導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科技管理規劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號 F426 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）111-0191-01

電力企業是當今一個重要的行業。電力企業的發展也是時代的要求。實行科技規劃目的就是達到一定的社會、經濟效益。在這個規劃下促進企業的發展，并且推動社會的進步。以實現利益的最大化。這個規劃是在在現有的科技資源（科技人力、科研經費、科研器材等）（上，對未來（長期或短期）的科技活動進行一定的部置和安排。電力企業的發展離不開有效地管理與規劃。

1 電力企業科技規劃和計劃的特點

1）在目標上具有從屬性。企業科技工作中很重要的一部分就是企業科技規劃與計劃，它的最終的目的是提升企業的核心競爭力。通過科技創新來來完成這一目的。

2）相對獨立的內容。 科技規劃和計劃是不同的，首先在內容上就存在獨立性，在制定的過程中，要對企業相關領域科技發展規律和趨勢進行一定的了解和分析。

3）執行時能進行有效的操作。科技戰略將科技規劃與計劃作為它發展的項目來確定、在科技活動開展中起到一個紐帶作用，并且在科技政策、發展的目標、關鍵的任務、完成任務等等這些主要的步驟上是明確的、可運行的，能很好地對它進行操作。

2 電力企業科技規劃與計劃管理的作用

在電力企業的運行中，合理的規劃與管理是必不可少的。因為在電力企業中會存在很多的安全隱患，一旦有事故發生對整個社會的用電都會帶來影響。如果沒有一個好的規劃與管理對電力企業的長遠發展是不利的。因此，在電力企業中要加強管理與規劃。

1）促使企業更好地發展。企業科技規劃與計劃主要是為了解決企業主營業務發展中的重大的技術問題。并且對企業的科技工作做出科學合理的安排，對企業主營業務的發展起到一個支撐作用，這樣一來企業的核心競爭力就得到了提高，企業的發展方式也發生了轉變，能夠為企業的長遠發展提供保障。

2）對企業經營戰略和科技戰略給出反應和支持。企業的科技規劃和計劃是企業在科技領域內一個很好的反應，是它的經營戰略在科技領域的反映，也是企業科技戰略的延長的表現，因而要對企業經營戰略和科技戰略給出反映和支持。

3）對企業科技工作進行全面指導。企業科技規劃和計劃在為企業的業務以及業務戰略服務的同時也為其他方面的各項科技工作做出了科技戰略指導。因而，對企業科技工作的有效、健康發展有很大的引領作用。

3 制約科技規劃與計劃制定的主要原因

1）企業中的科技戰略。企業的科技戰略能夠提供了目標和原則，因而對制定科技規劃與計劃有重大的影響，不僅如此，在對科技工作的資源供給以及科技規劃計劃的方案落實上都有影響。一個想要在同行業有突出成就的企業就必須要有更大的科技元素，發展科技上既要運用一些成熟的技術，更要對新興技術的技術加以關注，因為這些新技術能更好的促進企業的發展。所以要對科技工作中的新技術引起重視；對于一些通過運用技術來發展的企業要注重那些相對成熟的技術，而對于其他的企業則很大程度上跟不跟關注整合和應用新技術。。

2）企業中的技術問題。企業中面臨的技術問題的來源可以分為兩大類， 一個是對企業當前業務發展有影響的技術問題。另外一個就是對企業長遠的發展有影響的技術問題， 第二個可以通過分析企業業務戰略以及相應的業務愿景得出。對于企業現在和長遠的發展都有明顯影響的技術問題，在科技規劃與計劃中就應對其做出重點的安排并且找到相應的解決方案。在制定科技規劃計劃的過程中，應將企業面臨的技術問題與相關科技發展趨勢相結合，從而提出企業在技術上的需求，在最后形成一個科技項目或者是項目組合。采取這樣的方式，一般都是先出現技術問題，然后針對這些問題來對項目做出安排，科技工作主要是為了解決問題，不論是當前的還是長遠發展的技術問題。與這個不同的是，當以項目本身為中心時，先存在項目、然后再尋找項目成果在生產中應用的工作方式。這是導致科技工作與實際不相符的重要

原因。

3）企業所擁有的科技資源。企業若要也能用科技擁有科技資源是前提。企業的科技資源的強弱很大程度上就體現了一個企業的科技實力，對一個企業的科技工作的范圍有很大的影響。

4 小結

我國企業在科技規劃計管理等方面取得了很好的成績。可是與國外先進大型企業相比的話還是存在很多的不足的。不論是科技的創新水平、還是科技規劃計劃的管理理論以及實踐等等方面。所以，我們要對企業科技規劃與計劃等科技管理理論做出更深一步的的研究和實踐，讓科技規劃和計劃不僅對企業的當前發展有幫助，對于企業的長遠發展也是有很大的幫助的，另外還能夠推動企業向一個更高層次的方向發展。從而提高企業的核心競爭力。使得企業能夠屹立于不敗之地，并且能夠適應這個時代的變化，讓企業得到持續健康的發展。這也將推動我國經濟的發展以及社會的進步。所以，在科技規劃和計劃管理上我們要求不斷的創新，因為只有這樣才能更好地為企業服務為經濟發展做

貢獻。

參考文獻

篇2

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A

病歷檔案是患者入院到出院時病情診斷、治療、護理和愈后過程中的全部記錄，是患者在醫院就診期間形成的全部醫療檔案。病歷檔案在疾病診斷和治療中具有重要作用，既是臨床進行科學診斷治療的基礎資料，也是維護醫患權益的法律依據。因此，要加強病歷檔案管理，強化病歷檔案的收集、整理、監督和利用，提高病歷檔案整理的質量。

1 醫院病歷檔案規范化管理的重要意義

（1）病歷檔案是正確診斷疾病和治療的重要依據。一份完整的病歷可以記載一個病人病情發生、發展、轉歸和治療的全過程。完整的病歷檔案對病人的病情觀察和治療具有正確的指導性，是醫務人員診治疾病水平評估的依據。病歷書寫是鍛煉和培養醫生思維能力和診治能力最好的方法，寫好病歷是做好一名醫生的必由之路。病歷中還記錄著各種疑難病癥，使資料中蘊藏著豐富的知識與信息。①通過對臨床病歷回顧，對病歷進行分析，借鑒正確治療方法，挑選有價值的資料進行來總結，提高業務水平。

（2）病歷檔案是教學和科研最寶貴的資料。病歷是一份很好的臨床教學和科研素材。通過病例分析、病案討論可以強化學生對臨床理論知識的理解，培養學生理論聯系實際的能力，提高學生的臨床思維能力，這種能力是培養合格的醫學畢業生的重要內容之一。在科研中，通過對臨床病歷分析，尋求疾病發生、發展、治療轉歸的規律。研究臨床治療、預防措施與疾病、康復的關系，開發新的醫療技術和藥物，推動醫學不斷發展。醫師可根據既往某類疾病的病歷檔案回顧性總結，得出某些規律性的結論來提高臨床工作，更可有計劃地進行一些前瞻性研究，從而提供寶貴的研究資料。②

