時間:2022-05-12 09:41:54
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇質量年度工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)抓住民生工作,堅持把確保質量安全作為質監(jiān)工作的生命線。
全系統(tǒng)以組織開展 “質量和安全年”活動為抓手,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,把好廠門,從源頭確保質量安全,維護市場公平交易秩序,以實際行動保民生、護民利。
1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實實抓好質量監(jiān)管工作。進一步完善質量檔案管理,對4356家生產(chǎn)企業(yè)質量檔案進行清理,查漏補缺,定期深入企業(yè)進行巡查。在加強服務的同時,嚴格執(zhí)行市場準入制度,嚴把市場準入關,今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證,全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達181家;全年有3家實驗室通過資質認定,2家機動車安全檢定機構通過資格許可。重點組織了19個產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢,448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。
2.強化食品加工小作坊監(jiān)管,確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質,合格率達100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料,合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強企業(yè)幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過條件改造,達到了市場準入要求,取得了食品生產(chǎn)許可>!
3.緊貼國計民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,開展專項打假及節(jié)假日市場整治行動,組織執(zhí)法人員、技術人員深入農(nóng)村開展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動,堅持加大日常巡查執(zhí)法力度,全局共出動執(zhí)法人員6700余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬元;查處案件562宗,立案案件367宗,結案343宗,涉案貨值5萬元以上案件31宗,當場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元,罰款到位530.57萬元,銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬元,責令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員260余人次,檢查家電銷售網(wǎng)點232家、汽車銷售點6家、摩托車銷售點42家。
4.以民生計量為重點,切實強化計量監(jiān)管工作。突出旅游市場計量專項整治,共出動檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,對12家涉嫌計量違法單位進行處罰,對31家短斤少兩嚴重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查,處罰了8輛利用計價器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關注民生、計量惠民”專項行動,共抽查20家企業(yè)34個批次的產(chǎn)品,凈含量標注合格32個批次,凈含量標注合格率為94.1%;凈含量檢驗合格批次為26個批次,凈含量檢驗合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場計量器具實行免費強制檢定后,今年省財政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具、出租車計價器強制檢定費用納入年度預算。對37家獲證18個月的產(chǎn)品質量檢驗機構和營運車輛綜合性能檢測站開展了專項監(jiān)督檢查。完成2家技術所授權考核的復查工作,20項計量標準的考核(復查)。完成約6萬臺(件)強檢計量器具的檢定。加強能源計量工作,對37家重點用能企業(yè)開展國家標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與相關部門聯(lián)合推動能效標識的應用。
5.狠抓特種設備安全監(jiān)察工作。以專項整治以及整治“回頭看”為重點,出動執(zhí)法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機械使用單位175家設備544臺,發(fā)現(xiàn)隱患24處,隱患整改率100%;出動執(zhí)法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,責令限期整改,并當場搗毀了6臺“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺,排查隱患433項,立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間,共出動執(zhí)法檢查人員1011人次,檢查632家單位2117臺特種設備,排查治理隱患311處,下達安全監(jiān)察指令書178份,查封設備75臺,立案處理違規(guī)單位8家,罰款16.4萬元。通過企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒有發(fā)生特種設備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動的特種設備安全保障工作。
(二)抓住海南經(jīng)濟特點,堅持把服務經(jīng)濟作為質監(jiān)工作的主戰(zhàn)場。
發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),建設國際旅游島,實行大企業(yè)進入、大項目帶動,是省委省政府確定的經(jīng)濟發(fā)展
戰(zhàn)略,也是海南經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅持以實施質量興省戰(zhàn)略為抓手,下大力氣抓農(nóng)業(yè)標準化,抓三亞市建設旅游服務標準化試點城市建設,抓對大企業(yè)、大項目的服務,特別在應對金融危機工作中,我局將保增長、促發(fā)展作為全年工作的重要指導思想,及時出臺了十大措施,出臺了服務國際旅游島建設的具體辦法。
1.大力推進農(nóng)業(yè)標準化,促進海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)全部通過目標考核,所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認證,東方祥麟果菜基地通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級認證。41個第六批國家示范區(qū)建設順利進行,各示范區(qū)細化工作目標,明確示范責任,召開動員大會,一些示范區(qū)制定了多項地方標準,熱帶蘭花栽培、質量分級等標準還填補了我省農(nóng)產(chǎn)品標準的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設;了《黃瓜生產(chǎn)技術規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術規(guī)程》等一批農(nóng)業(yè)地方標準。
2.大力推進服務標準化,為海南建設國際旅游島夯實技術基礎。全年完成了14項服務地方標準制定工作,全省服務地方標準總數(shù)達到35項,一批服務標準化試點企業(yè)還組織制定了200多項企業(yè)標準。重點落實三亞建設國家旅游服務標準化試點城市工作,構建了更為完善的三亞旅游服務標準體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導標準,制定了35項涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標準;制定工作細則,將工作任務落實到有關部門、企業(yè),切實推進試點工作正常運行。
3.大力推進工業(yè)標準化,提高企業(yè)質量管理水平。采取送標準上門、分行業(yè)培訓等辦法,幫助企業(yè)熟悉和弄懂標準,備案企業(yè)產(chǎn)品標準454項。qc小組活動在企業(yè)廣泛開展,通過加強認證監(jiān)管提高質量認證有效性,今年上半年我省百戶重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質量等級品率89.11%,同比提高0.5個百分點。
4.加強質量興省組織協(xié)調(diào)工作,推動質量興省工作在各個地區(qū)、各個行業(yè)深入開展。召開全省質量興省工作會議,制定出臺《200*年海南省質量興省工作目標責任分解》,明確提出了今年實施質量興省戰(zhàn)略的主要任務目標、重點工作和保障措施,推動了質量興市、興企、興業(yè)活動深入開展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開會議,總結經(jīng)驗,表彰先進,制定全年工作計劃,動員全社會積極參與質量興市(縣)、質量興企(業(yè))活動,形成了濃厚的重質量、守法律、講誠信的社會氛圍。對市縣工作進行了檢查考核。
(三)抓住黨風廉政建設,堅持把帶好隊伍作為促進質監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點。
強化大局意識,堅決遵守黨的政治紀律,認真貫徹落實中央、省委的重大決策部署,貫徹落實總局、省政府的工作安排。強化權力制衡,不斷完善和落實規(guī)章制度,加強對領導干部重大事項決定權,對行政處罰權、行政許可權、技術檢驗檢測權的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案,直屬局局長實行述職述廉制度,并請監(jiān)督對象、老干部、相關部門、群眾代表參加評議。
1.認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,大力提高隊伍思想政治和業(yè)務素質。省局機關等第一批活動單位,今年主要是開展“回頭看”,按照整改方案認真進行整改。各直屬局作為第二批單位,對開展學習實踐活動十分重視,活動開展有領導、有計劃、有步驟,積極與質監(jiān)工作實際相結合,廣泛征求意見建議,認真查找存在的突出問題,剖析產(chǎn)生問題的原因,邊學邊改,兩手抓,兩促進,進展順利,取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務培訓活動。
2.切實加強領導班子建設和黨風廉政建設。組織各級領導班子開好民主生活會,增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實黨風廉政建設和反腐工作的實施意見,召開專題會議,與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,落實“一崗雙責”。
3.大力轉變職能,認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務服務中心,并實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項事權順利行使。
