導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇測(cè)繪檔案管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

測(cè)繪檔案是一種專業(yè)性很強(qiáng)的檔案資料，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，測(cè)繪檔案與信息的重要性日益突顯。如何加強(qiáng)測(cè)繪檔案的管理與利用，成為緊要的任務(wù)。測(cè)繪成果資料是通過(guò)測(cè)繪生產(chǎn)所形成的信息產(chǎn)品，形式包括測(cè)繪記錄、圖表、照片、文字說(shuō)明和成果成圖等。測(cè)繪檔案是在測(cè)繪資料基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，具有保存、利用價(jià)值，并按一定的歸檔制度作為真實(shí)的歷史記錄集中保管。隨著科技的發(fā)展，測(cè)繪檔案的形式也有了很大變化，從傳統(tǒng)實(shí)物檔案向機(jī)讀電子檔案方向發(fā)展，這就要求測(cè)繪檔案管理人員在檔案管理工作中，不斷研究新方法、探索新模式，作好新時(shí)期現(xiàn)代測(cè)繪檔案的管理工作，使其更好地為工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)資料、為行政決策提供參考信息，更好地發(fā)揮測(cè)繪檔案在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

1、測(cè)繪成果的特點(diǎn)

測(cè)繪成果是指通過(guò)測(cè)繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料，是各類測(cè)繪活動(dòng)形成的記錄和描述自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性的地理信息、數(shù)據(jù)、資料、圖件和檔案。測(cè)繪成果具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1.1測(cè)繪種類多

目前我國(guó)的測(cè)繪行業(yè)中種類可謂繁多，而且隨著科技的發(fā)展，還會(huì)出現(xiàn)一些新的門類。就目前而言，測(cè)繪行業(yè)的分類大致為：大地測(cè)量、攝影測(cè)量、遙感測(cè)量與其它方法地形測(cè)量、地圖制圖與地圖印刷、工程測(cè)量、科學(xué)研究等。而這其中又可以細(xì)分為多種小的類別的測(cè)繪信息，如不同的比例尺、各大類下的多種專業(yè)活動(dòng)等。如大地測(cè)量中的三角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)、長(zhǎng)度測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、GPS測(cè)量等。

1.2測(cè)繪載體形式多樣化

隨著科技的發(fā)展，測(cè)繪成果一般以多種載體的形式出現(xiàn)。按載體形態(tài)可分為：觀測(cè)手簿、軟盤或光盤、底片、航測(cè)內(nèi)外業(yè)原圖、清繪原圖、二底圖、印刷紙圖等。而且隨著測(cè)繪技術(shù)手段的不斷發(fā)展，新的測(cè)繪載體還會(huì)不斷出現(xiàn)。

1.3時(shí)空分布廣

測(cè)繪成果總是伴隨著不同的空間地域特性而存在，并且隨著時(shí)間的推移、地形的變化，測(cè)繪成果的更新又成為必要，這樣就有了不同時(shí)間和空間的測(cè)繪成果。

2、測(cè)繪成果檔案分類

由于測(cè)繪成果的種類多、載體形式多、時(shí)空分布廣，所以要將測(cè)繪成果分類整理歸檔。具體分類方法如下：

（1）按時(shí)間分類：按文件產(chǎn)生的時(shí)間界限對(duì)檔案分類。

（2）按區(qū)域分類：以行政區(qū)域范圍分類。

（3）按專業(yè)類型分類：以不同專業(yè)劃分，如工程測(cè)量、地籍測(cè)量等。

（4）按載體形式分類：如光盤、紙圖等。

分類的方法有很多不再一一列舉。

3、測(cè)繪成果檔案保管的措施

3.1建立測(cè)繪成果保管制度，配備必要的設(shè)施

測(cè)繪成果是廣大測(cè)繪工作者風(fēng)餐露宿，付出艱辛勞動(dòng)獲取的成果，是政府管理、國(guó)土規(guī)劃、文化教育、科學(xué)研究、外交和國(guó)防建設(shè)不可缺少的地理信息戰(zhàn)略資源和國(guó)家的寶貴財(cái)富，大部分測(cè)繪成果都涉及國(guó)家秘密，事關(guān)國(guó)家安全和利益。因此，測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)本著對(duì)國(guó)家和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，建立有效的管理制度，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，防止測(cè)繪成果的損壞、丟失、滅殺和泄密。

3.1.1需要建立的測(cè)繪成果檔案管理制度

需要建立的測(cè)繪成果檔案管理制度，主要是指按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保密法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定和完善測(cè)繪成果檔案存放、保管、提供、銷毀、復(fù)制、保密等方面的制度，并要成立相應(yīng)的測(cè)繪成果檔案管理工作機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)的測(cè)繪成果保管人員和職責(zé)，確保各項(xiàng)測(cè)繪成果檔案管理制度落實(shí)到位。

3.1.2配備必要的的設(shè)施

測(cè)繪成果保管單位配備的測(cè)繪成果保管和安全防護(hù)設(shè)施，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）存放載體介質(zhì)的庫(kù)房設(shè)施。如紙質(zhì)介質(zhì)檔案資料庫(kù)房、膠片介質(zhì)檔案資料庫(kù)房、磁介質(zhì)檔案資料庫(kù)房等其他特殊要求的檔案資料庫(kù)房。

（2）存放載體介質(zhì)的柜架設(shè)施。如檔案資料密集柜、磁介質(zhì)檔案資料專用柜等其他特殊要求的檔案資料柜架。

（3）專業(yè)技術(shù)設(shè)備。如檔案資料修讀與保護(hù)設(shè)備、磁介質(zhì)讀取備份與維護(hù)設(shè)備、檔案資料殺蟲除菌設(shè)備、溫濕度檢測(cè)控制設(shè)備等。

（4）安全防護(hù)設(shè)施。如監(jiān)視設(shè)施、報(bào)警設(shè)施、防盜設(shè)施、防火設(shè)施、防磁設(shè)施、換風(fēng)設(shè)施等。

（5）管理與服務(wù)設(shè)備。如日常管理與服務(wù)用計(jì)算機(jī)、檔案資料管理與服務(wù)專業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、目錄數(shù)據(jù)采集設(shè)備、檔案資料掃描數(shù)字化設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備等。

3.2基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度

基礎(chǔ)測(cè)繪成果是測(cè)繪成果中的核心成果，是國(guó)家直接投資完成的重要資源，屬于公共財(cái)政支持的范疇，大多屬于國(guó)家秘密，直接關(guān)系國(guó)家安全。基礎(chǔ)測(cè)繪成果異地備份存放，就是將基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行備份，并存放于不同地點(diǎn)，以保證基礎(chǔ)測(cè)繪成果意外損毀后，可以迅速恢復(fù)基礎(chǔ)測(cè)繪成果服務(wù)。異地存放的基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料，應(yīng)與本地存放的測(cè)繪成果資料所采取的安全措施同一規(guī)格，要符合國(guó)家保密、消防及檔案管理部門的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、測(cè)繪檔案利用

測(cè)繪成果檔案管理的目的是通過(guò)對(duì)單位內(nèi)的各種測(cè)繪資料檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，達(dá)到充分利用已有資料取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。說(shuō)到底測(cè)繪檔案管理的目的是為了測(cè)繪檔案的利用，而非單純的保管。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，測(cè)繪檔案的利用取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。用戶范圍不斷擴(kuò)展，專業(yè)化程度也不斷發(fā)展。用戶需求不斷加大，用戶數(shù)量不斷增加。人們對(duì)測(cè)繪檔案質(zhì)量的要求也不斷提高。因此，做好測(cè)繪檔案的應(yīng)用改造，就必須堅(jiān)持以人為本，建立方便用戶的檔案利用體系，以利用者的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前，測(cè)繪檔案的利用服務(wù)還不同程度地存在一定問(wèn)題。這主要是由于測(cè)繪檔案的特點(diǎn)造成的。首先，測(cè)繪檔案作為科技檔案的一部分，與文書檔案相比具有很強(qiáng)的專業(yè)性。測(cè)繪檔案包括大地測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、GPS測(cè)量、地形測(cè)量等門類，包含了數(shù)學(xué)、天文學(xué)等多學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，因此測(cè)繪成果的形成過(guò)程比較復(fù)雜，測(cè)繪檔案的組織和排序有其特定的規(guī)律和模式。這一特點(diǎn)使得測(cè)繪檔案的利用范圍受到很大限制，用戶面十分狹窄。長(zhǎng)期以來(lái)，測(cè)繪檔案的用戶主要是測(cè)繪、地質(zhì)、國(guó)土等專業(yè)用戶，而其他的普通用戶對(duì)測(cè)繪改造和測(cè)繪檔案缺乏了解，許多與生活相關(guān)的測(cè)繪信息并沒得到利用。影響了測(cè)繪檔案信息價(jià)值的充分發(fā)揮。其次，測(cè)繪檔案的保密性也對(duì)測(cè)繪檔案的利用起到一定的限制作用。測(cè)繪檔案中有相當(dāng)一部分信息涉及國(guó)家安全，具有較高密級(jí)，測(cè)繪檔案的利用范圍也有嚴(yán)格的規(guī)定，在一定程度上影響了測(cè)繪檔案的利用。

為了促進(jìn)測(cè)繪檔案的利用服務(wù)，檔案管理部門應(yīng)建立完善方便的測(cè)繪檔案查詢系統(tǒng)，根據(jù)測(cè)繪檔案特點(diǎn)采取多種查詢方式，編制用戶手冊(cè)，介紹測(cè)繪檔案查詢系統(tǒng)的使用方法，幫助用戶提高查詢效率和查詢質(zhì)量。

5、總結(jié)

隨著科技的發(fā)展，測(cè)繪檔案的管理也向前推進(jìn)。建設(shè)數(shù)字化測(cè)繪資料檔案館是今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。數(shù)字檔案館的特征是：所有館藏檔案都具有模擬和數(shù)字化兩種存儲(chǔ)形式，從檔案的形成、數(shù)字化到管理、提供實(shí)現(xiàn)全過(guò)程計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化查詢及多媒體服務(wù)。概括地說(shuō)，包括檔案原件全數(shù)字化和檔案管理全信息化兩部分。具體內(nèi)容有館藏檔案資料規(guī)范化整理組卷、數(shù)據(jù)錄入；對(duì)破損圖件進(jìn)行修復(fù)；研究檔案資料信息化管理的新模式，制定相關(guān)的測(cè)繪檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；全面開展館藏檔案資料數(shù)字化處理并建庫(kù)；開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢檢索系統(tǒng)等。

要實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案由資料管理機(jī)構(gòu)向信息服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。信息社會(huì)的發(fā)展要求檔案管理工作從檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)到信息管理上來(lái)，要通過(guò)多種形式、多渠道向社會(huì)各界提供測(cè)繪檔案信息。因此，測(cè)繪檔案工作的重點(diǎn)應(yīng)該以檔案信息管理為中心，強(qiáng)化檔案信息服務(wù)功能，為國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān)及社會(huì)各界提供快速、準(zhǔn)確、全方位的地理信息服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》

篇2

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-0000-01

引言

數(shù)字測(cè)繪技術(shù)的探究是社會(huì)科技進(jìn)步的一項(xiàng)重要體現(xiàn)，將科技事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)中推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是社會(huì)發(fā)展在生活中的總要體現(xiàn)。結(jié)合數(shù)字測(cè)繪背景，將對(duì)數(shù)字測(cè)繪檔案的管理技術(shù)進(jìn)行探尋和研發(fā)，是建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。數(shù)字測(cè)繪檔案管理技術(shù)主要應(yīng)用在數(shù)字測(cè)繪的研究方面，通過(guò)對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的探究，將數(shù)字測(cè)繪運(yùn)用到整個(gè)社會(huì)建設(shè)中。數(shù)字測(cè)繪是現(xiàn)今科技發(fā)展的重要產(chǎn)物，科技進(jìn)步一直是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的重要手段。堅(jiān)持科技創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)建設(shè)將是深入探究測(cè)繪檔案管理技術(shù)的新途徑。

