發展觀，以人為本的群眾利益觀，進一步加強環境保護法這一基本國策的貫徹和落實，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：

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農家樂休閑旅游是鄉村旅游的一種形式。它是傳統農業與旅游業相結合而產生的一種新興的旅游項目。全國各地的鄉村旅游開發均向融觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發展，其中國內游客參加率和重游率最高的鄉村旅游項目包括以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗風情旅游；以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游；以民間傳統節慶活動為內容的鄉村節慶旅游。在很多城市的郊區和廣大農村地區，如北京郊區農村、上海郊區、成都近郊等地，農家樂已形成一定規模，成為都市人假日、周末休閑娛樂的一種獨特的旅游形式。在深圳等地，類似“私家果園”的投資也已興起。浙江鄉鎮企業發達的幾個沿海城市紹興、溫州及舟山農家樂休閑旅游業發展已達到一定規模(表1)。從表1可以看出．農家樂休閑旅游業的發展勢頭良好。事實表明，隨農家樂休閑旅游的快速發展，對農民的生產生活產生了一系列的積極影響：一是延長了產業鏈，聯動了商貿、交通、飲食服務等相關行業的發展，活躍了農村市場，推動了農村經濟轉型升級，提高了經濟效益；二是盤活了農民的閑置資產，在家門口實現了轉移就業和增收致富，拓寬了農民的致富門路；三是推動了農村環境改善，加快了新農村建設步伐；四是進一步融合了城鄉文化，促進農民綜合素質的提高。

2當前農家樂休閑旅游業存在的問題

近年來．國家農家樂休閑旅游產業投入逐年加大，示范點不斷涌現，發展態勢良好。但從總體情況看，產業發展還相對粗放，品牌、規模和檔次還有很大的提升空間，發展任務依然繁重，仍存在一些亟待解決的問題。以浙江沿海城市紹興、溫州及舟山等地為例，主要集中表現在以下幾個方面。

2．1規劃布局不科學．發展特色不鮮明

農家樂休閑旅游發展規劃不深不細，在資源依托、特色內涵、市場容量、發展時序、區域推進等方面滯后于發展形勢，特別是由于準入門檻低，大多數農家樂休閑旅游村(點)缺乏規劃論證，發展存在一定的無序性和盲目性，設計雷同、簡單仿效、粗放經營等現象比較突出。經營同質化問題較為普遍，多數經營者只是簡單地將現有的農田、林地、果園、漁場、養殖場加以美化和修飾，造成農家樂休閑旅游產品內容和形式基本雷同，經營項目單一，大都局限于吃農家菜，且菜肴大同小異；以打牌、釣魚為基本的娛樂方式；住宿服務是城市酒店的復制，地方特色不夠突出，旅游感受單調。對農耕文化和傳統民俗挖掘不夠，缺乏地道的農家文化和鄉土風味，“農”的特色不突出，“家”的氛圍不濃厚，“樂”的文章不充分。

2．2旅游服務不規范。要素保障不到位

農家樂經營戶(點)大多為分散經營，行業自律性較差。經營者大多是農民，很大一部分存在“小農思想”，缺乏長遠的發展意識和現代經營管理意識，專業系統的培訓和教育不足，從業人員素質偏低，服務意識和服務技能較差，影響了農家樂休閑旅游經營和管理水平．無法滿足不同層次游客的消費需求。近年來，由于土地指標控制較為嚴格，農家樂建設用地難以解決，土地問題依然是影響和制約農家樂發展的突出矛盾。同時，由于農家樂開發周期長、投資大、見效慢，又缺乏有效的抵押物，難以獲得強有力的金融支持，制約了農家樂休閑旅游資源的開發利用。

3加快發展農家樂休閑旅游業的對策

重新定位農家樂的功能，啟動一批提升、改造和新建項目，著力提升、完善業態布局、培育休閑旅游要素體系和打造具有農業生產經營活動、農村自然環境和農村特有的鄉土文化吸引游客，集欣賞、娛樂、體驗、知識教育于一體的新興休閑產業。加快城鄉經濟統籌發展、實現產業聯動和以城帶鄉的重要途徑，對加快推進新農村建設、統籌城鄉發展、增加農民就業機會、拓展農民增收渠道、促進農村精神文明建設和滿足游客旅游文化消費需求等均具有十分重要的意義。

3．1科學規劃布點

從政府主導、部門協作、農民參與的角度，建立農家樂休閑旅游業推進機制，從全局上把握，統籌協調。在充分考慮投入能力、市場容量和環境承載能力的基礎上，結合市縣區域總體規劃，從當地獨特的自然資源、生態資源、產業資源和人文資源出發，編制具有獨立化、差異化、切實可行的農家樂發展總體規劃和相應的布點建設規劃。高度重視規劃的引導和控制作用，賦予每個農家樂不同主題，以迎合不同市場需求，逐步由點發展到線，串聯改造相關旅游景點，形成塊狀集群式發展，避免一哄而上、重復建設。同時，根據不同區域定位，開置農家樂休閑要素，利用要素布局支撐特色發展，通過要素有機串聯形成線狀，建構農家樂休閑旅游體系，推動整個旅游業的發展，促進新農村建設。重視農家樂開發的論證工作，建立一個由農業、旅游、規劃等相關行業主管部門、專家等組成的農家樂開發指導委員會，開展行業指導、專家專業指導和農家樂申報論證、督查工作。

3．2重視特色培育

3．2．1把握特質資源依托點。以農村的自然生態資源或現代農業園區、農業產業化基地為依托，精心策劃設計發展饃式定位。例如，生態示范區驅動觀光旅游農園、租賃農園、農業公園、教育農園、休閑度假綜合型、古村落、濱海旅游依托、山地戶外運動山岳旅游依托等模式。同樣，國外的CSA模式(社區支持農業)，它是消費者為了尋找安全的食物，與那些希望生產有機食品并建立穩定客源的農民達成供需協議，并直接由農場送貨上門，在許多國家取得了一定的發展。實際上國內近階段也有不少在嘗試CSA模式，如北京的小毛驢市民農園．以放心菜、綠色菜為特色，很受歡迎。同時，也出現部分城市人零散的在農村租賃土地，開展了類似于現實版“開心農場”的“咱家菜園”，滿足他們對有機食品的需求和體驗農村勞動項目；又如利用地形地貌開展戶外運動，如徒步遠足、攀登、野營、拓展訓練等康體健身的特色項目開發。總之。農家樂休閑旅游業的開發必須緊扣地方資源．并牢牢把握資源特質，明確目標市場定位，理清開發思路．走錯位競爭和差異化發展之路。

3．2．2彰顯文化特色。挖掘、提煉優秀的農耕文化和民俗文化資源，如神話傳說、農諺民謠、祭祀慶典、農耕器具、飲食習俗等文化元素，讓都市人更多、更好地了解鄉村社會文化和民俗風情，使優秀的民俗文化資源走向市場。例如，以茶為主題的浙江諸暨綠劍茶文化休閑園，茶文化發展歷史浮雕墻．暨企業新研制的加工流水線，茶葉深加工及貿易、文化推廣等方面融合開發起到了很好的典范作用。通過民俗文化村、舉辦民俗文化節以及農家樂攝影基地、繪畫基地、鄉村俱樂部等建設，組織開展各種形式多樣的鄉村實地采風寫生和風情體驗實踐活動，積極開發彰顯地域文化特色的農家樂休閑旅游，提高農家樂旅游的文化品位。

3．2．3突出美食特色。突出農家菜肴的地道風情，突出天然、綠色，真正做到原汁原味，讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。注重對農村傳統飲食文化的整理和挖掘，進一步繼承和發揚地方菜肴傳統的制作工藝，打造農家風味的招牌菜。同時，利用行業主管部門和職業院校聯合研究制定適合傳承農家特色菜肴的農家樂廚師培訓課程和職業技能評定標準。舉辦各種形式的農家廚藝品評比賽活動，培養一批繼承傳統、善于創新的農家樂大廚，不斷豐富農家樂休閑旅游業的餐飲文化。

3．2．4開發特色產品。扶持農戶開展傳統手工藝和開發富有地方特色的農副產品、休閑食品和旅游商品，拉長農家樂休閑旅游產業鏈，扶持“公司+農戶”的經營模式。設立農家樂產品展示展銷中心，帶動當地特色農產品和旅游紀念品的銷售，擴大知名度，增加經營收入。

3．3完善服務體系

發揮相關政府職能部門的積極作用，齊抓共管，合理扶持，切實推行農家樂發展。建設農家樂特色村(點)的旅游交通標識體系、安保服務體系、環衛服務體系、游覽服務體系等，同時定期開展從業人員的素質提升培訓。