（3）病歷檔案是提高醫院管理水平的信息庫：在醫院管理工作中，病歷檔案是醫院最珍貴、最有收藏價值的檔案財富。大量的病歷資料是醫療業務信息的載體，可以反映出整個醫院工作狀況、醫務人員的業務水平、技術質量和醫德醫風等方面的管理水平。醫院管理者通過病歷檔案信息資源，擴大服務范圍，完善不足之處，監督全院工作，指導醫院經營管理，提高醫院工作效率與質量管理的科學性。因此，切實管好、用好醫院病歷檔案，努力適應醫院現代化建設的新形勢，對改善醫療服務提高醫院管理水平，具有十分重要的作用。

（4）病歷檔案是處理醫療事故和醫療糾紛的重要法律依據。病歷檔案的形成以及記錄內容，是醫療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據，也是溝通協調醫患關系、體現患者的知情權和醫療權的重要手段。依據病歷檔案，醫師可迅速正確診斷與治療患者，醫院亦可據之申請醫保給付、理清法律責任等。病歷檔案可以為保險公司提供所有需要的真實信息，使保險公司及被保險人雙方利益均得到保證。在某（下轉第238頁）（上接第236頁）些涉及人身傷害、健康保險的刑事、民事案件審理及發生醫療糾紛時，病案還是一份具有法律效用的原始材料或作為證明案件真實情況的證據，病歷更是醫院或醫務人員證明自己無過錯的主要和重要的證據材料。

2 如何對醫院病歷檔案進行科學規范化管理

2.1 完善病歷檔案管理制度，確定專業的檔案管理人員

根據檔案工作的基本原則和檔案法規，應該把病歷檔案納入醫院檔案的管理體系， 成立專門檔案室，檔案必須由專業的檔案管理人員保管，真正做到統一管理、統一保存、統一利用。管理員應該熟煉掌握病案專業知識和計算機的操作技術等，做好監督和檢查檔案工作，把好病歷檔案的形成和歸檔關，要加強對病歷檔案書寫質量的管理，做到病歷書寫要求真實完整、重點突出，條理清晰、書寫整潔，確保病歷檔案的完整性、準確性和系統性。③

2.2 規范病歷檔案的整理要求，及時進行歸檔

整理檔案時，應檢查病歷填寫是否符合要求。病歷首頁的病人姓名、年齡、籍貫、婚姻狀況、職業、住址等是否信息完整；住院天數、診斷、轉歸及手術愈合等項是否依次填寫。要求用藍黑色墨水書寫，如血型、過敏藥物，化驗異常者用紅墨水筆或紅園珠筆標記；書寫文字要求通順簡練、字跡清晰、無錯別字、自造字及非國際通用的中、英文縮寫。病歷中任何內容不允許有涂改。凡是要歸檔的病歷，經專業人員經過認真審核，符合要求后，按順序排列好，裝訂成冊，放置在各科病歷架上，待上級醫師審核簽字后，根據病歷編號順序統一編制檔案登記號，依次排放。

2.3 加強對病歷檔案的現代技術管理

隨著電子計算機和數字化技術的飛速發展，利用計算機技術管理檔案已逐漸被各大醫院所接受。保管病歷檔案的最終目的就是為了提供利用。現代信息技術為檔案管理工作開辟方便快捷的途徑，利用計算機的存儲功能可以將各種病案以光盤的形式存儲起來，減少庫存。建立檔案信息網絡系統實行網絡化管理，對各種病案信息進行加工和整合，從而規范醫院電子病案檔案。作為病案管理人員要提高自我管理水平，對信息的收集、電子建檔、日常維護和數據庫管理等具有較強的管理能力，真正實現電子病案信息共享和網絡化服務。

只有做到資料收集齊全、分類準確、整理科學、歸檔完整，才能更好的對病歷檔案進行科學規范化管理，才能把病歷檔案管理工作提升到一個新的水平，才能適應現代醫療衛生事業的不斷發展。

注釋

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【Abstract】 Objective To avoid and reduce the dispute of nursing care， provide the solution to standardized the management of emergency department. Methods Analysis the the dispute of nursing care in our hospital which occurred in October， 2008 to September， 2009. Meanwhile Standardization management measure was formulated and the incidence rate of the nursing care dispute around implementation standardized management was compared. Results The incidence rate of the nursing dispute after implementation standardized management was lower obviously than the rate before; afterX2 test， the difference was obvious(P＜0.05). Conclusion implementation standardized management measure is able to not only avoid and reduce the nursing care dispute to improve the nursing quality， but also enrich the connotation of nursing work and promote the development of harmonious society.

【Key words】 Emergency nursing care Dispute precaution

護理糾紛是指在臨床診治及護理過程中，護理人員與病人及其家屬或陪伴所發生的各類矛盾。從所周知，急診病人病情急重，變化快，病死率高，如若診治、護理不當，或是護士的技能和人文素養欠佳等均可誘發護理糾紛，直接影響護理效果和醫院形象。本文在總結繼往護理工作的基礎上，我院急診科于2009年10月實施了規范化管理，有效地防范了護理糾紛的發生。現總結報道如下：

1 規范化管理措施

1.1 一般資料

2009年9月我院急診科針對近年來所發生的護理糾紛進行原因分析，總結經驗教訓，制訂了規范化管理措施。通過一年來的實施，實踐證明，規范化管理措施有效地避免和遏制了護理糾紛的發生。

1.2 護理糾紛的原因

1.2.1 護理人員因素 主要包括：①責任心不強，接診、分診概念不清，服務意識淡漠或語言表達欠佳，工作無頭緒、無重心而導致分診混亂。②院前急救意識淡漠，毫無準備而草率出診；接聽呼救電話不詳，或是出診緩慢；未告知病人及其家屬在轉運途中可能存在的風險。③缺乏牢固的專業知識和嫻熟的專業急救技能；搶救物品或急救藥品不齊備；缺乏應變能力。④人文素養不夠，缺乏醫患溝通技巧，對病人及其家屬的心理疏導重視不夠，或是缺乏自我保護意識；未履行告知義務及簽署知情同意書；搶救病人時手腳忙亂，或是毫無頭緒和重心，甚至必要的治療或護理措施尚未實施；護理記錄書寫不及時或欠規范。

1.2.2 病人及其家屬因素 主要包括：①病人及其家屬在突如其來的急癥情況下措手無策，感到恐懼、驚慌失措而致使心理障礙。②因突發的疾病以及經濟上的困擾而急躁或對他人感到十分不滿。③健康教育不夠，患者及家屬缺乏應有的健康知識，對醫務人員出言不遜或缺乏應有尊重。④對疾病的診治和護理不配合。