一、測(cè)繪檔案管理的原則

測(cè)繪檔案管理有著本質(zhì)上的要求，對(duì)于這一要求我們需要通過(guò)嚴(yán)苛的技術(shù)得以保證。將測(cè)繪檔案的管理作為發(fā)展測(cè)繪事業(yè)的重要途徑，要以測(cè)繪檔案管理技術(shù)為首要任務(wù)，加大對(duì)管理技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。要知道，在測(cè)繪成果檔案管理與測(cè)繪技術(shù)檔案管理之間存在的差別，這是實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)提升的一項(xiàng)不容忽視的內(nèi)容。通過(guò)對(duì)測(cè)繪檔案管理與研究，深入的發(fā)現(xiàn)測(cè)繪檔案中存在的不足，通過(guò)提高技術(shù)管理來(lái)加速測(cè)繪檔案在社會(huì)建設(shè)中的運(yùn)用。這正挖掘測(cè)繪檔案管理技術(shù)與檔案管理之間的不同，加大人們?cè)谶\(yùn)用測(cè)繪技術(shù)中的認(rèn)知。從而加速測(cè)繪檔案管理技術(shù)在社會(huì)建設(shè)中的廣泛運(yùn)用[1]。

在測(cè)繪檔案管理技術(shù)中，我們需要遵循的基本原則有：1.測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合理性，對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的運(yùn)用其合理性在整個(gè)測(cè)繪過(guò)程中是最櫓匾的一項(xiàng)體現(xiàn)。合理性通常表現(xiàn)為人們對(duì)現(xiàn)階段技術(shù)發(fā)展的合理認(rèn)知，通過(guò)對(duì)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，來(lái)提升測(cè)繪檔案管理在整個(gè)測(cè)繪事業(yè)中的合理存在。2.測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合法性，合法性要求社會(huì)生活中的任何事物都需要合法的進(jìn)行，對(duì)于法律的遵循不僅體現(xiàn)在測(cè)繪檔案管理中，更體現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)建設(shè)過(guò)程中。我們國(guó)家一直堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持社會(huì)主義建設(shè)，堅(jiān)持人民民主。所以，合法建設(shè)是我國(guó)終將堅(jiān)持的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。只有建立健全法律，才能保障社會(huì)建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，才能推進(jìn)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的不斷發(fā)展。3.測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合目的性，合目的性是將測(cè)繪檔案管理技術(shù)充分符合發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，將測(cè)繪檔案管理技術(shù)運(yùn)用到社會(huì)建設(shè)中來(lái)。合目的性是堅(jiān)持測(cè)繪檔案管理技術(shù)發(fā)展的一項(xiàng)新的目標(biāo)，我們要一直堅(jiān)持以技術(shù)發(fā)展來(lái)引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新作為社會(huì)建設(shè)的第一重要方向。始終堅(jiān)持測(cè)繪檔案管理技術(shù)的合目的性也是堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向[2]。

二、測(cè)繪檔案技術(shù)的多樣性

對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的發(fā)展有著多樣的方向，要通過(guò)對(duì)管理技術(shù)的不斷創(chuàng)新來(lái)提升測(cè)繪檔案管理技術(shù)的多樣發(fā)展。對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的發(fā)展方向，主要體現(xiàn)在：測(cè)繪檔案管理技術(shù)的唯一性、保密性、復(fù)雜性。具體分為以下幾點(diǎn)[3]：

1.對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的唯一性。測(cè)繪檔案管理技術(shù)是運(yùn)用在測(cè)繪中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)是唯一的，對(duì)這一重要性質(zhì)主要體現(xiàn)在測(cè)繪檔案管理的技術(shù)研究方面。對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)我們時(shí)刻關(guān)注的都是管理技術(shù)的本身，而忽視了管理技術(shù)給測(cè)繪檔案帶來(lái)的方便與快捷。就測(cè)繪檔案管理技術(shù)的唯一性，主要體現(xiàn)在對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的探究中。時(shí)刻關(guān)注測(cè)繪方面的發(fā)展在社會(huì)建設(shè)中的作用，是體現(xiàn)測(cè)繪檔案管理技術(shù)唯一性的重要標(biāo)志。2.對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的保密性。技術(shù)研發(fā)的秘密性一直都是科技發(fā)展中重要的部分。保證測(cè)繪檔案管理技術(shù)的保密性，是發(fā)展測(cè)繪事業(yè)進(jìn)步的重要條件。現(xiàn)今社會(huì)科技飛速發(fā)展，隨著通訊技術(shù)事業(yè)的不斷推進(jìn)，很多技術(shù)創(chuàng)新都不再擁有秘密性。所以對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的保密性要求就顯得尤為重要。3.對(duì)于測(cè)繪檔案管理技術(shù)的復(fù)雜性。測(cè)繪檔案管理技術(shù)是整個(gè)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展中最為繁雜的部分，需要通過(guò)不斷的創(chuàng)新發(fā)展來(lái)促進(jìn)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的進(jìn)步。測(cè)繪檔案管理技術(shù)本身是很復(fù)雜且繁多的，這就要求我們對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)深入的探尋和研究[4]。只有將測(cè)繪檔案管理技術(shù)的多樣性充分的運(yùn)用到測(cè)繪事業(yè)中，才能體現(xiàn)出測(cè)繪技術(shù)對(duì)于社會(huì)建設(shè)有著重要的作用，也只有這樣才能不斷的完善國(guó)家社會(huì)建設(shè)的前進(jìn)方向和發(fā)展動(dòng)力。

三、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字測(cè)繪技術(shù)對(duì)檔案管理有著重要的影響，關(guān)注科技創(chuàng)新一直是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要手段。通過(guò)對(duì)測(cè)繪檔案管理技術(shù)的探究與分析，將數(shù)字測(cè)繪的發(fā)展推進(jìn)到生活中，提升社會(huì)建設(shè)和生活質(zhì)量。技術(shù)發(fā)展和科技創(chuàng)新將是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要內(nèi)容，放眼當(dāng)下，將技術(shù)管理的研究作為現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要舉措。我們需要時(shí)刻關(guān)注數(shù)字測(cè)繪檔案管理技術(shù)的進(jìn)步，將這項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用在整個(gè)社會(huì)建設(shè)中。通過(guò)對(duì)科技的廣泛運(yùn)用來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐韜.對(duì)測(cè)繪成果資料提供量下降的原因分析與對(duì)策[J].測(cè)繪科技通訊，2015（2）：73.

篇3

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（a）-0229-02

測(cè)繪檔案是指包括測(cè)繪管理檔案、測(cè)繪成果資料檔案、測(cè)繪科研檔案、測(cè)繪基建檔案，測(cè)繪儀器設(shè)備檔案，測(cè)繪科技檔案在內(nèi)的測(cè)繪實(shí)踐活動(dòng)形成的全部檔案，它是我國(guó)科學(xué)技術(shù)檔案中獨(dú)特的一大門類。其中的測(cè)繪成果資料檔案，是指在測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種觀測(cè)記錄、計(jì)算數(shù)據(jù)、攝影底片、照片、磁帶、磁盤、成果、成圖等實(shí)物和數(shù)據(jù)材料。測(cè)繪成果資料檔案以其獨(dú)特的形成過(guò)程、載體形式、利用價(jià)值等特點(diǎn)，表現(xiàn)出與其他檔案的諸多不同。該文就測(cè)繪成果資料檔案的特點(diǎn)和管理原則加以研究討論。

1 測(cè)繪成果資料檔案的特點(diǎn)

測(cè)繪是測(cè)量和地圖制圖的總稱，其專業(yè)特點(diǎn)十分明顯，科技含量多，技術(shù)要求高，地理覆蓋面廣'成果要求精密準(zhǔn)確，細(xì)致。測(cè)繪工作的性質(zhì)決定了測(cè)繪成果資料檔案除具有一般科技檔案的屬性外還有其自身的特點(diǎn)，其特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)。

1.1 成果資料的地域性

測(cè)繪生產(chǎn)的工作對(duì)象是地球表面，它是通過(guò)先進(jìn)的測(cè)繪設(shè)備、測(cè)繪手段和方法對(duì)地球形狀大小、地理點(diǎn)位置、地物、地貌特征進(jìn)行實(shí)地測(cè)量和編繪，形成的數(shù)字成果、影像成果、圖形成果等。測(cè)繪生產(chǎn)是在一定地域范圍內(nèi)進(jìn)行的，因而作為測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)記錄的測(cè)繪成果資料檔案表現(xiàn)出明顯的地域特征。這是測(cè)繪成果資料檔案的首要特征。無(wú)論是大地測(cè)量、航空攝影測(cè)量、工程測(cè)量、地籍測(cè)量、勘界測(cè)量以及地圖編繪等都是在一定的地域范圍內(nèi)進(jìn)行的，測(cè)繪生產(chǎn)形成的原始數(shù)據(jù)，計(jì)算處理資料，成果成圖都集中地將這一特征充分表現(xiàn)出來(lái)。

1.2 測(cè)繪數(shù)據(jù)的唯一性

測(cè)繪生產(chǎn)不同于一般工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)后，進(jìn)行的是批量生產(chǎn)，產(chǎn)出產(chǎn)品的屬性完全一樣。而測(cè)繪生產(chǎn)所得到的各種數(shù)據(jù)、信息、記錄、影像、圖形組成的測(cè)繪成果資料檔案，無(wú)論它的載體形態(tài)如何，是紙質(zhì)的還是磁帶，磁盤，照片等不同載體，其所測(cè)繪的數(shù)據(jù)都是測(cè)繪生產(chǎn)的唯一產(chǎn)品，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少且無(wú)法替代的基礎(chǔ)信息。

1.3 地理信息的保密性

測(cè)繪成果資料檔案精確地反映了地球表面地形情況，物理點(diǎn)的地理位置，其中包含多種要素，這些信息數(shù)據(jù)在國(guó)防建設(shè)、軍事作戰(zhàn)、外交等方面有極其重要的作用，屬于國(guó)家保密的范疇，測(cè)繪成果資料檔案絕大多數(shù)都有密級(jí)，加之由于歷史原因，我國(guó)基本比例尺地形圖的測(cè)繪與軍隊(duì)測(cè)繪系統(tǒng)采用了同一坐標(biāo)系統(tǒng)，因而保密性極強(qiáng)。測(cè)繪成果資料檔案的密級(jí)之高，保密范圍之廣，遠(yuǎn)勝于其他類型的科技檔案，這給測(cè)繪成果資料檔案的管理提出了更加嚴(yán)格的要求。

1.4 檔案載體的復(fù)雜性

由于測(cè)繪工作的專業(yè)種類繁多，測(cè)量手段和工序復(fù)雜，導(dǎo)致了所形成的測(cè)繪成果資料檔案載體形式復(fù)雜，如：底片、像片、磁帶、磁盤、印刷圖、底圖、原圖版、各種圖集、測(cè)量手簿、圖歷簿等，其次測(cè)繪生產(chǎn)有內(nèi)業(yè)，外業(yè)之分，野外測(cè)量周期長(zhǎng)，文件材料分散，地域范圍廣，更增加了測(cè)繪成果資料檔案形成的復(fù)雜程度。測(cè)繪成果資料檔案形成的復(fù)雜性對(duì)測(cè)繪成果資料檔案的建設(shè)及管理增加了難度，提出了更高的要求。

1.5 表現(xiàn)形式的多樣性

由于測(cè)繪科技的不斷進(jìn)步和信息化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，測(cè)繪成果資料的形式呈現(xiàn)出越來(lái)越大的多樣性。實(shí)物成果和數(shù)據(jù)信息并存，影像圖與線劃圖同在，表冊(cè)描述與文字說(shuō)明互補(bǔ)。多種形式的成果資料給檔案管理提出了新的要求。

2 測(cè)繪成果資料檔案的管理原則

從利用的角度出發(fā)，不論是測(cè)繪成果資料檔案、還是測(cè)繪管理檔案、測(cè)繪科技檔案都是測(cè)繪文獻(xiàn)信息的組成部分，只要有價(jià)值都可以加以利用而不必區(qū)分。但從管理角度，由于不同性質(zhì)的事物，其形成的特點(diǎn)不同，服務(wù)的視角不同，所以管理的原則也不同。為管理好測(cè)繪成果資料檔案，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)認(rèn)真遵循以下幾點(diǎn)原則：