3．4重視農家樂休閑旅游業發展的項目平臺

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有些學校強調學生的職業素質養成教育，但沒有形成“全員、全過程、全方位”的教育合力，片面地認為學生職業素質養成教育是輔導員的事，對專業教師的教學質量考評僅限于專業教學效果，人為地把學生的課程教學與養成教育割裂開來，形成兩套教育體系。有的學校認為學生職業素質養成教育應該體現在學生實習階段，讓學生直接進入企業接受企業文化熏陶，在企業主管的教導下養成職業素質，導致學生的職業認知、職業道德、職業習慣等與企業對實習生的較高要求不匹配，引發企業對學校人才培養質量的不滿。旅游專業職業素質教育的內容就是旅游專業職業素質的構成。雖然高職院校已經認識到了行業、企業對學生職業素質的要求，但教育內容較為零散單一。由于教育內容不夠深入全面，缺乏系統性、層次性和有序性，導致教育效果不明顯，學生職業素質層次參差不齊，不能很好滿足旅游企業對人才職業素質方面的要求。高職院校課程教學，對于企業文化中的企業管理風格、工作模式、職業規范等方面的內容涉及較少，高職旅游類學生難以深入了解和感受企業文化的真正內涵。有些教師缺少職業教育的教學理論背景、對行業企業的了解和學習不夠深入、自身職業素質有等提高等，導致源頭上不能充分發揮“高等性”和“職業性”的作用，影響學生職業素質的養成。目前高職基于旅游專業群的核心職業素質構成研究還是空白，缺少學生核心職業素質概念的界定，更無法建立系統的考評標準。職業素質養成教育的考評標準目的在于對職業素質的教育過程進行動態管理，不斷調整、完善，使職業素質養成教育能夠更科學、更有效。不同的教育實踐階段，應該有不同的考評標準。

武職旅游學院基于旅游行業的發展現狀和可持續發展目標，強調學校、企業和學生三方主體作用，以三個年級為不同的實踐階段，依托“三個課堂”的實現載體，對學生開展“333”職業素質養成教育實踐探索。

1.著重強調三方主體作用。學校、企業和學生是學生職業素質養成教育的共同施為主體，三方缺一不可。其中學校是首發力者，是學生職業意識的啟蒙地，是聯系學生和企業的橋梁。武職旅游學院對學生職業素質養成教育體系進行了系統設計，形成具體的教育方案并貫穿教育全過程，制定教育效果考評標準，充分利用學校和企業資源、充分調動學生的主觀能動性。武職旅游學院利用教學樓內的“職業規范標識”，提醒學生注重自己的職業形象和行為規范；利用“優秀校友文化墻”展示人才培養優秀成果，增強學生職業榮譽感；利用“校企文化墻”展示校企合作成果，宣傳企業、行業文化。同時，學院開展師德師風建設，要求教師統一著職業裝，使用行業規范用語授課，注重師生間的禮貌禮節，重視課堂教學質量的管理等，言傳身教，引導學生愛崗敬業，懂得誠信，學會尊重。通過以上措施，學院在課堂內外逐漸營造出職業化人文環境。學生形成了初步職業意識，在大環境影響下逐漸融入到職業化氛圍中。武職旅游學院選擇合作企業時，除了考慮企業的規模和影響力外，還重點考察了企業文化和學生的可持續職業發展。學院還明確提出學生職業素質養成是實習的核心目標。要求企業用規范化的管理去提高學生的職業素質和能力，用企業文化、人文關懷去引導學生樹立正確的職業認同感和價值觀，這樣學生才能在旅游行業中“做得長，走得遠”。學生是三方中的核心主體，學校和企業的外力作用都要通過學生的內在吸收和消化，最后內化為個人的職業素質，融入到職業實踐中去。武職旅游學院特別強調學生在職業素質養成中的核心主體作用，在人才培養方案、專業建設、課程設置、學生管理、就業與創業教育以及各項活動中，都遵循“以學生為本”的原則，處處體現旅游專業職業化特征。

2.層級設計三個校內實訓階段。根據旅游類學生的職業認知程度、技能熟練程度和職業興趣程度的不同，武職旅游學院將學生的職業素質養成教育依年級分為三個實訓層級，每個層次的教育內容、學習要求和考評標準都相互融合又各有不同，教育效果呈遞進關系。學院針對學生在校期間的不同成長階段，制定了相應的實訓內容，采取“專周+專項”的實訓模式。一年級學生的校內專周實訓，旨在通過為期一周的素質養成教育，幫助學生增強服務意識，端正儀容儀表，習練職業技能，初步養成良好的職業素養，為校外實習實訓和職業生涯發展打下良好的基礎。同時，學院根據行業特點和一年級學生實際，安排專周實訓主要內容。學生入學的第二年為職業素質養成的實踐階段，重點培養學生對職業素質和職業能力的掌握和運用。學生通過“文明監督崗”實訓，監督和指正課堂內外的不文明行為，增強工作責任感和集體榮譽感，營造良好的學習氛圍；通過“主題活動”實訓，以“人人參與”為原則，以展示班級特色為目的，突出旅游行業“職業化”之美，開展形式多樣的文體活動。強調學生的自主意識，培養學生的團隊協作和組織創新能力。同時，針對學生職業素質培養過程中出現的典型問題，學院每學期開展1-2次專題講座，指導學生了解職業化要求和養成良好的職業素養。在第三學年，學院啟動榜樣教育，展示學生職業風采。設立職業素質養成最高個人榮譽獎——“金牌旅游人”，根據每位學生的職業素質養成綜合成績，在三年級學生中按班級人數5%的比例選出獲獎人。學校為獲獎學生頒發榮譽證書，并以人物報道的形式，輪流將獲獎人的職業素質成長紀錄、職業風采、獲獎理由、獲獎感言、專家評語等信息刊登在學校官網和宣傳欄里，獎勵具備旅游行業職業素養的優秀學生，樹立學習榜樣，肯定其成績。

3.充分利用三種實現載體。旅游類學生職業素質養成教育的實現載體主要依靠三個課堂來實現。在校內學習和校外實習中，武職旅游學院合理運用實現載體，讓學生通過三個課堂對職業素質的要求逐漸明晰并反芻內化，熟練運用到職場中。第一課堂是課堂教學，包括職業道德課程、專業課程和技能選修課程，是根據教學計劃在固定時間、場所內實施的，以系統傳授知識、技能、態度品德、介紹企業文化等為主要內容的課堂教學活動。武職旅游學院的課堂教學以學生職業素質養成教育為核心來組織，并要求教師具有良好的職業素養，高度重視學生職業素質養成，最終的教學評價標準要體現學生職業素質養成教育結果。第二課堂是學生活動，武職旅游學院創建了職業素質鍛煉與展示的平臺，依靠學生分團委學生會，充分運用好第二課堂，引導學生重視自我職業素質的發展。學院的第二課堂包括主題教育活動、校內外職業技能大賽、職業實踐活動等。第三課堂是頂崗實習。武職旅游學院根據旅游類人才培養模式專業的不同，制定相應的實習培養計劃和目標，委托企業管理與實施學生項崗實習，同時，指派實習帶隊與指導教師，與企業共同負責對學生實施職業素質養成教育。第三課堂的提出，主要是為了解決學校教育在培養學生職業意識與職業技能時在師資、場地、技術、情境等方面的局限性，目的在于依附社會的力量共同培養學生，使培養的學生更符合企業的用人需求。（本文作者：熊鶴群、彭婷 單位：武漢職業技術學院旅游與航空服務學院）

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1．積極創新服務方式。充分利用發改部門的職能優勢，創新服務方式和載體，積極開展項目工作業務指導和培訓。抽調業務骨干圍繞項目前期工作的內容、程序及有關要求，國家產業政策和政府投資重點支持領域，項目審批、核準或備案程序的要求以及需要注意的問題等內容精心備課，并分赴有關鄉鎮（街道）、部門開展上門培訓，指導鄉鎮、部門做好項目謀劃、項目前期等工作，幫助鄉鎮、部門干部提高謀劃項目、包裝項目等項目前期工作的能力和水平。截止目前，累計為婦聯、機關工委、四都等鄉鎮（街道）、部門培訓200余人次，取得了較好的效果。

2．扎實開展“五百”實踐活動。認真按照深化和拓展領導干部“樹新形象、創新業績”要求，開展以“百村強基、百企提升、百策聽證、百項扶持、百難攻堅”為主要內容的“五百”實踐活動。局主要領導在結對蹲點服務過程中，積極幫助聯系村、企業解決困難，通過上下溝通協調，多次跑部進廳，成功幫助聯系企業--三友電子有限公司年產2000萬套T5型節能燈管燈具項目爭取國家資源節約與環境保護國債資金補助960萬元，有力地促進了項目的建設和企業的發展。同時，積極開展結對幫扶低收入農戶奔小康活動，全局46位在職工作人員，每人結對一戶低收入農戶，在按要求完成調查摸底，做好對接的前提下，積極創新幫扶舉措，按照“因戶制宜、發揮優勢、注重實效”的思路開展結對幫扶，協助低收入農戶制定脫貧致富奔小康計劃。下一步，我們將按照計劃，認真開展幫扶，切實幫助低收入農戶脫貧致富奔小康。

3．切實加強“窗口”建設。加快審批制度改革，堅持減項、放權、授權三管齊下進一步擴大行政服務中心窗口的審批職能。精簡審批項目，縮短審批時間，開通“綠色通道”，提高審批效率，完善高效、快捷的項目審批程序，為投資者創造良好的投資發展環境。今年1至6月，我局行政服務中心窗口共審批、核準、備案項目49個，其中審批政府投資項目36個，企業投資核準備案項目13個。窗口在第一季度評比中被評為“五星級”窗口。

4．做好全市作風建設牽頭事項。為深化“兩年”、推進“兩創”活動，打造“四最”投資創業環境，根據《20*年全市作風建設重點工作分工抓落實安排》要求，牽頭編制了《推進政府部門內設機構許可職能改革的實施方案》和《非行政許可事項清理規范工作的實施方案》，現已上報市政府審批。