1.3 護理糾紛評定標準

根據我院護理糾紛發生的原因及其解決的結果自行擬訂評估標準，并分為3級。Ⅰ級：一般矛盾，經護士本人與病人及其家屬溝通后即可化解；Ⅱ級：矛盾突出需經科室領導或護士長親自協調才能解決，而事后雙方均能諒解；Ⅲ級：矛盾尖銳需通過醫院領導協調才能解決。

1.4 護理糾紛的防范措施

1.4.1 護士方面 就護士本身的防范措施主要包括：①加強護士隊伍建設，提高自身素質，更新服務理念，同時要掌握常見病、多發病的診斷和鑒別診斷以及搶救護理措施。②加強護士的人文素養，樹立以人為本的護理意識，不斷提高自身素質，規范護理行為[1]，在急救治療的同時，做好病人及其家屬的心理疏導很有必要。③強化院前急救意識，接聽呼救電話須認真仔細，同時準備好急救物品和藥品；詳細記錄呼救電話的具體內容，包括患者的詳細地址，患者目前的情況以及院前的急救過程，出車路線及其到達的大概時間，同時需告知轉運途中可能發生的危險及其注意事項，并將電話記錄存檔備案。④呼救電話一到，急診科立即召集急救人員即刻到位，并檢查搶救設備、器材和藥品是否齊備、到位，隨時做好急救準備，做到萬無一失；平時對上述物品及藥品必須做到四固定（定點、定位、定量、定人管理），隨時清點、補充、交接、記錄。⑤牢固專業知識，提高急救技能和應變能力，及時掌握病情變化及其轉歸，以嫻熟的技術解除病人的痛苦，并運用衛生經濟學的理念服務于社會，盡可能地減輕病人的經濟負擔。⑥強化自我保護意識，急救過程中不做、不談與工作無關的事情；注意溝通技巧及方法，實行保護性治療及護理，不揚病人隱私；及時、準確而規范的做好各種記錄，包括診斷、檢查、治療、護理措施等實施情況的記錄和知情同意書的簽署。⑦強化急診科管理和制度建設，更新院前急救理念，加強對救護人員進行急救技術培訓，提高急救能力[2]。⑧實施醫學繼續教育：制訂護士培訓計劃，定期考核或進行急救演練；培養急診科護士的愛崗、敬業精神，解決他們的實際困難，使他們以嶄新的姿態服務、服從于當代急救工作。

1.4.2 病人及其家屬方面 主要包括：①加強全民健康教育，提高全民健康意識以及社會急救理念與功能，積極普及急救知識，使民眾初步掌握一般急救技能，當發現急危病人或發生意外災害事故時，能正確、及時地進行自救、互救[2]。②針對病人的疾病及其病情，以及病人及其家屬的年齡、社會背景，有的放矢給他們講述該疾病發生、發展規律及其可能出現的問題，并介紹該疾病有關的治療、護理知識及其恢復的過程，同時有必要告知整個治療、護理過程所需的大概時間和經費。③以和藹的態度和親切的言語感化病人及其家屬，盡量滿足他們的合理要求，讓他們直接感受到高超的護理技術和優質的護理服務態度，使其樹立戰勝疾病的信心，圓滿地完成治療、護理計劃。

2 結果

實施規范化管理前后護理糾紛發生的比較：2008年10月～2009年9月我院急診科共接收急診病人3680人次，其中Ⅰ級護理糾紛152例次，Ⅱ級54例次，Ⅲ級27例次。2009年10月～2010年9月接收急診病人3960人次，其中Ⅰ級護理糾紛32例次，Ⅱ級18例次，Ⅲ級9例次。經x2檢驗，有顯著性的差異（P＜0.05）。

3 討論

從所周知，急診科工作繁重而復雜，每天要接診各種不同的病人，其治療和護理的實施要求準確而迅速，稍有不慎將會釀成不良后果；同時由于急診病人的病情急重，變化快，病死率高，如若診治和護理失誤或溝通不當，以及護理技能和服務態度欠佳等均可誘發護理糾紛，而直接影響護理效果和醫院形象。如何更好的解決這一問題，我院急診科針對近年來所發生的護理糾紛進行綜合分析，總結經驗教訓，探索和更新急診科護理管理制度，制訂了規范化管理措施。通過一年來的實施，實踐證明，規范化管理措施有效地遏制了護理糾紛的發生。首先從首診負責制落實責任，實行問責制，與此同時加強護理內涵建設，更新服務理念，樹立以人為本的護理意識和護理觀念，不斷提高自身素質，規范護理行為[3]，這是做好急診護理工作和防范護理糾紛發生的可靠保障。在急救護理工作中，務必遵循以人為本的護理原則，尊重人的個體差異和性格特點，強化個體化的治療及護理目標，使護理工作由被動變為主動，真正體現護理工作的職責是病人與治療之間的呵護主體[4]。值得一提的是，只有不斷地學習專業知識，增強人文素養，提高急救技能和應變能力，及時掌握病情變化及其轉歸，以嫻熟的技術和優質態度服務于病人，才能積極地避免和化解各種矛盾，使急救護理工作步入良性循環。因此，平時加強急救訓練，定期考核，與此同時做好人力、物力等資源配制，也是防范護理糾紛的重要環節。有必要強調急救護理文件是病人的健康資料和診治經過的客觀記錄，既涉及病人的法律、醫保、賠償等問題，同時又是護理科研和教學的重要資料，而且也是醫療糾紛或技術事故鑒定的第一手資料，因此，在實際工作中務必重視急救護理文書的規范化書寫和詳細記錄。

參 考 文 獻

[1] 李全興.速成醫學論文撰寫[M].成都：四川科學技術出版社，2007.

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為了使學校學籍檔案管理工作有章可循，在《檔案法》的基礎上，學校應當對傳統的管理制度進行相應的完善，以明文對檔案工作進行規范，以適應現代化的學籍檔案管理工作。還有對檔案的使用、保管、銷毀等工作進行相應的規定，從而使學校教務檔案管理工作制度化，規范化。這樣在明確的規章指導下，就能提高教務檔案管理的水平。

二、樹立良好的學籍檔案管理的觀念

更新觀念，確立適合學籍工作發展需要的檔案管理模式。要檔案管理人員積極參與學籍工作管理活動，及時發現了解學籍工作的發展動態，找準管理的切入點，積極地、有針對性地研究開發檔案信息資源，改進服務方式和手段，尋找適合的管理模式，以實現檔案資源的最佳配置，走出一條檔案管理新路，充分發揮檔案的作用，為教育事業的發展當好參謀助手。

三、建立學籍檔案分類的合理化

檔案建設的分類應遵循易保管、便利用的原則。一般說來，學籍檔案可分為四類。一是招生檔案的管理，包括學生報到、學校復查，復查合格后注冊、發放學生證的檔案；二是學生成績檔案，包括學生正常成績的記載及補考成績的記載等；三是學生學籍變更的檔案，包括學生的休學、退學、轉學、復學事宜的處理及相關檔案；四是畢業證書發放的檔案。檔案管理人員應根據《中國檔案分類法》和《教育檔案分類表》的分類標準, 結合學校和部門實際進行分類,并嚴格按類立卷,以便查找。