4.啟動全系統(tǒng)基本建設和檢驗檢測能力建設方案,在總局和省政府支持下,落實了一批技術機構的技改項目,開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。
二、20__年工作思路
20__年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,圍繞省委、省政府關于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署,制定我省“十二五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化功能、強化手段、強化基礎、強化隊伍,全面履行工作職能,為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。重點抓好以下六項工作:
(一)實施以質取勝戰(zhàn)略,加快質量振興步伐
1.扎實推進“質量興省”工作。進一步加強
宣傳,通過開展質量月、“質量誠信”高層論壇、全社會質量教育等活動,進一步提升全社會質量意識。認真總結5年來我省質量興省工作經(jīng)驗,制定下一步全省質量振興戰(zhàn)略框架和質量興省年度工作計劃及目標責任分解,發(fā)揮牽頭單位作用,做好協(xié)調(diào)和督查,切實推動質量興省工作落到實處。
2.加強質量狀況分析。著力抓好宏觀質量水平評價指標體系建設工作,加強對各類質量信息的采集,為宏觀決策和質量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學依據(jù)。一是深入研究質量水平評價指標,積極爭取納入國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計指標體系;二是進一步做好顧客滿意指數(shù)測量工作,促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,推動經(jīng)濟增長方式轉變。
3.加強質量體系建設。增強企業(yè)法制意識和質量主體責任意識,進一步完善企業(yè)質量信用評價體系。按照分類指導和幫助原則,努力建立健全企業(yè)全員全過程質量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質量檔案建立工作,梳理和完善現(xiàn)有信息,動態(tài)收集企業(yè)信息,做到適時更新,使之成為質監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎信息平臺。
(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,全力保障質量安全
1.繼續(xù)加強產(chǎn)品質量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次,擴展重點企業(yè)產(chǎn)品質量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面,對重點問題產(chǎn)品實行跟蹤抽查,加嚴檢驗,增強針對性,提高可比性,逐步建立健全重點產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條,確保源頭產(chǎn)品質量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗通用細則,進一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查情況,按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點、企業(yè)類型等進行分類統(tǒng)計和分析,形成分析評價報告,定期向省政府和社會通報,增強產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的透明度;四是強化對抽查不合格企業(yè)的后處理,嚴格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強案件處理情況的跟蹤督辦,提高監(jiān)督抽查工作的權威性和有效性。
2.繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管力度。緊抓構建完善監(jiān)管長效機制這個中心,深入開展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對性開展食品風險監(jiān)測工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早報告、早處置”,切實建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險監(jiān)測制度;二是深入推進食品安全整頓工作,監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質量運行狀況,落實企業(yè)主體責任;三是開展重點地區(qū)和行業(yè)整治,建立重點區(qū)域治理整頓機制,防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質量安全問題;四是以我省13類高風險產(chǎn)品為重點,堅決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質生產(chǎn)加工食品的違法行為。
3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設備等重點產(chǎn)品執(zhí)法打假工作,嚴厲查處涉及質量安全的大要案件,不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質量、計量違法行為的執(zhí)法打假領域;二是繼續(xù)加大對食品質量安全的證后監(jiān)管力度,重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結合“3.15”活動,繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動,把產(chǎn)品質量監(jiān)督和農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭,全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品質量,切實保護農(nóng)民的合法權益;四是加強12365投訴舉報指揮中心建設,積極受理并認真落實產(chǎn)品質量申訴調(diào)解工作。
4.繼續(xù)加強特種設備安全監(jiān)管。一是通過簽定安全責任書等形式,進一步明確和落實安全責任,嚴格層級監(jiān)督和責任追究;二是制訂危險源單位監(jiān)管辦法,加強危險源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動式起重機械等特種設備專項整治,集中治理安全隱患;四是加強證后監(jiān)管,力爭監(jiān)督抽查率達到25%以上;五是進一步提高特種設備作業(yè)人員持證上崗率。
(三)健全標準管理體系,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級
1.抓好地方標準制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要,繼續(xù)完善地方標準制修訂工作機制,引導企業(yè)積極參與地方標準制定工作,在保證地方標準制定工作質量的前提下,在農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和資源節(jié)約等重點領域,加快地方標準制修訂步伐,不斷完善標準體系。
2.加強服務業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化工作。加快三亞市、海汽運輸集團兩家國家級服務標準化試點單位的試點建設工作,切實提高服務標準實施的有效性,確保兩家試點單位在年初完成試點評估任務。同時總結試點工作經(jīng)驗,帶動海南郵政物流、龍泉集團落實服務標準化試點工作的目標和任務。繼續(xù)抓好在建的第六批國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設工作,重點扶持精品示范點,爭取3-5家示范點開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證工作。
3.推進企業(yè)標準化工作。加強與主管部門的合作,指導大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標準化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作的管理,提高企業(yè)標準備案工作質量;加強對開展標準化良好行為試點企業(yè)工作的指導工作。
(四)加強民生計量工作,深化能源計量工作
1.實施計量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),免費開展生活計量器具檢測工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計量監(jiān)督工作,實現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強檢計量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計量監(jiān)督檢查,促進企業(yè)完善計量監(jiān)督管理制度,治理商品的過度包裝。
2.提高計量監(jiān)管水平。一是加強強檢計量器具檢定工作,確保實行免費檢定的集貿(mào)市場、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強檢計量器具的受檢率達到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營企業(yè)對“三表”實施首次強制檢定;三是加強對加油站的日常監(jiān)管,做好全省加油機防作弊的升級改造工作,建立健全加油機長效計量監(jiān)管機制;
3.深化能源計量工作。一是組織企業(yè)能源計量管理人員培訓,提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識;二是對全省39家重點企業(yè)開展監(jiān)督檢查,提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項產(chǎn)品能源效率標識監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計量合格確認工作,建立和完善重點用能企業(yè)能源計量管理和檢測體系,提高能源計量檢測能力和水平。
(五)提升依法行政水平,樹立質監(jiān)良好形象
1.加強法制工作。一是認真執(zhí)行海南質監(jiān)“五五普法”培訓大綱,明確培訓所要求達到的具體標準和要求;二是針對性制定年度培訓計劃,努力提高執(zhí)法人員業(yè)務素養(yǎng);三是進一步制定和完善規(guī)章制度體系,加強制度廉潔性審查,保證各項工作章可循。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進一步推進行政執(zhí)法責任制,深入貫徹執(zhí)行《海南省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權適用規(guī)則(試行)》,加強法制監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使,全面提高辦案質量;二是認真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復議和行政訴訟工作,維護行政相對人的合法權益。