5．積極開展抗震救災捐款。5月12日四川地震災害發生后，我局迅速行動，組織全局黨員、干部為災區人民獻愛心、交納特殊黨費，以實際行動支援抗震救災和受災地區災后重建，共捐獻善款23950元，充分體現了我局黨員干部“一方有難、八方支援”的大愛情懷和精神風貌。

（二）圍繞經濟建設中心，切實履行參謀職能

1．科學分析，合理制定各項年度計劃?？茖W分析和把握國家宏觀政策趨向和我市經濟走勢，在充分調研和溝通論證的基礎上，編制下達了20*年度全市國民經濟和社會發展計劃、全社會固定資產投資指導性計劃、政府投資項目投資計劃、重大項目前期工作計劃、重點建設項目計劃等。全社會固定資產計劃投資73億元；政府投資項目安排114個，總投資48.11億元，今年計劃完成投資18.37億元；重大項目前期工作計劃42個；各級重點建設項目計劃74個。上述計劃的下達，為全年經濟社會發展目標的實現打下了良好基礎。

2．加強監測分析，確保經濟平穩運行。針對今年宏觀經濟不確定因素增加的實際，加強對全市經濟運行的監測分析，完善了全市的經濟運行監測網絡以及以經濟運行監測聯絡員為主體的例會制度和考核制度。召開季度相關部門經濟運行監測聯絡員工作會議，完成季度經濟形勢分析報告，有針對性地提出了經濟運行中存在的困難問題和對策建議，供市委、市政府決策參考，確保全市經濟平穩運行。

3．開展重大課題調研，積極建言獻策。為了更好地為宏觀經濟決策服務，為區域經濟發展服務，繼續在全局開展調研課題競賽活動，圍繞特色主導產業選擇、城市發展定位、工業產業差別化扶持、工業平臺建設、加快服務業發展等全市經濟社會發展的熱點、難點開展課題調研。目前，所有課題均已開展調研，部分課題已完成調研報告的撰寫，并提出相關意見建議。如提出以輸配電為主的機電產業、電光源產業、消防器材產業和竹木加工產業，以及高新技術產業的“4+X”工業重點產業培育的建議；針對中部特色工業經濟發展區建設，提出建立中部特色工業經濟發展區管委會，統一規劃、統一開發、統一政策、統一管理的意見建議，均被市委市政府采納，即將轉化為政策意見。

4．夯實基礎，推進服務業加快發展。根據市委交辦的任務，認真做好服務業發展的課題調研工作，完成《提升我市現代物流業發展水平對策研究》、《優化我市商貿物流業空間布局研究》等兩個課題。制定服務業發展工作考核辦法。結合市委、市政府對部門、鄉鎮（街道）的綜合考核辦法，研究制定了《20*年度服務業重點行業牽頭部門工作考核辦法》和《*市20*年度鄉鎮（街道）發展服務業爭先考核實施細則》，進一步激發鄉鎮（街道）、部門做好發展服務業工作的積極性和主動性。進一步完善服務業項目庫建設。對服務業項目進行篩選論證，在原有《*市“十一五”服務業發展重大項目儲備庫》的基礎上，調增服務業儲備庫項目46個，增加投資39.84億元。截至20*年6月底止，列入《*市服務業發展重大項目儲備庫》的項目共110個，項目總投資151.74億元。

（三）加強項目綜合管理，著力增強區域發展后勁

1．牽頭做好全市規劃工作的綜合管理。做好規劃工作的考核和前置性審查。編制并由市府辦下發《*市20*年度規劃編制工作考核辦法》和《*市20*年度重大規劃編制工作計劃表》，將*市土地利用總體規劃修編等18項規劃納入考核，明確了責任主體和要求。截至目前止，18項規劃全部開展相應的前期工作，其中，已有3項規劃通過會審；4項規劃已基本完成初稿，8項規劃已進入實質性規劃編制階段。牽頭組織市環保局、衛生局等8個部門單位參加、對水利局負責編制的《*市城鄉飲用水安全保障規劃》進行規劃前置性審查，并與市水利局聯合行文上報*市發改委要求組織規劃會審。著手開展“十一五”規劃綱要實施中期評估。編制了《*市“十一五”規劃綱要實施中期評估工作方案》，并以江政辦發〔20*〕70號文件下發實施。目前，正按照省發改委的統一部署和我市的總體安排，積極開展相關數據資料的收集工作，并初步形成了“*市‘十一五’規劃綱要實施中期評估報告”提綱。著手主體功能區規劃編制的前期準備工作。積極跟蹤掌握國家、省、*市關于主體功能區規劃工作的動態信息，并根據上級的統一部署積極開展資料收集等相關前期工作。同時，組織人員到省主體功能區規劃編制試點縣——開化縣調研主體功能區規劃工作，學習他們在規劃編制中好的做法和經驗，為我市下一步更好地做好規劃的編制奠定基礎。

2．加強重大前期項目管理。完善年度重大項目前期工作考核辦法。在去年的基礎上對年度考核辦法進行了修改完善，將考核結果列入20*年度市委、市政府對各鄉鎮（街道）經濟發展爭先考核和市機關部門工作目標爭先考核。對接省“三個千億”工程，在全市深入開展項目謀劃活動，并做好謀劃項目的收集、整理工作，截止6月底，共收到全市各部門、鄉鎮（街道）上報的各類前期項目340個。強化前期工作的督查與協調。健全督查通報制度，對列入重大項目前期工作計劃的項目，嚴格執行情況報告制度，不定期開展督查，跟蹤了解前期工作進度，幫助協調解決問題。截止6月底，42個列入前期工作計劃的項目，小江郎休閑旅游古鎮建設等9個項目進展較快；*市農業科技服務中心等26個項目進展緩慢；*家具城等6個項目暫無進展。*市廢舊物資交易市場項目，根據市領導指示精神，已經調出年度前期工作計劃。加強項目對接，積極爭取上級政策資金支持。主動對接上級宏觀政策，精心包裝上報項目，加強溝通聯系，爭取上級項目、資金支持。今年有7個項目被列為省重點實施項目，其中黃衢南高速*互通至*北接線工程、賀村鎮農業綜合物流中心2個項目被列為20*年新增省重點建設項目，*至廣豐公路（浙江段）被列為省重點建設預安排項目。截止目前，共有20個項目通過發改口子爭取各類資金補助1481萬元，有效緩解了項目建設的資金要素制約。

3．加強重點建設項目管理。制定計劃。制定下發《*市“20*-310工程”建設項目計劃》，今年共安排“310工程”及備選項目、*市重點、*市“六大百億”工程和省重點項目106項，不重復項目74項，總投資654493萬元，20*年計劃投資327918萬元。考核激勵。配套出臺《*市20*年度重點建設項目目標管理考核辦法》，將重點建設項目推進工作考核結果列入20*年度市委、市政府對各鄉鎮（街道）經濟發展爭先考核和市機關部門工作目標爭先考核，增強工作的積極性和主動性。督查服務。計劃下達后，我局即組織人員對各個重點建設項目進行走訪檢查，全面了解掌握項目推進情況的第一手材料，協調解決項目建設中存在的問題和困難，對全部項目按進度較快、進度較慢和未開工項目進行分類梳理，分析存在的問題，提出對策建議供領導決策參考。編印《重點工程簡報》及增刊共6期,及時通報全市重點建設項目推進情況。同時，繼續推行和完善市級領導掛聯重點建設項目、重點建設項目協調辦公會議等行之有效的制度，深入開展項目推進攻堅年活動，推進重點項目建設。至6月底，74項市級以上重點建設項目開建61項，開建率82.4%，比去年同期增7.7個百分點；完成投資154022萬元,完成當年計劃投資47.0%，同比增4.8個百分點。

4．加強固定資產投資管理。為加強固定資產投資項目用能管理，從源頭上杜絕能源的浪費，確保固定資產投資項目合理利用能源，根據上級有關精神，結合我市實際，制定了《*市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法（試行）》初稿。認真組織政府投資項目會審，促進政府投資項目設計更加科學合理，投資更加節約，項目審批程序更加規范。1-6月份，共組織政府投資項目初步設計會審6個，取得了良好效果。加強全市固定資產投資情況的跟蹤調查，及時做好季度投資情況分析。，全社會固定資產投資完成35.9億元，完成年計劃73億元的49.2%，同比增長32.0%；限額以上固定資產投資完成32.0億元，同比增長35.2%；工業投資完成21.9億元，同比增長35.1%。

5．加強新墻材管理。召開了全市墻改工作會議，部署20*年度全市墻改工作。制定并下達了《20*年度*市發展新型墻體材料領導小組成員單位考核辦法》和《*市鄉鎮、街道墻改工作目標考核責任制》，對20*年度墻改工作任務進行分解落實。積極開展新墻體法律法規宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳資料等媒介開展《浙江省發展新型墻體材料條例》的宣傳普及工作，累計發放宣傳臺歷800本，宣傳畫冊1500多份。同時，將《條例》讀本發放到各機關部門、鄉鎮（街道）和磚瓦企業主手中，并組織磚瓦企業負責人學習《條例》，有效地促進了墻改工作的順利開展。認真做好關停企業的關停拆窯補償金的兌現工作，全市共兌現關停拆窯補償金420萬元，并積極幫助關停企業協調解決債務、企業轉產等實際問題，得到企業主的好評。