四、建立學籍檔案管理的信息化

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1規范管理下使用AHP法評價科技檔案前提要素

1.1AHP方法概念

ANP法的中文含義為層次分析法，該方法作為一種決策思維方式，在運用時，能夠將復雜的問題得到分解，使其形成各種組成因素，然后再對這些因素按照支配關系實施分組，形成遞階層次，并采取兩兩對比的措施，完成各類因素重要性的排序工作。該方法是人們決策思維特征的一種有效展示。同時，該方法還是一種定量與定性分析并存的方法，其可以在決策當中，把定量與定性的因素結合起來，采取既定辦法實施處理。從而對原先定量問題存在的局限，做到了有效改觀。原先，很多檔案工作者，均是采取定性分析辦法，完成檔案價值評定工作，其中也包含對科技檔案價值的評價。關于定量分析的措施，開展不多。然而，現如今，科技檔案工作發展越來越快，進而使得越來越多的科技檔案工作人員，開始采取量化措施，來對科技檔案價值進行分析，并將一些數學研究的辦法，納入到科技檔案價值評價當中。

1.2AHP方法應用時所需注意的問題

①先需要完成定性分析。定性分析在實施時，是根據過往經驗來做出判斷，該方法在以往科技檔案價值評價中，有著諸多應用。然而，受到成套性影響，在對科技檔案價值實施分析時，通常也會根據套路作為基礎，并根據保管期限表位依據，來對科技檔案內容作出直接審閱，從而對科技價值做出逐步分析。AHP法作為定性與定量結合的評價方法，該方法在使用過程中，不管是層次結構的設計，還是判斷矩陣的構造，人為因素，都會對結構造成較多影響。②定性分析需對定量分析做到結合。利用AHP法來對科技檔案價值實施評價，是建立在研究之上，來對科技檔案價值評價體系的構建做出分析。例如，遞階層次結構模型、矩陣模型如何建立，各個因素的相對重要度如何確定？這些都是要求檔案管理人員，在工作當中，對科技檔案價值評價本質、涉及到的相關要素、評價體系中包含的要素做到充分了解，并能夠對各類關系做到充分掌握。不然，若是僅依靠自己經驗及想法來構架價值評價體系，則還是停留在定性分析階段。之所以使用定量分析，便是為了能夠對檔案價值做出真實反饋。作為信息分析的常見方法，對于定性分析來說，其是對分析對象類型與性質做出分析；而對于定量分析來說，則是對分析對象規模、程度等一系列數值關系作出分析。通常，定性分析當中涉及到的描述性分析較多，哪怕是十分深刻的分析，也只是對對象本質的高度概括，事物量難以得到呈現出來。然而，對于科學來說，若是沒有定量成分，則無法獲取進一步發展，對實踐過程也難以做到普遍應用，僅能夠借助以往觀念進行指導。

2科技檔案價值評價體系構建過程

2.1科技檔案的價值表征

只有對科技檔案價值表征做出有效確定的基礎上，方可完成價值評價體系的構建，進而實現對科技檔案價值做到有效判定。一般來說，科技檔案價值表征在本文中，提到了兩大方面。分別為現實利用與綜合狀況。下面對其進行分析。2.1.1現實利用作為科技檔案價值的基礎內容，現實利用包含了五個方面，分別為科學研究、經濟活動、科技決策、科技人員考核及科技成果甄別等方面。這些內容構建在一起，能對科技檔案現實利用情況做出直觀反饋。2.1.2綜合狀況作為科技檔案價值的組成部分，綜合狀況共計分為兩個方面，分別為文物收藏及編史。這兩項內容，是對科技檔案綜合狀況做出直觀反饋。

2.2遞階層次結構模型的建立

基于上述提到的科技檔案價值表征，筆者嘗試完成科技檔案價值評價體系的構建工作，具體內容如表1所示。針對上文，筆者完成科技檔案價值評價體系的構建工作，并在定量、定性分析的基礎上，結合兩兩比較結果，把主觀價值判斷項目，采取數量方式確定下來，同時將檔案所涉及到的復雜問題實施簡化，使其形成對應指標，賦予其重要性權重值，來對科技檔案價值實施定量評價。2.3兩兩比較判斷矩陣的構造對準則層內的因素Bk(k=1，2)，對目標層起到的影響進行比較，能夠使其在目標層內的比重得到確定下來。對準則層內的因素Ck(k=1，2，3，4，5)，對準則層內的B1起到的影響進行比較，能夠使其在準則層內占據的比重得到確定下來。對子準則層內的因素Dk(k=1，2)，對準則層內的因素B2起到的影響進行比較，能夠使其在準則層內占據的比值得到確定下來。下面，以子準則層內的因素Ck(k=1，2，3，4，5)比例為案例，取得兩個元素ci與cj，采用bij代表ci與cj對準則層相對重要程度的賦值。借助兩兩比較所用到的1-9標度法，便可以得出比較矩陣B。同樣的操作，便可以得出比較矩陣A與比較矩陣C。在得出判斷矩陣A、B、C之后，便可以借助Matlab軟件，得出這三個矩陣的最大特征值λA、λB、λC與其單位化特征向量：W軛A=(a1，a2)，W軛B=(b1，b2，b3，b4，b5)，W軛C=(c1，c2)。對于向量W軛A來說，其分量是準則層各個指標的權重，對于向量W軛B來說，其分量是子準則層指標C1、C2、C3、C4、C5相對準則層指標B1的權重，對于向量W軛C來說，其分量是子準則層指標D1、D2相對于準則層指標B2的權重。向量W軛=(a1b1，a1b2，a1b3，a1b4，a1b5，a2c1，a2c2)的分量則為子準則層各指標的合成權重系數。

3科技檔案價值評價體系應用時應注意事項

3.1需對科技文件技術水平做出考慮

由上述計算結果可以得出，B層當中，科技水平具備的權重值最大。所以，在對科技檔案價值進行評價時，需對科技水平做到優先考慮。則也是對技術原則的遵從。作為科技檔案利用的核心，技術水平能夠對需求普遍性做出有效反饋，因此，技術水平應當是對檔案價值實施判定的一項重要因素。

3.2需對投入產出與綜合情況做出考慮

不管是科技檔案投入產出，還是綜合情況，均需對檔案利用做出考慮。分別來說，投入產出是對檔案本身效益與成本問題有所針對，綜合情況是從檔案利用情況進行分析的，也這是對科技檔案效用原則的遵從。檔案存在的意義，是給社會提供服務。所以，對科技檔案價值做出考慮時，應當對效用原則做出考慮，并對實際規律做到有效把握。

3.3需對其他因素做到充分考慮

科技檔案價值評價過程較為復雜，若是采取AHP法完成檔案價值評價體系構建，則需要科技檔案管理人員在遞階層次結構模型、矩陣模型以及各個因素相對重要度確立時，做到對問題分析、涉及因素及檔案價值評價體系當中的各個因素之間的關系，做到有效掌握。因此，在對科技檔案的價值實施定性、定量時，還要充分結合科技檔案工作人員現實工作開展中獲取的經驗，充分考慮其它因素的出現，同時借助統計學等相關措施，來對科技檔案價值評價問題做出有效分析與解答。

