導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇煤礦安全生產專題會議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、“一通三防”方面：**煤礦暗斜井通風系統未完善，通風線路布局不合理，工作面有串聯通風現象；**煤礦井下局扇風機位置安裝不合理，送風不到位，微風作業；**煤礦一工區整個風量不足，不能同時滿足兩個檔頭作業，二工區存在串聯通風；大部煤礦違規使用尼龍風筒；多數礦井防塵措施未完善，未配置灑水降塵設施，其中**煤礦煤塵較重，17刨巷溜煤斗與進風口未分開，致使工作面環境極差；瓦斯檢查制度和“一炮三檢”制度普遍執行不嚴格，存在空班漏檢現象，井下廢棄巷道未及時打好永久性密閉等。

二、煤礦防探水方面：通過檢查發現所有煤礦均未對水文地質情況進行詳細調查，沒有繪制水文地質圖，防探水措施不完善，探放水設備配置不齊全，未嚴格執行“有疑必探，先探后掘”的防探水原則，其中最為嚴重的是***煤礦未吸取去年血的教育，進入隔離防水煤柱內進行采掘活動，留下重大事故隱患，我辦就該情況立即召開了專題會議，下達了停產通知單，責令撤出井下現場作業人員，消除事故隱患。

三、機電設備方面：**、**、**、**等四家煤礦井下瓦斯斷電儀使用不規范，瓦斯探頭位置安放不到位，對瓦斯起不到監測監控的作用；南風煤礦井下電器還存在失爆現象；部分煤礦“一坡三檔”設置不齊全，鋼絲繩無強檢記錄等。

篇2

同志們：

今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發生，徹底扭轉全縣煤礦安全生產被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規定，各地各部門各企業都要為實現這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產相關會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產主動性（為什么要抓好煤礦安全生產）

今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰范圍。對我們而言，煤礦安全生產任務十分艱巨，各地各部門各企業一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰。

（一）認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩定。曾指出，各地各部門各企業都要牢固樹立安全發展理念，堅持安全生產高標準、嚴要求；堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全；所有企業必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，對安全生產大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，總理強調，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產。3月30日，國家安監總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業主、礦長、礦工、產煤地區各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關鍵薄弱環節，推動全國更多煤礦實現“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰推進會在__召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產工作會議和煤炭企業現場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監督，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。

（二）認清當前安全形勢增強責任感。2014年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產監督管理，較為平穩地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產形勢依然沒有保持住平穩發展的態勢，不僅發生了“3.8”__煤礦瓦斯事故，還發生了“11.24”__煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業發生的這2起安全生產事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的__%，占達州市煤礦安全生產事故的__%。從這兩起事故和前段時間的安全生產明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產工作仍然存在許多薄弱環節：一是煤礦企業安全意識淡薄。個別煤礦安全生產主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關規章制度，有令不行，有禁不止，與監管部門“打游擊”，違法違規組織生產時有發生；部分煤礦業主或實際控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產責任落實不力，管理制度流于形式，企業負責人和生產管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下 “三違”現象突出，誘發較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現這些問題的主要原因在于我們的企業業主安全意識淡薄，沒有嚴格執行安全生產相關規定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現象。二是駐礦監管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業務較差，對相關法規、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發現的問題發現不了，執法不精通、辦案水平低，甚至有的發現了問題不及時處置、報告，到企業檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事，許多行之有效的規定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發現和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業“穿一條褲子”，政府的監督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉鎮監管浮于表面。個別產煤鄉鎮沒有嚴格落實“鄉包礦”制度（每位副科級領導掛包一個煤礦），包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉鎮還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理；一些鄉鎮監管乏力，沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉鎮干部進行巡查監管，相關制度形同虛設，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題；一些鄉鎮的工作人員不鉆研業務，對煤礦監管浮于表面，根本不清楚本區域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監管失之于軟。相關監管部門沒有形成監管合力，對煤礦安全生產法律法規的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態化，執法不力、監管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬 。

（三）認清生產經營趨勢增強危機感。從全國來看，在經歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產能釋放過快影響，當前的煤炭工業經濟形勢呈現以下特點：一是煤炭產銷量同比略有下降；二是庫存居高不下；三是進口仍處于高位；四是全國煤炭消費增幅回落；五是產能建設超前。全國煤礦在建項目__70余處，設計能力__億噸/年，約占全國煤礦現有能力的一半；六是市場供大于求、價格低位仍未觸底；七是煤炭行業效益大幅下降；八是企業虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產業競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到2020年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業在川設立煤炭物流中轉基地（廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地），我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現“水電多、火電少”的電源結構。從__來看，受國家、省、市宏觀經濟和煤礦整頓關閉等因素影響，__的煤炭行業仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業復產復工__處，其中復工x處、復產__處，煤炭企業生產原煤__萬噸（市場價格x20—x20元/噸，煤質差的不到x00元/噸），產值近億元，實現稅收僅__00萬元，經濟效益低。

面對越來越嚴峻的市場環境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉型；二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。

二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產工作（煤礦安全生產抓什么）

我縣是產煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關愛生命的高度，切實把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。

（一）突出現場管理，認真落實企業主體責任。煤礦安全生產的主體是煤礦企業，煤礦企業依法承擔煤礦安全生產“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環節，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業不重視、不執行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，深入學習、嚴格執行、認真落實有關法律、法規、標準、規范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產工作。要明確各礦業主職責，各煤礦業主要切實履行安全生產管理和投入職責，必須按照新《安全生產法》規定，確保所需安全生產資金足額投入；必須選好用好關鍵人，選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權，敢于管理、勇于擔當；必須健全安全生產責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經常深入井下、深入現場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規行為特別是對業主非法違法要求說“不”；要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改；要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現場、放在井下，放在關鍵崗位、重點環節的監督上。

（二）突出源頭管理，認真落實鄉鎮屬地責任。安全生產責任重于泰山，各相關鄉鎮黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓穩定的觀念。無數事故教訓告訴我們，一旦發生煤礦安全事故，各鄉鎮黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理；隨之而來的便是接連不斷的糾紛問題，既給社會造成不穩定因素，又要占據我們大量時間和人力，集中精力抓發展就是一句空話；最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此，各產煤鄉鎮必須要落實煤礦的屬地監管責任，要按照安全生產屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產工作機制，制定和落實轄區內煤礦安全生產目標、計劃和措施，認真做好轄區內煤礦安全生產的監督和管理工作。要切實加強轄區內已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監管，把責任落實到鄉鎮和村社干部，堅決杜絕死灰復燃；對轄區內亂挖濫采、破壞礦產資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監管工作人員的領導和管理，不定期對駐礦監管工作人員履職盡責情況進行監督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉鎮。要切實做好煤礦關閉相關工作，嚴格對照關閉標準進行查漏補缺，確保關閉到位，同時，積極穩妥做好關閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關閉煤礦業主尋求新的創業途經。

（三）突出行業管理，認真落實部門監管責任。煤礦安全生產，監管是關鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關監管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監管，就會發生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業主管部門和相關職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。