（四）積極推進經濟體制改革，促進經濟社會快速協調發展

1．做好擴權強縣各項準備工作。在深入調研的基礎上，完成省發改委擴權強縣座談會材料《關于要求擴大*市經濟社會管理權限的建議》。根據省擴權強縣專題會議精神，及時召開會議，專題部署擴權強縣事項清理上報工作。對照省和金華市下放*市的放權事項，我局會同市法制辦、行政服務中心以及相關部門，對我市的擴權事項進行反復的核實清查，確定要求上級部門放權事項600項，研究提出許可事項設定依據、放權理由和放權方式，并及時上報省發改委，為下一步爭取列入擴權強縣奠定基礎。

2．做好政策性農村住房保險工作。積極牽頭做好政策性農村住房保險工作，通過努力，全市共有143200戶農戶參加農房保險(其中3246戶低保戶享受政府全額補貼)，全市農房參保面達到100%。全程監督受災農房的理賠、倒塌鑒定等程序，保障受災農戶利益，截止目前，共有63戶受災戶獲理賠資金40.6萬元，為受災農戶災后重建提供了必要的保障。

3．做好政策性農業保險工作。今年是我省開展政策性農業保險試點工作的最后一年，我市共有能繁母豬、水稻種植、生豬養殖、雞養殖、林木火災等5個保險品種列入政策性農業保險。為做好今年的政策性農業保險工作，確保完成上級下達的參保任務，我局在充分調查摸底的基礎上，牽頭組織召開了全市政策性農業保險工作動員大會，制定出臺了《20*年度*市政策性農業保險工作實施意見》，對做好政策性農業保險的各項工作任務進行了明確，該項工作已于6月份全面啟動。

4．做好中心鎮培育工作。努力推進省“中心鎮培育工程”，在深入調研的基礎上，對照《浙江省人民政府關于加快推進中心鎮培育工程的若干意見》（浙政發〔2007〕13號）和《*市關于進一步加快經濟強鎮發展的意見（征求意見稿）》，結合我市實際，制定了《關于加快推進賀村鎮中心鎮建設的若干政策》（初稿），并提交市政府審議。

（五）加強監測檢查，維護市場價格秩序和社會穩定

1．加大價格監測力度，健全價格預警機制。針對去年以來出現的糧油等生活必需品價格的連續波動，我局加大價格監測工作力度，進一步完善價格監測報告制度，調整和擴充了監測商品品種，建立了本地主要特色商品價格、重要消費品和服務價格、重要生產資料價格、重要能源價格等四大類商品（服務）的價格監測體系，監測商品（收費）從106個擴大到144個；調整和優化價格監測點的布局，在原有基礎上增加了大型超市、批發市場和生產企業等監測點；加大各類價格的監測密度，對主要農業生產資料、主要特色商品價格、重要消費品和服務價格實行每周二報制，對重要生產資料、重要能源價格實行月報制等等，并加強了市場巡視，安排專人現場采價，及時掌握市場動態，1－6月份共上報省、市及本地各類監測報表114份。根據省物價局《關于進一步加強和改善價格監測工作的意見》，進一步完善市場巡視，預警報告、應急值班、跟蹤監測等各項工作制度，認真對價格數據進行動態分析，密切掌握市場價格變動趨勢，編發《價格監測與分析》，不斷提高價格監測預警工作水平。

2．嚴格落實臨時價格干預措施，加強定調價管理。切實做好臨時價格干預措施的落實工作，對我市列入實行臨時價格干預措施的16家達到一定規模的經營企業經營的糧食、食用植物油、肉、雞蛋、牛奶、水泥、化肥等七大類商品實行調價備案制度，對這些企業執行調價備案的情況實行日跟蹤調查、檢查制度，嚴格成本監審，確保實行臨時價格干預的相關商品價格政策的有效落實，促進物價穩定。從嚴控制政府提價項目出臺，對確因價格成本上升，需要調整相關價格的，嚴格成本審核，根據省局審核的20*年調價目錄，按規定程序審批。按照收費標準管理規定和權限，嚴把收費審批關，從源頭上預防和杜絕亂收費行為發生。

篇8

世博園區的廣場景觀照明、沿江景觀帶、重大開閉幕式活動、標識與智能導引系統以及各個國家館場館也都采用半導體照明技術。

作為國家重大任務的上海世博,上海市科委以“科技世博”理念,與世博會事務協調局、各相關委辦以及參與世博建設的各有關企、事業單位一起,組織實施了包括“一軸四館”、“城市最佳實踐區”、世博會開幕式重大活動在內的世博場館照明工程,以及世博園區內公園、廣場、道路交通、重大活動等的眾多功能或景觀照明工程。另外,世博會召開后,LED技術還將持續扮演關鍵角色。這些都為LED產業在未來的發展壯大打下了良好的基礎。

LED夜景照明典型案例

世博軸

世博軸整體由6個40米高的陽光谷和800米長的張拉膜組合而成。6個陽光谷造型各異,整個建筑像一朵朵透明的巨型喇叭花,晶瑩剔透。幾百米長的張拉膜和陽光谷連接成宏大的動感水波,光色在張拉膜整體層面上漸變,產生美麗生動的藝術燈光景觀。

在燈具安裝上,結合巨大的陽光谷本體建筑,在鋼結構的每個節點上安裝LED智能星光燈,用點的形式勾勒出陽光谷的特點,連點成線或以點成面。其中1號和6號陽光谷智能燈具數量共達到71218套。

每段張拉膜的長度達十米之多,由6臺服務器、37臺工業交換機以及350套集成主控制器和8萬多個控制節點進行系統控制。整個世博軸共使用了2000米信號傳輸光纖、6000米控制主線纜進行傳輸。并且整個系統每秒刷新30幀/秒,系統延遲小于10ms,精確計算和強大的控制系統讓整個世博軸變成一個可控的整體。

同時在世博軸端的慶典廣場上安裝壓力感應智能光磚,人在上面行走的時候光磚感受到壓力即會自動改變顏色和亮度,充滿節奏感和美感。

世博主題館

世博主題館項目占地面積約11.5公頃,總建筑面積約15.3萬平方米,是世博會有史以來室內展覽面積最大、展示內容最豐富的永久場館;世博會后,主題館將轉為國際一流的標準展覽場館。

主題館南北立面墻面顯示系統―依托其疏密向上遞減的幕墻鏤空孔,在其下方布置不同規格及不同瓦數全彩LED線形投光燈,利用燈光的控制可表達出不同的主題圖案。而北立面頂部飛檐采用遠距離全彩投光燈打亮,烘托出飛檐翅欲飛的動感。

東西立面夜空星光圖案系統―東西立面設置垂直生態綠化墻面,面積達5000平方米,為目前世界最大的生態墻。 采用LED點狀燈點綴眾多的全彩星光燈,在夜晚的襯托下,星光燈的閃爍猶如漫天繁星的閃耀。

世博中心

位于上海世博會規劃圍欄區B片區世博公園內,總建筑面積14.2萬平方米。是國家元首級貴賓接待宴請、慶典活動和會議論壇最重要的舉辦場所;世博會后,世博中心將迅速轉型為國際一流的會議中心。

外立面石材幕墻泛光照明系統―在特定的燈槽內嵌入小型化的泛光線形投光燈,總長度近2000余米。投射在大理石上產生均勻亮度的暖色白光,光色一致性要特別好。二次光學配光要符合安裝位置的特定要求,達到見光不見燈的效果。

大堂內400m2超大型通透式LED全彩顯示屏系統―通透率達到50%。在顯示屏不點亮時,進入大堂的人員可以看到大屏后的景物,即可以看到大屏后2樓到4樓通廊活動區內的景物。

政務廳總建筑面積1800平方米,長45米,寬40米,高14米。是一個能容納600人的高規格會議廳。選擇LED替代傳統熒光燈作為主照明不僅能達到相應的照度要求,更能變換不同的色溫及照度,營造不同會議氛圍。

開幕式活動及大屏

屏幕采用立體鏤空的像素筒形式,顯示畫面質量達到視頻的要求,整個顯示屏就像是一張大網掛在浦西沿岸。

場館

2.3萬枚LED燈把“東方之冠”中國館裝點得晶瑩剔透,光影之中,“故宮紅”分外妖嬈,中國館身姿巍峨。

沙特館―“月亮之船”十分搶眼,長91米、寬47米的“月亮船”造型建筑,船身上的大型環形LED屏幕播放著世界各地孩子們的笑臉。

臺灣館―點燈水臺上的祈福天燈就應用了LED顯示技術,幻化出天燈冉冉升空的奇妙景象。 “國泰民安”、“愛與和平”……一盞盞電子祈福燈把祝福送到世界人民的心里。

石油館―像半懸的“油立方”,放射七彩光芒,近4000平方米的LED屏幕上,采油作業與都市場景交替出現,表達著石油與人、與城市的緊密聯系。

德國館―節目“動力之源”的大球直徑達3米、重量是1000公斤,布滿40萬根LED發光二極管用來顯示變幻的圖案。金屬球從大廳頂部懸垂直下,表面上裝有3萬根發光二極管。這里將有一個5分鐘的節目。在這五分鐘之內,球面上將顯現不同的圖像、各種色彩和圖形。它將成為德國回應2010年世博會倡議的象征。