4總結

科技檔案價值評價相對來說較為復雜，所涉及到的因素相對較多。若是在價值評價中，采用AHP方法來完成價值評價體系的構建、矩陣模型構建，對各個因素實施分層，并實施相對重要性分析，便能夠對科技檔案價值做到定量、定性分析，來對科技檔案價值評價中所涉及到的難題，做到有效解答。

作者:鄧 磊 單位:遼寧大學檔案管理中心

參考文獻

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收稿日期：20130508

作者簡介：常 冰（1976—），女，河南唐河人，工程師，主要從事林業技術推廣工作。中圖分類號：S685.13 文獻標識碼：B

文章編號：16749944（2013）07007501

1 引言

桂花屬木犀科，常綠闊葉喬木。由于桂花四季常綠，花又香氣撲鼻，因此常被用于園林綠化；桂花的花、果、根都能入藥，有化痰止咳、暖胃、平肝、散寒破結等功效；鑒于桂花的園林價值和藥用價值，近年桂花的市場需求逐年呈上升趨勢，尤其造型好的桂花樹經濟價值也更高。

2 苗木培育

2.1 播種育苗

由于道路綠化需大量樹苗，因此生產上常用播種育苗。播種時間宜在當年10月或次年3月。每畝需種約20kg，播種時要將種臍朝同一方向，行距20～25cm，株寬10～12cm。畝產苗約2～3萬株。撒一層細土后，再蓋一層薄稻草，然后噴水至土壤濕透，以防土壤板結和減少水分蒸發。種子發芽后，馬上把草揭去并置于行間，既保持土壤濕潤，又防止雜草生長。

2.2 壓條、嫁接和扦插

由于播種育苗開花晚，品種原有性狀難保持，而壓條能彌補它的缺點；嫁接也是育苗常用的方法，常用女貞、水蠟、流蘇和白蠟等樹種砧木，靠接或切接；扦插育苗常在6月中旬至8月下旬進行。

3 土肥水管理

3.1 土質的選擇

桂花喜溫暖，宜在土質深厚，排水良好，肥沃、富含腐殖質的偏酸性砂質壤土中生長；桂花怕干旱，怕煙塵，怕水淹。若遇多雨季節，則根先發黑，后腐爛，葉尖先焦黃，隨后整片葉脫落，最后全株死亡。

3.2 中耕除草

在樹根四周1m左右松土和除草。澆水或降雨后，為防止土壤板結，還需進行松土。

3.3 澆水與排澇

新種植的桂花一定要澆透水，并對植株的樹冠噴水，以保持一定的空氣濕度。桂花不耐澇，需及時排澇。假如植株遭到水淹，挽救的措施是摻一些細沙，這樣能夠刺激它長出新根。

3.4 合理施肥

施肥的原則是要勤。以氮肥為主。2、3月份施農雜肥，有利于桂花抽梢。入冬前施無機肥。新移植的桂花，追肥不宜太早，移植坑穴的基肥要與土拌勻后再填土。

3.5 整形修剪

①抹芽：發芽時將主干下部無用的芽全部剝掉；②疏枝：保持一定的枝下高，剪去無用枝條，一般成材后的桂花枝下高在1.5m左右；③短截：修剪頂部枝條，使桂花高度維持在3.5m左右，冠幅2～3m。

4 病蟲害防治

4.1 病害分析

（1）褐斑病。剛發病時，葉片上出現小黃斑點，最后形成近圓形斑塊。褐斑病常在4～10月發生，老葉比嫩葉易害病，該病以菌絲的形式粘在落葉上過冬，次年春季產生分生孢子，由氣流和雨滴傳播。

（2）枯斑病。該病多由葉緣、葉尖染病。起初，葉片上出現淡褐色小點，最后擴大成圓形不規則的圈，邊緣為深褐色。枯斑病常在7～11月發生。該病菌也是由分生孢子借風、雨傳播。

（3）炭疽病。該病危害桂花葉片。病斑呈淺褐色和灰百色，邊緣有紅褐色環圈。在潮濕的天氣，病斑上出現淡桃紅色的黏孢子盤。該病常在4～6月發生，病原菌也是由分生孢子在病落葉上越冬，由風雨傳播。

4.2 防治措施

首先要減少傳播源。秋季要把落葉焚燒掉。盆栽的桂花要把病葉剪掉。其次加強栽培管理。選擇肥沃、排水良好的沙壤土；多施農廄肥；栽植密度要合理，選擇通風透光的地方，從而減少病害的產生。

藥劑防治：初發病時，立即噴1∶2∶200倍的波爾多液，隨后噴50%多菌靈1000倍液或50%苯來特1000～1500倍液。發病嚴重的地塊，在苗木出圃時用1000倍的高錳酸鉀溶液浸泡消毒。

參考文獻：

篇7

車輛營運安全是檢驗試點工作成敗的關鍵。各鎮人民政府、區級有關部門、各有關單位務必引起高度重視，區作為主城唯一的農村客運發展試點區縣。切實增強責任感和使命感，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，把農村客運安全監管工作擺上重要議事日程，建立完善工作機制，確保領導到位、責任到位、措施到位、投入到位，最大限度地預防和減少交通事故，堅決遏制群死群傷重特大交通事故發生。

二、提高安全監管綜合成效,明確職責。

逐層分解任務，各鎮人民政府、區級有關部門和有關單位要按照以下職責分工。嚴格落實責任，切實提高我區農村客運安全監管的綜合成效，真正建立長效管理機制。

建立和完善交通、公安、安監等部門的監管委托執法機制，各鎮人民政府：意見》明確提出“要充分發揮鄉鎮人民政府、基層公安派出所在農村客運安全、秩序、規費、站場和市場監管以及農村公路管理等方面的主體作用。強化農村客運市場有效管理”各鎮人民政府務必盡快建立與交通、公安、安監等部門的監管委托執法機制，切實擔當主體責任，認真加強我區農村客運的安全監管。

堅決查處超速、超載、疲勞駕駛等各類違法違章行為，區公安分局、區交警支隊：要認真指導基層派出所搞好農村客運安全執法。并及時將查處情況抄告行業主管部門和客運企業，責令企業內部通報，達到警示教育的作用。

認真指導各鎮安監人員依法開展客運市場整治和管理。區交通局:要負責農村客運經營許可和資質管理、從業人員市場準入、道路運輸市場秩序維護、道路運輸經營行為檢查、年度安全服務質量考核。同時。

將農村客運安全監管納入區政府對各鎮年度安全工作的考核內容。區安監局：要抓好全區農村客運安全的綜合管理和督促檢查工作。

認真落實客運車輛例檢、趟次臨檢及出站、進站登記制度，客運企業：要充分發揮客運企業車輛安全監管的主體責任。切實開展客運駕駛人員安全學習教育，完善企業安全管理工作職責。