縣煤監局作為主管部門，要切實履行行業管理和安全監管職責，加強對煤礦安全生產工作的安排部署、監督檢查、調度考核、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監管細節，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監管隊伍建設，完善監管制度，改善監管方式，協同鄉鎮加強駐礦安監員的教育、管理和考核，切實做到科學監管，確保監管實效。縣安監局負責對縣級有關部門和鄉鎮黨委政府履職情況進行綜合監督，嚴格督查煤礦企業對職工職業病的防治和檢查，要做到大膽監管，不怕得罪人。縣國土資源局負責監管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉讓采礦權等違法行為；調解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發的安全事故；加強礦山地質環境監測和地質災害的管理；開展定期檢查和不定期巡查，一旦發現非法礦井生產或有非法生產跡象，要督促配合所在鄉鎮及時炸封非法井口，對事實清楚、證據確鑿的非法業主，要及時報送材料移送公安 機關立案調查。縣公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發放工作；對全縣煤礦生產、建設和停產停工期間火工產品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查；對關閉煤礦和封停井口的火工產品要及時進行清理和收繳；嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產品的違法犯罪行為。縣經信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執行供電管理各項規定，切實保障合法煤礦的電力供應；嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。

在當前煤炭行業不景氣的情況下，我們不僅要強調各鄉鎮、各相關部門的監管責任，也要做好為煤礦企業的服務工作。一要營造良好環境。要幫助煤礦企業解決生產經營中遇到的矛盾糾紛難題，持續強化水、電、路等要素保障，確保企業正常生產。二要培訓從業人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業采取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術措施，限期消除重大隱患，從而提升企業本質安全水平。四要助推轉型升級。扎實抓好煤礦企業兼并重組，及時幫助辦理產權、證照和過戶手續，盡快組建完成x家煤礦企業大集團，確保每家企業產能達到x0萬噸/年以上，實現煤礦產能與效益的雙提升。

三、創新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業安全生產健康經營（怎么抓好煤礦安全生產）

煤礦安全生產事關群眾生命財產安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領導，創新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監督問責，促進煤炭行業安全生產、健康經營。

（一）加強安全工作領導。今天參會的鄉鎮、縣級相關部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監管單位、生產主體，主要領導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組，全面指導攻堅戰工作。各產煤鄉鎮也要迅速成立相應的機構，落實專項工作經費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰各項工作任務。

二）健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度，各產煤鄉鎮要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩工作。要健全行業部門領導包片制度，縣煤監局各包片領導要切實履職盡責，加強對轄區內煤礦的日常監管和安全巡查，確保煤礦安全生產工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現場監管，切實做到駐礦到位、監管到位，確保安全監管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。

（三）狠抓安全生產督查。安全生產的核心是防止事故，安全生產督查就是為了能及時發現事故隱患，采取相應的措施予以消除，從而保障生產安全進行；所以說安全生產督查是安全生產管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉鎮、各部門、各企業落實監管措施，杜絕安全事故發生。要強化生產指導，縣上組建成立的5個督導組，每周至少對監管片區的煤礦企業開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監局、監察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業和部門鄉鎮進行督查，查看駐礦安監員是否到位、安全監管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業安全生產投入落實情況，對發現的問題或履職不到位的企業、部門和鄉鎮，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。

篇3

一、   全市小煤礦基本情況

1、個數與分布：我市目前現有礦井12處，按行政區域分：宣州區5處、廣德縣5處、涇縣2處；按瓦斯等級分：高瓦斯礦井3處、低瓦斯礦井9處，礦井總共設計能力為57萬噸/年，核定生產能力56萬噸/年。

2、煤炭儲量及生產：至2010年底，全市地方煤礦煤炭儲量共計 939.44 萬噸，可采煤層單一煤層即龍潭煤系c煤層，煤層厚度1—1.5米，煤層開采區域地質構造復雜，區域煤炭開采率低，煤炭生產量低。 2011年生產原煤大約19萬噸。

3、自然災害及安全狀況：我市煤礦自然條件差，地質條件復雜，存在瓦斯、水、火、頂板、地溫等各種災害威脅。煤礦隨采深的增加，地應力、瓦斯壓力、地溫也越來越高，煤礦自然災害的威脅逐步加重，在這種復雜的地質條件下，我市的煤礦尤其是瓦斯礦井容易發生災害事故，因此，瓦斯災害事故防治是當前煤礦安全工作的重中之重。2011年9月14日宣州鑫源煤礦（高瓦斯礦井）發生煤與瓦斯突出事故，死亡4人，目前全市煤礦全部停產整改。

4、礦井主要系統和回采工藝：目前，全市煤礦都已按《煤礦安全規程》及國家、省有關規定和標準建立健全了煤礦通風、監測監控、防塵、機電、提升運輸、排水、通訊等安全生產系統，并積極按照省、市有關煤礦“六大系統”建設規劃的要求，制定工作計劃，實施煤礦安全避險“六大系統”的建設完善工作。煤礦技術裝備方面，經過各級煤礦安全監察和監管部門的日常監察和監管，各煤礦企業都已按照相關規定和要求，及時淘汰了國家明令禁止使用的設備，禁止使用超期服役和不符合《煤礦安全規程》規定的電氣設備，對在用安全可靠性差，不能滿足礦井安全生產需要的設備和設施進行了技術升級和更新改造，以提高礦井裝備的安全可靠性。強力推進支護改革，淘汰落后的采煤工藝和方法， 2010年底全市有條件的煤礦回采工作面都使用了單體液壓支護并實施正規化壁式布采，資源回收率得到有效地提高；所有新掘巷道都堅持使用金屬支護，同時對原有的木支護巷道，各煤礦企業也都制定了相應的更換計劃。2011年所有生產礦井都開展了“六大系統”建設和煤礦安全質量標準化建設。

   5、煤礦從業人員及培訓情況：煤礦主要負責人、管理人員及特殊工種作業人員配備方面，我市嚴格安全準入，各煤礦企業都按安全資格準入條件及時安排人員到各級煤礦安全培訓中心參加培訓，經考核合格，取得安全資格證書后方可上崗；對井下從業人員，要求按規定參加培訓，嚴禁未經培訓或培訓不合格者入井作業，同時督促煤礦企業要采取多種形式，對從業人員進行安全規程、作業規程、操作規程、崗位標準、操作技能及自救互救等安全生產知識培訓，增強了職工實際操作和應急處置能力。

二、全市煤礦綜合整治情況

近些年來，我市在完成煤礦瓦斯綜合治理和整頓關閉兩

個攻堅戰工作任務同時，通過加強安全基礎管理，到2010年末，全市小煤礦安全生產條件明顯改善，從業人員素質明顯提高，生產安全事故明顯下降，安全生產水平明顯提升，實現了“煤炭工業發展‘十一五’規劃”的要求。2010年我市進一步對照國發【2010】23號文件和省政府皖政【2010】89號文件精神加大貫徹落實力度，并取得了明顯成效。