文化中心

世博文化中心像伏在黃浦江畔的“太空飛碟”,在神秘的藍色星光的伴隨下,時刻準備起航。在文化中心下表殼、開空窗等地方都采用了LED照明燈具。

LED通用照明典范

世博公園路燈

總共采用近200盞LED道路照明燈,采用大功率多芯片集成封裝和1瓦大功率器件兩種光源形式。燈具功率為40瓦,桿高小于6米,桿間距為15米左右。

滬上生態家室內照明

隨著LED光效的不斷提高,LED照明技術已經完全能夠應用于室內白光照明的場合中,且具有節能、環保、可控等諸多優點。

運用網絡和信息控制協議,完成對各個照明單元的集中、統一控制使LED照明技術完全融入整體燈光效果中,將光與環境、建筑景觀互動結合在一起。整個藝術燈光控制系統能夠實現基本場景、特殊場景多種開啟方式,分時間段、節假日控制模式。

運用網絡和信息控制協議,完成對各個照明單元的集中、統一控制使LED照明技術完全融入整體燈光效果中,將光與環境、建筑景觀互動結合在一起。整個藝術燈光控制系統能夠實現基本場景、特殊場景多種開啟方式,分時間段、節假日控制模式。

世博公交車

上海新能源公交車已用LED照明燈代替了熒光燈,功率只需原來28W熒光燈的一半就可以達到原來的亮度要求,實現到了節能、無紫外輻射的效果。

LED 應用的下一步發展

低碳生活、數字城市,是上海世博會倡導的未來城市發展理念,LED的重裝亮相,成為其自身產業發展和未來城市生活的新跳板。

據初步估算,整個園區LED芯片用量在10億以上,園區內80%以上的夜景照明光源采用LED技術,綜合節能效率可以達到30%以上。

中國的LED產業成快速發展。2010年,中國LED產業產值預計將超過1500億元,較2008年總產值翻倍。LED市場巨大的潛力使得LED將成為未來主流的照明技術。

LED技術已經成為室外景觀照明和裝飾照明的主要光源技術,隨著LED大功率光源的不斷發展和照明藝術的不斷創新,通過世博會的示范應用,將更大程度的占領市場。

上海半導體照明產業需要突破的瓶頸

外延和芯片制造的關鍵設備完全依賴進口;產業化規模還不大;與國外相比,缺乏核心技術;產業鏈各環節之間互動不夠;企業發展環境有待進一步優化。

攻關的重要任務

1、外延技術與裝備

MOCVD系統的技術的專利主要被發達國家(德國、美國等)所掌握,形成專利技術壁壘,掌握主流MOCVD設備自主研發與制造技術,形成成套工藝與裝備。

2、芯片制備技術與裝備

在功率型GaN基芯片設計、加工工藝及相關裝備等方面受到國外的專利制約較大;掌握亮度高、散熱性好的大功率LED芯片生長工藝與穩定生產技術。

世博后產業化的若干建議

1、組織突破芯片和MOCVD裝備關鍵技術,有效降低成本;

篇9

（一）調整考核體系，安全生產目標意識得到進一步強化。今年，區政府針對部門職責分別制定和實施了差異化的考核細則，堅持重點工作與整體工作、動態考核與績效考核、條線考核與綜合考核“三結合”原則，采取季度考核與年終考核相結合的管理辦法，對各街道、部門（單位）進行綜合考評。對區安監局、建設局、交警大隊、消防大隊等責任部門，采取日常評查和年終考核相結合的辦法進行考評。同時，強化事故控制目標的考核，明確街道轄區內發生1起較大以上安全生產事故的，實行“一票否決”。發生1起死亡1人安全生產事故的，年度考核取消評優資格；發生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生產事故的，年度考核評定為不合格（不包括道路交通事故）?？己私Y果與年終安全生產風險儲備金相掛鉤，提高了各級部門對安全生產工作的重視程度。

（二）推行黨政同責，安全生產責任體系得到有效落實。區委、區政府高度重視安全生產工作，利用各類會議多次對安全生產工作進行研究部署。在年初召開的全區安全生產工作大會上，區長對全區37個部門和街道下達了2013年度安全生產責任書，各街道、各部門也層層分解細化目標任務，簽訂安全生產目標責任書、告知承諾書共3850份，做到了安全責任全覆蓋?！?.18”重要講話后，全區上下認真傳達學習重要講話精神，9月13日，區委、區政府主要領導作出指示，區委書記秦詠薪批示“請安委會等相關部門和各街道認真學習重要講話精神，全面落實省市領導重要指示，切實抓好安全生產，確保經濟社會平穩發展，堅決杜絕各類事故發生?！眳^長陳錫倫批示“請區政府辦公室轉發給有關單位學習，請區安監局組織全區安全生產大檢查，特別是國慶節前的安全生產檢查要加強。對發現的問題要堅決嚴格的督促整改，確保不發生各類事故。”區政府辦根據領導批示精神向全區發文（南政辦發〔2013〕16號），各部門、各街道認真貫徹落實領導批示精神，將黨政同責、一崗雙責貫徹于安全生產工作的全過程。

（三）注重強基固本，安全生產基層基礎建設得到明顯加強。注重加強區安委會自身建設，抽調2名工作人員專門負責安委辦工作，調整充實了街道安辦人員和安委會成員單位安全管理人員，完善了街道安辦各項管理制度，在街道普遍設立了消防、交通、建設等專委會，做到了機構、人員、裝備、經費全面到位。有序推進重點行業領域公共安全監管工作，消防、衛生、文體、建設等部門分別制定了各條線安全監管工作方案、要點和計劃，明確了各職能部門對安全生產工作的行業監管職能，落實了公共安全監管工作。全面推進安全生產事故隱患排查治理體系建設，健全考核工作機制，錄入企業549家，自查自報并整改事故隱患3600余條。開展企業安全生產標準化創建，完成標準化企業創建34家，規模以上工業企業全部完成創建任務，提高了企業本質安全。積極開展國家安全社區創建活動，迎龍橋街道在完成備案的同時，積極實施安全社區促進項目，目前正按計劃扎實、有序推進；清名橋街道于10月份完成了備案，創建工作已逐步展開。強化日常執法檢查，科學制定年度檢查計劃，通過區政府批復后，每月按計劃有序開展執法檢查工作。全年安監系統共檢查企業2956家，排查并整改隱患3851條，開具整改指令書12份，對2家違法違規企業進行了事前處罰。

（四）深化專項整治，重點行業領域安全形勢得到穩步好轉。針對全區安全生產現狀，今年重點開展了涉氨企業、較大安全風險作業和有限空間、建筑施工、工業儲存和商業“三合一”、電梯、職業危害、道路交通等行業領域的安全生產專項整治工作，重點行業、特種領域安全監管得到明顯加強。在涉氨企業、較大安全風險作業和有限空間專項整治方面：對1家涉氨企業、7家單位213個較大風險作業點，建立和完善了規章制度，實施動態監管、重點監管。職業危害專項整治方面：完成職業危害申報企業187家，對存在噪聲、粉塵、有毒有害等職業危害的20家機械加工企業進行了專項整治。道路交通專項整治方面：交警大隊持續開展了酒后駕車、工程車、“三超一疲勞”、機動三輪車、機動車涉牌涉證、城市不文明行為“三項整治”、貨車“大排查、大教育、大整治”、打防盜搶電動自行車、交通安全大檢查等內容的專項整治工作，共立案受理交通事故2410起，同比下降了22.23％，受傷人數同比下降了17.8％，死亡事故同比下降了7.14％。消防專項整治方面：消防大隊對消防隱患單位進行消防技術幫助和指導，督促整改火災隱患，落實消防責任，共檢查單位1652家次，下達責令改正通知書568份，督促整改火災隱患852處，行政處罰案件141起，責令“三?！?0家，臨時查封單位19家，行政拘留1人。建設施工專項整治方面：區建設局加大對區管工地安全生產巡查力度，共組織檢查61次，出動人員187人次，檢查工地16個，發現各類隱患76條，整改完成率達100%，開出隱患整改告知書17份，隱患整改通知書3份，約談企業記錄1份，停工整改通知單1份。特種設備專項整治方面：質監城區分局把隱患治理與打非治違相結合，針對城區特點，以電梯使用為主，突出抓好商場、醫院、寫字樓等公共場所的電梯安全隱患處理，落實電梯年度檢驗、持證上崗等基礎性工作，加強對使用單位應急救援管理，提高應急救援能力，先后檢查處理了凱賓斯基、君來洲際酒店、南禪寺商業廣場、古運河景區、家樂福超市等投訴舉報的安全隱患。今年共檢查了98家企業，發現使用超期未檢特種設備等132個安全隱患，其中嚴重安全隱患17個，均已整改。交通運輸專項整治方面：揚名交管所以“三為七預”安全文化監管體系為指導，進一步落實交通運輸行業企業安全生產主體責任和行業管理機構安全監管責任，嚴格執行安全生產技術規范和標準，徹底排查治理事故隱患，共檢查專業運輸企業63家，對4家存在安全隱患且不能立即整改的企業