3.改進審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責任追究制度,改進行政管理和服務方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報與受理”的工作,爭取在20__年內(nèi)運行;三是按照省政府的部署,做好其他后續(xù)擬下放事項的落實工作。
4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機構和省政府法制工作機構密切聯(lián)系,開展我局20__年立法建議項目的申報工作,爭取立項。并在立項的基礎上,協(xié)調(diào)有關部門開展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質量技術監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章,結合實際,通過立法渠道對現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進行立、改、廢,進一步提高地方法規(guī)的有效性。
(六)加強質監(jiān)隊伍建設,夯實事業(yè)發(fā)展基礎
1.突出抓好領導干部作風建設和能力建設。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育,使各級領導干部進一步樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益關,提高領導干部識人用人的綜合能力,促進事業(yè)發(fā)展。
一、20xx年工程質量目標
工程達到南網(wǎng)或廣西區(qū)優(yōu)質工程標準。滿足國家、行業(yè)以及南方電網(wǎng)公司的質量標準、控制標準、驗收規(guī)范以及設計要求,分項、分部工程質量驗收等級達到“合格”,單位工程質量驗收評定等級達到“優(yōu)良”,WHS合格率達到93%或以上。工程技術資料要與工程實體同步,顧客滿意度95%以上。
二、質量工作安排
(一)、質量工作重點
1、繼續(xù)建立健全質量管理崗位責任制
以崗位責任制為中心,加強質量責任體系建設,貫徹落實質量責任制是干好質量工作的前提和基礎。要實現(xiàn)全員管理,層層落實質量責任,分解細化各層次的工作目標和質量管理目標。施工人員要認真履行自身的質量職責,質量管理人員要做好質量管理基礎工作,堅持預防為主,嚴把質量關,強化質量檢查和監(jiān)管職能。項目部在20xx年的質量工作中,要以責任管理為中心,加強質量責任體系建設,建立完善的質量責任體系,把公司的質量工作和質量目標分解到每位員工身上,落實到基層,真正實現(xiàn)全員、全過程、全方位的質量管理。
2、加強內(nèi)部溝通
為確保質量管理體系運行持續(xù)有效,實現(xiàn)質量目標,公司要通過各種渠道和形式如:質量分析會,簡報、組織專題活動(質量月、百日競賽)等、促進質量
管理體系運行的有效性。及時上報質量月報,對施工過程中存在的質量問題應進行分析,詳細說明質量問題整改情況。公司不定期召開質量分析會,對階段性質量管理工作、工程質量情況進行統(tǒng)計分析,找出不足或存在的問題,制定糾正預防措施。
3、認真做好質量計劃工作
做好計劃是做好工程質量管理工作的基礎,公司將安排年、季、月的質量工作計劃,要求項目部的質量計劃編制要有針對性,要識別出項目的特別重要工序、關鍵工序、特殊工序,對這些工序提出的質量控制要求詳細、具體。使公司質量計劃真正成為項目質量管理的綱領性文件。
4、提高質量管理水平
繼續(xù)嚴抓質量管理,同時積極與各項目部進行溝通,把先進的質量管理方法、管理經(jīng)驗引進來,結合我們的實際情況,逐步完善自身的質量管理體系,提高項目的質量管理水平。同時與其他同時參與建設的兄弟單位進行交流,把他們先進的質量管理辦法引進來,結合自己的實際情況,對自己進行提高。對他們的質量控制手段與措施以及現(xiàn)場的實際做法等經(jīng)驗做為我們項目管理上的借鑒經(jīng)驗,靈活運用,爭取在所有參建單位的質量管理和工程實體質量方面都排在前列。
5、加強質量意識教育,搞好質量培訓工作
要繼續(xù)做好質量意識教育和進行質量培訓工作,提高全員質量意識和管理人員的素質。對全體員工進行質量意識教育和創(chuàng)優(yōu)意識教育,大力宣傳“干精品工程,樹立公司品牌形象”的思想,加快公司向質量效益型企業(yè)轉變的步伐。同時,工程部要做好各項目的質量培訓工作,加強對質量管理人員進行質量法律法規(guī)、公司質量管理制度、現(xiàn)場質量管理的基本方法、質量驗收規(guī)范、質量檢驗方
法、系統(tǒng)地分析問題的方法等方面進行培訓;對于新進單位的新員工,由工程部將制訂對新員工培養(yǎng)計劃,就是在平時組織他們學習公司的各項制度和工作程序,了解公司的工作流程。對他們進行驗收規(guī)范和各類標準的專業(yè)培訓,有效提高現(xiàn)場管理人員的業(yè)務水平和工作能力。
6、強化過程控制,加大監(jiān)督、檢查、考核力度
工程部要繼續(xù)加強對施工現(xiàn)場的檢查工作。項目部要按照公司《質量檢驗大綱的》的要求對施工現(xiàn)場檢查率的要求完成檢查工作,對每個施工環(huán)節(jié)都要監(jiān)管到位。要制定檢查計劃,檢查計劃內(nèi)容要對工程特別重要工序、關鍵工序、特殊工序的監(jiān)管做出詳細說明。在檢查過程中要對工程這些工序逐一進行檢查和監(jiān)督,在項目的質量管理中要做好質量的過程控制。管理人員要積極參與管理,讓產(chǎn)品質量在每一道工序,每一個細節(jié)都處于受控狀態(tài)。工程部要組織好“三級質檢”工作,“自檢”必須認真完成,“專檢”要用數(shù)據(jù)說話,工序的各種檢試驗要按規(guī)定要求完成,精細要求,嚴格控制,把好質量關。
7、加強工程創(chuàng)優(yōu)工作
今年的工程量較大,所以我們要將創(chuàng)優(yōu)工作放220kV變電站及項目部上,項目部要根據(jù)公司創(chuàng)優(yōu)計劃要求,策劃好本工程的工程創(chuàng)優(yōu)工作,認真制定工程創(chuàng)優(yōu)計劃,在施工過程中嚴格按照創(chuàng)優(yōu)計劃要求進行過程控制,使創(chuàng)優(yōu)工程的每個工序的質量達到創(chuàng)優(yōu)計劃的要求。同時搜集整理創(chuàng)優(yōu)工作的相關資料,確保實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)工作計劃。 項目創(chuàng)優(yōu)工作由公司總工程師負責。
8、加強質量信息的反饋與溝通
工程部要加強質量信息的反饋與溝通工作。項目部要及時上報工程施工進度計劃,各分部分項工程質量檢驗計劃,現(xiàn)場不合格品的發(fā)生情況以及現(xiàn)場質量管理和工程實體情況等信息。
9、質量工作考核制度
公司將依照《質量管理辦法》及相關的規(guī)定,對各項目部進行質量工作考核,對不符合項和不符合要求的質量問題,將按照考核辦法及考核評分表進行扣分和處罰。
三、質量管理措施
(一)加強施工過程質量控制
1、完善質量檢查制度
項目部都要確實落實“中間驗收”及“三級質檢”工作。工程部對于每個項目的質量檢查次數(shù)不少于兩次。檢查分為現(xiàn)場檢查和施工資料檢查兩個方面。施工資料檢點為評級記錄、隱蔽工程交接卡、中間驗收記錄。對工程的監(jiān)督檢查,要定期通報檢查結果,并對問題整改完成情況進行跟蹤驗證。
2、原材料的控制
項目部要加強原材料進貨檢驗,嚴格按照公司《質量檢驗大綱》的要求進行到貨驗收,合格產(chǎn)品才能進場使用,并按要求做好原材料的標識工作。
3、編制工程施工質量檢驗計劃。
各項目部嚴格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司基建工程質量控制作業(yè)標準(WHS),依據(jù)施工技術標準、規(guī)范,編制各工序質量檢查內(nèi)容和控制要點,正確劃分各工序的停檢點和必檢點,明確檢查記錄。
4、強化工程質量過程控制
項目部要在施工過程中嚴格控制每道工序,認真履行隱蔽工程交接卡制度,堅持上道工序不合格不流入下一道工序。嚴格執(zhí)行施工方案和工藝流程,落實技術措施和質量保證措施,從技術措施到實際操作中嚴格把好質量關,通過層層控制,把住關鍵環(huán)節(jié),確保施工方案有效實施。
5、認真開展質量服務工作
黨的后,我國進入“全面建設小康社會”歷史發(fā)展的新時期。黨的明確提出要“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展”。到年前是本市抓住籌辦“世博會”機遇,實施科教興市戰(zhàn)略,促進新一輪發(fā)展的重要時期。“十”期間,在本市城區(qū)與郊區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的進程中,區(qū)要以快速度、高水平、可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展為要求,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活大提高。質量工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分。質量技術監(jiān)督是以法律法規(guī)為準繩、以標準為依據(jù)、以技術檢驗測試為手段,對質量(包括產(chǎn)品質量、質量管理、質量監(jiān)督、質量認證、安全監(jiān)察等)進行規(guī)范和監(jiān)督管理的活動。涉及到經(jīng)濟和社會生活各方面,是現(xiàn)代化建設、發(fā)展市場經(jīng)濟、加快科技進步的重要技術基礎和技術保障。在市、區(qū)二級政府的重視、支持及相關部門協(xié)同配合下,質量技監(jiān)系統(tǒng)干部職工堅持與時俱進、奮發(fā)有為,“十”期間,質量技術監(jiān)督事業(yè)必將得到協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。
2、我國加入世界貿(mào)易組織后,給質量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展帶來新機遇。
“入世”后,中國市場與國際市場進一步融合,經(jīng)濟全球化、市場一體化,直接影響著我國經(jīng)濟貿(mào)易和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理及百姓生活,直接影響著各級政府部門管理經(jīng)濟、貿(mào)易、監(jiān)督市場行為的法律法規(guī)、政策措施、運行機制及工作方式。在加快建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制中,質量技術監(jiān)督工作應按照WTO規(guī)則及國際通行做法,更好地發(fā)揮應有作用。從總體上講,要為增強我國經(jīng)濟的整體競爭力、增強區(qū)綜合經(jīng)濟實力服務;從具體方面考慮,實施技術監(jiān)督的重點應在涉及安全、健康、環(huán)保等相關領域,以市場準入制度為主的監(jiān)督管理;服務的重點是政策引導、技術指導、幫促企業(yè)強化標準、計量技術基礎,運用國際先進質量管理標準,提高企業(yè)管理水平,增強創(chuàng)新能力,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品與產(chǎn)品結構,增創(chuàng)名牌優(yōu)品,掌握和運用貿(mào)易技術規(guī)則,跨越貿(mào)易技術壁壘,增強產(chǎn)品國際競爭力;構筑有序競爭的市場環(huán)境、促進社會誠信體系建立,讓百姓的“衣食住行”各方面生活消費,享受到優(yōu)質產(chǎn)品、優(yōu)質服務。因此加入WTO后給質量技術監(jiān)督帶來挑戰(zhàn)的同時,也帶來了發(fā)展新機遇。“十”期間質量技術監(jiān)督任務艱巨、大有作為。
3、全面推進依法行政,對質量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展提出了新要求。