三、規范農村客運市場秩序,長效管理。

篇8

近年來我國科技型企業的快速發展，已經為我國的經濟建設和解決就業問題起到了十分重要的作用，從而成為當前經濟發展進程中無法忽略的組成部分。然而，因為企業自身的政治、經濟以及法律環境不夠完善，導致諸多科技型企業單一地追求短期利潤最大化等過于短視的目標，卻未能關注財務管理當中的規范性因素，從而妨礙了科技型企業尤其是中小型科技企業財務管理的健康發展。這就需要直面其中的問題，從而為進一步推動科技型企業財務管理的規范化提出相應的對此，以求更好地發展我國經濟。

一、我國科技型企業財務管理不規范問題的主要表現

一是財務人員的專業技能有所欠缺。如今，我國有大量的科技型企業尚處在創業期，無論是在整體規模上，還是在財務管理者素質上均存在不健全之處。企業如果要全力推進財務管理規范化工作，首先，應當確保財務從業者具備較高的專業技能。這就需要財務管理者不但要具有很好的基礎財務管理技能，而且還應當全面了解本企業管理中的諸多環節。現實之中，大部分科技型企業極度缺少實務型會計人才的缺乏，導致企業財務管理難以實現規范化目標，這樣一來就直接影響到了本企業的合理發展。二是缺乏完善的財務管理機制。許多科技型企業管理者只關心自身經濟利益，卻極為忽視財務管理，且諸多科技型企業采用集權管理模式，簡單地覺得只需確保本公司的營業額得到提升，就能確保企業實現更好的發展，以至于完全對企業財務管理的重要價值視而不見，對于財務管理者所提建議置若罔聞。其后果是極易在投資或者管理過程中盲目樂觀，以至于對企業財務管理造成巨大創傷，甚至造成企業決策的失敗。

二、推進科技型企業財務管理規范化建設的對策

（一）建議監管部門強化財務管理

一是要由財政主管部門來規定科技型企業聘任之兼職財務管理人員，一定是在專業記賬組織機構中任職人士。如此一來，不僅能夠確保本企業賬務和報表的質量，而且也有利于財政部門進行有針對性的管理。二是要由財政部門設置記賬組織機構的準入條件、工作規范和從業者的資格，并且加以細化，實施全面把關。要強化對記賬組織機構的管理，實施年中監理、年度年檢等規范化管理機制，防止那些不符合相關規定的組織機構進入到這一市場之中，從而確保這類機構以及從業人員的質量。三是要嚴格核實會計師事務所的審核法規制度。要通過明確會計師事務所的法律責任，要求會計從業人員必須講誠信、嚴格遵守執業準則以及職業道德，進而發揮會計師事務應當具備的監督價值，并且提升其財務報告制度之公信度。

（二）注重財會管理人員培訓與管理

科技型企業一定要嚴格實施持證上崗的新制度，也就是要把培訓的任務分解至各下屬單位或者各部門，要求財務從業人員者最少每年都要開展兩次專業技術方面的學習，主要內容涵蓋了財務會計管理制度準則、稅收法律政策等。對于會計初級工作者還要實施賬務處理方面的基本培訓，以求通過財務培訓以及考核來提升財會工作者的專業素質。

（三）落實內控以及資金安全管理

對資金實施安全管理，能夠更好地提高資金的可利用效率。科技型企業在資金應用過程中必須先確保本企業的生產經營資金能夠維持正常運轉，同時要保障本企業的資金能夠實現使用效率的最大化。為了更好地控制企業生產經營過程之中合理運行和擴張需要的資金，就應當對資金支出以及收入進行全面而合理地控制，應用相應的措施來控制資金流動過程中所產生的風險，并且掌握好企業資金回收以及支付之時間段，并且對多余資金實施更有成效的控制。

（四）形成規范有效的投資決策方式

科技型企業一般來說產出的規模并不算大，主要還是針對內部所進行的投資，應用在本公司內的新產品以及新技術開發上。因此，在實施技術以及產品研發過程中需要非常大的人力，這就需要對人力資源實施重點投資。同時，還應當切實規范開展投資的各項程序，全面監督投資的整個過程，強化風險預測、風險控制以及效益保證，從而形成規范有效、符合自身實際的投資決策方式。要依據自身專業實施更加合理的投資決策，從而讓投資變更為規范化。

（五）大力簡化新辦企業程序和手續

對于新設立的科技型企業，因為其研發的周期通常都比較長，而且人員也比較少，所以在納稅申報上，往往半年到一年都屬于零申報，而且所需要繳納的個人所得稅與印花稅也相當少。在此情況下，要依據科技型企業特點，建立起專門化的稅收法律法規，切實簡化納稅申報的手續，降低企業的納稅環節以及成本。對于那些在一定規模之下的小型科技型企業，則應當盡可能地簡化報表與報送環節。比如，現金流量表可依據季度或者年進行編制等。這樣一來就能很好地降低財務成本。結束語總的來說，要從機制建設、簡化財務程序、強化監管等方面切實規范科技型企業財務管理工作，這是減輕科技型企業負擔，提升其市場競爭力的有效策略。唯有得到全社會的高度重視與大力支持，才能推動我國科技型企業實現可持續發展。

參考文獻：

[1]鄭學敏,萬慶松.科技型中小企業財務管理問題根源及對策研究[J].財會通訊,2010（02）

篇9

中圖分類號： F540.32 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

在村鎮建設規劃過程中，中央明確指出：在村鎮建設規劃中，必須堅持規劃先行原則，并將科學規劃作為村鎮建設的重要基礎，才能促進村鎮建設的可持續發展。建設規劃管理主要是政府實施村鎮建設發展決策的重要依據，也是政府履行市場監督、公共服務及經濟調節等職責的一種手段，對村鎮空間資源合理配置、公共利益協調和保護、國民經濟可持續發展具有重要意義。同時可以及時掌握村鎮建設中存在問題，優化村鎮建設發展措施，使村鎮建設能夠適應城鄉統籌發展。

2.現階段村鎮建設規劃管理工作存在問題

2.1村鎮建設規劃體系不夠完善

在村鎮建設規劃過程中，中心村和重點鎮未能起到良好的輻射或帶動作用，整個村鎮建設規劃體系較為滯后，不能適應現階段市場經濟發展需求，主要體現在以下幾個方面：村鎮建設規劃體系較為封閉，未能延伸到外部市場；每個村鎮所承擔的發展任務、經濟運行狀況較為混亂、職能過于單一；村鎮性質和定位不清，層次不夠分明，導致風格相似、特色不突出等現象的產生；重點鎮區域優勢不夠突出，導致其未能在村鎮建設中起到良好的輻射和帶動作用；中心村區域優勢不突出，未能滿足基本人居要求[1]。