開具整改通知書，落實整改期限，整改期間企業停止辦理新增運力手續。

（五）加大宣傳力度，全社會安全生產意識得到顯著提升。一是組織開展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”競賽活動。全區各級工會積極行動，共籌集慰問資金19萬元，開展形式多樣的“送清涼、送安全、送法律”等走訪慰問活動，先后走訪企業和工地75家，開展監督檢查活動117次，走訪慰問農民工近800人次，發放法律法規資料2000余份，督促企業整改安全事故隱患56個。新得寶金屬軟管有限公司被評為省“安康杯”競賽優勝企業，區總工會獲省“安康杯”競賽優秀組織獎。二是廣泛開展以“關注安全、關愛生產”為主題的安全生產宣傳活動。全區共投入經費近20萬元，印刷發放宣傳品20000份，發送安全生產短信2000余條，制作宣傳橫幅、展板50多幅，安全文化墻2塊，設立安全生產宣傳咨詢點32場次，深入開展安全生產宣傳“五進”活動，有效提升了全社會的安全生產意識。積極組織宣傳報道工作，在全市組織的安全生產書法、攝影比賽中取得了2個第一名和1個第三名，共有5篇作品被市級以上主流媒體錄用。三是切實加強安監隊伍的素質建設。年初制定了全年學習計劃，每月組織政府部門安全管理人員和街道安監人員學習安全法律法規、執法檢查業務知識，并全員參加了市局組織的專業知識實務培訓，組織社區和相關部門75名安全生產管理人員進行了為期2天的專業知識培訓。廣泛開展安全生產法律培訓，400余名生產經營單位負責人、安全生產管理員接受了新知識、新技能培訓。四是有針對性開展應急救援演練。先后組織商場、文化娛樂場所、防洪防汛、防震救災等不同類型安全應急演練15次，轄區內各所學校組織了2次以上的安全應急演練，達到了檢查預案的要求，提升了應急救援的能力。

（六）實施打非治違，安全生產秩序得到逐步規范。今年以來，區政府安委會以道路交通、建筑施工、消防、特種設備、危險化學品、煙花爆竹等行業領域為重點，周密組織，嚴格遵守“四個一律”的原則，嚴厲打擊非法違法生產經營建設，治理糾正違規違章行為專項行動，進一步規范安全生產法治秩序，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。一年來，全區各行業領域共發出行政執法文書292份，責令整改628家，責令停產整頓42家，行政處罰135.1萬元，取締了一批土電梯、無證液化氣充裝點，規范了一批無證經營企業、未批先建工程項目，有效防范了各類事故的發生。嚴格落實重大事故隱患三級掛牌督辦機制，全區實施的6個市級重大事故隱患掛牌督辦項目已整改完畢；區級掛牌督辦項目17個，街道掛牌督辦項目30個，均已整改完畢并銷案。

（七）注重大檢查實效，安全生產監管漏洞得到全面治理。在6月7日國務院召開安全生產電視電話會議后，區政府認真貫徹會議及中央、省、市主要領導的重要批示指示精神，結合安全生產工作實際，精心組織，廣泛發動，全面集中開展拉網式安全生產大檢查及高層建筑消防安全隱患排查治理。全區各部門、單位和社區共排查生產經營單位（場所）2062家，排查隱患3511條，實施各類行政處罰金額89.4萬余元，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求。一是健全組織。區成立了由區長親自任組長，各副區長任副組長，區安委會成員單位主要負責人為成員的區安全生產大檢查領導小組。各街道、相關部門也相應建立了主要領導牽頭的安全生產大檢查工作小組，協調本地區、本部門的安全生產大檢查工作。二是強化檢查督查。區長陳錫倫先后2次召開會議部署安全生產大檢查工作，召開政府常務會議，聽取安全生產大檢查進展情況的匯報，對深入推進大檢查工作作出指示。大檢查期間，區長、各位副區長對分管領域、分管部門和單位開展督查9次，檢查企業、社區、場所32家。7月24日至26日，區安委會開展了安全生產大檢查專項督查，由區監察局、安監局分別帶隊，分兩組對6個街道和12個相關部門安全生產大檢查進展情況進行督查，共檢查企業29家，其中生產經營企業12家，物業公司3家，社區6個，裝飾裝潢工地1個，農民工集中居住單位1個（21處），養老機構2家，社區衛生服務中心1家，寺廟1個，排查出隱患68條，責令立即停止施工作業1家，并以區機關作風建設與效能建設領導小組名義對檢查情況進行了通報。三是狠抓隱患整改。在安全生產大檢查中，確定新增市級重大公共安全事故隱患掛牌督辦項目4個、道路交通事故隱患1個，區級掛牌督辦項目5個，街道掛牌督辦項目12個。到11月底，市級公共安全事故隱患已經全部整改完畢，等待市級驗收并銷案；市級道路交通事故隱患已經研究制定改造方案，列入明年建設計劃，確保明年6月30日前整改完畢。區、街道兩級掛牌督辦項目也已整改完畢并銷案。特別是金匱苑小區沒有物業管理，消防、電梯安全隱患突出的問題，區委、區政府高度重視，自7月份起，副區長趙建新每半月召開一次金匱苑小區安全隱患綜合整治推進會議，明確安監、消防、房管、城投、質監、公安、城管、住房保障、金匱街道、揚名街道及相關社區等部門和單位任務，督查落實情況，持續推進整改，投入整改資金282萬余元，進行環境綜合整治，修復市政、環衛、綠化、消防及電梯等設施設備，全面清理樓道，疏散消防通道，建立樓道安全管理網絡，切實消除各類安全隱患，目前已經整治到位。

二、安全生產工作中存在的主要問題

今年以來，緊緊圍繞市政府下達的年度工作目標，切實履行工作職責，強化各行業安全監管，安全生產總體上保持了平穩態勢。但全區安全生產工作中還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現在：一是部分企業主體責任意識還沒有真正確立，缺乏必要的安全生產投入，隱患排查機制仍不夠健全，安全生產管理制度不能完全落實到位；二是轄區高層安置小區逐年增多，老新村小區密集，部分消防設施缺失，各類火災事故比去年有較大幅度上升；三是沿街“三合一”店面、加工小作坊較多，安全監管難以到位，極易發生意想不到的安全生產事故；四是公共安全監管壓力明顯加大，必須進一步厘清各部門的監管職責，探索建立公共安全防控體系。

三、2014年安全生產工作的思路和打算

2014年安全生產工作的思路是，以十八屆三中全會精神為指導，以調整考核內容為導向，以激發活力為動力，創新安全生產管理體制機制，實施安全生產網格化管理，完善安全生產事故隱患排查治理體系，探索建立公共安全預防控制體系，落實企業主體責任和政府部門監管責任，遏制一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產事故，確保安全生產形勢持續穩定，為經濟社會發展奠定良好的安全生產環境。

篇10

緊緊抓牢骨干企業，加速培育集群龍頭。突出千萬元以上、億元以上骨干企業，加以重點服務、重點扶持。要狠抓“工業30條”等各項涉企政策的落實，支持企業加大投入、制訂完善規劃、加強資本運作，繼續支持江化公司、虎山集團上市，積極培育上市后備資源。特別要關注發展基礎好、潛力大的骨干企業，研究制訂“一企一策”，加速推動企業做大做強，充分發揮龍頭企業對其它企業的帶動力。積極引導企業建立現代企業制度，加強管理創新。要高度重視中小企業培育發展，創造良好的政策環境和服務環境，促進成長型中小企業加速成為骨干企業。力爭年內新增規模企業30家、千萬元企業20家、億元企業4家。爭取銷售收入超5億元以上6家，其中超10億元企業3家。

緊緊依托工業平臺，推進產業向園區集聚。堅持分類指導，因園制宜，創新投資機制，著重做好“園區+基地”工業平臺的擴容提升文章。一要加快經濟開發區跨江發展。編制跨江發展總體規劃，啟動區控制性詳規及產業布局規劃，積極謀劃城區與跨江區的連接主通道建設，抓緊做好跨江開發各項前期工作，力爭一旦政策允許就能快速啟動江東區四期建設。二要加快賀村竹木工業專業區縱深發展。在抓好保牌的同時，推動沿線各鄉鎮、村加大投入，以更加靈活的方式，分點開發，逐步連片，形成規模。要大力推進南拓北聯，縱向延伸，做實做厚專業區。三要加快工業平臺配套建設。積極探索園區投入的新路子，加快園區及清湖、四都、淤頭、新塘邊四個特色工業基地的路網、管網、電網等配套基礎設施建設，重點抓好14條園區、基地道路建設。進一步明確各園區基地產業發展的側重點，抓好入園項目“四率”。加緊編制以峽口為中心的南部生態經濟區、黃衢南高速公路*段四個互通口的產業發展規劃，不斷完善*山中小企業創業基地建設，推動產業加快向園區基地集聚。同時，要積極推動江賀公路收費站外遷，為“一核兩區”聯動發展創造條件。

緊緊依靠科技和人才，提高集群競爭力。更加重視科技工作，召開科技大會，加大財政投入力度，安排工業發展和科技進步財政專項資金1000萬元、科技創新資金200萬元、專利專項資金30萬元，鼓勵引導企業采用高新技術、信息技術、環保型設備和工藝，年內重點推動實施50個千萬元以上技改項目。加快區域科技創新平臺建設，鼓勵企業加強與大專院校、科研院所合作，共建研發中心、中試基地等技術創新機構，提高企業自主創新能力。爭創省級高新技術企業1家、省級科技型中小企業3家。積極籌建消防器材產品質量檢測中心和竹木產業創新服務中心。制定循環經濟發展規劃，擴大清潔生產試點范圍，推進資源綜合利用。特別是要把企業家作為社會的寶貴財富，開展“十大經營者”評比表彰等活動。鼓勵支持企業創新人才培育引進機制，加快培養實用型科技人才和高級技工、技術藍領。