2.1 認(rèn)真區(qū)別測(cè)繪成果資料檔案與測(cè)繪管理檔案

要管理好測(cè)繪成果資料檔案必須認(rèn)真區(qū)別測(cè)繪成果資料檔案與測(cè)繪管理檔案。如測(cè)繪成果資料檔案和測(cè)繪管理檔案的查找規(guī)律和整理要求有著明顯的區(qū)別。區(qū)分測(cè)繪成果資料檔案和測(cè)繪管理檔案的主要標(biāo)準(zhǔn)是看它來(lái)源于何種性質(zhì)的測(cè)繪實(shí)踐活動(dòng)，而不是看它所反映的知識(shí)內(nèi)容是否相同，而實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域不同的測(cè)繪文件、協(xié)議文件，從知識(shí)內(nèi)容看是管理性質(zhì)的，但當(dāng)產(chǎn)生于某一具體測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)之中，這些文件與其他的測(cè)繪生產(chǎn)文件一起構(gòu)成成套的檔案，共同反映這一具體的測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程，則應(yīng)屬于測(cè)繪成果資料檔案。相反，相同內(nèi)容的文件如形成于測(cè)繪專業(yè)主管部門的行政管理和生產(chǎn)計(jì)劃管理活動(dòng)之中，記述專業(yè)管理部門的管理活動(dòng)情況應(yīng)歸入測(cè)繪管理檔案。這一標(biāo)準(zhǔn)是我們進(jìn)行測(cè)繪檔案分類和使用《中國(guó)檔案分類測(cè)繪業(yè)檔案分類表》時(shí)判別某些具體檔案文件歸類的主要依據(jù)。

2.2 認(rèn)真區(qū)別測(cè)繪成果資料檔案和測(cè)繪科技資料檔案

在測(cè)繪檔案資料管理中，由于測(cè)繪成果資料和測(cè)繪科技資料的保存價(jià)值，管理要求存在著明顯的區(qū)別，必須將兩者加以區(qū)分，劃清兩者的界限應(yīng)注意下列問(wèn)題：

測(cè)繪成果資料檔案都通過(guò)復(fù)制向外提供利用。盡管對(duì)于利用者來(lái)說(shuō)獲取的是測(cè)繪科技資料，而在測(cè)繪資料檔案館里，因?yàn)闇y(cè)繪成果資料檔案是測(cè)繪活動(dòng)過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的歷史記錄，只要測(cè)繪成果資料檔案的這種“歷史記錄”屬性不變，它就不可能轉(zhuǎn)化為測(cè)繪科技檔案，而應(yīng)按測(cè)繪成果資料檔案來(lái)管理。相反一個(gè)單位搜集、交換而得來(lái)的測(cè)繪科技資料，一旦在測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)中采用，就成為記述和反映單位測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)的真實(shí)記錄，其性質(zhì)發(fā)生了變化，從測(cè)繪科技檔案轉(zhuǎn)化成為測(cè)繪成果資料檔案了。

2.3 認(rèn)真區(qū)分測(cè)繪成果資料檔案的保密等級(jí)和期限

測(cè)繪成果資料檔案的保密性和唯一性決定了這類檔案的保密工作的特殊性。

（1）正確處理測(cè)繪成果資料的秘密等級(jí)：測(cè)繪成果資料與其他檔案一樣，分絕密、機(jī)密、秘密和非密四類。但它的保密廣度卻遠(yuǎn)大于其他檔案，保密范圍幾乎覆蓋所有成果資料。密級(jí)劃分的難度和工作量可想而知。因此要引起檔案館領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，投入足夠的力量，在測(cè)繪成果資料接收、建檔的同時(shí)，就要認(rèn)真做好密級(jí)劃分，嚴(yán)格區(qū)分秘密等級(jí)。

（2）正確處理保管期限和保密期限的關(guān)系：一般情況下，保管期限和保密期限是不同的，保密期限一般小于或等于保管期限。保管期限是根據(jù)檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，全面確定其保存價(jià)值，準(zhǔn)確判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國(guó)家秘密事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi)，如被泄露，將對(duì)國(guó)家的安全和利益造成危害來(lái)確定的。檔案超過(guò)了保管期限，就失去了使用價(jià)值和保存價(jià)值，一般要造冊(cè)銷毀，自然也就不存在保密問(wèn)題了。而檔案超過(guò)了保密期限，就不對(duì)國(guó)家的安全構(gòu)成威脅，經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)解密后，仍具有使用價(jià)值和保管價(jià)值。因此要處理好保管期限和保密期限之間的關(guān)系，使測(cè)繪成果資料物盡其用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮盡可能大的作用。

3 數(shù)字測(cè)繪時(shí)代的測(cè)繪成果檔案管理

在數(shù)字化測(cè)繪時(shí)代下必須要有更先進(jìn)的管理技術(shù)和管理制度，使測(cè)繪成果這些寶貴的資料得到更安全和充分的利用。

3.1 將紙質(zhì)成果檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理

根據(jù)有關(guān)測(cè)繪資料管理要求，對(duì)紙質(zhì)的基礎(chǔ)測(cè)繪檔案，采用掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)等設(shè)備將檔案資料、測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化處理，形成電子圖片資料及電子文件，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)等技術(shù)手段，按一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建立檔案信息庫(kù)。這是實(shí)現(xiàn)檔案資料管理由純手工管理、半手工半計(jì)算機(jī)化管理，向全面信息化管理轉(zhuǎn)變的方便、可行途徑。

3.2 建立專門的測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)

為了滿足數(shù)字化測(cè)繪時(shí)代的要求，一個(gè)完善的測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)要具備以下幾點(diǎn)。

（1）完善的測(cè)繪檔案目錄的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

檔案資料進(jìn)行分類、加工、整理，建立檔案登記，編制檔案編號(hào)和檢索卡片，建立檔案統(tǒng)計(jì)圖表。其中包括航攝檔案目錄、地形圖檔案目錄、各種比例尺DRG檔案目錄及其他綜合目錄。這些目錄的整理，采用科學(xué)編目方法，方便測(cè)繪資料的檢索、存取，做到有編號(hào)、有簡(jiǎn)介，使用戶一目了然。

（2）便捷的檔案查詢方式

通過(guò)構(gòu)建有序結(jié)構(gòu)的分類多層次檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提供多字段的查詢模式，及豐富靈活的檢索手段，并能夠利用最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查詢，保證使用者能夠快速獲取到所需要的檔案資料。檔案的查詢管理直接影響檔案資料的充分利用和擴(kuò)散范圍。檔案資料的查詢可考慮分為無(wú)權(quán)限、瀏覽、自由下載、編輯下載、審批下載等多種權(quán)限區(qū)分。一方面可以改變傳統(tǒng)檔案查詢方式的低效率，提高流轉(zhuǎn)速度，更好地發(fā)揮檔案的價(jià)值；另一方面也可保證重要資料的安全性。

（3）流程化的管理體系

系統(tǒng)必須對(duì)測(cè)繪檔案的管理完全實(shí)現(xiàn)電子化，對(duì)檔案材料的形成、積累、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、銷毀應(yīng)實(shí)施全過(guò)程管理，包括：地形圖底圖修改程序、電子文檔程序、底圖調(diào)曬程序等，以電子流程管理代替以往繁雜的人工管理模式。建立一套規(guī)范化、信息化的檔案管理體系，保證檔案的科學(xué)維護(hù)。

（4）檔案歸檔自動(dòng)化

通過(guò)檔案管理信息系統(tǒng)，應(yīng)能完全實(shí)現(xiàn)檔案資料的自動(dòng)提取，所有歸檔過(guò)程均在網(wǎng)上進(jìn)行，歸檔方便、快捷、嚴(yán)格。避免人為造成的不必要的主觀錯(cuò)誤，并且有效保證所建檔案的一致性、有效性、完整性，保障檔案歸檔的質(zhì)量。

3.3 建立銷毀制度、避免長(zhǎng)期積壓

建立健全保密檔案定期銷毀制度，減少用戶手中保密檔案的庫(kù)存數(shù)量，這也應(yīng)該是保密管理的一項(xiàng)措施。用戶手中一些測(cè)繪檔案常常是為某一項(xiàng)工程專用，工程結(jié)束后基本不再使用，長(zhǎng)期積壓，現(xiàn)勢(shì)性越來(lái)越小，再利用的價(jià)值很小。但卻是泄密的隱患，因此必須建立合理的銷毀制度，并采取有效的技術(shù)措施對(duì)外發(fā)檔案定期銷毀，使測(cè)繪檔案不得超范圍、超時(shí)限使用。

篇4

1 概述

數(shù)字測(cè)繪檔案是指數(shù)字化測(cè)繪設(shè)備及作業(yè)環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式存儲(chǔ)在磁帶、磁盤、光盤等載體上，依賴計(jì)算機(jī)等設(shè)備讀取、處理的測(cè)繪檔案。相對(duì)于傳統(tǒng)以模擬形態(tài)保管的測(cè)繪檔案而言，數(shù)字測(cè)繪檔案的接收、整理、保管、利用等檔案管理工作必須滿足特有的規(guī)范和要求。但由于投入不足和傳統(tǒng)管理觀念的影響，數(shù)字測(cè)繪檔案管理現(xiàn)狀滯后于實(shí)際管理需求；這就需要不斷改進(jìn)測(cè)繪檔案管理方法，加大人力物力投入，逐步滿足數(shù)字測(cè)圖時(shí)代測(cè)繪檔案管理需要。

2 數(shù)字測(cè)繪檔案管理總體要求

數(shù)字測(cè)繪檔案管理總體要求是確保其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和有效性。具體要求如下：

2.1 采用嚴(yán)格的管理制度和技術(shù)措施，從數(shù)字測(cè)繪檔案的形成就不間斷對(duì)有關(guān)處理操作進(jìn)行登記，保證其產(chǎn)生、處理過(guò)程符合規(guī)范。

2.2 對(duì)其形成、收集、整理組卷、保管等實(shí)行全過(guò)程管理與監(jiān)控，確保管理工作的延續(xù)性。

2.3 應(yīng)該明確其生成時(shí)間、范圍、相應(yīng)軟件、版本、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)量、責(zé)任者以及操作者等背景信息，確保質(zhì)量。

2.4 提供滿足規(guī)范要求的庫(kù)房和裝具，滿足其保管環(huán)境要求。

3 數(shù)字測(cè)繪檔案管理現(xiàn)狀

3.1 缺乏具有實(shí)際指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 當(dāng)前，能夠指導(dǎo)數(shù)字測(cè)繪檔案管理方法的標(biāo)準(zhǔn)主要有下表所列（見表1）：

部分標(biāo)準(zhǔn)難以滿足數(shù)字測(cè)繪檔案實(shí)際管理需求,如《測(cè)繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》就不符合當(dāng)前數(shù)字測(cè)繪檔案的管理需求。部分標(biāo)準(zhǔn)只涉及測(cè)繪行業(yè)或者檔案管理，沒有把兩者有機(jī)結(jié)合,如CH/T 1014-2006僅對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理和保護(hù)進(jìn)行規(guī)定；GB/T 18894-2002只是對(duì)文書、圖像、聲音、視頻等一般數(shù)字檔案管理進(jìn)行規(guī)范和要求，難以滿足數(shù)字測(cè)繪檔案數(shù)據(jù)量大、專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)格式多等需求。部分標(biāo)準(zhǔn)只是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在其它行業(yè)沒有進(jìn)行推廣和嚴(yán)格執(zhí)行。

3.2 歸檔過(guò)程不規(guī)范 在數(shù)字測(cè)繪成果歸檔過(guò)程中，原則上均應(yīng)采用物理歸檔；但對(duì)某些本應(yīng)進(jìn)行物理歸檔的數(shù)字測(cè)繪檔案，在當(dāng)前技術(shù)條件下無(wú)法離線存入裝具的，應(yīng)先采用在線邏輯歸檔，如互聯(lián)網(wǎng)使用的瓦片數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)等。但在實(shí)際工作中，很少進(jìn)行邏輯歸檔工作，甚至把瓦片數(shù)據(jù)剔除后歸檔。