2.2村鎮建設規劃編制相對滯后

在村鎮建設規劃編制中，雖然很多村鎮編制了新的村鎮建設整體規劃，但是只有部門村鎮建設規劃編制符合審批要求。究其原因，主要是大多數村鎮在編制過程中，未對村鎮建設進行控制性和修建性的規劃，導致很多村鎮建設項目僅受到村鎮整體規劃體系的控制，建設規劃和管理過于隨意，基礎設施、建設容積、綠地配置等指標控制和實施難度較大。再者，很多村鎮仍然嚴重以往的村鎮建設規劃編制，編制規劃過于滯后，設計水平較低，已經不能滿足現階段村鎮建設規劃發展需求。再者，很多村鎮對建設規劃編制工作不夠重視，且在經費相對缺乏情況下，導致很多規劃編制工作無法落實，未能對村鎮建設發展起到良好的指導作用。

2.3村鎮建設規劃管理不到位

在村鎮建設規劃管理過程中存在很多薄弱環節，如違法使用用地、項目未批先建、土地亂圈亂占等，對村鎮建設規劃合理性和科學性造成嚴重影響，主要體現在以下幾個方面：建設項目未制定正規規劃設計圖紙，建設隊伍資質與項目建設要求不相符，導致項目質量難以保證；在村鎮建設規劃中，為建立完善的監督機制，導致各種不合理建設現象的泛濫；在違法建設管理上，村鎮主要依據影響的法律程序進行強制查處，查處周期過長，管理難度較大；“建新不拆舊”管理上，涉及部門多，聯合執法力度相對缺乏，導致很多空心村的產生。

2.4村鎮建設規劃投入與環境治理需加強

從現階段村鎮建設規劃情況來看，雖然各村鎮政府在基礎設施建設上投入大量資金，并以生態村鎮作為建設理念，加大了環境治理力度，并取得顯著性的效果。有些村鎮在建設規劃中，由于受到地區經濟影響，主要依靠村鎮政府和企業進行集資，而在環境治理上仍然沿用以往的突擊或者命令的管理形式，導致投入不足、基礎設施不完善、污水治理難以落實、環境衛生差等現象的產生。

村鎮建設規劃管理科學性

3.1完善村鎮建設規劃體系

建設規劃體系作為村鎮建設規劃管理工作的總指導，對村鎮建設發展、科學規劃起著至關重要的作用。首先，大力扶持區位重要，且具有良好經濟基礎的村鎮，以發揮其在整個村鎮建設中的輻射帶動作用。例如，區域村鎮、縣城村鎮等衛星鄉鎮，雖然離中心城市較遠，但是具有良好的產業優質及經濟發展條件，能夠對周邊相對落后地區起到良好的帶動作用。村鎮政府在這些村鎮建設規劃時，實施優惠政策，并給予大力扶持，以促進重點村鎮發展。其次，把城市郊區村鎮納入到城區管理工作中。例如，某城鎮雖是建制鎮，但已與城區相互連接，對與這種類型城鎮，必須進行單獨規劃，并納入到城區范圍中，按照城區標準進行統一管理，并明確其在城區中的功能[2]。尤其是位于中心城區和城市組群間的村鎮，不僅要對其建設規劃體系進行完善，同時要建設規劃做出積極引導。再者，對于區位優勢和經濟條件較差的村鎮，必須給予適當的指導，以保證其建設發展。隨著我國城市化進程快速發展，很多村鎮人口開始慢慢涌入導致重點村鎮或城區中，導致偏遠地區村鎮人口不斷減少，對村鎮建設發展造成一定影響。所以，必須對上述現象進行有效的管理和控制，使得村鎮得到有效發展，并慢慢向著城市化方向發展。

3.2保證村鎮規劃編制合理性

首先，村鎮建設規劃合理布局。在編制村鎮建設規劃時，必須從整體出發，協調各個村鎮間關系，使得村鎮建設規劃與整個村鎮建設規劃布局得到有效優化，并將中心村鎮作為重點建設項目，通過村鎮經濟和特色文化，明確中心村鎮在村鎮建設規劃中的功能，避免重復建設問題的產生。同時完善村鎮基礎設施和公共設施，使得村鎮企業慢慢向著工業化區域發展，而住宅則向著生活區域發展，有效保證了村鎮建設規劃布局的合理性和協調性。其次，加快村鎮整體規劃修編工作，提高村鎮建設規劃水平[3]。村鎮作為城市與鄉村連接紐帶，是新農村建設中心，其與城市建設規劃是不同的，必須對村鎮經濟基礎條件進行分析，并在規劃體系引導下，明確村鎮人口規模和建設用地，優化村鎮規劃設計，并充分挖掘村鎮特色文化。再者，制定建設規劃管理標準，提高村鎮建設規劃編制質量。在以往村鎮建設規劃編制中，存在覆蓋率低、控制性差、指導力度不足等問題，導致村鎮整體面貌過于相似，沒有鮮明特色。而通過完善村鎮建設規劃編制，制定相關管理標準后，村鎮建設規劃得到有效控制，有效避免不合理建設用地現象的產生。

3.3加大村鎮建設規劃管理工作的力度

首先，完善各村鎮管理機構。為了保證村鎮建設規劃管理工作的有效性，必須建立完善的管理機構，加大建設規劃管理力度，才能保證村鎮建設規劃的合理性和科學性。其次，健全村鎮建設規劃監督機制。嚴格按照我國村鎮建設法律法規，嚴格控制建設規劃審批工作，加強建設規劃許可控制制度，健全村鎮安全施工和建設質量監督機制，規范村鎮建設產權交易，以保證村鎮建設規劃工作的有效開展，避免不合理不合理建設規劃行為的產生。再者，對村鎮建設規劃管理人員進行培訓和考核，以提高其管理和執法能力。制定適宜的人員培訓方案和計劃，對建設規劃管理人員進行分組培訓，并實施持證上崗制度，以保證村鎮建設規劃管理人員的專業性。同時有效培訓，以增強管理人員服務意識，并依據建設規劃管理法律法規辦事，有效保證村鎮建設規劃管理工作的科學性。

3.4做好資金投入與環境治理工作

在村鎮建設規劃及管理過程中，必須轉變村鎮建設規劃觀念，做好基礎設施建設與環境治理工作。首先，在村鎮建設規劃過程中，不能完善依靠當地政府和企業來集資，必須不斷擴展村鎮建設的集資路徑，為村鎮建設發展提供重要的資金保障。其次，通過完善村鎮建設規劃管理模式和技術指導，以保證村鎮道路衛生、環境治理工作的有效落實。

結語

村鎮建設規劃對村鎮建設后期發展起著至關重要的作用，并與村鎮居民根本利益有著密切的關系。只有完善村鎮建設規劃體系，保證村鎮建設規劃編制合理性，加大村鎮建設規劃管理力度，做好資金投入與環境治理工作，才能保證村鎮建設規劃管理和科學性，促進村鎮建設可持續發展。