（二）以強化項目前期為突破，加快推進項目建設

切實做實項目前期工作。一要強化大前期。進一步增強“以調研出規劃、規劃帶項目”的“大前期”意識，廣泛征集項目“金點子”，在更大范圍、更廣領域超前謀劃一批重大建設項目，不斷充實我市“三大百億工程”項目庫。要加強對接，強化項目包裝意識，重點圍繞國債項目、省“五大百億”工程、生態及循環經濟、制造業基地、文化大省、新農村建設等方面，結合我市“十一五”規劃，精心策劃包裝項目，力爭有更多項目進入國家和省項目本子。二要做實小前期。強化時限意識，抓緊開展預可研，抓緊土地報批，提前組織要素，為項目實施做好充分準備。建立完善項目前期激勵機制和重大項目前期工作領導掛聯制度，成立項目前期辦公室，制訂重大項目前期工作單項考核體系。市財政每年將安排重大前期項目資金100萬元，要按照“前期資金跟著項目走，責任跟著承辦單位走”原則，讓項目前期承辦單位責任明確、有錢辦事、把事辦好。

切實抓好重點項目建設。今年安排市以上重點工程共122項，總投資57億元，當年計劃投資28.7億元。其中安排“310工程”62項，總投資28億元，當年計劃投資16億元。工業項目31項，總投資16.1億元；基建項目14項，總投資7.7億元；農水項目17項，總投資4.2億元。恒昌鏈條、虎山日產4000噸、雙氧水廠搬遷、虎霸丁酮肟、德生木業、46省道外移等9個項目投資額達億元以上。另外，在廣泛征集和反復討論的基礎上，安排了廉租房建設、農民飲用水、市區有線電視網絡改造等11項為民辦實事項目。要發揚連續作戰、敢打硬戰的作風，繼續強力推進黃衢南高速公路*段等重大續建工程的實施。對上述重點項目，要明確要求，強化責任，不斷完善項目推進協調落地機制，加強督查通報，及時掌握進度情況，為項目建設開“綠燈”，確保項目順利推進。

切實增強項目要素保障。要著重解決資金和土地不足的問題，并通過加強資源整合、建立有效機制，確保生產要素向重點項目、重點企業傾斜。資金方面，要借銀行之力，充分發揮金融機構主渠道作用，打造金融生態環境，繼續舉辦好投融資洽談會，促進銀企合作，力爭引進市外金融資金8億元以上。要借大項目之力，利用黃衢南高速公路*段工程開工的有利契機，做大資金總量。要借民間之力，激活更多的社會資金，努力緩解中小企業融資困難。積極發揮中小企業擔保中心作用，制定《引導和促進民間投資深化投融資工作的若干意見》，支持民間創辦融資擔保機構。鼓勵企業之間相互借力，探索企業貸款聯保機制。土地方面，關鍵在項目落地。要增強企業主體投資信心，加快確定項目，加快項目落地。統籌安排全市項目用地計劃，積極盤活存量建設用地，確保重點項目的用地需要，切實提高園區、基地供地質量。成立市造田造地公司，繼續抓好建設用地復墾和土地整理，爭取更多的用地指標。更加積極主動地“跑部進廳”，努力爭取上級支持。同時，要進一步增強節約用地意識，推進土地集約利用，努力提高土地使用效益。

（三）以專業化招商為抓手，加快提升開放發展的水平

大力營造全員招商的氛圍。繼續實行全員招商，要進一步完善考核辦法，強化責任，加強督查，激勵先進，鞭策后進。嚴格兌現“三年總考核”和“三不”政策，即從2003年開始，三年引進項目為零的，20*年不增加經費，不得換（購）車，不得出國；三年累計完成任務50%以下且2005年又沒有完成任務的，不準購車，不準出國。大力開展“萬眾親商、千人招商”競賽活動，在全市進一步形成“招商人人有責”的良好氛圍。要大力創設親商、安商、富商的寬松環境，做好招商引資的后續服務工作，不斷提高招商實效。

著力抓好專業化重點招商。一要爭取企業主體招商突破。鼓勵企業積極宣傳*，積極提供各類招商信息，積極推介我市重大發展項目；籌建*人在外區域商會，深化同鄉聯誼會作用，鼓勵企業主體與市外企業加強溝通聯系，吸引他們到本市投資興業。二要爭取產業對接招商突破。要大力推進對接產業招商，進一步發揮產業領導小組作用，在招商指南、招商項目、招商目的地等方面增強針對性；深化“山海協作工程”，積極推進發達地區產業轉移基地的落實和建設，著力引進產業配套項目。三要爭取包裝項目招商突破。要精心包裝項目，組織精干人員赴重點區域開展雙塔主題公園、廿八都古鎮開發、建材市場、精品商廈、汽車修配城等重要項目的推介招商。四要爭取專業隊伍招商突破。繼續抓好專職招商員招商，對接義烏、永康、紹興、寧波等地設立招商小組。進一步發揮工業園區和招商局的專業優勢，建立“兩園區四基地”等工業主戰場招商引資個性化考核機制，力求招商工作取得新的突破。

全力實現大項目和外資項目突破。要大力推進大項目招商、工業項目招商，舉辦大型投資貿易洽談會，多渠道組織參加各類經貿洽談會、推介會，盯牢大企業、大財團、大項目不放，力爭總投資億元以上項目有新突破。要大力推進外資招商，建立專項考核制度，采取“以民引外、中介招商”等手段，主攻韓日、港臺、長三角、珠三角等重點地區，以優惠的政策和服務，吸引外資企業落戶我市，確保今年新批外資項目8個，實際利用外資500萬美元以上。

努力擴大外貿出口。穩定外貿政策，分類扶持進出口企業，以政策引導鼓勵外貿出口。進一步培育和提升骨干出口企業，爭取培育年出口千萬美元以上的企業1家，500萬美元以上的企業4家，百萬美元以上企業10家。積極調整出口產品結構，大力扶持已有出口業績的生產企業擴大出口規模，積極扶持羽毛球、食用菌、竹木產品等企業申請自營進出口權，擴大獲權企業隊伍。鼓勵企業引進先進設備、技術，提高競爭力，實現以進口帶動出口。力爭外貿出口達到4700萬美元以上。

（四）以農民增收為核心，加快推進新農村建設

繼續推進農業工業化。一要做強特色主導產業。圍繞食用菌、蜂、生豬等我市主導特色綠色農業，推進園區化、規模化、無污化發展。重點加快花園崗白菇園區、長臺和碗窯水庫庫區的國家級蜂產品標準化示范園區、淤頭天蓬畜牧示范小區等農業示范園區的建設。引導開展綠色食品、有機食品、名牌產品的認證工作，積極推進省有機產品生態試點（縣）市工作，全年爭取獲省級以上認證農產品3個，爭取有1個農產品成為全國知名品牌。不斷提高農業綜合生產能力，確保糧食安全。二要提升農業龍頭企業。抓好“農業20條”等政策落實，加快推動農業龍頭企業“二次提升”。重點抓好松興白菇深加工等一批技改擴建項目，推動恒亮、健康、千紅、天蓬等農業骨干企業加快發展。年內培育年銷售收入超億元農業龍頭企業2家、超5000萬元農業龍頭企業10家及白菇種植規模超100萬袋企業5家，爭取有1家新列入省級骨干農業龍頭企業。三要大力推進農產品市場化。深入實施“農民信箱”工程，讓更多的農民免費享用各類農產品、市場及科技信息。進一步打響綠色特色農產品品牌，積極推動品牌共享互惠，提高市場占有率。以增強專業合作社、行業協會功能為重點，提高農業產業組織化程度。提升農貿城、賀村木材市場等一批市場的檔次，逐步建立大型農貿市場的農產品市場準入制度。

積極推進新農村建設。以鄉鎮區劃調整為契機，著手編制城鄉一體化規劃，編制完善部分鄉鎮總體規劃，編制完成20個村莊規劃。扎實抓好重鎮強鄉培育和中心鎮、中心村建設，促進人口、產業集聚發展。繼續抓好“十村示范、百村整治工程”，推廣垃圾集中處理、污水凈化治理、畜禽污染整治、沼氣綜合利用等工作，全年爭取完成5個省級小康示范村和50個整治村建設任務，有重點地開展“赤膊墻”整治試點工作。引導建設小康示范村、田園文化村、休閑旅游村、環境優美村、特色產業村等五類特色村。提高城鄉供水共享度，動工興建上余、清湖、碗窯等農民飲用水工程。加快下山脫貧小區建設，完成2500人下山脫貧任務。