全面推進依法行政是實踐“”重要思想、貫徹落實依法治國基本方略、堅持執(zhí)政為民、建設法治政府的必然要求,也是建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,更是全面正確依法履行質量技術監(jiān)督職責的基礎和保障。國務院于年3月頒布了《全面推進依法行政實施綱要》,要求各級人民政府和各部門切實貫徹,做到五年有計劃、年度有安排。為此,在質量技術監(jiān)督事業(yè)的新一輪發(fā)展中,必須全面正確執(zhí)行《綱要》,提高依法行政水平,確保依法正確履行質量技術監(jiān)督各項職責,更好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、造福于民。
4、提高市場監(jiān)督水平,要求加快社會誠信體系的建設和運行取得新進展。
信用是一種無形資源,能產(chǎn)生現(xiàn)實生產(chǎn)力、轉化為有形財富。穩(wěn)定可靠的社會信用是社會主義市場經(jīng)濟有效運行基礎條件之一。為保障的市場經(jīng)濟走向健康、成熟和國際化,市政府于2001年開始在全國率先建立個人和企業(yè)的市社會信用體系的誠信系統(tǒng)。作為新一輪發(fā)展的重要工作,2003年,市委提出推進本市社會保障體系、社會誠信體系、突發(fā)事件應急處置體系三大體系建設的任務。質量技術監(jiān)督部門應積極參與該體系的建設,及時準確提供有關企業(yè)相應的監(jiān)管信息,并發(fā)揮該體系的功能,促進職能工作科學、規(guī)范,提高對市場、對企業(yè)的監(jiān)管水平。
5、對照分析發(fā)展面臨的新形勢要求,當前存在以下主要差距、問題,需今后努力解決。
――統(tǒng)一領導、綜合管理全區(qū)質量工作需進一步加大力度,各級質量責任制和質量獎勵(激勵)制度應予重點加強,充分發(fā)揮區(qū)質量工作領導小組對質量工作的決策、組織協(xié)調(diào)、督查功能以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌全區(qū)質量工作,促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。
――在一些管理部門和企業(yè)中,質量關系經(jīng)濟和社會發(fā)展的觀念不強;提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益、加強質量工作的措施難以到位;有關質量技術投入不足,技術管理基礎薄弱,企業(yè)中標準化管理、計量檢測、質量檢驗不完善不嚴格、產(chǎn)品技術含量不高、質量競爭力低下的狀況未能有效改變。
――“科教興區(qū)”、“質量振興”、“名牌戰(zhàn)略”的宣傳、政策引導和組織實施的力度、廣度、深度有待強化。在產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、優(yōu)化、采用國際標準和國外先進標準、企業(yè)建立有效運行的質量管理體系、實施產(chǎn)品質量認證、爭創(chuàng)市級名牌中國名牌產(chǎn)品以及創(chuàng)建擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品等方面的進程跟不上形勢發(fā)展要求,影響了我區(qū)整體經(jīng)濟實力的快速增強。
――近幾年來,私營、個體、合作等小型企業(yè)及外省市注冊的企業(yè)快速增加,其中有些企業(yè)單純追求利潤、經(jīng)營管理粗放、質量法制意識淡薄、質量管理基礎差、生產(chǎn)設備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、技術力量與質量檢測能力貪乏的情況不為鮮見少見。注冊、實體在區(qū)外的企業(yè)生產(chǎn)質量、安全管理成為盲點、難點;甚至有些企業(yè)規(guī)避行政部門依法管理、質量誠信度差,個體戶、私營企業(yè)中進貨渠道與帳目無記錄情況較普遍,違法違規(guī)行為難以查實處理。
――特種設備安全監(jiān)察任務繁重、力量不足。全區(qū)現(xiàn)有鍋爐872臺、壓力容器2175臺、電梯334臺、起重機械407臺、游樂設施18臺、壓力管道83367米、氣瓶11萬多只。特種設備數(shù)量每年以約20%以上遞增。但技術含量低、安全系數(shù)差的小型鍋爐約占60%,在服務行業(yè)(如浴室等)、五小企業(yè)(小化工、小服裝廠等)中尤為突出;一些壓力容器陳舊、缺乏技術資料,有些企業(yè)經(jīng)營者和使用、操作者安全意識差,忽視、輕視管理,無證、違章使用、改造,未經(jīng)檢驗合格使用等情況較突出。因此消除安全隱患、極需強化管理、檢查、整治并實施長效管理。目前全區(qū)特種設備安全監(jiān)察管理管理網(wǎng)絡隊伍和行政管理及技術檢驗力量難以適應。
――在區(qū)政府和有關部門的支持下,隨著履行法定職責的擴展和劃入,質量技監(jiān)系統(tǒng)人員不斷充實、技術檢測機構的檢測裝備逐步得到改善,經(jīng)過多年共同努力,初步形成基本適應本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質量技術監(jiān)督體系,但存在著以下難以適應新形勢新要求的主要問題:一是人員的觀念更新、工作思路拓展、管理機制與工作方式的創(chuàng)新不快;二是人員的數(shù)量及專業(yè)業(yè)務知識更新和綜合素質提高不快;三是作為技術保障和支撐的技術檢測機構需加強實驗室建設,加快提高檢測裝備水平,提升檢測能級,充實相關人員、提高人員的科技檔次,深化改革和管理創(chuàng)新、拓展檢測服務領域;四是全局系統(tǒng)(局機關和三所)的電子信息化建設進展滯后;五是區(qū)特種設備監(jiān)督檢驗所因經(jīng)費無財政預算撥款,自收自支幾乎沒有結余,很大程度上制約了發(fā)展能力。
二、發(fā)展方針
質量技術監(jiān)督工作積極應對我國入世的影響,把握好舉辦世博會和未來二十年跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學發(fā)展觀,牢牢把握增強區(qū)綜合經(jīng)濟實力這一主線,按照國際化、信息化、市場化和法制化的要求,從有利于構筑新型產(chǎn)業(yè)體系、有利于建立市場經(jīng)濟新秩序、有利于加快城市信息化建設和有利于提高人民生活質量著眼,進一步貫徹服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的宗旨,堅持以質量為中心,標準化、計量為基礎,強化監(jiān)督管理職能,發(fā)揮技術基礎、保障服務功能,切實把握工作的關鍵抓手和切入點,推進科教興區(qū)、質量興區(qū),營造有序的市場競爭環(huán)境,構筑社會誠信體系,在為區(qū)快速度、高水平、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻中,質量技術監(jiān)督事業(yè)與時俱進躍上新臺階。
三、發(fā)展目標
1、基本形成與國際通告做法相一致、與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的質量管理與檢驗、標準化、計量測試和特種設備安全監(jiān)察的行政管理和技術檢測體系,履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察、公共服務職能的能力和水平明顯提高,技術基礎作用和技術保障能力明顯提高。
2、在實行新型工業(yè)化道路過程中,全面加強標準化、計量、質量管理等技術基礎工作,促進企業(yè)走質量效益型可持續(xù)發(fā)展道路,推動本區(qū)產(chǎn)品質量整體水平達到21世紀初期國際先進水平。“十”期間,10項以上產(chǎn)品獲名牌稱號、3項以上產(chǎn)品獲中國名牌稱號。支柱行業(yè)、重點企業(yè)以及重點產(chǎn)品、市場準入制度產(chǎn)品、高新技術、出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)建立有效運行質量管理體系。
3、建立監(jiān)督抽查、質量監(jiān)管、專項整治、質量執(zhí)法相結合較為完善的產(chǎn)品質量監(jiān)控體系。到“十”期末,在市、區(qū)二級產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查中,本區(qū)產(chǎn)品抽樣合格率達85%以上。實施與WTO相適應的產(chǎn)品市場準入制度,強化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證、食品生產(chǎn)許可證的取證管理與證后監(jiān)管,做到區(qū)內(nèi)基本消滅無證生產(chǎn)。監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)的后處理、質量問題突出企業(yè)的監(jiān)管跟蹤檢查及行業(yè)性區(qū)域性突出質量問題專項整治的有效性明顯提高。在涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全等領域內(nèi)強化質量監(jiān)管和執(zhí)法,基本遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為的勢頭。
4、標準化工作實現(xiàn)“四個加快、二個推進”。加快建立完善科學高效、統(tǒng)一管理的全區(qū)標準化管理體系;加快建立重點突出、特色鮮明的農(nóng)業(yè)地方標準體系;加快建立面向市場、反應快速的標準化工作機制;加快建立企業(yè)為主、廣泛參與、透明度高的標準化工作運作模式。推進企業(yè)采用國際標準、應對貿(mào)易技術壁壘,提高產(chǎn)品質量競爭力,推進標準化在農(nóng)業(yè)服務行業(yè)、信息化、社會公共建設與管理等重點領域應用,促進社會全面進步。到“十”期末,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率達99%以上;支柱行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、高新技術及創(chuàng)匯型企業(yè)的產(chǎn)品普遍采用國際標準和國外先進標準,(采標率達85%以上);創(chuàng)建的區(qū)內(nèi)各類農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(生產(chǎn)基地)達區(qū)級驗收合格90%以上,市級60%,國家級20%。
5、計量管理工作實現(xiàn)“二個強化、三個提高”。強化對涉及國家利益、公眾交易、健康安全、資源利用、環(huán)境保護等相關計量器具的計量法制管理;強化對涉及公益利益、企業(yè)利益的計量行為和商品量的監(jiān)督管理。提高法定計量檢定機構檢測數(shù)據(jù)公正性、提高企業(yè)計量行為的誠信度、提高全社會的計量法制意識。“十”期間,計量標準器具受檢率達100%,用于貿(mào)易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法的計量器具受檢率分別達到98%以上,抽查定量包裝商品凈含量合格率達90%以上。
6、特種設備安全監(jiān)察工作以“力爭杜絕特大事故,遏止重大事故,控制嚴重事故,降低一般事故”為目標要求,實現(xiàn)“健全全區(qū)管理網(wǎng)絡體系、推行二項安全責任制、三種責任到位、三個提高”。在全區(qū)建立健全特種設備安全管理網(wǎng)絡體系和各級責任制;在制造、安裝、維修(改造)、使用單位全面推行特種設備安全責任制;各級安全責任到位、行政部門安全監(jiān)察與管理職責到位、設備安全檢驗工作到位;提高特種設備的受檢率、合格率、安全運行水平。在用特種設備定檢率達100%、外檢率達100%;鍋爐、壓力容器操作工培訓合格持證上崗達100%、新上崗人員培訓率達100%;司爐工管理人員、壓力容器管理人員的培訓達98%以上。