1、強化組織領導，狠抓瓦斯綜合治理

隨著礦井開采深度增加，瓦斯壓力和含量越來越大，瓦斯治理難度也相應加大。我市對煤礦瓦斯治理工作一直高度重視，并將它放在煤礦安全工作首位來抓。一是認真學習貫徹了國務院、省有關文件精神，并對瓦斯集中整治工作進行了專題研究和統一部署。市、縣和重點產煤鄉鎮三級政府成立了瓦斯整治工作領導小組，設立了專門工作機構，明確了相關部門職責，強化了瓦斯治理監管責任，督促幫助解決本地區煤礦瓦斯集中整治工作中的突出問題。二是結合我市實際，組織制定了《***市構建瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》和《***市繼續深入開展煤礦瓦斯專項整治工作方案》，并印發到各級煤礦監管部門貫徹落實，從而進一步明確了整治目標、整治重點，為整治活動扎實有效地開展打下了堅實的基礎。三是嚴格實了煤礦瓦斯治理措施落實情況的定期排查、調度和通報等制度。各煤礦企業根據瓦斯專項整治實施方案的安排，針對采掘部署、系統建設、管理體系等關鍵環節開展了全面排查和治理，對排查出的隱患和問題，制定整改措施，落實責任人，限期進行整改；縣區煤礦安全監管部門對所屬煤礦企業瓦斯治理措施落實情況進行定期檢查，督促煤礦從嚴、從細排查隱患，做到排查不留死角，整治不留后患。對有重大瓦斯隱患須進行整改的礦井，實行掛牌督辦，明確督辦責任。四是要求礦井必須按規定落實瓦斯防治措施，建立瓦斯防治工作體系，實現“一通三防”達標；所有煤礦都按期、按規定建設完善了煤礦瓦斯安全監控系統，并實行了數據上傳，網內監控；煤礦掘進工作面按規定實現“三專兩閉鎖”、實行雙局扇自動切換，并將煤礦瓦斯報警值下調至0.8%，提高了瓦斯管理安全系數。五是各級煤礦安全監管部門加強了對瓦斯專項整治工作監管力度，把瓦斯治理措施落實情況納入重點監管內容，按相關規定對達不到瓦斯治理要求的礦井，責令停產整改；對瓦斯災害嚴重、拒不執行防治措施、現有條件難以有效治理的煤礦以及違法生產造成較大以上瓦斯事故的煤礦，提請地方政府實施關閉。六是督促企業加大了瓦斯治理投入，按規定提取瓦斯治理專項資金，嚴格管理，專款專用，保障了煤礦瓦斯綜合治理工作的有效開展。

2、落實政策法規，推進煤礦整頓關閉

2006年全省煤礦整頓關閉工作會議在我市召開以后，市委市政府牢固樹立安全發展觀，攻堅克難，多措并舉，強力推進了煤礦整頓關閉工作。一是明確責任，狠抓落實。我市明確規定各級政府主要領導為整頓關閉工作第一責任人，關井工作親自抓，分管領導具體抓，各職能部門負責人主動抓，同時建立相關部門聯席會議制度，層層簽訂工作目標責任制，一級對一級負責，工作層層落實，壓力層層分解，各負其責，各司其職。二是把握政策，平穩實施。國家安監總局等部門《關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見》頒布實施后，我市通過政策宣傳，在思想觀念上形成共識，并給每個煤礦企業發放了《致全市煤礦企業業主的一封信》，動之以情，曉之以理，希望煤礦業主理解，爭取社會民眾支持。市、縣黨政主要領導、政府分管領導以及煤礦安全監管部門負責人，多次深入煤礦檢查工作，和企業投資人以及企業職工促膝談心，通過形勢分析、算賬對比、政策引導等方法，為煤礦業主算好“經濟賬、政治賬和人命賬”，勸其權衡利弊，盡早決定，盡快主動退出。“十一五”期間我市共關閉煤礦企業56個，礦井總數由2006年初的68處減少到目前的12處。三是出臺政策，引導退出。煤礦整頓關閉工作涉及經濟利益和再次創業兩個現實問題，煤礦關閉后還要重點幫扶業主實現二次創業。為此，我市采取政策引導、經濟扶持的辦法，實施“關閉無情、操作有情”的做法，加快煤礦轉產退出，廣德、寧國等縣市區根據市政府要求，先后出臺了《關于鼓勵引導高危行業生產企業轉產退出的實施意見》，明確規定煤礦企業自愿轉產，符合產業政策和發展規劃的，可以享受一定優惠政策和經濟扶持。四是制定措施，依法操作。2009年烏石煤礦發生瓦斯事故后，我市更加堅定了安全發展理念，市政府迅速出臺2009年第65號《煤礦安全生產專題會議紀要》和2010年第50號《常務會議紀要》，依據“皖政辦［2009］118號”文件精神，明確規定：全市高瓦斯礦井一律不再實施礦井改擴建工程，不再開拓新的采區，采礦許可證到期的不再給予延續，到期后三個月內關閉到位；煤與瓦斯突出礦井必須在政策規定的期限內實現托管或者退出突出危險區域，否則由所在市區政府組織關閉。2010年5月底前我市煤與瓦斯突出礦井已全部關閉。2013年底高瓦斯礦井將全部關閉。

3、加強安全監管，夯實煤礦安全基礎

煤礦安全基礎管理是煤礦安全生產的根基，加強煤礦安全基礎的管理是控制煤礦安全風險、提高煤礦安全能力保障的需要，為此我市將此項工作擺上重要位置，突出重點，狠抓落實。一是國家七部委《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》下發后，我市依據文件組織制定了《***市加強小煤礦安全基礎工作實施辦法》并予以宣傳和貫徹，同時要求全市各級煤礦安全監管部門要對轄區內煤礦安全基礎管理情況加強監管，督促煤礦企業落實主體責任，建立健全隱患排查分級監控制度，定期對煤礦企業安全隱患排查治理情況開展監督檢查，對煤礦存在的重大隱患要掛牌督辦，跟蹤治理。二是督促各煤礦企業建立健全安全管理機制，大力實施管理強礦戰略，建立健全規章制度，使工作現場每個崗位、每個環節都處在制度的管理規范之下；完善礦井安全管理人員配置，落實安全辦公會議制度，健全安全生產責任制，明確安全生產責任并將其逐級逐項分解，落實到各部門、各環節和各崗位，形成了健全完善的安全生產責任制體系。三是要求各煤礦企業必須加強技術管理，科學合理組織生產，堅決防止“三超”；強化礦井“一通三防”和水害防治、頂板、機電等安全生產現場管理，切實提高安全保障水平；督促煤礦企業按規定提取使用安全費用，保證安全投入到位，淘汰落后裝備和落后的采煤工藝和方法，指導煤礦推廣先進的生產工藝和裝備，強力推行支護改革，提升煤礦安全基礎條件。四是著力落實了領導干部下井帶班制度。國家安監總局《領導干部帶班下井及安全監督檢查規定》下發后，市煤礦監管部門立即召開了專門會議進行了宣傳和貫徹，同時全市各級煤礦安監部門也將此項工作作為日常監管的重要內容進行監督檢查，凡發現煤礦有違反帶班下井制度的行為，一律依照規定依法作出現場處理或處罰。五是積極推進了煤礦質量標準化建設。所有煤礦企業都建立了礦井安全質量標準化管理制度，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，至2010年末，所有生產礦井都已實現了煤礦采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施的安全質量標準三級達標。六是明確培訓管理責任，加強了安全全員培訓。督促煤礦嚴格執行職工崗前培訓有關規定，制定教育培訓計劃，確保井下作業人員每年接受不少于規定時間的教育培訓。煤礦主要負責人、安全管理人員和特種作業人員，必須經相關機構培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作。對未進行安全生產教育和培訓，或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業，切實做到不持證不上崗，不培訓不上崗。