著力提高農民創業能力。一是以培訓提高農民創業素質。繼續抓好“萬名農民素質工程”，加強產業與技校對接，為產業發展提供熟練技工；圍繞三產服務業，開展家政、計算機、法律等素質培訓，提高農民就業技能。積極組織對初高中畢業后未能繼續升學的學生進行兩年技校培訓，組織開展勞動力輸入培訓，切實解決本地勞動力密集型企業用工難問題。全年培訓農民1.93萬人次，實現農民非農就業1.2萬人。二是以改革激發農民創業活力。加快推進戶籍管理、土地征用、勞動就業、義務教育、住宅產權、土地和宅基地流轉等為主要內容的農村稅費綜合改革，積極探索農村小額信貸扶持工作，著力優化加快農村發展、促進農民增收的社會大環境。進一步優化農民進城創業環境，降低農民進城創業成本，激勵農民大膽創業致富。

（五）以繁榮旅游業為龍頭，加快發展現代服務業

做精旅游業。抓住仙霞古道“申遺”契機，根據*文化主題和文化融合“一規兩案”，突出“奇、古、秀”特色，高起點、高品位對我市旅游資源進行規劃。完善規范旅游形象標識，策劃*旅游整體形象的宣傳，擴大“游天半江郎，尋古道滄?！甭糜涡蜗罂谔栍绊懥ΓM一步提高我市知名度。建立旅游短信平臺，拓展旅游信息覆蓋面。加大資源整合力度，加快精品景點建設，重點做好仙霞古道—廿八都項目包裝、招商與開發，同時，抓好江郎山入口處、青龍湖生態旅游區、浮蓋山等景區配套設施建設。順應休閑旅游發展的趨勢，抓點帶面，積極培育石門、廿八都、碗窯、保安等地“農家樂”，并不斷提升特色水平。力爭全市接待游客總人數130萬人次，其中景區接待游客58萬人次，旅游經濟總收入6.4億元。

做特商貿業。引導發展解放路服裝一條街、鹿溪路超市購物一條街、解放南路建材一條街，引導建設休閑一條街、餐飲一條街等一批體現*特色風情的商貿街區，啟動城北大型超市和特色商業街（區）建設。圍繞招商實效，突出市場化運作，務實舉辦元宵燈會、竹木科技洽談會、三山藝術節等節會活動，以節會活動聚人氣、興商氣。深入實施“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程，進一步完善農村商品流通網絡，有效激活農村消費市場。

做優中介服務業。要大力培育生產性中介服務業，重點支持發展職業培訓、勞動力中介、商務咨詢、評估等機構和市場發展。要積極發展現代物流業，加快構建以大宗物資、農產品物流為主要內容，形成輻射三省邊際的、高速便捷的物流配送體系，促進物流企業發展壯大，提升城市集聚、承載和服務功能，年內啟動建設倉儲式物流配送中心、糧食批發市場。同時，要積極促進金融保險、信息咨詢等服務業發展，加快發展社區服務業、公共服務業。

做活房地產和建筑業。要高度認識保持房地產業穩健發展的重要性，高度重視當前我市房地產業存在的問題，積極采取措施，努力激活市場。一要營造氛圍加強支持服務。加強輿論宣傳，積極引導市民形成住房梯級消費觀念。要簡化辦事環節，提高辦證效率，優化各項服務措施，鼓勵金融機構積極放貸，進一步營造房地產業持續繁榮發展的良好氛圍。二要加強調控確保供需平衡。完善“五統一分”的土地儲備經營體制，制定房地產中長期及年度土地供應計劃，確保有序供地和開發，保證總量平衡。積極推進二手房市場建設，促進房地產市場穩健發展。三要引導企業爭創品牌。引導企業以文化積淀為基礎，以創新為動力，努力開發精品。強化物業管理等后續服務，加強房產品牌建設，提高企業信譽度和競爭力。同時，要大力推行建筑節能和綠色建筑，加強建筑業的規范引導，促進繁榮發展，保持房地產業和建筑業對地方經濟增長的持續帶動作用。

（六）以“四城聯創”為載體，加快提升城市形象

積極開展“四城聯創”活動。圍繞加快建成省級示范文明城市、全國衛生城市、中國優秀旅游城市和省級園林城市的目標，各級各部門要提高認識，明確職責，務實推進“四城聯創”各項工作。要圍繞完善功能、提升品位，著力塑造城市特色；圍繞理順體制、健全機制，著力強化城市管理；圍繞思想教育、道德建設，著力提高市民素質。要對照創建標準，查找薄弱環節，突出重點，排難攻堅，全員發動，形成創建工作的強大合力。下一步，市委市政府將召開“四城聯創”動員大會進行部署。

著力提升城市規劃建設品位。進一步發揮江城“山水、園林、生態”優勢，按照文化融入城市建設的要求，加快實施“一江兩帶”文化提升工程，完善城市功能，凸顯城市特色形象。全年計劃投入城市建設資金3.44億元，硬化路面6.5萬平方米，新增城市綠地12.5萬平方米。加快城北新區開發步伐，抓好迎賓大橋、凝秀北路、新火車站廣場等續建項目建設，扎實推進江東大道至衢江公路接線、城區電網改造等一批新開項目建設。加快城市污水處理工程建設，興建南區垃圾中轉站，改造南區排污管網。著手規劃“四山”公園，優化現有植被綠化，豐富公園人文氣息，啟動須江公園亮化及擴建、西山健身公園等項目建設。高品位抓好城市重要地段的詳規和設計，做精做美入城口景觀。做好城市內河體系規劃治理的前期工作，清理現有水網格局。繼續安排200萬元專項資金用于舊城區改造，在部分小區開展物業管理試點。進一步發揮街道、社區的管理服務職能，不斷改善市容市貌，努力建設市容整潔、秩序井然、市民文明的最佳人居環境。

不斷完善城鄉交通網絡。以城市為中心，加大投入，加快構建通達八方、輻射城鄉的交通網絡。計劃總投資12.5億元，重點推進黃衢南高速公路*段、鐵路西移配套工程，完成48省道江溪線改建、46省道*至賀村暢通工程、205國道9公里路面大修、鄉道砂石路面改造、禮賢大橋等工程建設，著力優化城市對外大通道和改善農村通行條件。加快城鄉客運一體化改造，抓好賀村、長臺等農村客運場站建設，年內實現主要鄉鎮到市區通公交，進一步密切城鄉空間聯系。深入實施“康莊工程”，年內將投資4000萬元，建設通村公路167.8公里。

（七）以和諧發展為目標，加快推動社會全面進步

著力協調各項社會事業發展。鞏固“教育強市”創建成果，認真實施農村中小學“四項工程”，推行城鄉義務教育免收學雜費制度，深化城鄉學校結對幫扶工作，努力促進教育均衡發展。大力推進教育布局調整，年內撤并中小學20所左右。扎實抓好*外國語學校新建項目等教育設施建設，組建職業教育集團。開展名師評選活動，不斷提高教師素質。加強*文化主題宣傳，抓好文化廣場、廣電中心、文化藝術中心及農村基層文化網絡建設。舉辦豐富多彩的城鄉文化活動。加強公共衛生體系建設，做好傳染疾病預防控制和衛生監督工作，繼續開展社區衛生服務，大力實施農民健康工程，完善新型農村合作醫療制度，加快構建農村公共衛生服務體系。抓好第四專科醫院綜合樓、疾病預防控制中心整體遷建等工程建設，繼續大力扶持民營醫療機構發展。精心籌辦市第十三屆運動會，積極開展形式多樣的群眾性體育健身活動。加強人口與計劃生育工作，深化公民道德教育和普法教育，加強基層民主法制建設。

著力解決人民群眾關心的問題。高度關注民生，扎實做好就業與再就業工作。創造就業崗位，加強技能培訓，規范勞務市場，促進城鄉居民充分就業。積極籌措資金，建設市人才勞動力市場。春節期間，市政府將組織一次大型勞務交流大會。進一步完善城鎮五項社會保險、農村五項社會保障機制以及社會救助體系，逐步提高城鄉最低生活保障標準，大力發展慈善事業，切實提高社會保障和救助水平。進一步落實好《環境污染整治三年行動方案》，鞏固國家級生態示范區創建成果，抓實生態市建設，大力推進資源節約型發展，努力構建環境友好型、資源節約型社會。認真落實各項突發事件和公共危機應急預案，健全各項安全生產責任制，加大安全生產監管力度，重點加強省級中心鎮及工業基地的消防能力建設。大力推進市場經濟秩序整頓，扎實抓好社會治安綜合治理、群眾、勞動監察、食品藥品安全等各項關系群眾切身利益的工作，不斷深化“平安*”、“信用*”建設，維護全市政治穩定和社會安定。

著力建設民主高效廉潔的政府。要完善重大決策的規則和程序，進一步提高決策的透明度和公眾參與度，促進決策科學化、民主化。堅持依法行政，制定出臺《關于全面推進依法行政的實施意見》，認真實施《公務員法》，自覺運用法律手段調節、管理經濟和社會事務。要進一步壓縮會議，精簡文件，簡化審批環節，推行企業投資項目核準制和備案制。加強行政服務中心建設，積極推行網上辦公和網上審批，規范優化行政運作方式。健全績效考核評價體系，加強行政效能督查，切實提高辦事效率。堅持標本兼治、重在治本、重在建設的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，構筑懲治和預防腐敗體系。加強制度建設，健全經濟責任審計制和招投標制，完善國有投資公司、會計核算中心管理，認真糾正部門和行業不正之風。提倡艱苦奮斗，勤儉辦一切事業，反對大手大腳，鋪張浪費，切實維護政府清廉的形象。

（八）以提升執行力為保障，加快各項工作落到實處