7、加強區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督所、區(qū)計量質量檢測所、區(qū)特種設備監(jiān)督檢驗所(簡稱“三所”)的基礎建設,檢測實驗室、網(wǎng)絡信息化、隊伍人才三項建設有新突破上新臺階,提高檢測技術裝備水平,提升技術保障能級、拓展檢測服務領域。實施“五優(yōu)工程”:優(yōu)勢的項目、優(yōu)秀的管理、優(yōu)質的服務、優(yōu)化的隊伍和優(yōu)美的環(huán)境取得新進展;形成與質量技術監(jiān)督相適應的技術檢測保障,與技術機構自身發(fā)展相適應的技術檢測服務能力。食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料質量檢驗成為本市郊區(qū)各質檢所中具有特色和優(yōu)勢的項目。
8、加快質量技監(jiān)信息化建設,實現(xiàn)數(shù)字化管理。局機關計算機房建設完善公務網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)和接入互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡設備;計算機電腦和輔助設備等硬件配置逐步達到人均1臺(套),基本形成現(xiàn)代化的網(wǎng)絡辦公環(huán)境,通過信息化應用,規(guī)范行政管理、提高行政效率、降低行政成本、提高辦事效率和服務水平。
9、以嚴格實施《行政許可法》、《行政處罰法》和質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)規(guī)章為主線全面推進依法行政、提高依法行政水平,切實依法履行好質量技術監(jiān)督職責,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權要賠償。“十”期間,各級工作人員無等重大違法違規(guī)行為,行政執(zhí)法錯案率為零、行政復議案件復議決定撤銷率為零、行政訴訟案敗訴率為零。
10、實施人才高地建設戰(zhàn)略,在引進招聘、在職培訓管理考核、獎懲激勵、選拔任用等方面,創(chuàng)新人事管理工作機制,實現(xiàn)隊伍人員的素質高水平,結構高優(yōu)化、流動高活力、能力高適應,形成一支政治強、作風硬、懂管理、業(yè)務精,具有開拓創(chuàng)新能力,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的質量技監(jiān)隊伍。
四、主要措施與任務
1、進一步健全全區(qū)質量工作網(wǎng)絡體系,完善運行機制。區(qū)質量工作領導小組加強對全區(qū)質量工作規(guī)劃、計劃的制定與實施檢查,研究促進經(jīng)濟增長方式轉變、提高增長質量與效益的有關質量工作重大政策,增強對全區(qū)各地區(qū)、各部門、各行業(yè)質量工作的指導、組織協(xié)調(diào)和督查,強化各級質量工作責任與考核,完善質量獎勵制定并定期實施獎勵。
2、以建設責任型、法制型、服務型政府為目標要求,質量技術監(jiān)督部門進一步更新觀念、轉變政府職能、依法行政,把工作重點轉移到政策引導、市場監(jiān)管、公共服務上來,深化改革、創(chuàng)新工作方法,加快管理方式與國際通行規(guī)則接軌步伐,為各種不同所有制經(jīng)濟創(chuàng)造公平、公正、公開、有序的競爭環(huán)境,為企業(yè)和公眾提供科學、公正、廉潔、高效、簡便、真誠的服務,強化安全健康領域監(jiān)管,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
3、實施品牌、名牌戰(zhàn)略,深入開展“質量興區(qū)”、“質量興業(yè)”活動,實施“扶優(yōu)扶強”和開通質量技監(jiān)服務直通車活動,推動企業(yè)科技進步、管理技術創(chuàng)新、加強質量技術基礎和科學管理,提升企業(yè)質量工作水平和產(chǎn)品質量競爭實力。在全區(qū)深入開展質量法制、質量知識的宣傳教育、咨詢服務活動,增強全社會關注質量、促進企業(yè)經(jīng)營者(廠長、經(jīng)理、業(yè)主)增強質量責任意識和科學質量觀,在生產(chǎn)經(jīng)營中提升質量管理能力和水平。
4、實施“金質工程”,開展質量技術監(jiān)督的宣傳、服務活動。加大對獲得國家免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品和監(jiān)督抽查結果質量好的產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳力度,以引導公眾合理消費。實施打假執(zhí)法責任制,充分發(fā)揮“區(qū)打假辦”作用,建立打假執(zhí)法信息網(wǎng)絡,開辟打假維權的快速通道。以地方街道、社區(qū)、商店、超市為區(qū)域(單位),開展無制售和使用假冒偽劣商品的示范區(qū)(店)活動。多種形式開展“扶優(yōu)治劣”增強實效。
5、改進管理工作方式,推進質量監(jiān)管實現(xiàn)兩個轉變:由單一的依法監(jiān)管轉變?yōu)橐龑髽I(yè)自律、加強政府監(jiān)管、發(fā)揮市場機制、社會輿論監(jiān)督四管齊下的監(jiān)督模式;由單純的事后監(jiān)督查處轉變到以生產(chǎn)領域為主、狠抓源頭,以監(jiān)管、查處與幫助整改、服務提高相結合,促進建立長效管理機制,實施重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點產(chǎn)品的動態(tài)管理。
6、改進監(jiān)管工作方法,嚴格監(jiān)管措施、增強提高質量監(jiān)督管理有效性。完善實施產(chǎn)品市場準入制度的各項工作規(guī)范,嚴格許可證的受理、審查、取證后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié),確保獲證產(chǎn)品質量持續(xù)合格;從本區(qū)實際出發(fā),建立健全質量監(jiān)督重點產(chǎn)品目錄,嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量抽查規(guī)定,規(guī)范對抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)后處理措施,并執(zhí)行到位;嚴格無證查處、嚴厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。
7、制訂并實施“十”期間采用國際標準五年計劃,推動一批企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,加快國際標準的轉化;加大標準化法規(guī)和強制性標準的宣貫和監(jiān)督實施的力度,達到宣貫一項(系列)標準,推動一類行業(yè)貫標、提高一批企業(yè)質量水平;加強標準化崗位人員培訓,推進以企業(yè)為主體、廣泛參與、標準化行政部門快速反應、高水準服務的標準化工作機制與運行模式;加強標準化資料庫建設,切實做好有關貿(mào)易技術壁壘的預警信息和有關應對措施、建議快速告知相關行業(yè)、企業(yè),幫助企業(yè)超越“壁壘”、促進出口;以物流信息為重點積極推動現(xiàn)代化物流標準化應用與建設。
8、按照建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標,圍繞農(nóng)產(chǎn)品的品種、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工與質量檢測等,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)推進具有特色的農(nóng)業(yè)地方標準的制定,完善農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質量標準、品種質量標準和生產(chǎn)操作技術規(guī)范。推進區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、優(yōu)質無公害農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質種源、植樹造林綠化等各類標準化示范區(qū)(生產(chǎn)基地)的規(guī)劃、建設和驗收;加大相關農(nóng)業(yè)標準的技術指導與服務和向廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖戶示范推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品及加工的質量水平,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
9、拓展服務領域標準化工作和質量管理,以商業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)等為重點,加強食品標簽、住宅裝飾裝修驗收標準、室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質限量等強制性標準的宣傳和實施監(jiān)督,開展有關商品經(jīng)營管理、服務質量標準及產(chǎn)品質量、計量為主要內(nèi)容的宣傳、引導、示范、推廣工作;在社會公共建設和管理領域,進一步拓展公共信息圖形符號標準化的推廣應用,提高衣食住行等人民生活質量水平。
10、強化計量法制管理:嚴格對法定計量檢定機構(含授權機構)的監(jiān)督檢查與管理,確保其在資質范圍內(nèi)規(guī)范開展檢定、校準,出具公正的檢定測試數(shù)據(jù);嚴格制造計量器具許可證的考核發(fā)證、復查換證和證后監(jiān)管,從源頭管好計量器具;按醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、餐飲業(yè)、超市大賣場大商業(yè)等行業(yè)特點、地域分布,嚴格實施在用計量器具的強制檢定管理和檢定周期內(nèi)的突擊性抽查暗訪及專項整治活動,使計量管理貼近百姓日常生活、維護消費者合法權益。
11、對涉及公眾利益的計量行為和商品量,實施政府監(jiān)管為主,引導企業(yè)自律、公眾參與監(jiān)督相結合的管理模式。重點抓好集貿(mào)市場、加油站、超市大賣場中電子秤、公平秤、加油機和定量包裝商品凈含量的監(jiān)督檢查,處罰違法行為;深入開展創(chuàng)建示范市場、“雙信”加油站活動,強化企業(yè)自律計量行為;廣泛開展計量進社區(qū)宣傳活動、向公眾公布計量誠信情況、引導公眾合理消費和參與計量監(jiān)督。
12、分類管理工業(yè)計量。重點抓好涉及安全、環(huán)境監(jiān)測計量器具的強制檢定管理;指導、幫助定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)建立、健全計量管理體系,推行向社會承諾其產(chǎn)品凈含量符合國家規(guī)定的“C”標志;加強企業(yè)計量管理培訓和指導,幫促企業(yè)建立以確保質量管理、產(chǎn)品質量檢驗為重點、適應本單位生產(chǎn)經(jīng)營的計量管理體系,提高計量管理水平和計量行為誠信度。
13、通過巡查、回訪、年度審查、監(jiān)督抽查等手段,加強對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管力度。將食品生產(chǎn)、加工企業(yè)分類分級,確定監(jiān)管頻次,并實施動態(tài)管理。加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的負責人、衛(wèi)生管理人員、一般食品從業(yè)人員的食品衛(wèi)生培訓,受培訓率達到100%;加強對他們的身體健康狀況的檢查,持證(健康合格證)達到100%。同時嚴把準入關,所有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)都必須取得食品衛(wèi)生許可證,持證率達到100%;生產(chǎn)加工大米、小麥粉、醋等28類食品的企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證,持證率達到100%。