三、當前煤礦安全生產工作存在問題

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1、我局領導高度重視煤礦安全生產工作，把煤礦安全監管工作列為全局工作重中之重。堅持每周召開一次煤礦安全監管工作調度會，每月召開一次駐礦安監員例會，分析煤礦安全生產形勢，部署安全監管要點，制定針對性的安全監管措施，明確監管工作重點。“春節”、“兩會”、“五一”、“端午節”等重點時段都召開了專題會議，研究部署煤礦安全生產工作。

2、制定了《縣煤礦安全監督管理局2014年煤礦安全監管工作計劃》，細化了安全生產工作目標，把工作目標、任務分解到各股室，使煤礦安全監管工作做到“工作早安排、責任早落實、措施早制定”。局領導、局監管干部、縣駐礦安監員、煤礦企業負責人層層簽訂了安全生產責任狀，進一步明確了安全生產工作責任，把安全生產作為干部考核的重要內容，為保障全縣煤礦安全生產打下了堅實基礎。

二、突出重點，強化治理

1、突出抓實瓦斯治理工作。

一是抓實了礦井通風系統管理。要求各煤礦嚴格按照經審定的2014年度采掘方案，進一步完善礦井通風系統，建立專用回風井和專用回風巷，實現水平和采區分區通風；同時加強通風系統管理，保證礦井各區域、各工作面風量足夠、分配合理。杜絕了無風、微風作業和不合理串聯通風現象，堅決做到不超產、不超標、不超人組織生產。

二是抓實了瓦斯管理制度落實。在督促各煤礦企業完善瓦斯檢查、瓦斯排放、巷道貫通、石門揭煤、盲巷管理等制度的基礎上，加強了瓦斯報表“三對口”、“一通三防”重大安全隱患跟蹤排查治理、無計劃停風停電等專項措施落實的監督檢查，確保瓦斯管理制度落實到位。

三是樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，狠抓“超限”的處理，對發生瓦斯超限報警的煤礦，專門下達《通知書》，責成煤礦企業召開事故分析會，予以嚴肅處理。

2、突出抓實“雨季三防”和防治水工作。按照防治水工作“有機構、有隊伍、有措施、有落實”的總體要求，督促各煤礦成立了防治水領導機構，建立了探放水隊伍，配備了專職探放水人員，購置了合格的探放水設備，制定了礦井中長期防治水規劃和年度防治水計劃，編制了探放水設計，在水文地質圖、井上下對照圖、采掘工程平面圖上標注了“三線”，進一步完善了防治水措施。加強了“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施落實的監督檢查，對惡劣天氣實行預警，實行暴雨雷電時期“停電撤人”的措施，有效防止了水患事故的發生。

3、突出抓實頂板管理工作。針對我縣煤礦頂板事故多發的現實情況，我們在推行“采煤方法改革、支護改革”的前提下，今年強力推廣金屬單體支柱和金屬前探梁支護，要求所有礦井至少要配備兩組金屬單體支柱和兩組金屬前探梁并投入正常使用，新開掘的主要巷道一律淘汰木支護，為全縣煤礦頂板管理工作形勢全面好轉提供了強有力的技術保障，頂板事故得到了有效控制。

4、突出抓實火災防治工作。為了從源頭上防止火災發生，責成各煤礦對廢棄的巷道和采空區及時密閉，保證密閉施工質量，加強CO的檢測監控工作，及時發現和處理火災隱患。對發生過煤層自燃的礦井，督促煤礦嚴格按照火區管理的有關規定制定火區管理方案和防滅火預案，做到管理到位，措施落實到位，有效防止了火災事故的發生。

5、突出抓實機電運輸管理工作。進一步加強了機電設備檢查，重點檢查防失爆、三大保護（過流保護、接地保護、漏電保護）。對一坡三檔、提升設備后備保護、備用電源能否正常開啟，能否滿足通風、排水、提升要求進行了專項檢查，對不符合要求的，責令煤礦立即整改，有效防止了機電運輸事故的發生。

6、突出抓實職業危害防治工作。要求煤礦制定職業危害防治措施，定期向職工發放勞保用品，定期進行健康檢查，完善職工健康檔案；井下采掘工作面必須進行灑水降塵；各揚塵點必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用；按照規定對井下主要作業場所進行定期測塵。使煤礦職業危害防治各項工作措施落到實處，有效消除了職業危害事故的隱患。

7、突出抓實了礦井安全避險“六大系統”建設完善工作。根據國家、省、市等文件精神的要求，我局認真組織開展礦井“礦井監測監控系統”、“礦井人員定位系統”、“井下緊急避險系統”、“礦井壓風自救系統”、“礦井供水施救系統”和“礦井通訊聯絡系統”等安全避險“六大系統”的建設完善工作，提高了礦井安全保障能力。

三、創新方法，加強監管

我局采取包片監管、監管人員聯系礦井、駐礦監管、分組檢查、交叉檢查、突擊檢查等多種監管檢查方式，確保監管工作落到實處、隱患排查整改工作落實到位。

1、包片監管。為了更好地落實全縣煤礦監管責任，我局以職能股室“分片包干”的方式，把全縣煤礦的日常監管工作任務分解到各股室，要求各股室按照《監管工作計劃》主動做好日常監管工作。

2、監管人員聯系礦井。為了更好地掌握全縣煤礦日常安全生產工作情況，及時幫助煤礦企業解決有關實際問題，我局要求每個監管人員都要落實兩個煤礦企業，保持日常聯系，做好日常服務工作。

3、分組檢查。為了保持全縣煤礦巡查頻率，我局按照“包片監管”的劃定范圍，分成兩個監管組對全縣煤礦進行巡回檢查，使每個煤礦每月至少保持檢查兩次以上，有效地促進了各煤礦企業做好日常安全生產管理，及時消除各類安全隱患。

4、交叉檢查。考慮到監管人員的專業不同，為提高監管工作效率，加大監管執法工作力度，我局每個季度都會組織一次安全生產交叉大檢查。使全縣煤礦監管執法工作做到“一個標準，一把尺子”，有效地推動了“打非治違”工作開展，保障了煤礦安全生產。