【參考文獻】

篇10

中圖分類號： G255.51文獻標識碼：A 文章編號：

為進一步深化部門預算管理改革，加快科技經費預算執行進度，提高預算到位率，提前組織科技計劃項目，并細化項目（課題）預算到具體承擔單位，規范項目課題概預算管理是項目立項決策和項目總預算控制的重要依據。

一、科技支撐計劃項目有關情況：

科技支撐計劃定位于面向國民經濟和社會發展的重大科技需求；重點支持戰略性、綜合性、跨行業性的重大科技問題；推進經濟結構調整、發展方式轉變和民生改善為目標。由科技部—負責計劃管理，項目組織單位—負責項目具體實施，課題承擔單位—負責課題具體實施。

立項：備選項目征集指南；進行網絡視頻評審，建立備選項目庫；凝練、整合，提出備選項目建議；綜合咨詢，確定立項項目和項目組織單位；編寫項目可行性研究報告、項目概算申報書；進行項目可行性研究論證、項目概算評議；進行課題可行性研究論證。

執行：年度報告制度：年度計劃執行情況報告、年度財務決算報告；評估監督制度：相關事業單位或第三方科技服務機構；過程管理：項目專員或專家總體組；調整或撤銷：項目組織單位提出書面意見，科技部核準。

驗收：項目驗收依據：項目批復；課題驗收依據：課題任務書、課題預算書；項目驗收時間：規定執行期結束后半年內；項目驗收程序：財務驗收、技術驗收。

不通過驗收的5條紅線：

A：項目目標任務完成不到85%；

B：所提供的驗收文件、資料、數據不真實，存在弄虛作假；

C：未經申請或批準，課題承擔單位、課題負責人、考核指標、研究內容、技術路線等發生變更；

D:超過項目批復規定的執行期半年以上未完成，并且事先未做出說明；

F：經費使用存在嚴重問題

二、課題預算編寫

1、課題預算申報書編制原則：目標相關性、政策相符性、經濟合理性。

2、課題預算申報書編制要求：課題組人員協助財務人員共同編制；課題承擔單位財務部門要為課題預算編制提供專業指導和服務。

3、課題預算書中各科目列支內容：

（1）直接費用：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他費用。

（2）間接費用：主要包括承擔課題任務的單位為課題研究提供的現有儀器設備及房屋、水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。

4、可以調整的情況

（1）直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算如需調整，課題組和課題負責人根據實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由課題承擔單位審批，科技部或相關主管部門在中期財務檢查或財務驗收時予以確認。

（2）設備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增，如需調減可按上述程序調劑用于課題其他方面支出。

（3）間接費用不得調整。

三、具體編制方法

課題預算編報必須以確定的研究任務為依據。確定課題的名稱、編號、負責人、承擔單位、主要研究任務、實施周期以及合作單位的相關情況。依據前期論證確定的課題經費額度，合理測算課題各開支科目的需求；先根據課題任務需要，確定設備購置費支出；課題承擔單位在不超過間接費用上限的前提下，據實測算課題間接費用及其余預算科目。編制要求：

設備費：單價在5元以上的設備需有詳細預算。專項經費不宜大量列支實驗室必備的常規通用和辦公設備，如果作為少量實驗室設備更新，預算數量不宜過大，且在預算說明書中說明其預算理由和測算依據；設備租賃費是指課題研究過程中需要租賃使用承擔單位以外其他單位的設備而發生的費用，使用屬于承擔單位支撐條件的設備不得在專項經費中列支。

材料費：專項經費不允許購買生產性材料、基建材料、大宗工業化原料；不可以使用專項經費購買辦公材料，確實必要購買一些與課題研究相關的辦公材料時，預算數量不宜過大且在預算說明書中詳細說明；注意應在設備費、測試化驗加工費中列支的材料費支出是否在本項下重復列支；在結題前突擊購買材料的合理性；材料費支出不能“領代耗”。

測試化驗加工費：對于總費用在5萬元以上的各項測試化驗加工項目，檢查預算說明書中是否詳細說明其與課題研究任務的相關性，選擇的測試化驗加工單位的理由以及次數、價格的測算依據；課題承擔單位已具備相應測試化驗加工設備，測試化驗加工費列支問題單獨計算盈虧的內部獨立核算的可以，但定價按內部成本價（原則應低于成本價），如果不符合條件的，其發生的支出可以列入其他相關費用科目，如材料費、勞務費、燃料動力費等；數據加工費用，如果是由承擔單位自行完成的，可將相關費用列入相應科目，如果是委托外單位完成的，可以在測試化驗加工費列支。

燃料動力費：應考慮相關大型儀器設備、專用科學裝置等為完成課題研究任務所運行實際時間，以及即期水、電、氣、燃料等的實際價格；本單位現有儀器設備使用費、房屋占用費，以及日常水、電、氣、暖消耗不得在燃料動力費中列支；科學考察發生的車（船）燃油費可在燃料動力費中列支；大型儀器設備和專用科學裝置的使用與能源消耗情況。

差旅費：差旅費開支標準參照《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》（財行[2006]313號規定的差旅費開支范圍和標準，關注預算超支情況；與會議費的區別，自己舉辦會議發生的列會議費，參加會議發生的國內差旅費列產旅費；參加國際學術會議發生的費用，應列入國際合作與交流費，而不應列入差旅費或會議費。

會議費：會議費開支范圍與標準參照《中央國家機關會議費管理辦法》（國管財[2006]426號規定，關注預算超支情況；參加會議費用屬于差旅費支出；會議通知、內容、日程安排是判斷會議規模、會議數量、會議開支標準和會期等合理性的主要依據；關注會議費中是否包含專家咨詢費、招待費、旅游費等不合理開支；由多個單位共同承擔的課題，是否存在重復開會的情況。

國際合作與交流費：出國人員費用標準參照《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》（財行[2001]73號規定，外國專家來華工作開支標準應按照《關于短期邀請的國外專家生活待遇的規定》（外專發【1987】146號的相關規定執行；支撐計劃課題應報經項目組織單位審核同意；費用按國境劃分，不是按費用性質劃分，發生在國外的參加會議注冊費、差旅費等都列入本科目；對照課題組成員名單、出國審批件，審核出國人員中是否有非課題成員；關注目的地國別、天數次數、人員規模是否與預算相符，變更是否合理。

出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：原則上不應用專項經費購買通用性操作系統、辦公軟件等不應由專項經費列支日常手機通訊費；大宗專業資料購置、軟件購置，首先要相關，并有預算，對于屬于實驗室日常基礎條件建設性的資料購置和軟件購置不得由專項經費列支；專業軟件購置費不能混入設備費中重復列支；委托外單位開發所產生的軟件開發費，列入本科目。自行開發的在相關支出科目中列示，勞務費、材料費、燃料動力費、專家咨詢費等；對照課題成果，注意是否有不相關費用（注冊費、辦公費等）列入該科目；檢查專業軟件購買、專著出版等大額支出的合同，專利權、論文等受理函件或檢索信息，現場那個查看電腦中是否真實安裝專業軟件等。