14、落實各鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門分管人員,社區(qū)(行政村)巡視人員,在用設備單位專管人員,建立健全全區(qū)特種設備安全管理三級網(wǎng)絡體系。分層次加強各級各類人員特種設備安全監(jiān)察法律法規(guī)、安全管理、設備專業(yè)知識基礎等培訓學習考核,全面提高管理網(wǎng)絡人員素質,并制定各級人員職責,簽訂特種設備安全管理責任書。
15、堅持貫徹“安全第一、預防為主、防治結合、不留隱患”工作方針。下移工作重心,以特種設備現(xiàn)場為重點,加強特種設備的普查整治、專項檢查、執(zhí)法查處、長效管理。嚴格各類許可“入口關”;嚴格查處違法行為;取締技術含量低、安全系數(shù)差、污染嚴重的小型汽水兩用鍋爐,整治“五小企業(yè)”中壓力容器;嚴格事故調(diào)查處理追究責任人員;完成在用壓力管道的檢驗。實施事前監(jiān)管與事后執(zhí)法相結合、監(jiān)察檢查與服務指導相結合。運用信息化技術、設計專用網(wǎng)頁,對各單位特種設備的自查自報、管理檢查、安全監(jiān)察信息建立數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理,并將不良記錄信息輸入本市社會誠信體系。
16、在特種設備制造、安裝、維修(改造)、使用單位全面推行特種設備安全責任制,層層簽約、責任到人。嚴格各單位建立健全每臺特種設備自購買(出廠)起的原始技術資料,直到報廢(或轉讓)前的安裝、使用、維修(改造)、檢驗、管理資料(設備檔案)。使用單位有嚴格的特種設備管理制度及安全運行(使用)管理制度;設備應嚴格憑有效的檢驗合格證使用;人員嚴格憑培訓考核合格瓷資質上崗;操作(使用)嚴格執(zhí)行相關的安全規(guī)范規(guī)定;制造單位嚴格執(zhí)行技術標準、工藝規(guī)范、出廠檢驗把關。
17、圍繞提升技術檢測能級,加快檢測所、特種所(檢測機構)的實驗室建設步伐,加大對檢測技術設備的改造、擴項、升級等投入力度,更新、添置一批科技含量高、檢測精確、快速簡便、先進實用的檢測儀器設備及配套設施,逐步淘汰傳統(tǒng)、陳舊、落后設備;區(qū)計量質量檢測所要對食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料三類產(chǎn)品檢測設備在原有特色基礎上繼續(xù)加大投入,進一步凸顯優(yōu)勢,為進行國家(級)實驗室認可創(chuàng)造條件并加強化工產(chǎn)品檢測設備與實驗室建設,適應區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。加快“兩所”的信息化建設步伐,實現(xiàn)業(yè)務辦公自動化、工作程序規(guī)范化、檢測管理工作信息化處理,建立檢測結果數(shù)據(jù)庫,加強與市局和各區(qū)縣檢測所的信息交流、資源共享。
18、圍繞實施技術檢測“五優(yōu)工程”,以深化改革、創(chuàng)新爭先為主線,加強隊伍人員管理和檢測業(yè)務管理。改革事業(yè)單位人事管理,從單純的人事管理向人才資源開發(fā)利用轉變,引進人才與在職培養(yǎng)并舉,考核、淘汰與聘用激勵相結合,著力解決缺乏一專多能、一人多證和高技術檢測儀器操作與管理人才及檢測業(yè)務管理人才的難題,提高中高級技術職務人員的比例。“十”期末,區(qū)計量質量檢測所人員中,大專以上占總人數(shù)75%以上,研究生占總人數(shù)10%以上;技術專業(yè)人員占總人數(shù)80%,中級技術職務人員、高級技術職務人員占總人數(shù)比例45%、15%。區(qū)特種設備監(jiān)督檢驗所人員中,高級工程師達2―3人,工程師達5―6人,具有檢驗師資格人員占檢驗人員的50%。
19、在信息化建設中,加強與市局、區(qū)政府(信息委、財政局)聯(lián)系,爭取支持、指導,按照市局統(tǒng)一規(guī)劃和區(qū)局分級建設管理原則,加大投入,加快建設既符合質監(jiān)政務要求又滿足本區(qū)政府行政需要的網(wǎng)絡體系,制定信息化工作管理制度,切實加強管理;加強各級人員培訓,結合部門工作職能和業(yè)務特點,在政府信息公開、網(wǎng)上查詢服務、行政管理、執(zhí)法辦案等方面加強應用,實現(xiàn)工作程序規(guī)范化、電子化,建立各類行政業(yè)務管理、信息數(shù)據(jù)庫并動態(tài)管理、信息資源共享,提高辦事效率和服務水平。按照市社會誠信體系組成要求,各科室依據(jù)職能及時準確地將代碼(新證及變化信息)、企業(yè)各類取證信息和不良記錄信息等有關企業(yè)監(jiān)管信息傳輸?shù)绞芯中畔⒅行摹?/p>
20、以全面正確執(zhí)行《全面推進依法行政實施綱要》為抓手,以實施《行政許可證》為契機,進一步加強行政人員學習通用法律知識與本職工作有關的專門法律知識,深入開展行風建設、職業(yè)道德教育。嚴格執(zhí)行質量技術監(jiān)督系統(tǒng)各項行政紀律,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求,加強行政管理和行政執(zhí)法各項制度建設,嚴格實施行政執(zhí)法責任制,推行政務公開、推行行政管理(許可、監(jiān)管)責任制,完善公開、公平、公正的評議、考核、監(jiān)督運行機制,嚴格執(zhí)行國家質檢總局堅決制止各種違規(guī)違紀行為的“七禁止”規(guī)定(禁止亂發(fā)牌證、禁止亂辦班、禁止亂收費、禁止亂評比、禁止亂執(zhí)法、禁止亂許可、禁止亂攤派)。嚴格追究行政執(zhí)法過錯責任、錯案責任和行政管理中失職、失察、瀆職責任,切實提高公務人員依法履行職責的意識和能力。
21、樹立人才第一資源理念,深化人事管理改革,創(chuàng)新人才的引進、培養(yǎng)、使用、考核、激勵等工作機制。把好急需緊缺人才的引進(招聘)關;對各級人員實施管理、執(zhí)法、技能資格(質)證、復合型人才的在職繼續(xù)學習培訓;繼續(xù)推行全員年度工作目標績效管理的公開評議考核與末位處置、科室人員雙向選擇任用、中層干部推薦比較審議聘任、后備領導干部擇優(yōu)培養(yǎng)、考察、公開競選等人事工作運行制度,不斷優(yōu)化隊伍人員結構,提升隊伍整體素質,適應事業(yè)發(fā)展。
五、重點項目安排
1、區(qū)質量技術監(jiān)督局辦公大樓建設項目(包括局機關、下屬三個所的辦公室,計量質量檢測實驗室,特種設備監(jiān)督檢驗實驗室,食品檢驗實驗室等,含經(jīng)費);
2、區(qū)質量技術監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(含局機關、三個所,含經(jīng)費);
3、區(qū)WTO/TBT應對信息網(wǎng)絡平臺建設(含經(jīng)費);
4、新五年(2006―)區(qū)采用國際標準實施計劃;
5、新五年(2006―)區(qū)農(nóng)業(yè)標準化實施計劃(含經(jīng)費);
6、區(qū)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)特種設備安全監(jiān)察巡查專用車輛配置(含經(jīng)費);
7、化學工業(yè)區(qū)(漕涇地區(qū))現(xiàn)代物流發(fā)展前景與現(xiàn)代物流標準化建設專題調(diào)研;
8、化學工業(yè)區(qū)(漕涇地區(qū))現(xiàn)代物流發(fā)展前景與建立計量公正站可行性專題調(diào)研;
9、區(qū)百姓家庭應用天然氣前景調(diào)研與建立檢定天然氣表計量標準裝置可行性調(diào)研;
10、引進設備中標準化和非法定計量單位情況調(diào)研與應對措施分析;
11、區(qū)計量質量檢測所食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料檢驗能力擴項升級與申辦國家級實驗室認可;
12、人員:特種所從現(xiàn)有18人增至20―30人;食品所、檢測所在現(xiàn)有人基礎增加高工或研究生的緊缺人才;
13、常規(guī)性專項經(jīng)費預計:(列入?yún)^(qū)財政撥款)
(1)區(qū)級產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查(檢驗)費每年10萬元以上
(2)技術檢測裝備費:特種所每年10―20萬元、檢測所每年35~50萬元。
六.政策建議(工作建議)
1、制定區(qū)質量獎管理辦法(含質量獎的分類、等級獎勵辦法),每2―3年頒發(fā)一次;
2、制定對采用國際標準或國外先進標準成效顯著的企業(yè)(個人)獎勵辦法;
2.全面提高護理服務質量,病員滿意率≥95%以上。
3.認真做好護理文書書寫,達到規(guī)范要求。
4.加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務能力。
二、實施措施
1.整理制定各項護理工作標準,下發(fā)各護理單元。
2.對質控委員會成員及科室質控人員定期進行護理質量管理知識培訓。
3.護理部每季度進行全院護理質量綜合目標檢查及考核,結果與效益工資掛鉤。
4.護理部及質控委員會確定每周檢點,下病區(qū)對全院護理單元進行普查,結果與效益工資掛鉤。
5.質控小組每月下病區(qū)檢查3—4次,并對檢查結果進行匯總,在護士長例會上進行通報。
6.護士長做好每周工作自查,并認真填寫工作自查表。
7.繼續(xù)執(zhí)行護士長夜查房制度,對夜間、節(jié)假日護理質量進行檢查。
8.每季度進行一次患者滿意度調(diào)查,結果在護士長例會上進行反饋,對病人反映的問題,要及時給予答復和解決。
9.每月召開一次護理差錯、事故分析討論會。
年度工作計劃,是對未來一年工作可能面對的情況、問題、變化等做出的前瞻性部署和打算,也是黨政機關、社會團體、公司企業(yè)等常用的文體。寫好年度工作計劃,對單位或部門的工作能起到指導、組織、推動和監(jiān)督作用。因此,優(yōu)秀的領導干部都非常重視制訂年度工作計劃書。撰寫年度工作計劃容易,但要寫好并非易事,尤其是寫出新意更是難上加難,容易犯結合不緊密、內(nèi)容太空洞、語言不簡練的錯誤。那么,如何寫年度工作計劃?依筆者的經(jīng)驗和體會來看,主要應把握好“緊、實、精”三個字:
結合要“緊”。寫好年度工作計劃,“結合”二字很重要。初寫年度工作計劃者,容易犯兩個錯誤,一個就是吃不透上情,不知道上級的政策規(guī)定,這樣的計劃既沒有高度,也會偏離方向,特別是組織人事部門的年度工作計劃,政治性、政策性都很強,必須堅持黨管干部、黨管人才的原則,不熟悉中央關于組織人事工作的政策、規(guī)定和要求,要寫好年度工作計劃,是不可能的;另一個就是吃不透下情,不搞調(diào)查研究,不掌握本單位的真實情況,很難寫出符合實際的年度工作計劃,尤其是組織人事部門的年度工作計劃,關系到本單位、本部門干部群眾的切身利益,不從群眾中來,再到群眾中去,不可能寫好年度工作計劃。因此,要寫好年度工作計劃,必須實現(xiàn)上情與下情的有機結合。所謂吃透上情,就是熟悉上級關于組織人事工作的政策和規(guī)定,知道上級的要求,明白哪些事情可以做,哪些事情不能做,為什么不能做,這樣,才能體現(xiàn)黨的方針政策,符合上級的要求;所謂吃透下情,就是掌握本單位、本部門的現(xiàn)實情況,堅持從客觀實際和現(xiàn)實情況出發(fā),認真調(diào)查研究,做到反復醞釀討論,不憑主觀意愿、理想、熱情和動機撰寫計劃,這樣,才能保證年度工作計劃有根據(jù)和基礎,符合單位的實際。