歸檔源數(shù)據(jù)組織欠佳。有些項(xiàng)目人員沒有很好的進(jìn)行數(shù)據(jù)組織和數(shù)據(jù)命名，導(dǎo)致數(shù)據(jù)混亂繁雜，甚至存在重復(fù)的數(shù)據(jù)。加大了后期整理的難度。

缺少相關(guān)背景信息。目前數(shù)字測(cè)繪檔案歸檔工作中，很少進(jìn)行數(shù)據(jù)源背景信息說(shuō)明的歸檔，如數(shù)據(jù)特征、數(shù)據(jù)硬件及軟件環(huán)境、數(shù)據(jù)版本等。

少量特殊格式數(shù)據(jù)，因軟件專利權(quán)等原因沒有歸檔相應(yīng)的軟件、版本。導(dǎo)致這些數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)行分析和整理，也難以進(jìn)行再利用，成為“死”數(shù)據(jù)。

3.3 管理措施不到位 數(shù)字測(cè)繪檔案具有數(shù)據(jù)量大、專業(yè)性強(qiáng)且數(shù)據(jù)格式多樣化等特點(diǎn)，這就給數(shù)字測(cè)繪檔案的整理、立卷、保管、利用等工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前數(shù)字測(cè)繪檔案管理措施落后于數(shù)字測(cè)繪檔案的需求，主要表現(xiàn)如下：①數(shù)字測(cè)繪檔案的整理組卷工作還是處于探索階段，且未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。②部分?jǐn)?shù)字測(cè)繪檔案和傳統(tǒng)載體測(cè)繪檔案混雜在一起保管，難以確保載體安全，也給利用帶來(lái)不便。③館藏保管環(huán)境與保管需求存在差距。④因人力物力投入不足、數(shù)據(jù)專業(yè)性太強(qiáng)等原因，入庫(kù)時(shí)沒有進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)檢查，如存儲(chǔ)載體有無(wú)劃痕、有無(wú)病毒、數(shù)據(jù)有無(wú)損壞。

3.4 數(shù)據(jù)安全存在風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)前，數(shù)字測(cè)繪檔案存在安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完整性和有效性。歸檔數(shù)據(jù)組織混亂及歸檔內(nèi)容的不完整，無(wú)數(shù)據(jù)背景信息進(jìn)行歸檔，就對(duì)數(shù)據(jù)的完整性帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

按照GB/T 18894-2002的要求，為確保數(shù)據(jù)的有效性，保管部門應(yīng)該每年對(duì)電子文件的讀取、處理設(shè)備的更新情況進(jìn)行登記；并確認(rèn)載體和新設(shè)備的兼容性；并對(duì)磁性載體每滿2年、光盤每滿4年進(jìn)行一次隨機(jī)讀檢查，且抽樣率不低于10%。但在數(shù)字測(cè)繪檔案的管理工作中，基本沒有開展這項(xiàng)工作。以本館的數(shù)字測(cè)繪檔案管理為例，部分90年代軟盤基本沒進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查；館藏光盤數(shù)量龐大，接近7000余盤，難以提供足夠的人力和財(cái)力進(jìn)行數(shù)據(jù)抽查。

4 改進(jìn)數(shù)字測(cè)繪檔案管理的對(duì)策

4.1 制定可操作性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 針對(duì)數(shù)字測(cè)繪檔案標(biāo)準(zhǔn)落后于管理需要的實(shí)際情況，有計(jì)劃的修改數(shù)字測(cè)繪檔案的接收、整理、保管等標(biāo)準(zhǔn)。特別是要對(duì)1988年的《測(cè)繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，明確數(shù)字測(cè)繪檔案的分類及整理方法。同時(shí)，可以借鑒檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如DA/T 38-2008中針對(duì)光盤的技術(shù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)刻錄和備份要求、性能檢測(cè)及使用要求等規(guī)范引用到數(shù)字測(cè)繪檔案管理工作中。

4.2 嚴(yán)格執(zhí)行歸檔制度，確保歸檔數(shù)據(jù)質(zhì)量 為確保數(shù)字測(cè)繪檔案的安全，應(yīng)嚴(yán)格控制歸檔數(shù)字測(cè)繪檔案的真實(shí)、完整和有效。首先，制定數(shù)字測(cè)繪檔案的歸檔制度，保證歸檔成果數(shù)據(jù)完整。在歸檔測(cè)繪成果數(shù)據(jù)的同時(shí)，還必須同時(shí)歸檔其對(duì)應(yīng)的技術(shù)環(huán)境、相關(guān)軟件、版本、數(shù)據(jù)類型、格式等技術(shù)因素和背景信息；其次，嚴(yán)格執(zhí)行物理歸檔一式三套制度，確保數(shù)字測(cè)繪檔案的保管、備份及提供利用的需求；再次，加強(qiáng)歸檔數(shù)據(jù)的鑒定工作，有針對(duì)性的進(jìn)行數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)完整性檢查，如查殺病毒、載體有無(wú)劃痕、數(shù)據(jù)是否完整等；最后優(yōu)化數(shù)字測(cè)繪檔案的登記制度，借鑒GB/T 18894-2002中關(guān)于“電子文件的登記”中的做法，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字測(cè)繪檔案的移交、接收管理。

4.3 強(qiáng)化數(shù)字測(cè)繪檔案的管理措施 在現(xiàn)階段數(shù)字測(cè)繪檔案管理的摸索階段中，加強(qiáng)數(shù)字測(cè)繪檔案的管理主要從以下幾個(gè)方面入手：

一是規(guī)范數(shù)字測(cè)繪檔案的整理組卷、保管，確保數(shù)字測(cè)繪檔案整齊有序、保管良好。二是投入適度的設(shè)施和設(shè)備，如存儲(chǔ)設(shè)備采用一次寫的檔案級(jí)光盤（如JVC光盤），防磁設(shè)備、保溫及除濕設(shè)備，盡量提供滿足數(shù)字測(cè)繪檔案保管環(huán)境要求。三是強(qiáng)化數(shù)字測(cè)繪檔案的利用。一般盡量避免直接借出光盤，特別是一些“孤本”光盤和利用頻率高的光盤，盡量采用在線備份提供數(shù)據(jù)利用。

4.4 有計(jì)劃做好數(shù)據(jù)檢查和數(shù)據(jù)備份 為了規(guī)避因歸檔和管理的不規(guī)范對(duì)數(shù)據(jù)安全帶來(lái)的沖擊，必須有計(jì)劃進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查和數(shù)據(jù)備份工作。如每年進(jìn)行對(duì)館藏?cái)?shù)字測(cè)繪中的10%進(jìn)行抽查，同時(shí)可以參考GB/T 18894-2002數(shù)據(jù)檢查等級(jí)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查情況登記。對(duì)于數(shù)字測(cè)繪檔案的數(shù)據(jù)備份，可以按照產(chǎn)品和類型及歸檔年度由舊至新進(jìn)行數(shù)據(jù)備份計(jì)劃。

以本館館藏?cái)?shù)字測(cè)繪檔案為例，除少量軟盤、磁盤等存儲(chǔ)設(shè)備外，主要是一次讀寫CD、DVD。就檔案類型而言，主要是數(shù)字測(cè)繪成果，如4D產(chǎn)品、航空攝影影像資料、衛(wèi)星遙感影像資料，其中航空攝影影像資料占館藏光盤數(shù)量的一半左右。可以按照先易后難的原則，先進(jìn)行4D產(chǎn)品的數(shù)據(jù)檢查和備份，后進(jìn)行航空攝影影像資料等測(cè)繪資料的數(shù)據(jù)檢查和備份。

數(shù)字測(cè)繪檔案是測(cè)繪檔案館藏的核心，更是廣大測(cè)繪科技工作者多年辛勤勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶。需要測(cè)繪生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)人員通力合作，規(guī)范和強(qiáng)化管理措施，才能確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、有效、安全，為發(fā)揮測(cè)繪成果的社會(huì)價(jià)值奠定基礎(chǔ)。

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[4]CH/T 1014-2006.基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)檔案管理與保護(hù)規(guī)范[S].

篇5

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

Abstract: In recent years, with the rapid development of China's economy and the real estate market has become increasingly active, the construction area of housing disputes more and more, and the upward trend year after year, it has become one of the hot issues of social concern, a result of real estate surveying and Mapping Archives as the housing area measured, how to standardize the management and how to improve the use efficiency, has become an important part of real estate surveying and mapping work. Keywords: real estate mapping; archives management

1加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理的重要意義。

1.1房產(chǎn)測(cè)繪檔案可以為房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)交易提供房屋權(quán)屬界線、建筑面積和產(chǎn)權(quán)面積等相關(guān)數(shù)據(jù)，是進(jìn)行房產(chǎn)管理、解決產(chǎn)權(quán)糾紛的重要依據(jù)。

1.2房產(chǎn)測(cè)繪檔案能夠反映房屋的數(shù)量、產(chǎn)別、結(jié)構(gòu)、建成年月等屬性，為房產(chǎn)評(píng)估、征收契稅、房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、租賃、抵押等提供數(shù)據(jù)和資料。

1.3隨著信息化程度的日益提高，房產(chǎn)測(cè)繪檔案不僅能為城市規(guī)劃、市政工程等社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)，還能為舊城改造、學(xué)生入學(xué)、暖氣供應(yīng)等與百姓生活息息相關(guān)的社會(huì)服務(wù)事業(yè)提供可靠的基礎(chǔ)資料和有關(guān)信息。

1.4房產(chǎn)測(cè)繪是城市基礎(chǔ)測(cè)繪的一種，屬于大比例尺地圖測(cè)繪，并具有一定意義上的政府行為，因此，房產(chǎn)測(cè)繪檔案能夠?yàn)榻F(xiàn)代城市地理信息系統(tǒng)提供重要的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)也能為城市大比例尺地圖更新提供主要基礎(chǔ)資料。

2逐步提高房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理的規(guī)范化水平。

各地區(qū)因房產(chǎn)測(cè)繪工作開展情況和發(fā)展水平的不同，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理的要求也不相同，而不斷提高規(guī)范化水平卻是促進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理的共同目標(biāo)和要求。下面以本地區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪現(xiàn)有水平為基礎(chǔ)，結(jié)合自己在房產(chǎn)測(cè)繪和檔案管理工作中的一些經(jīng)驗(yàn)，介紹一下我在實(shí)際工作中的一些做法。

我所在的地區(qū)是一個(gè)組群式城市，各區(qū)縣間距離較遠(yuǎn)，且基礎(chǔ)測(cè)繪水平不高，結(jié)合實(shí)際情況，我主要做了以下幾點(diǎn)：

2.1規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理業(yè)務(wù)流程及分工

配備專門的房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理人員：分管副經(jīng)理、檔案室負(fù)責(zé)人、檔案交接人員、檔案入庫(kù)人員。

業(yè)務(wù)流程及分工：

相關(guān)業(yè)務(wù)科室 檔案交接人員 檢查、驗(yàn)收、登記臺(tái)賬、簽字檔案室負(fù)責(zé)人 檢查、編寫存檔地址編號(hào)檔案入庫(kù)人員按地址編號(hào)存檔入庫(kù)。

2.2完善各類規(guī)章制度

建立完善房產(chǎn)測(cè)繪檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、借閱利用、保密等工作制度，各項(xiàng)管理制度上墻，工作人員嚴(yán)格遵守。

2.3檔案庫(kù)房建設(shè)

認(rèn)真做好檔案庫(kù)房的防火、防盜、防高溫、防潮濕、防塵、防蟲、防污染等工作，保證檔案庫(kù)房的整潔和安全，檔案室負(fù)責(zé)人定期對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行檢查。配備相關(guān)的溫、濕度測(cè)試儀、滅火器、除濕機(jī)、消毒滅菌機(jī)等設(shè)備。

2.4規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪檔案分類及編號(hào)