5、突擊檢查。為督促煤礦企業進一步落實安全生產主體責任，切實把防止煤礦安全事故的各項措施落到實處，我局打破常規檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時間，不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員時刻不忘抓安全生產工作，切實做到安全生產“警鐘長鳴”，使全縣煤礦安全生產管理工作水平得到全面提升。

6、組織專項檢查。根據各個時段安全生產工作的不同特點，我局有所側重地組織開展了多次專項檢查。

7、加強重點時段煤礦安全監管。在“春節”、“兩會”、“五一”、“端午節”等敏感重點時段，我局成立了針對性的安全生產工作領導機構，進一步明確了監管責任，強化了工作措施。

四、強化檢查，嚴格執法

1、上半年年我局監管人員共檢查煤礦109多礦次，查出隱患614多條，基本整改到位。同時加強了對煤礦隱患的督促整改，要求煤礦成立了隱患排查專職隊伍，建立了隱患治理臺帳，并對各級檢查部門查出的隱患進行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號制度，形成了嚴密的隱患排查治理體系。對違法違規組織生產和存在重大安全生產隱患不及時整改的煤礦，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大了對煤礦的處罰力度。

2、認真組織開展了“打非治違”專項行動。根據省、市、縣《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》等文件要求，結合我縣鄉鎮煤礦的實際，我局制定了《縣開展煤炭行業“打非治違”專項行動實施方案》，認真部署了我縣煤炭行業“打非治違”專項行動，對煤礦“打非治違”工作進行了部署，扎實開展了相關工作，取得了明顯成效。

3、按照縣安全生產委員會《關于開展2014年全縣“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（信安字〔2014〕12號）文件的統一部署，我局積極組織開展了2014年全縣煤礦“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，取得了較好成效。

4、扎實開展了安全生產專項整治工作。按照省市縣相關文件、會議精神，進一步加強全縣煤礦安全生產工作，我局多次組織召開了專題會議，研究布置安全生產工作，開展了全縣煤礦安全生產隱患大排查、安全隱患專項整治行動，取得了顯著成效。

通過加大檢查力度和監管執法力度，促進煤礦企業進一步落實了安全生產主體責任，煤礦安全生產水平有了明顯的提高。

五、加強指導，強化服務

1、在安全監管工作中，我們引導全體監管人員正確認識監管與服務的關系，樹立監管就是服務，服務就是發展的理念，積極為煤礦企業提供政策、技術、信息、市場、人才、培訓等方面的幫助和支持，無償為煤礦企業服務，主動幫助煤礦解決了一系列困難。

2、積極指導煤礦企業按照《煤礦安全規程》及上級行業部門要求編制2014年度采掘方案。對各礦上報的采掘方案仔細審查，對不符合要求的方案內容予以指正，并指導煤礦修改。

3、幫助煤礦企業推進安全質量標準化建設及六大系統建設。為了淘汰和改革落后的巷道支護方式，積極推行“金屬單體支柱和金屬前探梁支護”安全先進的支護方法，提高頂板管理技術水平。

六、認真監督煤礦安全技措資金的提取和使用

嚴格要求煤礦按規定提足、用好安全技措費用，用于完善“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等煤礦重大生產系統的技術改造和設備更新，做到足額提取、專戶儲存、專款專用。

七、認真抓好事故處理意見及防范措施的落實

制定了縣煤礦重大事故應急預案和水害事故應急救援預案，每起事故均嚴格執行了事故報告制度，并按“四不放過”原則督促煤礦企業落實防范措施。錦發煤礦“3·22”事故后，我局立即督促全縣各煤礦企業按照事故調查報告相關內容認真落實整改，完善措施，舉一反三，防止類似事故的發生。一是加強技術管理，每個采掘工作面開工前必須編制作業規程，制定安全技術措施，組織現場作業人員學習并考試合格后方可開工，施工過程中要定期組織分析，對作業規程、安全技術措施進行修改、補充，增強針對性和可操作性；二是認真開展了隱患排查治理工作，切實落實企業主體責任，完善企業安全管理，規范企業隱患排查工作，及時消除各類隱患；三是督促企業抓好職工培訓，煤礦要制定培訓計劃，并按計劃認真組織培訓考核，要充分發揮老工人的“傳、幫、帶”作用，保證工人具備必要的安全知識，熟知規章制度和操作規程；四是在監管工作中突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理這個重點，嚴格按《規程》要求，督促企業落實各項安全措施，有效防止各類事故發生。

八、積極開展職工安全教育和培訓工作，不斷提高從業人員的素質

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我鄉克服了全球金融危機和煤礦長期停產整頓帶來的不利影響，國民經濟繼續保持平穩健康的發展態勢。

1、支柱產業不斷鞏固。作為*縣的重點產煤鄉鎮，復和鄉黨委、政府歷來重視煤炭產業的發展壯大。，全鄉共投入安全生產資金2000余萬元，完成了煤礦企業的井巷技改工程和各類生產系統的改造工程，進一步提升了各煤礦企業的安全辦礦條件。此外，投資5000余萬元完成了高二煤礦與鎮寨下五礦、新一煤礦與高1-2煤礦、高三煤礦與塘門口振興煤礦的整合工作，進一步鞏固了我鄉支柱產業的發展。

2、產業結構不斷優化。長期以來，鄉經濟結構單一，經濟發展過分依賴煤炭產業這一狀況，已日益成為復和經濟快速、健康發展的瓶頸。為改變這一狀況，鄉黨委、政府加快了產業結構調整步伐。一是大力發展了種養殖業，共投入資金1000余萬元，新建了包括“奧運養豬場”、李家養豬場在內的5家規模以上的養殖場。同時，新栽植優質竹木林165畝，用材林116畝，冰糖橙近1000畝。二是投資100多萬元擴建改造了宏發煙花爆竹有限責任公司的生產廠房，使其安全、規范生產。三是大力發展農村勞務經濟，全年我鄉共轉移農村富余勞動力3560人次，勞務創收16200萬元，有力的推動了我鄉經濟的健康快速發展。

（二）抓教育管理，促隱患整改，實現安全生產目標

安全生產一直是我鄉工作的重中之重。一年來，我們采取成立班子、技能培訓、加大投入、隱患整改、嚴厲打擊等措施，綜合治理了我鄉的各類安全生產工作，實現了全年安全生產的工作目標。