面通知 內(nèi)容要“實”。實在是撰寫年度工作計劃的生命。有的雖然洋洋灑灑,但讓人不知所云。撰寫年度工作計劃,堅決反對不顧客觀條件,不講現(xiàn)實可能,一味追求高指標,甚至吹牛浮夸。尤其是組織人事部門的年度工作計劃,必須按照科學發(fā)展觀的要求,堅持實事求是的原則,以人為本,最大限度地實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此,撰寫年度工作計劃,一定要實實在在,量力而行,積極而穩(wěn)妥,體現(xiàn)解放思想、與時俱進、繼往開來的精神,做到敢想、敢說、敢做與實事求是、老老實實結合起來。具體來說,就是要做到目的明確、做到任務清楚、做到措施可行、做到要求具體。必須做到目的明確,一看就知道為什么要制訂計劃;必須做到任務清楚,一看就知道要做什么,提出的指標符合實際,跳一跳夠得著;必須做到措施可行,一看就知道應該怎樣去做,方法、步驟和措施清楚;必須做到要求具體,一看就知道什么由誰來做,什么時候應做什么,什么時候完成,一目了然。這樣的年度工作計劃,才有操作性,才能受到群眾的歡迎。
語言要“精”。年度工作計劃是用語言來表達的,高度再高,新意再強,內(nèi)容再實,觀點再明,語言表達不準確、不精練,不是好計劃。因此,寫好年度工作計劃,一定要堅持在語言上求“精”,力求做到簡明扼要、具體準確,并非越長越好、越長越有分量、越長越有政績,關鍵看內(nèi)容、看質量,是不是符合上級的要求和本單位的實際,離開了這一點,寫得再長也沒有用。總的原則,就是要用最簡練的語言,表達最完整的意思,做到準確、鮮明、生動就行,不能像寫議論文一樣,先提論點,再找論據(jù);也不能像寫記敘文一樣,詳細講述過程和故事情節(jié),能用一個詞的,不用兩個詞,能用一個字的,不用兩個字,必須惜墨如金。此外,還要做到通俗易懂。讓群眾一看就明白,讀起來通順。特別是撰寫組織人事部門年度工作計劃,群眾看不懂,怎么被群眾接受?群眾接受不了,就沒有辦法保證計劃執(zhí)行,執(zhí)行不下去,怎么算是好計劃呢?好的計劃,必須語言簡練,大家一看,清清楚楚。
計劃,是黨政機關、社會團體、公司企業(yè)、研究機構在一定時期內(nèi)的工作打算。寫好年度工作計劃,對單位的工作能起指導、組織、推動和監(jiān)督作用,年度工作計劃制訂的好壞,反映出一個單位的領導和機關的能力水平,直接關系到一個單位工作的成效,因此,優(yōu)秀的領導干部都非常重視制訂年度工作計劃。應該說,年度工作計劃的結構是比較簡單的,一般只有標題、正文和結尾三部分,但要寫好年度工作計劃并非易事,通常容易犯的錯誤,就是結合不緊密、內(nèi)容空洞、要求含糊。作為一名老組工干部,依我的經(jīng)驗和體會來看,要寫好年度工作計劃,必須把握以下三點:
一是結合要緊密。寫好年度工作計劃,“結合”二字很重要。有的單位、部門年度工作計劃制訂不太好,就是對上不能吃透上情,不知道上級的政策規(guī)定,沒有航標,這樣的計劃肯定會偏離方向。比如,我們要制訂年度組織人事工作計劃,你不熟悉中央對組織人事工作的要求,你要制訂好計劃,那是不可能的;有的單位、部門年度工作計劃制訂不好,就是對下不能吃透下情,不掌握單位的實際情況,這樣的計劃不是從實際出發(fā)的,肯定不可行。因此,要寫好年度工作計劃,必須實現(xiàn)上情與下情的有機結合,所謂吃透上情,就是熟悉上級關于組織人事工作的政策和規(guī)定,知道上級的要求,能夠顧全大局、服從整體,明白哪些事情可以做,哪些事情不能做,為什么不能做,能夠按照上級的指示決定和規(guī)定要求制訂計劃,這樣,才能保證計劃體現(xiàn)黨的方針政策,不偏離方向,符合上級的要求;所謂吃透下情,就是掌握本單位、本部門的現(xiàn)實情況,堅持從群眾中來到群眾中去,從客觀實際和現(xiàn)實情況出發(fā),認真調(diào)查研究,做到從下到上、從上到下,反復醞釀討論,不憑主觀意愿、理想、熱情和動機制訂計劃,這樣,才能保證計劃有根據(jù)和基礎,符合單位的實際。
二是內(nèi)容要實在。實實在在是計劃的生命。有的計劃不太好,執(zhí)行不下去,不受群眾歡迎,根源就是內(nèi)容太空泛,脫離實際,不講科學,雖然洋洋灑灑,但又長又,還是不知所云。我們寫年度工作計劃,堅決反對不顧客觀條件,不講現(xiàn)實可能,一味追求高指標,甚至吹牛浮夸,尤其是年度組織人事工作計劃,必須堅持從實際出發(fā),做到實事求是,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的執(zhí)政理念,最大限度地實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此,制訂年度工作計劃,一定要從實際出發(fā),實實在在,量力而行,積極穩(wěn)妥,留有地。必須做到目的明確,一看就知道為什么要制訂年度工作計劃;必須做到任務清楚,一看就知道要做什么,提出的指標符合實際,又有一定的高度,跳一跳夠得著;必須做到措施可行,一看就知道應該怎樣去做,采取什么樣的方法、步驟和措施,就能保證完成任務;必須做到要求具體,一看就知道什么由誰來做,什么時候應做什么,做到什么程度,什么時候完成,一目了然。
三是語言要簡練。計劃是常用的應用文體,計劃的語言一定要簡明扼要、具體明確。在日常工作中,有的同志在寫年度工作計劃時,總認為計劃越長越好,越長越有份量,越長越有政績,其實,這是一種誤區(qū),衡量計劃的好壞,不是看字數(shù)的多少,而是看內(nèi)容、看質量,是不是符合上級的要求和本單位的實際情況,離開了這一點,寫得再長也沒有用。制訂年度工作計劃總的原則,就是要用最簡練的語言,表達最完整的意思,不能像寫議論文一樣,先提論點,再找論據(jù),空發(fā)議論,寫得再長也沒有用,也不能像寫記述文一樣,詳細講述過程和故事情節(jié),只要用最簡練的語言,把目的要求寫清楚,任務措施寫出來,大家一看,能夠清清楚楚,就可以了。當然,我們講語言簡練,并不是不講語法,在用詞造句上,一定要準確,并且不能有語病。
認真組織學習、貫徹黨的xx大會議精神,與本院的實際情況相結合起來,主動尋求、探索醫(yī)院發(fā)展的新的思路、新的途經(jīng)。深入挖掘潛力,主動創(chuàng)造機遇。要大力弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立樸實勤儉辦院的思想意識。
2、進一步強化管理、理順機制,深化醫(yī)院改革。
我們將繼續(xù)加強和完善制度的建設,加大人事分配制度改革,進一步完善規(guī)章制度,完善激勵機制。要建立現(xiàn)代營銷理念,不斷擴大市場占有額,不斷暢通服務流程,搞好醫(yī)療服務,最終實現(xiàn)讓病人滿意這一根本。
3、進一步加強重點專科建設,拓展業(yè)務范圍,打造特色專科。
醫(yī)院要生存、要發(fā)展,要在競爭日益激烈的醫(yī)療市場中立于不敗之地,必須不斷拓展醫(yī)療業(yè)務范圍。醫(yī)療業(yè)務范圍的拓展,離不開特色專科和重點專科建設。我們下一步的重點項目依然放在專科建設和專科特色建設上面,用特色專科去拓寬市場,用特色專科去服務患者。加大特色專科規(guī)模建設,力爭使其成為襄樊乃至鄂西北的品牌醫(yī)院20xx年度工作計劃醫(yī)院20xx年度工作計劃。
4、進一步加強內(nèi)涵建設,重視人才培養(yǎng),提高核心競爭力。
康復科下一年度工作計劃1
近年來,現(xiàn)代康復治療項目逐步納入基本醫(yī)保,是為康復醫(yī)學發(fā)展的絕佳時機,加之我院各級領導對康復醫(yī)學科大力支持,又恰逢我院新病房大樓開診,對康復醫(yī)學科的硬件裝備,人員配備,管理、教學和醫(yī)療質量安全保障,均提出較高要求。為此,更鞭策我們在科室建設、診治水平、醫(yī)德醫(yī)風、科研創(chuàng)新、人員配備、硬件設施上不斷發(fā)展,現(xiàn)制定2014年度工作計劃如下:
一、著力建設康復科病房、規(guī)范發(fā)展康復科病房管理
請求院部成立康復病區(qū),面積1000平方米左右,裝潢留置康復訓練治療大廳,面積200平方米左右,設置床位20張,按照康復科標準裝潢病區(qū)。加強住院部病人管理,實行有康復特色的病房管理模式。
二、人才引進,培養(yǎng)
我科現(xiàn)有醫(yī)師5人,其中理療醫(yī)師一名,醫(yī)師嚴重缺編,請求院部至少安排二名醫(yī)師,一至二名治療師上崗,以維持病區(qū)正常運行。現(xiàn)有醫(yī)師建議院部安排到省立醫(yī)院康復科依次參觀學習一個月,主要針對神經(jīng)康復治療、物理治療學習。
三、醫(yī)療器械配備
請求院部購置康復訓練器材一套,大概20至30萬左右,現(xiàn)有理療器械破舊不堪,部分更新如腰椎牽引床,超短波,中頻治療儀,微波治療儀,大概至少10萬左右。(可行性報告附采購申請后)
四、康復護理
建議院部安排最小護理單元,5人,或者固定2至3人,白班,夜班由中醫(yī)科護理部代值。
五、內(nèi)部管理,橫向聯(lián)系
1.安排醫(yī)生定期到其他科室查房,了解病人康復情況,指導相關科室醫(yī)師開需要的康復治療項目,指導本科人員制定康復計劃及實施。本科醫(yī)師熟練掌握各種儀器的適應證,向其他相關科室醫(yī)師推介本科特色。
2.有計劃對本科醫(yī)師進行全面康復培訓,做到康復理論和康復治療技術每周一小訓每月一大訓,以提高每位醫(yī)師的康復理論及康復治療技術水平。
3.全面開展運動療法、作業(yè)療法、言語訓練、吞咽障礙治療,拓展腦損傷、腦癱、骨折術后功能康復。
4.在院內(nèi)外宣傳康復項目特點治療效果提高社會各界康復意識。通過病人及時反饋的意見與建議,及時改正我們工作當中的不足,以提高工作質量與服務。
5.對疑難病人進行科內(nèi)討論,以提高治療效果增進康復醫(yī)療技術水平。
6.勞務酬金實行二級分配,以工作量為主,結合崗位工作、職稱、病人滿意度綜合考慮
康復科下一年度工作計劃2
在新的一年里為了將科室工作做得更好、使醫(yī)療工作順利進行,醫(yī)療質量逐漸提高,特訂計劃如下:
一、政治思想方面
1、在醫(yī)院黨、政領導的正確領導下,全科人員繼續(xù)認真學習黨的各項方針政策,并認真貫徹執(zhí)行,堅持“九不準”,積極參加院內(nèi)外一切政治活動,堅持政治學習。
2、調(diào)動全科人員的積極性,繼續(xù)發(fā)揚以病人為中心的服務宗旨,進一步提高醫(yī)療質量,減少醫(yī)療糾紛,爭取杜絕差錯事故的發(fā)生。
3、加強精神文明建設,進一步體現(xiàn)社會主義核心價值觀,改善服務態(tài)度,一切為了病人,千方百計為病人解除疾苦,做到社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收。
二、業(yè)務、人才培養(yǎng)方面
1、開展門診診療工作,爭取住院人數(shù)達到40人,收入達到380萬。 2.向其他相關科室醫(yī)師推介本科特色,加強與ICU、骨外科、其他科室的合作;
3、擬開展穴位貼敷、臍療、足心療治療中風后遺癥、治療神經(jīng)源性膀胱、穴位埋線治療中風后運動障礙、肩周炎、慢性胃腸炎、腰椎間盤突出癥、中藥熏洗治療肢體運動障礙,突出中醫(yī)特色; 4.有計劃對本科醫(yī)師、治療師進行全面康復培訓,做到康復理論和
康復治療技術每周一小訓,每月一大訓,以提高每位醫(yī)師的康復理論及康復治療技術水平。
5、加強人才培養(yǎng),擬派三名治療師和兩名護士先后到省級康復醫(yī)學科參加康復進修學習。擬增加1名內(nèi)科研究生,三名康復治療師,可以從在本院實習的學生中挑選,還可以從外面招聘,申請一名有經(jīng)驗的針灸治療師,開展中醫(yī)治療項目。鼓勵現(xiàn)有治療師考康復治療師證,爭取人人有證;
6.按照診療方案進行,及時完成臨床路徑;
7、鼓勵開展新項目新療法,鼓勵科研及論文撰寫。將其作為評先的條件之一。爭取2項科研立項,2篇論文在國家級雜志發(fā)表; 8.利用萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)村和網(wǎng)絡、電臺,做好科室宣傳;
9.新院建成后,三年后,在充分利用60張床基礎上,爭取達到80張床,爭取再引進四名研究生,一名康復專業(yè),一名內(nèi)科專業(yè),一名骨科專業(yè),一名針灸專業(yè),十名康復治療師,康復科分成三個單元:卒中單元、骨關節(jié)病單元、內(nèi)科病單元(老年病康復),康復治療師也分成三組,有計劃地向這個方向培養(yǎng)。
三、綜合治理方面
加強綜合管理,按規(guī)定及標準貫徹落實各項政策,做好醫(yī)療安全工作,搞好室內(nèi)、外衛(wèi)生,做好防火防盜工作,營造良好就醫(yī)環(huán)境,繼續(xù)做群眾滿意醫(yī)院,配合醫(yī)院的中心工作順利進行.