2.4.1市屬房產(chǎn)測(cè)繪成果檔案

a.房產(chǎn)實(shí)測(cè)成果檔案 編號(hào)：01S

b.房產(chǎn)預(yù)測(cè)成果檔案 編號(hào)：01Y

c.房產(chǎn)交易（新測(cè)項(xiàng)目）成果檔案 編號(hào)：01X

2.4.2區(qū)縣房產(chǎn)測(cè)繪成果檔案

a.區(qū)縣實(shí)測(cè)成果檔案（按各區(qū)縣行政區(qū)域代碼編寫）。

例如：XX區(qū) 03S, XX區(qū) 05S,XX區(qū) 06S, XX區(qū)07S。

b.房產(chǎn)交易（新測(cè)項(xiàng)目）成果檔案

例如：XX區(qū) 03X, XX區(qū) 05X,XX區(qū) 06X, XX區(qū)07X。

c.未完成果檔案 編號(hào)：W(流水號(hào))。

d.預(yù)測(cè)繪施工圖 編號(hào)：01YT。

2.5規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪檔案存檔內(nèi)容

2.5.1房產(chǎn)實(shí)測(cè)成果檔案：

測(cè)繪委托書、技術(shù)設(shè)計(jì)書、建筑工程規(guī)劃許可證復(fù)印件、竣工驗(yàn)收證明復(fù)印件、外業(yè)草圖、門牌號(hào)證明、樓號(hào)對(duì)照表、共用部位說(shuō)明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、土地證復(fù)印件、房產(chǎn)測(cè)繪記錄單、檢查記錄單、實(shí)測(cè)報(bào)告審核記錄單、技術(shù)總結(jié)書等。

2.5.2房產(chǎn)預(yù)測(cè)成果檔案：

預(yù)測(cè)繪委托協(xié)議書、技術(shù)設(shè)計(jì)書、建筑工程規(guī)劃許可證復(fù)印件、建筑施工圖、項(xiàng)目說(shuō)明、公用部位說(shuō)明、檢查記錄單、預(yù)測(cè)報(bào)告審核記錄單、技術(shù)總結(jié)書等。

2.5.3房產(chǎn)交易（新測(cè)項(xiàng)目）成果檔案：房產(chǎn)證復(fù)印件、草圖、成果圖、其他要件。

2.5.4未完成果檔案：測(cè)繪成果報(bào)告已出，但因委托方原因未能正常交付使用的測(cè)繪成果報(bào)告

2.5.5施工圖：委托方辦理預(yù)測(cè)繪業(yè)務(wù)提供的施工圖紙。

2.6檔案庫(kù)房存檔區(qū)域劃分及確定存放地址編號(hào)

現(xiàn)以一個(gè)配備6行×3節(jié)×8組密集架、2組檔案柜的檔案庫(kù)房為例，具體說(shuō)明存檔方法。（如下圖1、圖2）

圖1：庫(kù)房密集架及檔案柜分布圖

圖2：?jiǎn)谓M密集架立面分布圖

檔案內(nèi)容除草圖外一律用黑色碳素筆填寫，涂改處需加蓋公章（簽字、按手印），采用A4紙線裝，除施工圖外，使用統(tǒng)一無(wú)酸紙卷盒存放。

2.7規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪檔案地址編號(hào)（歸檔編號(hào)）

以市屬實(shí)測(cè)檔案為例：01S-02-20110001，“01”表示為市屬，“S”表示為實(shí)測(cè)，“02”表示檔案的存放位置為市屬實(shí)測(cè)檔案架的第二行，“20110001”為檔案編號(hào)。

2.8測(cè)繪成果檔案的索引和目錄

2.8.1總目錄

淄博金宅測(cè)繪有限公司測(cè)繪成果檔案總目錄

2.8.2分目錄

a.市屬房產(chǎn)實(shí)測(cè)成果檔案

淄博金宅測(cè)繪有限公司市屬房產(chǎn)實(shí)測(cè)成果檔案目錄

b.市屬房產(chǎn)預(yù)測(cè)檔案、市屬房產(chǎn)交易（新測(cè)項(xiàng)目）檔案、區(qū)縣實(shí)測(cè)成果檔案、區(qū)縣房產(chǎn)交易（新測(cè)項(xiàng)目）成果檔案參照上表編制目錄。

c.未完成果檔案

淄博金宅測(cè)繪有限公司未完成測(cè)繪成果檔案目錄

d.施工圖

淄博金宅測(cè)繪有限公司施工圖檔案目錄

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關(guān)鍵詞:

測(cè)繪文書檔案管理;問(wèn)題;解決策略

房產(chǎn)測(cè)繪文書檔案是測(cè)繪工作中重要的組成部分，是對(duì)測(cè)繪工作的一種真實(shí)的工作記錄，是測(cè)繪管理和技術(shù)發(fā)展中記錄的載體，以及促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要財(cái)富，也是對(duì)后人的傳承和借鑒提供了寶貴的資料。測(cè)繪檔案在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中起到了越來(lái)越大的作用，從而引起了社會(huì)各地區(qū)的關(guān)注。房產(chǎn)的測(cè)繪無(wú)疑是和國(guó)家的建設(shè)工作緊密相連，因此，在管理上的工作更是重中之重。

1測(cè)繪文書檔案管理中文在的問(wèn)題分析

1．1檔案管理崗位職責(zé)不夠明確

文書的工作方向是文案工作的基礎(chǔ)，由于測(cè)繪單位中，文書管理與檔案管理在工作上一般是按照職責(zé)分工，分別管理的。由于人員方面的交替，會(huì)出現(xiàn)由于新老員工交替，導(dǎo)致文文書方面的質(zhì)量參差不齊，甚至在文書交接方面，會(huì)出現(xiàn)文書的遺失、脫節(jié)等問(wèn)題。大多數(shù)傳統(tǒng)的存儲(chǔ)方法，是依靠人工存貯，在存貯工作中難免出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。比如，長(zhǎng)時(shí)間的工作讓眼睛干澀，造成頁(yè)碼標(biāo)題與卷宗其他文件不符等情況，紙張的大小也沒有正式的統(tǒng)一，傳統(tǒng)的歸檔紙張是16開，現(xiàn)在的是4開，檔案不能整齊裝訂，中間有散落現(xiàn)象也不會(huì)馬上察覺。

1．2文書檔案管理不夠現(xiàn)代化

在測(cè)繪的文案管理上，沿襲過(guò)去到現(xiàn)在常用的做法，除了當(dāng)前的用計(jì)算機(jī)對(duì)文案進(jìn)行存檔保存外，其他的存檔水平還是需要人工操作，還沒有全面的去運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)去管理和儲(chǔ)存，發(fā)揮出檔案現(xiàn)代化的儲(chǔ)存方式［1］。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的普及可以說(shuō)到了工作生活的方方面面，大多數(shù)房產(chǎn)公司沒有利用好現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)流行的這種機(jī)會(huì)，讓計(jì)算機(jī)更方便的為我們的工作進(jìn)行編排，傳統(tǒng)的管理方式，已經(jīng)不能跟上現(xiàn)在時(shí)代的潮流。現(xiàn)在的人們，幾乎每人都有一套房子，那么大的儲(chǔ)存量，還用過(guò)去的方式去管理，在遇到問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)的找出檔案，影響員工的工作效率。

1．3組織領(lǐng)導(dǎo)的力度不夠，設(shè)施也不夠完善

由于房產(chǎn)測(cè)繪方面以檢測(cè)生產(chǎn)為中心，文書檔案管理方面得不到很好的重視，領(lǐng)導(dǎo)層面也很少去管理或者去了解文書檔案這方面的內(nèi)容。個(gè)別的房產(chǎn)還會(huì)認(rèn)為檔案就是公文，當(dāng)成公文的方式整理歸檔，對(duì)檔案的信息化建設(shè)工作沒有一個(gè)到位的認(rèn)識(shí)。很多高層人士，領(lǐng)導(dǎo)部門都將房產(chǎn)行業(yè)看做掙錢的一種方式，很少去關(guān)心房產(chǎn)測(cè)繪方面文書檔案的管理，也沒有向這方面進(jìn)行投資，導(dǎo)致沒有完善的設(shè)施，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作也不夠重視，員工積極性不高，反而會(huì)阻礙當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1．4專職業(yè)務(wù)的工作人員水平問(wèn)題

就大多數(shù)房產(chǎn)公司而言，文書檔案的管理工作是由人事部門來(lái)負(fù)責(zé)保管，檔案方面的管理者不是兼職就是剛就業(yè)的新手，沒有專業(yè)的檔案管理者去負(fù)責(zé)。其中的管理人員也不是專業(yè)畢業(yè)，有的甚至沒有上崗證書。由于上述的領(lǐng)導(dǎo)不重視的問(wèn)題，導(dǎo)致在員工聘請(qǐng)方面也沒有太多的要求，只要有人干就好。一般都是剛畢業(yè)的學(xué)生或者臨時(shí)的兼職，很少有人學(xué)這方面的專業(yè)，更不要說(shuō)在這方面的工作經(jīng)驗(yàn)。這樣就會(huì)出現(xiàn)前文寫過(guò)的員工流動(dòng)性大，對(duì)檔案的交接工作容易出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致檔案不全。

2解決問(wèn)題的措施

2．1解決檔案本身存在的問(wèn)題

從測(cè)繪文案的材料入手，層層遞進(jìn)，扎實(shí)的打好文書檔案形成的基礎(chǔ)。明確做到文書管理與檔案管理的互通和學(xué)習(xí)，使雙方掌握工作銜接的相關(guān)要求，來(lái)形成對(duì)文書管理工作的重視。文書管理工作還要規(guī)范文字的格式、紙張的規(guī)格、書寫工具的使用、文章的修改和批閱的程序等，按照規(guī)范有規(guī)矩的來(lái)進(jìn)行對(duì)文案進(jìn)行及時(shí)的整理，保證文案的完整，從而達(dá)到文書文案一體化［2］。同時(shí)檔案管理者要身體例行，熟練地掌握業(yè)務(wù)的要求、科學(xué)決斷、嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)現(xiàn)檔案工作的保值和增值，從而提升檔案的質(zhì)量，以及文書檔案的管理和利用率。在員工之間轉(zhuǎn)換的時(shí)候，一定要保證檔案的完整性，對(duì)有些紙張破損，文字不清晰等問(wèn)題頁(yè)面，可以進(jìn)行臨摹或者再?gòu)?fù)印，讓交接工作時(shí)，不會(huì)出現(xiàn)文件的丟失等情況。

2．2提高文書檔案的現(xiàn)代化管理水平

對(duì)管理水平的提高，是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，要根據(jù)單位的實(shí)際情況，來(lái)制定相關(guān)的計(jì)劃和措施，制定合理的規(guī)劃，力所能及的去引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段來(lái)完善自身。還要勇敢的去探尋新的檔案管理方法，逐漸改善當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，使整個(gè)檔案管理處于一個(gè)規(guī)范、有序的范圍中。同時(shí)，建設(shè)和維護(hù)好檔案室和對(duì)檔案進(jìn)行儲(chǔ)存的基礎(chǔ)設(shè)施，從而保證檔案保存的質(zhì)量問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)文案的管理工作，讓文案管理進(jìn)入現(xiàn)代化水平，傳統(tǒng)的方法已經(jīng)被當(dāng)前社會(huì)的進(jìn)程所淘汰，現(xiàn)代化的趨勢(shì)將會(huì)取代傳統(tǒng)的方法，在管理方面，現(xiàn)在化的管理方法更加具有安全性和可靠性。將現(xiàn)代化水平引入到文案管理中，不僅能保證文案的安全，也會(huì)讓管理方面顯得更加的輕松。

2．3加強(qiáng)文書檔案的管理，完善管理設(shè)施

加強(qiáng)對(duì)文書檔案的管理和宣傳工作，加大在人力、物力和財(cái)力方面的投入，教育手下員工對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理認(rèn)識(shí)的重要意義，還要把檔案管理的工作納入每次的會(huì)議中去，從而解決檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，重視和培養(yǎng)年輕的檔案管理人員，讓他們慢慢的熟悉業(yè)務(wù)、檔案和計(jì)算機(jī)，然后將這三點(diǎn)全面認(rèn)識(shí)的支援配置到崗位上來(lái)。建造一支擁有良好的職業(yè)道德和較高專業(yè)能力的檔案管理隊(duì)伍［3］。還要加大資金的投入，定做檔案裝具來(lái)滿足測(cè)繪方面的需求。在過(guò)去的檔案管理中，檔案的擺放好比圖書館，雖然有編號(hào)和特定的位置，但是空間有限。當(dāng)有新的資料時(shí)，就會(huì)將一些舊的沒有到期限的檔案丟掉，這樣就會(huì)對(duì)房產(chǎn)的客戶服務(wù)方面產(chǎn)生影響。引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)和完善的管理設(shè)施，就會(huì)對(duì)檔案的管理持續(xù)更多的時(shí)間進(jìn)行保存工作，同時(shí)，也會(huì)使員工在工作中感到輕松，提高整體的工作效率。