1、煤礦安全生產方面：一是加強領導促落實。，我們加大了對安全監管的組織領導，建立健全了“安全生產工作例會制度”、“安全生產專題會議制度”、“干部駐礦制度”等各項規章制度，定期分析全鄉安全生產形勢，研究和解決安全生產的重大問題，組織和監督落實上級有關安全生產的方針政策和工作部署。全年共召開各類安全生產會議60余次，以鄉黨委、政府下發安全生產專題文件6份，切實加強了對安全生產的監管力度，有效地督促了各項安全生產措施的落實。二是清除隱患保安全。今年來，我們組織開展了10次地毯式的煤礦安全生產大檢查，共查出各類事故隱患2380條，下達各類安全監察執法文書120份。對排查出的隱患，督促煤礦制定整改措施，逐一整改落實到位，確保了煤礦的安全生產。三是加大投入抓技改。全鄉共投入安全生產資金2000余萬元，新建高標準炸藥庫9座，并添置、更新了各類機電、排水及瓦斯跟蹤監控設備。不斷完善了全鄉各煤礦企業的通風、供電、運輸、排水等四大系統的建設，使各煤礦企業的安全辦礦條件得到了進一步提升，有效杜絕了各類安全事故的發生。四是注重教育強管理。今年共舉辦6期培訓班，參培人員1460人次，不斷加強對礦主和礦工的培訓，全面提高了煤礦從業人員的安全意識。

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一、安全生產基本情況

目前，我縣共有各類生產經營單位xxxx戶（規模以上企業xxx戶）。其中煤礦xx對，非煤礦山企業xx戶，化工生產企業x戶，加油站xx戶，民爆經營單位x戶，煙花爆竹批發企業x戶，道路交通及水上運輸企業73戶，建筑施工企業xx戶，消防重點單位xx家，其他各類生產經營企業和單位xxxx戶。

重點行業基本情況為：煤炭行業，全縣共有煤礦xx對，其中有x對生產礦井，x對建設礦井，x對整頓礦井，x對停產礦井，x對停建礦井。煤礦兼并重組后由x個主體整合保留xx對礦井；非煤礦山行業，春節期間所有非煤礦山企業全部停產停建，3月1日組織復工復產驗收后，x戶磚廠恢復生產，x戶采石場批準整頓，其他都處于停產停建狀態；焦化行業，有兩戶焦化生產企業，福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證，浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業企業正常運行。

今年一季度全縣安全生產總體形勢穩定好轉。1-3月份全縣共發生各類安全生產事故xxx起，死亡x人（全部因道路交通事故死亡），死亡人數同比減少x人，同比下降71.43%。其他行業沒有發生死亡事故。

二、今年以來安全生產工作開展情況

今年以來，我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神，繼續深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作，主要開展了四個方面的工作：

一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作，針對全縣安全生產工作全局和“兩節”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署。縣委、縣政府高規格召開了全縣安全生產工作會議，制定出臺了《xx年全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業（領域）生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《xx年安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法，并與各鄉鎮、各部門簽訂了安全生產責任書，對全縣安全生產工作進行了詳細安排。縣安委會定期召開安全生產工作例會，針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來，縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次，對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達，分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端，全力抓好“兩節”“兩會”期間的安全生產工作，我縣制定了詳細的實施方案，涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監管，縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業、超市、春運點等一線進行安全檢查，確保了“兩節”“兩會”期間各行各業的安全。

二是抓重點行業領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來，我縣繼續深化“三項行動、三項建設”，進一步完善和落實安全生產大整治，特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域進行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業領域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。

1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現場管理三個重點進行大排查、大整治，1月份開展了煤礦瓦斯專項整治，xx對礦井編制了瓦斯地質圖，進行了瓦斯漏出量預測，升級改造xx對礦井瓦斯監控系統并全部驗收合格，力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣；2月份開展了煤礦水患專項治理，制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》，每個煤礦按規定配備了探水鉆，26對礦井配備了直流電法探水儀；四對礦井建起了四級培訓中心，對全員進行了安全培訓，目前共培訓人員xxxx人；采取各煤礦以礦長為組長的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，x個常設煤礦安全監管檢查專業隊伍每周督查的方式，不間斷進行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患xxx條，全部整改完畢。

2、非煤礦山安全方面：我縣把企業職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件，不培訓不準復產，沒證件不準上崗，目前共培訓企業各類人員xx人。全縣所有采石場全部實現了中深孔爆破、分臺階開采；磚廠全部實現了分臺階開采、機械鏟裝作業；硐采企業實現了機械通風，規范了提升、運輸、排水等生產系統。

3、危險化學品安全方面：我縣在危化生產企業的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區全部配備了氣體自動監測監控系統，建立了泡沫防滅系統，配置了噴淋、消毒等職業衛生防護裝置。在危化隱患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。

4、其他行業和領域安全方面：今年以來，我縣共投入警力xxxx人次，查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為xxxx起；集中銷毀各類過期煙花爆竹產品xx箱；排查并整治火災隱患xx條。

三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》，并將市政府下達的xx年全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉鎮、各部門。縣鄉政府及部門的監管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人，并對煤礦企業按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了x個包保責任小組，在非煤礦山硐采企業和危險化學品生產企業參照煤礦管理辦法設立了五人監管包保責任小組，將監管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業領域層層落實安全生產責任，層層簽訂責任狀，將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責，問責必問人”的要求，進一步完善安全生產責任追究制度，問責機制進一步健全。

四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年，縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設，落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監管檢測設備，并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉鎮安監站，從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。

三、全縣安全生產大檢查工作情況

按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動，目前已召開兩次專項檢查會議，一次整體安排會議進行了部署。

兩次專項檢查會議是：為深刻吸取華晉王家嶺煤礦透水事故教訓，3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議，通報了王家嶺煤礦“3·28”特大透水事故，專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動，以九個包保小組為單位，對全縣煤礦進行深入細致的檢查；4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議，就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監局對非煤礦山企業進行了突查，防止非煤礦山企業未驗收擅自復產。

一次整體安排會議是：4月6日，按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求，縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》，4月12日，縣安委會召開安全生產工作會議，進一步就安全生產大檢查工作進行了部署，要求各鄉鎮、各部門主要負責人必須親自安排，成立檢查領導組，進一步細化方案，主要領導和分管領導要親自帶隊，深入基層，認真落實，決不能走過場，在檢查過程中發現有問題的企業一定要停產整頓。通過整頓，達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。

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二、堅持每月召開一次安全生產工作例會，總結當月安全形勢，部署下個月工作。對煤礦重大安全事項召開專題會議，提出解決辦法，由礦管辦主任召集。

三、駐礦人員必須督促煤礦完善好“四大系統”的相關工作，不定期對煤礦“六個一律”的執行情況進行檢查，有違規等相關問題，礦管辦將對該企業實行停產整頓；加強對“十項安全管理方案”的制定情況進行檢查，做到檢查有記錄，有臺賬。