康復科下一年度工作計劃3
近年來,現(xiàn)代康復治療項目逐步納入基本醫(yī)保,是為康復醫(yī)學發(fā)展的絕佳時機,加之我院各級領導對康復醫(yī)學科大力支持,康復病區(qū)成立,開張大吉,病房供不應求,對康復醫(yī)學科的硬件裝備,人員配備,管理、教學和醫(yī)療質量安全保障,均提出較高要求。為此,更鞭策我們在科室建設、診治水平、醫(yī)德醫(yī)風、科研創(chuàng)新、人員配備、硬件設施上不斷發(fā)展,現(xiàn)制定2015年度工作計劃如下:
一、著力建設康復科病房、規(guī)范發(fā)展康復科病房管理
康復病區(qū)已經(jīng)成立,按照衛(wèi)生部國家標準裝潢,煥然一新,裝潢留置康復訓練治療大廳,面積八十平方米左右,設置床位二十張,目前床位供不應求,開張大吉,采購器械最遲三月份到位。按照規(guī)范病區(qū)管理,加強核心制度學習和執(zhí)行,完善三級查房,加強住院部病人管理,實行有康復特色的病房管理模式。
二、人才引進,培養(yǎng)
我科現(xiàn)有醫(yī)師五人,其中理療醫(yī)師一名,門診上班一名,病房三名醫(yī)師,無法正常排班,嚴重缺編,存在嚴重醫(yī)療隱患,請求院部至
少安排二名醫(yī)師,一至二名治療師上崗,以維持病區(qū)正常運行。此十萬火急!現(xiàn)有醫(yī)師建議院部安排到上級醫(yī)院康復科依次參觀學習一個月,主要針對神經(jīng)康復治療、物理治療學習。或者請上級醫(yī)院醫(yī)師過來傳幫帶。
三、醫(yī)療器械配備
現(xiàn)有采購計劃院部已通過,估計爭取春節(jié)前安裝測試使用完畢,暫時以器械公司培訓為主,所有醫(yī)師必須熟知操作,完全掌握適應癥,禁忌癥,專人保管,確保醫(yī)療安全。根據(jù)醫(yī)療需要,逐步添置被動訓練器械.。
四、關于醫(yī)保
加強住院病人床位管理,嚴格實行病人離院請消假制度,避免醫(yī)保查房,堵住醫(yī)保漏洞。及時書寫病歷,病程記錄,規(guī)范用藥。
五、內(nèi)部管理,橫向聯(lián)系
1.安排醫(yī)生定期到其他科室查房,了解病人康復情況,指導相關科室醫(yī)師開需要的康復治療項目,指導本科人員制定康復計劃及實施。本科醫(yī)師熟練掌握各種儀器的適應證,向其他相關科室醫(yī)師推介本科特色。
2.有計劃對本科醫(yī)師進行全面康復培訓,做到康復理論和康復治療技術每周一小訓每月一大訓,以提高每位醫(yī)師的康復理論及康復治
療技術水平。
3.全面開展運動療法、作業(yè)療法、言語訓練、吞咽障礙治療,拓展腦損傷、腦癱、骨折術后功能康復。
本年度將根據(jù)院黨委政治學習計劃的總體安排,認真組織部門所屬人員進行政治學習,使部門人員能深入學習、領會黨的路線、方針、政策和有關文件精神,關注時事,與時俱進。并結合部門工作特點和實際,不斷強化服務意識、質量意識,在提高政策理論水平的同時,認真學習質量體系文件,深入研究質量管理的方式、方法,不斷提高綜合素質和管理水平,努力推動我院的質量管理工作再上新臺階。
二、加大質量體系的宣貫力度,進一步強化全員質量意識
本年度,質管辦將在開展各種質量管理活動中,對各受控部門進一步加強體系文件的宣貫和學習指導,并要求各受控部門及分承包方對所屬人員定期進行集中學習,對新引進人員、轉崗人員及時進行質量培訓。通過各種形式的宣貫,努力使各受控部門和人員能及時、準確地掌握外審后修訂的文件、新增部分乃至整個體系文件的內(nèi)容和特點,嚴格按文件規(guī)定的要求開展日常工作,進一步強化全員質量意識,確保我院質量體系得到持續(xù)、有效的運行。
三、認真組織內(nèi)部審核和管理評審,嚴格實行質量管理
根據(jù)內(nèi)部質量審核程序和管理評審程序的規(guī)定,本年度工作計劃安排兩次內(nèi)審和一次管理評審,質管辦將從質量活動的組織、開展的形式、活動內(nèi)容和審核評審過程等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,嚴格執(zhí)行文件要求,實行質量管理。內(nèi)審重點是審核體系文件的符合性和宣貫培訓情況,檢查質量記錄的填寫情況和不合格項的糾正情況,檢查體系運行的有效性、連續(xù)性。同時,協(xié)助有關職能部門對分承包方提供的服務開展好評估工作。在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格項和缺陷將及時督促糾正。在管理評審中,將對本年度質量體系的有效性和運行情況予以分析、評價,研究內(nèi)審中出現(xiàn)的問題、不合格項產(chǎn)生的原因以及體系運行方面的缺陷等,通過管理評審總結經(jīng)驗,為下一年度開展質量管理活動提供借鑒。
四、做好各項準備工作,推進質量管理全院化
切實以食品藥品安全工作“三公開”為契機,積極探索黨務政務公開工作方式,加快陽光行政、依法行政建設,推動食品藥品監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)展,形成社會各方良性互動、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督的社會共治格局。
二、公開內(nèi)容
(一)公開食品藥品監(jiān)管計劃:主要公開年度工作計劃和階段監(jiān)管重點。階段監(jiān)管重點根據(jù)氣候、消費特點等劃分為3-5月高危期、6-8月高溫期、9-11月易發(fā)期、12-2月節(jié)慶期四個階段,分別制定重點監(jiān)管計劃。
(二)公開食品藥品檢驗檢測結果:主要公開風險監(jiān)測計劃,抽樣檢驗檢測結果,全年抽樣檢驗檢測完成情況。
(三)公開案件查辦:主要公開一般程序案件及典型大要案件查辦情況,全年案件查辦數(shù)量等。
三、公開主體
縣食品藥品監(jiān)督管理局,縣農(nóng)業(yè)局,縣畜牧局,縣水務局,縣工商行政管理局等相關食安委成員單位。
四、公開時間
年度工作計劃擬于每年1月上旬公開,階段監(jiān)管重點擬于每年3月、6月、9月、12月上旬公開;食品藥品檢驗檢測結果按批次及時公開;案件查辦情況適時公開。
五、公開方式
要本著便于公眾及時準確獲取信息的原則,以文書公開、媒體公開、網(wǎng)絡公開、會議公開等方式,擴大公開覆蓋面。年度工作計劃和階段監(jiān)管重點通過文書、會議、網(wǎng)絡公開;食品藥品檢驗檢測結果通過文書、網(wǎng)站、電視臺公開;案件查辦通過文書、網(wǎng)站、電視臺公開。
六、工作要求