2．4提高檔案管理人員的整體素質(zhì)

在合配備專業(yè)檔案管理人員的基礎(chǔ)上，有步驟有計(jì)劃的進(jìn)行檔案工作培訓(xùn)。制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，注重新技術(shù)和新知識(shí)的相互結(jié)合，努力增加新知識(shí)注重新的管理方法和技術(shù)，努力增加綜合素質(zhì)，提高管理人員的整體素質(zhì)。房產(chǎn)部門應(yīng)該進(jìn)一步的完善工作上的流程，立于現(xiàn)狀，吸收個(gè)借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作，建立全文見歸檔等相關(guān)的檔案管理制度［4］。逐步推進(jìn)辦公室自動(dòng)化和文檔一體化的建設(shè)步伐，實(shí)施了電子文件與紙質(zhì)文件雙向管理，實(shí)現(xiàn)完成紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作。當(dāng)前社會(huì)，管理學(xué)畢業(yè)的人也越來(lái)越多，可以在大學(xué)、高職等院校進(jìn)行管理方向人才的招聘，然后在公司進(jìn)行專業(yè)的工作培訓(xùn)，讓他們更加適合文案管理這個(gè)位置，把這份工作做到完善。

3總結(jié)

從當(dāng)前大多數(shù)房產(chǎn)測(cè)繪文書檔案管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。客觀的提出了問(wèn)題出現(xiàn)的原因，探討了解決的方法和措施，給出了可行的建議和意見。在房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速的今天，測(cè)繪文檔管理工作對(duì)房產(chǎn)的發(fā)展也有至關(guān)重要的作用，傳統(tǒng)的管理工作已經(jīng)不適合現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展，必須改進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪文書管理工作，不斷地進(jìn)步，服務(wù)于國(guó)家的建設(shè)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)及信息時(shí)代中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

［1］馮清玲．淺談如何做好房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理［J］．工程技術(shù)(全文版)，2016(6):65．

［2］李建珍．淺議房產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù)及質(zhì)量控制要點(diǎn)［J］．工程技術(shù)(引文版)，2016(84):225．

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中圖分類號(hào)： P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）31-155-2

0 引言

測(cè)繪檔案資料與其他的檔案資料不同，測(cè)繪檔案資料不僅能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)等方面的建設(shè)提供重要的參考資料，同時(shí)還關(guān)乎我國(guó)領(lǐng)土安全的保密性[1]。在信息化、數(shù)據(jù)化不斷發(fā)展的今天，相關(guān)部門在國(guó)土資源調(diào)查、道路交通建設(shè)、城市規(guī)劃、政策落實(shí)等方面都對(duì)測(cè)繪檔案資料有著較廣泛的應(yīng)用。因此，針對(duì)測(cè)繪檔案資料的管理具有非常高的要求，對(duì)于信息的查詢和管理也有著較高的要求。在傳統(tǒng)的測(cè)繪檔案資料管理過(guò)程中，基本上是以手工檔案管理為主，工作起來(lái)不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，且效率非常低，難以滿足目前社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中對(duì)測(cè)繪檔案資料的利用需求。而隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)于測(cè)繪檔案資料的管理也不斷朝著信息化、數(shù)據(jù)化的方向發(fā)展。建立起測(cè)繪檔案系統(tǒng)管理能有效提高測(cè)繪檔案的管理效率，進(jìn)而有效促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。

1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及目標(biāo)

測(cè)繪檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)，就是通過(guò)建立起一個(gè)安全可靠的管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)測(cè)繪檔案進(jìn)行自動(dòng)化管理，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資料檔案館內(nèi)各個(gè)部門之間的業(yè)務(wù)傳輸能夠自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和共享化，以促進(jìn)各個(gè)部門之間的資料共享[2]。此外，建立起測(cè)繪檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)將能進(jìn)一步提高檔案信息的服務(wù)功能，及時(shí)有效地位社會(huì)各界快速、準(zhǔn)確地提供相應(yīng)的服務(wù)信息，確保信息的及時(shí)有效更新。而這一系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)，就是能夠?qū)y(cè)繪檔案及測(cè)繪檔案管理于信息化時(shí)代相結(jié)合，跟上時(shí)展的主流，使得測(cè)繪檔案的信息管理能夠有所創(chuàng)新與發(fā)展。

2 系統(tǒng)功能涉及

2.1 檔案檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

檔案檢測(cè)系統(tǒng)主要是檢測(cè)的是檔案資料的紙質(zhì)情況，包括其酸性及老化程度、抗張強(qiáng)度等，此外還可根據(jù)霉菌滋生情況事實(shí)動(dòng)態(tài)的檢測(cè)，以便于及時(shí)掌握紙張的指標(biāo)的變化情況，便于其長(zhǎng)期保存[3]。而系統(tǒng)的酸性檢測(cè)還能有利于檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行補(bǔ)救及管理，提高測(cè)繪檔案管理的效率。

2.2 檔案保護(hù)子系統(tǒng)設(shè)計(jì)

檔案保護(hù)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要目的就是實(shí)現(xiàn)檔案的保護(hù)。檔案保護(hù)子系統(tǒng)中主要涉及以下幾個(gè)環(huán)節(jié)，一是通過(guò)自動(dòng)控制消毒柜來(lái)對(duì)檔案資料定期進(jìn)行消毒，確保檔案中的有害微生物能及時(shí)清楚；二是采取無(wú)線膠裝機(jī)來(lái)裝訂檔案資料，實(shí)現(xiàn)無(wú)金屬裝訂；三是集體采用文件碎紙機(jī)來(lái)對(duì)秘密檔案資料進(jìn)行集中銷毀，避免資料的外流，加強(qiáng)對(duì)檔案資料的保護(hù)。

2.3 檔案業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)設(shè)計(jì)

檔案業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)主要是對(duì)測(cè)繪檔案進(jìn)行綜合管理的服務(wù)系統(tǒng)，而檔案業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)主要基于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行運(yùn)行[4]。一般情況下，檔案資料經(jīng)過(guò)整理匯編后錄進(jìn)到計(jì)算機(jī)內(nèi)，通過(guò)服務(wù)軟件來(lái)進(jìn)行管理。因此，該子系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)的錄入、維護(hù)、信息的查詢檢索、制表的打印、文件的瀏覽等功能。當(dāng)業(yè)務(wù)人員在通過(guò)客戶端進(jìn)入到系統(tǒng)后，業(yè)務(wù)人員可通過(guò)高檔圖形工作站來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的操作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的著錄、檢索、統(tǒng)計(jì)等功能，實(shí)現(xiàn)檔案的一體化管理。

2.4 項(xiàng)目文件上傳入庫(kù)功能

所謂的項(xiàng)目文件上傳入庫(kù)，管理人員能夠通過(guò)項(xiàng)目文件入庫(kù)來(lái)進(jìn)行信息的更新，以便于形成電子文檔信息，便于用戶查詢項(xiàng)目信息。一般情況下，操作人員通過(guò)制作電子文檔或者使用掃描來(lái)完成數(shù)據(jù)成果，該系統(tǒng)會(huì)對(duì)導(dǎo)入的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格、有效的檢測(cè)，通過(guò)對(duì)信息的檢測(cè)來(lái)確保導(dǎo)入數(shù)據(jù)的一致性及準(zhǔn)確性。同時(shí)，在系統(tǒng)的引導(dǎo)下，能夠給不同的任務(wù)進(jìn)行標(biāo)號(hào)命名，存放在不同的項(xiàng)目中，明確對(duì)不同的圖層位置進(jìn)行定位，便于用戶的查詢。

2.5 文件下載及在線瀏覽功能

測(cè)繪檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)與傳統(tǒng)檔案管理的本質(zhì)區(qū)別在于測(cè)繪檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)在線瀏覽資料或者下載資料，而無(wú)須查找紙質(zhì)版的目標(biāo)成果文件，在該子系統(tǒng)中，設(shè)置了“項(xiàng)目資料在線瀏覽和文件下載”功能，用戶可以選擇在線瀏覽或者直接下載*.dwg 格式的電子文件來(lái)進(jìn)行查閱，而數(shù)據(jù)在下載過(guò)程中還可通過(guò)SSL協(xié)議來(lái)保數(shù)據(jù)的安全。其中該子系統(tǒng)通過(guò)可視化系統(tǒng)顯示的左側(cè)為勘察測(cè)繪項(xiàng)目文件列表，右邊則是文件夾下的詳細(xì)信息。此外，該系統(tǒng)中還有“任務(wù)查詢類別”，用戶在點(diǎn)擊“任務(wù)查詢類別”中可選擇“任務(wù)查詢?nèi)我鈼l件”和“按母項(xiàng)名稱查詢”兩個(gè)按鈕，進(jìn)而通過(guò)輸入條件來(lái)獲得自己所需的數(shù)據(jù)。此外，作為該系統(tǒng)還能與管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合互動(dòng)，將用戶下載的情況及用戶信息自動(dòng)記錄到下載日志表單里面，便于管理人員對(duì)信息進(jìn)行管理。

3 系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

通過(guò)對(duì)系統(tǒng)功能的分析可知，測(cè)繪檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)能有效提高測(cè)繪檔案的管理，也適用于各種不同環(huán)境條件的查詢中[5]。為有效探究該系統(tǒng)在現(xiàn)實(shí)中的使用情況，本文以遼寧省某測(cè)繪檔案管理局為例，探究其功能實(shí)現(xiàn)情況。由于該測(cè)繪檔案管理局中，檔案的類型比較復(fù)雜繁多，因此，根據(jù)實(shí)際條件，該檔案管理局建立的數(shù)據(jù)庫(kù)有兩個(gè)，一是測(cè)繪元數(shù)據(jù)庫(kù)，其主要功能用于存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)，便于形成數(shù)據(jù)化的信息管理模式，方便用戶對(duì)檔案數(shù)據(jù)的采集與錄入；而是檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)主要用于檔案管中借閱、歸還等記錄、清單的儲(chǔ)存。在該系統(tǒng)的應(yīng)用中，首先選擇Microsoft SQL Serve數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)建立相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)表和業(yè)務(wù)管理表。然后在下編程實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)需要的各種功能。在測(cè)繪檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)中，該測(cè)繪檔案管理局實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化的信息查詢和管理，有效提高了管理效率和管理質(zhì)量，確保了數(shù)據(jù)信息保存的永久性。用戶通過(guò)該系統(tǒng)的信息查詢功能，或在線瀏覽，或下載文檔，有效獲取到了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。而通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行管理，還能有效提高資源的利用率和共享率，是遼寧省測(cè)繪檔案信息管理部門的典范。

4 結(jié)語(yǔ)

在科技水平不斷提高的基礎(chǔ)上，為有效應(yīng)對(duì)社會(huì)各界對(duì)于測(cè)繪檔案的查詢、統(tǒng)計(jì)及利用，相關(guān)的政府部門對(duì)于測(cè)繪檔案的管理也不斷提高了要求。為此，相關(guān)的部門開始不斷實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)的功能，以期能不斷提高測(cè)繪檔案管理的質(zhì)量，確保能及時(shí)。準(zhǔn)確地位需求者提供服務(wù)。而系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)還是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此，測(cè)繪資料檔案館還需要不斷加大系統(tǒng)建設(shè)的投入力度，不斷完善系統(tǒng)的建設(shè)，以充分利用現(xiàn)代化手段來(lái)為測(cè)繪檔案的管理提供有力的支持，進(jìn)而有效促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 陸旭龍，宋大明，陸東海，佘江峰.基于Web的城市測(cè)繪生產(chǎn)及檔案管理系統(tǒng)[J].現(xiàn)代測(cè)繪，2014，06：58-60.