四、駐礦人員必須參加每月規定的煤礦安全生產集中大檢查，缺席一次扣50元。

五、駐礦人員必須及時報告所駐煤礦的重大事項（包括安全隱患、股東變更、上級檢查等），否則，造成重大問題將追究駐礦人員相關責任。

六、駐礦人員要對該礦安全隱患整改情況及時跟進，對拒不整改隱患的煤礦企業，一律停供火工用品。

七、駐礦人員要嚴格按要求督促煤礦企業安全生產，對不按上級要求進行施工、對在不安全的前提下擅自組織煤炭開采的，企業要及時制止。

八、駐礦人員必須嚴格執行上級有關文件精神，特別是在煤礦存在重大安全隱患的情況下不得供應火工用品。

九、礦管辦對煤礦企業的相關證照、檢查資料、檢查記錄、整改意見書必須分類、分企業建檔存檔。

十、駐礦人員不得隨意請假，若須請假必須提前說明事由，且必須經礦管辦主任簽字同意后逐級報領導同意，方可請假。

十一、嚴格考核，有關領導不定期對駐礦人員到崗履職情況進行檢查，發現不到崗到位的，一次扣50元，一個月內發現3次以上（含3次），則取消當月工作津貼。

篇8

根據國家有關部門的相關規定，煤礦的礦井生產要建立17種既定管理制度。擁有眾多煤炭企業的我國雖然一直以來就針對煤礦業制定了一些嚴格的管理制度，但是很多煤炭企業在礦井生產的過程中，機電設備的管理體系不健全，不健全的煤炭機電設備的管理體系就不能制定出全面、合理、科學的管理制度或者制定出的管理制度不能很好地為煤炭企業的現場安全生產保駕護航，況且一些企業雖然建立了機電管理體系，但只是表面功夫，并沒有落實到實際的安全生產當中去，這種狀況極易導致礦井機電乃至生產管理秩序的混亂。

1.2煤礦機電設備綜合管理不到位

煤礦機電設備的綜合管理在煤礦安全生產的過程中起著不可或缺的作用，然而一些礦井機電設備的管理措施不平衡，機電基礎管理的效果很差，對礦區井下采掘現場的設備管理關注較少，潛在的安全隱患較多，因機電設備問題而導致的事故屢出不窮，比如：運輸設備的安裝、運行、檢修和調試的過程中發生的人身觸電事故，要想避免此類事故發生應做到安裝每臺設備時定要按照嚴格的規程，嚴把機電設備的準入關，嚴把機電設備的調試關，嚴把設備檢修質量關，做到精中有細，細中保穩。

1.3機電技術人員的業務素質不達標

在生產實踐過程中，以人為本的理念一直占據著主要地位，煤炭企業也是如此，要想搞好煤炭企業，機電管理人員的能力、水平因素要放在第一位。培養一批能熟練掌握各種工藝技能的優秀人才，機電崗位員工熟練運用和實施機電設備以及對機電技術進行科學管理對煤炭企業的發展是非常重要的，然而好多煤炭企業為了急于求成和降低成本不注重這一環節的投入，導致開采過程中隱患重重，事故發生后才后悔不及。所以煤炭企業在其管理模式上更應做到提高機電操作人員素質、管理人員水平，堅持有目的地培訓、定期抽查、按時考察，理論與實際相結合，也可采取對理論成績優秀、技能水平突出的員工給予重獎和提拔，以激發廣大職工的學習積極性，從而提高機電操作人員、技術人員的業務水平和能力。

2、預防為主，將機電技術管理納入規范化、程序化、周期化軌道

2.1基礎管理規范化、程序化

煤礦根據各礦井工作面制定統一的機電設備工程安裝、布置網絡圖，再針對每個工作面的不同情況對擬定工程網絡圖進行調整，有條件的礦井可在地面進行配套安裝和調試，以保證每一工作面做到一次安裝試產成功。每月對各管理小組及各單位主管技術人員召開專題會議，布置規范機電技術的管理工作，使機電管理納入規范化、程序化軌道。

2.2機電技術管理周期化

制定完善的機電設備管理制度，并做到嚴格的應用與實施。首先每月做到定期檢查和實驗各種機械保護、聯結件、等部位，不足中求完善，落后中求改進，及時查找、改進機電設備運行過程中產生的設備缺陷，從而達到安全生產；其次要嚴格測試機電設備各種保護是否正常，開展大型設備的故障診斷和預測，做到零隱患零事故的發生，以確保大型設備的正常安全運轉防患于未然。

3、煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的作用

3.1煤礦機電技術管理有利于提高煤礦機電設備的安全性

很多煤炭企業由于想節省成本減少開支，無條件的對一些老舊設備循環利用，加大了機器本身的負荷力，使本身就帶有隱患的機器不堪一擊導致事故的引發率不斷上升，然而實施煤礦機電技術管理能夠加強對機電設備的檢修維護，從而保障了煤礦的安全生產。

3.2煤礦機電技術管理有利于提高機電技術水平

在現代煤炭企業中，機電設備的使用是煤炭生產的首要環節，而人始終都是機電設備的使用者，然而一直以來機電設備操作、技術管理人員的整體素質和業務水平是相當不夠的。如果想提高員工的綜合素質，加強對員工的培訓工作是最主要的，煤礦機電技術管理恰恰能夠解決這一問題，機電技術管理的應用能使員工在不同程度上受到了一定的專業培訓，提升員工的專業水平，與此同時機電技術管理中的競爭機制也恰恰激發了員工的責任心和危機感，使員工在工作中能自然而然的形成合理而又有規范的工作模式，很大程度上提高了機電技術水平，確保了煤礦的安全生產。

3.3煤礦機電技術管理有利于達到機電設備的規范性使用

在煤礦每年發生的安全事故中大部分都是因為機電設備的檢測、使用不規范性造成的。按照規程對機電設備進行操作不僅能避免一些安全事故，而且還能減少機電設備的損耗率，既保障了操作者的人身安全又節省了生產成本，所以機電技術管理在煤礦生產中是相當重要的一部分。

4、提升煤炭機電設備管理在煤礦安全生產中合理化實踐性的應用

篇9

一、召開專題會議，精心組織部署

4月23日，我縣召開了全縣各鄉鎮主管安全生產工作的負責人、政府各單位部門負責人及安委會成員單位參加的安全生產工作會議，認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，并全面安排部署了五一節期間的安全生產大檢查工作。下發了肅北縣人民政府《關于“五一”期間開展安全生產大檢查的通知》，縣政府分管安全生產工作的他宏山副縣長對安全生產工作作了進一步的指示和要求，強調要堅決克服“完成任務、走走過場”的形式主義，把檢查的立足點放在對排查出事故隱患的整改上。要從講政治、促發展、保穩定的高度出發，高度重視這次安全生產大檢查工作。會議再次明確了檢查組的工作任務，并對檢查時間、責任分工和檢查的重點進行了具體的時間安排和工作部署。抽調有關部門領導和工作人員，組成安全生產大檢查工作組，分別對南山、北山兩片煤礦、非煤礦山、道路交通安全管理，危險化學品從業單位、工礦商貿、建筑施工企業的生產安全，水電、車站、商場、飯店等人員密集場所的消防安全，以及危險性較大的特種設備和設施的安全管理等進行安全生產大檢查。