[2] 常軍，王亞楠，魏紅艷.長(zhǎng)春市測(cè)繪檔案綜合管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)[J].城市勘測(cè)，2015，01：48-51.

篇8

一、測(cè)繪檔案管理信息化的必要性

隨著社會(huì)發(fā)展的信息化程度不斷提高，社會(huì)各界對(duì)測(cè)繪檔案的利用和服務(wù)也提出了信息化的新要求，同時(shí)，信息技術(shù)的發(fā)展為測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)提供了技術(shù)支撐，因此，測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)也將成為必然趨勢(shì)。

1.社會(huì)信息化發(fā)展的要求

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、信息化的快速發(fā)展，越來(lái)越多的數(shù)據(jù)記錄將產(chǎn)生于電子環(huán)境，人們的交流手段也逐步從紙質(zhì)轉(zhuǎn)向電子媒體，同時(shí)，各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域?qū)y(cè)繪檔案的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，測(cè)繪檔案在政府管理決策、社會(huì)公共管理事業(yè)和城市智能化管理等諸多方面發(fā)揮著重要的作用。因此，應(yīng)充分重視測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)。

2.信息化測(cè)繪體系發(fā)展的要求

測(cè)繪體系從模擬化、數(shù)字化、信息化向縱深發(fā)展，測(cè)繪生產(chǎn)模式也從傳統(tǒng)模擬測(cè)繪、數(shù)字測(cè)繪向信息化測(cè)繪轉(zhuǎn)變，各種來(lái)源廣泛、載體不同、內(nèi)容豐富的測(cè)繪檔案應(yīng)接不暇，測(cè)繪檔案從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案向地理信息數(shù)據(jù)檔案轉(zhuǎn)變。因此，測(cè)繪檔案管理面臨著更高的要求，必須從傳統(tǒng)的手工管理模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式轉(zhuǎn)變。

二、當(dāng)前測(cè)繪檔案管理存在的問(wèn)題

1.測(cè)繪檔案管理信息化缺乏相應(yīng)制度

目前針對(duì)傳統(tǒng)的測(cè)繪檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)健全，但是，隨著測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，測(cè)繪生產(chǎn)體系已經(jīng)由模擬化、數(shù)字化發(fā)展到信息化階段，測(cè)繪生產(chǎn)形成的檔案在內(nèi)容、格式、載體形態(tài)等都已經(jīng)向信息化模式轉(zhuǎn)變，舊的測(cè)繪檔案相關(guān)規(guī)定已難以適應(yīng)現(xiàn)行的測(cè)繪檔案的管理需要，制定適用于信息化測(cè)繪發(fā)展的新的檔案管理規(guī)定已經(jīng)迫在眉睫。

2.測(cè)繪檔案管理機(jī)制和手段相對(duì)落后

長(zhǎng)期以來(lái)，測(cè)繪生產(chǎn)單位一直存在著“重業(yè)務(wù)生產(chǎn)、輕檔案管理”，即注重生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視檔案管理和檔案開發(fā)利用的現(xiàn)象，測(cè)繪檔案管理有被邊緣化的趨勢(shì)，測(cè)繪檔案工作經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。目前，提供測(cè)繪檔案和成果服務(wù)仍主要以傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)刻錄、紙圖輸出為主，數(shù)據(jù)分發(fā)、交換還是采用離線拷貝和簽訂保密協(xié)議的方式，管理、服務(wù)手段較為滯后，現(xiàn)代化水平不高，與信息化測(cè)繪體系建設(shè)目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

3.測(cè)繪檔案管理缺乏復(fù)合型人才

由于歷史原因，測(cè)繪檔案管理長(zhǎng)期缺乏復(fù)合型管理人才，現(xiàn)有人員很難勝任地理信息系統(tǒng)管理和維護(hù)，以及熟練運(yùn)用各系統(tǒng)提供測(cè)繪服務(wù)等工作，這已成為測(cè)繪檔案管理的發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)程中的阻力之一。此外，檔案專業(yè)的管理人員普遍比較缺乏，而且從事測(cè)繪檔案開發(fā)利用的人員數(shù)量很少，水平參差不齊，難以挖掘歷史檔案潛在價(jià)值。因此，想要開展深化測(cè)繪檔案應(yīng)用、拓展測(cè)繪檔案務(wù)面、提高檔案館影響力等工作比較困難。

三、測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)的措施

測(cè)繪檔案信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及的范圍很廣，它幾乎涵蓋了檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的所有內(nèi)容，筆者主要針對(duì)測(cè)繪檔案管理在信息化建設(shè)方面進(jìn)行了一些思考，認(rèn)為測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面。

1.重視測(cè)繪檔案管理與服務(wù)的工作

隨著政府公共管理的信息化、電子政務(wù)的發(fā)展，測(cè)繪檔案應(yīng)用已延伸到社會(huì)管理、公共安全管理、應(yīng)急管理等全新的領(lǐng)域，測(cè)繪檔案管理的理念和思路也要隨之變化，才能適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求。首先要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)測(cè)繪檔案在測(cè)繪活動(dòng)中的地位和作用； 同時(shí)測(cè)繪檔案保管部門必須以用戶需求為導(dǎo)向，以用戶滿意為目標(biāo)，以用戶便利為原則，重新構(gòu)建科學(xué)的測(cè)繪檔案知識(shí)服務(wù)體系，加快測(cè)繪檔案從傳統(tǒng)的靜態(tài)服務(wù)向靜態(tài)服務(wù)與動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變。

2.建立健全測(cè)繪檔案管理制度

測(cè)繪檔案管理制度是對(duì)檔案管理工作的約束，測(cè)繪檔案管理制度的內(nèi)容不僅應(yīng)該包括歸檔前后的檔案管理工作的流程制度； 還應(yīng)該是一個(gè)單位檔案管理同科技工作程序、生產(chǎn)研發(fā)工作計(jì)劃及相關(guān)人員職責(zé)相統(tǒng)一的綜合制度。信息化測(cè)繪檔案的管理制度重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)數(shù)據(jù)檔案制定相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)要規(guī)范數(shù)據(jù)檔案的歸檔范圍、整理立卷、著錄標(biāo)引、歸檔移交、接收檢驗(yàn)、日常維護(hù)、異地備份、存儲(chǔ)介質(zhì)及系統(tǒng)升級(jí)換代、信息安全保護(hù)等管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.建立測(cè)繪檔案“全生命周期”管理機(jī)制

每一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目無(wú)論大小都要經(jīng)過(guò)計(jì)劃下達(dá)、測(cè)繪生產(chǎn)、質(zhì)量檢查、成果匯交、歸檔、管理、利用和銷毀等全過(guò)程，這個(gè)過(guò)程就是測(cè)繪檔案的一個(gè)“全

生命周期”。項(xiàng)目承建單位應(yīng)將檔案的形成、積累、整理和歸檔工作納入工作計(jì)劃、工作程序、相關(guān)部門和人員職責(zé)范圍，每個(gè)單位必須指定專職或兼職的檔案管理人員，項(xiàng)目承建單位在項(xiàng)目開始之初就要對(duì)檔案的整理和歸檔提出明確要求，并對(duì)項(xiàng)目參與的相關(guān)人員進(jìn)行檔案管理的培訓(xùn)，讓參與項(xiàng)目的人員明確知道哪些文件和材料是應(yīng)該要作為檔案保留的，特別是對(duì)重大測(cè)繪項(xiàng)目，在制定項(xiàng)目管理制度的同時(shí)要考慮項(xiàng)目檔案管理制度的制定，在檔案管理制度中要對(duì)項(xiàng)目歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等提出明確的要求； 檔案管理部門必須進(jìn)行檔案形成的前端控制，要及早介入對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，從而確保檔案質(zhì)量和管理水平，避免重復(fù)勞動(dòng)，消除文件形成初期由于管理不善而導(dǎo)致檔案不齊全、不完整等現(xiàn)象的出現(xiàn)。檔案管理的職能部門應(yīng)在任務(wù)下達(dá)、進(jìn)度檢查、成果鑒定驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)提職的各階段，都要對(duì)測(cè)繪檔案工作同步提出要求和加以考核。要用制度明確檔案工作職責(zé)，保障經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化前端控制和全過(guò)程管理。要理順測(cè)繪檔案收集、歸檔工作渠道，延伸建檔指導(dǎo)工作。

4.推進(jìn)測(cè)繪檔案服務(wù)信息化建設(shè)

大數(shù)據(jù)時(shí)代在不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理模式也提出了挑戰(zhàn)，數(shù)字檔案館建設(shè)將是可預(yù)見的未來(lái)。因此，通過(guò)采取“存量數(shù)字化”的思路大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，“增量電子化”加強(qiáng)原生電子檔案的歸檔和接收。通過(guò)不斷推進(jìn)測(cè)繪檔案管理信息化建設(shè)，依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)智能化地管理多元化測(cè)繪檔案資源，逐步改變測(cè)繪檔案管理模式，逐步建成基于測(cè)繪檔案信息資源、檔案信息服務(wù)、檔案信息安全保障的測(cè)繪管理信息服務(wù)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案管理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化。

四、結(jié)束語(yǔ)

近幾年，隨著信息化測(cè)繪的快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的寶貴資源，測(cè)繪檔案的信息利用價(jià)值和作用也逐步在各行各業(yè)顯現(xiàn)，因此，在新的形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)加大對(duì)檔案工作的重視和投入，充分調(diào)動(dòng)檔案人員的工作積極性，發(fā)揮測(cè)繪檔案的功能，為各級(jí)政府和社會(huì)各界提供快速、準(zhǔn)確和全方位的地理信息服務(wù)。

篇9

房產(chǎn)測(cè)繪成果資料檔案是指房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)在從事房屋測(cè)量過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖表、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)記錄等信息資料，是重要的房產(chǎn)信息資源。房產(chǎn)測(cè)繪成果資料檔案來(lái)源于房產(chǎn)的測(cè)繪活動(dòng)過(guò)程，是測(cè)繪人員運(yùn)用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)定獲得房屋的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量等信息，再經(jīng)內(nèi)業(yè)繪圖、計(jì)算產(chǎn)生數(shù)據(jù)成果，最后將測(cè)繪過(guò)程中形成的相關(guān)資料進(jìn)行歸集、整理而成。

測(cè)繪檔案管理工作是測(cè)繪業(yè)務(wù)管理工作的重要組成部分，是規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪健康發(fā)展、提高測(cè)繪成果質(zhì)量需要。科學(xué)、規(guī)范的檔案管理是衡量一個(gè)部門管理水平的重要尺度。因此做好測(cè)繪成果資料檔案的管理是測(cè)繪機(jī)構(gòu)面臨的重要課題，也是每個(gè)測(cè)繪工作者尤其是測(cè)繪檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注的問(wèn)題。

隨著住房制度改革的不斷深化，更是由于房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致房產(chǎn)測(cè)繪的業(yè)務(wù)量急劇增加，相應(yīng)的房產(chǎn)測(cè)繪成果資料檔案的數(shù)量也隨之增多。如何科學(xué)、合理的登記、保存測(cè)繪成果資料，做好檔案的管理工作，使之發(fā)揮應(yīng)有的功效，真正服務(wù)于社會(huì)和用戶，筆者結(jié)合幾年的測(cè)繪工作及成果資料檔案管理的經(jīng)歷，闡述一下測(cè)繪成果資料檔案管理的幾點(diǎn)體會(huì)：

一、紙質(zhì)檔案資料必不可少，并應(yīng)做到資料完整齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確

房產(chǎn)測(cè)繪成果資料檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1、測(cè)繪委托方提供的與測(cè)繪項(xiàng)目相關(guān)的證明材料：如建筑施工圖、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、有關(guān)特殊部位面積分?jǐn)傉f(shuō)明等。2、測(cè)繪部門在測(cè)繪作業(yè)過(guò)程中形成的信息資料：如外業(yè)測(cè)量原始數(shù)據(jù)記錄、內(nèi)業(yè)繪圖計(jì)算分?jǐn)傉f(shuō)明記錄、測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書、測(cè)繪技術(shù)總結(jié)。3、測(cè)繪成果圖、表、數(shù)據(jù)等。