二、突出重點，全面展開中小企業安全生產大檢查和隱患的整改工作

(一)、加大礦山企業安全專項檢查整治力度。出動人員20余人次，深入金廟溝、牛圈子、五峰山、七角井、狼哇山、柳溝峽等重點礦區，對煤礦和非煤礦山進行全面的安全生產大檢查大整頓。重點檢查礦山企業21個，查出事故隱患13余條。針對部分礦山事故隱患突出，采區工作面無兩個安全出口、高邊坡作業，現場無人監管，以包代管、安全責任制不落實等存在問題，一是發出整改指令書的單位和企業，檢查整改情況，責令制定整改方案，落實資金、人員督促各礦山限期整改；二是跟蹤督查，達不到安全生產條件的，一律停止生產活動。進一步規范礦山安全生產工作，使礦山的整治工作有條不紊地開展。

(二)、狠抓在中小企業重點在建建設項目安全監管。共檢查在建重點建設項目9個，其中：礦山項目1個、水電工程8個。發出整改指令書3份，查出事故隱患10條，在建重點建設項目建設單位雖建立了相應的安全管理機構、安全生產責任制及安全管理制度，但仍存在部分事故隱患，如水電站施工現場未設置安全警示標志；機坑開挖未分臺階開挖、松石未及時清除；部分房屋建設工地存在臨時用電線路零亂，未做到“一機”、“一問”、“一箱”、“一漏”，腳手架與建筑物連接點不符合安全要求等問題。檢查組根據檢查情況，及時發出整改通知書和指令書，限期整改；對安全意識淡薄、隱患較多的施工單位，除責令限期整改外，進行了相應的經濟處罰。同時，要求各施工單位加強安全教育和現場管理，在主要危險區域設置警示標志。

篇10

提高設備檢修人員的責任心，做好設備檢修工作，制定切實可行的檢修計劃，定期對機電設備進行檢修，要對煤礦現場生產的各種隱患防范于未然，將設備隱患控制在預防階段。通過對煤炭企業生產過程中存在的隱患與機電系統存在的問題分析，提出煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的合理應用，加大煤礦機電安全科技投入，構建合理的機電結構體系，實現機電運行的安全監控和促進機電設備安全制度建設。

1、煤礦機電技術管理中存在的問題

1.1煤礦機電技術管理體系不健全

根據國家有關部門的相關規定，煤礦的礦井生產要建立17種既定管理制度。擁有眾多煤炭企業的我國雖然一直以來就針對煤礦業制定了一些嚴格的管理制度，但是很多煤炭企業在礦井生產的過程中，機電設備的管理體系不健全，不健全的煤炭機電設備的管理體系就不能制定出全面、合理、科學的管理制度或者制定出的管理制度不能很好地為煤炭企業的現場安全生產保駕護航，況且一些企業雖然建立了機電管理體系，但只是表面功夫，并沒有落實到實際的安全生產當中去，這種狀況極易導致礦井機電乃至生產管理秩序的混亂。

1.2煤礦機電設備綜合管理不到位

煤礦機電設備的綜合管理在煤礦安全生產的過程中起著不可或缺的作用，然而一些礦井機電設備的管理措施不平衡，機電基礎管理的效果很差，對礦區井下采掘現場的設備管理關注較少，潛在的安全隱患較多，因機電設備問題而導致的事故屢出不窮，比如：運輸設備的安裝、運行、檢修和調試的過程中發生的人身觸電事故，要想避免此類事故發生應做到安裝每臺設備時定要按照嚴格的規程，嚴把機電設備的準入關，嚴把機電設備的調試關，嚴把設備檢修質量關，做到精中有細，細中保穩。

1.3機電技術人員的業務素質不達標

在生產實踐過程中，以人為本的理念一直占據著主要地位，煤炭企業也是如此，要想搞好煤炭企業，機電管理人員的能力、水平因素要放在第一位。培養一批能熟練掌握各種工藝技能的優秀人才，機電崗位員工熟練運用和實施機電設備以及對機電技術進行科學管理對煤炭企業的發展是非常重要的，然而好多煤炭企業為了急于求成和降低成本不注重這一環節的投入，導致開采過程中隱患重重，事故發生后才后悔不及。所以煤炭企業在其管理模式上更應做到提高機電操作人員素質、管理人員水平，堅持有目的地培訓、定期抽查、按時考察，理論與實際相結合，也可采取對理論成績優秀、技能水平突出的員工給予重獎和提拔，以激發廣大職工的學習積極性，從而提高機電操作人員、技術人員的業務水平和能力。

2、預防為主，將機電技術管理納入規范化、程序化、周期化軌道

2.1基礎管理規范化、程序化

煤礦根據各礦井工作面制定統一的機電設備工程安裝、布置網絡圖，再針對每個工作面的不同情況對擬定工程網絡圖進行調整，有條件的礦井可在地面進行配套安裝和調試，以保證每一工作面做到一次安裝試產成功。每月對各管理小組及各單位主管技術人員召開專題會議，布置規范機電技術的管理工作，使機電管理納入規范化、程序化軌道。

2.2機電技術管理周期化

制定完善的機電設備管理制度，并做到嚴格的應用與實施。首先每月做到定期檢查和實驗各種機械保護、聯結件、等部位，不足中求完善，落后中求改進，及時查找、改進機電設備運行過程中產生的設備缺陷，從而達到安全生產；其次要嚴格測試機電設備各種保護是否正常，開展大型設備的故障診斷和預測，做到零隱患零事故的發生，以確保大型設備的正常安全運轉防患于未然。

3、煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的作用

3.1煤礦機電技術管理有利于提高煤礦機電設備的安全性

很多煤炭企業由于想節省成本減少開支，無條件的對一些老舊設備循環利用，加大了機器本身的負荷力，使本身就帶有隱患的機器不堪一擊導致事故的引發率不斷上升，然而實施煤礦機電技術管理能夠加強對機電設備的檢修維護，從而保障了煤礦的安全生產。

3.2煤礦機電技術管理有利于提高機電技術水平

在現代煤炭企業中，機電設備的使用是煤炭生產的首要環節，而人始終都是機電設備的使用者，然而一直以來機電設備操作、技術管理人員的整體素質和業務水平是相當不夠的。如果想提高員工的綜合素質，加強對員工的培訓工作是最主要的，煤礦機電技術管理恰恰能夠解決這一問題，機電技術管理的應用能使員工在不同程度上受到了一定的專業培訓，提升員工的專業水平，與此同時機電技術管理中的競爭機制也恰恰激發了員工的責任心和危機感，使員工在工作中能自然而然的形成合理而又有規范的工作模式，很大程度上提高了機電技術水平，確保了煤礦的安全生產。

3.3煤礦機電技術管理有利于達到機電設備的規范性使用

在煤礦每年發生的安全事故中大部分都是因為機電設備的檢測、使用不規范性造成的。按照規程對機電設備進行操作不僅能避免一些安全事故，而且還能減少機電設備的損耗率，既保障了操作者的人身安全又節省了生產成本，所以機電技術管理在煤礦生產中是相當重要的一部分。

4、提升煤炭機電設備管理在煤礦安全生產中合理化實踐性的應用