測(cè)繪成果資料檔案不同于其它文檔資料檔案，它是以紙質(zhì)資料和數(shù)據(jù)形態(tài)共同存在的，不僅數(shù)量大，而且成果的獲取需要大量的人力、物力支持。如外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)量；內(nèi)業(yè)繪圖、計(jì)算、審核、檢查驗(yàn)收；測(cè)繪前技術(shù)設(shè)計(jì)、測(cè)繪后技術(shù)總結(jié)等諸多工序。如果檔案資料記錄不清楚、不完整，或丟失、損壞，一旦需要調(diào)閱查詢時(shí)資料不全或記錄不詳，小則需要補(bǔ)測(cè)、重測(cè)；大則涉及面積糾紛、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)葐?wèn)題，就會(huì)給測(cè)繪機(jī)構(gòu)以及當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失。

在現(xiàn)實(shí)房產(chǎn)交易活動(dòng)中，商品房預(yù)售許可制度和合同備案制度的實(shí)施，使建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中就需要提供較為準(zhǔn)確的房產(chǎn)面積數(shù)據(jù)用于房屋銷售、辦理預(yù)售許可證和簽訂買賣合同，我們稱之為房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算。建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更是很常見的，有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)多次變更，因此預(yù)測(cè)繪數(shù)據(jù)很難“一錘定音”。出現(xiàn)變更情況，就必然會(huì)涉及到面積變化，就要進(jìn)行面積的重新計(jì)算，因此歸檔時(shí)就要對(duì)每一次的變更圖紙、變更內(nèi)容、變更時(shí)間、變更測(cè)繪結(jié)果做詳細(xì)記錄，并要求委托方提供書面變更說(shuō)明，做到“有據(jù)可查”。因?yàn)榉慨a(chǎn)面積測(cè)繪數(shù)據(jù)的最終使用者是廣大消費(fèi)者，我們要對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)疑做出解釋。一但出現(xiàn)問(wèn)題，能拿出“證據(jù)”，說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源，從而規(guī)避不必要的責(zé)任，避免不必要的糾紛。

房產(chǎn)面積測(cè)繪有預(yù)測(cè)、實(shí)測(cè)之分，在測(cè)繪成果資料存檔時(shí)應(yīng)當(dāng)分類整理保存。在實(shí)際工作中可以對(duì)每一測(cè)繪項(xiàng)目按時(shí)間先后順序以丘（地）編號(hào)為卷名分別立卷，建立卷目錄。同時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目檔案按預(yù)測(cè)、實(shí)測(cè)分為預(yù)測(cè)繪卷和實(shí)測(cè)繪卷，預(yù)測(cè)繪卷做為臨時(shí)檔案卷，待實(shí)測(cè)完成后與實(shí)測(cè)資料一并按檔案管理規(guī)定的格式、順序組卷形成完整檔案，并按順序存檔。每一卷要建內(nèi)容目錄，存檔記錄要內(nèi)容詳細(xì)、字跡清楚，相關(guān)證明資料齊全、完整，與測(cè)繪項(xiàng)目相符。

二、從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)建立電子檔案目錄

隨著時(shí)間的延續(xù)，測(cè)繪成果資料檔案數(shù)量必然會(huì)越積越多。采用傳統(tǒng)的手工管理模式，建立臺(tái)帳、編制目錄、保存紙質(zhì)資料已不能適應(yīng)檔案檢索查詢、利用及管理的需求。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理檔案已成為發(fā)展趨式的必然要求。基本思方法是：以原有電子文檔為基礎(chǔ)，根據(jù)需要以統(tǒng)一丘（地）編號(hào)為主索引，建立測(cè)繪項(xiàng)目總登記表、測(cè)繪項(xiàng)目過(guò)程記錄表、測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告匯總表、測(cè)繪項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯交表等實(shí)現(xiàn)不同查詢功能的excel工作表，在數(shù)據(jù)表之間建立關(guān)聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)按丘（地）編號(hào)、按坐落位置、按委托單位等內(nèi)容進(jìn)行查詢的功能，這樣可大大提高測(cè)繪查詢、調(diào)圖環(huán)節(jié)的工作效率。

實(shí)踐證明，電子檔案目錄的建立，提高了工作效率，方便了檔案的管理、查詢工作，而且在入檔時(shí)能有效避免項(xiàng)目的重復(fù)登記、漏登記等現(xiàn)象。測(cè)繪成果資料可即時(shí)整理、隨時(shí)入檔，添加、清除、修改方便快捷。總之，建立電子檔案目錄，用計(jì)算機(jī)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果檔案進(jìn)行管理，具有檢索迅速、查找方便，而且可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、存儲(chǔ)壽命長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn)。

三、建立數(shù)字化檔案是房產(chǎn)測(cè)繪成果資料檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)

2005年4月國(guó)家檔案局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》為檔案數(shù)字化管理提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的支持。

房產(chǎn)測(cè)繪成果數(shù)據(jù)最終用于房產(chǎn)登記交易，是房屋確權(quán)的基本依據(jù)。因此測(cè)繪檔案資料的查詢利用率是比較高的。在實(shí)際工作中，電子檔案目錄的建立，雖然提高了測(cè)繪工作的檢索、查詢效率，但它并不能反映成果檔案資料的全貌，對(duì)于需要了解數(shù)據(jù)詳細(xì)情況時(shí)，還是要調(diào)閱檔案原件。因紙質(zhì)檔案有不易保管、當(dāng)海量信息時(shí)查詢時(shí)間長(zhǎng)等弊端，不能適應(yīng)時(shí)展的要求。

將每一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目按測(cè)繪統(tǒng)一要求給定一個(gè)丘（地）編號(hào)，按時(shí)間先后排序，將該項(xiàng)目的證明資料、測(cè)繪部門業(yè)務(wù)資料、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)記錄等紙質(zhì)資料通過(guò)計(jì)算機(jī)掃描技術(shù)轉(zhuǎn)化為能被計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字化檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)與電子檔案目錄的主索引實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，使檔案的完整性、實(shí)用性更強(qiáng)。

面對(duì)大量的測(cè)繪業(yè)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案的數(shù)字化管理，在檔案管理方面將會(huì)起到很好的作用：一、查閱檔案可以通過(guò)計(jì)算機(jī)檢索，直接從系統(tǒng)中調(diào)出數(shù)字化文檔，而不必再去翻閱紙質(zhì)檔案，從而降低了紙質(zhì)檔案的使用頻率，延長(zhǎng)了紙質(zhì)檔案的保存時(shí)間。二、利用計(jì)算機(jī)的檢索功能，可以有效的剔除紙質(zhì)檔案中人工整理時(shí)不易發(fā)現(xiàn)的重復(fù)資料，減少檔案頁(yè)數(shù)，有效節(jié)約了庫(kù)房空間。三、數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫(kù)可實(shí)現(xiàn)異地備份，提高檔案保管的安全性。

綜上所述，房產(chǎn)測(cè)繪成果資料檔案的數(shù)字化是房產(chǎn)測(cè)繪成果資料檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。以傳統(tǒng)檔案管理模式為基礎(chǔ)，采用科學(xué)手段，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)改造檔案管理方式，實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化，確保檔案安全、方便檔案查詢利用，將使測(cè)繪成果資料檔案管理工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。

參考文獻(xiàn)

篇10

二、 房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理存在的問(wèn)題

（一） 實(shí)體檔案管理分散

由于房產(chǎn)測(cè)繪檔案的專業(yè)性比較強(qiáng)，又采用的是屬地化的管理方式，因此，實(shí)體檔案的管理比較分散，散存在各區(qū)市縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門。分散的管理模式顯現(xiàn)出對(duì)單位的檔案管理缺乏整體規(guī)劃，對(duì)跨類別或新型檔案的管理往往會(huì)出現(xiàn)管理上的空白或交叉，同時(shí)也不利于房產(chǎn)測(cè)繪檔案的安全和利用。房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理中存在意識(shí)薄弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，極易導(dǎo)致相關(guān)工作人員在房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理過(guò)程中無(wú)法從根本上保證各項(xiàng)方案的順利落實(shí)和科學(xué)踐行，進(jìn)一步影響房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理質(zhì)量和利用效率。房產(chǎn)測(cè)繪檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足，房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理是一個(gè)長(zhǎng)期性和綜合性并存的工作，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法為自身發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，在此種理念的影響之下，部分管理者則不重視房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作的軟件、硬件投入。

（二） 管理機(jī)制不健全

現(xiàn)階段的房產(chǎn)檔案管理部門，其具體的工作過(guò)程也只是按照測(cè)繪檔案產(chǎn)生部門的業(yè)務(wù)要求和基本的檔案管理制度，被動(dòng)地接收、管理測(cè)繪檔案，沒有規(guī)定測(cè)繪機(jī)構(gòu)移交檔案的相關(guān)制度。房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理過(guò)程中存在單一方式的問(wèn)題。在房產(chǎn)測(cè)繪檔案的信息化管理過(guò)程中，由于受管理意識(shí)薄弱因素的影響，部分領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入，當(dāng)前認(rèn)識(shí)檔案管理部門的辦公條件難以迎合信息化發(fā)展的時(shí)代要求。

（三） 房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理模式封閉

房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理機(jī)制不完善的同時(shí)，管理手段也相對(duì)比較落后，仍以手工管理為主，僅僅是對(duì)檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)字化處理和圖片查詢。房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理過(guò)程中存在管理模式封閉的問(wèn)題，無(wú)法為房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理質(zhì)量的提升和利用效率的提高提供良好的外部管理框架，從而影響房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理體系的創(chuàng)新發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，封閉式管理模式適用于資料來(lái)源相對(duì)單一的部門、企業(yè)，雖然能夠在一定程度上保證房產(chǎn)測(cè)繪檔案的機(jī)密性，但是在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景之下，這種封閉式的房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理模式，顯然無(wú)法滿足市場(chǎng)多元化的客觀需要，甚至?xí)M(jìn)一步降低了房產(chǎn)測(cè)繪檔案利用效率的提升。

三、 提高房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理質(zhì)量與利用效率的對(duì)策

（一） 樹立正確的房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理理念

要樹立正確的房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理理念，為房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理質(zhì)量與利用效率的提升奠定良好的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步引導(dǎo)房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化和完善化的方向發(fā)展，更好地為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所服務(wù)。一方面，管理者要重視房產(chǎn)測(cè)繪檔案工作對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)效益提升、社會(huì)效益提高的推動(dòng)與促進(jìn)作用，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案工作的資金投入，為房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作提供至關(guān)重要的軟件支持和硬件設(shè)施，進(jìn)而提高檔案管理工作質(zhì)量；另一方面，房產(chǎn)測(cè)繪檔案部門要強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，在檔案管理制度的引導(dǎo)之下保證各項(xiàng)方案的順利進(jìn)行和科學(xué)落實(shí)，杜絕虛假信息的出現(xiàn)，強(qiáng)化房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息的真實(shí)性，保證其擁有較高的利用價(jià)值。

（二） 應(yīng)用信息化房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理方式

要應(yīng)用信息化房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理方式，加快房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，不斷提高房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理的科學(xué)性、實(shí)效性，促使房產(chǎn)測(cè)繪檔案管理工作更好地迎合當(dāng)前時(shí)展潮流，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理工作效果的最大化。第一：在信息化建設(shè)前端，根據(jù)檔案法律法規(guī)和《電子文檔歸檔與管理規(guī)范》等有關(guān)文件，結(jié)合房產(chǎn)測(cè)繪檔案實(shí)際情況制定房產(chǎn)測(cè)繪電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則。第二：在信息化方案設(shè)計(jì)時(shí)，要從文件產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、辦理，檔案移交、接收、整理、錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面考慮，特別是檔案利用方面，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段把圖片信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息，并在地籍圖上顯示測(cè)繪數(shù)據(jù)，使房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化建設(shè)方案既符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又有利于實(shí)際操作。第三：此外，還應(yīng)對(duì)各立檔單位文件及檔案的內(nèi)容、著錄項(xiàng)目、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和格式等作出統(tǒng)一的規(guī)定，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理的軟件、硬件的文件格式、數(shù)據(jù)指標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

（三） 構(gòu)建開放性房產(chǎn)測(cè)繪檔案信息化管理模式